第一篇：2017年3月11日甘肅省紀委機關公開遴選公務員筆試真題及答案解析（范文）

2017年3月11日甘肅省紀委機關公開遴選

公務員筆試真題及答案解析

第一題：判斷題（14分）

關于公文寫作知識、秘書禮儀等 第二題：單項選擇題（16分）

第三題：案例分析（30分）

1、請根據下面這幅漫畫，回答有關問題：

問題：

（1）這幅漫畫反映的是什么問題？（3分）[參考答案]

這幅漫畫反映了：

以前，一些領導干部在為群眾辦事時，往往會“吃拿卡要”，再替群眾辦事。然而，十八大以來，反腐重拳之下，官場氣氛一時肅然，出現了“無禮可收”、“無利可圖”。正是在這樣的背景下，部分官員抱著“多做多錯，不做不錯”的 自保邏輯，認為事情做得多、動靜大，必然要把自己推向公眾的眼前，生怕重蹈 覆轍，被“揪出來”，推向輿論的風口浪尖而烏紗不保，因而“多一事不如少一 事”，不敢作為。

（2）漫畫中反映的問題有什么危害？（3分）[參考答案]

“多做多錯”、“不做不錯”的危害是顯著且惡劣的。對個人而言，不做事、不想事，不給社會創造價值，卻能拿工資，勢必導致價值觀扭曲、職業道德淪喪； 對于單位而言，一個沒有干事創業激情、沒有改革創新勇氣的團隊，勢必猶如一 潭死水，沒有生氣；對于社會而言，群眾在辦事過程中總遇到“踢皮球”，認可 度和滿意度就會逐漸降低，最終將喪失群眾信任，從而導致社會不安定；對于執 政黨而言，水能載舟亦能覆舟，當執政黨喪失群眾基礎后，取代將成必然。

（3）如果整治以上問題，你該怎么做？（9分）[參考答案]

扼制“無禮可收”、“無利可圖”官場現狀下滋生的“多做多錯”、“不做 不錯”的懶政怠政現象，以及解決好其衍生的責權失調之問題，需多層面、多舉 措聯合開展，從制度角度入手進行重點處理：

一是單位要細化工作職責，明確到個人，要有意識的歷練“清閑”職工，讓 其有成功干事創業的機會并從中獲取成就感，提升工作激情。

二是要完善問責與容錯機制，對不想事、不做事的要有嚴厲的問責機制，但 對做了很多事且做成過很多事的職工，對其偶爾的工作失誤，要根據其錯誤性質 健全容錯機制，確保不做事的有鞭策，做事多的無后顧之憂。

三是要進一步優化基層升職和加薪機制。在升職加薪途徑上建立另外的加薪 渠道，可參考企業“按勞分配，多勞多得”的模式，讓升職無望的公職人員能通 過認真、努力工作取得合法合紀的經濟收入。

[深度鏈讀]

出現“多做多錯”、“不做不錯”，不能簡單地歸咎于領導干部不作為不擔 當不做不錯”屬于典型的懶政、惰政，然卻在體制內逐漸流傳，糾其因：一是反 腐與改革雙雙步入攻堅期、深水區，“潛規則”未完全打破，“顯規則”未完全 立起來，什么事都“緩一緩、放一放、再看看”的明哲保身做法成為“明智”的 選擇。二是在現實工作分配中存在不均衡問題，眾多單位中都存在著勤快的人事 越來越多，清閑的人始終那么“閑”的現象，導致事多的人心里失衡；三是吃“大 鍋飯”薪酬與工作量無關，不能調動積極性；四是上升空間和途徑不足，在基層 單位工作人員，由于職數少，存在著百千人過“獨木橋”爭升職現象，眾多公職 人員可能終其一生也未必能爭到一個副科級。

2、某官員在某一會上發表講話的把“滇藏鐵路”念成“鎮藏鐵路”，視頻被 傳到網上，在網絡和社會上造成了很大的輿論影響，造成這一嚴重事故的是某秘 書沒有按中央下發的某文件（大概就是領導干部的講話材料要用拼音）規定去做，而用的是五筆打字造成的錯誤，最后是對秘書進行了警告處罰。

問題：

（1）從守紀律講規矩的角度談談你對這件事的認識？（6分）[參考解析]

考察的是政策理論理解能力。[參考答案]

第一，守紀律講規矩是黨中央從嚴治黨、嚴明紀律的明確要求。人不以規矩 則廢，黨不以規矩則亂。國有國法，家有家規。黨要管黨、從嚴治黨，靠的就是 嚴明的紀律和規矩。

第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政 治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨在長期實踐中形成的優良傳統和 工作慣例也是重要的黨內規矩。

鐵的紀律必須得到剛性執行，該秘書沒有按中央下發的某文件規定去做，而 是按照自己的想法和規矩去做，違背了工作慣例，既沒有守好工作紀律，也沒有 講好規矩。

（2）你是如何看待極少數官員在極特定場合念錯字或說錯話的？（9分）[參考解析]

考察的實際問題的分析能力，該題在往年公選中有考察過，再次證明了歷年 真題的重要性。

[參考答案]

第一，要對其有正確的認識。政府官員也是普通人，對社會公共問題的認識 也有其個性的一面，他們不可能是真理的化身，不可能總是對的。一旦某個政府 官員在面對公眾質詢和媒體采訪時，出于各種原因講一些錯話，只要不是本質性 的重大錯誤，就不應當輕率地、簡單地被處理。

第二，要本著“懲前毖后，治病救人”的方針，對講了錯話的政府官員進行 嚴肅批評，讓他們在認識錯誤后，放下包袱，輕裝上陣。公眾也應調整心態，給 他們一個改正錯誤的機會。

第三，要秉持嚴肅的態度，不能一味姑息。公眾人物講了錯話，就應當接受 公眾和媒體的監督、評論和批評。對于具體的政府官員來說，講了錯話，就應當 主動承認錯誤，就應當在已經產生不良影響的范圍內采取措施消除這些影響，并 且要以此為鑒，加強政治學習，提高政策水平，力爭不講錯話。

第四題：大作文寫作（40分）

作為一名新時期的黨員和干部，你如何抉擇，樹立良好的家風？寫一篇議論 文，題目自擬，1000字以上。

[參考范文1]（1311字）

黨員干部要樹立良好的家風 家庭是社會的細胞，家風的好壞，關系到國家、社會肌體的好壞。黨的各級 干部擁有一個什么樣的家風，是一個不容忽視的問題。古人講：“修身齊家治國

平天下。”“身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”可見，修身、齊家之于治國、平天下關系重大。黨員干部的家風好壞，其配偶、子女在社會上 的言行舉止如何，群眾是十分關注的。如果黨員干部連自己的家屬子女都不能管 住管好，又如何能夠擔負起“治國平天下”的歷史使命？

因此，黨員干部要堅定理想信念，嚴格按照黨章辦事，嚴格遵守黨的紀律和

國家法律，時時事事處處做遵紀守法的模范。要自覺履行好黨員干部的基本要求，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，踏踏實實做人，清清白白做事，充分發揮 先鋒模范作用。在平時生活和工作中，時刻注意自身的言行舉止，一言一行符合 黨的路線、方針、政策，舉手投足維護自身良好形象。在金錢和物質利益的誘惑 下，要切實筑牢抵制腐朽思想文化侵蝕影響的精神防線，提高明是非、知榮辱、守規矩的認識水平，增強“拒腐蝕、永不沾”的自覺性和堅定性，要經常進行政 治理論學習，特別要加強法規法紀知識的學習，常常用法規敲敲警鐘，始終保持 高度的政治敏銳性和鑒別力。要撲下身子，盡心盡責地干工作，堅決摒棄形式主 義和弄虛作假，不給腐敗創造機會，只有堅守家教道德防線、廉潔從政底線、黨 紀國法紅線，踏踏實實干事創業，兢兢業業為民謀利，才能真正成為一個一身正 氣、兩袖清風的優秀黨員領導干部。因此，黨員干部特別是領導干部在任職期間，時刻對自己家人要在思想、情感上給予正確引導，經常向家人宣傳黨的紀律和政 策法規，幫助家人劃清是非、美丑、榮辱界限，立好家規、正好家風、管好家人、理好家事，自覺把好家風貫穿于家庭生活之中。一旦發現有不好的苗頭出現時，要及時制止，給予批評指正。同時每一名黨員干部都應當堅持不懈地加強道德修 養，遵規守法，堅決抵制各種誘惑，始終保持高尚的道德情操與革命氣節，珍惜 自己的名節，時刻保持清醒頭腦，努力做到潔身自好、公道正派，做一個干干凈 凈的人，做一個清清白白的人。家風不良、親情錯位，最終導致了家族式腐敗，既毀了自己又毀了親人。因此，做一名合格的共產黨員，就要以共產黨人的品行 標準，嚴于律己、以身作則。

黨員干部尤其是黨員領導干部，既是人民的公仆，又是家庭主心骨，要在工

作、生活中，注重把家風建設融入各項工作中去，不斷展現家風家訓的時代價值。因此，每個黨員干部在生活待遇上不超標準。在社會交往中要自覺抵制“酒綠燈 紅”的影響，潔身自好。在工作崗位上不謀私利，認真履行職責，勤奮為黨工作，為人民掌好權、用好權，當好人民的公仆，要像焦裕祿、孔繁森同志那樣，時刻 把人民群眾的冷暖放在心上，努力解決群眾生活中的一些實際問題，做到為官一 任，振興一方。

廣大黨員干部要帶頭把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，正好 家風、管好家人、處好家事。黨員干部要拿起紀律戒尺，嚴格自我約束，在思想 上劃出紅線，在行為上明確界限，在行動上當好表率；家庭成員要進一步強化廉 潔自律意識，積極建設崇尚廉潔、反對腐敗、學習先進的家庭廉政文化，帶頭抵 制各種不良風氣，為凈化家庭環境、營造廉潔家風做出新的更大的貢獻。

[參考范文2]（1093字）

黨員干部要涵養好家風 家風，作為一個家庭世代相傳的價值觀念和行為準則，是殷實的家底，也是 無形的財富。好家風猶如生命里的春風，把陽光和溫暖帶進我們的精神世界，日

積月累，凝聚精華，孕育出人生的美麗和精彩，培筑起家庭的精神家園。家風正 則行得正，家風淳則風氣淳。

“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”，這是《朱子家訓》 傳遞的簡樸家風。好家風，是祖先留下的寶貴財富，是中華傳統文化的瑰寶。習近平總書記提出“注重家庭、注重家教、注重家風”。

共產黨人以天下為己任，治家更嚴。開國元勛毛澤東率先垂范，樹立了廉潔 的好家風：73個補丁的睡衣、穿了20幾年的皮拖鞋，孩子不搞特殊??胡耀邦要 求家人嚴格，他的哥哥全家一輩子在鄉下務農；周恩來總理亦是如此。新中國成 立初期，一些親戚想托周恩來幫助辦事，這讓他很傷腦筋。同時，身邊還有三個 “女兒”、侄女和烈士遺孤。周恩來擔心：三個“女兒”能夠像普通公民一樣遵 守國家法紀，不搞任何特殊嗎？在自己的親友中，會不會有人利用自己的影響去 謀取私利？這成了周總理日夜思考的“家庭”問題。于是，周恩來給大家立規矩。他說；“我這里擬了十條家訓，念給你們聽聽，如果沒有意見，每個人就抄一份 放在身上，便于隨時提醒自己，以后我們周家的親朋戚友來了，也要發一份給他 們，大家都要嚴格遵守”。從“不許動用公家的汽車”到“在任何場合都不說出 與我的關系，不要炫耀自己”，這十條家規為其親屬所恪守，為世人樹立了榜樣。實踐證明：良好的家風如同一道無形的“防護網”，能將貪腐惡習拒之門外。反之，則會自毀“家門”。從近年來披露的腐敗案件看，家風敗壞往往是黨員干 部走向違紀違法的重要原因。他們己身不正、家門不清，對家人收錢斂財的行為 不加約束，甚至包庇縱容，坐享其成。國家能源局原局長劉鐵男“教育”兒子，“要學會走捷徑”；全國政協原副主席蘇榮一人當官全家撈錢，上演“全家腐”?? 正所謂“一人不廉，全家不圓”，家風不正，導致全家淪陷，教訓發人深省。

家庭是生活之所，家風是作風之基。建設好家庭，涵養好家風，是共產黨人 由家及國、報效祖國的必然要求，也是實現家庭圓滿、親情和順的根本保障。古 人云：“身是菩提樹，心如明鏡臺。時時勤拂拭，莫使惹塵埃”。良好家風的養 成與修身養生一樣，都是一個久久為功的過程。相比普通人，黨員干部的家風更 需要時刻砥礪，不斷修煉。“清心為治本，直道是身謀”。正身必須正心，正心 必須修心。惟有如此，方能不因失意而失志，不因騰達而失節，不因日久而失省，不因卸職而失德，才能有“風斜雨急處，方得腳定；花濃柳艷處，著得眼高；路 危徑險處，回得頭早”的清醒與定力，始終永葆政治本色，讓好家風代代相傳。

第二篇：XX省紀委監委遴選公務員筆試真題及解析

XX省紀委監委遴選公務員筆試真題及解析

9:00-11:30

第一題：單項選擇題（20道題，20分）

1.全面深化改革總目標是（）。

A.實現社會主義現代化和中華民族偉大復興

B.全面建成小康社會

C.建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國

D.完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化

答案：D。

2.中國共產黨在21世紀的三大歷史任務是推進現代化建設、（）維護世界和平和促進共同發展。

A.完成祖國統一

B.鞏固和加強黨的執政地位

C.實現中華民族偉大復興

D.把我國建設成社會主義現代化強國

答案：A。

3.黨紀面前一律平等，對違反黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律。下列不屬于對黨員的紀律處分種類的是（）。

A.嚴重警告

B.除名

C.留黨察看

D.開除黨籍

答案：B。

4.《中國共產黨紀律處分條例》規定：對黨組織的紀律

處分種類有（）。

A.警告

B.嚴重警告

C.編入其他組

D.改組、解散

答案：D。

5.根據我國《監察法》的規定，下列人員不屬于監察機關監察范圍的是（）。

A.民主黨派公務員曉紅

B.私營企業管理人員小楊

C.醫院管理人員小畢

D.國企管理人員小張

答案：B。

6.五位一體

7.理論自信

第二題：公文寫作（15分）

今年是新中國成立70周年，省紀委要在全省紀檢系統開展一次慶祝中華人民共和國成立70周年主題征文活動。請你為省紀委辦公廳寫一個“追夢紀檢人，禮贊新中國”主題征文活動的通知。400字以內。

關于開展“追夢紀檢人，禮贊新中國”主題征文活動的通知

xxx：

為慶祝中華人民共和國成立70周年，引導和激勵廣大黨員干部擔當作為。經研究，決定在全省紀檢系統開展慶祝中華人民共和國成立70周年主題征文活動，現將有關事項通知如下。

一、征文主題

“追夢紀檢人，禮贊新中國”。

二、征文時間

即日起至2019年9月31日止。

三、征文內容

圍繞對紀檢監察工作的思考、如何做好新時代紀檢工作。

四、文章要求

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主題鮮明，觀點正確。

（二）堅持弘揚主旋律，傳播正能量，激勵全省黨員干部群眾不忘初心、牢記使命。

（三）須為未公開發表的原創性文章，篇幅控制在5000字以內。

附作者姓名、工作單位、職務職稱、聯系電話、電子郵箱、通信地址、郵政編碼等信息。

五、組織工作

各地紀委監委牽頭，報送文章不少于3篇。

于2019年10月15日前，將文章以word文本發至電子郵箱xx。

聯系人：xx，聯系電話：xx。

2019年9月7日

第三題：材料分析題

材料：起草公文、制定文件、上報材料，是基層工作分

內之事。然而，近年來文件材料搬抄拼湊現象屢有發生。

從通報情況看，這些案例大多是在照抄網絡時抄錯被發現的。比如，陜西省神木市衛生監督所的公文提到了紀檢監察機關的職能，浙江省杭州市江干區應急管理局的差旅費按麗水市規定執行，四川省岳池縣醫保局的個別黨員“在水文水情崗位上，認真學習鉆研水情業務”等。

鄉鎮、農村主要照抄黨建材料，方式多種多樣。有的照搬網絡，有的相互照抄，有的照搬上年材料，還有的復印鄰村材料。

街道、社區則習慣于從網絡上照抄宣傳資料。如：山西省大同市云岡區新盛街道的宣傳資料落款為“鄭州市公安局解放路分局宣”；在荊州市沙市區解放街道辦事處北湖路社區的宣傳欄上，《市民文明公約》要求“講究衛生、綠化首都”。

黨建材料、公文、整改方案、宣傳材料、發言材料、工作總結……照抄之風漸盛，折射出部分基層干部在能力水平、敬業狀態等方面存在短板。

有鄉鎮干部反映，有的材料上午打電話布置，下午就要上報。也有基層干部反映，當前一些地方以材料多寡論工作成績好壞，工作干沒干，就看材料寫沒寫，報告交沒交。

文件材料應該體現的是工作落實，不能光靠文件材料去落實工作，也不能單純靠檢查文件材料去判斷工作落實情況。制定文件、出臺制度的正確方式是深入一線、調查研究。不到現場調查研究，凡事上網搜索一抄了之，這種抄襲之風該

剎一剎了。

問題：閱讀以上材料，分析當前基層干部不愿意寫材料，照搬照抄材料的原因。300字以內。

原因有以下幾個方面：第一，機關單位以開會落實開會精神，以文件落實文件要求，起草文件、簡報、資料任務繁重，要材料急，讓相關人員疲于應付。第二，部分人員工作作風不端正、形式主義嚴重。第三，部分地區作風建設流于形式，監督管理不到位。

第四題：大作文（40分）

材料：習近平總書記強調，建立容錯糾錯機制，要做到“三個區分開來”，即“把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來”。

2018年中辦印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》強調，建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳印發〈關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見〉的通知》，進一步調動和激發全省廣大干部決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、促進高質量跨越式發展，譜寫好中國夢云南篇章的積極性、主動性、創造性，2019年中共云南省委辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新

擔當新作為的實施意見》。

請你圍繞“容錯糾錯”，就如何激勵干部擔當作為，營造風清氣正干事創業的政治生態，自擬題目，寫一篇議論文。

努力營造風清氣正的政治生態

列寧曾說，“只有什么事也不干的人才不會犯錯誤。”干部一腳踩空，嗆個半死，再被拉上岸打幾板子這種現實在黨內時常發生。事實上，干部在改革創新的實踐中，犯錯誤在所難免。一棒子打死有點不近情理，也不符合黨的一貫原則。中辦和云南省委印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，給敢擔當敢作為、敢闖敢拼的干部吃了一顆“定心丸”。

在工作中特別是改革創新實踐中，許多干部的失誤錯誤是在先行先試、缺乏經驗、客觀條件不成熟等情況下，導致的探索性失誤和無意性過失。同時，也有的人是為求速度，走捷徑，打政策“擦邊球”，結果欲速則不達，砸了鍋、犯了錯。判定哪些錯該容，哪些錯不該容，不能一概而論，應妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，具體問題具體分析。關鍵是要準確把握習近平總書記提出的“三個區分開來”，明辨“為公”還是“為私”，分清“無心”還是“有意”，判定“無禁”還是“嚴禁”，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。

容錯首先是組織上的“包容”。考核考察“不戴有色眼鏡”，評先評優“不一棍子打死”，選拔任用“一碗水端平”，是考核任用干部的應有態度。讓“不干事、不擔事、不出事”的機會主義者沒機會，就是對“想干事、能干事、敢干事”的實干主義者最大的激勵。同時，容錯也需要全社會的寬容，我們應當摒棄“求全責備”“一旦有污點，永世不得翻身”的錯誤觀念，在全社會形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔當、敢作為的良好氛圍，讓銳意進取者放下“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的心理包袱，輕裝上陣。

當然，容錯不是縱容。一方面，同樣的錯誤不能一犯再犯。再小的錯誤“屢教不改”也是不能容忍的。應當堅持有錯必糾、有過必改，對失誤錯誤及時采取補救措施，汲取教訓，改進提高。另一方面，絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。一旦失了“街亭”，就是“揮淚斬馬謖”也無濟于事。應著眼建立一套發現錯誤防范風險的機制，對苗頭性、傾向性問題早發現、早叫停、早糾正，絕不能讓小問題積累成大錯誤，更不能讓個別的局部的小差錯，蔓延成全局性系統性的風險。特別需要強調，容錯容不下違反中央八項規定精神問題，更容不下腐敗行為，容錯不能成為膽大妄為者胡作非為的借口。

在改革進入了攻堅期和深水區的今天，面對改革創新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新永無止境。充分發揮容錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，讓違法亂紀者受到懲戒，我們才會有風清氣正的良好政治生態，形成千帆競發的干事創業氛圍。

第三篇：甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析

2017年6月25日甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析

第一題

案例一（25分）

資料1：黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，明確，到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，會議的主要任務是，落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全國全社會力量齊心協力，打贏扶貧攻堅戰，習近平強調，我們要清醒認識到當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅的目標是到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃不愁穿。農村貧困人口義務教育基本醫療住房安全有保障，同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。脫貧攻堅，已經到了啃硬骨頭攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、更超常的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區一個貧困群眾。習近平指出，要堅持精準扶貧精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效，關鍵是要找準路子，構建好的體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功在精準落地上見實效，把貧困人口、貧困程度、貧困原因搞清楚，以便做到因戶施策因人施策。

資料2：為貫徹總書記關于扶貧開發重要戰略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點總體方案和三年行動計劃要求，細化實化舉措，明確時間表、路線圖，加大推進力度，努力形成可復制、可推廣的經驗，確保完成國家賦予的試點任務。要有力有序加快節奏，強化目標導向，倒推時間節點，建立臺賬制度，一招不讓地，抓好任務落實，牢牢把握工作主動權，強化問題導向，理清重點難點，發揚釘釘子精神，集中力量攻關，聚焦重點突破。要積極主動跟蹤對接，抓住國家加大對新型城鎮化建設投入的重大機遇，積極爭取國家支持。要強化領導壓實責任，試點省工作領導小組及辦公室要發揮好牽頭抓總、協調各方作用，加強頂層設計和調度推進；市縣要落實主體責任，健全工作機構，扎實推進各項工作。相關部門要找準定位，協作配合，形成上下聯動、共同推進的工作格局。

2013年以來，B市C縣D堅持新型城鎮化和統籌城鄉發展，理念科學的規劃，必須從當地的實際出發，結合地形區位，突出特色，該鎮在精準扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區特色產業發展規劃的要求，堅持規劃先行，以規劃引領，繪就了“整鎮扶貧、整鎮脫貧”的宏偉藍圖，從而解決了“如何布局”的問題，精準扶貧規劃如何突出特色呢？該鎮聘請了省市設計院的專家到鎮內實地調研，并廣泛聽取老百姓的意見，通過專家與老百姓多次交流溝通，達成共識：規劃與建設要突出特色，要具有前瞻性和超前性，要堅持新型城鎮化建設與新農村建設雙輪驅動，統籌下好全鎮“一盤棋”，高標準做優“D”域規劃；要堅持“產城一體”“四態合一”理念，按照脫貧與致富、扶貧與發展、當前與長遠相結合原則，統籌考慮城鎮空間、產業空間布局和公共服務設施配套，以新型城鎮體系建設為載體，構建1個中心城區，4個農村聚居點的“1+4”新型城鎮體系和“一心一軸四片區4”的產業布局，將城鎮作為發展中心，帶動中心綜合中心和文化中心，推動全鎮城鄉經濟文化同股聯動發展。依托原有的山體與水系脈絡，打造綠色低碳精品城鎮；融入“小組微生”理念，順勢而為、因地制宜，以特色農業、鄉村旅游等為主題，打造4個獨具特色的農民聚居點。

資料3：聯合調研組通過實地走訪、個人訪談D鎮，通過調研分析認為精準扶貧存在三大難點，一是地形區位存在劣勢顯。該地處龍門山脈，幅員面積64.4萬平方公里，屬于山區地形，雖然距成都市區只有75公里，但交通不便，給本地土特產品運輸帶來困難，系典型的山區貧困鎮。二是貧困人口較多，全鎮轄6個村（社區），85個村居民小組，總人口7422人（其中常住人口5300余人），有市級貧困村兩個，全鎮貧困人口880人，占12%。三是缺乏主導產業。鎮內原有煤炭產業，收入有保障。2009年，國家為保護生態環境，推進綠色發展，要求停止開采煤礦，從此失去了產業支撐，群眾收入快速下滑。該鎮黨政領導在深入分析這些困難后，提出要戰勝困難，堅持以改革創新為動力，利用新型城鎮化和統籌城鄉的理念，按照“以鎮帶村、做好規劃、用足大掛，巧用資源、保護生態、扶貧到人”的思路，真正推進扶貧開發工作，探索了“由被動等靠受助向積極主動參與轉變，由單個項目扶持相全域提檔升級轉變，由臨時短期解困向持續健康發展轉變，由局部單一扶貧向整鎮聯動推進轉變”的“整鎮扶貧、整鎮脫貧”精準扶貧新路子，努力將D鎮建設成城鎮優美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區扶貧開發示范區。

該鎮按照市委領導來調研時提出“林上保生態，林下促增收”講話精神，充分發揮D鎮的獨特優勢，高標準規劃建設現代林業中藥材產業園區，從而解決了農民“增收哪里來”的問題。該鎮采取“公司+基地”、“公司+合作社+農戶”的經營模式，大力發展中藥材、經濟林種植，發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業，充分挖掘鎮域內唐代摩巖石，崖石刻藥師巖、佛學文化遺址白云庵等的文化內涵,發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業,有力促進一三產業互動發展。同時，為進鎮群眾配套3平方米的商業用房入股修建酒店，流轉場鎮群眾閑置住房和鋪面，進行統一管理打造，增加財產性收入，使群眾持續增收有了保障。

資料4：通過縣鎮兩級政府牽線搭橋，D鎮先后引進企業8家，成立農業合作社19個，建成林業中藥材產業園區和3萬畝中藥材示范基地，初步構建了集藥材種植、鄉村旅游、休閑度假于一體的一三產業互動發展的產業鏈條，實現了由“煤礦黑色產業”向“環保綠色產業”的成功轉型，形成生態環境保護與建設綠色發展的良性發展態勢。全鎮農民人均可支配收入從2010年初的0.6964萬元增長到2015年的1.3303萬元，增長91.03 %。促進當地群眾勞動轉移就業，實現了80%群眾就地就近就業。城鎮化率由原來的不足30%提高到80%以上，全鎮人口聚居度達到至90%以上。

D鎮堅持把城鎮改造作為精準扶貧的重要內容，大力加強基礎設施建設，著力治理城鎮“臟、亂、差、爛”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標準改造了路、橋、水、電、氣、訊等基礎設施，城鎮公共服務配套超過“1+34”標準，綠色低碳精品小鎮已全面建成。4個山區“小組微生”新農村綜合體正熱火朝天地建設中。新農村綜合體全面建成后，將有5000余人搬進寬敞明亮、獨具川西特色、低層的木式結構形態的新居，享受更加優美的環境。

D鎮充分運用市場手段，采取資本運作，多渠道籌措發展資金，解決了“錢從何處來”的問題，增強了精準扶貧后經濟社會發展的持續動力。其措施包括：一是用活政策資源。對新增的72畝產業區國有土地進行招商引資；運用農村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮改造與土地整理農民集中安置點建設相結合；運用廢棄工礦用地政策，對原新源煤礦土地進行充分利用；依托城鄉建設用地增減掛鉤政策，引進市場投資主體，大力實施山區6個村（社區）、1200余戶“生態移民富民惠民工程”，激活了農村土地資源價值。二是盤活農村資源。以土地整理為載體，整鎮包裝城鄉建設用地增減掛鉤項目，節余指標780畝，籌集資金2.7億元。充分利用鎮域內182.7畝產業配套用地和原新源煤礦閑置建設用地，籌集資金1.46億元。三是撬動社會資本。引入企業投資3億多元參與城鎮建設；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會資金共同實施土地綜合整治項目，打造4個獨具特色的農民聚居點。

D鎮把充分發揮群眾主體作用，促進人的城鎮化作為精準扶貧的首要任務。在城鎮改造中，始終堅持“房子怎么建，百姓說了算；城鎮誰來管，群眾參與辦”的工作導向，充分保障全鎮人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、評判權等各項權利，讓人民群眾以主人翁的姿態全程參與到扶貧開發過程中。一是建立精準扶貧信息檔案。建立扶貧檔案294戶，準確把握精準扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業及產業發展情況，使精準扶貧有信息保障。二是增強群眾參與的積極性。利用“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂、重大公共項目民主決策等方式廣泛宣傳動員，大力提升群眾參與意識和知曉率。三是增加群眾參與機會。通過“五賬群眾工作法”（即動態建賬、民主議賬、務實解賬、及時曬賬、滿意結賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機會。四是提高群眾參與的組織化程度。引導成立了場鎮改造自治委員會等6個群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領域參與到城鎮建設、產業發展和扶貧開發等工作中來。五是擴大群眾參與面。通過吸納社會賢達、經濟組織代表、非戶籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運行管理、全方位公開、項目管理等方面全程參與，提高議事質量和水平。六是增添群眾參與激勵措施。通過完善以獎代補、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報、出資出智有收益，充分激發群眾的積極性、主動性和創造活力。

D鎮通過深化行政體制改革，加快政府職能轉變，深化政府治理創新，簡政放權，優化服務，全力打通“服務群眾最后一公里”，加大行政權限下放力度，下放到鎮行政審批事項55項，下放到村（社區）便民服務事項86項。同時，成立了場鎮自治改造委員會、場鎮管理委員會等6個群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監督的“三民主”工作機制。建立教育培訓長效機制，開展各類技能、素質培訓20多期。通過實施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮新建6個村（社區）文化活動場所，配齊了活動設施，實現文娛活動常態化開展。開展“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂20余期，積極開展關愛特殊人群活動，扎實推進了社會主義核心價值觀教育，精神文明亮點紛呈，在全鎮形成了尊老愛幼、遵紀守法、團結互助、鄰里和睦的好風氣。

二、答題要求

調研結束后，聯合調研組擬召開總結會，組長將對D鎮黨委和政府實施金準扶貧工作的成功經驗進行點評，假設你是聯合調研組的成員，請列出點評要點，供組長參閱。（25分）要求：

內容全面、準確、條理清晰。（不超過400字）

參考作答一：

D鎮認真落實中央省市精神，具有很好的借鑒意義。思想認識上，認識到重要性和現實性；組織保障上，黨委領導，政府主導，部門協同；發展理念上，因地制宜，綠色發展；扶貧措施上，產業轉型，引進投資，精準幫扶等；資金來源上，招商引進，多放籌措；教育培訓上，舉報培訓班等；社會協同上，發揮基層和群眾作用，形成合力；長效機制上，放管服，輸血變造血；扶貧效果上，貧困率下降，就業率和收入增高。

D鎮采取了卓有成效的措施：強化因地制宜，打造農業、旅游、文化經營模式；強化投入保障，增加扶貧資金和農民收入；強化群眾參與，健全群眾工作機制；強化政策保障，開展技能素質培訓；強化扶貧合力，發揮政府、企業和群眾合力；強化配套服務，推行社會主義核心價值觀；強化產業項目，走生態綠色扶貧路。雖然取得一定成績，但在理念、創新等方面還存在不足，下步工作中，要牢固樹立精準理念，聚焦難點精準施策，創新思路籌集資金，整合資源形成合力，深化改革激發活力。（404字）參考作答二：

分析D鎮精準扶貧的做法和經驗,我們可以得到以下啟示：

（一）精準扶貧必須創新思路。要突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由過去那種“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變。

（二）精準扶貧必須創新工作機制。一要建立扶貧信息保障機制，建立貧困人口信息檔案，使就業扶持、易地搬遷、轉移就業等措施有依據，增強精準扶貧的有效性。二要建立貧困戶脫貧認定機制，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應扶則扶、應進則進。三要建立精準扶貧成效評估機制，實現精準扶貧數量與質量雙目標。

（三）精準扶貧必須突出特色。要深入研究和找準本區的發展優勢；要結合本地特色大力扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地；要加快發展特色農產品加工業，實現一二三產業融合發展，使貧困地區人民群眾盡快脫貧致富。（408字）

第二題 背景材料

某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產大市，也是秸稈生產大市，全市秸稈實際產量已達到 1000萬噸左右。為此該市采取多種方式利用秸稈資源。首先，通過引導農民采取機械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營 養物質，經過粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個領域。

同時，鼓勵農民利用水稻秸稈編織防寒草簾、草繩等生產生活用品，用于磚垛苫蓋及陶瓷制品簡易包裝等；最后，撿拾秸稈打包作燃料，最大限度地減少秸稈焚燒量，野外直接焚燒數量明顯減少，禁燒區域實現了零焚燒。

秸稈禁燒無疑已成為現階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實現大氣污染防治目標的重要考量因素。焚燒秸稈產生大量濃煙，不僅影響空氣質量污染環境，而且極可能帶來交通和火災等安全隱患，造成群眾生命財產損失。

2017年中央一號文件提出，“以縣為單位推進農業廢棄物資化利用試點”，探索建立可持續運營管理機制。繼續開展地膜清潔生產試點示范。推進國家農業可持續發展試驗示范區創建。要開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污 染綜合治理試點范圍。

分管農業的副市長：我市是個傳統農業大市，農作物秸稈產生量較大,其中小麥種植面積 550萬畝。據測算，全市年產各種農作物秸稈約 105億斤（525萬噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 0.7億斤、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。

在秸稈禁燒的工作推進中，十分注重發揮輿論的引導作用，把干部群眾的思想認識統一到省委、省政府決策部署上來，凝聚共識，形成合力。各級黨委、政府充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采取設立專欄、張貼標語、懸掛條幅、發送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關知識，做到家喻戶曉、人人皆知，引導群眾自覺樹立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識。

目前，我市秸稈利用十分有限，受消費觀念和生活方式的影響，農村傳統處理秸稈方法使相當部分的秸稈資源沒有得到合理開發利用，主要有少量玉米秸稈、大豆秸稈、棉花秸稈用于燒火做飯，少部分秸稈用于自然還田、人工還田和飼養家畜家禽，少量玉米芯、棉籽殼、果樹枝等用于食用菌生產，極少量秸稈用于沼 氣生產，初步估算現有秸稈利用率為 30%左右，大部分被焚燒或棄置。

市農委主任：由于科技轉化力度不夠，要么實施成本太高，讓農民望而卻步；要么就是回收價格太低，把秸稈賣給那些養殖大戶才幾分錢一斤。普通農戶如果種 3畝地，來自秸稈的總收入只有 100多元，遠遠不夠支付收集和搬運秸稈的人工費和運費，導致農民出售秸稈的積極性不高。同時，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農民朋友對柴草的需求下降。過去，秸稈可以燒火做飯，現在都不燒了，秸稈拉家里也沒地方放，最簡單的就是一把火燒了。

財政獎補資金重點支持農作物秸稈直接還田和秸稈發電是必要的。由于財政獎補資金打包給縣區，沒有分專項切塊，受財力限制，縣區一般除兌現秸稈還田、秸稈發電以外，秸稈飼料化、肥料化、基料化、成型燃料很少得到補貼。這從長遠來看，將對秸稈綜合利用總體水平產生不利影響。此外，皖北縣區糧食種植面 積大，按 30%獎補資金配套，財政負擔仍然較重。同時，按照去年的政策，重點區域內每發現 1個火點扣 5%省級獎補資金，非重點區域內每發現 1個火點扣 2%省級獎補資金，易導致皖北縣區扣減的資金數額大，增加了資金壓力，影響了積極性和主動性的發揮。

機械設備不足，因前幾年投入偏少，秸稈還田所需的大型動力機械及配套農具明顯缺乏，影響了“還田”效果；作業效率下降，在作物收獲時將秸稈切碎拋灑，增加了機械負荷和故障頻率，降低了作業效率；成本有所上升，與焚燒秸稈相比，收割一體的粉碎還田利用每畝增加成本 10-20元，單獨粉碎還田利用每畝增加成本 30-40元；存在潛在風險，秸稈還田需要農機農藝密切配合，對秸稈粉碎作業、耕整地作業、下茬作物播種及管理均有很高的要求，若結合不緊或操作不當，會出現還田秸稈與作物幼苗“爭氮、爭水”，導致出苗率降低。特別是秸稈連續多年全量還田后，有可能增加病蟲草害的發生幾率，也有可能形成“海綿 田”，加大農作物倒伏的風險。問題：

1.根據背景材料，指出M市在秸稈焚燒與綜合利用工作中存在的主要問題。（15分）

要求：準確全面，不超過300字。

2.假如你是工作組成員，請對M市進一步做好秸稈焚燒與綜合利用工作提出建議。（25分）

要求：有針對性、指導性，不超過400字。參考作答思路一：

1.秸稈禁燒和綜合利用反映了經濟發展和生態環保之間的矛盾，主要問題如下：（1）思想認識不到位。農村參加積極性不高，對秸稈亂燒危害性認識不足，甚至出現干群沖突。（2）監管措施不到位。處罰力度小、震懾作用不夠，人力投入不足，執法方式單一。（3）投入保障不到位。縣級財政壓力大，財政補貼管理不精細，不能統籌兼顧實際補貼和績效扣款。（4）政策支持不到位。對農民激勵政策不夠，對企業金融支持力度不夠，企業成本高。（5）宣傳引導不到位。缺乏引導和宣傳，堵塞不開流，缺乏農村技術培訓。（6）政府調控不到位。秸稈回收價格低，產業布局和不合理，導致運輸成本大。（270字）2.要做到鼓勵和引導相結合，建章立制和XX 規范相結合。（1）抓部署，壓實責任。建立縣鄉村三級聯動，完善綜合考核制度，調動干部積極性。（2）抓宣傳，形成共識。引導群眾認識秸稈禁燒重要性，加大普法宣傳。（3）抓政策，夯實保障。完善補貼機制，發揮政策性銀行金融支持作用。提高環保企業市場準入門檻，倒逼企業轉型升級。（4）抓科技，提升效益。統一管理和規模化運營，落實專家輔導機制，做好大型機械化農具的配備。（5）抓監管，落實制度。提高懲戒標準，加大執法力度，爭取省級衛星聯網監控，彌補監管漏洞。（6）抓規劃，合理布局。在田間地頭建立環保企業或電廠，降低秸稈運輸成本。（7）抓共治，形成合力。充分凝聚政府、企業、群眾、專家合力。（307字）

參考作答思路二：

1.存在問題：一是政策法規不完善。支持項目種類較少、對地方配套資金比例要求過高、扣除要求過嚴，處罰標準偏低，未能充分發揮獎補政策的激勵作用和環保執法的懲治作用。二是管理機制不完善。在創新監管方式上探索不夠，依靠嚴肅追責的督查方式不利于保護基層干部的積極性。三是產業布局不合理。集中推行的生態環保模式遇冷，缺乏對簡便易行的家庭式處理方式的組織管理，對大量還田可能引發的病草蟲害風險防范不足。四是企業發展后勁不足。部分企業過于依賴補貼，缺乏技術支撐，產品單一。融資難、缺乏堆場增加了企業運營成本，制約了其發展。五是宣傳教育不到位。回收價格偏低、缺乏時間和技術，導致群眾參與綜合利用的積極性不高。(294字)2.工作建議：一是完善政策法規。商情省財政廳、環保局和市財政局、環保局專題研討，就擴大項目支持種類、降低配套資金比例、扣除要求及提升處罰標準商討改進方案，確保政策法規發揮作用。二是優化管理機制。市委、市政府牽頭創新監管方式，探索智慧監管，減輕基層干部負擔，將更多精力放到送政策、送服務上。堅持督查和指導相結合，既要查責任、查成效，又要送方法、送策略。三是培育壯大綜合利用企業。調整對企業的扶持政策，優化商業性銀行和政策性銀行的貸款政策，破解企業融資難。對企業在收運、存儲、處理各環節提供必要支持。四是加大技術支撐。堅持以企業為主導，發展支持秸稈發電、還田、飼料化等多元化利用方式的技術，以技術進步帶動產品創新，提高利用率。五是強化宣傳教育。采取靈活多樣的方式宣傳綜合利用工作的成效和先進典型，營造群眾支持、參與綜合利用的良好氛圍。（364字）第三題 資料 1：

2016年 10月 24日至 27日，十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。

2016年 10月 27日，中共中央辦公廳發出通知強調，強調學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。各地區各部門要以高度的政治責任感和使命感，認真組織黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳。通知指出，要認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神，引導人們把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強和規范黨內政治生活，全面落實黨內監督責任，突出抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

資料 2：關于進一步開展十八屆六中全會精神干部全員教育培訓的通知（節選）部屬各單位：

一、教育培訓重點內容

二、教育培訓的目標任務

三、教育培訓的對象及方式

資料 3：部屬事業單位人員多、門類廣、業務工作繁忙。問題：

假設你是部人事司的工作人員，司領導要在此次學習貫徹十八屆六中全會精神培訓班開班儀式上做動員講話，請起草講話稿中“確保學習教育取得實效”這一部分的內容。（35分）要求：

1.突出現實針對性。

2.符合領導講話稿的寫作要求。3.條理清晰，文字簡潔。4.字數800-1000字。參考作答一：

確保學習教育取得實效

黨的十八屆六中全會是在全面決勝小康關鍵時期，以全面從嚴治黨為主題召開的重要會議，全司（系統）上下要認真學習貫徹全會精神，確保學習效果取得實效。

（一）堅持以上率下，做出好樣子。領導干部發揮表率，學習習總講話和治國整理新理念、新思想、新戰略，維護總書記核心地位。把兩學一做學習教育常態化、制度化當做貫徹全會精神的重要抓手，落實黨建主體責任。

（二）堅持問題導向，牽住牛鼻子。把十八屆六中全會精神學習教育與當前中心業務工作結合起來，與巡視整改結合起來，與個人能力短板結合起來，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，切實提升自身發現問題、解決問題的能力，避免本領恐慌。

（三）堅持分類指導，實施新法子。處級以上領導干部要深學一層，有更高要求。黨務工作者要落實黨建要求，提升黨務能力。黨員同志要嚴格按照部里學習方案，遵守培訓紀律，統籌好工作，做到兩不誤、兩促進。

（四）堅持典型引導，樹立標桿子。把學習十八屆六中全會精神與學習廖俊波等先進事跡結合起來，善于發現和學習身邊的先進人物和典型事例。在此基礎，年底將會表彰一批先進黨員和黨務工作者。

（五）堅持豐富載體，走出新路子。充分利用三微一端、手機報等，定期推送內容，提升學習針對性。編發簡報，實時報道學習進度。組織赴江西井岡山、湖北紅安等地實地考察，增加現場感和體驗性。

（六）堅持常抓不懈，結出金果子。把十八屆六中全會與兩學一做常態化、制度化學習結合起來，學在經常，做在平常，突出黨性教育。扎實推進黨建思想、組織、作風和制度建設，強化黨風廉政教育，確保從嚴治黨永遠在路上。

同志們，黨要管黨就要從嚴治黨，從嚴治黨就要嚴在經常。讓我們緊密的團結在以習為核心的黨中央周圍，真抓苦干，久久為功，以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開。（740字）參考作答提綱二： 為迎接黨的十九大召開，我們要把學習宣傳貫徹全會精神作為向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實際行動，進一步統一思想、凝聚力量，真抓實干、扎實工作。

一要在思想認識要主動適應。思想是行動的先導，思想通則一通百通，思想不通則百端不通。只有思想認識到位了，行動才能自覺，整改才能順利，治理才能到位。各處室和廣大黨員干部必須深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，及時打通思想上、認識上的“任督兩脈”，不斷強化思想認同、理論認同、情感認同，以高度的政治自覺，義無反顧的決心和勇氣，凝聚共識，主動適應，積極適應，做全面從嚴治黨、治院的實踐者、帶頭人。二要在行為習慣上主動適應。總書記指出，從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。無論是落實八項規定，還是堅守意識形態責任制，還是在干部的選拔任用上，落實全面從嚴治黨在方方面面都是具體的而不是抽象的，是認真的而不是敷衍的。要認真落實總書記的要求，每一個同志包括我自己，必須深刻地改變固有的思維習慣，從我做起，從現在做起，從身邊的事做起，早一點做起。要習慣以嚴的標準錘煉黨性，用嚴的舉措做好工作，在嚴的氛圍中干事創業，真正把從嚴治黨的各項要求內化于心，外化于形，使“嚴”成為工作生活中的自覺行為，修身律已的必修課程，謀事做人的良好習慣。三要在制度機制上主動適應。適應全面從嚴治黨新態勢，根本上還靠制度。我司必須進一步適應新形勢，加大制度的完善和執行力度，按嚴的要求制定完善新規則，按嚴的要求貫徹落實新規則，靠制度的剛性把嚴的意識固定下來，把嚴的規矩建立起來，把嚴的風氣樹立起來，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，形成用制度立規、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

四要在問題整改中主動適應。各處室和全體黨員干部要以整改問題為契機，圍繞巡視所反映的問題，分析原因，找準癥結，對現在就能解決的問題，堅持即知即改，立行立改。在落實整改、建章立制、加強隊伍建設中，請同志們以高度的責任感使命感，自覺服從全面從嚴治黨的大局，積極主動支持和投身整改工作。

第四篇：2013年福建省公開遴選公務員考試筆試真題及其答案解析

2013年福建省公開遴選公務員考試筆試真題及其答案解析

（2013年9月）

一、選擇題（30分）

1-25題單選，26-30題多選，每題1分。主要內容涉及——

哲學、法律、我國政治、十八大報告以及福建省情、政務常識、時事知識等，“遴選公選輔導員劉源”上海劉源老師團隊編著的核心資料《2013年福建省省級機關公開遴選公務員筆試沖刺押題資料》直接壓中通用卷至少15分，其他基本間接存在資料范圍內。比如行政復議、福建省2013年城鄉居民收入增長目標、五位一體建設、公文密級、彎道超車的寓意、中央八項規定以及黨章有關知識等。因資料都是個性化針對職位編制，分類卷也均由考生反饋命中。

日常學習備考，更多選擇題目學習，參見《2014遴選公選客觀題熱點梳理1-36》

二、公文寫作題（15分）有關材料：

1月8日，在省交通系統安全生產暨春運工作和集中治理百日行動電視電話會議后，江海市交通局立即召開交通春運工作會議，**局長對我市交通系統春運安全工作進行了全面部署，要求??。

作答要求：

根據上述材料，寫一份會議紀要。寫作必須符合公文格式規范，語言簡明流暢、條理清楚，正文字數不超過500字。

“遴選公選輔導員劉源”ttp://blog.sina.com.cn/zylxfdy新浪博客博主，遴選公選輔導名師上海劉源老師解析：本題屬于題型完全命中，題材部分命中。在“公務員考試之路”新浪博客博主劉源老師團隊編著《2013年福建省省級機關公開遴選公務員筆試沖刺押題資料》78-90頁以下內容：

杭州市蕭山區交通局文件

蕭交〔2010〕36號

關于落實2010年區政府實事工程中涉及公交優先工作的專題會議紀要

3月5日下午，局組織交通發展公司、公交公司的相關負責人（名單附后）在局701會議室召開專題會議，就如何貫徹落實今年區政府為民辦十件實事中有關公交優先的相關內容進行部署，俞渭成局長主持會議并講話，交通發展公司和公交公司相關領導分別就公交站場和候車亭建設、新能源汽車、公共自行車交通系統建設以及公交優先相關政策等內容進行了匯報。會議高度肯定了各單位前階段的工作和下一步工作設想，并就如何盡快落實上述工作提出了具體的要求，現將會議有關內容紀要如下：

一、會議認為今年區政府把“公交優先”列入為民辦的十件實事之一，充分說明區委區政府高度重視我區公共交通的建設和發展，各單位要齊心協力、明確目標、落實責任、完善措施，確保目標任務的完成。

二、會議明確了以下事項：

1、關于公交站場建設。今年公交站場建設任務重、時間緊、數量多，交通發展公司要組織人員一方面做好江東、臨江、臨浦3個公交客運站和城北臨時停車場二期建設的前期準備，力爭在7月底完成招投標工作后開工建設，年底前投入使用；另一方面要繼續做好寧圍、紅墾、汽車市場3個公交首末站的建設工作。在方案設計時要力爭做到功能齊全、設施完善、設計科學、安全實用，既緩解目前公交站場不足的局面，又給下一步發展留有空間。公交公司要做好配合工作。

2、關于公交候車亭建設。今年公交候車亭建設數量多、難度大、要求高，交通發展公司要會同公交公司在4月底前完成今年候車亭定點和建設方案，對設置不合理的站點要組織專題討論，在廣泛征求意見的前提下進行優化重組，爭取在6月底前完成招投標工作后開工建設，年底前投入使用。同時要繼續抓好2009年開工的候車亭建設，早日投入使用。建成并驗收合格后的公交候車亭要按照蕭政發[2009]130號文件精神，抓緊落實經營管理使用的責任主體，切實做好候車亭廣告發布、日常維護和保潔工作，局將組織人員不定期進行督查，確保公交候車設施完好、整潔、美觀。公交候車亭維護和保潔工作列入考核范圍，并根據考核情況適當安排專項經費進行補貼。

3、關于公共自行車交通系統建設。建議區政府近期召開專題會議，就公共自行車交通系統建設中的有關問題進行專題協調和明確，各實施單位要按照蕭委辦[2010]7號文件精神，對照各自的職責抓好落實，力爭在6月下旬完成全部準備工作，7月1日投入試運行。

4、關于新能源汽車。根據市委[2010]5號文件精神，為降低能源消耗，提高機動車尾氣排放標準，鼓勵使用低能耗低排放車輛。由于試點應用新能源汽車在我區尚屬首次，各單位要高度重視，認真對待，要組織人員就新能源汽車的技術性、保障性、經濟性和政策性問題進行綜合分析論證，提出可行性方案和實施意見，在逐步完善相關配套設施的基礎上試點推出。

5、關于公交優先的政策問題。由交通發展公司牽頭，會同相關單位就進一步完善“公交優先”的相關政策提出意見，力爭在4月底前完成初審，5月份提交區長辦公會議審議，確保公交優先各項政策和資金及時落實到位。

三、會議最后強調各單位要按照會議確定的目標和要求認真抓好落實，確保目標任務按時完成。

參加會議人員：交通局俞渭成、徐葉忠、任建華，交通發展公司金偉鈞、張利云，公交公司張迎鳴、余永健、王黎洪。

主題詞：公交優先 會議紀要

抄送：區委辦、區府辦，朱云夫副區長、來剛副主任。

杭州市蕭山區交通局辦公室

2010年3月10日印發

三、案例分析題（15分）有關材料：

一是溫州動車事故中微博起積極作用，求救微博短時內被轉發10萬多次，市民通過微博紛紛相關前往捐血；

二是某物價局的微博受年輕人及家庭主婦關注，年輕人經常叫丈母娘關注此微博； 三是某省文聯的微博雖然粉絲有33萬但發了13條微博后就沒有再更新。

（1）請談談微博問政在創新社會管理中有什么優勢？（2）開通政務微博應注意哪幾個問題？

微博在創新社會會管理中的優勢表現在：

——擺脫了時下社會組織化不足的弱點。傳統路徑下的公眾參與，對公眾的組織化要求很高。但由于中間組織的勢弱、ＮＧＯ發展不完備、媒體傳達意見單一等原因，公眾參與要發揮效果顯得十分艱難。盡管微博也有單

一、分散的缺點，但卻因為它公開、傳遞快的特點，能夠迅速匯集和統一民意。

——解決了傳統路徑下公眾參與門檻高的難題。低門檻、小成本、高效率是利用微博問政的優點；其他利用網絡的意見表達方式，如博客、論壇、郵件等，或是因為互動性差，或是因為操作繁瑣，或是因為不夠直觀，都逐漸被淘汰。

——一定程度上解決了過去政府信息公開不足、公眾與政府之間信息資源不均衡的難題。網絡時代，人民具有更細致的監督政府的手段和方式，所以微博問政往往基于大量的信息，一定程度上回避了前述難題。

——就政府而言，因為微博傳遞信息快、影響面廣、可直達大規模人群等，微博問政也成為他們聽取民意、取得民眾支持的重要渠道，有助于決策的科學化、合理化和公開化。

??

地方政府公務員培訓教材《公務員微博培訓手冊》 政務微博12要、12不要： 要——

1.明確微博定位

2.敢于面對圍觀謾罵

3.把握發布時間及頻率

4.配備專員管理加強審核

5.主動搜索響應輿論

6.及時處理投訴質疑

7.加強重要信息保密

8.發布簡潔文字

9.在重大事件中快速發聲 10.真誠溝通交流

11.將網民意見整理備案 12.向優秀政務微博學習不要——

1.間斷信息更新 2.不與網民互動 3.關閉評論功能 4.關注不當人群 5.內容公私不分 6.缺乏原創內容 7.與網民打口水戰 8.說官話打官腔 9.單向宣傳政績

10.流于形式難做實用 11.輕率回復妄下結論

12.發布有違公序良俗的言論 注釋：

因為分職位類別出題，有職位案例分析考到年輕干部腐敗的主要原因，以及預防腐敗的關鍵等題目。

四、寫作題（40分）。有關材料： ……

2、我們黨歷來高度重視環境保護和生態建設。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，提出了“全面規劃、合理布局，綜合利用、化害為利，依靠群眾、大家動手，保護環境、造福人民”的32字環保方針。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，把環境保護確定為基本國策，強調要在資源開發利用中重視生態環境保護。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，將環境與發展統籌考慮，把可持續發展確定為國家發展戰略，提出推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把節約資源作為基本國策，把建設生態文明確定為國家發展戰略和全面建成小康社會的重要目標，強調發展的可持續

性，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，積極推進生態文明建設的理論創新和實踐探索，明確提出走向社會主義生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容，強調良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，要正確處理經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

在這些重要理論和戰略思想指導下，我國在生態文明建設方面采取一系列重大舉措，初步建立了能源資源節約、生態環境保護的制度框架和政策體系，資金投入力度持續加大，節能減排、循環經濟和生態環境保護工作不斷加強，取得了明顯成效。過去五年全國財政用于節能環保投入累計達1.14萬億元；2012年我國單位國內生產總值能耗比五年前下降17.2%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別減少15.7%和17.5%；全國萬元工業增加值用水量比十年前減少一半以上；全國城市污水處理率提高到87.3%，火電脫硫比例提高到90%以上；森林覆蓋率不斷提高，牧區草原質量出現好轉，沙漠化土地面積持續減少。

??

6、四綠工程”、節能減排、水土流失治理是生態省建設三個重要內容。記者昨日從省林業廳、省環保廳、省水利廳等部門獲悉，今年我省將在這三個領域繼續加大投入，推進生態省的建設。

省林業廳消息，今年我省將按照建設“美麗福建”和生態省的要求，持續加大造林綠化美化力度，確保完成300萬畝造林綠化任務。謀劃實施一批林業生態修復工程，強化沿海防護林、重要濕地、自然保護區、“三沿一環”等重點生態功能區和生物多樣性保護，給子孫后代留下美好家園。我省還將實施“千萬林農增收千元工程”，扶持發展森林旅游、林下種養殖等以非木質利用為重點的林下經濟和花卉苗木等特色富民產業。

省環保廳消息，今年我省要確保飲用水安全、大力整治大氣污染、嚴防重金屬污染。繼續加大畜禽養殖污染治理力度，嚴查工業企業污染，加大石板材行業污染整治力度。還將推進皮革、造紙等重點行業污水集中、深度處理。落實各項產業政策和落后產能淘汰名錄，完善鼓勵淘汰落后政策，推進老舊機動車淘汰。

省水利廳介紹，今年全省水土流失綜合治理面積為400萬畝。水利部門將確保完成治理任務200萬畝，爭取完成250萬畝。此外，還將力爭早日出臺《福建省水土保持條例》。

7、福建省12條主要水系水域功能達標率和Ⅰ類-Ⅲ類水質比例，2012年分別為97.9%和95.2%，分別比上年提高1.4和0.7個百分點；23個城市空氣質量均達到國家二級標準，達標城市比例為100%；輻射環境質量保持優良水平；森林覆蓋率繼續位居全國首位，生態環境質量繼續名列全國前茅。

今年，“福建空氣游”成為不少北方游客的首選。“空氣游”讓人們更清晰地認識到，生態也是生產力。

在去年底舉行的福建省委九屆六次全會上，省委明確提出要扎實推進生態省建設，自覺把生態文明建設融入經濟社會建設各方面，堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，努力打造綠水青山、碧海藍天的美麗福建。

今年初，為致力于構建科學合理的生態安全格局，《福建主體功能區規劃》出臺。省里大力推進生態省戰略的實施，對優化、重點、限制和禁止四類開發區域實行不同的績效考核評價辦法，不再唯GDP論功過。

為推進“美麗福建”建設，今年福建將完成水土流失綜合治理400萬畝、造林綠化300萬畝、森林撫育200萬畝、封山育林200萬畝；繼續加大污染治理力度，落實各項產業政策和落后產能淘汰名錄，完善鼓勵淘汰落后政策，推進老舊機動車淘汰；強化對沿海設區市海洋環保責任目標考核，建立以生態建設為導向的激勵機制，出臺全省沿海重點生態保護名錄，推動沿海地區先行建設一批省級海洋生態文明示范區。

??

題目要求：

根據上述材料，結合黨的十八大和省委九屆六次全會精神，圍繞加快推進福建生態文明建設提出對策或建議，寫一篇綜合性文章，字數不少于1200字。

“遴選公選輔導員劉源”http://blog.sina.com.cn/zylxfdy新浪博 客博主，遴選公選輔導名師上海劉 源老師解析： 不出所料，繼續考到對策性議論文。這一文章在上海劉源老師團隊編著《2013年福建省省級機關公開遴選公務員筆試沖刺押題資料》有完整的“多級三段論”寫作套路和模版，更在“策論文”熱點預測模塊給出的三大終極方向預測中，命中本次考試真題（P166-167），具體節選如下——

建設美麗福建 推進生態文明 ??

建設美麗福建，是3700多萬福建人民的共同心愿。我們要以建設美麗福建為目標，激發全省人民推進生態建設的熱情，以更加科學的精神完成生態文明建設各項任務。

要堅持以轉方式調結構為核心，大力發展生態效益型經濟。推進生態文明建設，建設美麗福建，核心問題是轉變發展方式。福建是能源資源相對短缺的省份，絕不能再走依靠資源消耗的粗放發展之路，而要走資源節約、環境友好、可持續發展的綠色之路。必須堅持綠色低碳發展導向，著力調整優化產業結構，加快構建綠色低碳產業體系??。

——要堅持以生態建設與環境保護為重點，努力構筑生態屏障。??要加強濕地和自然保護區管理，實施生物多樣性保護工程建設和對重要生態功能區的搶救性保護??。

——要以堅持優化城鄉人居環境為落腳點，促進人與自然和諧發展。??要加強城市生態社區建設，做好城市景觀道路綠化美化亮化，增加城市健康鍛煉場所，發展步行棧道和森林公園，使生態環境成為百姓的最愛??。

——要堅持以大力弘揚生態文化為基礎，培育良好社會風尚。??要建立社會公眾參與生態文明建設的有效機制，擴大和保護社會公眾享有的生態環境權益，使公眾成為福建生態文明建設的重要力量??。

——要堅持以制度化建設為支撐，為建設美麗福建提供制度保障。??要研究建立符合不同區域、不同層次、不同類型領導班子和領導干部特點的績效考核評價體系，將不同主體功能區各有側重的績效考核評價結果，作為地方黨委、政府領導班子和領導干部選拔任用、培訓教育、獎勵懲戒的重要依據??。

第五篇：吉林省遴選公務員筆試真題及解析

2019年9月8日吉林省遴選公務員筆試真題及解析

第一題：案例分析

材料：工信局收到某企業求助，某危化企業在政府搭建的銀企對接平臺上難以貸款，不得已拆借多起借貸，后來該企業投入資金轉型升級，能耗排污降低，并獲得成功轉型經驗，在進行消防驗收過程中得知行政機關改制，目前難以審批。后來政府為了推廣該企業成功經驗多次組織工作人員深入調研，因該企業調研區為生產作業核心區，每次有檢查調研團都要停產，致使該企業嚴重消耗成本耽誤企業發展。

問題:假如你是該市工信局工作人員，你有什么建議??200字以內。(15分)

針對企業融資難、審批難、正常生產難的問題:一要助力企業融資，要聯合銀保監等相關部門完善金融機構考核，將企業貸款與銀行績效掛鉤;多渠道拓寬企業融資渠道。二要強化流程再造，弄清消防部門改革后的隸屬關系，協調明確機構改革過程中的審批主管部門及審批流程要求，提升審批效率。三要規范調研考察，打造“空氣政府”，倡導不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直“調研方式，減少對企業的干擾。

第二題：案例分析

某日，A市人社局收到省人社廳發來的《關于在A市召開全省農民工工資支付工作現場會的函》。文中提到，A市近年來在農民工工資支付工作中采取了許多建設性的改革措施，有效地解決了農民工欠薪問題，很多做法值得全省其他市州借鑒學習。省人社廳黨組會議研究，擬于9月底在A市召開全省農民工工資支付現場會，A市人社局予以支持。而恰在此時省電視臺剛剛披露了A市出現的幾起拖欠農民工工資的事件。

問題:假如你是A市人社局辦公室工作人員，請你給人社廳寫一個答復意見。不超過300字。(15分)

關于在A市召開全省農民工工資支付現場會的函

省人力資源與社會保障廳:

《關于在A市召開全省農民工工資支付工作現場會的函》已收悉，我局對此高度重視，并對省廳給予我市人社工作的關心支持表示感謝。經研究，同意并積極爭取現場會在我市召開。我局將認真做好以下三個方面工作:

1.認真總結近年來在農民工工資支付工作中采取的改革措施。2.制定方案，配合省廳組織好現場會有關事項。3.對電視臺披露的幾起拖欠農民工工資的事件迅速調查和處理，變被動為主動，營造良好氛圍。

(聯系人:

XXX,聯系電話:

XXX)

附件:

A市籌備全省農民工工資支付工作現場會工作方案

A市人力資源與社會保障局

XX年XX月XX日

第三題：材料：近些年來，基層工作負擔日益加重已是不爭的事實。以城市社區為例，中等規模的社區居委會一般配備有工作人員10至12名，但居委會所承擔的具體職能在細分后少則幾十項、甚至多達一百多項，涵蓋黨建、民政、勞動、社保、司法、調解、治安、衛生、優撫、救濟等幾乎所有政府行政職能。我們在調研中經常聽到“上面千根線，下面一根針”“誰都往社區插一桿子”“一個人分成兩個人已經完不成工作了”之類的反饋。更有甚者，在繁重的工作任務之外，各種考核、檢查、評比應接不暇，為了應付此類“考檢評”而制作各類臺賬也占據了基層干部大量的時間和精力。

問題：分析基層負擔過重的原因并提出解決對策。（25分）

基層負擔過重的原因有：1.上級部門評價(考評)下級單位工作完成情況方式過于單一，多部門重復考核普遍存在。2.形式主義和“官本位”思想仍然嚴重。3.機關行政體系過于冗余。

應對基層負擔過重的對策有：1.完善考評、督導機制，科學設計過程考評方式。2.以主題教育為契機，加大“四風”掃除力度。3.大力推行無紙化辦公，廣泛應用視頻、網絡會議，減少會議及文件，降低行政成本，提高行政效率。

第四題：針對社區治理問題寫一個調研報告提綱，供領導參閱。（1000字左右，45分）

關于社區治理的調研報告

在十九屆四中全會即將召開之際，為推動國家治理體系和治理能力現代化，調研組特針對社區管理進行了調研。

一、基本情況

當前社區管理穩中向好發展，但也存在一些矛盾突出性問題，以海南省海口為例，據該市12345市民熱線統計，2017年、2018年熱線投訴中物業糾紛高居榜首，政府部門為處理這些糾紛，耗費了大量行政資源。

二、主要問題

一是費用收支不合理。

物業費、車位費等費用上漲未充分發揚民主，部分業主不知情，相關賬目未經第三方審核;廣告收益等業主共有資產支出不公開。

二是管理方式不合理。

物業通過停止辦理水電費的形式迫使業主繳費，將業主繳納的水電費用于給員工發工資，停水斷電導致業主們不得不住酒店。

三是人身財產不安全。

高空墜物未有效制止;小區借向老人提供健康教育講課的機會推銷保健品，騙取養老金。

四是業主素質不夠高。

不文明遛狗、不間斷裝修、破壞公共設施、破壞公共環境、占用公共資源等現象還不同程度存在。

三、建議措施

一是管理方式溫情化。

要體現管理溫度，通過開展豐富多樣的活動，搭建不同形式的參與平臺，在潛移默化中提升居民幸福感和獲得感，切實推進幸福社區的創建;關愛弱勢群體，為弱勢群體提供工作、生活、理療等相關場所。

二是部門聯動協同化。

學習借鑒北京市”部門吹哨、街鄉報道“的工作機制，做到權力下放、人員下行、資源下沉，協同物業、社區、相關基層服務部門多元化解矛盾。

三是規章制度具體化。

完善物業財務管理制度，做到有賬目、有公開、有考評，嚴禁坐收坐支;完善民主集中制度，拓寬社情民意反映渠道，著力提高其自治參與意識和協商共治能力。

四是共建共享常態化。

加大宣傳力度，發動居民廣泛參與到文明社區的創建過程，著力提升居民整體素質;成立公益組織，發動志愿者加強對亂扔垃圾、亂涂亂畫等不文明行為的宣傳教育和監督引導;打造個性化社區，推進“一社一品”建設，搭建不同形式的參與平臺，激發居民共建美好家園的內生動力。

五是從嚴管理法治化。

嚴厲打擊趁機向老年人推銷保健品騙取養老金等欺詐行為;對高空墜物等危害公共安全的行為要及時制止，造成嚴重后果的要依法追究責任。