第一篇:政協工作體會
政協工作體會
政協工作體會--政協的調查研究要體現自身特點
政協的調查研究要體現自身特點
某地政協圍繞發展林果生產開展調查研究,深入田間地頭為農民提供科技、政策服務,產生了廣泛影響。一時間,人民都知道政協有“能人”,結果這里蔬菜招蟲了,那里家禽生病了,都跑上門求賢問計。政協領導在高興之余陷入了思考:如果只是解答些一般性科技疑難問題,與科技部門還有什么區別?李瑞環主席曾講:“對政協來講,需要研究如何把我們特有的事情干得更好,如何把我們與別人共有的事情干得更能體現政協的特點和優勢”。因此,政協開展調查
研究,應該站在更高層次上,為參政議政服務,更要體現自身特點。
一、政協的調查研究要把握好“度” 政協要把自己特有的事情干得更好,把與別人共有的事情干得更能體現政協的特點和優勢,關鍵在于把握好度。一是要把握好“角度”。堅持“到位不越位、幫忙不添亂”的原則,通過我們的調查研究,把人民群眾的呼聲、愿望和要求以及滯留于基層、散佚于民間的有識之士的真知灼見集中起來,反映上去。二是要把握好“力度”。在調研中,意見要提到要害處,建議要提到點子上,切實而不表面,“只求說得好,不求說了算”。三是要把握好“適度”。要堅持量力而行、少而精的原則,選擇好調研題目,參加調研的委員要具有代表性、知識面廣、要對調研課題比較熟悉。四是要把握好“深度”。要充分發揮政協人才薈萃,智力雄厚的優勢,重點圍繞經濟建設、社會穩定的深層次問題,進行深入調查研究,提出有深度的意見和建議,“不一般
性提問題,不提一般性問題”。五是要把握好“熱度”。要緊緊圍繞人民群眾關注的“熱點”問題,選擇調研題目,做好“下情上達”,同時充分發揮政協委員對政協事業的熱愛,對政協工作的熱情和對政協活動的熱心,確保調研的高質量。
二、政協的調查研究要力求“新” 開拓創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的動力,也是不斷開創人民政協工作新境界的源泉。政協調查研究的創新,就是有特色,有所為,有所不為,而不是簡單的重復。首先,在調研題目上要有新特色。就是要抓住重點,選準切入點,選擇與時代貼得更近,與人民群眾聯系得更緊,與黨委、政府的工作大局結合得更好的題目,開展調查研究。要著力圍繞營造團結、穩定、和諧的社會政治環境和如何加快農業產業化、城鎮現代化和科技信息化等問題,積極開展調查研究。其次,調研中要發現新問題。要針對“薄弱點”,開辟新的“著力點”,將群眾關心的,領導重視的,對事關發展大局的重要問題提出來,以便更好地為黨委、政府科學決策服務。如在《對如何加快我縣個體私營經濟發展的調查報告》中,客觀地分析了我縣個體私營經濟發展、壯大中存在的問題,根據我縣在發展個體私營經濟中存在的癥結,提出了我縣個體私營經濟有下滑的趨勢不容忽視等問題。第三,建議要有新思路。要堅持與時俱進,開拓創新的精神,破除那些不合適宜的觀念、做法和體制,真正了解基層和群眾在想什么、盼什么,把群眾的愿望和要求,通過我們的調查,及時、準確地反映給黨委、政府和有關部門。在《實行“一免兩補”后的農村教育發展的調查報告》中,提出了具有可行性、可操作性的建議,縣委書記楊志偉做了重要批示:此調查報告內容翔實,很有指導意義,請教育部門認真研究,不斷改進工作。第四,調查方式要靈活多樣。一是組織聯合調查。包括各專委會聯合,與政府相關部門聯合,開展的調查可以做到優勢互補,提高調研質量,有利于調研成果的轉化。二是組織集中調查和組織委員個人立足本崗位調查相結合,可以根據調查的需要,一方面,組織部分委員圍繞調查題目集中進行調查;另一方面,將調查題目發給相關委員,使其立足本崗位工作開展調查。這樣做,有利于了解下情,反映社情民意。三是面上調查與典型調查相結合。做到點面結合,保證調查的深度和全面性。四是實地調查和研討論證相結合。在搞好實地調查的基礎上,采取各方面人士參加、集體“會診”的方法,集思廣益,充分論證。五是深入本地調查和外地考察相結合。學習外地先進檢驗,開闊視野,從更高水平上提出有價值的意見和建議。
三、政協的調查研究要堅持“實” 搞好調查研究,必須堅持實事求是的原則。一是必須掌握實情。一切真知來源于實踐,來源于對客觀實際的真正掌握。因此,搞好調查研究,一定要面向基層,深入基層,帶著問題、帶著感情、帶著
責任,到工廠、農村、街道、學校,到人民群眾中去,堅持做到既總結先進典型,也了解一般情況;既聽領導匯報,也聽群眾反映,客觀、公正、全面地收集第一手材料。要科學認真地進行研究,得出準確的結論,不要被假現象、假情況、假數字所迷惑。二是敢于講真話、實話。政協的調研報告,要追求真實、反映真實、維護真實,提出建議要充分反映社情民意,如實反映群眾和各有關方面的意見和建議,一是一,二是二,不夸大、不縮小,不摻假、不隱瞞,坦誠直言,敢講實情,盡職盡責,體現政協特點。三是要把調研成果的轉化作為取得實效的重要一環。調研形成的意見和建議要力爭為黨委、政府及有關部門所采用,轉化為社會效益和經濟效益,這是政協履行職能的出發點和落腳點,也是調查研究的最終目的,這就要求調查研究在高、深上下功夫,形成的調查報告不僅要求全、求細、求具體,重點應在宏觀上、全局上、發展方向和趨勢
上提出一些帶有戰略性、根本性、針對性的意見和建議,也就是建有用之言,獻有用之策。例如:對全縣糧食收購情況的調查,在精心組織、優化調查隊伍的基礎上,深入全縣每個糧食收購倉儲企業,召開有農民代表參加的座談會,走訪農戶40多戶,掌握了大量的實際情況,在形成報告的基礎上,通過《政協信息》上報省、市政協,被市委、市政協辦公廳所采納。
第二篇:淺談做好政協專委會主任工作的幾點體會
淺談做好政協專委會主任工作的幾點體會
2011年11月
本人自2007年調到政協任專委會主任以來,在政協黨組和主席會議的領導下,在辦公室和各專委會以及全體委員的大力支持和積極幫助下,通過認真的學習、積極的探索,努力地創新,使專委會的工作取得了比較優異的成績,較好地完成了各項任務。專委會和學習文史組被區政協評為政協十三屆委員會先進委組。四年來專委會受市政協區委區政府、區政協表彰的工作達18項(次)。回顧四年來的工作,就如何做好政協專委會主任工作讀幾點膚淺的體會;概括起來就是: “做到兩個認真組織,兩個積極互助”。
一、認真組織開展委員活動,增進委員們的友誼,增強專委會的凝聚力
專委會的凝聚力就是完成好專委會的各項任務,委組織委員活動,才能加強委員之間相互恰溝通、相互了解、增進委員間的友誼,形成完成好各項任務的合力。四年來專委會組織各種調活動,研討活動、研座談會、舉辦書畫展,開展文化進社區等活動52次。通過這些活動增加了委員之間的接觸機會,加深了相互之間的了解和增進了友誼,形成了全委一盤棋和為專委會爭榮譽的氛圍。
二、認真組織開展政協理論研究工作,提高委員參政議政的水平能力 委員對政協工作的認識態度和委員的政協理論水平是完成好專委會各項任務的重要基礎。四年來,我們認真組織委員開展政協理論研究工作,其撰寫理論研究文章40多篇,其中3篇受市的表彰,12篇受區的表彰。有兩位委員被十三屆委員會評為理論研究工作積極分子。通過政協的理論研究,大大提高了委員的參政議政水平。四年來專委會在“加快建設**區藝術檔案館”“加快我區創意產業建設”、“五區一街建設”和“建設幸福**”等方面的意見和建議都得到區委政府的萬分肯定。
三、積極主動的開展專委會工作機制的探索和創新,提高專委會的工作質量
科學的工作機制是完成好專委會各項任務的重要保障,只有不斷探索和創新專委會的工作機制,才能使專委會的工作運作科學、有章可循、措施有力,不斷提升工作質量。四年來,專委會分別“專委會開展目標明確政治協商工作”、“專委會組織委員撰寫提案”、“**區政協文史資料工作”、“**區政協機關黨建工作”等方面的工作機制進行了探索和創新,并形成了規章制度。以上工作機制的創新有效地提升了專委會的工作質量。四年來,專委會共撰寫提案150多件,社情民意10多條。還建立了**區政協文史資料室,出版了《**文史》專輯兩輯,征集整理“五區一街建設”文史資料一套,清理歸檔原**、**文史資料3000多種、10000多冊,并將200多萬字的文史資料進行了數字化處理和登載島互聯網。以上工作都得到市政協的充分肯定。
四、積極主動地完成政協領導交給的各項任務
圓滿完成好政協領導交給的各項任務是專委會綜合素質的重要體現。四年來專委會對政協領導交給的各項任務都能積極主動的想辦法地抓好落實,無論是全會委員到會的落實,學習講座委員的參與還是委員活動日項目的籌備以及迎亞運、創文明城市、扶貧助困、慶祝建黨活動,開展城鄉基層黨組織互幫互助活動等都能支持使嚴格要求地完成,做到創先進爭獎杯。政協機關黨總支連續兩年被區委授予先進基層黨組織,還被區委組織部評為“互幫互助活動”先進基層黨組織。
第三篇:政協黨建工作的工作體會
人民政協是多黨合作和政治協商的重要機構,是中國共產黨領導的愛國統一戰線組織。加強政協機關黨的建設,是充分發揮政協機關黨員先鋒模范作用,增強政協機關黨組織凝聚力和戰斗力,加強政協機關干部隊伍建設,推動新時期政協工作圍繞中心、服務大局、正確履行職能根本要求。
一、加強理論學習,提高政協機關干部隊伍素質
沒有正確的理論就沒有成功的實踐。為了確保人民政協沿著正確的方向不斷前進,就必須以建設學習型機關、做知識型干部為抓手,始終把學習貫穿于日常工作中,持之以恒,常抓不懈,不斷增強學習的針對性和實效性。政協機關黨員干部要帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習統一戰線、人民政協理論和業務知識,持別是學習《政協章程》、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》,學習黨章和胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要精神。尤其要學習胡錦濤總書記在中央學習《江澤民文選》報告會上的重要講話精神,在學好用好《江澤民文選》中走在前列、作好表率,先學一點、多學一點、學深一些。始終同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。黨委中心組采取研討、輔導和自學等方式帶頭學習,每次集中學習確定一個主題,黨員領導干部積極撰寫學習體會,切實做到學有所獲,學以致用。各支部根據中心任務和為履行政協職責服務的需要,組織黨員干部進行學習,切實做到以科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把黨的路線、方針、政策轉化為各民主黨派、各團體和各族人民的共識和積極行動。積極組織黨員參加上級各類理論培訓班,著重抓好政治、業務培訓,不斷提高黨員干部隊伍的政治和業務素質。一是不斷增強協調協作能力、辦事能力、對外交往能力等,更好地為委員履行職能服務。二是努力使機關干部改變長期在機關工作,對全局性工作了解不多、知之不深的情況,使之解放思想,開拓視野,豐富學識,增長做好統戰工作的才干和本領。培養和造就一支適應社會主義現代化建設、適應新時期統戰、政協工作要求的、德才兼備的高素質的政協干部隊伍。
二、健全規章制度,推進政協機關黨建工作規范運行
加強政協機關黨的建設,必須堅持從完善各項制度入手,制定工作目標責任、教育和管理等黨建工作制度,完善工作規則和議事制度,努力推進機關政協履行職能的制度化、規范化、程序化。建立健全機關黨建工作責任制,認真貫徹民主集中制原則。實行集體領導與個人分工負責相結合,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,同時把機關黨建工作納入領導班了、領導干部目標管理,與單位業務工作一起檢查,一起考核,一起總結。完善黨員學習制度,對黨員的學習提出目標要求,量化定性定量指標,抓好時間、內容、人員和效果的落實。推行定期廣泛征求意見制度,通過與群眾經常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態、工作情況,幫助他們解決實際困難,進一步密切黨群、干群關糸、建立領導干部談心談話制度,著重對談心對象、談心內容和談心方式作出明確規定。制定黨員領導干部聯糸點制度,要求每名班子成員要與各自聯糸點建立起緊密的聯糸,對聯糸點的工作給予督促檢查和具體指導。實行創先爭優制度,提出工作目標,規定評比條件,制定評比辦法。推進黨風廉政建設責任制,堅持對黨員尤其是黨員領導干部要嚴格教育、管理和監督,增強領導干部“一崗雙責”責任意識,積極組織黨員接受黨風廉政教育,組織討論,提出意見和建議。同時開展多種形式的教育活動,提高綜合素質。通過上黨課、黨建工作問卷、調查、采取“請進來,走出去”等生動活潑教育形式,使機關干部在生動感人的形象教育中吸收政治營養。
三、推進作風建設,樹立政協機關新形象
作風正,政通人和,白業俱興。加強政協機關作風建設,必須解決好在作風方面存在的一些問題。政協機關黨組織要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,掌握科學的世界觀和方法論,以高尚的思想道德來要求、鞭策自己,扎扎實實做好每一項工作。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,創新思路,創新工作方法,使大家的思想和行動更加符合客觀實際,更加符合時代發展的要求。堅持求真務實,反對形式主義,克服以會議貫徹會議,以文件落實文件的工作方式。注重深入實際,深入基層進行調查研究,經常就全面開展新農村建設、民營企業發展情況、社會保障等問題,深入有關單位和企業進行專題調研,即使掌握新情況,發現新問題,為黨委、政府決策提供參考。深入基層走訪政協委員,傾聽他們的想法和建議,以便改進政協工作。牢固樹立正確的人生觀和世界觀,提倡艱苦奮斗,反對享樂主義,培養積極向上、健康文明的生活情趣,自重、自省、自警、自勵,時刻把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標準。使政協工作協調統一、規范有序、精干高效。
四、把握團結民主主題,切實為經濟社會發展服務
以團結為中心,抓好黨建,促進發展。人民政協是愛國統一戰線的組織,其實質就是團結一切可以團結的力量,按照黨委提出的總目標、總要求去想問題、辦事情,這是政協義不容辭的責任,也具有不可替代的優勢。政協機關黨委要注重同各民主黨派、工商聯、無黨派人士、民族宗教人士的團結合作,與他們榮辱與共,肝膽相照,共同在地方黨委的領導下開展工作。政協機關黨委成員要建立與黨外人士交朋友制度,經常和他們聯系,定期向他們通報黨委、政府、政協的工作重點,傾聽他們的意見,及時解決他們在實際生活中遇到的一些問題。通過座談會、茶話會、聯誼會、征求意見會等形式,讓他們積極參政議政,增進友誼,增強共識,促進團結和統一,大力營造和諧寬松的民主氛圍。協助黨委、政府作好化解矛盾、凝聚人心的工作。經常深入基層,深入群眾,了解真實情況,對社會生活中出現的熱點、難點問題,分析原因,找出癥結所在,一方面做好耐心細致的說服解釋工作,一方面向有關部門及時反映,提出建議。政協機關黨組織要充分發揮人才、智力密集的優勢,組織黨員積極參加專題調研,開展經濟咨詢、科技文化衛生“三下鄉”、扶貧濟困等活動,充分發揮他們在地方經濟社會發展中的積極作用。
五、強化服務意識,構筑委員發揮作用的良好平臺
政協委員是政協工作的主體,是聯糸各界群眾的紐帶,是履行職能的主力軍。政協的優勢、政協的活力、政協的潛能,都蘊藏在政協委員之中。他們來自各界,代表各方,大多工作在基層和第一線,最能及時了解基層群眾的呼聲,也能及時捕捉社會生活中存在的一些問題。如何更好地發揮他們的作用,為他們提供發揮作用的平臺,政協機關起著重要的作用。為此,政協機關要想委員所想,急委員所急,想方設法為政協委員提供服務。
一、加強委員的聯糸和管理,健立健全委員接待制度、委員聯糸制度,經常走訪政協委員,傾聽意見和建議,對委員反映的重點問題和提出的一些合理化建議,仔細研究分析,并及時反映給有關領導和部門。二是為委員發揮作用創造必要條件,不斷延伸工作觸角,拓寬工作領域,利用各種形式和渠道擴大政協委員的知情范圍與程度。通過學習會、報告會、通報會、參觀考察等,定期向基層委員傳達上級政策和信息,保證政協委員知情參政和發揮職能作用。加強對外交流,互相學習借鑒,彌補自身不足,改進政協工作。舉辦各類業務培訓班,專門邀請有關領導和專業人士進行講課,對政協委員進行培訓,廣大委員真正了解政協的基礎知識,知道自已的職責和如何為履行好職責而努力工作,積極為我市經濟建設建言獻策,為新農村建設獻計出力。
第四篇:談談做好政協專題調研工作的幾點體會
談談做好政協專題調研工作的幾點體會
調查研究是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政取職能的重要載體。搞好專題調研工作,對于提高政協建言立論水平和參政議政層次,具有十分重要的作用。我從2006年初調到臨武縣政協機關工作至今已有3年多時間,這期間從未間斷過做專題調研工作。我先后參與了“失地農民的社會保障”、“農村水庫山塘管護”、“城鄉網吧監管”、“做好新形勢下的信訪工作”等專題調研,撰寫了10余篇調研報告,都得到縣委、縣政府的高度重視。縣政協所提意見建議大部分被采納和落實,為促進全縣經濟社會科學跨越發展起到了積極推動作用。專題調研工作是一項系統工程,每次調研任務看似獨立、毫無關系,但細心留意、深刻總結,其中有很多規律可循。
一、精心選擇調研課題是做好專題調研工作的前提。選擇課題的方向和質量直接決定著調研的成效和水平。選題問題是調研成敗的首要前提和關鍵環節。政協調研選題,應當在圍繞中心、服務大局、發揮優勢這三方面的交叉結合點上,選擇黨政所需、群眾所盼、政協所能,具有戰略性、宏觀性、前瞻性,兼顧近期、中期、遠期的課題,堅持“精、準、實”的原則,把握“人無我有、人有我新、人新我特、人特我專”這一定位,力戒與黨政或其他部門搞類同性、重復性、補充性調研。近年來,我們每年確定調研課題時,首先,注重圍繞黨政工作重點選題。縣政協主席積極主動地與縣委、縣政府主要負責同志溝通,及時把握好黨政工作的脈搏;縣政協通過參加縣里的重要會議,認真學習縣委、縣政府有關文件,了解全縣的工作思路和重點,有的放矢地選擇調研課題。其次,注重圍繞民生問題選題。每年初確定調研課題前,由各位主席帶隊,組織各專委會和機關工作人員,深入到政協委員和群眾中去,了解情況,發現問題,并注意從委員提案中發現線索,細微體察群眾情緒,細心關注民生,努力從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題中選題。再次,注重搞好研究論證。在了解上情與下情、民情與政情的基礎上,各專委會根據工作職責提出初選調研課題,與分管主席溝通,然后提交主席會議進行專題研究。初步確定好調研課題后,再征求縣委、縣政府主要領導及有關部門和部分政協委員的意見,最后,正式確定調研課題。由于調研課題貼近了黨政所需、貼近了群眾所盼,為調研成果進入黨政決策打好了基礎。如近幾年我們選擇的縣屬工業企業改革改制、社會福利企業發展、優化縣域經濟環境、農村水庫山塘管護等課題都是事關全縣經濟社會發展的重要問題,得到了縣委、縣政府領導的充分肯定。選擇的失地農民的社會保障、城鄉基礎教育、農村醫療衛生、城鄉網吧監管、促進農民增收等課題,為群眾切身利益問題建言獻策,受到了社會各界和群眾的好評。
二、科學設計調研方案是做好專題調研工作的基礎。凡事預則立,不預則廢,政協專題調研也不例外。制定與設計調研方案,就是使整個調研活動做到有規可循,有矩可蹈,有序進行。調研方案的基本要求是科學合理,全面細致,便于操作,留有余地。其內容至少應包括指導思想、目的要求、主要內容、人員構成、時間安排、方法步驟、組織領導等幾個方面。在方案中,要特別注意調研隊伍、調研時間等問題。參加調研的人員一般應由政協領導、專委會成員、政協委員(以界別委員為主)、業內專家、有關部門負責人及工作人員組成,必要時,也可邀請黨政分管領導參加。參加調查的人員要少而精,一般以10人左右為宜;參加研究論證的人員要相對多一些,盡可能輻射到各相關方面,即所謂的小隊伍調查,大范圍研究。域內調查時間要緊湊,一般不超過一個星期。如確有必要,也可到域外先進地區參觀考察。方法步驟是調研方案的重中之重,要根據所調研專題的性質和特點,廣泛征求各方面的意見,反復權衡,切實做細、做實、做周全,以準確地指導整個調研活動。調查方法要根據專題的特點及具體情況靈活掌握,通常有:全面調查法、典型調查法、抽樣調查法、信函調查法、表格調查法、問卷調查法、走訪約談法等等。另外,組織紀律也是調研方案的重要內容,必須加以強調。調研方案確定后,要在正式調查開始之前,召開一次動員會議,召集參加調研的人員聽取相關情況通報,學習有關文件,了解和掌握方案的基本內容,帶隊領導要提出具體而明確的工作要求。
三、周密組織調查活動是做好專題調研工作的重點。調查活動是了解情況,搜集信息,掌握第一手材料的基本途徑,是專題調研的重點,為防止把專題調研搞成簡單的聽聽、看看、轉轉、議議、算算,造成程式化、一般化甚至庸俗化,結合近年來的實踐,本人認為在調查中應努力做到“五個結合”,抓住“三個環節”,突出“三項要求”。“五個結合”,即內外結合,就是域內調查和與域外考察學習相結合;縱橫結合,就是黨政等有關部門配合調查與上下級政協聯合調查相結合;集散結合,就是集體調查與分散調查相結合;點面結合,就是典型調查與全面調查相結合;直接與間接相結合,就是到現場調查與聽取匯報、查閱資料相結合。“三個環節”,即統領好調查隊伍,確保出勤率;合理支配時間,確保高效率;切實搞好各種信息資料的搜集和挖掘。“三項要求”,即務實,就是符合客觀實際;深入,就是反映事物本質;全面,就是不能以偏概全,要體現系統性、周密性和全局性。
四、起草好調查報告是搞好專題調研工作的關鍵。調查報告是專題調研活動的“果”,調研報告的質量體現了調研活動的水平,決定著調研成果轉化的效力。而嚴謹縝密的研究論證,是決定調研報告質量、價值和水平的關鍵環節。因此在起草調查報告前,必須廣泛進行研究論證。要對大量的調查材料,如座談記錄、經驗總結、統計數據、問卷匯總、零星建議、相關法規等進行科學分類,歸納整理。在此基礎上,再進行提煉和升華,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,找出帶有規律性并具借鑒意義的東西。要發揮調查隊伍人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,引導和鼓勵參加研究論證的人員重點圍繞該專題的成績和經驗、矛盾和問題、對策和建議,暢所欲言,各抒已見。根據實際情況,可分別召開若干次不同形式、不同規模、不同范圍的分析論證會,廣泛聽取來自不同方面的聲音,盡可能多地征求不同人士的意見,從而提高建言立論的廣度、深度和力度。在深入研究論證的基礎上撰寫調查報告要力求做到文風樸實、立意新穎、客觀公正、切中要害、開宗明義、簡明扼要,切忌假、大、空、淺、粗、偏。在內容擺布上,調研過程點明為止,成績經驗簡潔明了,困難問題準確到位,對策建議切實可行。特別是對策建議部分,這是報告的核心,也是黨政最關注、群眾最關心的部分,必須在反復論證的基礎上盡最大努力寫得“完美”些。“完美”的標準就是有見地、有價值、有分量。在結構上,要大膽創新,避免拘泥于舊模式、老框框,打破“幾段式”,堅持形式服從和服務于內容。文字表述要準確,篇幅一般不要超過5000字。總之,要通過反復論證、補充、修改,使建言可資可鑒,立論可行可用,形成一份言之有據、言之有理、言之有力的精品。
五、力促調研成果轉化是做好專題調研工作的目的。調研成果轉化是政協專題調研工作的落腳點。只有調研所提批評、意見和建議引起黨政重視,作為重要參考進入決策程序或對區域內經濟社會中長期發展產生較大的推動作用,即起到建言立論之功效,才算實現了應有的價值。從我們近年來的實踐看,政協調研成果的轉化渠道,大體有這樣幾種:第一,對縣域經濟社會發展有重大影響的問題,可提請政協常委會或主席會議討論,形成建議案后報(送)黨委、政府,或直接邀請黨政主要領導(分管領導)到會聽取意見,或轉化為政協全會的發言材料。第二,對涉及某一部門、單位或行業的問題,可通過主席會或專委會的專題協商會議與黨政有關部門交換意見。第三,對特殊性、局部性或個別問題可由政協有關委、室約請相關部門負責同志、政協委員和群眾當面協調。第四,對一些熱點、難點、焦點、盲點問題,可整理成社情民意信息或提案,由政協辦或提案委轉報(送)有關部門。第五,對政協委員和政協工作者提出的有價值的理論與實踐成果,可通過報刊、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體進行宣傳。第六,對調研中的某些重要問題以簡報、內刊轉載、專報件等形式向黨委、政府或上級政協反映。第七、對條件允許的問題,經協商,由政協牽頭直接投身經濟社會建設主戰場,變“勢能”為“動能”,實現虛功實做,達到“零距離”轉化。第八,經政協主席或副主席簽署意見后,將《調查報告》直接報(送)黨政主要領導(分管領導)閱批
第五篇:長三角考察體會(政協)
學習先進經驗 推動科學發展
—
赴長三角地區學習考察心得體會
駱萬倉(2008年11月)
根據區委的統一安排,10月18日至31日,我隨區黨政考察團赴長三角地區學習考察,通過參觀聽取南京秦淮區、無錫崇安區、張家港市、杭州拱墅區、上海盧灣區在城市管理、社區建設等方面好的做法和先進經驗。感受到長三角地區經濟發展速度快,城市建設力度大、管理措施實,基層服務理念超前。思想上觸動很深,啟發很大,經過認真思考和梳理,我覺得,有以下四點認識和體會:
第一、推動科學發展,必須進一步解放思想
思想解放的程度決定著改革開放的深度和經濟發展的速度。改革開放以來,長三角地區抓住改革開放和推進東南沿海經濟發展政策的難得機遇,解放思想,轉變觀念,以銳意創新創造奇跡,堅持只要有利于發展的,就鼓勵干、允許試、不爭論,營造了敢想、敢干、敢闖的良好氛圍,實現了經濟社會的快速發展。相比之下,我們與長三角地區的差距,有發展速度、經濟規模、經濟結構上的差距的所考察的幾個城區的經濟總量大、財政收入高,張家港市的經濟總量超過1000億元,一般預算收入達到80多億元,5個城區一般預算收入最 少的也超過13億元,好多街道的財政收入過億元這些都是我們無法相比的。但是,我認為,我們最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是束縛我們發展的根本問題。為此,我們要要按照中央關于深入學習貫徹科學發展觀活動的部署和區委關于”繼續解放思想、推動科學發展“大討論活動為契機,著力強化“三種”意識,把解放思想落實到行動上。一是要強化“圍繞中心,加快發展”的意識。加快發展始終是解決一切問題的關鍵,始終是富民強區的頭等大事。一切工作都要以經濟建設為中心,堅持發展先于一切,發展重于一切,發展高于一切,以寬廣的視野、超前的意識、超常規的措施,不斷加快發展步伐。二是要強化“搶抓機遇,敢為人先”的意識。學習借鑒長三角地區的先進經驗,就是要學習他們與時俱進的思維觀念和敢試敢闖的魄力,大力倡導自加壓力、敢于爭先和率先發展、率先富民的精神,充分發揮自身潛能,在困境中找出路,在挑戰中抓機遇,腳踏實地,艱苦創業。三是強化不發展就是后退的觀念。克服“步子不大年年走,貢獻不大年年有”,“ 只求過得去,不求過得好”的陳規陋習,敢于想大事,謀大業,拿出超常規的發展舉措,用經濟發展的速度衡量思想解放的程度。
第二、推動科學發展,必須進一步優化環境
環境就是生產力。在此次考察中,我深深地感受到,所到區、市都把優化發展環境、吸引外商投資、借助外力發展作為促進經濟發展的重大舉措,千方百計創造“服務優、效率高、發展快”的投資興業環境。相比之下,“硬環境不夠硬,軟環境不夠軟”,是我們與先進 地區最大的差距。實現七里河經濟社會快速發展,必須營造優良的投資環境。一是要打造良好的硬環境。這次考察學習的南京、無錫、張家港、杭州、上海等城市之間以及整個長三角城市之間的公路網非常發達,經濟增長迅速,城市基礎設施健全,服務功能強,環境優美,秩序井然,給我們留下來深刻印象。我們處在欠發達地,經濟總量小、財政收入低,但還是要想方設法加大基礎設施投入,一方面利用有限的財政資金,另一方面可采用市場化運作的辦法,不斷加大實施城市“綠化、亮化、凈化、美化”工程,全面改善基礎設施條件,以完善的基礎設施、優美的城市環境,增強環境優勢、開發優勢和競爭優勢。二是要營造良好的人文環境。我們所到的幾個城市對人文環境的重視給我們留下了深刻印象。杭州拱墅區在實施草營巷、莫干巷改造中,采用全方位立體化改造,并在小街巷兩側的墻面設置了黑色大理石材質的字畫,文化色彩濃郁。在橋西歷史保護街區改造中,將原有住戶全部遷出,投巨資(超過13億元)進行保護性改造。這些做法值得我們學習和借鑒。
三、推動科學發展,必須進一步加強城市管理
城市是現代文明的載體,城市化水平的高低是衡量社會發達程度的重要標志。在此次考察中,我們通過城市這一窗口,充分感受了長三角地區的經濟之發達、人氣之旺盛、活力之強勁。這些地方的城市化水平高,除了得力于他們突出工業發展,依托工業化帶動城市化之外,還在于他們高起點、高標準、高要求的城市建設和城市管理,并始終把以人為本、以民生為重的理念貫穿到城市發展的各個層面。近年來,我們通過開展城市創建活動,定期專項整治活動,建立健全規章制度,市容市貌得到了有效治理,城市整體形象不斷提升。但是,我們在現代信息技術管理,市場化運作管理等方面,與先進地區還存在一定差距。為此,我們要在城市信息化管理,市場化運作方面多下功夫,提高城市的吸引力和凝聚力,使城市綜合效益最大化。一是要落實城市長效管理措施。充分發揮“兩級政府、三級管理、四級網絡” 的作用,堅持條塊結合,以塊為主。增加社區管理服務職能,實行城市管理重心下移,提高綜合管理水平。二是要創新管理模式。無錫崇安區的“路長制”、杭州拱墅區的“門前三包IC 卡管理”、整治“牛皮癬”的“呼死你”辦法、張家港市向鄉鎮派駐執法中隊等成為長效管理的機制,在城市管理中真正發揮有效的作用,值得我們認真思考和借鑒,積極借助和運用現代信息技術,全面整合現有城市管理資源,逐步建立數字化管理平臺,形成資源共享、互聯互通、靈敏高效的城市管理信息網絡體系。三是要探索城市管理市場化運作,導入社會力量參與管理,有效提升管理效能。杭州拱墅區的城市管理社會承包養護辦法值得借鑒,將道路保潔、綠化管護、“牛皮癬”清理等按面積、長度確定養護價格,向社會招標管理,并對管護效果監督考核、打分核算。
四、推動科學發展,必須立足基層服務群眾
社區建設是城市管理的基礎。在學習考察中,我感受到長三角地區社區建設起步早,發展快,積累了豐富的經驗。如秦淮區推廣“四 位一體”社區管理模式,規范社區“準入制”,大力培育居民的自我管理與服務;盧灣區服務中心以“一門進入,一口受理、協同辦理、方便居民”為目標,集中辦理勞動保障、民政救助、醫療保險、社會保險、計劃生育、工會理賠、廉租房申請登記、來滬人員居住登記等涉及群眾基本生活和保障的社區事務,建設10分鐘服務圈;淮海中路社區(街道)通過精心設計舉辦“白領交友”、“ 企業文化論壇”、“ 樓宇體育俱樂部”等品牌活動,提升了黨在“兩新”組織中的影響力、凝聚力。這些先進經驗非常值得借鑒學習。我們要把服務群眾作為社區建設工作的出發點和落腳點,圍繞自治、管理、服務、治安、環境、精神文明等方面進一步夯實基礎拓寬領域,扎實工作,優化服務,有力地推進社區建設全面發展。