第一篇：縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃

縣文化局工作總結及十一五文化事

業發展規劃

縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃2007-12-07 22:46:58第1文秘網第1公文網縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃(2)文章標題：縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃

縣文化局近幾年成績總結及“十一五”文化事業發展規劃近年來，我縣文化、新聞工作在縣委縣政府的高度重視下，在縣委宣傳部的直接指導下，取得了不俗的成績，文化亮點紛呈，連續三年獲全市文化工作第一名，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。縣文化館、稽查大隊、祁

劇團、電影公司均被評為全省先進單位，祁劇團被推薦為全國先進集體，鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推廣。文化活動精彩紛呈，成功舉辦了“祁東明天更美好”等大型節慶活動6次，營造了良好的文化氛圍，每年開展各種廣場文化活動20余次，極大地豐富了群眾文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化的一道亮麗風景線；文化新聞市場規范有序，年平均查處案件21起，處理違規網吧18家，收繳盜版光碟4萬多張，搗毀了鳳歧坪鎮等3個地下印刷窩點；文物保護卓有成效，去年成功申報一處省級文物保護單位（狀元橋），實現我縣省級文物單位零的突破。

近幾年我縣文化工作之所以取得這樣的成績，與上級領導的重視和班子的團結奮進及文化人的艱苦奮斗分不分的。但我們同時也清楚地認識到，我們的工作還存在諸多不足之處，在以后的工作中，我們將努力加以改善。

“十一五”期間我縣文化事業發展的主要目標：

（1）搞好重點工程建設。2010年前建設具有文化特色內涵的標志建筑祁東文化大廈和祁東祁劇院。在祁豐開發區征地20畝，占地面積達13340平方米，建筑（二棟、五層大樓），面積達68000平方米的祁東縣文化大廈及配套的公共文化設施用地，建成一個集辦公、影院、文博、閱覽、藝術培訓、休閑娛樂為一體的多功能的現代化文化中心。祁劇院規劃新建于祁東縣正東路168號（祁東劇院內）整個建筑面積為25520平方米。

（2）打造文藝精品。堅持文藝“兩為”方向和“雙百”方針，以“五個一工程獎”、“群星獎”和重大演展為龍頭，創作一批思想精深、藝術精湛、風格多樣、有較大影響的優秀文藝作品，帶動整個精神產品質量的提高，確保文學創作、攝影、書法、美術、音樂等在全市的領先地位；積極推動祁劇、祁東漁鼓、花鼓戲等的繼承和創新，不斷推出優秀劇

目，培養優秀人才。

（3）加強城鄉文化建設。堅持普及與提高相結合，深入發掘民俗文化、民族民間文藝資源，積極創建全國和全省民族民間藝術之鄉；發展和引導廣場、操場、墟場、店場、院場“五場”文化，開展形式多樣、各具特色的群眾文化活動；加大基層陣地建設，到2010年，全縣逐步建立四級文化網絡，即縣城有文化館和圖書館、鄉鎮有文化服務中心或宣傳文化中心（站）、行政村（居委會）有文化活動室或俱樂部、村民小組有“文化中心戶”；積極開展健康向上的群眾文化活動，以滿足人民群眾基本文化需求，提高廣大群眾科學文化素質。

（4）活躍群眾文化生活。以創建文化先進縣、文化先進鄉鎮活動為龍頭，推進群眾文化活動的全面開展。“十一五”期間創建一批示范文化廣場、全民健身示范小區、示范文化社區和示范鄉鎮文化宣傳中心。進一步活躍社區文化、校園文化、企業文化、庭院文化；繼續

開展“五下鄉”、“文明進社區”、“送溫暖”等活動；依托廣場，市場運作，組織大型的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的文化事業。

（5）大力發展文博事業。做好現有1個省保、7個縣保單位文物保護工作，積極申報國家級、省級文物保護單位，加大對磚塘、歸陽漢墓群等的搶救性保護，建設一個有影響的愛國主義教育基地。

（6）加快文化產業發展步伐。抓好電影產業：實施農村電影2131工程，實現每個鄉鎮有一個以上的電影放映隊，每村每月放映一場以上電影，40以上的鄉鎮有一座集鎮電影院，80以上的16毫米放映隊實現新機型放映，30以上的農村放映員實現職業化或半職業化。做強演藝產業：一是積極推進演出團體市場化運作，二是大力發展文化經紀中介組織，三是建立現代娛樂產業，四是繼續抓好藝術培訓市場。

（7）加大文化館（站）建設。到

2010年，縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站達到國家規定的建設標準；縣圖書館健全完善網絡建設，實現自動化、數字化，形成文化資源共享的公共圖書館網絡；實行圖書購買經費單列，保持藏書的增長率，進一步建成由公共圖書館與學校圖書館組成的文獻信息資源網絡體系和知識共享系統，加強文獻信息綜合服務。

（8）完善文化市場管理。完善文化市場體系，引入競爭機制和多元投資機制，形成與國內外市場銜接的文化市場體系。積極有序地開放文化市場，努力吸納社會資本參與文化投資、經營，鼓勵跨行業、跨地區、跨所有制發展。綜合運用法律、行政、經濟等手段加強對文化市場的管理，落實行政執法責任制；加大文化市場執法力度，切實加強網吧、電游管理；嚴厲打擊侵權盜

縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃

第二篇：縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃

文章標題：縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃

縣文化局近幾年成績總結及“十一五”文化事業發展規劃

近年來，我縣文化、新聞工作在縣委縣政府的高度重視下，在縣委宣傳部的直接指導下，取得了不俗的成績，文化亮點紛呈，連續三年獲全市文化工作第一名，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。縣文化館、稽查大隊、祁劇團、電影公司均被評為全省先進單位，祁劇團被推薦為全國先進集體，鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推廣。文化活動精彩紛呈，成功舉辦了“祁東明天更美好”等大型節慶活動6次，營造了良好的文化氛圍，每年開展各種廣場文化活動20余次，極大地豐富了群眾文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化的一道亮麗風景線；文化新聞市場規范有序，年平均查處案件21起，處理違規網吧18家，收繳盜版光碟4萬多張，搗毀了鳳歧坪鎮等3個地下印刷窩點；文物保護卓有成效，去年成功申報一處省級文物保護單位（狀元橋），實現我縣省級文物單位零的突破。

近幾年我縣文化工作之所以取得這樣的成績，與上級領導的重視和班子的團結奮進及文化人的艱苦奮斗分不分的。但我們同時也清楚地認識到，我們的工作還存在諸多不足之處，在以后的工作中，我們將努力加以改善。

“十一五”期間我縣文化事業發展的主要目標：

（1）搞好重點工程建設。2010年前建設具有文化特色內涵的標志建筑祁東文化大廈和祁東祁劇院。在祁豐開發區征地20畝，占地面積達13340平方米，建筑（二棟、五層大樓），面積達68000平方米的祁東縣文化大廈及配套的公共文化設施用地，建成一個集辦公、影院、文博、閱覽、藝術培訓、休閑娛樂為一體的多功能的現代化文化中心。祁劇院規劃新建于祁東縣正東路168號（祁東劇院內）整個建筑面積為25520平方米。

（2）打造文藝精品。堅持文藝“兩為”方向和“雙百”方針，以“五個一工程獎”、“群星獎”和重大演展為龍頭，創作一批思想精深、藝術精湛、風格多樣、有較大影響的優秀文藝作品，帶動整個精神產品質量的提高，確保文學創作、攝影、書法、美術、音樂等在全市的領先地位；積極推動祁劇、祁東漁鼓、花鼓戲等的繼承和創新，不斷推出優秀劇目，培養優秀人才。

（3）加強城鄉文化建設。堅持普及與提高相結合，深入發掘民俗文化、民族民間文藝資源，積極創建全國和全省民族民間藝術之鄉；發展和引導廣場、操場、墟場、店場、院場“五場”文化，開展形式多樣、各具特色的群眾文化活動；加大基層陣地建設，到2010年，全縣逐步建立四級文化網絡，即縣城有文化館和圖書館、鄉鎮有文化服務中心或宣傳文化中心（站）、行政村（居委會）有文化活動室或俱樂部、村民小組有“文化中心戶”；積極開展健康向上的群眾文化活動，以滿足人民群眾基本文化需求，提高廣大群眾科學文化素質。

（4）活躍群眾文化生活。以創建文化先進縣、文化先進鄉鎮活動為龍頭，推進群眾文化活動的全面開展。“十一五”期間創建一批示范文化廣場、全民健身示范小區、示范文化社區和示范鄉鎮文化宣傳中心。進一步活躍社區文化、校園文化、企業文化、庭院文化；繼續開展“五下鄉”、“文明進社區”、“送溫暖”等活動；依托廣場，市場運作，組織大型的群眾文化活動，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的文化事業。

（5）大力發展文博事業。做好現有1個省保、7個縣保單位文物保護工作，積極申報國家級、省級文物保護單位，加大對磚塘、歸陽漢墓群等的搶救性保護，建設一個有影響的愛國主義教育基地。

（6）加快文化產業發展步伐。抓好電影產業：實施農村電影2131工程，實現每個鄉鎮有一個以上的電影放映隊，每村每月放映一場以上電影，40以上的鄉鎮有一座集鎮電影院，80以上的16毫米放映隊實現新機型放映，30以上的農村放映員實現職業化或半職業化。做強演藝產業：一是積極推進演出團體市場化運作，二是大力發展文化經紀中介組織，三是建立現代娛樂產業，四是繼續抓好藝術培訓市場。

（7）加大文化館（站）建設。到2010年，縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站達到國家規定的建設標準；縣圖書館健全完善網絡建設，實現自動化、數字化，形成文化資源共享的公共圖書館網絡；實行圖書購買經費單列，保持藏書的增長率，進一步建成由公共圖書館與學校圖書館組成的文獻信息資源網絡體系和知識共享系統，加強文獻信息綜合服務。

（8）完善文化市場管理。完善文化市場體系，引入競爭機制和多元投資機制，形成與國內外市場銜接的文化市場體系。積極有序地開放文化市場，努力吸納社會資本參與文化投資、經營，鼓勵跨行業、跨地區、跨所有制發展。綜合運用法律、行政、經濟等手段加強對文化市場的管理，落實行政執法責任制；加大文化市場執法力度，切實加強網吧、電游管理；嚴厲打擊侵權盜版、非法出版等行為，保護知識產權，凈化文化環境，繁榮文化事業。

（9）加強農村文化建設。堅持普及與提高相結合的原則，深入發掘民俗文化、民族民間文藝資源，突出抓好具有濃郁地方特色文化建設；積極創建全省和全國民間藝術特色文化藝術之鄉，發展和引導集鎮商貿文化、鄉村假日文化，舉辦形式多樣各具特色的農村文化活動，推動農村旅游文化、商貿文化的發展；加大文化扶貧力度，加大對農村文化陣地建設的投入，加快鄉鎮文化站建設。“十一五”期間力爭95以上鄉鎮文化站建設達到“示范文化站”要求。繼續做好文化先進鄉鎮建設和文化、科技、衛生、計生、普法“五下鄉”活動，認真抓好文化扶貧工作和農村電影“2131”工程，滿足農民群眾基本文化需求；積極引導和扶持農民群眾自發組織的文化活動，活躍農村文化群眾生活。

（10）提升新聞出版業。建設多元化出版發行渠道，推進我縣出版物市場向規模化、綜合化、集約化發展。優化印刷企業結構，加快商業印刷和包裝的發展速度，使其成為新聞出版業新的經濟增長點。

XX縣文化局

2006年5月26日

《縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣文化局工作總結及十一五文化事業發展規劃。

第三篇：隆回縣“十一五”文化事業發展規劃

隆回縣“十一五”文化事業發展規劃

（初稿）

根據《中共隆回縣委關于制定隆回國民經濟和社會發展第十一個五年計劃的建議》，結合我縣文化事業現狀，特編制隆回縣文化事業發展“十一五”規劃。

一、“十五”計劃執行情況

1、“十五”主要成績

——文化活動精彩紛呈。承辦了中國第三屆梅山文化學術研討會、湖南省首屆“綠展會”、長沙火宮殿花瑤廟會、紀念魏源誕辰210周年、“九龍回首”新春聯誼 會等系列主題文化活動，組織了2001年10萬人參與的大型元宵龍燈會、首屆花瑤佳麗服飾賽、山歌大賽、文藝暨挑花大賽、“討僚皈”民俗風情節活動。啟動 了千場文藝下鄉演出、2131工程及愛教電影放映、送書下鄉活動，組織指導鄉鎮開展各類文化活動1000余場次。

——文藝創作碩果累累。花鼓小戲《祭雞》獲全國“群星獎”金獎，小戲《彈棉花》獲“三湘群星獎”金獎，舞蹈《挑花裙》獲“三湘群星獎”銀獎。花瑤山歌參加 中國南北民歌擂臺賽獲佳績，農民畫、書法、攝影、文學、舞蹈等，都有作品獲得國家、省級大獎，在各類刊物發表文藝作品1000余件。《第三屆國際梅山文化 研討會論文集》，小戲《祭雞》、《彈棉花》獲邵陽市“五個一工程”獎。

——文化資源保護與利用有新進展。一是完成了灘頭年畫普查工作和花瑤文化研究田野調查，啟動了全縣民間文化和文物普查工程。灘頭年畫和花瑤挑花獲全國民間 工藝品大展金獎，縣長鐘義凡獲得中國民間文化遺產搶救保護工程特別貢獻獎；二是直接參與了崇木凼花瑤古寨、旺溪梅山文化園、灘頭紙博園等旅游開發項目的整 體規劃及文化旅游景點建設，并有部分項目付諸實施。三是完成了魏源故居的整體規劃維修設計，并爭取了第一批維修經費到位。四是完善了文保單位和館藏文物資 料的整理歸檔，啟動了湖公祠等10處文物保護單位的搶險維修，文保單位每年接待游客上萬人次，接納學生達30000余人次。五是魏源思想研究取得重大成 果。

——文化市場規范有序。重點狠抓了掃黃打非和網吧管理，通過新建網吧監控平臺、實施零點控制以及集中整治和經常性管理，有效遏制了違法經營行為，全縣的文化市場規范有序。

2、存在的主要問題

一是文化藝術專業人才青黃不接，文化隊伍建設有待進一步加強；二是文化基礎設施落后，鄉鎮文化站未能發揮作用；三是文化事業經費有待加大投入。

二、“十一五”發展形勢分析

我縣是一個文化大縣，是國家文化部命名的“全國民間繪畫畫鄉”，是中共湖南省委宣傳部確立的縣域文化建設基地，是國家扶貧開發工作重點縣，被列入湘西地區 開發項目地區。“十一五”期間，是黨和國家以“三個代表”重要思想和科學發展觀指導社會各項事業的發展，建設和諧社會的重要時期，國家對文化事業的發展支 持力度加大。只要抓住發展機遇，采取過硬措施，積極爭取支持，我縣文化事業必定會開創出新的輝煌局面。

三、“十一五”時期主要發展戰略

（一）指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀和可持續發展戰略，在群眾文化普及與提高上下功夫，在文化資源保護與利用上作文章，在文化產業發展與管 理上求實效，在文化體制改革與機制創新上出新招，繼承弘揚傳統優秀文化，發展繁榮社會主義先進文化，努力打造文化強縣，最大限度地滿足人民群眾的精神文化 生活需求，為建設小康隆回和構建“和諧隆回”提供強大的精神動力。

（二）奮斗目標

傳統文化資源與市場經濟接軌，文物保護與開發利用結合，文化事業、文化產業與經濟發展同步。健全文化網絡和鄉鎮文化活動中心，實現文化信息資源共享。全面 完成全縣民間文化、地面文物普查和省級、國家級文物保護單位的維修保護。健康有序發展文化市場，豐富人民群眾精神文化生活。

（三）發展重點

1、文化基礎設施建設。新建和改造26個鄉鎮文化活動中心，總建筑面積5200平方米左右；新建占地面積10畝、建筑面積5000平方米的魏源紀念館；改擴建縣文化館，力爭達到國家二級館標準;實現文化資源信息共享工程。

2、文化產業開發。重點抓好文物保護單位的對外開放和灘頭年畫、花瑤挑花、農民畫的商品化開發，建立拓展民間工藝美術開發中心，力爭全縣文化產業年產值500萬元以上。積極參與旅游建設，提升旅游文化品位。

3、傳統文化和文物保護。完成花瑤文化研究課題和全縣民間文化和文物普查工程，取得一批研究成果。完成魏源、灘頭年畫、花瑤挑花、梅山文化等具有開發利用 價值的傳統文化資源商標注冊。向國家文化部、中國民間文藝家協會申報一批藝術之鄉，積極推薦我縣傳統文化資源列入國家民間文化遺產名錄。完成魏源故居、魏 光燾故居、譚人鳳故居的規劃維修工程，力爭魏源故居成為全國愛國主義教育示范基地。

4、活躍群眾文化。繼續抓好“千場文藝下鄉演出”活動和圖書、愛教電影放映下鄉活動，以及全縣主題文化活動，重點抓好鄉鎮、社區和文化藝術社團的文

化活動組織與引導，豐富群眾文化生活，進一步抓好文藝精品創作和文藝輔導、培訓工作。

5、人才隊伍建設。加大文化單位的改革力度和管理力度，積極探索全員競爭上崗，對現有人員進行業務素質培訓教育，并想方設法引進優秀文化藝術人才，努力扭轉文化人不懂文化、不干文化的局面。

6、文化市場管理。一手抓發展，一手抓整頓。在發展、壯大文化市場的同時，突出抓好掃黃打非和網吧整治工作，嚴厲打擊違法經營活動，確保文化市場健康發展。

（四）戰略措施

1、多渠道籌措資金，采取向上級申請支持解決一點，向社會招商引資吸納一點，單位自籌一點的辦法，確保文化事業經費投入到位。

2、優化經濟環境，鼓勵和引導社會各界人士參與文化產業開發經營活動。

3、實行目標管理，督促現有人員出成果。公開招聘優秀文藝人才，增添文化工作活力。

4、設立獎勵基金，鼓勵文化藝術工作者深入群眾，貼近生活，多創精品力作。

5、加強行政執法，從嚴打擊文化經營活動中的各種違法犯罪行為。

第四篇：縣文化事業十一五發展規劃

文章標題：縣文化事業十一五發展規劃

隨著“對接長珠閩，建設新**”發展戰略深入實施，社會主義市場經濟體制不斷完善，和諧社會、小康社會建設進程全面推進，不僅需要文化提供強大的精神動力和智力支持，更為文化發展搭建了廣闊舞臺，創建了有利的政策環境和良好的發展條件。根據《贛州市文化事業“十一五”發展規劃》的精神，結合本縣實際情況，特制定于都縣文化事業“十一五”發展規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣經濟建設大局和建設和諧社會目標，牢牢把握中國先進文化的前進方向，堅持以人為本和重在建設，落實科學發展觀，以提高全民思想道德素質和科學文化水平為核心，實施文化創新、人才興文戰略，進一步深化文化體制改革，繁榮發展文化事業，壯大發展文化產業，不斷滿足人民群眾的文化生活需求，為全縣經濟和社會事業快速發展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二、總體目標

到2010年，基本建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，逐步形成結構合理、發展均衡、網絡健全、服務優質、覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，初步形成以公有制為主體，多種所有制共同發展的文化產業格局。加快文化興縣建設進程，以文化發展促進經濟發展，以文化進步推動社會進步。

三、發展指標

到“十一五”期末，全縣文化發展指標為：

1、文化產業遞增速度達到16；

2、人均每年文化支出占消費性支出的比例達到3；

3、文化事業經費占地方財政支出比例不低于0.8；

4、財政支出人均文化事業費達到6元；

5、每萬人擁有公益文化設施面積500m2；

6、購書經費達到人均0.1元標準；

7、農村鄉鎮文化綜合文化設施覆蓋率達98以上。

四、主要工作目標和發展思路

1、加強文化陣地建設，加快文化藝術中心的裝修進程，完善藝術中心的設施建設，完成好劇團、文化館新辦公場所的裝修工作；重新制作中國工農紅軍紅四軍政治部舊址暨毛澤東同志舊居復原陳列版面，多方籌資興建“六縣之母”博物館和一個符合標準的縣少兒活動中心。五年內，爭取在新城建設一個面積不低于1500m2的圖書館分館。

按照省百強文化站建設標準：鄉鎮文化站應設有圖書室、閱覽室、綜合活動室和公益性文化宣傳設施，建筑面積400m2以上。五年內，力爭全縣23個鄉鎮都建設好一個文化站。實施“農村文化建設工程”。認真抓好圩鎮文化示范點的規劃和建設，全縣60的鄉鎮文化站達到省達標站標準，其中有一級站2個。每個鄉鎮有一個影劇院或室外演出場所，全縣80的行政村有二室一欄(圖書室、文化活動室、宣傳欄)，并能正常開展活動，每個自然村至少擁有1戶符合標準的農村文化中心戶。

2、大力繁榮發展藝術事業

“十一五”期間，將組織創作人員多深入生活、深入基層，創作出富有地方特色、群眾喜聞樂見的文藝節目，在省級報刊雜志至少發表三篇或國家級至少二篇文藝作品。到“十一五”期末，專業劇團創作大小戲劇、曲藝共100篇以上，生產大小劇目15臺以上，每年抓出1個優秀舞臺藝術作品，期間至少創作演出一個小戲或曲藝去奪省級大獎，沖刺全國獎項，力爭梅花獎；每年演出不少于135場，其中下農村演出場次不少于60。

3、大力發展各類群眾文化事業

切實用好每年的農村文化活動專項資金，積極開展好農村文化三項活動，推動全縣新農村建設。

作為“全國文化先進地區”和全省“社會文化先進縣”，不僅要保持榮譽，開拓進取，還要實施好“百縣千鄉宣傳文化工程”、文章版權歸xiexiebang.com作者所有；轉載請注明出處!“知識工程”、“蒲公英計劃”；實施好農村電影“2131”工程。

發揮文化部門的職能作用，積極參與和配合上級部門舉辦的八大藝術節。

大力推進公共圖書館資源共享工程建設和數字化圖書館建設。圖書館藏書達到13萬冊，電腦達到40臺，實現管理與服務現代化、網絡化、數字化，建立縣中心網頁，以達到分中心的設立要求，繼續做好“于都籍人士”著作庫建設工作，形成我縣藏書特色。

加強地方特色文化的挖掘和民族民間文化保護。深入挖掘和整理本縣申報的民族民間文化保護工程項目《于都古文》、《公婆吹》、《罾笊舞》、《茶藍燈》，完成非物質文化資源的普查、建檔、項目申報工作，創1-2個特色文化村。

4、加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用

于都是舉世聞名的中央紅軍二萬五千里長征的集結地和出發地，有著極為豐富的歷史文物和革命文物。現有文物保護單位231處，其中，省級文化保護單位5處，縣級文物保護單位22處。館藏文物2020件，有一級文物6件，二級文物21件，三級文物787件。“十一五”期間要力爭申報省級文物保護單位1處。加強博物館的宣傳展示功能，完善中央紅軍長征出發紀念館陳列，完善第一渡紀念碑園景點建設，抓好羅田巖摩崖石刻、謝家祠、管屋、明代步蟾坊、中央后方保管處——竹篙寨等保護單位的加固維修；對省級歷史文化名村——上寶古祠堂進行維修和保護，更換木結

構，維修瓦面，重修土圍及土圍門樓，治理周邊環境。充分發揮文物資源優勢和特色優勢，以發展紅色旅游為重點，推出多條文物旅游精品線，大力發展文物旅游業。

5、發揮地方特色文化優勢，做強做大文化產業

加強地方文化資源的普查和規劃建設，有計劃有步驟地推進文化資源有效整合。積極推進文藝演出業、文化娛樂業、文化旅游業、電影音像業、文博圖書館展覽業、信息網絡業、藝術教育培訓業、特色文化產品業等八大重點文化產業的良性發展和優化升級，到“十一五”期末，文化產業年總值達7500萬元。

6、一手抓繁榮、一手抓管理，促進文化市場健康發展

不斷培育和發展文化市場，建立和完善文化市場管理規章，力爭到2010年，在全縣初步建成一個市場門類齊全、結構合理、統一開放、競爭有序的文化市場體系。全縣各類文化經營單位達到260家，從業人員2500個，營業收入8000萬元，年創稅利2000萬元。

推廣量販式、超市式、連鎖式，全縣培植2個亮點歌舞娛樂場所，2個上規模的音像超市、2家連鎖網吧。

五、保障措施

1、切實加強領導，為文化事業創造良好的發展環境。

各級黨委和政府要切實加強對文化工作的領導，把文化工作作為執政為民、促進經濟和社會發展的大事來抓，建立健全以“五納入”為主要內容的文化事業發展機制；把文化工作納入工作目標，納入新農村建設考評。建立健全全縣二級文化市場管理稽查網絡，逐步解決好鄉鎮文化站的人員、經費、設施問題，增強開展群眾文化活動的服務能力。

2、進一步落實文化經濟政策，加大對文化事業的扶持力度。

認真貫徹落實《國務院關于扶持文化事業發展若干政策的通知》(國辦[2000]41號文件)中的一系列文化經濟政策，多渠道增加對文化事業的資金投入。確保文物工作“五納入”落到實處，保證文化事業建設費的15用于文物景區景點的保護和維修。設立文藝創作基金和非物質文化專項基金。充分發揮政府的主導作用，制定相關的優惠政策，積極引導和鼓勵社會對公益性文化建設的捐贈和投入。

3、深化文化體制改革，加快文化事業的發展步伐。

根據社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求，按照“統一領導、總體設計、分類指導、管辦分離、協調配套、分步推進”的基本思路，抓好“管、辦、轉”三個方面的改革，基本形成以文化行業管理與文化市場建設為中心、文化公益事業為主體、文化產業發展為支撐點、多種所有制共同辦文化的，結構合理、技術先進、效益良好、具有贛南特色的文化發展格局。一是轉變政府管理職能，實行政企分開、政事分開、管辦分開，理順政府與文化單位、文化單位與市場的關系；二是實行分類指導，加快文化企事業單位的改革；三是改革人事制度，在文化企事業單位全面推行全員聘用制，建立健全公開招聘、雙向選擇、競爭上崗、能上能下，能進能出的用人制度；五是對現行的職稱評聘制度進行改革，實行按能授職稱，鼓勵優秀人才脫穎而出；六是推進機制創新、建立科學合理、靈活高效的運營機制。

4、加強統籌協調，實施社會興文戰略。

鼓勵和扶植個體、私營、外資等經濟成分參與興辦文化事業、文化產業。一是鼓勵和扶持多種所有制的民間職業文藝團體和業余團體；動員、組織社會力量興辦兒童文化事業，舉辦各類文化藝術培訓，興辦文化設施；二是鼓勵現有機關、團體、企事業單位的文化資源、文化設施向社會公眾開放；三是培育和發展文化服務中介，鼓勵代理公司、演出經紀公司、電影發行公司、藝術人才經紀公司等中介機構的建立和發展。

5、實施“人才興文”戰略，搞好文化隊伍建設。

貫徹“5511”江西文化人才培養工程，營造有利于文化人才聚集、成長的環境，培養造就一批高層次的專業、管理和經營人才。一是推廣競爭上崗的擇優用人機制，建立文化藝術人才合理流動的良性循環機制，建立文化系統考核上崗制度。二是加大人才培養教育工作力度，采取合作、委托、深造等辦法培訓人才。三是積極引進高素質的文化人才。四是建立鼓勵機制，對于業績卓越的人才給予獎勵。通過培訓，使圖書館、文化館大專以上文化程度的業務人員“十一五”期間達到80，2010年達到100；文化站專干大專以上文化程度的“十一五”期間達到60，文化館、文化站業務人員全部要經過業務培訓。

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第五篇：ＸＸ市文化事業“十一五”發展規劃

ｘｘ市文化事業“十一五”發展規劃

為了加快我市文化事業的發展，提升城市品位，全面提高人民群眾文化生活質量，參照ｘｘ省建設文化大省規劃綱要，結合我市文化事業發展的實際狀況，特制定本規劃：

一、指導思想和總體思路

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大

和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，堅持“二為”方向和“雙百”方針，牢牢把握先進文化的前進方向，不斷提高建設社會主義先進文化能力，以構建和諧邢臺弘揚先進文化為主題，深化文化體制改革，解放和發展文化生產力；實施精品戰略，打造文化品牌；抓好基層文化建設，積極推進農村公共文化服務體系建設；依法規范文化市場，努力創造和諧、健康的文化環境；不斷加大文物保護力度，加強民族民間藝術的保護；提高文化單位整體素質和市場競爭力，盡最大可能滿足人民群眾對文化生活的需求，努力實現文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展。

二、重點工作及發展目標

（一）繁榮藝術創作和演出

1、“十一五”期間，繼續加強藝術研究和藝術創作工作。充分挖掘邢臺歷史和人文資源，發展特色文化，推進精品創作。創新藝術生產機制，支持組織文藝創作人員深入基層，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，努力創作出一批既具邢臺特色，又體現時代精神的藝術精品，爭取在ｘｘ省第七屆、第八屆戲劇節獲得大獎，并力爭獲取國家“五個一工程獎”和“文華獎”。

2、培養和造就一批專業藝術人才，解決好專業藝術人才隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。市雜技團要繼續辦好學員班，市ｘｘ梆子劇團和豫劇團要采取“請進來，送出去”的辦法，引進人才、培養新秀。要不斷創新育人機制，打造自己的編、導、演隊伍，到“十一五”末，爭取培養出在全省乃至全國有一定影響的名編劇、名導演、名演員。

3、繼續推進專業藝術表演團體改革。要建立更加完善的管理機制和運行機制，充分調動廣大演職人員的積極性和創造性。市ｘｘ梆子劇團和豫劇團每年要創作演出或移植演出二至三臺新劇目，演出場次不少于300場。市雜技團要注重拳頭節目的排練，不斷開拓海外市場。

4、鼓勵和支持社會力量興辦藝術表演團體。“十一五”期間，各縣（市）都要扶植1—2個高水平的藝術表演團體，尤其是地方稀有劇種的表演團體，滿足不同地域、不同層次農村群眾的文化需求。

5、“十一五”期間，市ｘｘ梆子劇團要新建多功能排練廳，市豫劇團要完成排練廳的更新改造。

（二）抓好基層文化建設

1、積極創建文化先進縣。力爭在“十一五”期間全市有一半以上的縣進入省級文化先進縣行列，有2—3個縣進入全國文化先進縣行列，為文化大市建設奠定扎實基礎。

2、加強文化設施建設。改建擴建邢臺市圖書館，將新館建成我市標志性建筑之一。加大城市影劇院改造力度，積極鼓勵社會力量參與改造，爭取在2010年以前改造完成一批高標準的城市影劇院。著力加強農村公共文化網絡建設。到2010年，實現縣有文化館、圖書館，鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室的目標。新建和改造的縣級圖書館、文化館要達到省級標準，圖書館的建筑面積不低于1500平方米，藏書不低于10萬冊，文化館的建筑面積不低于2000平方米。兩館合建的不低于3000平方米。縣（市、區）所在地要建有文化廣場，有舞臺和供電設施，面積不少于4000平方米。農村各鄉鎮、城市各社區要普遍建有多功能文化中心（文化站）和圖書室，村村建有文化室或閱覽室。

3、繼續完善“文化信息資源共享工程”建設。在完成各縣市圖書館基層中心建設的基礎上，積極在鄉鎮、街道和社區建設基層中心，逐步提高工程覆蓋率，讓更多的基層群眾共享這項現代化的文化服務。

4、積極加強非物質文化遺產保護工作。按照“保護為主、搶救第一，合理利用、傳承發展”的方針，逐步建立起我市非物質文化遺產代表作名錄體系和分級保護制度，積極搶救瀕危項目，完善傳承制度，通過整合資源、創新形式，合理開發利用非物質文化資源。

5、積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動。農村以鄉鎮為重點，城市以社區為重點，加強群眾文化活動的基本陣地、基本隊伍、基本內容和基本方式建設。進一步開展傳統節慶日、重大紀念日的主題文化活動，繼續組織彩色周末和假日文化活動，大力發展社區文化、鄉鎮文化、校園文化、企業文化等各類群眾文化事業。創新機制，推進農村電影“2131”工程。

（三）加強文物保護和管理利用

1、繼續貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，做好配合“南水北調”等重大基本建設工程的文物考古工作。

2、積極籌建邢臺市博物館。組織力量盡快完成邢臺市博物館建設項目的前期工作，完成邢臺博物館和邢臺民俗館基本

陳列設計方案。

3、加強我市全國重點文物保護單位、省重點文物保護單位和市文物保護單位的保護和利用。“十一五”期間，完成對普利寺塔、邢窯遺址等國保單位的維修和建設工程，修復開元寺、天寧寺、古城墻、扁鵲廟等古建筑群，修復邢臺古城內的歷史街區，保護一批具有地方特色的古民居、古店鋪。爭創國家級歷史文化名城。

4、加強抗

大紀念館、八路軍129師東進縱隊司令部、義和拳紀念館等愛國主義教育基地的建設，發展紅色文化旅游。

5、積極推動我市的文物和歷史研究工作，籌劃出版一批有代表性的文物研究成果。

（四）加強文化市場管理

1、繼續堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針。本著有利于發展先進文化、有利于保障人民群眾的基本文化權利、有利于壯大文化產業的要求，不斷調整和優化市場結構，提升經營業態，促使文化市場健康、繁榮、有序發展。

2、加強對網絡市場的引導和監管。控制網吧總量，鼓勵網吧規模式發展，培育和發展連鎖網吧、綠色網吧、商務網吧和公益網吧，改造網吧的經營模式和贏利模式。嚴厲打擊接納未成年上網、組織網上賭博、傳播反動淫穢信息等違規違法行為。

3、進一步規范音像市場。“十一五”期間要建立和完善正版音像制品發行網絡，對全市音像市場進行科學規劃，合理布局，積極發展連鎖經營，大型超市等現代營銷模式。嚴厲打擊各種非法音像制品經銷行為。

4、支持鼓勵歌舞娛樂場所和演出市場建康有序發展。按照“先繁榮、后規范”的要求，給予積極引導和扶持，鼓勵發展超市化、規模化、品牌化經營模式。使我市的娛樂業在“十一五”期間得到較快地發展。

5、出版物市場要堅持鼓勵發展，實施扶優戰略。積極推進企業體制改革，從整體形成一個網點布局合理、品類齊全、規模總量較大結構優化的出版物市場，到2010年，出版發行單位達到520家，批發單位增加12家，連鎖經營單位增加6家，大型書城增加3家，中型書城增加22家。

6、印刷業市場要鼓勵規模經營，要對現有印刷企業進行整合，有條件的地方建立中小企業印刷工業園區，并發展一批規模較大、有一定實力的印刷企業，到“十一五”末期，全市印刷企業達到600家。

三、主要措施

（一）解放思想，統一認識，進一步加大文化體制改革的力度。按照中央、省對文化體制改革的總體部署，在抓好試點的基礎上，及時總結經驗，有序推進，因地制宜、分類指導。對公益性文化事業單位，以“增加投入、轉換機制、增加活力、改善服務”為重點，深化內部制度改革。對經營性文化事業單位的改革，以“創新體制、轉換機制、面向市場、擴大實力”為重點，培育一批有實力、有活力的文化企業。

（二）進一步加大對文化事業的投入。繼續加大對文化基礎設施建設，尤其是縣、鄉、村農村三級公共文化網絡建設的投入，為社會主義新農村建設增光添彩。大力扶持“文化信息資源共享工程”和民間藝術的保護工作，盡快將對重點文物保護單位的保護經費列入財政預算。

（三）進一步加強文化人才隊伍建設。要健全完善人才使用與激勵機制，培養造就一批優秀的文化藝術人才。要鼓勵、支持人才干事業，逐步營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。要拓寬用人渠道，采取多種形式，加大文化人才的引進力度。要加強對現有人員的管理和培訓。加強思想政治教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀；加強業務培訓，提高業務工作水平；加強法律法規培訓，努力提高文化執法水平。

（四）進一步落實各項文化經濟政策。要研究和制定我市落實中央、省有關文化經濟政策的具體措施，為“十一五”規劃的落實，為文化事業的快速發展提供政策保證。

（五）切實加強對文化事業建設的領導。各級黨委政府要充分認識建設社會主義先進文化的重要性，要充分認識文化建設在全面建設小康社會中的重要地位和作用，不斷提高領導文化工作的能力和水平。以科學發展觀為統領，將文化工作納入本地國民經濟和社會發展總體規劃，納入本地精神文明建設規劃，納入黨委、政府的重點議事日程。使文化與經濟、政治相互交融，統籌發展。