第一篇:刑二庭2006年總結
刑二庭2006年總結
刑二庭2006年上半年工作總結
2006年來,在院黨組的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以開展思想作風整頓活動和“規范司法行為,促進司法公正”活動為契機,堅持司法為民,充分發揮刑事審判職能作用,依法審理了一大批刑事案件,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,切實維護了我市的社會穩定和經濟發展,刑事審判工作取得了明顯成效。
一、堅持貫徹嚴打方針,全力維護社會穩定好范文版權所有
2006年上半年,刑二庭共受理刑事案件42件,78人。審結38件,71人。其中,維持原判19件,46人,維持率50;發回重審11件,13人,發回重審率28.95;改判6件,10人,改判率15.79;準予撤回上訴2件,2人,準予撤回上訴率5.26。工作中,我們始終把維護社會穩定作為一項重大的政治任務,牢固樹立大局意識、責任意識和憂患意識,堅持貫徹嚴打方針,依法從重從快懲處殺人、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪以及黑社會性質等有組織犯罪和多發性犯罪。把盜竊、搶奪、搶劫案件,特別是發生在校園、商場等公共場所的搶奪、搶劫案件的審判作為重中之重。通過加大對這些犯罪分子的打擊力度,在社會上產生了良好的社會影響,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,切實地增加了人民群眾的安全感,凈化了我市的社會環境,維護了我市的社會穩定。
二、嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動,依法維護社會主義市場經濟秩序
按照省高院嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動,依法維護社會主義市場經濟秩序的要求,繼續重點打擊涉及食品、藥品、農資等生產、銷售偽劣商品犯罪,以及金融詐騙、職務侵占、偷稅等犯罪。一批嚴重破壞市場經濟秩序,危害人民群眾生命、健康權利的犯罪分子受到了法律的嚴懲。為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和最高人民法院《關于充分發揮審判職能作用、切實做好治理商業賄賂專項工作的通知》的要求,切實做好治理商業賄賂專項工作,依法懲處商業賄賂犯罪,遏止商業賄賂蔓延的勢頭,為我國經濟政治社會文化全面發展提供強有力的司法保障,今年5月初,我們又結合我市實際,出臺了《關于切實做好治理商業賄賂專項工作的意見》,成立了治理商業賄賂領導小組,保證了治理商業賄賂專項工作的穩步有序進行。此外,針對國家工作人員職務犯罪、瀆職犯罪呈上升勢頭的實際情況,我們加大了打擊力度,一批貪污受賄等腐敗分子受到了法律的懲處。
三、落實科學發展觀要求,加大刑事審判領域的人權保護力度
堅持司法為民,以人為本,認真落實科學發展觀的要求,切實做到打擊與保護并重,嚴厲打擊犯罪、維護社會穩定與尊重人權、保障人權的有機結合。工作中,進一步強化“超期羈押就是侵犯人權”的意識,杜絕了超期羈押和超審限現象的發生。依法保障被告人的辯護權,對依法應當指定辯護人的案件,一律為被告人指定辯護人,確保被告人的辯護權得以充分行使。加大二審開庭審理力度,對于依法應當開庭審理之外的案件,盡力做到開庭審理,使上訴人的質證權、辯護權、上訴權得到切實維護。加大對一審判決的監督力度,對于上訴、抗訴案件,依法嚴格審查原判認定的事實、證據、適用的法律和審判程序,充分發揮二審程序的作用,切實做到有錯必糾,確保案件的實體和程序公正。
四、增強司法能力,提高司法水平,努力提高審判質量和效率,提高裁判文書制作水平
工作中,積極開展思想作風教育整頓活動和“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,同時,我們又結合實際,在全市法院系統開展了“辦精品案、開精品庭、出精品文書”、庭審觀摩和裁判文書評比等一系列旨在增強司法能力,提高司法水平的業務活動。通過一系列活動的開展,出臺了《刑事審判庭審細則》、《未成年人庭審規則》等庭審規定,進一步規范了庭審活動;審判人員能夠以對人民、對法律、對歷史高度負責的精神,嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關,從嚴、從細、從實地辦理案件;精研法理的學風形成,駕馭庭審的能力、分析、認定證據的能力、適用法律的能力得到進一步提高;普通程序簡化審理的審判方式得到較好落實,審判質量和效率得到明顯提高;裁判文書的制作,能夠做到敘事清楚、說理充分,進一步提高了裁判文書的權威性和透明度。
五、加大刑事附帶民事訴訟調解力度,促進社會和諧
調解可以使當事人間原本發生的沖突不在發展、加劇,繼而進入和緩、穩定的狀態。走調解之路是促進和諧社會建設的需要,是貫徹落實“公正司法,一心為民”指導方針的具體體現。近年來,我市兩級法院在刑事審判工作中,創新思路,不斷改進完善調解方法,充分發揮調解解決糾紛的優勢,使一大批附帶民事訴訟案件以調解的方式結案,收到了良好的法律效果和社會效果。在附帶民事訴訟案件的審理中,
第二篇:刑二庭XX年總結
刑二庭XX年上半年工作總結
XX年來,在院黨組的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以開展思想作風整頓活動和“規范司法行為,促進司法公正”活動為契機,堅持司法為民,充分發揮刑事審判職能作用,依法審理了一大批刑事案件,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,切實維護了我市的社會穩定和經濟發展,刑事審判工作取得了明顯成效。
一、堅持貫徹嚴打方針,全力維護社會穩定
XX年上半年,刑二庭共受理刑事案件42件,78人。審結38件,71人。其中,維持原判19件,46人,維持率50%;發回重審11件,13人,發回重審率28.95%;改判6件,10人,改判率15.79%;準予撤回上訴2件,2人,準予撤回上訴率5.26%。工作中,我們始終把維護社會穩定作為一項重大的政治任務,牢固樹立大局意識、責任意識和憂患意識,堅持貫徹嚴打方針,依法從重從快懲處殺人、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪以及黑社會性質等有組織犯罪和多發性犯罪。把盜竊、搶奪、搶劫案件,特別是發生在校園、商場等公共場所的搶奪、搶劫案件的審判作為重中之重。通過加大對這些犯罪分子的打擊力度,在社會上產生了良好的社會影響,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,切實地增加了人民群眾的安全感,凈化了我市的社會環境,維護了我市的社會穩定。
二、嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動,依法維護社會主義市場經濟秩序
按照省高院嚴厲打擊經濟領域內的犯罪活動,依法維護社會主義市場經濟秩序的要求,繼續重點打擊涉及食品、藥品、農資等生產、銷售偽劣商品犯罪,以及金融詐騙、職務侵占、偷稅等犯罪。一批嚴重破壞市場經濟秩序,危害人民群眾生命、健康權利的犯罪分子受到了法律的嚴懲。為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和最高人民法院《關于充分發揮審判職能作用、切實做好治理商業賄賂專項工作的通知》的要求,切實做好治理商業賄賂專項工作,依法懲處商業賄賂犯罪,遏止商業賄賂蔓延的勢頭,為我國經濟政治社會文化全面發展提供強有力的司法保障,今年5月初,我們又結合我市實際,出臺了《關于切實做好治理商業賄賂專項工作的意見》,成立了治理商業賄賂領導小組,保證了治理商業賄賂專項工作的穩步有序進行。此外,針對國家工作人員職務犯罪、瀆職犯罪呈上升勢頭的實際情況,我們加大了打擊力度,一批貪污受賄等腐敗分子受到了法律的懲處。
三、落實科學發展觀要求,加大刑事審判領域的人權保護力度
堅持司法為民,以人為本,認真落實科學發展觀的要求,切實做到打擊與保護并重,嚴厲打擊犯罪、維護社會穩定與尊重人權、保障人權的有機結合。工作中,進一步強化“超期羈押就是侵犯人權”的意識,杜絕了超期羈押和超審限現象的發生。依法保障被告人的辯護權,對依法應當指定辯護人的案件,一律為被告人指定辯護人,確保被告人的辯護權得以充分行使。加大二審開庭審理力度,對于依法應當開庭審理之外的案件,盡力做到開庭審理,使上訴人的質證權、辯護權、上訴權得到切實維護。加大對一審判決的監督力度,對于上訴、抗訴案件,依法嚴格審查原判認定的事實、證據、適用的法律和審判程序,充分發揮二審程序的作用,切實做到有錯必糾,確保案件的實體和程序公正。
四、增強司法能力,提高司法水平,努力提高審判質量和效率,提高裁判文書制作水平
工作中,積極開展思想作風教育整頓活動和“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,同時,我們又結合實際,在全市法院系統開展了“辦精品案、開精品庭、出精品文書”、庭審觀摩和裁判文書評比等一系列旨在增強司法能力,提高司法水平的業務活動。通過一系列活動的開展,出臺了《刑事審判庭審細則》、《未成年人庭審規則》等庭審規定,進一步規范了庭審活動;審判人員能夠以對人民、對法律、對歷史高度負責的精神,嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關,從嚴、從細、從實地辦理案件;精研法理的學風形成,駕馭庭審的能力、分析、認定證據的能力、適用法律的能力得到進一步提高;普通程序簡化審理的審判方式得到較好落實,審判質量和效率得到明顯提高;裁判文書的制作,能夠做到敘事清楚、說理充分,進一步提高了裁判文書的權威性和透明度。
五、加大刑事附帶民事訴訟調解力度,促進社會和諧
調解可以使當事人間原本發生的沖突不在發展、加劇,繼而進入和緩、穩定的狀態。走調解之路是促進和諧社會建設的需要,是貫徹落實“公正司法,一心為民”指導方針的具體體現。近年來,我市兩級法院在刑事審判工作中,創新思路,不斷改進完善調解方法,充分發揮調解解決糾紛的優勢,使一大批附帶民事訴訟案件以調解的方式結案,收到了良好的法律效果和社會效果。在附帶民事訴訟案件的審理中,我們堅持做到了以下幾點:一是把握時機。在開庭前、庭審中、庭審后三個階段不停地捕捉調解結束附帶民事訴訟的最佳時機,爭取調解結案。二是法理情結合。在調解中,要耐心地釋明法律,講清情理,將法、理、情寓于思想中,促進當事人自愿調解。三是比對調解。對一些法律知識匱乏、法制意識不強的當事人,通過講解已調解成功的同一類型案件,讓當事人進行比對,權衡利弊,引導雙方當事人自愿達成調解協議。四是借助外力。在法官耐心釋法、調解未果的情況下,邀請與當事人有特定關系的企事業單位、社會團體或者其他組織協助調解,或邀請具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系并有利于促成調解的個人協助調解,通過外力促成調解。XX年上半年,我市基層法院受理的附帶民事訴訟案件,調解率達60%以上;刑二庭在一審法院調解的基礎上,成功調解附帶民事上訴案件2件。
六、做好未成年人審判工作,依法促進未成年人思想道德建設,積極參與社會治安綜合治理
XX年上半年,我市兩級法院針對未成年人犯罪持續上升的實際情況,加大了未成年人犯罪的審理力度。工作中,在保證少年審判法官任職穩定性的同時,不斷加強對少年審判法官的培訓和教育,完善了審判組織,提高了法官素質。堅持“庭前三見面”,做到庭前審判人員與未成年被告人、未成年被告人的監護人、未成年被告人所在學校或單位有關負責人的見面,了解未成年被告人的性格、成長經歷、案發后的思想狀況和誘發發罪的原因
,為庭審做好充分準備。堅持教育、感化、挽救的方針,注重引導控辯雙方對被告人進行認罪和悔罪教育,切實使被告人明白自己犯了什么罪、應受何種刑事處罰、犯罪的原因以及應吸取的教訓,使他們樹立改過自新、重新做人的信心。堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則,充分考慮未成年人易于矯正、可塑性強的特點,依法從輕、減輕處罰,對初犯且社會危害性較小的未成年被告人,在從輕、減輕判處的同時 盡可能使用緩刑,切實體現教育、保護未成年人的國家政策,實現挽救的目的。堅持“庭后三落實”,定期回訪未成年被告人判后的思想動態、改造情況,切實掌握未成年人的改造情況;就回訪過程中發現的問題及時提出司法建議,確保未成年人得到有效改造;對復工復學需要幫助的未成年人提供及時幫助,使他們有工可做,有學可上。在搞好審判業務的同時,我們以開展創建優秀“青少年維權崗”活動為依托,采取深入學校、農村、社區上法制課、開展法律咨詢等多種形式,積極參與社會治安綜合治理。七、加強調查研究,促進刑事審判工作
隨著形勢的發展,刑事審判領域出現的新問題、新情況越來越多,特別是基層法院,處在刑事審判的前沿,接觸問題較多、案件情況也較為復雜。針對刑事審判的實際情況,我們本著“ 加強調查研究,促進審判工作”的思路,將調研工作納入了業務目標考核的范圍,出臺了相應的考評辦法,成立了調研工作領導小組。針對刑事審判中的難點、熱點問題,加強調查研究,積極探索在新的形勢下貫徹落實司法為民要求的具體方法。以“加強附帶民事訴訟調解,促進和諧社會建設”和“做好未成年人審判工作,促進未成年人思想道德建設”為專題,開展了兩次專題調研活動。今年3月份,我們又按照上級法院的要求,以“推進社會主義新農村建設”和貫徹“能調則調,當判則判,判調結合,案結事了”原則為調研課題,先后在全市法院開展了兩次專題調研活動。同時,我們又以我院分期召開的“司法審判--十一五規劃法官論壇”為載體,進一步加強調查研究。通過調查研究,審判人員的業務素質和刑事案件的質量得到了較大的提高。
XX年以來,我們在刑事審判工作中,采取了一系列措施,投入了很大精力,取得了一定成績。但我們也清醒地認識到工作中存在的不足,特別是通過正在開展的思想作風教育整頓活動,我們發現工作中還存在一些問題,主要表現在:一是個別法官重實體輕程序,辦案觀念陳舊,不同程度地影響著我們的審判工作;二是個別法官對自己的學習要求不嚴,不注意學習新知識,不善于研究新情況、解決新問題;三是有的法官對裁判文書的制作重視不夠,裁判文書水平不高;四是有的法官大局意識和政治敏銳性不強,存在就案辦案的現象。對以上問題,我們一定高度重視,把這些問題作為我們下一步的工作重點繼續采取措施加以解決。
第三篇:審判經驗和方法(刑二庭)[范文模版]
文章標題:審判經驗和方法(刑二庭)
公正為本,提升素質,保證質量和效率
一、公正為本,提升素質,保證質量和效率,是審判工作的基本要求
公正為本,就是在審判的指導思想上,要把公正作為司法的根本要求,把實現公正作為司法的根本目的。在審判工作中,要無條件地堅持司法公正,堅決糾正與公正司法相沖突的思想和行為。落實到
具體的工作,就是要求每一個法官都沒有私心并且理性地承辦案件,從確立科學的價值取向上,最大限度地實現司法公正。
提升素質,就是提升審判人員的政治、道德和業務素質,為公正司法提供司法主體的素質保障。這也許是實現司法公正的永恒的主題。就刑事審判而言,司法公正表現在兩個方面,一是正確定性,即在有罪無罪之間和此罪與彼罪之間做出正確的判定,二是對定罪的被告人準確地適用刑法,適當量刑。對案件的定性,是刑事審判至關重要的環節,雖然新類型案件的定性往往爭議較大,但對一般案件的定性基本上還是能夠把握。在解決了定性問題之后,如何公正量刑,就是刑事審判的最大、最直接的問題。由于在現行的刑法結構中,很難用罪刑法定或罪刑相適應原則去解釋什么是公正量刑,更不能靠這些原則去解決量刑的公正問題,也不能期望在短期內通過立法的完善去實現量刑的公正。因此,從實際出發,只能依靠審判人員的素質提高。
保證質量和效率,就是要求在公正司法的前提下,確保案件的審判不出差錯并且及時審判,不讓公正的審判帶有瑕疵,也不讓公正的審判遲到。這也是以公正為本、提升審判人員素質應有的成效。
二、堅持公正為本,提升素質,是個較長的過程
堅持公正為本,提升素質,這不僅是一個較長的過程,而且還是一個艱難的過程。這種艱難,體現在與審判相關的不同層面和不同方面。
(一)角色以及相應的價值取向的沖突
1、審判長與庭長的角色沖突。在刑事審判中,審判長在審判的價值取向上,往往側重于案件本身的定罪量刑的公正性,甚至要求嚴格或精確量刑。而庭長作為對院長負責的中層領導,則注重案件審結的效率和保持一審案件與二審案件的維持率。庭長需要在案件“不錯”的前提下,在整個轄區內平衡二審與一審的關系。兩者角色與價值取向的不同,可能會產生對案件審理的不同觀點。
2、審判長與合議庭承辦人的角色沖突。審判長在比較超脫的層面上考慮問題,通過論證,認為一審判決不當,必然要提出改判意見。而承辦人則不那么超脫。他們不僅要考慮公正,還要考慮如何在庭長面前或審委會上獲得通過,盡量早些結案,以便把精力投入另一個案件的審判。在這樣的思想指導下,加上“公正量刑”標準的不確定性的存在,承辦人辦案時就可能傾向于庭長的思路。
(二)隊伍管理上的“時態”沖突
現代司法需要大批有經驗、有理論、能創新的品格高尚的法官,而這樣的法官,需要有一個能夠匯聚五湖四海英才的寬闊通道和大浪淘沙的機制才能形成。現行的隊伍管理模式,很難造就大量這樣的法官英才。從最小的上崗機制來說,就有一個被動安排與自主進取的沖突。我們工作崗位的取得,基本上是由組織上安排或分配,不是通過個人公開競爭而取得。這就存在一個合適的問題。有的人并不適合審判崗位,而命運恰恰把他安排在這個崗位上。類似的隊伍管理上的過去時態與現在進行時態的司法要求的沖突,給提升隊伍素質帶來了問題。
三、認清責任,努力做好合議庭工作
以上所述問題,是歷史過渡期不能避免的,面對這些問題,我們不能束手無策,而應力求不斷有所作為。
(一)強化審判管理,促進責任心的提高
強化審判管理,是一個行為系統,從案件受理開始到宣判,每一個環節都必須符合規范。其中貫穿始終的措施,是強化審判節奏意識,嚴格掌握審判節奏,杜絕人為因素的超審限。2000年以前,我們刑二庭就確立了“嚴格執行訴訟程序、杜絕人為因素超審限”的制度,并把它作為合議庭規范化建設的重要內容。當時我們審判二審案件,還做出了6條控制審判節奏的具體規定,通過執行這些規定,明顯提高了承辦人的程序意識和辦案的規范意識、責任意識。
(二)提倡科學思維,自覺把握審判角色
中級法院審判案件,不是一個承辦人獨立進行審判,而是審判組織審判案件,這就涉及一個群體思維結構的科學性問題。一個群體的科學思維結構,應當保證不同層面、不同方面人員的獨立思維的存在,從而保障一個群體的豐富的思維內容。在這個前提下,再經過科學的程序進行整合,得出比較合理的結論。我們提倡承辦人進行科學思維,自覺把握審判角色,就是引導承辦人堅持實事求是、追求司法公正、培養獨立的法律思維。
(三)強化職業道德要求,提升職業道德和理性水平
在提倡科學思維的同時,還要加強職業道德要求,提升法官的品德和理性水平。在這個過程中,要注意淡化外在約束,強化內在的道德和理性的要求,審判長要以身作則,促使合議庭的其他法官從管理的客體向管理的主體轉化,即讓他們成為自我管理的主體。通過他們自覺給自己正確定位,明確工作目標,提升精神境界,確立正確的審判指導思想和工作態度,使合議庭形成共識與合力。在這個過程中,審判長的人格力量起到了至關重要的作用。我的體會是,在審判實踐中,審判長要成為公正的象征,審
判水準的標志,敬業的楷模。
(四)小處著手,集腋成裘
具體的審判管理,往往是繁瑣的細枝末節的小事,只有審判長身體力行做好這些小事,才有管理可言。因此,優化合議庭管理必然從小處著手。
從管理的角度看,但凡集體,都可以分成三個層次,合議庭也是如此。有自覺者,也有他覺者,還有被動者。自覺者,屬于先進分子,沒有外在約束,也能自覺、積極履行職責。對這樣的干部,要予以主動的關心、愛護,不僅不宜一味壓擔子,相反要盡量為之減負,為其分憂。他覺者,屬于需要提醒、激勵的人。這些人有熱情、有能力,但受挫能力相對弱些,需要在肯定成績、予以表揚的同時,及時幫助其消除挫折感,鼓勵其確立自信,提高其思想境界。被動者,往往是因個人經歷而導致的兩極狀態,一是業務能力強而自律性較弱者,這些人需要經常予以關心和督促,在客觀評價成績與不足的同時,提出適合其自身水平的更高要求,促使其進步;另一是業務能力弱而缺乏自信、缺乏奮進動力者。由于缺乏自信,往往會降低自我要求的標準,因缺乏奮進的動力而影響了進步和提高的速度。對此,要揚其長,幫助其樹立自信,激發其自尊、自強意識,同時,要抑其短,克服其平庸思想,通過平等對待,統一要求和評價標準,激勵自覺性。
在上述過程中,審判長要以身作則,在審判的細節上示范法官的品質,以科學的司法理念,更新大家的司法觀念。同時,還要不辭辛勞、顧全大局,要讓自己的人格力量成為團結承辦人的黏合劑,以“集腋成裘”的方式,提升合議庭整體素質,使合議庭都善言正行,形成文明、純樸的風尚。
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第四篇:刑三庭規定
在審理故意殺人、傷害及黑社會性質組織犯罪案件中切實貫徹寬嚴相
濟刑事政策
【頒布時間】2010年04月14日
最高人民法院刑三庭
2010年2月8日印發的《最高人民法院關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》(以下簡稱《意見》),對于有效打擊犯罪,增強人民群眾安全感,減少社會對立面,促進社會和諧穩定,維護國家長治久安具有重要意義,是人民法院刑事審判工作的重要指南。現結合審判實踐,就故意殺人、傷害及黑社會性質組織犯罪案件審判中如何貫徹《意見》的精神作簡要闡釋。
一、在三類案件中貫徹寬嚴相濟刑事政策的總體要求
在故意殺人、傷害及黑社會性質組織犯罪案件的審判中貫徹寬嚴相濟刑事政策,要落實《意見》第1條規定:根據犯罪的具體情況,實行區別對待,做到該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪。落實這個總體要求,要注意把握以下幾點:
1.正確把握寬與嚴的對象。故意殺人和故意傷害犯罪的發案率高,社會危害大,是各級法院刑事審判工作的重點。黑社會性質組織犯罪在我國自二十世紀八十年代末出現以來,長時間保持快速發展勢頭,嚴厲打擊黑社會性質組織犯罪,是法院刑事審判在當前乃至今后相當長一段時期內的重要任務。因此,對這三類犯罪總體上應堅持從嚴懲處的方針。但是在具體案件的處理上,也要分別案件的性質、情節和行為人的主觀惡性、人身危險性等情況,把握寬嚴的范圍。在確定從寬與從嚴的對象時,還應當注意審時度勢,對經濟社會的發展和治安形勢的變化作出準確判斷,為構建社會主義和諧社會的目標服務。
2.堅持嚴格依法辦案。三類案件的審判中,無論是從寬還是從嚴,都必須嚴格依照法律規定進行,做到寬嚴有據,罰當其罪,不能為追求打擊效果,突破法律界限。比如在黑社會性質組織犯罪的審理中,黑社會性質組織的認定必須符合法律和立法解釋規定的標準,既不能降格處理,也不能拔高認定。
3.注重法律效果與社會效果的統一。嚴格依法辦案,確保良好法律效果的同時,還應當充分考慮案件的處理是否有利于贏得人民群眾的支持和社會穩定,是否有利于瓦解犯罪,化解矛盾,是否有利于罪犯的教育改造和回歸社會,是否有利于減少社會對抗,促進社會和諧,爭取更好的社會效果。比如在刑罰執行過程中,對于故意殺人、傷害犯罪及黑社會性質組織犯罪的領導者、組織者和骨干成員就應當從嚴掌握減刑、假釋的適用,其他主觀惡性不深、人身危險性不大的罪犯則可以從寬把握。
二、故意殺人、傷害案件審判中寬嚴相濟的把握
1.注意區分兩類不同性質的案件。故意殺人、故意傷害侵犯的是人的生命和身體健康,社會危害大,直接影響到人民群眾的安全感,《意見》第7條將故意殺人、故意傷害致人死亡犯罪作為嚴懲的重點是十分必要的。但是,實踐中的故意殺人、傷害案件復雜多樣,處理時要注意分別案件的不同性質,做到區別對待。
實踐中,故意殺人、傷害案件從性質上通常可分為兩類:一類是嚴重危害社會治安、嚴重影響人民群眾安全感的案件,如極端仇視國家和社會,以不特定人為行兇對象的;一類是因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發的案件。對于前者應當作為嚴懲的重點,依法判處被告人重刑直至判處死刑。對于后者處理時應注意體現從嚴的精神,在判處重刑尤其是適用死刑時應特別慎重,除犯罪情節特別惡劣、犯罪后果特別嚴重、人身危險性極大的被告人外,一般不應當判處死刑。對于被害人在起因上存在過錯,或者是被告人案發后積極賠償,真誠悔罪,取得被害人或其家屬諒解的,應依法從寬處罰,對同時有法定從輕、減輕處罰情節的,應考慮在無期徒刑以下裁量刑罰。同時應重視此類案件中的附帶民事調解工作,努力化解雙方矛盾,實現積極的“案結事了”,增進社會和諧,達成法律效果與社會效果的有機統一。《意見》第23條是對此審判經驗的總結。
此外,實踐中一些致人死亡的犯罪是故意殺人還是故意傷害往往難以區分,在認定時除從作案工具、打擊的部位、力度等方面進行判斷外,也要注意考慮犯罪的起因等因素。對于民間糾紛引發的案件,如果難以區分是故意殺人還是故意傷害時,一般可考慮定故意傷害罪。
2.充分考慮各種犯罪情節。犯罪情節包括犯罪的動機、手段、對象、場所及造成的后果等,不同的犯罪情節反映不同的社會危害性。犯罪情節多屬酌定量刑情節,法律往往未作明確的規定,但犯罪情節是適用刑罰的基礎,是具體案件決定從嚴或從寬處罰的基本依據,需要在案件審理中進行仔細甄別,以準確判斷犯罪的社會危害性。有的案件犯罪動機特別卑劣,比如為了鏟除政治對手而雇兇殺人的,也有一些人犯罪是出于義憤,甚至是“大義滅親”、“為民除害”的動機殺人。有的案件犯罪手段特別殘忍,比如采取放火、潑硫酸等方法把人活活燒死的故意殺人行為。犯罪后果也可以分為一般、嚴重和特別嚴重幾檔。在實際中一般認為故意殺人、故意傷害一人死亡的為后果嚴重,致二人以上死亡的為犯罪后果特別嚴重。特定的犯罪對象和場所也反映社會危害性的不同,如針對婦女、兒童等弱勢群體或在公共場所實施的殺人、傷害,就具有較大的社會危害性。以上犯罪動機卑劣,或者犯罪手段殘忍,或者犯罪后果嚴重,或者針對婦女、兒童等弱勢群體作案等情節惡劣的,又無其他法定或酌定從輕情節應當依法從重判處。如果犯罪情節一般,被告人真誠悔罪,或有立功、自首等法定從輕情節的,一般應考慮從寬處罰。
實踐中,故意殺人、傷害案件的被告人既有法定或酌定的從寬情節,又有法定或酌定從嚴情節的情形比較常見,此時,就應當根據《意見》第28條,在全面考察犯罪的事實、性質、情節和對社會危害程度的基礎上,結合被告人的主觀惡性、人身危險性、社會治安狀況等因素,綜合作出分析判斷。
3.充分考慮主觀惡性和人身危險性。《意見》第10條、第16條明確了被告人的主觀惡性和人身危險性是從嚴和從寬的重要依據,在適用刑罰時必須充分考慮。主觀惡性是被告人對自己行為及社會危害性所抱的心理態度,在一定程度上反映了被告人的改造可能性。一般來說,經過精心策劃的、有長時間計劃的殺人、傷害,顯示被告人的主觀惡性深;激情犯罪,臨時起意的犯罪,因被害人的過錯行為引發的犯罪,顯示的主觀惡性較小。對主觀惡性深的被告人要從嚴懲處,主觀惡性較小的被告人則可考慮適用較輕的刑罰。
人身危險性即再犯可能性,可從被告人有無前科、平時表現及悔罪情況等方面綜合判斷。人身危險性大的被告人,要依法從重處罰。如累犯中前罪系暴力犯罪,或者曾因暴力犯罪被判重刑后又犯故意殺人、故意傷害致人死亡的;平時橫行鄉里,尋釁滋事殺人、傷害致人死亡的,應依法從重判處。人身危險性小的被告人,應依法體現從寬精神。如被告人平時表現較好,激情犯罪,系初犯、偶犯的;被告人殺人或傷人后有搶救被害人行為的,在量刑時應該酌情予以從寬處罰。
未成年人及老年人的故意殺人、傷害犯罪與一般人犯罪相比,主觀惡性和人身危險性等方面有一定特殊性,在處理時應當依據《意見》的第20條、第21條考慮從寬。對犯故意殺人、傷害罪的未成年人,要堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針進行處罰。對于情節較輕、后果不重的傷害案件,可以依法適用緩刑、或者判處管制、單處罰金等非監禁刑。對于情節嚴重的未成年人,也應當從輕或減輕處罰。對于已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人,一般不判處無期徒刑。對于七十周歲以上的老年人犯故意殺人、傷害罪的,由于其已沒有再犯罪的可能,在綜合考慮其犯罪情節和主觀惡性、人身危險性的基礎上,一般也應酌情從寬處罰。
4.嚴格控制和慎重適用死刑。故意殺人和故意傷害犯罪在判處死刑的案件中所占比例最高,審判中要按照《意見》第29條的規定,準確理解和嚴格執行“保留死刑,嚴格控制和慎重適用死刑”的死刑政策,堅持統一的死刑適用標準,確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子;堅持嚴格的證據標準,確保把每一起判處死刑的案件都辦成鐵案。對于罪行極其嚴重,但只要有法定、酌定從輕情節,依法可不立即執行的,就不應當判處死刑立即執行。
對于自首的故意殺人、故意傷害致人死亡的被告人,除犯罪情節特別惡劣,犯罪后果特別嚴重的,一般不應考慮判處死刑立即執行。對親屬送被告人歸案或協助抓獲被告人的,也應視為自首,原則上應當從寬處罰。對具有立功表現的故意殺人、故意傷害致死的被告人,一般也應當體現從寬,可考慮不判處死刑立即執行。但如果犯罪情節特別惡劣,犯罪后果特別嚴重的,即使有立功情節,也可以不予從輕處罰。
共同犯罪中,多名被告人共同致死一名被害人的,原則上只判處一人死刑。處理時,根據案件的事實和證據能分清主從犯的,都應當認定主從犯;有多名主犯的,應當在主犯中進一步區分出罪行最為嚴重者和較為嚴重者,不能以分不清主次為由,簡單地一律判處死刑。
三、黑社會性質組織犯罪案件審判中寬嚴相濟的把握
1.準確認定黑社會性質組織。黑社會性質組織犯罪由于其嚴重的社會危害性,在打擊處理上不能等其坐大后進行,要堅持“嚴打”的方針,堅持“打早打小”的策略。但黑社會性質組織的認定,必須嚴格依照刑法和《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第二百九十四條第一款的解釋》的規定,從組織特征、經濟特征、行為特征和非法控制特征四個方面進行分析。認定黑社會性質組織犯罪四個特征必須同時具備。當然,實踐中許多黑社會性質組織并不是四個特征都很明顯,在具體認定時,應根據立法本意,認真審查、分析黑社會性質組織四個特征相互間的內在聯系,準確評價涉案犯罪組織所造成的社會危害。既要防止將已具備黑社會性質組織四個特征的案件“降格”處理,也不能因為強調嚴厲打擊將不具備四個特征的犯罪團伙“拔高”認定為黑社會性質組織。在黑社會性質組織犯罪的審判中貫徹寬嚴相濟刑事政策,要始終堅持嚴格依法辦案,堅持法定標準,這是《意見》的基本要求。
2.區別對待黑社會性質組織的不同成員。《意見》第30條明確了黑社會性質組織中不同成員的處理原則:分別情況,區別對待。對于組織者、領導者應依法從嚴懲處,其承擔責任的犯罪不限于自己組織、策劃、指揮和實施的犯罪,而應對組織所犯的全部罪行承擔責任。實踐中,一些黑社會性質組織的組織者、領導者,只是以其直接實施的犯罪起訴、審判,實際上是輕縱了他們的罪行。要在區分組織犯罪和組織成員犯罪的基礎上,合理劃定組織者、領導者的責任范圍,做到不枉不縱。同時,還要注意責任范圍和責任程度的區別,不能簡單認為組織者、領導者就是具體犯罪中責任最重的主犯。對于組織成員實施的黑社會性質組織犯罪,組織者、領導者只是事后知曉,甚至根本不知曉,其就只應負有一般的責任,直接實施的成員無疑應負最重的責任。
對于積極參加者,應根據其在具體犯罪中的地位、作用,確定其應承擔的刑事責任。確屬黑社會性質組織骨干成員的,應依法從嚴處罰。對犯罪情節較輕的其他參加人員以及初犯、偶犯、未成年犯,則要依法從輕、減輕處罰。對于參加黑社會性質的組織,沒有實施其他違法犯罪活動的,或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質的組織,情節輕微的,則可以不作為犯罪處理。
此外,在處理黑社會性質組織成員間的檢舉、揭發問題上,既要考慮線索本身的價值,也要考慮檢舉、揭發者在黑社會性質組織犯罪中的地位、作用,防止出現全案量刑失衡的現象。組織者、領導者檢舉揭發與該黑社會性質組織及其違法犯罪活動有關聯的其他犯罪線索,即使依法構成立功或者重大立功,在考慮是否從輕量刑時也應從嚴予以掌握。積極參加者、其他參加者配合司法機關查辦案件,有提供線索、幫助收集證據或者其他協助行為,并對偵破黑社會性質組織犯罪案件起到一定作用的,即使依法不能認定立功,一般也應酌情對其從輕處罰。
第五篇:灤縣人民法院刑二庭申報集體三等功
灤縣人民法院刑二庭 申報集體三等功事跡材料
灤縣法院刑事審判第二庭干警始終牢記刑事法官的神圣使命,在院黨組的正確領導和縣人大、市中院的監督下,不斷增強大局意識、公正意識和效率意識,以建設平安灤縣為己任,嚴厲打擊各種犯罪,貫徹寬嚴相濟的刑事政策,以自己的實際行動,為社會穩定和百姓安寧撐起一片藍天,為建國60周年添光彩。該庭2009年共受理各類刑事案件94件,審結94件,其中受理未成年人犯罪刑事案件20件,審結20件,結案率為100%。共對174名被告人處以刑罰,其中判處十年以上有期徒刑的14案25人,判處三年以上十年以下有期徒刑的23案39人,判處三年以下有期徒刑20案35人,有力地震懾了犯罪分子,維護了轄區社會穩定,贏得了各方的贊譽。
一、努力提高整體素質,全力維護司法公正。“工欲善其事,必先利其器”,刑二庭堅持以 “三個至上”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,結合“作風建設年”活動,狠抓隊伍建設,深刻領會十七大精神及胡錦濤總書記的重要講話,牢固樹立刑事審判為人民服務和穩定服務的大局觀,增強政治敏銳性和政治鑒別力,強化“兩法”(刑法、刑訴法)專業學習。全庭在庭長的領導下,成為一個和諧、團結、戰斗的集體。副庭長劉文峰找準自己的位臵,積極配合庭長工作。干警李久海、蘇敬二同志面臨司法考試,他們不占用工作時間,不務工作主動辦理疑難復雜案件,為了將每一件案件辦成鐵案,二同志曾經多次在辦公室通宵書寫審理報告和判決,認真閱卷,對每一個證據認真核實。多次犧牲雙休日加班加點工作,向老同志請教,克服缺少辦疑難案件的經驗,審理報告書寫的簡明扼要,邏輯性強將他們承辦的案件及時、順利審結。書記員杜鵑剛剛參加工作,她勤奮學習業務,早來晚走,不怕苦、不怕累,虛心向老同志學習,短短幾個月就勝任了書記員工作。
該庭在工作中學習,在學習中工作,帶著問題學習,帶著思考工作,學習和審判實踐密切結合,充分發揮刑事審判的職能作用,依法懲罰各類刑事犯罪,全力維護社會穩定,嚴格執行寬嚴相濟的刑事司法政策。該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴有度,罰當其罪,最大限度地緩解社會沖突,深化平安灤縣建設,全力維護司法公正。成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正并富有戰斗力的隊伍。
二、強化打擊力度,確保審判質量
刑二庭把維護社會穩定作為刑事審判的首要任務,依法強化對刑事犯罪的打擊力度,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害社會治安,影響人民群眾安全感的多發性犯罪,并對嚴重暴力犯罪、團伙犯罪及犯罪團伙中的首犯、主犯從嚴懲處。如:2009年12月9日受理的孟繁鵬、孔令鑫、王志明、張楊搶劫案,四罪犯于2009年6月21日晚,將唐山市古冶區邊貴強的桑塔納出租車,騙至灤縣雷莊鎮變電站南,進行了搶劫并搶走手機一部,罪犯孟繁鵬駕駛搶劫的轎車又發生了交通事故后逃逸。搶劫數額價值2萬余元,在審理此案件過程中,嚴把事實、證據關,堅持兩個基本,做到原則問題不放過,枝節問題不糾纏,從重判處主犯孟繁鵬有期徒刑14年,并處罰金4萬元剝奪政治權利2年;判處從犯孔令鑫、張楊有期徒刑10年,并處罰金2萬、1萬元;對未成年人王志明減輕了處罰,判處有期徒刑8年,并處罰金8千元。既保證了案件的質量,又保證了被告人的合法權益,切實增強人民群眾的安全感。在依法嚴懲犯罪的同時,對具有法定從輕、減輕處罰或免除處罰情節的,依法從寬處理,有效減少了社會對立面,增加了和諧因素。
三、積極探索少年審判工作新思路
隨著社會變革速度的加快,刑事案件被告人低齡化趨勢明顯,尤其是在“雙搶”、盜竊、強奸等暴力犯罪方面表現得更為突出,未成年人犯罪的上升趨勢已經引起全社會的關注。作為少年犯法庭,刑二庭不斷鞏固和提高青少年犯罪審
判水平,最大限度地減少不和諧因素,認真執行“教育、感化、挽救”的方針,針對青少年犯罪特性,把握其生理、心理特點,結合其可塑性、可改造性實際,寓教于審,懲教結合,熱心喚其悔過自新、重新做人。不斷完善了少年法庭工作制度。在刑事審判工作中,該庭把加強少年犯審判工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重點之一,加強領導,配齊配強審判力量,積極探索少年審判工作新機制,始終堅持對未成年人教育為主,懲罰為輔的刑事政策,為避免和減少青少年和在校學生犯罪做了很多努力,少年審判工作取得了明顯成效,使那些失足的孩子得以認罪服法,痛改前非。
四、做好信訪穩定工作,促進和諧社會構建。
刑二庭對信訪穩定工作非常重視,對上訪案件實行責任人包案制度,堅持做到長期的“疏”、定期的“排”、及時的“解”和嚴密的“控”,長期的“疏”就是堅持長期的疏導,耐心細致地做好上訪人的思想工作。如:王亮、商建美等十一名被告人盜竊、搶劫、搶奪、掩飾、隱瞞犯罪所得案,其中商建美犯盜竊罪、搶劫罪、掩飾、隱瞞犯罪所得罪,被判處有期徒刑十七年零十個月,決定執行有期徒刑十七年,并處罰金八萬五千元。判決后商建美60多歲的奶奶,用雙拐走路來到刑二庭,聲稱:把她孫子判多了,要求少判兩年,不然就不走了,無禮取鬧。該庭干警本著全心全意為人民服務的態度,給老太太講道理,講法律,耐心說服教育。因老太太無人照顧,副庭長劉文峰自己拿出200元錢給了她,杜鵑、魏明亮把老太太扶到樓下,又聯系家人來接她。最后她說:你們真是老百姓的好法官,我一定告訴商建美好好改造,重新做人。他們這樣的做法,控制了非正常上訪行為,真心解決了實際問題。
五、維護社會穩定,注重對刑事附帶民事訴訟案件民事部分的調解工作。
刑事附帶民事訴訟案件,涉及到被害人的利益問題,矛盾突出,處理不當,極易引發社會不安定。為了妥善處理刑事附帶民事案件,刑二庭干警以高度的責任心,通過細致的工作,使刑事附帶民事訴訟案件民事調解率達90%以上。由于被告人犯罪行為給被害人和被害人家屬造成極大損失,為此,附帶民事訴訟案件的雙方當事人一般敵對情緒較大,而被告人由于要被判處刑罰,故對民事賠償不是積極主動。針對該情況,刑二庭干警通過耐心細致的調解工作,使附帶民事部分的案件調解率不斷提高。他們針對不同的案件,通過庭前庭后的做被告人家屬的工作,促成當事人就民事賠償達成調解協議,使被害人的損失盡快得到賠償,切實維護當事人的合法權益。
2009年12月16日