第一篇：在全鎮消防安全隱患專項整治轉段工作會議上的講話

在全鎮“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治轉段工作會議上的講話

同志們：

作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作，自3月19日以來，各有關部門按照鎮委、鎮政府的統一部署和工作方案確定的職責分工，采取積極有效的措施，從思想、人員、經費、制度等方面入手，大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日，全鎮共普查出“三小”場所、出租屋7086間，其中小商鋪3660間，小作坊927間，出租屋2480棟（間），并已全部錄入數據庫，我鎮普查登記工作已全面完成。鎮一級樣板房整改工作已經完成，并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收，村一級57個樣板房也全面整改完成，并通過各駐村工作組和鎮公安消防股檢查驗收合格，第一階段整治工作取得了初步成效，主要體現在如下5個方面：

（一）統一思想認識，共治理念基本形成

為切實解決我鎮“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題，今年以來，鎮委鎮政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好，并相繼召開3次全鎮性的專項整治工作會議和10多次鎮村相關工作會議，充分顯示了鎮委、鎮政府的整治決心信心和力度。福隆等村也

-1-積極響應鎮委、鎮政府的工作部署，迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業主和經營者召開動員會。鎮隱患整治辦多次組織人員學習和深刻領會市主要領導提出的各項措施和要求，尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮根據自身實際，對各有關部門和村（社區）提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵；組織到位、排查到位、經費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導我鎮工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮開展工作調研和指導工作，對我鎮的整治工作提出了許多建設性的意見和建議。鎮村兩級主要以召開動員會、工作會、協調會、聯席會、座談會等形式，大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員，各有關部門、各村（社區）都統一了思想認識，樹立了“早抓遲抓都要抓，早抓早主動，早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念，極大地增強了全鎮人民齊抓共治消防隱患的共識。目前，全鎮上下團結協作，齊抓共治的氛圍已經基本形成，整治工作正逐步深入人心。

（二）強化組織領導，整治工作有序開展。

鎮委、鎮政府非常重視，將整治工作納入到鎮委、鎮政府的議事日程，做到精心組織，嚴密部署，統籌兼顧。鎮一

-2-級成立了消防整治領導小組和辦公室，從各單位抽調30多人，設立綜合組、整改服務隊和聯合執法隊，制定實施方案，明確整治重點，落實整治任務，指導、協調、督促各村（社區）開展整治工作。全鎮20個村（社區）（包括石崇制造業中心）也各自成立了消防隱患整治領導小組和整改巡查隊共300多人。我鎮采取鎮領導包村（社區），村（社區）領導包村民小組，村民小組長包業主和經營者的方法，將整治重心下移，使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關部門、村（社區）按照職責和分工，各司其職，各負其責，通力配合，部門聯動，齊抓共管，積極當好鎮委、鎮政府的參謀。全鎮初步形成了“政府領導、部門全面監管、村（社區）全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。

（三）加強宣傳發動，整治氛圍日漸濃厚

全鎮積極整合社會資源，加大宣傳力度，創新宣傳方式，形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發書信、組織活動、設臵宣傳欄等形式，全方位，多層次地開展整治宣傳活動，使群眾和“三小”場所、出租屋業主經營者知曉整治內容、標準和時限。鎮隱患整治辦和消防股還在各中小學校、村（社區）、中小企業開展了石排鎮消防安全隱患專項整治“三進入”活動，各駐村工作組深入到各村（社區）和業主、經營者開展談心活動等，得到了市隱患整治辦有關領導的好評。同時，文廣中心在每天

-3-的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》，各村（社區）專門開辟了23個宣傳公告欄，用于張貼本次消防安全整治工作的相關內容，全鎮共派發了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經營者的一封信》，在各中小學派發了1萬多份《致學生家長的一封消防安全信》，在全鎮范圍內各主要路段和人口密集地區懸掛起100多條宣傳標語口號，全方位、多途徑、大面積地宣傳市關于消防安全隱患整治工作的要求和目標，營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果，既克服了宣傳的盲點，又增強了宣傳的針對性和時效性，較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。

（四）抓好普查工作，整治底數全面摸清

各村（社區）發揮自身優勢，多策并舉，突出重點，抓好隱患排查普查工作。鎮隱患整治辦到各村（社區）安裝了統一數據庫便于各村（社區）每天的普查信息能及時、快捷上報，同時將全鎮所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中，各村（社區）對轄區內的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊，做到一間不少，一戶不漏，并建立了較為完整的電腦檔案。各村（社區）還嚴格按照要求實行了業主、經營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制，確保數據真實、準確。經過全鎮上下兩個多月來的努力，我鎮“三小”場所、出租屋的底數已經全面

-4-摸清，鎮隱患整治辦已將各村（社區）“三小”場所、出租屋數據庫整理為統計明細表形式，方便接下來的整治工作的開展。

第一階段工作取得的初步成效，各有關部門和各村（社區）做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，整治工作還存在許多實際性的問題和困難，亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村（社區）和領導的認識還不到位。畏難應付情緒和持觀望思想依然存在，屬地管理責任落實不到位，工作人員配備不足，部門協同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村（社區）還沒有形成專項整治的強大聲勢，群眾的思想工作不夠深入細致，業主不配合整治的情況時有發生，宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業務知識理解不清。前段時間，鎮隱患整治辦到部份村進行調研，發現村一級具體負責該項工作的領導干部還不了解整治的標準和要求。鎮隱患整治辦一個多月前已經將《整改實施細則》轉發到各村（社區），而且《細則》的內容很具體、很切合實際、也很通俗易懂，說明了有個別村的干部還沒有認真學習《細則》的內容。

針對我鎮當前的工作情況，在這里，我對下一階段的工作提幾點意見：

一、提高認識，加大宣傳力度

-5-我們要充分認識到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓發展，就是抓效益，就是抓穩定，就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業主和經營者的切身利益著想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火災事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓。不但給企業和經營者帶來重大損失，當地村（社區）幾年內的工作重點也只能圍著消防安全轉，也別想有什么大發展了。提高認識關鍵是領導干部要重視起來，各村（社區）的領導、干部一定要帶好頭，要親自抓，親自過問，親自督查。

同時，我們要繼續通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度，形成一個良好的整治氛圍，進一步擴大整治工作的影響力，創新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，開展宣傳服務上門活動。各村（社區）樣板驗收已經結束，各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村（社區）召集各隱患戶參觀整改樣板，解釋好整改樣板的標準和要求，要召開動員會、座談會、現場會等，并聽取他們的意見，化解存在的矛盾，提出整改要求，對業主和經營者要施加一定的整改壓力，還要調動他們進行自我整改的積極性。

二、明確標準，加大監督力度

鎮隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作，總結出一些好的整改經驗和做法，列出整改所需的各種器材和參考價格

-6-清單發至各村（社區），各村（社區）具體負責該項工作的同志要學習好各項整治標準和要求，以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導工作，避免出現不必要的錯漏。單靠鎮整改服務隊的人員下鄉指導，根本無法滿足需要，各村（社區）整改巡查隊要對本村范圍內各“三小”場所、出租屋的整改進行技術性指導，遇到解決不了的整改問題要及時向鎮整改服務隊的人員咨詢，不要出現讓群眾既花了錢又整改不好的現象。在整改過程中，公安消防股要負責對承建的消防公司做好監督，嚴把各種材料的質量和價格關，絕不能讓不法消防公司趁機抬價，最好能夠設計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法，真正讓廣大“三小”場所、出租屋業主和經營者得到實惠和方便。

按照市隱患整治辦的文件要求，在村民小組一級也要建立整改樣板。經鎮隱患整治領導小組研究決定，全鎮77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板，由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收；不設村民小組的村委會，至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務。

三、落實責任，加大整治力度

從今天起，我鎮已進入全面整治階段，我們將繼續采取“鎮領導包村（社區），村（社區）領導包村民小組，各村

-7-民小組長包業主和經營者”的做法，從上而下，層層承包，哪個環節出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作，要做好本村小組范圍內的每個業主和經營者思想工作。鎮隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》，按照整改百分率實行每周排名一次，并將排名結果發至鎮主要領導、各駐村工作組和各村（社區居）委會，讓鎮領導和各村（社區）領導及時掌握整治進展情況，以便各駐村工作組和村（社區）領導根據自身的情況及時調整治工作進度。因此，各村（社區）信息報送員要及時將整改數據由村領導確認后上報到鎮隱患整治辦。

在執法整治方面，我們要有所側重，存在嚴重消防安全隱患的，要立即實行強制性停業整改，這種情況下絕不能講人情論關系；情況不是很嚴重的，我們先發出《整改通知書》要求限期內做好整改，到期后未落實整改的要按照相關規定進行處理，實行強制性停業整改。鎮隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發到各村（社區）。

四、明晰負擔，加大資金投入

本次消防隱患整治難度最大的是資金投入，要群眾出錢向來都是一件大難事，劉志庚書記在試點工作總結會上也專門提到了這個問題，他提出：“無論如何，業主和經營者都要出錢，這不僅僅是錢的問題，出了錢才有責任感，這是個

-8-很重要的觀點，錢多少是另外一個問題，不出錢就不知道責任。”

根據我鎮的實際，鎮一級必須保證市政基本消防設備，供水網絡等公共設施方面的資金投入，個人方面按照“誰受益誰出資的原則”，業主和經營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。

五、抓好源頭，村絕違規行為

各村（社區）新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關規定來辦理，嚴格遏制違章建筑，堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現象。本次消防安全整治結束后，凡沒有按照規定做好消防規劃的新建筑，也沒有做好補救措施的，一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中，對表現積極的業主和經營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》（東府辦[2007]37號文）關于整治后辦證程序的規定，采取特事特辦的方式，優先為他們辦理有關證照。

全面整治階段任務艱巨，事關全局。我們將以此次會議為動力，按照鎮委提出的要求，進一步統一認識，堅定信心，真抓實干，強化措施，落實責任，細查嚴整，力爭在規定期限內完成各項整治任務。

第二篇：在自建房安全隱患排查和專項整治工作會議上的講話材料

在自建房安全隱患排查和專項整治工作會議上的講話

4月29日，湖南省長沙市望城區金山橋街道金坪社區盤樹灣一居民自建房發生倒塌事故；5月6日，事故現場搜救工作結束，事故現場被困、失聯人員已全部找到，共救出10人，遇難53人。湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發生后，習近平總書記作出重要指示，充分體現了總書記時刻牽掛人民安危的深厚為民情懷和一以貫之防范化解重大風險的憂患意識，為我們做好隱患排查和安全生產工作指明了方向、提供了遵循。

自建房屋安全事關重大，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會穩定。要站在黨和國家事業的高度、站在為人民利益負責的高度來認識，認真負責地抓好隱患排查和專項整治工作。剛才，我們聽取了全省自建房安全隱患排查和專項整治工作視頻會議，領會了會議精神。下面，我就深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和上級工作安排，全力以赴抓好自建房安全工作再強調三點意見：

一、思想高度重視，行動迅速有力

近年來，自建房倒塌事件時有發生，4月29日，湖南長沙市又發生一起6層自建房倒塌事故。開展自建房屋安全隱患排查整治工作，事關人民群眾生命財產安全，是兜底線、打基礎的政治任務。當前，雨季已經到來，濕陷性黃土遇水更易出現問題，各單位要增強工作責任感和緊迫感，深刻認識當前自建房安全的嚴峻形勢，堅持人民至上、生命至上，以近年來發生的各類自建房倒塌及湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓為警醒，深刻吸取事故教訓，牢固底線思維，強化責任擔當，統籌經濟發展、疫情防控和安全生產工作，按照上級要求，以防風險、保安全、護穩定為當前重點工作，一刻都不能耽擱，要全面、迅速開展自建房屋安全隱患排查整治工作。

二、加強督促檢查，壓實各方責任

開展自建房屋安全隱患排查整治工作，是保護人民生命財產安全的迫切需要，是統籌發展與安全的必然要求。我們有責任對轄區各類自建房屋進行全面“體檢”、徹底“診治”，讓人民群眾住得更安全、更放心，享受到更多的發展紅利。各部門和各鎮辦要建立工作專班，把屬地責任和監管責任統一起來，劃定重點區域、明確責任分工、健全聯動機制，切實強化督導檢查，確保安全措施落地落實。要全面排查摸底，深入各老舊小區、村莊進行地毯式摸排，確保不漏一戶一房，特別是針對曉軍省長指出的城郊結合部民房違建改建擴建加層等問題，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結構、布局、違法改擴建進行經營活動的房屋。城鄉自建房要全面進行專業鑒定，科學合理判定隱患和安全等級。要即刻督促整改，針對自建房使用類別和專業部門鑒定的安全等級，分別采取維修加固、設置警戒區域、責令立即搬離、依法強制拆除等措施，最大程度減少安全風險隱患。依據排查發現的安全隱患臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患治理，對隱患建筑、隱患項目，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。對違法責任人，要從嚴從重從快處置到位，確保整改工作一抓到底。并對違法違規行為加大媒體曝光力度，達到處置一批、震懾一片的良好效果。要健全長效機制，以此次排查整治為契機，全面摸清自建房屋底數，研究建立自建房屋體檢制度，強化自建房屋全生命周期的安全保障。對違法違規改擴建、私搭亂建等違法行為做到市區上下聯動、職能部門與屬地政府橫向互動，及時查處到位。對農村宅基地管理、農村房屋設計、施工管理等強化監管與行業技術指導，探索建立農村房屋建設和使用安全管理長效機制。

三、狠抓問題整改，消除安排隱患

要著力查漏洞、補短板，建立安全隱患整改臺賬，扎實推進安全風險管控和隱患排查治理，對違法隱患要一抓到底，對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工，該加固的一律加固，該拆除的一律拆除，該依法查處的一律依法查處。自建房屋排查整治工作中困難是客觀存在的，但也必須要克服，為了把排查整治工作這件實事辦好、好事辦實，我們堅持區分輕重緩急，制定工作路線圖、時間表，對目標任務進行細化分解，完成一項、銷號一項，確保逐項落實、穩步推進。對鑒定后滿足使用要求的，經鑒定結構承載力能夠滿足正常使用要求，房屋結構安全的，要對產權人加大房屋安全科普教育，不斷增強房屋安全意識，做到發現問題及時上報和整治。對整體危險和局部危險的，對部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，構成局部危房的，深入群眾中做好動員與勸導，及時予以加固或者拆除，堅決不讓風險轉變為隱患。確屬建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的老舊建筑以及違法違章建筑，要采取果斷措施，及時予以拆除。對無法立刻整改到位的隱患房屋，要組織疏散安置，堅決不讓隱患演變為事故。對集中連片農村房屋，××村、××村、××村等農村房屋，農業農村、自然資源、城鄉建設及××鎮、××辦事處等要根據鄉村振興和“××工程”要求，結合城市更新，積極謀劃重點房屋加固與長遠整村搬遷工作，從根源上消除隱患。

全市上下要形成鐵腕整治的高壓態勢，形成強大威懾力，堅決不讓風險轉變為隱患，堅決不讓隱患演變為事故。同時，要進一步健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，不斷提高農村房屋建管水平，從源頭上消除自建房安全隱患。

同志們，當前正值項目建設和企業生產黃金期，道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿等各類生產經營活動繁忙，影響全區安全生產的不利因素還很多。各地區、各部門要切實負起責任，把安全生產工作擺在更加突出的位置，認真落實黨委政府的領導責任、部門監管責任、行業主管責任、企業主體責任、屬地監管責任，嚴格按照全市安全生產大檢查工作要求，認真分析研究解決轄區和行業領域安全生產工作存在的突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全短板，扎實做好建筑施工、城鎮燃氣、道路交通、危險化學品、旅游景區、自然災害、公共場所等領域安全生產工作，筑牢安全防護堤壩，維護好人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

第三篇：在全縣集貿市場專項整治工作會議上的講話

同志們：

加強對集貿市場的專項整治，是繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序，優化經濟發展環境的一項重要工作。為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》（國辦發〔2002〕15號）精神，根據國務院第四次全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對全縣集貿市場進行一次專項整治。下面，我根據縣整治領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、統一思想，充分認識開展集貿市場專項整治的重要意義

集貿市場是指為經營者提供的集中公開經營農副產品、日用工業品以及其他民用物品的相對固定的公共交易場所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產生活息息相關。改革開放以來，我縣各種形式的集貿市場迅猛發展，遍布全縣城鄉。據不完全統計，全縣共有各類市場32個，其中農副產品市場9個，工業品市場5個，消費品綜合市場18個。年成交額達3.8億元以上,約占全縣社會商品零售總額的28.3%，年繳納稅費1800多萬元。隨著經濟的不斷發展，我縣集貿市場在銜接產銷、引導消費、解決就業和促進市場經濟發展等方面發揮了積極作用。為了適應我國加入WTO的新形勢，盡快與國際市場接軌，更好地引導和發揮集貿市場的積極作用，對集貿市場進行專項整治，進一步規范市場秩序，優化市場服務，杜絕不正當競爭行為就日顯迫切，勢在必行。

1．集貿市場專項整治，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

加強集貿市場專項整治，主要就是打擊假冒偽劣產品，制止不正當競爭行為，維護消費者的合法權益，保護廣大人民群眾的生命財產安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。集貿市場的不斷發展，為人民群眾生產、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關的問題。對集貿市場進行專項整治，為人民群眾營造生產和生活的良好環境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎和社會基礎，是一項“民心工程”，也是一項“德政工程”。

2．集貿市場專項整治，是整頓和規范市場經濟秩序的迫切需要。

經濟秩序的好壞是反映國民經濟運行質量、社會經濟管理水平和民主法制建設程度的重要標志，是影響經濟發展和社會穩定的重要因素。我們黨在確定建立社會主義市場經濟體制目標的同時，就明確把建立規范的市場經濟秩序作為一項重要內容。特別是近年來，針對一些領域市場經濟秩序混亂的突出問題，黨中央、國務院采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但市場經濟秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉，有的集貿市場甚至成為了“偷稅漏稅的特區，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護所,執法部門進不去的‘獨立王國’”，這種情況在我縣各類集貿市場也同樣存在。如果不果斷采取強有力的措施，及時控制這種蔓延之勢，就不能維護我縣正常的市場經濟秩序,并將直接影響我縣經濟和社會事業的快速穩定健康發展。

3．集貿市場專項整治，是優化經濟發展環境的重要舉措。

隨著人們物質文化生活水平的日益提高，消費觀念的不斷更新，對豐富多彩的商品市場依賴程度逐漸加深。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉形象，優化經濟發展環境，力爭通過抓環境建設來推動經濟和社會事業的全面發展，進一步提高人民生活水平，加強集貿市場專項整治，就是抓環境建設的具體措施之一。同時，我縣集貿市場的不斷發展壯大，為全縣300多名下崗職工提供了新的工作崗位，開辟了再就業的廣闊空間，營造了良好的就業環境。因此，我們一定要順應形勢，嚴格執法，進一步規范市場秩序，努力形成市場繁榮、就業充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營造一個有利于地方經濟健康發展的良好環境。

二、深刻剖析，全面增強對集貿市場專項整治的緊迫感和責任感

用辨證的觀點看，我縣各類集貿市場在不斷發展壯大，為人民群眾生產和生活服務的同時，也存在不少比較突出的問題。

一是經營主體名實不符。全縣32個集貿市場中未經工商部門核發《市場登記證》的就有8個，占25%。市場主辦單位和市場內的經營主體相互混淆，產權不明晰，主體資格名實不符；市場準入把關不嚴，無照經營屢禁不止。

二是假冒偽劣商品充斥市場。假冒偽劣商品是一大社會公害，消費者和廣大人民群眾對此深惡痛絕。第一，與工農業生產和消費者日常生活密切相關的假冒商品占領市場。如農資、藥品、食品、醫療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。第二，摻雜使假，以假充真搶占市場。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產品質量、價格、服務、功效、適用范圍等作誤導消費者的虛假宣傳。第三，堵截制假窩點有漏洞。對集貿市場周邊地區涉嫌生產、加工、儲存假冒偽劣產品的“窩點”還沒有徹底搗毀，存有漏網之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場。

三是產品質量低劣。有的產品沒有生產許可證、經營許可證、質量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經檢疫部門把關或檢疫不合格的商品，或者是國家明令淘汰的產品、禁止上市銷售的產品和變質、失效的產品等等，以次充好，質量低劣。

四是偷漏稅費嚴重。在全縣各類集貿市場生產經營者中，均不同程度地存在有虛假申報、隱瞞收入、填開非法發票或者是應建帳而未建帳、虛假記帳和帳實不符等違法行為。

五是市場環境不優。欺行霸市、強買強賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費者等違法違章行為時有發生。“肉霸”“菜霸”“市霸”橫行，“注水肉”、蛇蛙屢禁不止，非法“趕場”不斷蔓延。一些書攤、網吧、電子游藝室等場所雜亂無章，遍地開花。頻臨絕跡的黃、賭、毒等社會丑惡現象死灰復燃。

六是衛生狀況差。我縣個別集貿市場垃圾成堆，蠅蟻成群，成了藏污納垢的庇護所和邋遢骯臟的發源地，有的集貿市場雜物遍地，亂擺亂放，導致有市無場，形象極差等等狀況，與我縣縣城向國家衛生縣城邁進的目標格格不入，極不相稱。

七是治安秩序令人擔憂。有的集貿市場秩序混亂，在管理上出現了“真空地帶”。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強買強賣，導致打架斗毆、聚眾鬧事等現象時有發生，給社會安定、人民生命財產安全預埋了一大隱患。以上存在的問題，需要我們高度重視，并采取措施予以解決。

三、強化措施，切實做好這次集貿市場專項整治工作

最近，為貫徹落實國辦發〔2002〕15號文件精神，省市人民政府制定下發了集貿市場專項整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。各級各部門要高度重視，立說立行，通過這次集貿市場專項整治，使集貿市場中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，市場監管制度進一步完善，市場稅收征管工作進一步加強，達到市場秩序進一步好轉，市場環境狀況進一步改觀，人民群眾感到基本滿意的目的。為此，要著重抓好以下五項工作。

第一，提高認識，營造良好氛圍。

各級領導干部要提高認識，把思想統一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發動廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發展縣域經濟、優化經濟環境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅持的工作宗旨和奮斗目標。政府狠抓經濟環境的優化、市場秩序的規范是為了塑造寧鄉形象，吸引更多投資，推動我縣經濟的發展。各級各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營造濃烈的整治氛圍。電視臺、報社等新聞媒體，要及時向生產者、經營者、消費者及廣大人民群眾廣泛宣傳整治行動的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果，使專項整治工作深入人心。

第二，加強領導，扎實開展工作。

按照“統一領導，鄉鎮負責、部門聯動”的工作要求，縣人民政府成立了寧鄉縣集貿市場專項整治工作領導小組，由我任組長，志良、明先、再明、澤海同志任副組長，政府辦、工商、公安、消防、技監、經貿、國稅、地稅、文體、藥監、城管、廣播電視、衛生、報社、農業、市場服務中心等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（簡稱整治辦，設縣工商局市場規范分局，電話：7891569），負責此項工作的組織協調，由縣工商局局長顏德輝同志任辦公室主任，副局長馮迪明同志任常務副主任。各鄉鎮人民政府要在縣領導小組統一領導下，成立相應的領導機構，切實加強所轄范圍的專項整治工作的組織領導，要把任務分解落實到個人，強化責任，嚴格督查，把專項整治工作扎實深入地開展下去。

第三、緊盯目標，采取聯合行動。

這次全縣集貿市場專項整治工作，由縣工商局會同縣經貿、公安、國稅、地稅、技監、藥監、文體等部門具體負責指導，加強協調。工商行政管理機關要嚴把市場準入關，加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處；堅決取締非法“趕場”活動。稅務機關要加強稅收征管，嚴厲查處偷逃稅款等行為。公安機關要依法嚴厲打擊集貿市場上欺行霸市、強買強賣等各種違法犯罪活動。技術監督部門要加強對強制檢驗商品質量的監督檢查力度，加強對集貿市場內經營者使用的計量器具以及銷售商品的計量監管力度，嚴禁使用不合格的或淘汰的計量器具。經貿部門要采取措施引導集貿市場改進經營方式，推行連鎖經營、物流配送等現代營銷方式。藥品監督管理部門要加強對藥品市場的監管，依法嚴厲查處制售假劣藥品和不合格醫療器械的行為和責任人。信息產業、文化、新聞出版等部門要加強對集貿市場內網吧、電子游藝室、書攤等經營場所的管理，取締各種非法攤點，收繳黃色淫穢等非法出版物品。各級各部門要按照統一的專項整治方案，根據各自的分工,密切配合，協同作戰，齊抓共管，綜合治理。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

第四、明確范圍，突出工作重點。

這一次專項整治范圍包括：對各類集貿市場主辦單位主體資格和場內的經營主體進行一次全面的清理檢查，嚴格按照市場登記、企業和個體工商登記管理的有關規定，審核其主體資格，把好市場準入關。凡是有集貿市場（包括工農業生產資料、日用消費品、農副產品以及通訊、電器、建材、家俱等商品交易市場）的鄉鎮，要以市場為重點，沒有市場的鄉鎮，要以主要集鎮為重點進行專項整治，特別是對占道經營、嚴重阻礙交通的非法馬路趕集市場要予以堅決取締。其中玉潭鎮主要以沙河市場、杉木橋農貿市場為這次專項整治的重點市場。

整治的對象主要是輻射面廣、群眾反映大、問題比較嚴重的集貿市場和主要集鎮，主要審查市場主體和經營者主體資格，重點查處市場內與工農業生產和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、農副產品、日用工業品、重要工農業生產資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑和裝飾材料、非法出版物等商品。

第五、標本兼治，推進依法行政。

各級各部門要在縣領導小組的統一領導下，排除干擾，凝聚合力，嚴格依法行政，規范執法行為，嚴格執法，文明執法，懲治違法。要以打擊制假窩點為重點，堅決查處一批影響惡劣、性質嚴重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對構成犯罪的及時移送司法機關，起到打擊和震懾不法分子的作用，達到“打擊一處、教育一群、好轉一片”的目的。政府督查室、工商局、技術監督局等有關部門要組成專門的執法檢查組，不定期地對重點地區、重點集貿市場進行督促檢查，確保這次專項整治的長期效果。要深入調查研究，采取治本之策，指導、督促集貿市場主辦單位通過引進名優商品進入市場銷售，開辦專賣店等形勢，提高市場商品的質量和檔次，讓名優商品逐漸占領集貿市場。

在這次專項整治活動過程中，嚴禁各執法部門和工作人員以整治規范集貿市場秩序之名，對集貿市場的主辦單位和市場內的經營業主亂收費、亂罰款或以罰款代替整治的違法行為。一經發現，將對責任單位和個人進行嚴肅處理，決不姑息。

同志們，集貿市場專項整治工作要求高、任務重、難度大，各級各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，切實統一思想，努力提高認識，全面增強使命感和責任感，齊心協力，齊抓共管，各負其責，各司其職，把工作做細做深做好，使我縣集貿市場專項整治工作落到實處，取得圓滿的成功。

謝謝大家。

第四篇：幼兒園消防安全隱患專項整治實施方案

幼兒園消防安全隱患 專項整治實施方案

為了認真貫徹落實《納雍縣教育系統2015年消防安全隱患專項整治實施方案》（納教安[2015]34號）文件精神，全力做好我園消防安全工作，我園決定展開消防安全專項整治行動。為保證專項整治工作順利開展，特制定實施方案如下：

一、工作目標

通過全園消防安全專項整治工作，進一步排查和整改各幼兒園存在的火災隱患，推動幼兒園提高“檢查消除火災隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動”的能力，督促各幼兒園落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師幼的消防安全意識和自我防范能力，確保幼兒園消防安全。

二、組織領導

為確保專項整治各項工作落到實處，消防安全專項整治工作領導小組。

組 長：陳學梅 副組長：李娟

成 員：柏嫦 趙梅 陸桂芬 唐海

三、整治內容

1、消防安全制度、滅火和應急疏散預案制定。

2、幼兒園建筑消防設施定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志定期組織檢驗、維修，完好有效。

3、幼兒園疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

4、組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，有自動消防系統操作人員持證上崗。

5、開展消防安全知識教育課，每年開展一次全校師生消防專項逃生演練活動。

6、幼兒園建筑物依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案。

7、幼兒園所有電線、電器及線路、燃氣管路定期進行維護保養和檢修；

四、實施步驟

（一）成立相應的組織領導機構，抽調精干力量，組成工作專班，明確相關人員的工作責任，召開會議對檢查工作進行動員部署。

（二）排查摸底。進行全面檢查，發現問題要逐一進行登記。

（三）集中整改。對查出的問題，集中人力物力，在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關部門進行檢測；損壞的及時進行更換；需要添加及時添置；制度不完善的加緊制訂。確保幼兒園消防安全工作達到國家規定的要求。

（四）及時總結專項行動中好的經驗、做法，完善學校消防安全制度，建立消防安全長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，盡職盡責。要進一步提高認識，從維護社會穩定的大局出發，提高對專項整治工作重要性的認識，在當地政府的統一領導下，采取切實有力的措施，確保幼兒園消防安全狀況的持續好轉。

（二）加強協作，形成合力。相關部門要加強溝通協作，建立信息共享平臺和定期協商機制，共同研究解決專項整治過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。

化作鄉中心幼兒園

2015年7月2日

第五篇：在全縣消防工作會議上的講話

同志們：

剛才，消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進行了詳細的總結和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強調。同時，大會對XX全縣消防工作先進單位進行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉鎮、各系統、各消防安全重點單位簽定了XX--XX年消防安全責任書，下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責任書》重點強調以下幾點：

一、要進一步統一思想，提高認識，切實加強對消防工作的領導

火災事故特別是重特大惡性火災事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產造成危害，而且嚴重影響了社會穩定和經濟建設。近年來，全國一些地方連續發生重特大惡性火災事故，教訓十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關鍵要看領導。因此，各鄉鎮、各單位、各部門要從火災事故中吸取教訓，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩定、促發展的高度，從落實“xxxx”重要思想的高度，進一步提高對火災事故危害性和做好消防工作重要性的認識，牢固樹立消防工作“重于泰山”的工作理念，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災隱患，為全縣社會安定、政治穩定創造良好的消防安全環境。

二、全面落實消防安全責任書內容，構建消防安全防御體系，提高社會整體抗災能力

1、深入開展社區消防工作。要不斷加強我縣社區消防體系建設，健全消防工作規章制度，完善社區消防工作網絡，重點要在器械配置、隊伍建設、資金投入等方面做到分工明確，責任到人，有效建立起一種適應我縣實際的社區消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進社區，消防工作進家庭，做到人人參與消防，人人關注消防，創出一條消防工作社會化的發展道路，有力推動消防安全責任制在社區的貫徹落實。

2、繼續發展和壯大志愿者義務消防隊伍。目前，我縣公安現役消防隊受國家編制的限制，人員數量有限，很難適應全縣撲滅火災的需要。要多渠道、多形式地發動和鼓勵社會力量參與消防，發展和壯大志愿者消防隊伍，要采用多種形式，強化對志愿者消防隊伍的培訓力度，從而把志愿者消防隊伍建設成為一支業務過硬、作風優良、能完成撲滅任何突發性火災事故任務的優秀隊伍。同時要創造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊伍發展相配套的一系列管理辦法和規定，使之能健康有序地發展壯大。

3、加快古陶鎮、洪善鎮的小城鎮消防專業規劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮已被省政府確定為全省小城鎮消防規劃的試點鄉鎮，兩鎮領導要高度重視消防規劃的編制與實施工作，要成立小城鎮消防專業規劃工作領導組，確定專人負責，爭取年底前制定并完善符合當地實際的小城鎮消防規劃的編制工作，并付諸實施，做到消防規劃與小城鎮建設同步發展，同步實施。特別是古陶鎮要充分發揮表率作用，全力加快社區消防工作站的完善與運行，爭做全省小城鎮消防規劃的一面旗幟，從而帶動全縣各鄉鎮消防工作的發展。

4、加快城鎮公共消防設施建設。多年來，由于我縣經濟條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設施建設已經遠遠不能滿足全縣經濟發展的需要，今年要在維修、保護、完善現有市政消火栓的基礎上，力爭新建5至10個市政消火栓，使全縣市政消火栓總數達到５０--５５個。同時，各消防重點單位也要根據自身存在的問題，適當增加消防投入，以滿足應對特殊火災的需要。

5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴重老化，官兵個人防護裝備嚴重短缺的實際，今年將投入一部分資金用于個人防護裝備的改善提高。同時，為進一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。

三、要進一步加大對重大火災隱患的整改和查處力度

目前，全縣各鄉鎮都存在不同程度的火災隱患，這對全縣的消防安全構成極大的威脅。特別是古城內旅游景點較多，且耐火等級相對較低，一旦發生火災，不僅經濟損失不可估量，而且世界文化遺產將毀于一時，政治影響極其深遠，同時還極易造成群死群傷火災事故。這更要求我們各級領導對此要高度重視，對所屬區域存在的重大火災隱患做到情況明、底子清，對于發現的火災隱患，要積極協調和督促有關單位研究制定整改方案，并在規定時間內完成整改任務。對存在重大火災隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關則關，決不能因為手軟而留下隱患。

四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作

政府各部門在履行各自職責的過程中，要搞好配合

，齊抓共管，既不能出現推諉、扯皮的問題，也不能出現爭搶、越權的現象。特別是公安、建設、工商、文化等行政執法部門要加強協調，對未經消防設計審核或審核不合格的建筑工程項目，建設部門不得發放施工許可證；建筑工程未經消防驗收合格以及公眾聚集場所未經消防安全檢查合格的，工商部門不得發放營業執照，文化部門不得發放許可證。只有這樣，才能把火災隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災隱患。

五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓，努力提高全民防火意識

各級黨委、政府和有關部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓工作，要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識，提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓班，對易燃易爆、人員集中場所的從業人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業的消防安全知識培訓，實行持證上崗制度。有關部門要針對本行業、本單位的工作特點，對工作人員進行消防安全的培訓和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應有的人員傷亡和財產損失。

六、這次會議以后，各鄉鎮、各系統、各單位要召開專門會議，研究部署此項工作，層層簽訂《消防安全責任書》，將工作任務層層分解，層層落實，確保２００５年底前完成。對《消防安全責任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務未完成的，縣政府將通報批評。

同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認識，要認真吸取其它省份重特大火災事故的深刻教訓，貫徹落實好此次會議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會穩定和經濟建設保駕護航。