第一篇：城建報(bào)告

鹿邑縣城市建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

縣政府調(diào)研組（征求意見(jiàn)稿）

為了進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好城市，更好適應(yīng)“省直管縣”的發(fā)展要求，與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略接軌，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，縣政府城建發(fā)展課題調(diào)研組先后走訪(fǎng)了縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四個(gè)辦事處、文明辦、建委、城管局、交通局、兩個(gè)景區(qū)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、城區(qū)交警中隊(duì)等單位，實(shí)地察看了污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、陳摶公園、紫氣園、汽車(chē)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施和城內(nèi)幾個(gè)大花園社區(qū)建設(shè)情況，以及芙蓉街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中心市場(chǎng)、楊園大世界市場(chǎng)等部分街區(qū)的衛(wèi)生狀況，考察了縣城周邊的城市建設(shè)管理情況，采取召開(kāi)相關(guān)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議等形式，就我縣城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、成效

（一）城市規(guī)劃更加科學(xué)

2004年，我縣對(duì)《鹿邑縣縣城總體規(guī)劃》（1994）進(jìn)行了修編，新修編的規(guī)劃確定縣城發(fā)展方向?yàn)椤皷|連、西延、北拓、南控”，城市總體規(guī)劃布局為“一心一軸四區(qū)”，即以老城區(qū)為中心，以渦河景觀(guān)帶為發(fā)展軸，老城區(qū)東部為文化旅游區(qū)，西部為行政

安裝了護(hù)欄、路燈，對(duì)城區(qū)內(nèi)10條次干道進(jìn)行了硬化、亮化，配套裝臵路燈4223基，安裝隔離欄21600米；建設(shè)城市公園兩個(gè)，其中陳摶公園投資700萬(wàn)元，占地264畝；新建、改建水沖式公廁54座，萬(wàn)人擁有量達(dá)4.2座；投資6400萬(wàn)元完善了城市供水工程；投資6126萬(wàn)元建成城市污水處理廠(chǎng)，可日處理廢水3萬(wàn)噸；投資4616萬(wàn)元，建設(shè)了垃圾處理場(chǎng)，并已規(guī)范使用。縣城綠化覆蓋面積達(dá)641公頃，綠化覆蓋率36%，公共綠地554公頃，綠地率達(dá)到31.1%，人均公共綠地10.9平方米，并在綠地、游園和廣場(chǎng)中建設(shè)了雕塑、桌椅、景石、小品，配備了健身器材等服務(wù)設(shè)施，完善了服務(wù)功能，滿(mǎn)足了居民休憩活動(dòng)的需要。2009年，獲得“省級(jí)生態(tài)園林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，同年，被省委、省政府評(píng)為文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效明顯。2006年起，我縣下決心探索一條產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。2007年，我縣《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)河南省發(fā)改委正式批準(zhǔn)，規(guī)劃面積12.6平方公里，縣委、縣政府決定舉全縣之力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2008年縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，被河南省政府批準(zhǔn)為首批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和河南省貿(mào)易加工梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。特別是2009年以來(lái)，按照“產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體”的思路，強(qiáng)力完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，建成了產(chǎn)業(yè)集聚之城，進(jìn)一步拉大了城市框架，為城市發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。截至目前，集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資10.04億元，建成區(qū)面積2.6平

里旅游景區(qū)；對(duì)渦河、鹿辛運(yùn)河、鹿葉運(yùn)河進(jìn)行了治理、綠化，形成了三河景觀(guān)帶，體現(xiàn)了“城市抓水”的理念，使縣城增添了幾個(gè)休閑散步的場(chǎng)所。

（四）城市管理取得巨大突破

2007年，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了城市管理局，并將縣建委主管的綠化隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、公交辦分流出來(lái)，與城管監(jiān)察大隊(duì)一起歸口城市管理局。并先后制定出臺(tái)了《鹿邑縣城市管理暫行規(guī)定》、《鹿邑縣城區(qū)道路交通管理暫行規(guī)定》、《鹿邑縣城區(qū)門(mén)前五包管理暫行規(guī)定》、《鹿邑縣建筑垃圾棄土管理暫行規(guī)定》、《鹿邑縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)范性文件，使城市管理有章可循，有法可依。堅(jiān)持“重治嚴(yán)管、疏堵結(jié)合”的方針，在城市精細(xì)化管理上，根據(jù)縣城道路長(zhǎng)度、管理難度、攤點(diǎn)和門(mén)店密度等情況，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，將縣城主次干道劃分為2條嚴(yán)管街、20條嚴(yán)控街和8條監(jiān)管街，同時(shí)對(duì)路燈、公園、垃圾處理、公交客運(yùn)、綠化、環(huán)衛(wèi)等工作均按照精確、細(xì)致、深入的要求，進(jìn)行精細(xì)化管理，使管理主體精細(xì)化、職責(zé)分工明晰化、實(shí)施內(nèi)容具體化，促使城市管理進(jìn)一步走上良性發(fā)展軌道。認(rèn)真開(kāi)展文明單位創(chuàng)建，至目前有14個(gè)單位被評(píng)為省級(jí)文明單位，有46個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)文明單位。為樹(shù)立城市形象，提升城市品味及管理水平，縣委、縣政府每年都進(jìn)行一至兩次環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)，大會(huì)戰(zhàn)以把鹿邑打造成凈、美、亮、雅、整潔有序的衛(wèi)生城和文明城為目標(biāo)，執(zhí)行。

（二）建設(shè)水平總體不高

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施總體水平相對(duì)落后。我縣現(xiàn)有的道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)偏低、道路狹窄，線(xiàn)性不暢，道路相對(duì)老化，縣城的交通、供水、排污、燃?xì)?、通信等配套設(shè)施運(yùn)行還不夠完善，文化、教育、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，特別是主干道停車(chē)場(chǎng)和公廁少，群眾有所反映。

2.私搭亂建遏制不力。我縣個(gè)人私自建房、違規(guī)占地、占?jí)汉拥赖痊F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城市建設(shè)“堵”、“理”、“ 疏”關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

3.經(jīng)營(yíng)城市理念有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營(yíng)城市層次較低，開(kāi)發(fā)處于“零敲碎打”狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)城市局限于出讓城市土地資源使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，還沒(méi)有從整體的角度來(lái)建設(shè)、包裝城市，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的附加值和吸引力，沒(méi)有真正形成規(guī)模開(kāi)發(fā)、連片開(kāi)發(fā)、組團(tuán)開(kāi)發(fā)。

4.城中村改造任務(wù)較重。盡管出于加快招商引資步伐，改善投資環(huán)境等良好的愿望，不少大的開(kāi)發(fā)商不愿改造老城區(qū)，導(dǎo)致老城區(qū)環(huán)境得不到較大改善，老城區(qū)建設(shè)脫節(jié)，這就使一些小的房地產(chǎn)商一擁而上，紛紛和三、五戶(hù)聯(lián)建一些商住房，但規(guī)劃布局不合理，使本來(lái)就雜亂的老城區(qū)更加“雜亂”。新區(qū)開(kāi)發(fā)形成新的城中村，為縣城的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的問(wèn)題。

常擁堵，人車(chē)混流在縣影劇院門(mén)前，交通受阻現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；七是夜市規(guī)范不到位，固定地點(diǎn)少，夜市小攤過(guò)多、過(guò)亂、過(guò)雜；八是城市管理執(zhí)法人員文化水平偏低，綜合素質(zhì)有待提高。

（五）土地市場(chǎng)不夠規(guī)范

由于我縣過(guò)去以土地作為優(yōu)惠政策，降低門(mén)檻進(jìn)行招商，造成部分土地資源的浪費(fèi)和流失。土地利用不科學(xué)，監(jiān)管不到位，手段不強(qiáng)硬，有私自買(mǎi)賣(mài)土地現(xiàn)象。在盤(pán)活土地的過(guò)程中，政府有待進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度。近年來(lái)，我縣雖不斷加大土地監(jiān)管力度，但一些用地單位和個(gè)人為了單位或自身利益，臵國(guó)家法律法規(guī)于不顧，致使各種土地違法違規(guī)案件不斷發(fā)生。自2009年1月至2010年10月底以來(lái)，我縣已查處違法違規(guī)用地案件925宗，涉及土地面積2236畝（其中耕地1861畝）。

三、建議

城市是政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育的中心。在新形勢(shì)下，城市建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，城市建設(shè)工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。因此，要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步更新思想觀(guān)念，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，拓寬思路，明確定位，突出重點(diǎn)，加快建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城市。我們認(rèn)為，近期我縣城市建設(shè)和管理的總體思路，要努力做到“三個(gè)明確”。即：一要明確縣城建設(shè)的主要目標(biāo)。按照“省管縣”的要求，把縣城建設(shè)環(huán)境美、秩序優(yōu)、宜居住、宜創(chuàng)業(yè)的中等文化旅游城市。二要明確縣城建設(shè)的指導(dǎo)思

要求，高質(zhì)量高水平地編制我縣城市建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。盡快編制覆蓋縣城規(guī)劃區(qū)的控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃，配套編制各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使之形成以總規(guī)、詳規(guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃為內(nèi)容的城市規(guī)劃體系。要具體抓好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、文化旅游規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃的編制工作。

2.強(qiáng)化規(guī)劃特色意識(shí)。規(guī)劃應(yīng)突出文化特色和旅游特色，注重縣城規(guī)模外延和老子文化內(nèi)涵的有機(jī)結(jié)合及相互協(xié)調(diào)，進(jìn)一步豐富縣城旅游文化特色。注重弘揚(yáng)老子文化，體現(xiàn)地方和歷史個(gè)性，充分挖掘老子文化，將老子文化融入到城市建設(shè)中來(lái)，恢復(fù)和營(yíng)造富有民族和諧的自然和美的人文景觀(guān)效果。深入挖掘和弘揚(yáng)老子故里地方建筑文化傳統(tǒng)與特色，把地方建筑風(fēng)格融入到城市現(xiàn)代建筑中，體現(xiàn)建筑之文化旅游神韻。加強(qiáng)縣城周邊和城市入口建房“穿衣、戴帽、洗臉、畫(huà)眉”，使“城市抓水”的特色更加突出。

3.牢固樹(shù)立人本、生態(tài)規(guī)劃理念,堅(jiān)持規(guī)劃的超前性。在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，我們必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，將人性化理念貫穿于整個(gè)城市發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，以人的適應(yīng)性、滿(mǎn)意度、發(fā)展可能性來(lái)評(píng)價(jià)城市發(fā)展規(guī)劃方案的可行性，廣泛進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，做到科學(xué)規(guī)劃、民主決策，全面促進(jìn)人與城市的共同發(fā)展。同時(shí)，必須堅(jiān)持生態(tài)原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路，兼顧環(huán)境的可承受能力，維護(hù)環(huán)境的生態(tài)平衡，使人類(lèi)社會(huì)和資

1動(dòng)老城區(qū)發(fā)展。一是抓住全國(guó)各級(jí)制定第十二個(gè)五年規(guī)劃和我省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及“省管縣”的政策機(jī)遇，把行政新區(qū)建設(shè)一個(gè)集行政辦公、金融商貿(mào)、科技教育、文化信息及居住為一體的生態(tài)、環(huán)保新家園、現(xiàn)代新城區(qū)。二是由政府牽頭，對(duì)新區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一整合、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、組團(tuán)開(kāi)發(fā)，集群發(fā)展。重點(diǎn)以“連片開(kāi)發(fā)”為主，用地將以平方公里計(jì)，提高城市品位，體現(xiàn)老子文化旅游城市特色，打造具有鹿邑特色的地標(biāo)式建筑。建設(shè)單位主要事務(wù)是“運(yùn)營(yíng)城市”，配合我縣推進(jìn)城市化建設(shè)，提高城市經(jīng)營(yíng)能力，提升城市建設(shè)品質(zhì)，而不僅僅只是開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。三是提供優(yōu)惠政策，加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。強(qiáng)力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載基地，引進(jìn)大投資商建設(shè)300-400畝的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房，并給予優(yōu)惠政策；對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的具有發(fā)展前途、高層次、高附加值的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。四是加大舊城改造力度。按照“一年一變樣，三年大變樣，五年出形象”的總體要求，緊緊圍繞城市居住小區(qū)化和主干道升級(jí)改造及縱深開(kāi)發(fā)建設(shè)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、改善人居環(huán)境、提升城市品位為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好街景整治、綠化、亮化、凈化、美化工程，使老城更綠、更亮、更美。一方面，以有改造任務(wù)的辦事處為基礎(chǔ)，把舊城改造任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，由城建部門(mén)統(tǒng)籌，辦事處牽頭，進(jìn)行改造治理。同時(shí)政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，讓利于民，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。另一方面，積極宣

3協(xié)議出讓的“兩個(gè)規(guī)范”，嚴(yán)格界定協(xié)議出讓范圍，不斷提高協(xié)議出讓的市場(chǎng)化水平，一方面公布出讓計(jì)劃，盡可能擴(kuò)大信息覆蓋面，創(chuàng)造有效需求，增加交易機(jī)會(huì)；另一方面在地價(jià)的確定上，采取一宗地一評(píng)估的辦法，進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，使協(xié)議出讓更貼近市場(chǎng)。五是切實(shí)加強(qiáng)地價(jià)管理。不斷完善地價(jià)政策，充分發(fā)揮地價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)調(diào)整，加強(qiáng)核心區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地的有償使用力度，提高核心區(qū)內(nèi)土地的收益潛力。六是大力推行土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)用地定額管理制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、投資額度、生產(chǎn)規(guī)模等因素，核定用地規(guī)模，核減超指標(biāo)的用地面積，提高單位土地面積投資強(qiáng)度和投資產(chǎn)出比。嚴(yán)格加強(qiáng)閑臵土地管理，對(duì)收回的閑臵土地重新啟動(dòng)利用，提高土地利用效益。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，多元投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

更新觀(guān)念，推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革。建立以政府投入為引導(dǎo)，集體、個(gè)人、外資投入等社會(huì)資金為主體的多元化城市投融資體制，使城市建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道?？蓮囊韵虑篱_(kāi)辟城市建設(shè)資金來(lái)源：

1.出讓項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行招商建設(shè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，采取“借雞生蛋”、“借船渡河”辦法，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，積極開(kāi)展招商引資，鼓勵(lì)和支持集體、個(gè)人、外資參與城市和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)辟新的籌資

5度。要努力實(shí)現(xiàn)由突擊管理向長(zhǎng)效管理，由經(jīng)驗(yàn)管理向法制管理，由制約管理向服務(wù)管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

1.利用科技手段，提高城市管理的現(xiàn)代化水平。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，逐步將環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)、路燈監(jiān)控系統(tǒng)、市政道路管理系統(tǒng)構(gòu)建成綜合管理信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。比如，大連市路燈、市政、環(huán)衛(wèi)都建立了GPS車(chē)輛定位系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市政、排水、環(huán)衛(wèi)等各巡查車(chē)輛全天候監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全時(shí)段覆蓋，運(yùn)用信息技術(shù)將城市管理的觸角，延伸到城市的每一條街巷路。通過(guò)把每一個(gè)細(xì)節(jié)工作做實(shí)，抓好，來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的理念，通過(guò)營(yíng)造良好的城市環(huán)境，讓人民群眾共享城市建設(shè)和管理的成果。

2.處理好“三大”關(guān)系，嚴(yán)格行政執(zhí)法。處理好疏與堵的關(guān)系，大力實(shí)施“安家”工程，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)管理人員，解決菜農(nóng)賣(mài)菜難題，方便市民買(mǎi)菜；規(guī)范攤位，解決商販的經(jīng)營(yíng)難題，避免沿路叫賣(mài)；劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，使這些小商販在指定區(qū)域內(nèi)“安居樂(lè)業(yè)”；修建多個(gè)夜市區(qū)域，將所有占道經(jīng)營(yíng)的夜市攤點(diǎn)全部歸并到夜市區(qū)域內(nèi)，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)；規(guī)劃固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，解決流動(dòng)居民困難群體的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，收到變亂為景效果；設(shè)立“百姓信息發(fā)布欄”，免費(fèi)提供給市民發(fā)布，有效破解“牛皮癬”。正確處理好教育與處罰的關(guān)系。在執(zhí)法中，做到教育為先，處罰在后，把對(duì)市民文明行為教

7“文明創(chuàng)建”活動(dòng)，營(yíng)造全民抓城市管理的氛圍。督促各部門(mén)管好自己的人，使廣大干部職工主動(dòng)參與城市管理，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)的檢查。

4.完善路燈管理體制，亮化美化城市。按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)路燈的管護(hù)，堅(jiān)持夜間巡查白天維修，對(duì)被盜及損壞的路燈要及時(shí)更換和維修，使路燈亮燈率達(dá)98%以上；建立節(jié)能環(huán)保型城市照明環(huán)境，推行新一代節(jié)能環(huán)保新光源，不斷提高照明設(shè)施管養(yǎng)水平和照明設(shè)施管理科技含量。

5.規(guī)范三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)，要依據(jù)政策，按照規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出租車(chē)、三輪車(chē)的發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理。并規(guī)定三輪車(chē)實(shí)行單雙號(hào)營(yíng)運(yùn)制度，合理規(guī)劃城市停車(chē)點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)。各職能部門(mén)相互配合，嚴(yán)厲打擊黑車(chē)非法運(yùn)營(yíng)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)處理乘客的投訴，加強(qiáng)對(duì)已設(shè)臵候車(chē)站亭的管理，非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不得在候車(chē)站亭停放，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要搞好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。由于我縣沒(méi)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，針對(duì)人員密度大，人行道寬，設(shè)臵停車(chē)點(diǎn)很難運(yùn)作。紫氣大道已經(jīng)形成，無(wú)法更改?？煽s小真源大道人行道，輔道寬了以后，可以劃線(xiàn)停放，這樣既規(guī)范了停車(chē)秩序，又提升了城市品位；原燈光球場(chǎng)后撤北擴(kuò)，租賃開(kāi)發(fā)，作為過(guò)渡停車(chē)場(chǎng)，并結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)，留足停車(chē)場(chǎng)用地和停車(chē)泊位，逐漸解決無(wú)處停車(chē)、無(wú)序停車(chē)、占道停車(chē)問(wèn)題。

第二篇：城建工作人員述職報(bào)告

2010年述職述廉報(bào)告

緊張有序的2010年離我們而去，新的一年已經(jīng)來(lái)臨，在過(guò)去的一年中，我和全體同仁順利完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為此付出了辛勤的勞動(dòng)，同時(shí)也取得了一定的成績(jī)，為積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展和為新的一年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2010年的思想和工作情況作簡(jiǎn)要的匯報(bào)，主要有以下四個(gè)方面。

一、2010工作回顧

2010年執(zhí)法成效保持強(qiáng)勢(shì)，截止至11月底，共開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放、店外占道作業(yè)、損壞公共設(shè)施亂貼亂涂、亂扔垃圾、流動(dòng)設(shè)攤等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治336次；清理無(wú)主垃圾8處、85噸，查處拋撒滴漏、帶泥行駛32起。近一年來(lái)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了進(jìn)一步改善，行政執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，管理成效逐步走向有序化。拆除住宅違建73處，面積1593㎡，非住宅違建17處，面積1076㎡。超額完成了下達(dá)的整治任務(wù)。以拆違促拆遷，全力保障鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有力的保障了區(qū)重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。在鎮(zhèn)區(qū)主要道路及有關(guān)門(mén)店周?chē)鰟潤(rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位2個(gè)，完成轄區(qū)主干道改造工程。組織人員對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍及主要道路兩側(cè)亂張貼亂涂寫(xiě)進(jìn)行清理，共120余處；清理衛(wèi)生死角8處、清除亂堆亂放60余處；進(jìn)一步完善了廣告審批管理制度，對(duì)各類(lèi)沿街店招店牌、戶(hù)外廣告、燈箱實(shí)行扎口審批，確保鎮(zhèn)區(qū)道路立面整齊有序。要求業(yè)主規(guī)范原已設(shè)臵的戶(hù)外廣告審批手續(xù)，查處教育流動(dòng)攤販70余人次，完成各類(lèi)線(xiàn)路保障任務(wù)20余次，受理各類(lèi)投訴、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)案件百余起，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限時(shí)的辦結(jié)，形成了指揮統(tǒng)一，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高了保障和處臵突發(fā)事件的能力，同時(shí)在加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面，以廢舊物品回首，污染環(huán)境以及非法張貼小廣告的查處為突破口，加大力度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)收舊人員的管理，有效的控制了轄區(qū)內(nèi)廢品回收行業(yè)的混亂、無(wú)序以及對(duì)環(huán)境的污染。

二、政治思想方面

努力加強(qiáng)自身政治思想，加強(qiáng)政治思想的理論學(xué)習(xí)是非常必要的。在平時(shí)的工作中、生活中，牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論。不斷增強(qiáng)組織紀(jì)律性，時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，以身作則。今年以來(lái)，不斷加強(qiáng)自己的政治思想的學(xué)習(xí)工作，積極投入到“保持黨的先進(jìn)性”教育的學(xué)習(xí)洪流之中。在“保持黨的先進(jìn)性”教育的活動(dòng)中，嚴(yán)格要求自己，全面總結(jié)自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、實(shí)事求是的分析問(wèn)題，分析工作，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上剖析思想根源，從更深層次的層面進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)常檢討自己的工作。在檢討中推行民主作風(fēng)，實(shí)行“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”。自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，通過(guò)“保持黨的先進(jìn)性教育”的學(xué)習(xí)，提高了自己的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了作為一名黨員的積極性，達(dá)到了預(yù)期的效果。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)，在時(shí)刻要求自己，努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，我能夠經(jīng)常關(guān)心隊(duì)員的工作、生活上的情況，經(jīng)常與他們進(jìn)行交流、溝通，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，情緒波動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極向上，銳意進(jìn)取。大家團(tuán)結(jié)一致，上下齊心，使中隊(duì)的執(zhí)法工作更上新臺(tái)階。

三、作風(fēng)建設(shè)方面

在平時(shí)的執(zhí)法工作中，注重自身素質(zhì)的提高，注重作風(fēng)的養(yǎng)成；在工作中，能堅(jiān)持原則，勇于提出自己的想法和觀(guān)點(diǎn)，始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的宗旨。在執(zhí)法中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情、一視同仁、按章辦事、不講人情，從不吃、拿、卡、要中樹(shù)立良好的城管人的形象。在對(duì)一些確實(shí)困難的違章當(dāng)事人的處理上，本著熱情服務(wù)的理念，幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難。在日常的執(zhí)法工作中，又能時(shí)刻與隊(duì)員保持緊密聯(lián)系，遇到突發(fā)事件，總是及時(shí)、身先士卒的出現(xiàn)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，給隊(duì)員的強(qiáng)有力的支持。

四、未來(lái)工作需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面

近年來(lái)，城管工作為適應(yīng)新時(shí)期下的新任務(wù)、新要求，我們所肩負(fù)的任務(wù)日益繁重，面臨的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來(lái)越高，因此，在取得成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)看到自身的不足，這就要求我進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，加強(qiáng)政治思想的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平、執(zhí)法效能，、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。既要立足當(dāng)前，積極探索做好工作的新途徑、新方法，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力把握未來(lái)發(fā)展的方向，把握工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能及時(shí)統(tǒng)計(jì)，分析、研究、決定，團(tuán)結(jié)一致，上下齊心，共同解決，緊緊團(tuán)結(jié)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，形成強(qiáng)有力的凝聚力，在一些似是而非的問(wèn)題上，決不能相互扯皮，相互推諉，決不拖延，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)給百姓的滿(mǎn)意的答復(fù)，充分體現(xiàn)以人為本，熱情服務(wù)的執(zhí)法理念。

值此新年來(lái)臨之際，正是我們城管執(zhí)法人員努力向上，為新的一年工作打下良好開(kāi)端之時(shí)，我將緊密結(jié)合在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自身崗位上奮力拼搏，努力作為，為城市的管理工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

胡永超

第三篇：城建規(guī)劃局述職報(bào)告

二OO四年，在高新區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城區(qū)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設(shè)施配套為重點(diǎn)，特別是新班子上任以來(lái)，全局上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，精心組織實(shí)施，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)規(guī)劃局整體工作的全面提高。下面我代表建設(shè)規(guī)劃局把一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：

去年，各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是：全年完成建設(shè)和改造道路14條，總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬(wàn)平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬(wàn)平方米；新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米；全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng)，報(bào)建率100%；招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng)；全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬(wàn)元，建筑面積19.65萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)分別為21.3%和22.6%，竣工產(chǎn)值6436萬(wàn)元；設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng)，面積40萬(wàn)平方米；質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬(wàn)平方米（包括跨工程），竣工工程21個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率達(dá)46%；房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢(xún)、評(píng)估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬(wàn)元，超額完成任務(wù)；安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故；全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬(wàn)元。

在具體工作中，我們做了以下四個(gè)方面的工作。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開(kāi)發(fā)展框架。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置，按照高新區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則，在省政府批準(zhǔn)高新區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，聘請(qǐng)深圳等地專(zhuān)家，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使高新區(qū)生產(chǎn)力布局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí)，按照布局合理、配套齊全、外型美觀(guān)、內(nèi)部功能實(shí)用的觀(guān)念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住10個(gè)組團(tuán)，推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場(chǎng)、奔向未來(lái)廣場(chǎng)、足球廣場(chǎng)、籃球賽廣場(chǎng)、音樂(lè)廣場(chǎng)和小型購(gòu)物廣場(chǎng)等6處小型廣場(chǎng)。

（二）高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督，認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線(xiàn)、核發(fā)“兩證一書(shū)”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米，辦理各類(lèi)建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米，規(guī)劃審批各類(lèi)管線(xiàn)10余公里。

（三）認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計(jì)理念，樹(shù)立精品意識(shí)，做到精心設(shè)計(jì)，精確計(jì)算，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度，贏(yíng)得了建設(shè)單位的信賴(lài)，全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬(wàn)平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市功能不斷提高

（一）城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座，9條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程30公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強(qiáng)了城市承載力，為高新區(qū)的發(fā)展拉開(kāi)了框架。

（二）城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)80多個(gè)單位、企業(yè)，7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案，今年新增綠地5萬(wàn)平方米，新栽背景樹(shù)4000余棵，新植灌木1.5萬(wàn)平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。

（三）市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升高新區(qū)形象，營(yíng)造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬(wàn)平方米, 東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí)，東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米，新鋪設(shè)彩磚20000余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。

（四）集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求，與八一熱電廠(chǎng)協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場(chǎng)化操作的方式,投資500多萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管道3600米，改造了原供熱管網(wǎng)，全

第四篇：城建規(guī)劃局述職報(bào)告

城建規(guī)劃局述職報(bào)告

城建規(guī)劃局述職報(bào)告2007-02-09 07:40:2

5二四年，在高新區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城區(qū)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設(shè)施配套為重點(diǎn)，特別是新班子上任以來(lái)，全局上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，精心組織實(shí)施，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)規(guī)劃局整體工作的全面提高。下面我代表建設(shè)規(guī)劃局把一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：

去年，各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是：全年完成建設(shè)和改造道路條，總里程公里，新安裝條道路路燈余盞完成條道路綠化任務(wù)，新增綠地萬(wàn)平方米、苗木余棵、新植灌木萬(wàn)平方

米；新規(guī)劃審批項(xiàng)目項(xiàng)，規(guī)劃用地面積萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目項(xiàng)，規(guī)劃工程面積萬(wàn)平方米；全年建設(shè)工程報(bào)建工程項(xiàng)，報(bào)建率；招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)；全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，建筑面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)分別為和，竣工產(chǎn)值萬(wàn)元；設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程項(xiàng)，面積萬(wàn)平方米；質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目個(gè)，總面積萬(wàn)平方米（包括跨工程），竣工工程個(gè)，合格率，優(yōu)良率達(dá)；房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢(xún)、評(píng)估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費(fèi)萬(wàn)元，超額完成任務(wù)；安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故；全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收萬(wàn)元。

在具體工作中，我們做了以下四個(gè)方面的工作。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開(kāi)發(fā)展框架。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，在總

體規(guī)劃的指導(dǎo)下，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置，按照高新區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則，在省政府批準(zhǔn)高新區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，聘請(qǐng)深圳等地專(zhuān)家，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使高新區(qū)生產(chǎn)力布局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí)，按照布局合理、配套齊全、外型美觀(guān)、內(nèi)部功能實(shí)用的觀(guān)念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住個(gè)組團(tuán)，推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場(chǎng)、奔向未來(lái)廣場(chǎng)、足球廣場(chǎng)、籃球賽廣場(chǎng)、音樂(lè)廣場(chǎng)和小型購(gòu)物廣場(chǎng)等處小型廣場(chǎng)。

（二）高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督，認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線(xiàn)、核發(fā)“兩證一書(shū)”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目項(xiàng)，規(guī)劃用地面積萬(wàn)平方米，辦理各類(lèi)建設(shè)工程審批項(xiàng)目項(xiàng)，規(guī)劃工程面積萬(wàn)平方米，規(guī)劃審批各類(lèi)管線(xiàn)余公里。

（三）認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計(jì)理念，樹(shù)立精品意識(shí)，做到精心設(shè)計(jì)，精確計(jì)算，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度，贏(yíng)得了建設(shè)單位的信賴(lài)，全年共完成項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完成建筑設(shè)計(jì)工程萬(wàn)平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市功能不斷提高

（一）城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東

區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵座，條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造，總里程近公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強(qiáng)了城市承載力，為高新區(qū)的發(fā)展拉開(kāi)了框架。

（二）城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)多個(gè)單位、企業(yè)，個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案，今年新增綠地萬(wàn)平方米，新栽背景樹(shù)余棵，新植灌木萬(wàn)平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。

（三）市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升高新區(qū)形象，營(yíng)造招商引資良好環(huán)境，西區(qū)共改造道路鋪油萬(wàn)平方米，東西區(qū)安裝路燈余盞，實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。

同時(shí)，東西區(qū)新修排水管道公里，弱電下地預(yù)埋管余米，新鋪設(shè)彩磚余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。

（四）集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求，與八一熱電廠(chǎng)協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場(chǎng)化操作的方式，投資多萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管道米米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí)，按照環(huán)保要求，對(duì)原來(lái)自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對(duì)接，逐步進(jìn)行淘汰。

（五）工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，建筑面積平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目個(gè)，總面積萬(wàn)平方米（包括跨工程），竣工工程個(gè)，面積萬(wàn)平方米，合格率，優(yōu)良工程個(gè)，面積萬(wàn)平方米，優(yōu)良率。

三、高效能管理，城市品位不斷提高

（一）建筑管理。認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的整頓，制訂工作方案，健全有形建筑市場(chǎng)功能，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)工程交易的透明度。對(duì)符合招標(biāo)的工程全部實(shí)行了招標(biāo)、投標(biāo)，辦理施工許可，在資料齊全的情況下，按行政服務(wù)承諾制都在三個(gè)工作日內(nèi)完成。工程完工后，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制。定期對(duì)各建筑施工工地進(jìn)行安全排查，確保了全年無(wú)重大人身傷亡事故。全年建設(shè)工程報(bào)建項(xiàng)，報(bào)建率，招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)，招投標(biāo)面積萬(wàn)平方米。

（二）城建監(jiān)察。城建監(jiān)察隊(duì)伍是高新區(qū)城市管理的中堅(jiān)力量，大力強(qiáng)化城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍人員、裝備配置，增強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊(duì)員每天上崗巡查執(zhí)法，實(shí)行了文明執(zhí)法、亮證上崗，認(rèn)真查處違法工程和違法建筑，嚴(yán)格清除一切占道經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真督察“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)和規(guī)范戶(hù)外廣告的管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都在三個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。全年

查處各類(lèi)違法、違章建設(shè)余起，處結(jié)率達(dá)以上。

（三）房產(chǎn)管理。認(rèn)真做好房屋確權(quán)發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓、出租、交易的初步審查與申報(bào)和做好房地產(chǎn)評(píng)估、咨詢(xún)、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)。全年完成契稅萬(wàn)元，交易抵押確權(quán)費(fèi)萬(wàn)元，超額完成任務(wù)。

（四）環(huán)保管理。健全了環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職人員，與市環(huán)保局對(duì)接，及時(shí)地在全區(qū)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格控制了“三廢”超標(biāo)明排放，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的進(jìn)區(qū)并治理了部分污染源。同時(shí)完成了年初制定的環(huán)保收費(fèi)任務(wù)。

（五）在綜合整治上。按照高新區(qū)黨委、管委的部署，在去年“十個(gè)普遍一次”的基礎(chǔ)上今年又對(duì)個(gè)方面的配套設(shè)施進(jìn)行全面提高。以?xún)艋⒘粱?、硬化為重點(diǎn)，利用一個(gè)多月的時(shí)間，集中開(kāi)展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動(dòng)，在這次綜合整治活動(dòng)中，幫包路段的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和幫包單位，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。幫包路段

部門(mén)、街道認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)做了大量的工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次活動(dòng)共籌資余萬(wàn)元，實(shí)施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的實(shí)事工程和民心工程，城區(qū)道路綜合服務(wù)功能日趨完善，居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施有了根本性的改觀(guān)。

四、統(tǒng)籌兼顧相互促進(jìn)各項(xiàng)工作都有了新突破

（一）計(jì)劃生育管理規(guī)范。層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，根據(jù)工作性質(zhì)明確了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門(mén)，房屋確權(quán)交易部門(mén)、建管部門(mén)、建筑施工單位、流動(dòng)人口管理辦公室等單位的責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“三為主”的工作方針，使全局計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，提高了計(jì)劃生育工作整體水平。

（二）各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收超額完成。根據(jù)國(guó)家和省保留的建設(shè)事業(yè)審批項(xiàng)目，按照物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前嚴(yán)格把關(guān)，加大力度征收各項(xiàng)費(fèi)收。今年局機(jī)關(guān)及屬各單位已征收各項(xiàng)

費(fèi)收萬(wàn)元，超額完成全年任務(wù)。

（三）一票否決工作穩(wěn)定扎實(shí)。根據(jù)《高新區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，全力抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定，四項(xiàng)一票否決項(xiàng)目，把任務(wù)目標(biāo)層層分解，人人落實(shí)責(zé)任，加大了解安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育管理力度，今年安全生產(chǎn)無(wú)事故，無(wú)違規(guī)超生現(xiàn)象。在環(huán)境保護(hù)上編制了高新區(qū)環(huán)保遠(yuǎn)景規(guī)劃，在社會(huì)穩(wěn)定上認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，補(bǔ)交養(yǎng)老金、醫(yī)保金余萬(wàn)元。穩(wěn)定了單位職工情緒，保障了基本利益。

四招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“引資建區(qū)”的工作思路，把招商引資工作作為頭等大事來(lái)抓，緊緊圍繞“五個(gè)面向”，加大招商引資力度，組織力量全面出擊，招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，利用市場(chǎng)運(yùn)作的方式引資萬(wàn)元，用于改造和鋪設(shè)西區(qū)集中供熱工程，解決了居民和企業(yè)集中供熱問(wèn)題，與山東星通電訊科技有限公司合作引資萬(wàn)元，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)城市地下信息共用管網(wǎng)工

程。在安居工程建設(shè)方面，先后引資億元，用于安居工程建設(shè)。今年招商引資億元，實(shí)現(xiàn)了招商引資新突破。

回顧去年所做的工作，主要體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一是抓好班子團(tuán)結(jié)是完成各項(xiàng)任務(wù)的前提。抓思想教育增強(qiáng)民主意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，增強(qiáng)政治觀(guān)念、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和約束力。堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨委班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度等，并對(duì)召開(kāi)的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定；同時(shí)積極探索建立決策責(zé)任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員對(duì)每項(xiàng)重大問(wèn)題的

決策各自承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)因不執(zhí)行民主集中制或執(zhí)行不力造成失誤的，要追究有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。抓執(zhí)行落實(shí)提高工作成效。在具體工作中，對(duì)城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、干部任免和推薦、大額資金的使用等，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問(wèn)題，都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”四項(xiàng)原則的要求，確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。抓班子建設(shè)提升凝聚力。一年來(lái)，特別是下半年，建設(shè)規(guī)劃局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，我們始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)；另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨廉建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。同時(shí)努力營(yíng)造講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?！鞍嚅L(zhǎng)”與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作，有問(wèn)題擺在桌面

上，通過(guò)思想交流，消除隔閡，對(duì)不宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的問(wèn)題，個(gè)別談心、個(gè)別消化。班長(zhǎng)信任放手，班子成員也能自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事。

二是抓好思想政治工作是做好各項(xiàng)工作的保證。按照高新區(qū)黨委、管委的統(tǒng)一要求，圍繞如何發(fā)展高新區(qū)、建設(shè)高新區(qū)，提出可行的發(fā)展思路，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作守則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉宗啟書(shū)記在全區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)精神，并按照黨委部署開(kāi)展了“為黨旗添光彩、為高新區(qū)做貢獻(xiàn)”學(xué)教活動(dòng)。通過(guò)思想、政治學(xué)習(xí)，把建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快高新區(qū)發(fā)展大局上來(lái)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想覺(jué)悟，提高了對(duì)黨的路線(xiàn)方針、政策重要性的認(rèn)識(shí)，提高了干部職工的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是明確了工作方向，理清了發(fā)展思路，找到了奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)加快了發(fā)展責(zé)任感和緊迫感，為高

新區(qū)的發(fā)展建設(shè)和整體工作的穩(wěn)步推進(jìn)，奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，注重入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴(yán)格考察培養(yǎng)對(duì)象，今年共發(fā)展新黨員名，轉(zhuǎn)正黨員名，培養(yǎng)入黨積極分子名。年底在上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了黨總支和基層支部，提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，并開(kāi)展了“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，讓建設(shè)單位滿(mǎn)意”主題活動(dòng)。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

四是提高辦事效率是做好各項(xiàng)工作的根本。認(rèn)真貫徹制度的個(gè)人工作守則，健全工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高干部職工思想政治覺(jué)悟和技術(shù)水平，共培訓(xùn)各類(lèi)技術(shù)人員人次，晉升職稱(chēng)人，大大提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工會(huì)的橋梁紐帶作用，同時(shí)倡導(dǎo)誠(chéng)信、互愛(ài)、公平、尚禮的良好風(fēng)氣，使每個(gè)職工成為遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、顧全大局的模范。促進(jìn)了行業(yè)精神文明建設(shè)。在各單位和機(jī)關(guān)科室制定了行為準(zhǔn)則。加大了機(jī)關(guān)干部自我管理、相互監(jiān)督的力度，把各項(xiàng)工作都置于公開(kāi)的監(jiān)督之中，從而強(qiáng)化了監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，提高了工作效率。

一年來(lái)，在全局上下的共同努力下，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧诉M(jìn)步，同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與黨委、管委的要求相比，仍有一定的差距。××××年，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，按照高新區(qū)黨委會(huì)議確定的思路和目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，為建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：城建規(guī)劃局述職報(bào)告

二OO四年，在高新區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城區(qū)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設(shè)施配套為重點(diǎn)，特別是新班子上任以來(lái)，全局上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，精心組織實(shí)施，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)規(guī)劃局整體工作的全面提高。下面我代表建設(shè)規(guī)劃局把一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：

去年，各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是：全年完成建設(shè)和改造道路14條，總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬(wàn)平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬(wàn)平方米；新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米；全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng)，報(bào)建率100%；招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng)；全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬(wàn)元，建筑面積19.65萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)分別為21.3%和22.6%，竣工產(chǎn)值6436萬(wàn)元；設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng)，面積40萬(wàn)平方米；質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬(wàn)平方米（包括跨工程），竣工工程21個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率達(dá)46%；房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢(xún)、評(píng)估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬(wàn)元，超額完成任務(wù)；安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故；全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬(wàn)元。

在具體工作中，我們做了以下四個(gè)方面的工作。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開(kāi)發(fā)展框架。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置，按照高新區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則，在省政府批準(zhǔn)高新區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，聘請(qǐng)深圳等地專(zhuān)家，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使高新區(qū)生產(chǎn)力布局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí)，按照布局合理、配套齊全、外型美觀(guān)、內(nèi)部功能實(shí)用的觀(guān)念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住10個(gè)組團(tuán)，推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施，現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場(chǎng)、奔向未來(lái)廣場(chǎng)、足球廣場(chǎng)、籃球賽廣場(chǎng)、音樂(lè)廣場(chǎng)和小型購(gòu)物廣場(chǎng)等6處小型廣場(chǎng)。

（二）高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督，認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線(xiàn)、核發(fā)“兩證一書(shū)”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬(wàn)平方米，辦理各類(lèi)建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬(wàn)平方米，規(guī)劃審批各類(lèi)管線(xiàn)10余公里。

（三）認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計(jì)理念，樹(shù)立精品意識(shí)，做到精心設(shè)計(jì)，精確計(jì)算，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度，贏(yíng)得了建設(shè)單位的信賴(lài)，全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬(wàn)平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市功能不斷提高

（一）城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座，9條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程30公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強(qiáng)了城市承載力，為高新區(qū)的發(fā)展拉開(kāi)了框架。

（二）城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)80多個(gè)單位、企業(yè)，7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案，今年新增綠地5萬(wàn)平方米，新栽背景樹(shù)4000余棵，新植灌木1.5萬(wàn)平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。

（三）市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升高新區(qū)形象，營(yíng)造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬(wàn)平方米, 東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí)，東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米，新鋪設(shè)彩磚20000余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。

（四）集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求，與八一熱電廠(chǎng)協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場(chǎng)化操作的方式,投資500多萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管道3600米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí)，按照環(huán)保要求，對(duì)原來(lái)自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對(duì)接，逐步進(jìn)行淘汰。

（五）工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬(wàn)元，建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬(wàn)平方米（包括跨工程），竣工工程21個(gè)，面積11.08萬(wàn)平方米，合格率100%，優(yōu)良工程9個(gè)，面積5.13萬(wàn)平方米，優(yōu)良率46%。

三、高效能管理，城市品位不斷提高

（一）建筑管理。認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的整頓，制訂工作方案，健全有形建筑市場(chǎng)功能，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)工程交易的透明度。對(duì)符合招標(biāo)的工程全部實(shí)行了招標(biāo)、投標(biāo)，辦理施工許可，在資料齊全的情況下，按行政服務(wù)承諾制都在三個(gè)工作日內(nèi)完成。工程完工后，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制。定期對(duì)各建筑施工工地進(jìn)行安全排查，確保了全年無(wú)重大人身傷亡事故。全年建設(shè)工程報(bào)建13項(xiàng)，報(bào)建率100%，招標(biāo)投標(biāo)工程12項(xiàng)，招投標(biāo)面積11.47萬(wàn)平方米。

（二）城建監(jiān)察。城建監(jiān)察隊(duì)伍是高新區(qū)城市管理的中堅(jiān)力量，大力強(qiáng)化城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍人員、裝備配置，增強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊(duì)員每天上崗巡查執(zhí)法，實(shí)行了文明執(zhí)法、亮證上崗，認(rèn)真查處違法工程和違法建筑，嚴(yán)格清除一切占道經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真督察“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)和規(guī)范戶(hù)外廣告的管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都在三個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。全年查處各類(lèi)違法、違章建設(shè)50余起，處結(jié)率達(dá)85%以上。

（三）房產(chǎn)管理。認(rèn)真做好房屋確權(quán)發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓、出租、交易的初步審查與申報(bào)和做好房地產(chǎn)評(píng)估、咨詢(xún)、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)。全年完成契稅130萬(wàn)元，交易抵押確權(quán)費(fèi)117萬(wàn)元，超額完成任務(wù)。

（四）環(huán)保管理。健全了環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職人員，與市環(huán)保局對(duì)接，及時(shí)地在全區(qū)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格控制了“三廢”超標(biāo)明排放，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的進(jìn)區(qū)并治理了部分污染源。同時(shí)完成了年初制定的環(huán)保收費(fèi)任務(wù)。

（五）在綜合整治上。按照高新區(qū)黨委、管委的部署，在去年“十個(gè)普遍一次”的基礎(chǔ)上今年又對(duì)8個(gè)方面的配套設(shè)施進(jìn)行全面提高。以?xún)艋?、亮化、硬化為重點(diǎn)，利用一個(gè)多月的時(shí)間，集中開(kāi)展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動(dòng)，在這次綜合整治活動(dòng)中，幫包路段的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和幫包單位，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。幫包路段部門(mén)、街道認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)做了大量的工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次活動(dòng)共籌資200余萬(wàn)元，實(shí)施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的實(shí)事工程和民心工程，城區(qū)道路綜合服務(wù)功能日趨完善，居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施有了根本性的改觀(guān)。

四、統(tǒng)籌兼顧相互促進(jìn)各項(xiàng)工作都有了新突破

（一）計(jì)劃生育管理規(guī)范。層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，根據(jù)工作性質(zhì)明確了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門(mén)，房屋確權(quán)交易部門(mén)、建管部門(mén)、建筑施工單位、流動(dòng)人口管理辦公室等單位的責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“三為主”的工作方針，使全局計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，提高了計(jì)劃生育工作整體水平。

（二）各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收超額完成。根據(jù)國(guó)家和省保留的建設(shè)事業(yè)審批項(xiàng)目，按照物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前嚴(yán)格把關(guān)，加大力度征收各項(xiàng)費(fèi)收。今年局機(jī)關(guān)及屬各單位已征收各項(xiàng)費(fèi)收663萬(wàn)元，超額完成全年任務(wù)。

（三）一票否決工作穩(wěn)定扎實(shí)。根據(jù)《高新區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，全力抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定，四