第一篇：2012年都拉鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目實施方案

2012年貴州省都拉鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目

實施方案

都拉布依族鄉(xiāng)是白云區(qū)兩個布依族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)政府所在地位置距貴州省省會城市貴陽市北郊14公里，距貴陽市行政中心（金陽新區(qū)）18公里，距白云區(qū)行政中心16公里。全鄉(xiāng)總地域面積34.5公里，轄7個行政村，31個村民組。是一個布依族相對集居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年末，全鄉(xiāng)有耕地3706畝，其中田 2155.5 畝，土1550.5 畝；有農(nóng)業(yè)人口7942人。農(nóng)業(yè)自然條件相對較好，復種指數(shù)高。糧油作物主要有水稻、玉米、紅苕、油菜、洋芋，經(jīng)濟作物以香蔥、大蒜、蔬菜、食用菌為主。2007年獲中共貴陽市委、貴陽市人民政府“文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。2008年獲中共貴州省委、貴州省人民政府“文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。

按照基層農(nóng)技推廣服務體系改革與建設(shè)要求，2011年3月24日，我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府出臺了《都拉鄉(xiāng)機構(gòu)改革實施方案》(都黨發(fā)[2011]06號)文件，理順了基層農(nóng)技推廣管理體制。一是理順了全鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)的管理體制，實行了以鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)主管部門管理為主的管理體制；二是明確了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的公益性職能，將人員經(jīng)費、工作經(jīng)費納入了鄉(xiāng)級財政預算；三是完成了“三定方案”，按照崗位設(shè)置，核定了人員編制，實現(xiàn)全員聘用制；四是建立健全了農(nóng)技推廣責任制，實行了包片包村到人頭的農(nóng)技推廣包干責任制，實行了崗位聘用制度，工作考評制度、人員知識更新制度、多元推廣制度等工作制度。

為加快推進我鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣服務體系改革與建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構(gòu)工作條件，提高公共服務能力，促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照省市區(qū)農(nóng)業(yè)部門的安排，特制定我鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目實施方案。

一、指導思想

以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點，以服務農(nóng)民的成效為檢驗標準，在建立健全農(nóng)技推廣運行機制基礎(chǔ)上，通過硬件設(shè)施建設(shè)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務能力，為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務和技術(shù)支撐。

二、建設(shè)目標

通過購置儀器設(shè)施設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心的綜合服務能力和技術(shù)推廣能力。

三、基本原則

本著需要和可能、實用和可行，發(fā)揮項目實施最大化效益的原則，嚴格按照編制方案組織實施。建立健全項目管理機制，確保項目實施達到預期效果。

四、建設(shè)地點

都拉鄉(xiāng)

五、建設(shè)內(nèi)容及標準 推廣設(shè)備配置

1、購置農(nóng)技推廣培訓體系設(shè)備45臺，其中手持放大鏡1臺、孢子捕捉器1臺、天平1臺等。

2、購置農(nóng)民培訓設(shè)備13臺（套），其中雅圖LX650投影儀1臺、紅葉200英寸電動幕布1套、聯(lián)想V460AI3-330M筆記本電腦2臺、宏程牌培訓桌5套等。

3、購置辦公設(shè)備13臺（套），其中聯(lián)想揚天A5700R臺式電腦3臺、聯(lián)想LJ2200打印機2臺、傳真機2臺；福牌鋼制文件柜5個；平山牌辦公桌椅5套等。

4、購置科技入戶車輛1（輛），型號長安之星SC6371E M9K汽車。

六、項目建設(shè)投資

（一）儀器設(shè)備。購置儀器設(shè)備7臺（套），投資15萬元。

農(nóng)技推廣體系設(shè)備投資15萬元。其中手病蟲測報燈1臺（河南云飛YFCB-III）1臺，孢子捕捉器（河南云飛YFBZ3）1臺，解剖鏡1（河南云飛）臺，土壤墑情速測儀（河南云飛F-17）1臺，土壤養(yǎng)分速測儀（河南云飛YF2100），農(nóng)藥殘留速測儀（河南云飛PR-203-8T）1臺，病蟲調(diào)查統(tǒng)計器（河南云飛YF-TJ-1)1臺。

（二）投資構(gòu)成

項目總投資15萬元，其中中央投資10萬元，縣級配套5萬元。購置儀器設(shè)備73臺（套），安排中央投資10萬元。

七、建設(shè)進度

2012年6月1日至12月31日完成。

八、保障措施

（一）認真落實好配套資金，加強監(jiān)管力度

項目配套所需經(jīng)費納入縣級財政預算。項目資金實行縣級財政報賬制，做到項目資金專戶存儲，專款專用，鄉(xiāng)財政、審計、紀檢、監(jiān)察加強對項目資金使用與監(jiān)督管理，嚴禁截留或挪用資金，實現(xiàn)項目資金使用全過程監(jiān)督管理。

（二）加大總結(jié)宣傳力度

充分挖掘、及時宣傳項目實施中的典型經(jīng)驗，通過黑板報、發(fā)放宣傳資料等，大力宣傳基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)的成果，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進農(nóng)村改革發(fā)展中的重要作用。

九、運行管理

（一）加強項目資產(chǎn)管理

項目所形成固定資產(chǎn)歸屬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)管理服務中心并進行登記管理，任何單位和個人無權(quán)調(diào)配處理，確保項目實施的后續(xù)效應，鄉(xiāng)政府對項目資產(chǎn)制定相應管理辦法進行管理。

（二）增加投入保障項目運行

鄉(xiāng)政府每年保障設(shè)備正常運行，發(fā)揮項目效益。

都拉布依族鄉(xiāng)人民政府

2012年4月1日

第二篇：基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目缺少資料

需提供的資料

1、委托人勞務合同養(yǎng)老保險證明

2、保證金收據(jù)

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證等 4、2010年1月以來資產(chǎn)負債表、利潤表5、2010年1月以來完成類似項目附中標通知書或合同協(xié)議書（兩份合同。合同協(xié)議項目經(jīng)理為本次投標文件的項目經(jīng)理）

6、檢察機關(guān)出具的投標單位、法人代表無行賄犯罪查詢證明（證明時間以報名期間為準）

7、項目經(jīng)理的二級建造師證及建造師安全考核證、身份證、職稱證

8、技術(shù)負責人的身份證、職稱證復印件；

9、工程量清單（向招標代理機構(gòu)要）

第三篇：基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目存在的問題與對策

基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目存在的問題與對策

基層農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)項目是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，對于提高農(nóng)民科學技術(shù)水平和加快推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

但是，當前農(nóng)技服務體系建設(shè)仍然存在諸如農(nóng)技隊伍整體素質(zhì)不高、經(jīng)費投入嚴重不足等問題，嚴重制約著體系的健康發(fā)展。現(xiàn)以重慶市巴南區(qū)為例，就如何加強農(nóng)技服務體系建設(shè)作出如下思考。

一、巴南區(qū)農(nóng)技服務體系建設(shè)現(xiàn)狀巴南區(qū)現(xiàn)有個鎮(zhèn)街，196個村，2067個合作社，全區(qū)2008年總?cè)丝?7.7萬，其中，農(nóng)業(yè)人口59.2萬，是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。

原巴南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心已撤銷，現(xiàn)區(qū)級種植業(yè)服務機構(gòu)只有農(nóng)技站、植保站、土肥站、種子站、經(jīng)作站、果樹站等。各鎮(zhèn)街設(shè)有一個農(nóng)服中心，即22個鎮(zhèn)級農(nóng)技服務機構(gòu)，屬雙重管理，以鎮(zhèn)街為主。在崗農(nóng)技人287人，區(qū)，鎮(zhèn)街227，有技術(shù)干部180人，占62.7%，行政干部84人，占29.3%，工人23人，占8%。從學歷結(jié)構(gòu)來看，科51人，占17.6%，專科人，占51.7%，中專42人，占14.5%，高中及以下47人，占16.2%。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級農(nóng)藝師以上的22人，占11.5%，中級農(nóng)藝師44人，占22.9%，助理農(nóng)藝師84人，占43.8%，技術(shù)員及其他人員42人，占21.8%。

二、農(nóng)技服務體系存在的問題

1.農(nóng)技服務隊伍不穩(wěn)定一是農(nóng)技人員在編不在崗。長期以來，有的鎮(zhèn)街將農(nóng)技人員實行包村負責，承擔計劃生育、社會治安綜合治理等其它工作，而不能正常開展本職業(yè)務工作，從而大大削減了農(nóng)技服務力度。二是隨意安排非專業(yè)人員從事專業(yè)指導工作，非專技人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的37%。

2.基層農(nóng)技服務人員的素質(zhì)有待提高由于經(jīng)費投入不足，科技人員難以繼續(xù)深造。全區(qū)農(nóng)技部門本科以上學歷51人，僅占17.6%，專科150人，占51.7%，其中還有部分是非農(nóng)業(yè)專業(yè)文憑。近幾年來，全區(qū)農(nóng)技服務機構(gòu)由于編制和經(jīng)費等方面的原因，沒有吸納正規(guī)農(nóng)業(yè)大中專院校的新生力量，而且一些農(nóng)技骨干長期沒有機會參加培訓，知識老化，思路不寬，只懂糧油作物生產(chǎn)。缺少具有特色作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷示范推廣技能的科技人員，缺乏懂市場、會經(jīng)營、能管理、直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的復合型、綜合性的農(nóng)業(yè)科技人才，適應不了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，更難適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3.基礎(chǔ)設(shè)施滯后全區(qū)22個鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務中心，目前還有部分是用的七十年代的辦公用房和住房，因年久失修，農(nóng)技人員連起碼的辦公條件都不能滿足，更談不上先進的技術(shù)設(shè)備和基層農(nóng)技服務體系建設(shè)存在的問題與對策儀器。

4.推廣經(jīng)費緊缺經(jīng)費緊缺是全區(qū)農(nóng)技服務部門自上而下普遍存在的問題。財政投入的資金遠達不到《推廣法》規(guī)定的比例要求。區(qū)鎮(zhèn)兩級財政財力普遍緊張，除工資外，幾乎沒有給農(nóng)技服務機構(gòu)預算試驗、示范、推廣經(jīng)費，業(yè)務工作開展主要靠上級主管部門從其它項目上支持解決，工作運轉(zhuǎn)十分艱難。由于經(jīng)費緊張，待遇低，工作又比較辛苦，使得部分農(nóng)技人員思想不穩(wěn)，情緒不高，嚴重影響了基層農(nóng)技服務體系的建設(shè)和農(nóng)技服務事業(yè)的發(fā)展。

三、加強農(nóng)技服務體系建

設(shè)的相關(guān)對策要改善農(nóng)技服務體系建設(shè)現(xiàn)狀，穩(wěn)定和壯大農(nóng)技服務伍，促進推廣事業(yè)新的展，必須一手抓機構(gòu)一手抓機制創(chuàng)新，在穩(wěn)定中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。

（1）加大資金投入應將農(nóng)技服務經(jīng)費和知識更新經(jīng)費納入財政預算中，保障農(nóng)技服務事業(yè)的順利開展。首先用于改善辦公條件，加大基層農(nóng)業(yè)服務中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次用于解決好農(nóng)技人員工資待遇問題，從事公益職能的農(nóng)技人員工資由財政全額保障，及時兌現(xiàn)績效工資。三是用于加大對農(nóng)技科研成果的獎勵力度，充分調(diào)動農(nóng)技人員的創(chuàng)造性和積極性。

（2）加強農(nóng)技服務隊伍建設(shè)一是要加大基層在職農(nóng)技人員的培訓力度，每年應制定具體的業(yè)務培訓計劃，落實相應的培訓經(jīng)費，加快農(nóng)技人員的知識更新。二是要重視中、青年人才的培養(yǎng)，要極創(chuàng)造條件，鼓勵、支持他們承擔農(nóng)業(yè)科技項目，使他們在科技實踐中得到鍛煉和提高。三是要加快農(nóng)技隊伍后備人才的培養(yǎng)，要適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)人才需求形勢，提升農(nóng)業(yè)教育層次，培養(yǎng)高學歷的人才。四是要完善技術(shù)人員技術(shù)職務評聘制度,不斷提高推廣隊伍的整體素設(shè)立專項資金,對基層技術(shù)人員進行定期培訓,通過不斷創(chuàng)新管理理念，改進工作方法,以提高人員素質(zhì)為目標,為基層人員提供培訓、交流、學習的機會和平臺。

（3）強化體系服務功能一是要按照優(yōu)化重組資源展隊伍，提高工作效率，強化服務功能的基本思路，積極探索農(nóng)技服務體系建設(shè)的新途徑，力爭形成區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鎮(zhèn)街有農(nóng)業(yè)服務中心、村級設(shè)專兼職農(nóng)技員的組織網(wǎng)絡(luò)體系。二要把農(nóng)技服務體系建設(shè)與當前正在開展的農(nóng)村科技特派員示范工程有機結(jié)合，不斷培育壯大農(nóng)技服務隊伍，切實增強農(nóng)技服務體系的服務功能堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用，選拔有真才實學的專業(yè)技術(shù)人員進入推廣隊伍。人員的進、管、出要嚴格按照規(guī)定程序和人事權(quán)限辦理。三是完善考評制度，在考評中要將工作量和業(yè)績細化、量化，將技術(shù)人員的工作量和進村入戶推

廣技術(shù)的實績作為主要考核指標，將農(nóng)民群眾和基層干部對技術(shù)人員的評分作為重要考核內(nèi)容。（4）加快信息建設(shè)，改善服務條件要進一步加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠程傳播手段和媒體，及時有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技服務人員，以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓和咨詢服務，以便掌握市場的主動權(quán)。

（5）理順管理體制進一步貫徹落實中央歷年1號文件和農(nóng)村工作會議精神，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。明確公益性職能，合理設(shè)置機構(gòu)。對區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行行業(yè)內(nèi)整合，設(shè)置農(nóng)技總站，大經(jīng)濟作物站等。區(qū)級以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，由區(qū)級業(yè)務主管部門負責業(yè)務指導。

（6）加強組織領(lǐng)導，嚴格考核管理要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，破解“三農(nóng)”難題，加快推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將農(nóng)技服務這項基礎(chǔ)核心工作放在重要位置，并列入鎮(zhèn)街和部門的重要議事日程，及時幫助解決農(nóng)技服務工作中遇到的困難和問題。同時，要充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)技人員的工作積極性，加強農(nóng)技工作目標責任管理，強化農(nóng)技工作考核，確保農(nóng)技服務各項工作任務落到實處，讓大農(nóng)民真正享受到科技興農(nóng)帶來的更多實惠。

第四篇：農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)的思考

摘要:加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè),搞好農(nóng)技推廣服務,是國家支持保護農(nóng)業(yè)的一項長期重要政策。當前,著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,必須加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè),加快推進農(nóng)技推廣服務體系改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐是社會發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村社會經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣服務;科技建設(shè)。

農(nóng)技推廣服務體系主要包括動植物新品種和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等新技術(shù)的示范與推廣,重大動物疫病的免疫預防和植物重大病蟲害的預防撲滅,機械化防汛抗災、排澇搶險,森林火警火災預報和森林防火,貫徹實施農(nóng)業(yè)標準,農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測,農(nóng)機安全監(jiān)理,農(nóng)業(yè)公共信息服務,農(nóng)民的公共培訓教育等對一些關(guān)系國計民生、知識產(chǎn)權(quán)難以保護或物化的技術(shù)推廣等服務界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣服務職能機構(gòu)。

為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務體系建設(shè),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系分類改革,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障,本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)情況進行探討,以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務體系發(fā)展的建議與對策。

一、基本情況。

近幾年,嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度,通過大力實施萬名農(nóng)民培訓、陽光培訓、綠色證書等農(nóng)民培訓工程,開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、科技三下鄉(xiāng)等科教服務活動,農(nóng)民科技意識明顯增強,科學素質(zhì)和文化水平提高,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局基本形成。按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展思路,全縣各級大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了如梁寶寺、大張樓鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林、木材加工,滿硐、孟姑集、馬村、嘉祥鎮(zhèn)大蒜種植,紙坊鎮(zhèn)種鴨繁育、優(yōu)質(zhì)林果等各具特色的生產(chǎn)加工基地,構(gòu)建了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,市場化體系初步建立。全縣進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有199家,其中省、市級龍頭企業(yè)13家,合作經(jīng)濟組織248個。龍頭企業(yè)和各類經(jīng)濟組織圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),瞄準市場搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,圍繞加工促生產(chǎn),拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,帶動能力不斷增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。大張樓鎮(zhèn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林2.8萬畝,帶動木材加工企業(yè)20余家,旋皮機240余臺,林業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的38;紙坊鎮(zhèn)宏祥牧業(yè)固定資產(chǎn)投資2027萬元,年繁育肉鴨、肉雞種苗260萬只,帶動農(nóng)戶3500戶,農(nóng)戶增加收入7000萬元。

3、農(nóng)技推廣體系逐步完善,服務能力不斷增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員多數(shù)具有初級以上職稱,其中高級職稱9人,中級職稱70人;學歷層次也大都在中專以上,其中大專以上的139人。廣大農(nóng)技人員在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問題。

嘉祥縣農(nóng)技推廣工作雖然取得了一定的成效,但由于受農(nóng)民意識及其它客觀原因的制約,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:

1、農(nóng)民思想觀念落后,整體素質(zhì)不高。部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,存在以下幾種心理:一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理,就是認為種莊稼、種糧食是本分,結(jié)構(gòu)調(diào)整風險大,不如種糧食穩(wěn);二是直觀務實的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術(shù)、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,比如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價格一降低,下一年農(nóng)戶就不種了,經(jīng)不起市場條件下價格波動的沖擊。四是小而全的自給心理,在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜,只是為自家生活方便,主導產(chǎn)品無規(guī)模,特色產(chǎn)品無優(yōu)勢。還有極少數(shù)村民不講誠信,企業(yè)與村民簽了訂單,收獲的農(nóng)產(chǎn)品不賣給該企業(yè),影響了農(nóng)企合作關(guān)系,制約了自身發(fā)展。

3、農(nóng)技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機制。隨著農(nóng)村各項改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化,不再享有財政經(jīng)費,難以承擔技術(shù)推行服務的公益性職能。當前除了各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務,農(nóng)技推行體系建設(shè)、服務條件亟待改善,迫切需要資金支持。

4、農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員知識老化。近幾年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事包村、招商等其他工作,常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴重不足。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學專業(yè)知識,只會簡單的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)指導,缺乏市場預測、行情分析及經(jīng)營管理指導能力,而且接受再教育、再培訓的機會少,知識老化,不能適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代發(fā)展要求。

5、人均占有土地少且分散,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當前農(nóng)村土地較少,人均不足一畝地,發(fā)展種植、養(yǎng)殖調(diào)地很困難,有的地方甚至每畝1000元租金還租不到地,想規(guī)模發(fā)展必須拿出專門人員負責協(xié)調(diào)土地。一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費用,制約了農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)化的普及,也限制了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用。

三、建議與對策。

1、加大農(nóng)民培訓力度,培育造就新型農(nóng)民。

三要拓展培訓范圍,突出培訓重點。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊伍,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟。

四要尊重農(nóng)民意愿,拓寬培訓內(nèi)容。要根據(jù)時令季節(jié),開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農(nóng)村實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;要繼續(xù)大力實施陽光培訓工程,開展農(nóng)民技能培訓,擴大陽光工程的培訓規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

2、加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。加強對農(nóng)技人員的使用管理,縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實干,工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤;對長期工作在一線的農(nóng)技人員給予一定補貼,確保他們在農(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度,建立農(nóng)技培訓專項資金,每年對現(xiàn)有從事公益服務的農(nóng)技人員進行分層次、多內(nèi)容的繼續(xù)再教育,定期送到濟寧農(nóng)校、山東農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)院校學習,拓寬他們的知識面,使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善推廣條件,應下?lián)苓m當?shù)慕?jīng)費,幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施,不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平,使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設(shè)備。

3、加強科技示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān),開展科企合作,發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗,成功后再向農(nóng)戶推廣,探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng),每個村選拔5-8個樂于接受新事物的創(chuàng)新者作為科技示范戶,帶動更多的群眾應用新技術(shù)、新品種,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。

4、建立農(nóng)村科技服務平臺,提升科技服務能力。繼續(xù)堅持完善科技特派員制度,實施千名干部包戶富民促調(diào)整工程,選派科技人員到村、到戶、到企業(yè),促進科技與經(jīng)濟直接融合。縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務隊,村級成立由科技村主任為組長的科技服務組,圍繞主導產(chǎn)業(yè),通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進行指導服務。指導農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織,規(guī)范合作經(jīng)濟組織運營,切實發(fā)揮服務功能,提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。

5、健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)村信息化水平。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施村村通有線電視,大力推進村村通寬帶,設(shè)立科技服務熱線,為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服務。利用現(xiàn)有的有線電視、農(nóng)村黨員遠程教育等資源,定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,搭建科技信息共享服務平臺,推進農(nóng)村生產(chǎn)信息化,提高農(nóng)民開拓市場的能力。

6、發(fā)揮政府職能,加大扶持力度。發(fā)揮政府指導、引導職能,尊重農(nóng)民意愿進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。對大力號召發(fā)展的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,借鑒糧食直補的做法制定優(yōu)惠政策,給予生產(chǎn)者一定的補貼,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。對長期工作在一線的農(nóng)技人員、科技特派員、鄉(xiāng)村人才給予一定補貼,在提拔重用、職稱評聘、工資待遇等方面給予傾斜,通過引進激勵機制、強化內(nèi)部管理來調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。建立多元化科技投入體系,安排專項科技經(jīng)費,用于農(nóng)業(yè)科技示范、推廣和科技示范園區(qū)建設(shè)。建立和完善中小企業(yè)貸款擔保和農(nóng)戶小額貸款機制,加強銀企、農(nóng)企聯(lián)合,切實解決企業(yè)、農(nóng)民貸款難的問題,解決好資金制約這一難題,確保科教興村計劃順利進行,并取得明顯成效。

第五篇：有關(guān)農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)的思考

有關(guān)農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)的思考

更新時間 2009-9-8 19:37:21 打印此文 點擊數(shù) 36

2摘要：加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，搞好農(nóng)技推廣服務，是國家支持保護農(nóng)業(yè)的一項長期重要政策。當前，著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，加快推進農(nóng)技推廣服務體系改革創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐是社會發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村社會經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣服務；科技建設(shè)。

農(nóng)技推廣服務體系主要包括動植物新品種和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等新技術(shù)的示范與推廣，重大動物疫病的免疫預防和植物重大病蟲害的預防撲滅，機械化防汛抗災、排澇搶險，森林火警火災預報和森林防火，貫徹實施農(nóng)業(yè)標準，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，農(nóng)機安全監(jiān)理，農(nóng)業(yè)公共信息服務，農(nóng)民的公共培訓教育等對一些關(guān)系國計民生、知識產(chǎn)權(quán)難以保護或物化的技術(shù)推廣等服務界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣服務職能機構(gòu)。

為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系分類改革，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障，本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)情況進行探討，以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務體系發(fā)展的建議與對策。

一、基本情況。

近幾年，嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度，通過大力實施“萬名農(nóng)民培訓”、“陽光培訓”、“綠色證書”等農(nóng)民培訓工程，開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、“科技三下鄉(xiāng)”等科教服務活動，農(nóng)民科技意識明顯增強，科學素質(zhì)和文化水平提高，有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局基本形成。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，全縣各級大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，初步形成了如梁寶寺、大張樓鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林、木材加工，滿硐、孟姑集、馬村、嘉祥鎮(zhèn)大蒜種植，紙坊鎮(zhèn)種鴨繁育、優(yōu)質(zhì)林果等各具特色的生產(chǎn)加工基地，構(gòu)建了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模，市場化體系初步建立。全縣進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有199家，其中省、市級龍頭企業(yè)13家，合作經(jīng)濟組織248個。龍頭企業(yè)和各類經(jīng)濟組織圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，瞄準市場搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，圍繞加工促生產(chǎn)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動能力不斷增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。大張樓鎮(zhèn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林2.8萬畝，帶動木材加工企業(yè)20余家，旋皮機240余臺，林業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的38%；紙坊鎮(zhèn)宏祥牧業(yè)固定資產(chǎn)投資2027萬元，年繁育肉鴨、肉雞種苗260萬只，帶動農(nóng)戶3500戶，農(nóng)戶增加收入7000萬元。

3、農(nóng)技推廣體系逐步完善，服務能力不斷增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員多數(shù)具有初級以上職稱，其中高級職稱9人，中級職稱70人；學歷層次也大都在中專以上，其中大專以上的139人。廣大農(nóng)技人員在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

4、信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善，農(nóng)情傳達逐步暢通。有線電視、移動電話、寬帶等進村入戶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了農(nóng)業(yè)信息服務站，培訓了信息員，健全了規(guī)章制度，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信

息，最大限度的為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務。

二、存在的問題。

嘉祥縣農(nóng)技推廣工作雖然取得了一定的成效，但由于受農(nóng)民意識及其它客觀原因的制約，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民思想觀念落后，整體素質(zhì)不高。部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重，存在以下幾種心理：一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理，就是認為種莊稼、種糧食是本分，結(jié)構(gòu)調(diào)整風險大，不如種糧食穩(wěn)；二是直觀務實的從眾心理，別人種什么他就種什么，不敢采用新技術(shù)、新品種，看到別人成功后才模仿采用；三是盲目求快的過急心理，對新東西敢于大膽嘗試，但一失敗就放棄，比如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價格一降低，下一年農(nóng)戶就不種了，經(jīng)不起市場條件下價格波動的沖擊。四是小而全的自給心理，在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜，只是為自家生活方便，主導產(chǎn)品無規(guī)模，特色產(chǎn)品無優(yōu)勢。還有極少數(shù)村民不講誠信，企業(yè)與村民簽了訂單，收獲的農(nóng)產(chǎn)品不賣給該企業(yè)，影響了農(nóng)企合作關(guān)系，制約了自身發(fā)展。

2、農(nóng)民獲取知識途徑少，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量低。一是培訓力量不足。我縣縣級農(nóng)技培訓機構(gòu)主要有縣職業(yè)中專和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關(guān)部門，鄉(xiāng)級農(nóng)技人員僅有部分從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，而且農(nóng)技人員浮在機關(guān)上的多，興辦基地、深入一線與老百姓面對面指導的少，影響了培訓工作的開展。二是培訓內(nèi)容模式單一。農(nóng)民培訓通常采取舉辦培訓班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等形式，模式單一，農(nóng)民不易接受，尤其是近幾年農(nóng)村青壯年勞力大多外出打工，在家務農(nóng)人員年齡老化，這些人的商品觀念、信息觀念、政策觀念、科技觀念都比較差，技術(shù)接受能力低，對這些人講技術(shù)難懂，發(fā)資料難看，教操作難會，先進適用的技術(shù)難以得到及時的推廣和普及。有些培訓內(nèi)容往往只注重單環(huán)節(jié)的技術(shù)指導和技術(shù)培訓，不能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務有機的結(jié)合起來，造成了部分農(nóng)民只講相信科學，而實際上不付諸于行動；還有的培訓不結(jié)合當?shù)貙嶋H，盲目照搬引進外地經(jīng)驗，解決不了生產(chǎn)中的具體問題，影響了群眾學技術(shù)的積極性。三是培訓設(shè)施落后。一些先進的教學方式和設(shè)備還不普及，特別是村一級，農(nóng)民沒有長期的學習資料和固定的技術(shù)培訓場所。全縣714個行政村，文化大院僅有110處，極少數(shù)村建設(shè)了農(nóng)村書屋，微機網(wǎng)絡(luò)沒有普及，部分村遠程教育配備的微機放在村干部家中，不能充分發(fā)揮應有作用，大范圍開展聲像教育很困難，科技培訓教育跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。由于培訓不能適應農(nóng)民需求，農(nóng)民獲取知識途徑少，很多新技術(shù)、新信息棚架在縣、鄉(xiāng)，不能落實進村到戶，科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在很多亟需解決的技術(shù)問題。農(nóng)村能經(jīng)營、懂技術(shù)、會管理的人才偏少，很多農(nóng)民“盼致富，無思路；想致富，無技術(shù)；求致富，無門路”。

3、農(nóng)技推廣資金來源渠道少，缺乏有效保障機制。隨著農(nóng)村各項改革日益深入，農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化，不再享有財政經(jīng)費，難以承擔技術(shù)推行服務的公益性職能。當前除了各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金外，基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，農(nóng)技推行體系建設(shè)、服務條件亟待改善，迫切需要資金支持。

4、農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)技人員知識老化。近幾年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事包村、招商等其他工作，常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴重不足。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學專業(yè)知識，只會簡單的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)指導，缺乏市場預測、行情分析及經(jīng)營管理指導能力，而且接受再教育、再培訓的機會少，知識老化，不能適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代發(fā)展要求。

5、人均占有土地少且分散，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當前農(nóng)村土地較少，人均不足一畝地，發(fā)展種植、養(yǎng)殖調(diào)地很困難，有的地方甚至每畝1000元租金還租不到地，想規(guī)模發(fā)展必須拿出專門人員負責協(xié)調(diào)土地。一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費用，制約了農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)化的普及，也限制了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用。

三、建議與對策。

1、加大農(nóng)民培訓力度，培育造就新型農(nóng)民。

一要進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓資源，建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等在農(nóng)村成人職業(yè)教育中主渠道作用，動員和支持各類科研機構(gòu)和有培訓能力的社會各界積極參與農(nóng)民培訓，形成良好的培訓氛圍，促進農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。

二要創(chuàng)新推廣理念，改進推廣方法。充分利用報紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體，加快先進文化在農(nóng)村的傳播速度，擴大先進文化在農(nóng)村的覆蓋范圍。利用遠程教育等網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋面廣的優(yōu)勢，直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、培訓等服務。成立科教放映隊，針對不同時令、不同農(nóng)作物，有針對性的選擇科教宣傳片到村進行播放。

三要拓展培訓范圍，突出培訓重點。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊伍，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量，帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟。

四要尊重農(nóng)民意愿，拓寬培訓內(nèi)容。要根據(jù)時令季節(jié)，開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農(nóng)村實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平；要繼續(xù)大力實施陽光培訓工程，開展農(nóng)民技能培訓，擴大陽光工程的培訓規(guī)模，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

2、加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。加強對農(nóng)技人員的使用管理，縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職，撲下身子，真抓實干，工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤；對長期工作在一線的農(nóng)技人員給予一定補貼，確保他們在農(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度，建立農(nóng)技培訓專項資金，每年對現(xiàn)有從事公益服務的農(nóng)技人員進行分層次、多內(nèi)容的繼續(xù)再教育，定期送到濟寧農(nóng)校、山東農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)院校學習，拓寬他們的知識面，使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善推廣條件，應下?lián)苓m當?shù)慕?jīng)費，幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施，不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平，使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設(shè)備。

3、加強科技示范推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān)，開展科企合作，發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，引導農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗，成功后再向農(nóng)戶推廣，探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng)，每個村選拔5-8個樂于接受新事物的創(chuàng)新者作為科技示范戶，帶動更多的群眾應用新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。

4、建立農(nóng)村科技服務平臺，提升科技服務能力。繼續(xù)堅持完善科技特派員制度，實施千名干部包戶富民促調(diào)整工程，選派科技人員到村、到戶、到企業(yè)，促進科技與經(jīng)濟直接融合。縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務隊，村級成立由科技村主任為組長的科技服務組，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進行指導服務。指導農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織，規(guī)范合作經(jīng)濟組織運營，切實發(fā)揮服務功能，提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。

5、健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，提高農(nóng)村信息化水平。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施村村通有線電視，大力推進村村通寬帶，設(shè)立科技服務熱線，為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服務。利用現(xiàn)有的有線電視、農(nóng)村黨員遠程教育等資源，定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，搭建科技信息共享服務平臺，推進農(nóng)村生產(chǎn)信息化，提高農(nóng)民開拓市場的能力。

6、發(fā)揮政府職能，加大扶持力度。發(fā)揮政府指導、引導職能，尊重農(nóng)民意愿進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整，減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。對大力號召發(fā)展的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，借鑒糧食直補的做法制定優(yōu)惠政策，給予生產(chǎn)者一定的補貼，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。對長期工作在一線的農(nóng)技人員、科技特派員、鄉(xiāng)村人才給予一定補貼，在提拔重用、職稱評聘、工資待遇等方面給予傾斜，通過引進激勵機制、強化內(nèi)部管理來調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。建立多元化科技投入體系，安排專項科技經(jīng)費，用于農(nóng)業(yè)科技示范、推廣和科技示范園區(qū)建設(shè)。建立和完善中小企業(yè)貸款擔保和農(nóng)戶小額貸款機制，加強銀企、農(nóng)企聯(lián)合，切實解決企業(yè)、農(nóng)民貸款難的問題，解決好資金制約這一難題，確保“科教興村”計劃順利進行，并取得明顯成效。