第一篇:煤礦區長述職報告
煤礦區長述職報告
各位領導 同志:
我叫***,200*年*月調入****礦,現任*****工區區長,曾先后擔任回采隊技術員、回采隊隊長、曹村礦擔任安全礦長兼總工。十幾年的工作實踐經驗告訴我,我的工作任重而道遠。在曹家溝工區任區長以來,在集團公司正確領導下,在礦其他班子成員和廣大干部職工的大力支持下,我始終以黨組織的信任、領導的重托和職工群眾的期盼為動力,以加快企業發展為己任,落實科學發展觀,嚴格要求自己,認真履行職責,立足于管理提效益,著眼于改革要活力,靠實干爭創一流,經過上上下下的不懈努力,全礦各項工作整體推進,全面發展。干部作風和勞動紀律加強,管理力度加大,各項工作都有了新的飛躍和提高,全礦呈現出政通人和,人心思上,和諧發展的大好局面。我帶領工區所有干部發揚能吃苦的光榮傳統、奮勇爭先,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,現將幾個月的工作情況向各位領導匯報如下:
一、加強自身學習,提高自身素質:
在工作中,我始終堅持以勤苦為先,落實責任,從我做起宗旨,不斷適應兩級公司的發展要求,努力改變自己的工作方法,調整工作思路,帶領管轄范圍內的隊伍到苦、臟、累的一線不斷鍛煉自己,搞好安全生產,解決隊伍中的實際問題,吃苦與享受,現狀與認識的矛盾,發揚能吃苦,敢為人先的精神,使自己工作水平不斷提高,不斷深化,取得了突出的進步。
廉政建設方面,認真學習上級有關黨風廉政建設的規定、政策、法規。率先垂范地執行上級有關廉政建設方面的要求。牢固樹立全心全意為工區職工服務的思想,把全部精力傾注到工作中。決不濫用職權,以權謀私,而是始終把自己融入群眾之中,為職工辦實事、辦好事,為企業出點子、做貢獻。我們回坡底礦領導班子是一個團結務實的班子,我決心與大家團結一心,同甘共苦,在企業快速發展的過程中實現班子隊伍戰斗力,素質水平提升為全局一流的好班子而努力。
二、加強基礎管理工作,建全各項制度,保安全、保生產、保質量:
我始終認為,安全是搞好其他各項工作的前提和基礎。堅持自我加壓抓現場,超前預防查隱患,強化培訓抓教育,嚴格責任抓落實,建立工區領導及隊干齊抓共管的管理體系,建立建全各項制度:
1、工區管理制度:包括請銷假制度,學習制度、勞動紀律制度等,為進一步加強工區管理干部作風,提高干部素質,明確自身責任,作出表率作用。
2、各隊組管理制度:班前、班后會議制度、隊勞動紀律制度、事故追究制度,周一、周三學習制度、材料管理制度、井下現場驗收制度、三違管理制度、機電管理制度、工資分配制度等,根據實際的工作需要,結合現場實際存在的問題建立建全各項制度,嚴格要求職工的操作規范化、質量了準化,為安全生產無事故奠定了堅實的基礎。
三、開展質量標準化工作,為安全生產打下堅實的基礎。
1、加大了質量結構工資的獎罰力度,提高了一線隊伍質量標準化的積極性,將質量標準化工作落實到現場。細化井下質量標準化管理,重點實行數字化管理,主要是生產材料,錨索,運輸設備,機電設備進行數字化統一編號。
2、狠抓三違:對重復性隱患,習慣性違章進行嚴格考核,因為“安全責任重于泰山”,安全工作稍有疏忽就可能導致嚴重后果,為此,把安全工作當作重中之重來抓,始終抓住這條主線,貫徹兩級公司安全工作會議精神,增強干部職工的安全意識,確保我礦安全生產。
3、調整改造運輸路線,理順系統工程。為了把盤區2—4部皮帶改造為重型皮帶,帶領技術人員多次深入現場,進行實測,計算無誤后在進行刷擴施工。在盤區軌道巷刷擴無極繩絞車硐室,延長安裝無極繩絞車,刷擴車場,保證施工質量嚴格達標。
四、加強地面精神文明建設和環境建設:
1、在迎奧運期間,我工區積極組織職工進行拔河比賽,羽毛球比賽等幾項運動,為工區增添了歡樂祥和的氣憤,增添了職工之間的友誼。
2、對工區辦公樓及井口的一些標語進行更換,使我工區形象煥然一新。
五、加強干部學習工作:
對工區各付區長及各隊隊干加強學習,每人發放一本《班組建設與班組管理》及煤礦安全規程每天學習一條,并且月底進行考試,獎罰分明。主要是加強管理干部自身的素質,為班組建設打下良好的基礎。
總之,在今后的工作崗位上,我會緊緊圍繞以上內容,采取切實可行的措施和辦法,在以后的工作中爭取有所突破、有所改進,為我礦安全生產持續穩定發展交上一份滿意的答卷。
第二篇:區長述職報告
述職報告
采煤區
—王兆石
日月如梭、時光飛逝,回顧這一年的工作,具體的感受可以用這么幾個詞形容:充實、挑戰與收獲。
2016年,對于我來說,是不平凡的一年。按照各級組織的工作思路、目標、任務,立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負責分管的各項工作任務。現在已經學到了很多實際操作的經驗,在最短時間內出色地完成領導指派的任務,合理地安排部門維護維修人員檢查維修,確保設備運轉正常,提高煤礦生產效率。現在將一年我思想的進步,分管的工作,業務水平等方面的成就作以述職:
一、思想政治學習方面
我始終以黨員的標準來要求自己,在政治學習方面,通過學習鄧小平理論及“三個代表”的重要思想,進一步增強了黨性,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。在平時的工作中,也始終嚴格要求自己的一言一行,一舉一動,向黨表決我想加入黨的光榮的組織的堅定決心。一想到共產黨員的榮耀與偉大,就充滿信心與自豪感,這將督促我以堅定不移的步伐向黨組織靠攏。我將已無限熱情投身到我所從事的工作中,時刻把政治理論和黨的方針政策作為一項重要的學習內容,除了積極參加團委、黨委組織的活動,還經常通過報刊雜志以及網絡來獲取新思想,新政策,不斷充實自己,提高思想認知水平,讓自己盡快的成為一名優秀的中國共產黨員。
二、業務水平方面
針對于自己在所在崗位的工藝流程復雜性,技術含量高這一特點,平時尤其注意理論知識的學習。而作為一名機電技術主管,始終以業務知識學習作為工作的主要任務。為了盡快熟悉業務,做好機電主管的本職工作,翻閱了大量有關電氣自動化和綜采及其技術檢查方面的書籍,認真專研機電知識,學習工藝流程,做到“不懂即查,不懂就問”的勤快學習方法,保證理論與實踐切實相結合的學習方法,從本質上解決問題,并找到問題的根源,解決問題的原理方法,加以鞏固學習。期間也不忘豐富的網絡資源,從網上下載的大量的專業文獻資料更是我學習的法寶,遇到難題時,再三推敲琢磨,結合網絡資源找出最佳解決方案。由此在工作中不斷摸索積累實踐經驗,使自己的業務知識能力滿足工作需要。
三、工作簡要
回頭看看這一年,忙忙碌碌,真的挺辛苦,但是其實也就做了那么幾件事情。但是在一個基建礦井,所得到的收獲卻是異常豐富的。
1、一年來,堅持完成每天的日常檢修報告收集、統計工作。雖然這在別人眼中可能算不上什么有挑戰的任務,但是我時常告誡自己:珍惜每一個學習機會,每件事情都出真諦。從一點一滴做起,不怕臟,不怕累,沒有怨言,才能適應生產任務緊,檢修任務艱巨的特殊性,才能提高自己的綜合業務能力,成為平凡人中不平凡的一員。
2、完成每個月一次的機電檢修任務的統計、編排工作。就像上面說的,做任何事情都是一點點的積累,正因為我在日常的檢修報告中能夠了解到機電弱點,所以我在編排月檢計劃時,能夠找對重點,再加上領導對我們的指點,使得月檢實際成果顯著。在總體上保證了重要設施的完好性能,保證了生產任務。
3、參與工作面三機聯合試運轉。作為機電主管,能夠參與到這個重大的工程中,我倍加珍惜,而且在場地分析著很多技術人員對綜采設備的組裝、重組,我學到的東西可以說是全礦最重要最關鍵性的技術,也是我人生收獲的一份極其豐富重要的經驗。在這里,福伊特、貝克等等世界先進的設備在這里得到應用,也給我們這些機電管理人員豐富了眼界,領略了現代化礦井的風采!
四、存在的問題和今后努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是現場設備工作原理只知其一,不知其二,沒有做到了如指掌;創新意識不夠;對外協調能力需進一步加強。主要原因是任職時間較短、缺乏經驗。
在今后的工作中,我一定要努力做到以下三點:
1、努力學習,勤下現場,理論結合實際,提高綜合素質和業務能力,為本職工作做出自己最大的貢獻。
2、勇于創新,多學習,多汲取高科技所帶有的簡便,靈活地運用到機電設備檢修工作中來。
3、放下思想包袱,多與員工溝通,增強協調能力,想民之所想,急民之所急,力爭做一名優秀的基層管理人員。
以上是我任職一年來的述職報告,總體來說我認為我這一年工作上是絕對的努力拼搏,算得上是稱職。針對剛進入工作崗位經驗不足的問題,我也會有針對性的抓緊時間同學學習和實踐來充實,我要在下一個工作中勤勤懇懇、努力奮斗、創造佳績!
2017年1月5日
第三篇:區長年終述職報告
2011年工作報告
今年來在礦黨委、礦行政及區隊支部的正確領導下我始終堅持以“三個代表”,緊緊圍繞改革穩定發展大局,始終堅持學用結合,不斷提高了自身素質,牢固樹立了正確的人生觀世界觀和價值觀,使區隊出現了安全好、生產好、質量好、班子團結的良好局面,現將全年的工作情況向職工代表做一下匯報:
一、工作回顧:
1、今年以來,及時與區隊班子成員召開班子會,對區隊的一些情況作了詳細的研究討論,作為區隊區長是安全生產第一責任者,只有各抓好現場的安全生產、工程質量,團結一致,思想統一,才能完成領導交給的各項工作任務。為此,我與其他成員,根據區隊的實際情況,制定了每月具體的安全生產措施,把思想統一到安全生產上,做到保安全保生產,即做到分工明確,又要保證協調統一,遇到問題及時匯報區隊解決現場的實地問題。今年以來,區隊班子團結一致,齊心協力,圓滿完成了礦領導交給的各項工作任務。
2、牢固樹立“安全第一”的指導方針,切實搞好區隊 的安全生產管理。作為區隊的區長,深知現場安全生產的重要性,又是第一責任者,自己時刻把安全當作頭等大事來抓,時刻樹立“安全無小事,小事當大事,確保不出事”的指導思想,每次班前會安排工作時,把安全擺在最突出的位臵,教育職工按章作業,正規操作,保證現場的安全生產;同時自己加強了抓安全的責任心,下井做到嘴勤、手勤、腿勤抓好動態中的安全管理,對違章蠻干行為堅決制止,決不姑息遷就;其次,努力提高工程質量,對不合格的工程堅決推倒重來;在施工遇到困難時,自己就盯上靠上與職工一起干。只有良好的工程質量,才能保證現場的安全生產;今年以來,由于區隊采取的措施得力,我們現場加大了安全方面的管理力度,區隊杜絕了各類事故的發生,實現了安全生產,取得了全優區隊的好成績。
3、以身作則,率先垂范,給職工樹立一個良好的形象。
作為一名區長必須要嚴格區隊的管理,嚴格班前的安排,俗話說“自身正,不令則行;自身不正,有令不從”,只有保持一身的正氣,在職工身上才有說服力和感召力,凡是要求職工做到的,為了完成任務,自己腳踏實地的撲在施工現場,無形中調動了職工的勞動積極性,從而保證了區隊整個生產任務的順利完成。
4、認真執行礦上的有關規定,做廉潔自律的模范。
今年以來,自己認真執行礦上的有關規定,嚴格執行值班.盯班制度,做到與工人同上同下、班前不喝酒,班中不脫崗,維護好礦上及區隊的各項制度的嚴肅性;認真執行好有關黨風廉政方面的指示精神,做到廉潔自律,克己奉公,把精力一心撲在工作上,一心撲在安全生產上,盡職盡責搞好區隊的各項工作。、關心職工,愛護職工,做好職工的思想工作。
只有關心、愛護職工,才能調動職工的工作積極性,今年以來,自己及走訪成員對區隊的職工進行了走訪,了解他們的思想狀況,幫助他們解決實際困難,每當發現有的職工家庭鬧糾紛,自己就主動上門幫助調解,并及時和支部書記匯報其情況,就根據情況幫助解決,由于對職工的思想工作跟的及時,解除了他們的后顧之憂,職工與區隊領導 心往一處想,勁往一處使,區隊的生產任務和經濟效益也得到了進一步的提高。
二、看到我們成績的同時也要查找并改正存在的問題
1、對政治理論學習力度不夠,存在輕學習、重生產的思想,今后我一定仔細學習好政治理論,加強領導職工的科學性。
2、對少數職工“三違”制止力度不夠,對安全管理時緊時松。導至今年發生了4起微傷事故,今后工作中我們一定吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生。
3、有時在突擊任務上,還存在重生產輕安全的想法,今后決心加以改正。
三、2011年的工作打算
1、加大對政治理論的學習力度,努力提高思想覺悟。
2、時刻樹立“安全為天,質量為本”的思想,把安全工作擺在各項工作的首位,全區杜絕輕傷以上的人身事故及各類僥幸事故,實現安全生產。
3、精心組織,合理安排,月月完成礦下達的生產任務目標。
4、保證工程質量,使工程質量時時合格、處處達標。
5、圓滿完成礦領導交給的各項工作任務。
總之,在下一步的工作中,發揚優點,改正不足,銳意進取,立志創新,腳踏實地,埋頭苦干,積極完成礦下達的各項工作任務,努力為我礦下半年全年的各項目標的實現作出新的貢獻。
謝謝大家!
第四篇:煤礦開拓區區長述職述廉報告
公司領導:
我叫***,現任開拓三區區長職務,在2007年工作中。在公司黨委的正確領導和廣大職工的監督下,認真履行了職責落實廉政建設責任制。兌現了年初的廉政承諾。下面就將自己一年來的黨風廉政建設情況述職如下:
一、注重自我修養,做一個廉潔高尚的人
今年以來,我牢牢構筑自己的思想
道德和紀律防線,正確行使手中的權力,做到廉潔從政,勤政為民。
平時注重黨性鍛煉和德操修養,堅持政治學習,注重自我改造,恪守廉潔勤政,以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事。對黨和人民的事業充滿信心,始終保持旺盛的工作熱情,珍惜崗位,熱愛本職,勤業敬業,用一個共產黨員、特別是一基層領導的標準嚴格要求、告誡自己,鞭策、激勵自己,早上班晚下班、加班加點;從不搞特殊化;堅持在工作中對自己實行“約法三章”:第一、凡要求別人做到的,我首先帶頭做好。工作上履行職責,團結協作,分工不分家,遇事不推諉,心往一處想,勁往一處使;第二、凡要求別人不能違反的,我本人帶頭遵守。大至黨紀國法,小到處事為人;第三、在政治上做明白人,在生活上做廉潔人,在工作上做帶頭人。
二.不斷加強學習,提高自身的素質,做倡廉的表率。
今年來,始終按時參加各級黨組織的學習活動,通過學習對?中國共產黨紀律處分條例?和?黨章?的有關內容有了更深的理解與認識。特別是學習了胡錦濤提出的“八榮八恥”和“十七大的報告”有關內容,使自己對廉政建設的重要性有了更高的認識。廉政是黨的執政之基、形象之本。做為礦山基層的一名區長要認識到自己的行為直接影響著整個班子的凝聚力和戰斗力,關系著單位的發展。為了把好廉政關我不僅管好自己還要經常提醒其它成員講原則樹正氣,用互相支持理解融入的理念去認識和落實廉政工作,保證了我區07內沒有任何違規違紀現象發生。
三.積極推行民主集中制建設,完善監督渠道
為了保證黨風廉政建設工作的落實,在區班子始終堅持民主集中制。在區內的所有重大事項全部采用班子集體研究確定,不獨斷專行,防止個人的情感偏差。在年初的承包方案和各項機制的確定,都必須通過班子會和職代會。每月的獎金分配上嚴格按照機制執行,特別是在加獎方面要經過班子會研究確定。真正做到民主公開,防止了由于個人問題給單位造成負面影響。在這一問題得到了全體職工的支持,調動了各級管技人員得積極性和主動性。為我區各項指標得圓滿完成奠定了基礎。
三.認真推行區務公開,提高職工的信任度和滿意度
為了保證廉政建設的開展,在區內管理上實現公平、公正、公開。自今年以來我們始終堅持做好區務公開工作,每月的獎金、津貼、獎罰等重大事項都必須在15日前在會議室內的專用欄上公布。對于公司的各項專用獎勵要連同分配辦法一并公布。大膽的接收群眾監督。該項工作的深入落實取得了較好的效果,我們的工作得到了職工的認可理解與支持,消除了各種不穩定因素,調動了廣大員工的積極性。
盡管一年來在廉政建設上取得了一點成績,但距離黨的要求還差很遠。工作上還有許多不足。在今年的工作上還要在學習上多下功夫不斷追求深度和廣度,不斷提高黨性修養,為更好的完成本職工作提供思想保障。
開拓三區區長***
第五篇:煤礦區長工作總結
煤礦區長工作總結
一、基本情況全區共有非煤礦山企業53家;危險化學品企業31家(生產企業8家,經營企業23家);煙花爆竹企業1家,零售經營127家。xx年,我區統計范圍內共發生生產安全事故5起、死亡6人,直接經濟損失250萬元,死亡人數占全年控制指標的200%。
二、主要工作開展情況
(一)狠抓安全目標責任落實,建立安全生產責任網絡根據國家、省、市安全生產工作工作會議精神及《昆明市xx安全生產責任狀》的要求,在今年2月5日召開的全區安全生產工作大會上,對安全生產年各項工作任務進行安排部署。區政府與各責任單位簽訂《東川區xx年安全生產工作目標責任書》35份,各單位層層下簽安全目標責任書,把安全生產責任向基層單位、企業、班組逐級傳遞,實現重心下移、關口前移。xx年,全區共簽訂責任狀5106份,其中:區政府與各鄉鎮、主管部門及重點企業簽訂35份;鄉鎮簽訂到村組及所轄企業659份;主管部門簽訂到企業297份;企業簽訂到班組、重點崗位及個人4115份。
(二)黨政齊抓共管營造氛圍,安全生產措施扎實有力 xx年是我區安全生產任務較為繁重的一年,安全生產各項工作任務得以順利推進,得益于區委、區政府領導對安全生產工作的高度重視,采取了扎實有效的工作措施,為抓好安全生產工作提供堅強保障。1.召開全區安全生產工作大會。為遏制6月以來安全生產形勢加劇的態勢,9月16日,區委、區政府組織召開了自區劃以來規格最高、規模最大的安全生產工作大會。區級四套班子的領導出席了會議,全區實職副科以上領導干部、規模以上企業負責人共360人參加了會議。會上,區長田文同志、副區長吳建明分別就我區今后一段時間安全生產工作作安排部署和要求;市委常委、區委書記高德明同志作了重要講話,強調安全生產是人命關天的大事,要求各參會單位認真抓好安全生產工作,保護人民群眾生命財產安全,并從思想警鐘務必敲響, 難點重點務必突出, 問責追究務必從嚴等3個方面,要求各單位迅速制定安全生產工作措施,扭轉全區安全生產形勢。2.專題研究和部署安全生產工作。區委常委會于8月26日專題研究安全生產工作隊伍建設建設事宜;區政府常務會分別于5月31日、9月22日專題研究安全生產工作;同時,區委、區政府緊鑼密鼓地召開安全生產促進會,8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片區在銅都、因民、拖布卡和湯丹鎮召開礦山安全生產緊急會議,區長田文、區委副書記繆軍、區紀委書記李加德、副區長吳建明等區級領導相繼到會對礦山安全生產工作作要求。3.區級領導帶頭深入一線檢查安全生產工作。6月14日,區長田文同志組織安監、國土、環保、公安等相關職能部門,深入因民、舍塊等鄉鎮,實地查看重大安全隱患及尾礦庫整改情況,要求企業加快尾礦庫整治工作進度,全力做好汛期監控及應急管理工作。區政府分管領導多次組織相關部門,到尾礦庫整治現場實地開展督促檢查。4.采取切實有效的措施加強安全生產工作。為從監管機制、制度措施上保障安全生產工作的落實,今年以來,由區安委會辦公室擬定安全生產匯報制度、黑名單管理、隱患公示、安全違法行為曝光、安全生產告誡、舉報獎勵制度等6項安全生產措施,這些工作措施已經政府常務會議研究通過,即將在全區范圍內施行;針對我區非煤礦山應急管理工作薄弱的實際,出臺了加強非煤礦山應急管理工作的相關措施。區委、區政府擬下發《關于進一步加強安全生產工作的意見》,《意見》的實施,將對我區實現安全生產長效管理、提高本質安全水平起到重要作用。
(三)扎實開展督查檢查行動,改善企業安全基礎條件安全生產督查是安全生產年活動的重要內容之一,按照《東川區開展安全生產年活動實施方案》安排,區安委會分別印發了《關于開展安全生產檢查督查工作的通知》(東安發〔xx〕10號)、《東川區安全生產執法行動實施方案》、《東川區安全生產隱患治理行動實施方案》等督查文件5份,把開展安全生產督查行動,貫穿于安全監管工作的全過程。通過專項督查,督促企業改善安全基礎條件,有效遏制重特大生產安全事故的發生。1.把安全督查與各類安全生產大檢查有機結合起來。今年以來,我局認真組織開展各個重要節日及重點時段的安全生產大檢查工作,先后開展了兩節、兩會、泥石流汽車越野賽、五
一、安全生產月、汛期安全大檢查及迎國慶、保安全安全生產大檢查,每次檢查都下發了通知,由安監、交警、消防、公安等相關部門成立了專項督查組,深入重點部位、重點行業和地段,對各單位開展安全隱患排查治理情況進行督促檢查。全年共開展安全生產大檢查督查20余次,各單位排查出一般事故隱患981條,完成整改979條,整改率99.8%。2.認真組織開展安全生產督查檢查。結合市安委會每月1次的安全生產督查行動,xx年以來,由區安委會辦公室牽頭組織相關單位,對鄉鎮、主管部門及企業督查7次,先后配合市督查組對銅都、因民、湯丹等鄉鎮及區建委、華新水泥、眾智銅業、碧龍公司、高級中學等20余個單位進行了安全督查。通過督查,及時查處了一批隱患,督促部分單位改進安全管理工作不到位、規章制度不落實、安全投入不足等問題,收到了較好的實效。改進執法手段,探索交叉執法方式,我局先后與尋甸、嵩明等縣區安監局開展異地交叉執法檢查,有效解決安全生產執法中存在的問題,促進企業改善安全生產條件。
(四)加強重點行業源頭監管,加大重點隱患整治力度以加強安全生產許可及日常安全監管工作為切入點,繼續加大非煤礦山、危險化學品及重大隱患安全監管力度。1.以強化安全基礎為前提,扎實開展非煤礦山安全生產專項整治行動。全年共辦理《安全生產許可證》延期換證1家,邀請專家對非煤礦山進行逐礦逐井安全排查,業務科室對礦山進行了60余次現場安全檢查,查出一般隱患10余處、重點隱患2處,下發《責令整改指令書》20份,責令停產3家。督促礦山加強安全技能培訓,提高從業人員安全風險意識,有效防范事故的發生。積極組織相關單位開展非煤礦山應急救援工作,做到快速反應,科學救援,及時排除緊急涉險情況,最大限度保障企業生命財產安全。8月底,啟動全區非煤礦山安全生產專項整治工作,區委、區政府兩辦下發了《東川區非煤礦山安全生產專項整治工作實施方案》(東辦通﹝xx﹞60號),成立由區紀委李加德書記任指揮長,3位區級領導為副指揮長的領導小組。在本次專項整治行動中,我局邀請區紀委、監察等部門參與湯丹、因民、舍塊、拖布卡四個片區礦山安全檢查工作,切實推動專項整治工作的落實。2.以辦理延期換證為契機,認真開展危險化學品專項整治。做好危化品企業辦理延期換證工作,督促企業開展隱患自檢自查,并請專家到生產一線排查,幫助企業查找隱患,提高企業的安全基礎條件和管理水平。做好企業新建、改建、擴建項目安全生產三同時審查,對部分行政許可手續不齊全的企業進行跟蹤、指導服務。做好川金諾、凱通等危化品生產企業改擴建項目安全三同時審查工作,配合市安監局對企業改擴建項目安全生產違法違規行為進行立案查處。加強煙花爆竹經營的安全監管工作。對煙花爆竹經營者進行安全培訓,指導經營者規范運作;同時,加大市場監管力度,由安監、工商、公安、消防、供銷社及質監等相關單位組成聯合執法組,對煙花爆竹經營點進行拉網式安全檢查,從進貨、銷售、儲存、運輸和產品質量等各個環節著手,加大對煙花爆竹非法經營行為的打擊力度,確保全區節慶期間煙花爆竹的燃放安全。3.預防事故為核心,加大一般工礦商貿企業安全監督力度。督促一般工礦商貿企業完善安全三同時手續,做好企業安全現狀的摸底調查工作,今年對城區周邊、四方地工業園區的50余家企業開展安全檢查,督促指導企業加強安全基礎工作,最大限度減少一般性傷亡事故。4.以隱患整治為支撐,加強重大隱患安全監管。按照政府統一領導,部門依法監管,企業全面落實的原則,加大重大隱患區域的安全監管力度,強化白錫臘片區、四區一點等區域的安全監管,積極做好老明槽隱患的整改銷案工作,對白錫臘片區采取停產措施,督促業主單位將其納入地災隱患點進行治理,加強巡查監控,確保不發生事故。10月21日至23日,由區政府吳建明副區長帶隊,安監、國土、監察相關部門,對因民鎮四區一點所涉及的5個中段,進行全面、細致的安全大檢查,基本摸清了四區一點區域的隱患情況、安全現狀,并提出下步監管建議及整改措施,為四區一點重大安全隱患的整改銷案奠定了基礎。
(五)強力推進重點督辦工作,專項整治任務成效明顯尾礦庫專項整治工作是全省xx年20項重點工作之一,東川是全省3個重點督辦地區之一,為扎實推進專項整治工作,我局將其作為各項工作的重中之重。自3月以來,我局進一步加大工作力度,嚴格按照省、市工作要求,制定措施,搶抓進度,專項整治工作取得積極成效。1.建立分級負責、齊抓共管的工作機制。區政府、區安監局、鄉鎮人民政府層層召開尾礦庫整治工作協調會及推進會,明確整治工作時限,根據每座尾礦庫規模、層次及隱患情況,由區政府、安監局、鄉鎮人民政府領導掛鉤整改工作,落實督辦責任人,實行分級監控管理;在整治過程中,爭取省、市安監部門的業務指導和幫助,充分發揮中介機構及專家、技術人員在專項整治工作中的作用;加強與發改、國土、環保、經貿、鄉(鎮)政府等各單位的密切配合,進一步明確各部門職責,分口把關,各司其職,為整治工作提供有力支持。2.加強督導檢查,促進尾礦庫規范整改。今年以來,市、區安監局業務部門現場檢查尾礦庫100余次,逐塘逐庫對尾礦庫安全隱患進行摸底排查,查出安全隱患200余條,下達《現場檢查記錄》、《責令整改指令書》及《安全生產許可證催辦通知書》共138份,下達《行政強制措施決定書》9份。在整治過程中,我局注重加強對尾礦庫業主及主要負責人的教育培訓,采取政策攻心、輿論引導等方式,提高企業對法律法規、技術標準的把握,自覺增強安全意識,嚴格按照專家提出的整改方案進行規范整改。3.強化尾礦庫基礎管理,提高尾礦庫規范化水平。加強尾礦庫臺帳資料管理,按照七個一的要求,建立尾礦庫基礎數據庫,完善一庫一檔、一庫一圖資料,建立健全管理規章制度,所有運行的尾礦庫實現制度上墻,并加強巡查監測。在整治工作收尾階段,認真開展整改回頭看,積極查缺補漏,完善尾礦庫在立項、用地、環評等方面的手續。7月底,區政府下發了《關于開展尾礦庫專項整治檢查驗收工作的通知》(東政發﹝xx﹞184號),成立由安監、國土、環保等相關部門組成的驗收領導小組,7月29至8月21日,區驗收組及專家對轄區內的尾礦庫整治情況進行檢查驗收;8月25日至26日,我區尾礦庫整治工作通過市級檢查驗收。截止目前,我區列入整改范圍的21座尾礦庫,10座已領取安全生產許可證;6座已完成閉庫工作,并通過市、區檢查驗收組驗收;1座未按標準完成整改已責令停用;其余4座為新建庫。10月20日,市安委會下發了《關于xx年市政府掛牌督辦安全生產重大隱患整改銷案的通知》(昆安﹝xx﹞31號),同意我區老來紅、駿明公司尾礦庫重大安全隱患整改銷案。
(六)強化安全宣傳教育培訓,提高全民安全生產意識把開展安全生產宣傳教育培訓,作為安全生產年的重要工作任務。一是組織開展以關愛生命、安全發展為主題的安全生產月宣傳活動。區安委會召開了專題會議并下發了活動方案,組織開展安全生產月咨詢日活動,參加咨詢的12家單位發放《云南省道路交通安全條例》、《東川區安全生產管理規范》等宣傳資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢2515人次。安全生產月活動期間,各鄉鎮、主管部門及企業,通過升安全旗、安康杯競賽活動、知識講座等喜聞樂見的方式,大力宣傳安全生產年活動的重要意義,在全區掀起關愛生命,安全發展的新熱潮。各單位出動宣傳車輛20臺次,懸掛宣傳條幅31條,開展安全督查10次、昆明濫泥坪礦業有限公司、凱通公司、因民礦業有限公司、金山公司等8家企業單位結合安全現狀及行業特點,分別開展了應急救援演練活動。二是加強企業管理人員及特種作業人員安全培訓工作。針對部分企業連續停產等實際,積極為企業排憂解難,認真開展送教上門活動,且直接到企業集中辦學,全年組織各類安全管理人員及電工、焊工、危險化學品等培訓班4期,培訓人員1200人,送教上門活動解決學員工學矛盾、吃住不便等問題,得到企業的一致好評。三是強化安全監管人員業務知識培訓。今年5月,組織各鄉鎮安全管理人員21人參加省安監局《安全監督員證》取證培訓,11月,組織8人參加全市統一安排的行政執法培訓;積極參加市安監局組織的安全生產業務知識培訓,加強自身學習,提高自身素質。
(七)切實加強基層基礎建設,增強安全生產工作后勁 今年以來,我局從狠抓機構建設、制度建設、作風建設入手,切實加強基層基礎工作,使安全監管工作朝著打基礎、建機制、促規范的方向邁進。一是配強班子,建立機構。在區委、區政府的重視下,今年充實了副局長1名,增補局黨組成員1名,班子龍頭帶動能力進一步增強。同時,批準成立東川區安全生產工作服務站,核定人員編制5人,監管力量的充實解決了長期制約安全監管工作的瓶頸問題。二是創新載體,搭建平臺。為更好地發揮協會組織在安全生產監管工作中的橋梁和紐帶作用,7月中旬成立了東川區安全生產協會,為今后開展安全宣傳教育培訓、加強安全文化建設等工作打下堅實基礎。籌備建立了東川區安全生產監管基礎數據庫,目前已完成前期數據錄入工作,為做好非煤礦山、危險化學品安全監管及應急管理工作搭建工作平臺。三是內強素質,外樹形象。以學習科學發展觀及軟環境建設活動為契機,加強機關作風建設,進一步理順科室職責,提升服務水平;強化內部制度建設,建立健全信訪接待、學習例會、聯席會議、辦公室保密等制度10余項;加強黨風廉政建設,認真開展廉政文化進機關活動,在辦公區域設置廉政文化標牌15塊;嚴格落實陽光政府四項制度,舉行尾礦庫停用聽證會1次,提高行政決策民主化水平。
(八)建立部門協調配合機制,綜合監管能力不斷增強今年以來,我局充分發揮安委會辦公室的協調作用,進一步加強與各安委會成員單位之間的配合聯動,認真履行安全綜合監管職責。1.及時召開區安委會擴大會議。今年,我局先后就安全生產年工作布置、六月安全生產月活動、尾礦庫專項整治、汛期安全檢查及礦山安全檢查等工作,牽頭召開安委會擴大會議10余次,及時通報安全生產工作情況,協調解決各單位在安全生產工作中存在的問題,提出下步安全生產工作措施,督促各負有安全監管職責的單位認真抓好各自領域的安全生產工作。2.配合相關部門開展聯合執法檢查。積極配合交通、消防、公安、國土、環保、氣象、教育、旅游等有關部門,參與道路交通、人員密集場所、三合一、多合一、民爆物品管理、打擊非法開采、環境安全隱患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等專項整治工作。9月底,參與拖布卡片區礦產資源開發秩序專項整治行動,共炸封偷挖盜采礦硐8口,砌封、填埋33口,暫扣非法盜采的礦產品80余噸,收繳了一批非法盜采、選冶金礦工具,查獲非法偷挖盜采嫌疑人1名。3.扎實做好汛期安全生產工作。汛期對各鄉鎮安全隱患點、地災滑坡點及水毀項目點進行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應急準備,確保萬無一失;成立自然災害預警工作機制領導小組,并確定了聯絡員,加強部門之間統一協調、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災害可能引發的安全生產事故災難預警、預報和預防工作,切實加強監控和防范。4.依法查處生產安全事故。今年,對轄區發生的所有生產安全事故,均按照四不放過的原則,由監察、公安、勞動、監察院、工會等單位組成聯合調查組,深入實地開展調查取證,從立案、成立事故調查組、調查、處罰、結案,都嚴把程序關,本著實事求是、依法依規、注重實效的要求,嚴格責任追究,使每一起事故的查處,達到了查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度的目的。
三、存在的主要問題和不足 xx年,我局在各級、各部門的幫助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全區安全生產工作與黨委、政府的期望相比,與嚴峻的安全生產形勢相比,仍存在很大的差距和不足。主要體現在四個方面:
(一)安全生產形勢依然嚴峻,事故多發的態勢未能從根本上扭轉。全區統計范圍內共發生生產安全事故5起、死亡6人,死亡人數占全年控制指標的200%。上半年全區安全生產形勢總體平穩,但進入6月以來,隨著金屬價格上漲,大部分采選冶企業加大生產力度,連續發生幾起事故;特別是受金融危機的影響,部分企業停工復產后盲目逐利,重生產輕管理、重效益輕安全的問題突出,安全形勢十分嚴峻。
(二)非煤礦山安全生產形勢復雜,安全標準化建設任重道遠。我區非煤礦山分布點多面廣,安全基礎工作薄弱,安全隱患突出,且大部分非煤礦山《安全生產許可證》已過期,換證率較低。xx年,我局把主要精力集中在尾礦庫專項整治工作上,對地下礦山安全督查的力度較小,部分礦山安全隱患未得到及時消除,證照不齊、應急措施不到位、安全投入不足等問題較突出。
(三)部分單位及企業對安全生產工作不夠重視,兩個主體責任的落實亟待加強。部分單位對本轄區、本行業及下屬企業的安全監管工作不到位,安全隱患排查治理工作流于形勢,僅停留在下發文件、制定方案上;一些企業安全生產責任制不落實,對從業人員安全教育培訓不到位、事故防范措施不力,安全管理混亂。今年發生的幾起事故暴露出從業人員有章不循、違章指揮、違反勞動紀律等問題,人為傷害事故呈上升趨勢。
(四)日常安全監管工作力度不夠,鄉鎮安全監管力量薄弱。受裝備、技術力量的限制, 對企業提供安全服務、指導及監管的力度不夠,把握技術標準不夠準確,安全監管人員素質有待提高;鄉鎮無專職安全監管人員,安監站人員身兼多職,不能更好地履行安全生產巡查、監督職責。
(五)延期換證工作較為滯后。由于客觀原因,我區大部分非煤礦山《采礦許可證》已過期,影響了安全生產證的延期換證,同時由于企業停產、資金緊張等原因,礦山企業辦理延期換證手續的積極性不高。
四、下步工作打算在下步安全監管工作中,我局將緊緊結合國家、省、市對安全生產工作的部署和要求,立足于全區安全生產形勢,繼續打好安全生產攻堅戰,確保全區安全生產工作再上新臺階。
(一)全面啟動非煤礦山安全標準化建設工作。以東川被列為市級xx年非煤礦山安全標準化建設試點為契機,繼續推進三推行兩強化一整治工作,著力加強地下礦山提升運輸系統、強制機械通風及頂板邊幫管理三大環節,著力加強露天礦山中深孔爆破、邊坡治理兩大關鍵,著力加強采選冶企業安全生產許可及三同時工作。對全區非煤礦山持證情況、技術資料、作業區域、制度規范、隱患管理、責任落實進行全面摸底排查,形成臺帳資料,為礦山標準化建設工作提供數據支撐。
(二)進一步落實安全生產兩個主體責任。切實加強安全生產源頭管理,強化行政許可準入,嚴格執行安全三同時制度;建設工程按照八個百分百的要求,加大建設工程領域安全生產突出問題的整治力度,加強重大基礎設施建設項目的安全監管。對不符合安全生產條件或降低安全生產條件的企業,采取有效的整治措施,提高其安全基礎條件;落實好行業主管部門、鄉鎮人民政府的安全監管主體責任,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,從經費、制度、措施上保證安全生產工作落實到位。督促企業加強安全生產管理,加大安全生產投入,進一步落實企業法人代表或實際控制人的安全生產職責,強化企業全生產措施及現場應急管理,嚴防安全生產事故。
(三)狠抓各個重點領域的安全監管工作。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、一般工商貿企業及作業場所職業衛生安全監督工作,加大日常督促檢查力度,及時制止歲末年初趕工期、超定額、冒險蠻干等危險行為,堅決遏制重特大生產安全事故的發生。
(四)開展煙花爆竹安全監管及兩節安全大檢查工作。加強春節前后煙花爆竹行政許可、檢審及安全監管工作,嚴把入口關,由安監、供銷、工商、質監等相關部門組成聯合檢查組,對城區周邊煙花爆竹經營點開展安全檢查。認真組織開展元旦、春節及兩會前夕安全大檢查,督促各單位及時消除事故隱患,確保節日期間的安全生產。
(五)做好安全目標考核及安全生產年收尾工作。由區安委辦牽頭,按照《昆明市xx年安全生產責任狀》的要求,做好全區xx安全生產目標考核迎檢工作;同時,結合區政府年初與各責任單位簽訂的安全目標責任書,組織對各鄉鎮人民政府、各責任單位進行年終安全目標考核工作。按照安全生產年活動部署,對各項工作落實情況進行查缺補漏,認真開展三項活動、三項建設執行情況自檢自查。
(六)加強安全生產執法工作。加大對整改指令的復查力度,對拒不執行安監部門整改指令的單位和個人,堅持從嚴從重處罰。對安全三同時手續不完善的企業,要按照安全三同時審查的相關要求,及時補辦各項行政許可手續。嚴格落實事故處理四不放過原則和實事求是、依法依規、注重實效的基本要求,嚴厲查處各類安全生產事故,對安全責任不落實的責任單位和責任人,要嚴肅追究責任。
(七)加強安全監管隊伍素質建設。著力提高安全監管人員的業務素質和執法水平,加強監管人員自身學習,提升服務企業及指導安全生產工作的能力;強化隊伍作風建設,提高執法人員的責任意識、服務意識、大局意識和憂患意識,不斷改進服務質量和水平。