第一篇：03號 換屆選舉安排意見

大團字（2011）第03號

共青團大通回族土族自治縣委

關于印發《關于開展2011年全縣農村、社區團組織

集中統一換屆選舉工作的安排意見》的通知

各鄉鎮團委：

現將《關于開展2011年全縣農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作的安排意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

共青團大通回族土族自治縣委

2011年3月1日

抄報：縣委、縣政府，縣委趙昌虎同志，縣政府王錦發同志。抄送：縣委組織部，縣民政局，縣委宣傳部，縣直屬機關工委，存。關于開展2011年全縣農村、社區團組織 集中統一換屆選舉工作的安排意見

農村、社區團組織是共青團的最基層組織，是為黨做好青年工作，鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的重要陣地。為全面鞏固和加強農村、社區團的工作，推動基層團建工作取得新進步，更好地團結帶領廣大團員青年在新農村建設和構建和諧社會的進程中發揮生力軍和突擊隊作用，根據《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的相關規定，按照中共大通回族土族自治縣委辦公室、大通回族土族自治縣政府辦公室《關于做好全縣農村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作的實施方案》要求和《關于開展2011年全市農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作的指導意見》（寧團發（2011）第7號）精神，結合我縣實際，就開展2011年全縣農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作做出如下安排意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹全省黨建帶團建暨團的基層組織建設工作會議精神，進一步加強全縣農村、社區共青團基層組織建設，打牢農村、社區共青團基層工作基礎，鞏固黨在農村、社區執政的青年群眾基礎，選好配強農村、社區團組織班子，提高農村、社區團組織書記進“兩委”的比例，使農村、社區團組織班子成為貫徹黨的路線、方針、政策，竭誠服務農村、社區青年，有效促進社會和諧的堅強領導，為共青團服務大通建設“生產發展、生活富裕、生態良好、社會和諧”的全省綜合實力最強縣提供有力的組織保證。

二、目標任務

對全縣農村、社區團組織進行集中統一換屆，進一步加強農村、社區團干部隊伍建設，提升村社團干部整體素質，著力建設一支讓黨放心、青年滿意，政治過硬、作風扎實、自律嚴格的農村、社區團干部隊伍；進一步加強團的基層組織建設和基層工作，不斷鞏固和擴大黨在農村、社區執政的青年群眾基礎；摸清農村、社區團員青年底數，建立完善共青團工作臺賬，規范農村、社區共青團組織生活，豐富活躍青年活動，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的工作和活動影響全體青年。

三、農村、社區團組織換屆選舉程序

（一）農村、社區團組織職數設置及人選條件 1.職數設臵

根據《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的相關規定，設立團支部 的，團的支部委員會一般由3至5人組成，設書記1人，必要時可設副書記1人；設立團總支的，團的總支部委員會一般由5至7人組成，設書記1人，副書記1人。根據《中共大通回族土族自治縣委辦公室關于認真做好全縣農村（社區）黨組織換屆選舉工作的實施方案》，提倡村（社區）團組織委員與村“兩委”班子成員、社區黨組織領導班子成員或居民委員會成員交叉任職；提倡把村（社區）團組織書記通過選舉依法進入村“兩委”班子、社區黨組織領導班子或居民委員會；提倡“兩委”班子成員、社區黨組織領導班子成員或居民委員會成員按照規定程序推選為村（社區）團組織書記或副書記。

2.人選條件

農村、社區團組織委員會候選人應當具備以下任職條件：

（1）忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年；（2）必須是共產黨員或共青團員；

（3）擁護中國共產黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，宣傳和執行各項決議、決定；

（4）工作認真負責，密切聯系青年，善于做青年工作，熱心為青年服務，受到青年擁護；

（5）具有高中以上文化程度；（6）遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道；（7）身體健康，能正常開展工作；

（8）農村青年致富帶頭人、返鄉大中專畢業生、外出務工青年、專業退伍軍人、大學生村官等群體中的優秀黨團員可優先參選；

（9）在少數民族聚居村，少數民族青年優先參選；（10）年齡在35周歲以下。

有下列情況之一的不能推選為村級（社區）團干部候選人：

（1）被處以管制以上刑罰，接受勞動教養或刑滿釋放不滿三年的；

（2）正被紀檢、司法機關立案偵查的；

（3）受撤銷黨內職務、留黨察看處分或撤銷團內職務、留團查看處分不滿三年的；

（4）組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博，或利用宗派勢力甚至惡勢力等干預農村、社區正常工作的；

（5）煽動、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的；（6）拖欠或侵占集體財產，或經審計發現有經濟問題的。

（二）農村、社區團組織換屆選舉程序

1.組織領導。農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作 由共青團大通回族土族自治縣委統一領導，負責安排、協調、組織全縣集中統一換屆工作；本屆農村、社區團組織負責本村、本社區團組織換屆具體工作。

2.委員及書記候選人推薦和考察。候選人名單可采取自薦、他薦和組織推薦相結合的方法，經過團員充分醞釀討論之后產生并向鄉鎮團委及同級黨組織報告。鄉鎮團委配合農村、社區黨組織做好對候選人的考察和監督。

3.候選人情況公示。委員及書記候選人應于選舉前7日在選舉村、社區進行公示。

4.擬定選舉辦法和準備選票。由本屆農村、社區團組織負責擬定選舉辦法、準備選票，鄉鎮團委應給予具體指導和幫助。

5.召開團員大會，選舉委員會委員和書記。一般分兩個階段進行，先選出委員會委員，然后再由團員大會從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。具體步驟是：

（1）農村社區團組織委員會委員選舉程序。①報告團員人數。說明本農村、社區共有多少團員，實際到會的有選舉權和被選舉權的團員有多少。②團員大會通過選舉辦法。③宣布下屆委員會組成人數和候選人初步名單，提交大會表決通過，產生正式候選人名單，作候選人情況介紹。④確定監票人和選舉工作人員。⑤監票人檢驗票箱。⑥發選票，報 告實到會有選舉權人數和實發選票數是否相符。⑦劃票。劃票前應說明劃票方式和填寫選票的相關事項，說明怎樣的選票是有效或無效，然后開始劃票。⑧投票。劃票結束后，由團員依次投票。⑨驗票。投票完畢，由監票人和選舉工作人員開箱驗票。如果收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，如果收回選票多于實發選票數，則選舉無效，需要重新進行選舉。⑩計票。只計算有效票，去除廢票。被選舉人得票超過實到會選舉權人數的半數為當選。最后，宣布計票結果和選舉結果。

（2）農村、社區團組織書記、副書記選舉程序。團組織委員選舉產生后，應及時由團員大會從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。團員人數較少的支部，也可以不提候選人，由團員大會直接從新當選的委員會委員中選舉書記、副書記。各鄉鎮原則上確定1個民主基礎較好、“兩委”班子比較協調、村風比較正的村（社區）開展村（社區）團組織“公推直選”，由全體團員直接選舉產生村（社區）團組織委員會委員和書記。

（3）選舉過程中的有關注意事項。

一是共青團員的界定：共青團員是指28周歲以下的共青團員。28周歲以上在團內擔任領導職務或直接從事團的業務工作沒有加入中國共產黨的視為保留團籍的共青團員。二是團員大會有選舉權、表決權、被選舉權的對象類型：共青團員，28周歲以下的中共黨員，35周歲以下在上一屆團的支部委員會中擔任領導職務或直接從事團的業務工作的中共黨員和保留團籍的共青團員同時具有表決權、選舉權和被選舉權。

三是應到會團員數的界定：根據《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》規定，召開團員大會進行選舉時，團員到會人數必須超過應到會人數的五分之四方可選舉。團員因下列情況不能參加選舉的，報經農村、社區黨支部和上級團組織同意，并經團員大會通過，可以不計算在應到會團員人數之內：患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；自費出國半年以上的；雖未受到留團查看以上團紀處分，但正在服刑的；長期生病生活不能自理的；外出半年以上無法取得聯系的；經與本人聯系，在大會選舉當天確不能到會，表示自愿放棄選舉權的。

6.報告選舉結果，明確委員分工。農村、社區團組織要及時將選舉結果報農村、社區黨組織及鄉鎮團委批準，由鄉鎮團委發文公布。同時，根據委員的工作特點和本人特長明確工作職責分工。

7.做好工作交接和立卷歸檔。新的團組織一經選舉產生，團的工作就應由新的團組織領導。要進行工作交接，重 要的遺留問題，由原任委員和新任委員共同研究，提出解決意見，最后由新的團組織委員會做出決定。鄉鎮團委要指導和幫助原任、新任團組織委員會完成工作交接，指導新任團組織開展工作。各級團組織要做好村級（社區）團組織換屆選舉過程中的文字材料、影像資料的立卷歸檔工作。

8.制定本屆委員會年度工作計劃。新成立的團組織要結合本村、本社區實際，根據統計黨組織和鄉鎮團委的工作要求制定工作計劃，積極主動地開展工作。

9.認真做好落選人員思想工作。對于在選舉中落選的人員，鄉鎮團委、村級（社區）團組織要認真做好工作，使他們正確地認識和對待落選，鼓勵他們放下思想包袱，一如既往地積極參加團的各項工作和活動。

四、方法步驟

全縣農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作，從2011年1月中旬開始至2011年4月底前結束。原則上與村（居）民委員會換屆選舉工作同步進行：

1.準備工作階段（2011年1月—2月28日）。各級團組織要認真學習全縣農村社區團組織集中統一換屆工作的相關要求，領會換屆工作相關文件精神，準確把握換屆選舉的工作目標、要求和程序，召開專題會議，成立領導機構，制定工作方案，做好宣傳。根據農村、社區黨組織換屆工作的 總體安排進度，鄉鎮團委要及時指導督促村級（社區）團組織認真摸清底數，建立團員花名冊，為集中統一換屆做好充分準備。

2.組織實施階段（2011年3月1日—3月31日）。鄉鎮團委要加強與團縣委的聯系，監督村級（社區）團組織選舉工作，跟蹤反饋換屆選舉情況。鄉鎮團委要加強與村、社區黨組織的溝通和聯系，積極向鄉鎮“兩委”換屆選舉領導小組做選舉工作專題匯報，力爭將農村、社區團支部書記納入農村、社區“兩委”班子。

3.總結驗收階段（2011年4月1日—4月30日）。各級農村、社區團組織換屆選舉工作領導機構要認真負責本地區農村、社區團組織換屆選舉工作，在換屆選舉工作完成后的15日內，向上級團組織換屆選舉工作領導機構上報農村、社區團組織換屆選舉工作總結報告。團縣委將適時對農村、社區團組織換屆選舉工作進行驗收。

五、組織領導

（一）加強領導，精心組織。農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作是加強農村、社區團的組織建設和隊伍建設、有效落實胡錦濤同志“兩個全體青年”工作要求、打牢基層共青團工作基礎的關鍵環節和重要載體，是2011年全縣共青團組織的重要工作任務。各鄉鎮團委要相應成立換屆 選舉工作領導小組，鄉鎮團委書記為直接責任人，并確定一名團干部為換屆選舉工作聯絡員。各鄉鎮團委要掌握本級團組織的現狀和存在問題，結合自身實際制定切實可行的工作方案，確保換屆選舉工作順利開展。

（二）依托黨建，抓好團建。各級團組織要在認真學習貫徹落實《中共大通回族土族自治縣委辦公室關于認真做好全縣農村（社區）黨組織換屆選舉工作的實施方案》文件精神的基礎上，主動爭取各級“兩委”換屆選舉領導小組的統籌指導，將團組織換屆選舉工作與村級“兩委”換屆工作同部署、同組織、同檢查、同驗收。各級團組織要加強與同級黨組織的匯報、溝通、協調，依托“黨建帶團建、團建促黨建”的良好工作環境做好農村、社區團組織換屆選舉工作，同時做好與村（社）黨組織與“兩委”換屆選舉的有機銜接，爭取將農村、社區團支部書記提名為村（社）黨組織與“兩委”成員候選人。通過換屆把廣大農村青年更加緊密地團結在黨組織周圍，進一步夯實黨的青年群眾基礎，真正做到以黨建帶團建，以團建促黨建。

（三）強化民主，依法選舉。要把農村、社區團組織換屆選舉的過程作為農村、社區團組織團結青年、凝聚青年、充分發揮團員民主權利的工作載體，認真貫徹《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的要求，充分發揚民主，堅持按《團章》的有關規定選舉，進一步規范村級團組織換屆程序，重點要集中體現黨組織意見和廣大團員的意愿，使換屆的過程成為發揚民主、體現民意、集中民智、凝聚民心的過程。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、黑板報、村務公開欄等陣地，采取青年喜聞樂見的形式，通過淺顯易懂的語言，大力宣傳黨的十七大、十七屆四中、五中全會以及市委十二屆九次、十次全會、縣“兩會”精神，宣傳換屆選舉的法律法規和政策要求，宣傳換屆選舉中的好經驗、好做法和農村團員青年的先進典型，積極營造風清氣正的選舉氛圍。

第二篇：號關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見

永農經黨發?2012?1號

永寧縣農經站2012年黨風廉政建設

和反腐敗工作安排意見

為認真貫徹落實中紀委十七屆七次全會和區、市、縣紀委會議精神，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，結合我站實際，制定如下安排意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，繼續深化反腐敗三項任務，從源頭上預防和治理腐敗，為農經管理工作提供強有力的保障。

二、主要任務

（一）深入開展反腐倡廉教育，增強全體干部廉潔自律

意識。要充分利用黨支部集中學習時間，組織開展上廉政課

和放廉政電教片，進一步強化全體干部的廉政意識。要認真

組織學習黨的十七大精神、十七屆五、六中全會和中紀委十

七屆七次全會精神，深刻領會當前和今后一個時期加強反腐

倡廉建設的指導思想和基本要求，模范遵守廉潔自律的有關

規定，做到自省、自重、自警、自勵。

（二）不斷完善制度建設，著力從源頭上預防和治理腐

敗。一要加強教育機制，筑牢思想防線。要堅持不懈地加強

理想信念、宗旨觀念、思想道德、黨紀政紀、榮辱觀教育，使每個黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和

權力觀，始終保持一身正氣，自覺抵制誘惑腐蝕。經常采取

警示、提醒、集體談話、反腐敗案例展示等多種教育形式，真正做到入腦、入耳、入心。二要完善防御機制，筑牢制度

防線。進一步完善各項規章制度，強化民主管理體系，切實

做到用制度管人、管事，真正從源頭遏制腐敗現象發生。三

要完善預警機制，筑牢監督防線。要突出監督重點，加大對

干部進行全方位、全過程監督；要擴大監督范圍，對黨員干

部不僅要對他們日常工作的監督，而且要加大“八小時以

外”、“社交圈”和“生活圈”的監督；要拓寬渠道，把黨內

監督與群眾監督、輿論監督等有機結合，形成監督合力。

（三）加強黨風、政風、行風建設，堅決糾正損害群眾

利益的不正之風。要以胡總書記倡導八個方面的良好風氣為

準則，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題，維護廣大群眾的切身利益。要提高工作效率，改善服務態度，改進工作作風，嚴肅工作紀律，做一名“為民、務實、清廉”的農經管理干

部。

三、組織領導

為切實加強我站黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，決

定成立由支部書記徐文才為組長，站長仇建寧、副站長楊銀

萍、辦公室主任尹曉君為成員的黨風廉政建設領導小組。對

違紀案件進行查處，以確保我站黨風廉政建設和反腐工作深

入開展，促進我縣農經管理工作再上新水平。

永寧縣農經站黨支部

二〇一二年三月一日

主題詞: 黨風廉政安排永寧縣農經站黨支部2012年3月1日

第三篇：農村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見（范文）

農村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

今年，我縣第六屆農村黨支部任屆期滿。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》關于“黨的基層組織設立的委員會任屆期滿應按期進行換屆選舉”的規定，結合我縣實際，制定本意見：

一、指導思想和目標要求

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣農村

改革、發展、穩定的大局，按照《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，遵循“群眾公認、平等競爭”的原則，采取“兩推一選”的方式產生新一屆農村黨支部班子，進一步增強農村黨支部的戰斗力和凝聚力，為推進農村三個文明建設共同進步提供堅強的組織保證。

目標要求：(1)全縣農村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結束。各村具體選舉時間不做統一規定，由各鄉鎮黨委根據各村實際情況確定。(2)農村“兩委”換屆時，先進行支部換屆還是先進行村委會換屆由各鄉鎮黨委根據各村實際情況決定。村委會換屆要在黨支部的統一領導下開展工作，村黨支部領導班子成員按照規定的推選程序擔任村民選舉委員會成員，不能硬性規定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會，必須遵循村委會選舉工作有關法律法規依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數，提高村黨支部（總支）書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則好范文版權所有

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個代表”的要求，堅持黨的領導和依法辦事的原則，堅持德才兼備和優化結構的原則，堅持群眾公認和充分發揚民主的原則。

1、嚴格選人標準。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標準是：⑴中國共產黨正式黨員，組織關系在本村，一般應有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學歷培訓的農村干部優先考慮）。對政績突出、有群眾威信的在年齡和學歷上可適當放寬。⑷能夠帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務。⑸遵規守紀，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強，帶領群眾致富能力強。

有下列情況之一的，不得推薦為農村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質差，思想覺悟低，對黨的路線方針政策不擁護、不執行、甚至對抗的。(2)依照法律規定被剝奪政治權利或處在緩刑、假釋、保外就醫期間的；三年內受過拘留、勞動教養等行政或刑事處罰的，或正在執行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機關采取刑事拘留、監視居住、取保候審等強制措施的，已經批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀處分，在《中國共產黨紀律處分條例》規定的年限內的。(4)三年內曾違反計劃生育、宅基地規劃政策和村規民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動，信奉“法輪功”等邪教的。(6)不依法履行公民義務的。(7)缺乏市場經濟意識，自身沒有致富和帶領群眾共同致富能力的。(8)道德品質差、不遵守社會公德，私心嚴重，甚至拉幫結派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責的。

2、嚴格控制職數。農村黨支部（總支）班子成員的職數要本著“高素質、少定員、輕負擔”的原則，按照“精干、協調、高效”的目標要求，科學安排，合理配備。根據我縣的實際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農村黨支部（總支）班子成員總數原則上為3人；1000人以上的村，農村黨支部（總支）班子成員總數原則上為5人。黨員人數較少的村，經鄉鎮黨委研究決定，并報縣委組織部批準，可探索將組織隸屬關系劃歸黨員數多且有利于村民生產生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結構。要注重提高村級班子的整體素質，優化班子結構。要努力提高具有中?；虼髮Ｒ陨蠈W歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領導班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員；積極推行村委會中黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進村委會成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優秀中青年進入農村黨支部（總支）班子。要注意改善農村基層組織結構，要有一定比例的婦女進入農村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉鎮機關優秀后備干部中選派。要注意區別不同情況，既要保證村級班子和干部隊伍的新老

交替，又要有利于工作的延續性和班子的合理搭配，確保村級各項工作的有序進行。

三、農村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴格執行《中共盧龍縣委組織部關于印發〈選任農村黨支部班子成員操作規程〉的通知》（盧組[2002]70號文件），采取“兩推一選”方式進行，即“黨員推薦參

評、群眾推舉測評、黨內民主選舉”。換屆選舉工作分六個階段：

第一階段，制定實施方案。各鄉鎮黨委要召開黨委會，認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關于印發〈選任農村黨支部班子成員操作規程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結合本鄉鎮實際，研究制定實施方案。要注意解決好以下兩個問題：一是增強依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關規定和程序，嚴格按照有關規定安排、部署各項工作；二是對所轄村逐村進行分析，對有問題和情況復雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發動。首先，各鄉鎮要召開村支委以上干部會，傳達縣委關于進行農村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規、文件，讓廣大黨員、群眾了解當前形勢，進一步增強法制觀念，正確行使民主權利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數，按照村黨員多少，由鄉鎮黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設支部書記，不設支委。首先要召開黨員和村民代表會，公開班子成員職數、選拔對象的條件和標準、推薦候選人的方法、步驟等有關情況，然后推選候選人預備人選。召開民主推薦會時，黨員到會人數必須達到應到會人數的五分之四，村民代表到會人數必須達到應到會人數的三分之二。在此基礎上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統計，并當場公布測評結果。測評結果出來后，對黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預備人選，并經組織考察后，報鄉鎮黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉鎮黨委根據組織考察的實際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數不低于應選職數的120。有下列情況之一不能到會的，經鄉鎮黨委同意，并經到會黨員和村民代表通過，可不計算應到會人數之內：一是患有精神病或其它疾病，導致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病、生活不能自理的；五是工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒轉走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個換屆選舉工作的關鍵環節，要嚴格按照《選任農村黨支部班子成員操作規程》進行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報告鄉鎮黨委，鄉鎮黨委要派人參加，指導、監督或主持選舉大會。第二，要嚴格掌握到會人數，到會人數必須達到應到會人數的五分之四，方可進行正式選舉。可不計算應到會人數的黨員與推薦候選人預備人選會議規定同樣掌握。第三，選舉大會必須按規定程序進行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報告；二是公布鄉鎮黨委批準的正式候選人名單，并簡要介紹候選人基本情況；三是采取無記名投票、差額選舉的辦法進行選舉，必須當場寫票、當場記票、當場公布選舉結果。參加選舉的黨員因不識字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會議的其他黨員代寫選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實到會人數一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數相等、不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票。如當選人數少于應選名額，對不足名額另行選舉。第四，支部委員產生后，召開第一次支委會，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會由新當選的一名委員或鄉鎮黨委參加會議人員主持。不設支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向鄉鎮黨委書面報告選舉情況和選舉結果，待鄉鎮黨委書面批復后，宣布產生新一屆黨支部委員會。第六，因各種原因，第一次選舉未能成功的，可在一個月內組織第二次選舉；第二次選舉仍未成功的，不再組織選舉，由鄉鎮黨委根據多數黨員意見，任命或下派支部書記主持支部工作。

第五階段，建章立制。新一屆黨支部(總支)產生后，首先要根據需要盡快履行職責，加強對村民委員會、村集體經濟組織、共青團、婦代會、民兵連等村級配套組織的領導，對除村委會主任、副主任以外的村級配套組織和村委會下設組織負責人進行分工。同時，按照《農村兩委“一制三化”管理辦法》，根據本村實際，建立村兩委班子工作制度。組織、指導村委會制訂本村經濟、社會發展規劃和任期工作目標，依法修訂《村民自治章程》和《村規民約》。

第六階段，檢查驗收。換屆選舉結束后，各鄉鎮要進行認真檢查，對組織不嚴密、程序不規范的要依法進行糾正；對沒有按規定程序選舉或走過場的，要限期按規定程序重新進行選舉?？h委將對各鄉鎮農村黨支部換屆選舉工作進行抽查，對組織混亂、造成嚴重后果的，追究主要領導和相關人員的責任。

四、加強領導，認真組織，確保農村黨支部(總支)換屆選舉工作有序進行

1、要切實加強領導?？h成立全縣農村“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，負責換屆選舉工作的安排部署、督查指導和檢查驗收。各鄉鎮要成立農村“兩委”換屆選舉工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，為換屆選舉工作的第一責任人。領導小組組長要親自參與籌備、組織、實施等各環節具體工作，對換屆選舉難度大的村，要加強指導、親自組織，以確保按時完成換屆選舉任務。在選舉前，各鄉鎮要將換屆選舉實施方案，包括選舉日程安排、擬選職數等情況一并上報縣農村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室。

2、要嚴格履行程序、充分發揚民主。農村黨支部(總支)換屆選舉是一項非常嚴肅、政策性很強的工作，各鄉鎮黨委必須認真掌握、嚴格操作，絕不能自作主張、獨出心裁、另搞一套。對選舉工作中出現的問題，要及時解決；對出現的新情況，要及時向縣農村“兩委”換屆選舉工作領導小組報告。充分發揚民主，保證黨員、群眾的民主權利，是換屆選舉工作必須堅持的原則，要堅決防止任人唯親、領導指定和不經民主推薦候選人就進行選舉的現象發生，要把“公開、平等、競爭、擇優”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數黨員、群眾的意愿。

3、認真做好落選干部的思想工作。各鄉鎮黨委要認真做好落選干部的思想工作，使他們放下思想包袱，正確對待選舉結果，正確對待黨員、群眾的選擇。

4、搞好新當選干部培訓教育。首先，鄉鎮黨委要教育新當選干部正確處理好與老干部的關系，虛心向老干部請教，學習他們的長處，吸取他們的教訓，提高自己的工作水平，不辜負廣大黨員、群眾對自己的信任。同時，要搞好對他們的業務培訓，使他們不斷提高自身的政治、業務素質，盡快進入角色。

第四篇：農村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

今年，我縣第六屆農村黨支部任屆期滿。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》 關于“黨的基層組織設立的委員會任屆期滿應按期進行換屆選舉”的規定，結合我縣實際，制定本意見：

一、指導思想和目標要求

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣農村改革、發展、穩定的大局，按照《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，遵循“群眾公認、平等競爭”的原則，采取“兩推一選”的方式產生新一屆農村黨支部班子，進一步增強農村黨支部的戰斗力和凝聚力，為推進農村三個文明建設共同進步提供堅強的組織保證。

目標要求：(1)全縣農村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結束。各村具體選舉時間不做統一規定，由各鄉鎮黨委根據各村實際情況確定。(2)農村“兩委”換屆時，先進行支部換屆還是先進行村委會換屆由各鄉鎮黨委根據各村實際情況決定。村委會換屆要在黨支部的統一領導下開展工作，村黨支部領導班子成員按照規定的推選程序擔任村民選舉委員會成員，不能硬性規定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會，必須遵循村委會選舉工作有關法律法規依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數，提高村黨支部（總支）書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個代表”的要求，堅持黨的領導和依法辦事的原則，堅持德才兼備和優化結構的原則，堅持群眾公認和充分發揚民主的原則。

1、嚴格選人標準。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標準是：⑴中國共產黨正式黨員，組織關系在本村，一般應有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學歷培訓的農村干部優先考慮）。對政績突出、有群眾威信的在年齡和學歷上可適當放寬。⑷能夠帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務。⑸遵規守紀，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強，帶領群眾致富能力強。

有下列情況之一的，不得推薦為農村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質差，思想覺悟低，對黨的路線方針政策不擁護、不執行、甚至對抗的。(2)依照法律規定被剝奪政治權利或處在緩刑、假釋、保外就醫期間的；三年內受過拘留、勞動教養等行政或刑事處罰的，或正在執行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機關采取刑事拘留、監視居住、取保候審等強制措施的，已經批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀處分，在《中國共產黨紀律處分條例》規定的年限內的。(4)三年內曾違反計劃生育、宅基地規劃政策和村規民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動，信奉“FLG”等邪教的。(6)不依法履行公民義務的。(7)缺乏市場經濟意識，自身沒有致富和帶領群眾共同致富能力的。(8)道德品質差、不遵守社會公德，私心嚴重，甚至拉幫結派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責的。

2、嚴格控制職數。農村黨支部（總支）班子成員的職數要本著“高素質、少定員、輕負擔”的原則，按照“精干、協調、高效”的目標要求，科學安排，合理配備。根據我縣的實際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農村黨支部（總支）班子成員總數原則上為3人；1000人以上的村，農村黨支部（總支）班子成員總數原則上為5人。黨員人數較少的村，經鄉鎮黨委研究決定，并報縣委組織部批準，可探索將組織隸屬關系劃歸黨員數多且有利于村民生產生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結構。要注重提高村級班子的整體素質，優化班子結構。要努力提高具有中專或大專以上學歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領導班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員；積極推行村委會中黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進村委會成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優秀中青年進入農村黨支部（總支）班子。要注意改善農村基層組織結構，要有一定比例的婦女進入農村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉鎮機關優秀后備干部中選派。要注意區別不同情況，既要保證村級班子和干部隊伍的新老交替，又要有利于工作的延續性和班子的合理搭配，確保村級各項工作的有序進行。

三、農村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴格執行《中國共產黨盧龍縣委組織部關于印發〈選任農村黨支部班子成員操作規程〉的通知》（盧組[2002]70號文件），采取“兩推一選”方式進行，即“黨員推薦參評、群眾推舉測評、黨內民主選舉”。換屆選舉工作分六個階段：

第一階段，制定實施方案。各鄉鎮黨委要召開黨委會，認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》

和不經民主推薦候選人就進行選舉的現象發生，要把“公開、平等、競爭、擇優”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數黨員、群眾的意愿。

3、認真做好落選干部的思想工作。各鄉鎮黨委要認真做好落選干部的思想工作，使他們放下思想包袱，正確對待選舉結果，正確對待黨員、群眾的選擇。

4、搞好新當選干部培訓教育。首先，鄉鎮黨委要教育新當選干部正確處理好與老干部的關系，虛心向老干部請教，學習他們的長處，吸取他們的教訓，提高自己的工作水平，不辜負廣大黨員、群眾對自己的信任。同時，要搞好對他們的業務培訓，使他們不斷提高自身的政治、業務素質，盡快進入角色。

第五篇：關于做好各黨支部換屆選舉的安排意見

關于做好各黨支部換屆選舉的安排意見

各支部；

按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，結合我校實際，各支部任期屆滿，應如期換屆。經研究，在三月底以前進行黨支部換屆選舉工作。現就有關事宜安排如下：

一． 指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹民主集中制，充分發揚黨內民主，調動廣大黨員的積極性，尊重和保障黨員的民主權利，選出一個堅決貫徹執行黨的路線、方針政策，改革意識強，堅持原則、作風正派、密切聯系群眾，結構合理的黨支部領導班子。

二、黨支部設置

辦公室機關黨委紀檢組黨支部

總務處黨支部

教務處黨支部

對外培訓中心黨支部

法學、行政管理教研室黨支部

基礎理論、黨建教研室黨支部

經濟學教研室黨支部（含兩個中心一個編輯部）

離退休人員1黨支部（原黨校人）

離退休人員2黨支部(原行政學院人)

三、換屆選舉程序

各黨支部的換屆選舉工作在機關黨委的統一領導下，由各支部委員會負責組織進行。

1.組織全體黨員學習十七屆五中、六中全會精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等。

2.各支部委員會研究醞釀提出新一屆委員會委員候選人，新一屆支部委員會的組成要考慮工作需要和結構合理，一般由3—5人組成，黨員行政主要負責人一般應參加支部委員會。

3.各支部委員會對本屆委員會的工作要進行總結，重點總結近年的工作。各支部在正式選舉前，將確定的候選人預備人選報機關黨委審核，機關黨委同意后再正式進行選舉。

4.各支部委員會應確定各委員的分工，委員分工應設支部書記、組織委員、宣傳委員，支部的選舉結果經機關委員會批復后生效。

四、幾點要求

1.加強領導、高度重視

黨支部換屆選舉工作，是加強黨的基層組織建設的一件大事，各支部要切實加強領導，對換屆選舉工作進行認真的安排，要把這次換屆選舉工作作為黨內一次學習教育過程。通過換屆選舉工作進一步健全黨內民主生活，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力以達到推動發展，凝聚人心促進和諧的作用。

2.精心組織、嚴格程序

各黨支部要精心組織、細心安排，尊重和保障黨員的民主權利，嚴格按照選舉程序。每一個黨員應以積極嚴肅的態度對待換屆選舉，安排好本職工作，保證選舉工作的順利進行。

3.加強協調、落實責任

在換屆選舉工作中，各支部要切實負起責任，加強溝通，密切聯系群眾，充分發揚民主，使黨員正確行使權利，認真履行義務。

中共渭南市委黨校機關委員會2012.2.21