第一篇:2011年少年庭總結
邵武市人民法院少年庭2011上半年工作總結
2011上半年以來,我庭在上級法院的指導下,在院黨組的領導下,堅持“教育、感化、挽救”失足青少年,進一步貫徹“寬嚴相濟”的刑事司法政策,規范司法行為,促進公正司法,推進少年刑事審判工作。同時,在總結過去經驗和教訓的基礎上,借鑒兄弟單位的成功做法,繼續大膽探索,積極開展青少年維權工作,結合審判工作實際,建立了一套有效審判、幫教、維權的模式,并且取得了良好的法律效果和社會效果。
本庭共審理刑事案件17件35人犯罪,其中涉及未成年人犯罪12件(12人)。案件類型:盜竊7件(20人)、故意傷害6件(7人),組織領導參加黑社會性質組織犯罪1件(1人),過失致人死亡案1件(1人),搶劫1件(1人),販毒1件(5人)。
本庭共審理涉及婦女兒童人身及財產等民事案件64件,結案38件,結案率60%。其中調解23件,撤訴4件,調解撤訴率40%。
一、推進量刑規范化試行。
在該院舉行首次量刑規范化觀摩庭,首次適用人民法院量刑指導意見審理刑事案件,敲響了邵武人民法院量刑規范化改革的第一槌。全面推行量刑規范化工作來,邵武人民法
院已按照量刑規范化的庭審操作程序開展庭審,在法庭調查、辯論等階段,凸顯量刑程序,保障量刑活動的相對獨立性,實現量刑公開。量刑的公開一定程度上造成了審判程序的繁瑣,影響了工作效率。從兼顧公正與效率的立場出發,力求簡便易行,符合審判實際的操作規程,實行繁簡分流,把不認罪與認罪的案件實行區別處理。不認罪的案件重點放在犯罪事實的調查與辯論方面,輔之以量刑事實的調查與量刑意見的辯論;而認罪的案件,則精簡犯罪事實的調查與辯論,重在量刑事實的調查與量刑意見的辯論。此外,在實現抗辯平衡的過程中,對沒有辯護人及簡易程序審理的案件,充分發揮法官在庭審中的引導作用,使被告人參與到對量刑事實的質證和辯論中來,避免庭審程序人為復雜化。
二、著力加強思想政治建設
我庭著力加強思想政治建設,努力打造一支政治堅定、作風優良的高素質法官隊伍。做到認真組織干警深入學習馬克思主義理論、社會主義核心價值觀體系,開展學習實踐科學發展觀等活動,不斷更新司法理念。隊伍常抓不懈,促使全體干警保持了一種良好的精神狀態,做到自尊、自省、自警、自勵、拒辦關系案、人情案、金錢案。
經過全庭同志共同努力,少年庭審判業績等各項工作穩步前進。少年庭充分發揮以女法官為主的“巾幗文明崗”職能優勢,積極打造“巾幗文明崗”等品牌建設,在維護婦女
兒童權益等工作方面取得良好的社會效果和法律效果。少年庭法官們牢固樹立人民法官的事業心、責任感,持續發揚“五加二”、“白加黑”精神,塑造了公正、高效、廉潔、團結的隊伍形象。
三、著力維護校園安全化解校園矛盾
對附民案件力促調解,耐心做好被告人與被害人的調解工作,在達成調解協議取得被害人諒解的情況下對被告人大膽適用非監禁刑。既有效維護了被害人的合法權益,又有利未成年被告人的教育改造,達到案結事了,維護社會穩定。為及時、盡早地化解因發生校園暴力、學生傷害事故而產生的社會矛盾,避免矛盾糾紛激化,少年庭主動提前介入,關口遷移,與邵武市教育局共同形成合力,訴前化解校園學生傷害事故糾紛。
四、充分發揮維護婦女兒童權益職能保障作用 依托維護婦女兒童權益案件合議庭,在開展爭創省級“巾幗維權崗”活動中,以打造四個一流工程為目標即一流隊伍、一流管理、一流業績和一流服務,切實維護婦女兒童合法權益。嚴厲打擊強奸、組織婦女賣淫、拐賣婦女兒童等針對婦女兒童的刑事犯罪;邀請心理咨詢師對受害婦女進行心理疏導,把維權工作作為“民心工程”抓好做好;深入社區、農村,開展“送法進萬家”活動,幫助婦女學會用法律
武器維護自己合法權益,樹立自尊、自信、自立、自強的新形象。
2011年少年庭將繼續認真開展少年審判,努力探索維護青少年合法權益的新途徑、新方法并積極通過法制宣傳積極鼓勵青少年同違法犯罪分子作斗爭,共同保障青少年健康、平安、快樂的成長。
二○一一年七月六日
第二篇:法院少年庭工作總結范文
一、審理未成年人刑事案件的基本情況
五年來,該院少年法庭共審理未成年人刑事案件302件(接受指定管轄197件),共判處少年罪犯557人(在校學生91人)。其中,搶劫94件,盜竊88件,故意傷害58件,強奸21件,尋釁滋事16件,非法拘禁9件,強迫賣淫7件,搶奪4件,販賣毒品3件,交通肇事、詐騙各1件。被判處十年以上有期徒刑的17人,被判處三年以上不滿十年的129人,被判處六個月有期徒刑以上不滿三年的141人,被判處拘役的74人,被判處非監禁刑的196人。二、五年來全區未成年人犯罪情況分析
通過集中指定管轄,該院少年法庭在審理案件的同時,對全市未成年人犯罪案件進行梳理,認真分析全市未成年人犯罪的現狀,以及未成年人違法犯罪的主要原因。
(一)從作案人員構成上看,低齡化情況突出,失學、輟學學生占相當比例。隨著經濟社會的發展,少年兒童的生理、心理發育普遍提高,十一、二歲左右即在性別特征、身高、體重等方面表現出成人化特征。這一時期,他們精力旺盛、好奇心強,但心理不成熟、自控力差,如果家庭、學校、社會不能給予正確的引導和教育,勢必會加大他們走上歧途的可能。根據我國現行教育制度的規定,6—16歲正處在接受義務教育的階段。但由于種種原因,失學、輟學問題仍不同程度的存在,由此引發了一系列社會問題。在近五年該院審理的未成年人犯罪人員中失學、輟學學生占67%,有的甚至連小學都未讀完。這些未成年人年齡小,且無一技之長,過早進入社會后大多無業可就,成為社會閑散群體的重要組成部分,極易走上違法犯罪道路。
(二)從犯罪誘因上看,不良文化影響巨大,特別是“網吧”在誘發未成年人違法犯罪諸多因素中所占比例較大。未成年人正處于青春萌動時期,性意識初啟,英雄主義情結濃厚,其言行極易受外界影響。各類媒體、娛樂場所對暴力、色情信息的渲染,走私、盜版音像制品猖獗,部分成年人不健康的生活方式都給未成年人以不良誘導,不僅扭曲異化了部分未成年人的價值觀,誤導了他們的行為方式,甚至直接刺激他們的犯罪欲望。該院審理的本市一重點中學學習成績非常好的初中學生曹某,就是因為看完色情錄象后,產生了“實習”一下的念頭,在淮河壩下奸淫了多名幼女。
近年來,互聯網業務在我國呈迅猛發展之勢。特別是隨著互聯網技術的普及而出現的網吧隨處可見,由于相關部門管理不到位,該市未成年人由于到網吧上網而直接導致的犯罪,已占相當大的比例。網吧的主要經營內容真實感、互動性、趣味性強,其中渲染暴力的網絡游戲、色情淫穢的不良信息、低級庸俗的網上聊天等對未成年人極具吸引力。一些未成年人想方設法進入網吧,通宵達旦上網玩游戲,沉迷其中而難以自拔,逃學、輟學以及離家出走事件時有發生,有的甚至走上犯罪道路。該院審理的趙某某等九名被告人尋釁滋事一案即是其中一例。趙某某等人均是未成年人,他們長期混跡于網吧,后在網上成立自己的家族,取名“狂砍一族”。徐某某等人也是未成年人,亦在網上成立家族,取名“越戰越勇”。凡家族成員在網吧聊天互相攻擊對方,產生矛盾后,通過互聯網迅速糾集家族成員,手持兇器找到對方狂砍。在半年時間內,趙等人就持刀砍傷六人,有的手指被砍斷。僅“狂砍一族”就有九名“網族”成員被判刑。而一些未成年少女在上網時,由于心理未成熟,一些不法分子故意在其旁邊上網,當看到少女由于失戀而傷心時,就借故和少女談心,然后帶到浴池等場所進行強奸的案件也時有發生。據統計,該院審理的少年犯90%都曾涉足過網吧。
(三)從犯罪類型上看,侵財犯罪所占比例較大,搶劫作案人數增勢明顯。犯罪學家指出,在現代化過程中,犯罪的增長將首先發生在與社會發展水平關系最為密切的財產犯罪領域。該市未成年人違法犯罪的情況也印證了這一論斷。五年來,該院審理的侵財類未成年人案件數占未成年人案件總數的62%,而其中又以搶劫罪最為突出。未成年人實施侵財犯罪的目的一般比較單純,多數是為了尋求刺激、貪圖享樂,所獲財物也很快被揮霍一空。在物質欲望的驅使下,一些未成年人為獲取錢財,常常不擇手段,不分時間、場所,不計后果。該院審理的不滿16歲的劉某某,伙同其他未成年人,在不到兩個月的時間內,在淮河堤壩處持刀連續實施搶劫犯罪11起。
(四)從作案形式上看,結伙作案現象突出。“一人膽小,兩人膽大,三人什么都不怕”,一些有不良傾向和行為的未成年人由于脾氣、愛好、興趣相投,經歷相似,極易結伙作案。更有一些未成年人模仿武俠小說、影視作品中的情節,形成相對穩定的犯罪團伙,其危害程度超過個體犯罪。據不完全統計,近年來,團伙犯罪一般占未成年人犯罪總數的70%,有的共同犯罪案件竟達十幾名被告人。看著一群稚氣未脫的孩子被帶上法庭接受審判,真令人痛心。
(五)未成年人違法犯罪的主要原因。未成年人違法犯罪是各種社會消極因素和社會矛盾共同作用的綜合反映,也是主客觀原因相互作用、相互影響、相互滲透的結果。分析未成年人犯罪的原因,從主觀上講,主要是未成年人生理、心理因素和受教育程度;從客觀上講,主要是未成年人所處的環境,即家庭、學校、社會。但是,由于未成年人生理、心理尚未完全成熟,最容易受到外界不良環境的影響,所以,分析未成年人的犯罪原因,應更多地從客觀原因上去找。
1、家庭原因。缺乏良好的家庭教育,是青少年走上違法犯罪道路的主要原因。家庭不睦,父母離異,整天在父母爭吵不休、打罵不斷、火藥味極濃的家庭生活氛圍中,甚至父母離異后,各自另組家庭,在“爸爸一個家,媽媽一個家,剩下我自己是多余的”羞辱中,在得不到父愛、母愛基本溫暖的情況下,幼小本應純潔的心靈被人為地扭曲,憤而報復社會逐步走上違法犯罪道路。如該院審理的一起盜竊案件,被告人陳某自幼父母離異,各自另組家庭,如此一來,陳某成了無人疼愛、無人管教的棄兒,走到哪偷到哪,最終走上違法犯罪道路。據不完全統計,單親家庭的未成年人犯罪約占未成年人犯罪總數的70%。其次,由于家教不當,愛度失衡造成未成年人犯罪的也為數不少,有的家長對子女平日百依百順,有求必應,形成任性、霸道的壞性格。如最近審理的被告人韓某平時在家嬌生慣養,由于在路邊看到一個小男孩燃放鞭炮的火花濺到他身上,未對其道歉,即對比自己小很多的小孩拳打腳踢,造成小孩輕傷。
2、學校原因。學校是未成年人教育的主渠道、主陣地、主課堂,是未成年人除家庭以外最主要的生活、學習場所。一些學校不同程度地存在著重智育、輕德育,片面追求升學率傾向,致使一些學生缺乏善惡、真假、美丑、榮辱等鑒別能力,對社會生活中的某些消極影響缺乏免疫力,容易步入歧途。一些教師則無法從應試教育的桎梏中真正解脫出來,視成績差或有違法劣跡的問題學生為拖班級、拖學校后腿的“包袱”。加上少數教師缺乏對學生特別是由于種種原因而造成的后進生生理、心理常識的了解,不知如何進行心理健康教育,教育方法過于簡單,除了批評還是批評,甚至加壓逼退,逐出校門。這些學生在歧視指責中,度日如年,有時弄得校門、家門都難進的尷尬境地,破罐子破摔,致使他們成為流浪兒流落街頭,尋找“知己”,在電子游戲室等處結成消極性的非正式群體,久之極易走上團伙違法犯罪的道路。有的未成年人走上犯罪道路與學校教育有著密切關系。如該市某中學一老師在上體育課時,讓調皮的三個男學生離隊自由活動,結果這三個學生離開課堂后,就在學校后面的空地上,預謀實施了一起對本校幼女輪奸的犯罪行為。
3、社會原因。隨著改革開放的深入發展,市場經濟中存在的消極方面給未成年人的健康成長帶來了一些負面影響,社會生活中也出現了一些不利于未成年人健康成長的問題。不健康的社會文化,對涉世不深、抗誘惑力不強的未成年人產生的危害是很深的。影視錄像中播放的犯罪過程和人物語言散布出的腐朽觀點,不健康的書刊雜志、電子游戲、網絡里極端自私的爾虞我詐,毫無人性的殘斗兇殺,揮霍無度的狂飲濫賭,糜爛透頂的生活方式,強烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿好奇心、處于青春發育期的未成年人的感官,吞噬著純潔的心靈。在有意無意的引導下,這些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年視為崇拜的英雄偶像,盡相模仿。如該院審理的一起因沉溺于網絡家簇械斗而發生的一起故意傷害案件,被告人陳某很羨慕影視中黑社會“老大”,于是上網邀集他人,持刀將與自己無怨無仇的另一網絡家簇成員鄭某砍成重傷。
三、審判未成年人刑事案件的具體做法
(一)寓教于審,懲教結合
審判在整個刑事訴訟過程中處于中心環節,審判教育做得好不好,直接影響到對犯罪少年的挽救和矯治。為了認真貫徹“寓教于審”的方針,發揮庭審教育的積極作用,該院采取了一系列切實可行措施,取得了明顯的效果。
1、查明犯罪原因,做到有的放矢。該院少年法庭把查清犯罪原因與查明犯罪事實放在同等重要的位置。一方面,通過閱卷和提審,審查了解未成年被告人的犯罪年齡、認罪態度以及是否是偶犯、初犯,仔細研究分析未成年被告人主觀惡習及其行為的社會危害性。另一方面,在開庭前向未成年被告人和監護人分別送達“未成年被告人綜合測試題”和“未成年被告人概況反饋表”,要求被告人和監護人認真填寫,以了解未成年被告人的家庭環境、個人經歷、社會交往、認知能力,并深入未成年被告人所在的街道、鄉村、學校走訪調查,著重了解他們的一貫表現和道德品行,從而把握未成年被告人犯罪的主要原因,以便有針對性地對其幫教。
2、結合案犯特點,改進審判方法。未成年被告人被交付法庭審判的初期都存在一定的心理障礙,或有對立情緒、或恐懼緊張、或無所謂破罐破摔,針對未成年被告人的心理特點,該院始終采用疏導的方法,設置寬松的環境進行教育,做到熱心、耐心、細心。在調查案情時,審判人員態度既平和又不失嚴肅,用語既準確又通俗易懂,注意做到不訓斥、不諷刺。
3、重在教育感化,增強庭審效果。該院少年法庭充分發揮到庭人員的作用,在法庭上對被告人進行教育。一方面,在庭審中專門用一段時間,根據個案情況,有針對性地講解犯罪的構成、量刑原則和有關刑罰條款,闡述其行為的社會危害性。另一方面,審判人員還同公訴人、辯護人密切配合,對未成年被告人進行前途教育,鼓勵他們認罪服法,認真改造。庭審結束后,安排未成年被告人同老師、親屬進行交談,以師生之情、親屬之情教育和感化未成年被告人。王某某因參與搶劫犯罪被判處緩刑,宣判那一天恰巧是王某某的生日,宣判后,王某某和他的父母被請到法院的會議室,蛋糕、禮物、賀卡,法官們給王某某精心安排了生日聚會。王某某點燃了17支蠟燭,會議室里響起了“生日快樂”歌,在法官期待的目光中,王某某許下了美好的心愿。此事被新聞媒體譽為“法理仁心,滋潤失足少年”,受到社會各界好評。
(二)堅持司法保護原則,對少年犯正確科刑
教育為主、懲罰為輔是我國審理未成年人刑事案件的基本原則,也是中國少年審判制度的特色。少年犯的行為危害了社會,觸犯了刑律,必須給予應有懲罰,同時更重要的是注意體現法律規定對少年犯的司法保護原則這一新的現代法治理念。因為首先從責任上看,未成年人對自己的行為還沒有能力承擔完全的責任,他們最容易受到社會的影響,因而,他們實施的犯罪,社會應當承擔一定的責任。其次,從效果上看,刑罰對于防止未成年人再犯罪的良好愿望往往事與愿違,甚至適得其反,因為十幾歲的未成年人犯了罪,即使對他們判了十年、八年刑,刑滿后他們也才20多歲,正值身強力壯,他們對飛速發展的社會不能完全適應,有的被釋放后再實施更為嚴重的犯罪。少年司法理念告訴我們,刑罰在解決犯罪問題上的作用是有限的。
基于以上理論,實踐中,該院嚴格執行對未成年被告人從輕、減輕處罰的規定,區分不同情況分別處理。對罪行尚不十分嚴重或認罪態度好,有悔改表現或初犯、偶犯、從犯等符合法定條件的,盡量減輕處罰。鑒于少年犯的生理、心理尚未成熟、定型,可塑性大,該院運用社會力量改造罪犯,取得很好的社會效果。對一些具備法定緩刑條件,又有較好的家庭和社會幫教措施的,適當多判些非監禁刑。五年來,該院共對196名未成年被告人判處了非監禁刑,占少年犯總數的35%。
(三)加強向后延伸工作,鞏固審判成果
解決未成年人犯罪問題的根本途徑在于綜合治理。為此,該院克服就案辦案、孤立辦案的傾向,不斷提高參與社會治安綜合治理的主動性和自覺性。
1、抓回訪。對收監的少年犯,該院與省少管所密切配合,不定期進行回訪考察。在回訪之前,審判人員專門訪問少年犯家長,了解少年犯思想是否穩定,要求家長繼續擔負起教養的責任,督促他們到少管所進行探視,法官們也到少管所鼓勵少年犯提高改造積極性,真誠悔過自新,爭取早日回歸社會。對被判處非監禁刑的少年犯,少年法庭根據少年犯的實際情況,有針對性地采取多種方式進行回訪,如定期到社區進行回訪、與少年犯互通信件、定期與少年犯進行面對面交流等,及時掌握他們的改造情況。該院少年法庭對每一個被判處刑罰的未成年罪犯都建立了回訪考察檔案。
2、抓安置。對一些被宣告緩刑的少年犯和刑滿釋放的少年,該院積極協調各方解決就業、就學等問題,做好接茬教育工作。如少年犯朱某被判緩刑后,由于種種原因,復學有困難。我們就四處奔波,到有關單位、學校通報案件審理情況及法律依據,講明挽救少年犯的社會意義,建議他們做好接收、幫教工作。在該院的努力及各方面大力配合下,朱某終于重返校園。2005年7月,少年犯李某刑滿獲釋,但其家人不愿接收。少年法庭的法官知道后,多次登門做李某家人的思想工作。后少年法庭的法官們在李某刑滿當天一大早就來到看守所,為李某買來了新衣、新鞋,驅車七十公里把李某送回家。當地村民聽說后十分感動,特意跑到村口迎送法官,場面十分感人。當地報紙以“為迷途少年找個家”為題進行報道,引起了社會的強烈反響。
3、抓法制教育。未成年人作為社會中的一個重要群體,其年齡結構決定了這一群體有著自身所特有的鮮明特征。他們心理發育尚欠成熟,明辨是非、抵御不健康思想的能力較低,以至少數人誤入歧途,走上了違法犯罪的道路。當前,無論是學校還是家庭,法制教育均顯得非常薄弱。針對這一現象,法官們主動與學校聯系,將學校作為開展法制教育活動的主要場所。少年法庭有一名法官擔任該市一所大中專院校的法制副校長,另有一名法官同時擔任該市兩所學校的法制輔導員。針對青少年的特點,結合具體案例,以“生活中有法,法在我心中”為題,對未成年人進行系統的法制教育,還經常到學校輔導學生們開展模擬法庭活動,組織中、小學校學生參觀少年法庭,現場以案說法。另外,該院還在自己的網站上建立了獨立的“少年法庭”欄目,在互聯網上利用自己審理未成年人犯罪案件所積累的經驗,加大宣傳力度,與全社會共同探討預防未成年人犯罪這一社會難題。
(四)銳意進取,探索少年司法制度改革
目前,我國尚沒有完備的少年司法體系,也就是說沒有自成體系的、不同于成年人案件處理的程序法和實體法。因此,要卓有成效的開展好這項工作,必須要有創新精神,必須要在法律的框架內對少年司法制度進行改革。該院少年法庭圍繞如何創新少年審判工作機制,積極進行探索,做了許多有益的嘗試,收到了較好的效果。
1、“圓桌審判”,營造親和的法庭氣氛。針對未成年人年齡小、社會閱歷少、好奇心強、自控能力差、可塑性強的特點,該院采用“圓桌審判”座談式的審理方式處理未成年人刑事案件。橢圓形的審判臺有效減少了法庭的威懾感,營造出較為寬松緩和的審判環境,使未成年被告人消除了對法庭的恐懼感;座談式的審理,緩解了未成年被告人的心理壓力,造成一種平和親近的法庭氣氛,利于法官走進未成年被告人內心深處;同時,親情式的詢問及和藹的法庭教育,營造了平緩對話的氛圍,較好地烘托了法庭教育。
2、建立“社會調查員”制度,在法院和社會之間搭建起橋梁。庭前的社會調查是審理少年刑事案件特有的一種制度。社會調查員介入刑事訴訟,是人民群眾參與司法的具體體現,一方面可以彌補法院因為客觀條件的制約而導致審判視野狹窄、司法資源緊張的缺陷,另一方面在法院審判和社會之間建立了橋梁,起到宣傳法院司法公正的效果,提高了司法的公信力。在開庭之前,社會調查員對未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及被指控犯罪前后的表現等情況進行調查,并形成書面報告,由社會調查員在庭審中向法庭宣讀,法官當庭征詢控辯雙方對社會調查報告的意見,為法庭對被告人定罪量刑、法庭教育、實施幫教提供參考。
3、邀人民陪審員參與案件審理。未成年人保護是一個系統工程,需要充分發揮團委、婦聯、機關工委、學校、居委會等單位和組織的作用,形成“社會一條龍”的未成年人保護、防控違法犯罪、教育和矯正機制。在審判實踐中,該院少年法庭以人民陪審員參與案件審理作為一個重要的切入點,85%的未成年人普通程序刑事案件有陪審員參加,強調人民陪審員在法庭教育中的作用,通過情理教育感化未成年人。
4、改革未成年人刑事判決書的制作方法。一份上乘的判決書,對少年犯而言就是一份特殊的法制宣傳教材,是寓教于審在審判后延伸的重要體現。該院少年法庭在成立之初就十分重視未成年人刑事判決書的制作,多年來我們始終堅持在裁判文書中對未成年被告人的成長經歷進行充分闡述,對其犯罪原因進行認真分析,同時還更加注重肯定其成長歷程中的閃光點,有針對性地對未成年被告人提出希望和忠告。此項創新與2009年10月最高法院制定的一審未成年人刑事案件判決書樣式基本一致。
5、依法向有關部門發出司法建議書,倡導全社會共同營造未成年人成長的良好環境。該院少年法庭在審理少年刑事案件中發現因網吧、迪吧違規接納未成年人而誘發犯罪的案件數占未成年人犯罪案件的50%左右,數量之大令人驚訝。因此,該院向市文化市場管理局發出了司法建議書三十余份,建議對相關網吧做出責令停業整頓的處理決定。市文化市場管理局最終在全省率先對全市所有網吧實施遠程監控,嚴禁網吧接納未成年人,減少未成年人產生犯罪的原因和條件。
通過近幾年的集中指定管轄,該院少年法庭加強法庭教育和幫教措施的落實,積極參加社會治安綜合治理,向有關部門發出司法建議和主動向黨委、政府匯報未成年人犯罪案件的基本情況,有效預防和矯治未成年人犯罪,取得了明顯成效。最近兩年,少年法庭審結的未成年人刑事案件數和判處少年犯的人數均呈逐年下降趨勢。這說明該院探索少年司法改革的舉措是行之有效的。
面對取得的成績,該院少年法庭沒有停滯不前,仍然在探索如何使社區矯治與法院幫教回訪有機地結合起來,努力實現社區矯治與法院幫教回訪聯動機制。與社區聯合,每年對導致未成年人犯罪的突出問題進行課題調研,不斷修訂和完善幫教措施。同時,在上級法院和黨委的支持下,該院擬成立獨立建制的少年法庭已獲批準(但由于人員編制緊張,目前還未正式成立),該院將以此為契機,充分發揮審判職能作用,進一步提高對未成年人的司法保護水平。四、一點建議
為了確保少年法庭工作健康有序地發展,更加有效地實行對失足少年以及未成年人合法權益受到侵犯的司法保護,這對少年法庭法官的專業素質提出較高的要求。少年法庭法官不僅要具備一定的政治素質,還必須掌握一些基本的生理學、心理學、教育學、社會學、犯罪學等方面的知識,以適應專門審理少年法庭案件的需要。建議省高院利用專業教育、在職培訓以及其他各種適宜的授課方式,對少年法庭法官進行專門培訓,使其具備必要的專業能力。
建立健全少年司法制度是一個漫長的過程,需要不斷地探索和實踐。在今后的工作中,該院將進一步強化審判人員的責任感、使命感,用我們的實際行動,為這項功在當代、利在千秋的事業添磚加瓦,為構建和諧社會作出貢獻,用法律為青少年健康成長撐起一片湛藍的天空。
第三篇:單縣法院少年庭材料
單縣法院少年庭對涉案未成年人進行幫助的綜合材料
單縣法院少年庭在上級法院的關懷指引下,大膽改革創新,在少年刑事審判領域探索出了自己的路子。最近幾年,在對未成年人犯罪案的審判中,我院依靠社會力量,通過引入社會調查員、心理咨詢師、合適成年人,建立圓桌審判、等方法,感化、教育、挽救了一大批失足少年。
一、加快建設未成年人審判體系,積極探索未成年人審判新模式。我院在圓桌審判、合適成年人參與、社會調查、心里干預等機制的基礎上積極探索未成年人審判新模式。我院在全縣二十個鄉鎮全部建立起“社區矯正小組”,并在每個小組內指定二人為“社會調查員”,逐步形成了對未成年被告人進行“無縫隙”幫教的運作模式,對全部未成年被告人開展社區矯正工作,對非監禁刑少年犯做到人人都得以落實幫教。
對少年犯的教育進行庭后延伸,加強對緩刑犯和刑滿釋放少年犯的幫教工作,密切與其法定代理人的聯系,定期對被判刑的未成年人進行回訪和教育,促使他們悔過自新、接受改造,做對社會有益的人。在工作過程中,我院少年庭干警嚴格執行對輕微犯罪的記錄封存工作,保護未成年人的犯罪信息不被泄露。先后回訪緩刑犯共計50余人次。通過回訪了解到這些未成年人經過少年庭的耐心教育,絕大多數都表現良好,成為遵紀守法、熱愛勞動的好孩子。其中,表現尤為突出的是李某某,李某某因犯故意傷害罪,被我院判處拘役三個月,緩刑六個月。現在學習刻苦、尊敬老師、團結同學、在家積極幫助家人干活,和以前相比變了一個人。
二、堅持公平、正義,努力提高審判質量,充分保證未成年人合法權益
針對未成年人犯罪的特點,我院堅持教育、挽救、感化的基本方針,做到公正執法,堅持罪刑相當。2013年審判案件服判息訴率達到100%,對于社會廣泛關注、影響較大的案件,提前介入,做好預案。例如,被告人時某某強奸一案,開庭前,承辦法官了解到被害人母親情緒易激動,并揚言要打被告人。我院便安排兩名法警跟隨其后,其見我院如此,便沒有繼續鬧,只是罵了被告人幾句。我院的庭前安排保證了審判的有序進行。
在未成年人與成年人共同犯罪案件中,針對未成年被告人往往被成年被告人利用的特點,善于把握未成年被告人犯罪后積極悔過、爭取寬大處理的狀況,在庭審未成年被告人時,盡量通知到其法定代理人到場,采取循序漸進的方式,有針對性的進行審判,重塑未成年被告人的人生觀、價值觀、世界觀,讓法律不再冰冷,讓社會更加溫暖。
三、提升優化社會功能發揮效果。
單縣法院少年法庭在做好審判工作的同時,積極參與社會普法活動,把幫教和保護未成年人維權工作向法庭外延伸、向社會延伸。一是注重與社會各界聯系溝通,形成預防青少年犯罪的整體合力。與縣關工委、司法局等部門聯合成立了“青少年法制教育演講團”,積極開展對青少年的法制教育活動。2007以來,先后到20余所學校作法
制報告,受教育學生近150000余人次。在全縣推行“一校一法官”制度,每個中學都有一名兼職法制副校長,向學校、教育行政主管部門提出加強在校學生保護的合理化建議。二是開設“青少年維權熱線”。在少年刑事審判庭設立專線電話,接受青少年法律和心理咨詢。三是開設 “少年庭官方微博”。發布典型案例、宣傳有關青少年維權的法律法規,暢通了青少年表達訴求的渠道,便于幫助他們解決困惑的問題,為促進青少年的成長與青少年群體的和諧穩定起到良好的作用。
第四篇:區人民法院少年庭工作匯報
區人民法院少年庭工作匯報
為認真貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,**市礦區人民法院于2009年成立了獨立建制的少年綜合審判庭,選調了年富力強、富有多年刑事和民事經驗、富有責任心、使命感的李軍同志為少年庭長,聘請了有多年教育經驗的退休老教師、政治學校老校長許立人為專職人民陪審員。現有審判長一人,書記員一人,專職陪審員一人,兼職陪審員8人,加強了隊伍建設;并進一步加強物質裝備,創優維權條件,拓寬維權思路,拓展維權渠道,創新維權形式,強化未成年人案件審理和維權工作。加強硬件投入,規范工作制度,拓寬了工作范圍,設立了少年綜合審判庭,完成了圓桌法庭的建設及親情會見室等硬件建設;研究制定了《少年刑事審判工作制度》、《少年庭業務學習制度》、《回訪幫教工作規程》、《親情會見和心理疏導細則》、、《**市礦區人民法院少年庭關于審理未成年人案件的若干意見》、《未成年人刑事(附帶民事)案件普通程序庭審規則》、《未成年人刑事案件簡易程序庭審規則》、《少年刑事被告人認罪案件庭審規則》等規章制度。
通過抓機制建設、辦案工作、犯罪預防和教育宣傳等工作,在審理涉未成年人案件過程中,高度重視未成年人合法權益的保護,立足審判,延伸職能,“情、理、法”三位一體,全方位做好對未成年人的維權工作。對附帶民事訴訟案件加強調解,確保受害人權利得到充分保護,90%以上附帶民事訴訟達成調解協議,審理的案件社會效果較好,無涉案當事人上訪信訪,無案件被再審、上訴改判或發回重審。在民事審判中,立足于調節為主,重點在離異家庭的子女撫養問題的落實,最大限度在撫養費及親情探望方面,營造一個有利于未成年人健康成長的、較好的生活環境。其他的民事侵權方面,如校園意外傷害、交通肇事案中,凡涉及到未成年人受害者,均本著在法律容許的條件下,最大限度使未成年人受害者獲得最高的賠償。
一、審判原則與實踐特點:
礦區法院少年庭為自己制定的刑事審判中的原則是:“對待失足青少年,要像父母對待子女、教師對待學生、醫生對待病人一樣”,堅持“教育為主,懲罰為輔”。
更新司法理念,提升審判質量與社會效果。一是全面貫徹挽救為主理念,執行寬嚴相濟的刑事政策;二是對案件有上升,呈現暴力化、群體化、低齡化特點的情況,在審判中注意強化寬嚴相濟刑事政策的理解與適用,充分體現刑罰個別化,罰當其罪,擴大法定、酌定從輕減輕情節的適用力度。在案件審理上,始終樹立教育、感化、挽救的司法理念,不斷探索創新,做好庭前調查、庭中分析、庭審教育、庭后幫教關愛等工作,全面維護未成年被告人的各項訴訟權利。
1、立案后,及時通知被告人監護人出庭行使相應的訴訟權利,確保每一個未成年人被告人都有律師為其辯護。凡是未成年人申請援助的案件,我們均及時與援助中心聯系,要求指派責任心強、工作經驗豐富的律師為其辯護,對一些未提出申請援助家長及本人,我們也積極為其聯系富有責任心的律師出庭,為他們維權。
2、審理前,在司法局和辦事處、社區的配合下,嚴格執行對未成年被告人的社會調查制度,扎實開展調查工作,對未成年人家庭、在校情況、在社會上交往的人群等展開調查,了解其成長經歷及表現,并一起分析少年犯犯罪的主客觀原因,找準司法教育和教育感化挽救的切入點,填寫社會調查表,為準確判刑及庭審教育及延伸幫教工作打下良好的基礎。
3、審理中,實行了“圓桌審判”不公開審理模式,每個被告人的法定監護人或代理人均有到庭參與旁聽,由社會調查員當庭宣讀調查報告,并全面推行陪審員制度,凡適用普通程序審理的未成年人犯罪案件均邀請有耐心、熱心、愛心和有做青少年思想工作經驗的的陪審員參與庭審。
以庭審教育為中心,扎實開展法制教育工作,將法庭教育做為一個不可或缺的程序進行,結合案情、案犯的成長經歷對案犯進行心理輔導,從家庭、社會、學校及自身分析出其走上犯罪的根源,從不同角度對未成年被告人進行幫教,激勵其樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。充分發揮法官和人民陪審員的語言教化作用;發揮公訴人對犯罪社會危害性的分析作用;對不同案件中的不同未成年罪犯,采取不同的法庭教育方式、方法,使得他們能夠正確認識自身所犯的罪行與危害,實事求是地認罪悔罪服判,鼓勵其悔過自新,樹立重返社會的信心;融法入理、融情入法,情法交融,加強了法庭教育的針對性,提高了法庭教育的質量與效果。
4、我們制定的“親情會見和心理疏導細則”是我們更新司法理念,提升審判質量與社會效果,全面貫徹挽救為主理念,執行寬嚴相濟的刑事政策的初探,也是民事審理中的一項重要舉措,更是我們的特點和亮點之一。在親情會見和心理疏導全過程中,充分發揮法官和人民陪審員的心理疏導作用;發揮法定代理人的親情感化作用。通過有針對性的進行各種層面的教育、疏導工作,曉之以理,動之以情,使未成年當事人能夠真正從內心認識自身所犯的罪行與危害,實事求是地認罪悔罪服判,并為其今后能夠比較成熟并理智的維護自身合法權益,樹立科學的人生觀、價值觀奠定了基礎。
案例一:2013年初,我院少年庭審理以張某某為首的十余人(均為未成年人、技校學生)多次持械搶劫、盜竊某工地建筑器材一案中,由于這些孩子在看守所期間較長時間未能與家人見面,個別未成年罪犯跪地嚎啕大哭,引起旁聽的家長的不滿,個別家長在休庭后,吵鬧不休,我們沒有簡單的使用法警驅除出法庭,而是耐心的對他們進行心理疏導,講清他們孩子的罪與罰,并嚴肅的指出孩子犯罪與家庭、家長的責任。之后,又分別安排他們進行了簡單的親情會面,這些家長心服口服,當即承認了自己的不理智和錯誤,也對自己的孩子做了思想工作,體現出親情會見與心理輔導的作用。
案例
二、馬某某,參與聚眾斗毆、故意傷害一案,其他人均已處理,馬某某在河南武術學校上學,后被批捕起訴,起初很有抵觸情緒,庭審前,我們安排他與家人親情會見,通過家庭成員的親情勸導,使其有所悔悟,在庭審中,認罪悔罪態度較好。
5、堅持雙向維權理念,懲罰犯罪與維護權益相結合,既維護未成年被告人的權益,也把未成年被害人的權益作為維權的重點。
對未成年人量刑時,全面把握量刑情節,不僅考慮各種現實權益,而且還考慮有利于今后成長的各種需求;側重依法保護未成年人的生存、學習、就業、成長權利,對違法犯罪的未成年人依法從輕、減輕或免除處罰;對在校學生或面臨就業的職高生、技校生,在依法判決的情況下,盡量做到不影響他們的前途。盡量擴大非監禁刑適用范圍,在依法裁判的同時,注重維護有利于未成年人全面成長的條件和社會環境。
案例之一:王某,因參與聚眾斗毆、故意傷害案被依法刑拘。公安筆錄中王某供認自己的出生為1995年,而檢察院起訴時發現王某戶口登記為1998年,骨齡測定王某在犯罪時年齡為16+-1歲,庭審過程中,本著為未成年犯罪嫌疑人負責的精神,我們多次到王某所在派出所、出生醫院調取出生、上戶原始資料,發現其母親所提供的出生醫院根本不存在王某出生記錄,而王某的妹妹出生記錄卻赫然在案,顯示其妹妹出生為1997年。盡管王某出生和上戶登記存在很大疑點,但其犯罪時還處在未成年人范圍內,最終我們依法判處王某緩刑。
6、延伸幫教范圍,切實鞏固維權成果是我們的特點和亮點之一
積極開創回訪幫教活動,是落實少年刑事審判的感化、挽救功能重要環節,我們本著“庭前走訪、庭審教育、庭后幫教”的原則,對每一個判處緩刑的少年犯,都建立了“幫教檔案”,每季度至少或約談、或電話問詢一次,要求他們每季度交回一份思想匯報。在緩刑期內的少年犯中,有些人已成年、參加了工作,我們也不放松幫教,時刻關懷他們的點滴進步和疑難;對異地管轄的緩刑少年犯,我們在移交之后,也定時與其管轄的相關司法所、派出所、村委會聯系,共同監督。
7、幫教主要形式:
思想匯報:每人在其3個月(季度)時,要求其到法院交回思想匯報,并詳細匯報學習、工作、思想現狀,有針對性的教育、啟發及做筆錄或記載其潛在的問題。
電話約談:在每個緩刑青少年交回思想匯報之前,提前電話通知約談時間,一些已經有了具體單位,如陽煤集團參加工作,或在外地,對有條件的重點對象,我們避開公開場合,到其所在單位約談;條件不具備的,先與其父母溝通后,再與其電話談話。
家庭走訪:對重點對象,或在私企或個體找到工作且難以請假的,采取家訪形式。
重大事件約談:如重大節假日七。一,十。一,元旦,春節等;再如,他們交結的朋友中有新的犯罪動向,我們以打“預防針”方式約談,予以通報,防止問題在他們身上發生。如:在《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》實施十周年紀念日來臨之際,我們召集當年判處緩刑的7名少年犯及其家長,召開了“緩、管、免少年犯回訪考察座談會”,了解了他們近階段的學習、生活及表現情況,發放有關法律書籍,宣講相關法律知識,督促他們遵紀守法、努力改造、好好學習。
重點人的關注:不定期隨時約談并電話追蹤。重點人分為兩類,一是表現突出可以樹為典型的,二是問題存在較多有可能再次誤入歧途的;前者以激勵為主,以鞏固已取得的效果,后者則是以警鐘長鳴的方式告誡他們不要重蹈覆轍。
成人禮祝福:2009年以來始終堅持我們固有的18歲成人禮祝福的傳統,給他們打電話或約談祝賀,激勵他們樹立成人感、樹立對自身、對家庭、對社會的責任感。
二、民事方面特點:
在民事審判中,少年庭的理念是:權利需要救濟,未成年人的合法權益更需要我們主動救濟。
重點在離異家庭的子女撫養問題的落實,通過調解和親情會見方式,通過血濃于水的親情呼喚,通過我們的教育感化,心理疏導、化解離異后雙方或子女對未撫養一方的敵對情緒,教育離異雙方承擔撫養未成年人的法律責任與義務,要求他們用正確的人生觀、世界觀對待人生、對待子女、對待對方,不能以犧牲子女為代價去尋求自己的“幸福”。
案例之一:小學三年級的李某父母早年離異,她隨母親韓某某生活。其母作為李某的法定代理人向法庭起訴稱,自己沒有工作,生活困難,請求判令生父李某某增加撫育費。開庭時,李某并未到庭,李某之父多次提出要見孩子,韓某某均以孩子上學為由推脫,法庭最終判決應增加部分撫育費。判決后,我們為李某父女安排了一次親情會面,在親情會見室里,這個14歲的女孩蓬頭垢面,衣衫不整,情緒低落,默不作聲,見到父親后,滿眼是淚。李軍庭長于是單獨對李某進行了詢問,了解到:其母再婚后,李某一直和外婆同住,日常生活起居由外婆照顧。李某說,“我媽每天打麻將,很少管我,還經常打我。爸爸給我的生活費本來就夠了,這次起訴我也不知道”。李庭長意識到,韓某某不僅未能保證女兒的健康成長,還有可能損害未成年人的正當權益。當即,李庭長向女孩宣講了相關法律知識,告知她自己的權利;一周后,李某本人正式提起變更撫育關系之訴,要求隨父親生活。當李某來院領取調解書時,我們發現李某衣裝整齊,落落大方,臉上洋溢出燦爛的笑容。
案例之二:楊某某與男方閻某,雙方離婚已7年之久。楊某某長期不讓女兒與生父聯系,當女方得知男方如今已成為某單位中層領導,年薪10余萬,再婚后又生育一子,且購買了高層建筑樓房后,心中不忿,以女兒名義起訴要求增加撫養費,數額遠遠超出了法律規定上限,盡管我們做了多次調解工作,楊某某執拗不肯接受,我們計劃安排她的女兒和生父見面,但楊某某堅決不肯,并聲稱上訴。經過心理疏導,我們得知楊某某父母皆亡,哥嫂對她不管不問,加之前夫“飛黃騰達”,心里極不平衡,發生了扭曲,造成她內心的陰影,經過十余次的心理疏導,楊某某終于痛哭失聲;我們又為其指出了今后應如何對待人生,對待子女,對待現實,給她內心帶去了一縷陽光,最終表示表示服從我們的調解,不再上訴。男方閻某在和女兒親情會見后,也向我們表示,盡可能多出撫養費,每月還為女兒手機充值,并表示態說,如果女兒考上大學,自己將盡最大努力在經濟上支持她,因為女兒是自己的“貼身小棉襖”。
在其他的民事侵權方面,如校園意外傷害、交通肇事案中,凡涉及到未成年人受害者,我們均本著在法律容許的條件下,最大限度使未成年人受害者獲得最大的賠償。
案例之洪城河小學尹某某侵權案、沙臺小學陳某某人身損害、段家背小學陳某某等
三、法制宣教活動亮點:
以廣大在校學生、未成年人為重點服務對象,以相關法律法規為主要內容,加強對未成年人的法律宣傳,采取法律知識進校園、法律意識上街頭等形式做好未成年人維權與保護的法制宣傳教育。
1、今年六一兒童節前夕及暑假即將來臨之際,我們結合少年兒童的心理和認知特點,以及礦區生產、生活區的特色,精心構思,撰寫、印發了《未成年人家庭保護宣傳單》、《校園安全知識宣傳單》、《預防未成年人犯罪法宣傳單》、《學生安全常識歌》等宣傳品,2013年5月25日,6月29日,兩次奔赴五礦貴石溝辦事處棗林山社區,聯合辦事處、派出所、社區對五礦中小學生開展了《關注一個成長的心靈,播種一個燦爛的明天》對未年人安全教育的主題維權活動,詳盡地講解未成年人如何運用法律的武器保護好自己。(黃河電視臺記者也參與了6月29日的活動)
2、近年來,我們先后深入到西河路小學、段家背小學、第十三中學、第十五中學、外國語學校、大井小學、橋頭小學、小河灘小學、貴石溝辦事處棗林山社區、賽魚辦事處麻地巷社區等地,為未成年人授課,以案說法,開展法制和維權教育。
3、在認真研究近幾年來我區青少年犯罪的特點和傾向后,撰寫了調研文章,通過有關渠道,作為提案,送到市政協及有關部門。
4、對重點單位防范,陽煤集團培訓中心下屬的技校及幾個分部的在校生犯罪人數居高不下,且有上升趨勢的的情況下,我們積極與其主管領導通報,并于2013年5月,到陽煤技校一部、職業一校(技校二部)、職業二校(技校三部)、技校實習部、煤炭聯合大學中專部授課20余課時,引起了轟動效應,當即與陽煤培訓中心當即達成外聘法制教師意向;11月下旬我們再次為陽煤技校二部開展的“法律進校園 學法我先行”活動授課。總受教育面達3500余人次。此外,還與市第十五中學、礦區段家背小學、平坦街小學等達成了庭校共建意向。
5、在爭取到院領導及司法局的支持和被告人及監護人的同意下,組織相關學校師生代表參與對影響大、有典型代表意義的損害未成年人合法權益的刑事案件庭審旁聽、增強他們的法律意識及自我保護意識。
6、多方位、多角度地開展法制宣傳活動,加大宣傳力度,利用報刊媒體進行以案釋法,切實增強全社會對未成年人的維權意識,實現了法律效果與社會效果的統一。
四、工作績效
2010年,我們少年庭工作進入到全市先進行列,并受到了省高院的肯定;
2010年6月,全國最高院領導視察我院工作時也對我院少年庭給予了高度評價;
《**日報》、《**晚報》、《新礦區報》、**電視臺多次報道我院少年庭的事跡:僅2009年當年《**日報》《**晚報》采用我院少年庭通訊報道7篇,《礦區報》2篇;2010年《礦區報》5篇,《**晚報》4篇,《**日報》1篇。如:2009年6月20日《**晚報》6月22日《**礦區報》分別以《一份司法建議書 說理說法更有情》為題報道我院少年庭事跡。2010年 1月15 日《**日報》以《事故無情人有情,人民法官愛人民》為題報道我院少年庭事跡;2010年12月1日,《**晚報”》以較大篇幅報道了我院少年庭的“三解”工作法,向全市推廣;
2011年6月4日《**日報》以《調解又一曲 “三解”譜新章》為題報道我院少年庭事跡。
2012年 1月7日《**日報》以《法庭有情,挽救網癮少年》為題報道我院少年庭親情會見的事跡;
2012年5月,我們礦區法院少年庭獲得了我市唯一一家
《優秀青少年維權崗》稱號;
2012年7月4日,團省委副書記趙雁峰在**市委郭長青副書記陪同下視察我們少年庭,聽取了我們的匯報后,贊揚我們做的是功德無量的工作;7月5日《**日報》予以報道。
2012年10月22日,《**晚報》刊登了市關工委《為理想插上希望的翅膀》的報道,介紹了關于我院少年庭的幫教事跡;
2012年11月19日,《**日報》刊登了我院少年庭在**市第十三中為師生《以案說法解讀法律知識》的專題報道;
2013年2月20日,**電視臺新聞節目《尋找美麗**人》欄目播放了《不信春風換不回》,介紹了關于我院少年庭的幫教事跡;
2013年3月9日**電視臺《111報道》以《用愛澆灌心靈》專題更深層地報道了我院少年庭的幫教的事跡。
2013年5月29日,我院少年庭專職陪審員許立人被授予市關工委“先進五老”獎章、證書。
2013年5月30日,**電視臺科教頻道以《關注一個成長的心靈,播種一個燦爛的明天》為題播放了我庭與棗林山社區為未成年人維權活動紀實。
2013年7月26日《新礦區》報以《失足青年的好“家長”》為題,刊登了我院少年庭幫教的報道。
2013年9月23日《**日報》以《為折翅天使插上翱翔的翅膀》為題刊登了我院少年庭幫教活動的報道。
五、薄弱環節與措施
薄弱環節:
1、我院少年庭只有一名法官,一名合同制書記員、一名外聘專職人民陪審員,工作難度較大。
2、家訪幫教力度尚需加大力度,解決交通和通訊工具迫在眉睫。
3、一些未成年人罪犯家長在孩子判緩刑之后,出于某種原因更換手機號碼,轉換住地,有失控可能。
措施:
1、提高自身素質,加強修養,增強責任感,做到無愧于心。
2、向上級及有關部門積極爭取,解決車輛和通訊問題,把計劃中的熱線電話建成,利用多媒體建立QQ群,把緩刑青少年吸收進來,及時了解動態。
化解矛盾,創建和諧社會,預防未成年人犯罪,保護未成年人合法權益,是全社會的共同責任,更是我們法院少年庭義不容辭的義務,我們將總結經驗,創新工作,為礦區穩定發展、為未成年人的維權做出自己的貢獻。
**市礦區人民法院少年庭
2013年12月9日
第五篇:法院少年庭2012年述職報告
XX年以來,在市創建優秀“青少年維權崗”活動領導小組及院黨組的正確領導下,認真貫徹執行“教育、感化、挽救”方針,積極探索新形勢下審理未成年人犯罪案件的方式方法,不斷提高自身素質,注重理論研究和制度建設,強化全方位教育,有效地促進了少年刑事審判工作的深入開展,未成年人合法權益保護工作和預防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。全年共審理刑事犯罪案件15件,結案12件,全部在審限內結案,平均審理天數31.58天,無發回重審及改判案件。現就今年來工作情況報告如下:
一、強化學習,不斷提高自身素質。由于少年犯罪的特殊性,不僅要求審判人員有較高的政治素質和較強的業務水平,還要求審判少年案件的法官有特殊的事業心、責任感和感召力;不僅是一名優秀的法官,還必須是一名合格的“教師”。為此,我們注重加強了審判人員政治、業務素質的提高。一是努力強化政治素質。按照院制訂的政治學習計劃,認真組織學習社會主義科學發展觀;二是開展廉潔勤政教育,層層簽訂黨風廉政建設責任狀;積極開展教育整頓活動,對思想、作風、紀律進行整頓;三是認真開展法官職業道德大討論,強化法官職業道德建設,從而有效提高了少年審判法官的政治素質和政策理論水平,增強了干警的宗旨意識、大局意識、秉公執法意識和職業道德素養。四是加強業務學習,院黨組積極支持對少年審判法官的業務培訓。經常組織少年審判法官參加上級法院組織的業務培訓班,學習審判業務知識及與少年審判工作有密切聯系的其他專業知識,如犯罪學、犯罪心理學、社會學等,用理論武裝頭腦,用知識指導辦案。認真組織學習了《預防未成年人犯罪》、《未成年人保護法》、《青少年犯罪學》、《心理學》等與少年審判工作密切相關的專業知識。特別是最高院《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》出臺后,我們及時組織全庭人員利用周日休息時間,集中進行學習討論。
二、建立規章制度,確保少年刑事審判工作的制度化、規范化。一是建立人民陪審員制度。邀請人民陪審員參加未成年人刑事案件的開庭審理,聽取他們對少年刑事審判工作的意見和建議,使他們真正起到了既陪又審、既審又教、真正維護青少年合法權益的作用。二是制定了延伸服務工作制度并納入綜合考評。建立了“緩、管、免”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開“司法一條龍”協調會議制度。為確保該制度的落實,將跟蹤幫教納入院綜合考評之中,統一考核,使此項工作步入制度化、規范化軌道。
三、突出未成年人特點,堅持多措并舉,把庭審變成教育、改造未成年犯的重要陣地,全力搞好少年審判工作。搞好案件審理是少年審判工作的重心。工作中,我們突出未成年人特點,堅持多措并舉,進一步強化審判工作。一是注重庭前調查,為確保案件的順利審理,庭審前,我們首先同未成年犯本人、家長或學校老師見面,深入了解少年犯過去的家庭狀況、個人表現、道德品行等,從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程度、危害大小及歸案后的心理態度等,為選擇審理方式、方法奠定基礎。二是有的放矢搞好開庭審理。在庭審方式上,針對少年被告人的不同情況和所犯罪行,采用不同的庭審方式。對那些主觀惡性小、人身危險性不大,偶然失足或一時失去理智、后果又不十分嚴重的未成年被告人,大膽依法適用簡易程序進行審理。庭審時通知其法定代理人到庭,對被告人的家庭十分困難,無力聘請律師為其辯護的案件,我院依法指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。庭審中,控、辯、審三方充分行使職權,從不同的角度對被告人進行教育,做到“像母親對待孩子,像老師對待學生,像醫生對待病人”用誠懇的態度,溫和的語氣,創造一個良好的環境和氛圍。有的未成年被告人存在錯誤認識,或者認為自己的行為不構成犯罪,或是認為不應受法律的制裁。對此,我們在查清事實的同時,進一步使他們認清危害性,糾正認識上的偏差。上述措施有效促進了庭審,從而達到了預期的效果。
四、加強延伸教育。搞好審判只是完成了任務的一半,預防和減少未成年人犯罪,也是少年審判法官的重要職責。工作中,我們針對少年犯罪的特點,廣泛延伸教育職能,多措并舉,防止和減少青少年犯罪。一是我們應邀或主動到學校進行法制講座,利用以案講法的形式,融法理、道理于實際案例中,教育學生遵紀守法;為了保證授課效果,我們進行了充分的備課,通過公開發表的刊物等渠道查閱和參考了20余篇有關未成年人教育的文章,結合多年少年刑事審判工作實踐,完成了上萬字的講課稿。授課中,法官以校園早戀引發的故意傷害案為線索,介紹了未成年人犯罪的現狀,并深入剖析了其成因,講解了《預防未成年人犯罪法》中規定的未成年人的九種不良行為和九種嚴重不良行為的表現及法律規制,重點宣講了未成年人如何用法律保護自己的合法權益等內容。法官如春風細雨般的話語、深入淺出的講解以及生動的案例贏得了同學們的陣陣掌聲。在課后的互動環節中,經過法官的積極鼓勵和引導,學生們的表現逐漸踴躍起來,紛紛向法官提出了自己關注的法律問題,甚至還有同學對一些案例中的問題發表了自己的見解,對于同學們的疑問和見解,法官一一給予了回答和評析。在熱烈、融洽的互動交流后,同學們紛紛表示,法制教育課教會了自己許多有用的法律知識,很有意義。我們還開展了全方位的普法宣傳工作。利用廣播電臺法制欄目舉辦法律講座。利用報刊、雜志、有限電視等多種渠道進行法制宣傳。還利用三月法制宣傳月,配合區政法委及公檢法司等部門走上街頭散發法制傳單,接待群眾咨詢。二是抓好跟蹤教育,力促浪子回頭。對于判處實刑的未成年犯,我們根據每人的不同特點,將犯罪原因、經歷、認罪態度、幫教重點等填成表格,向監管單位介紹。對于判處管、緩、免的少年犯,我們積極建議或商請有關部門安排他們復學或就業,盡量為其鋪平今后的人生之路,努力消除其內心的陰影。
五、下一步工作計劃預防和減少青少年犯罪是功在當代,利在千秋的大事,我們雖然取得了一些成績,但我們深知工作中還存在許多不足,離上級的要求還差的很遠,和兄弟法院相比,還有不少的差距。在今后的工作中我們決心學人之長,補己之短,充分發揮職能作用,為下一代的健康成長,為維護青少年的合法權益做出新的貢獻。在審判工作中,繼續堅持依法充分保障未成年人訴訟權利的原則;堅持設立完善的領導體系和相應制度;堅持“寓教于審、懲教結合”的原則;堅持對未成年人刑罰個別化的原則;堅持以審判為中心,拓展少年法庭影響的原則。要以少年法庭建設和法治副校長工作為重點,做好“以案說法”宣傳和未成年人權益保護,積極參與社區矯正。加強審判管理和黨風廉政建設,使審判工作和隊伍建設在原有基礎上力爭上游、進位爭先。