第一篇：2018年在黨政機關黨建工作會議上的講話

2018年在黨政機關黨建工作會議上的講話

同志們：

市委高度重視機關黨建工作。會前，我向 XX 同志作了匯報，XX 同志專門叮囑要把今天的會開好。剛才，XX 同志總結上一階段市直機關黨建工作，并對下一階段的工作進行了全面安排部署，講得很好。應該說報告和要點既符合中央、省委和市委的要求，又明確了市直機關黨建工作具體任務。大家要結合實際，把各項部署要求認真落實到位。5 位黨組織書記進行述職交流，讓我們比較全面地了解了各部門的黨建工作成效，經驗可圈可點，可謂各具特色，希望大家積極借鑒、取長補短。下面，我就進一步抓好市直機關黨建工作講五點意見。

一、聚力主業主責抓黨建。一是要真正提高政治站位。要站在講政治顧大局的高度，切實把黨建工作作為最大政績抓實抓好。應該說黨的十八大以來，黨的各級組織都形成了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，而且不斷深化落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，黨建工作成效非常明顯。時至今日，在這樣的形勢和氛圍下，如果大家在思想上還不重視黨建工作，還認為黨建工作是抽象的、是虛空的、是形式上的，還認為黨建工作可抓可不抓、抓好抓壞一個樣，還認為黨建工作缺乏實質內容、枯燥乏味、瑣碎麻煩、是一種負擔，那就大錯特錯了。機關黨建工作大有文章可做，大有成績展現，機關黨的建設是黨的基層組織建設的重要組成部分和重要領域，它是我們所有工作的根本，因為我們都是黨員，黨的建設比什么都重要，所以機關黨組織一定要把黨建工作作為主業抓實抓好。二是要真正明確黨建工作任務。從大的方面講，黨建工作任務很清晰，主要就是思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，這幾個方面缺一不可，而且相互之間不能替代。同時，市直機關工委初步擬定了 201X 年工作要點，這個要點按照工程化、項目化、系統化的要求，把幾件要做的事情清晰地表述出來，是今年市直機關黨建工作的指導。各級機關黨組織也要將今年工作要點進行明確，制定任務書、時間表、路線圖，到底要做些哪些事情、什時候做、達到什么效果都要清楚明了。三是要真正明確機關黨組織書記第一責任。“書記抓、抓書記”是落實基層黨建責任的關鍵。機關黨組織書記是抓機關黨建工作的第一責任人，是直接之責、首要之責、落實之責、兜底之責，擔負著組織領導責任、學習教育責任、監督管理責任、檢查考核責任、以上率下責任。機關黨組織書記不能擺錯了位置、當錯了角色，更不能當“甩手掌柜”。要認真謀劃推進本部門本單位機關黨建工作，充分發揮基層單位黨支部的政治功能和服務功能，把全面從嚴治黨要求落實到每個黨員。

二、聚焦黨內政治生活抓黨建。一是講政治要旗幟鮮明。旗幟鮮明地講政治是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、嚴肅黨內政治生活具體體現，作為一個共產黨員，擁護自己的組織，為黨代言，是天經地義的，是不能含糊猶豫的。在這個組織而不愿或不敢為這個組織說話，身在組織中而心在組織外，不講組織話，顧左右而言它，對組織不虔誠，那是很可怕的。要真正為自己加入了這個組織而不是別的組織而感到榮耀，要時刻敢于正大光明地亮出共產黨員的身份，要把講政治講忠誠融入靈魂深處。要始終把維護好總書記這個核心、維護好黨中央權威作為第一位的政治要求，牢固樹立“四個意識”，堅決在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，堅決向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令暢通、令行禁止。二是嚴肅黨內政治生活要具體明確。我們每天講嚴肅黨內政治生活，很多同志不知道嚴肅黨內政治生活到底要干些什么，黨十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》提出了加強和規范黨內政治生活的十二個方面的具體規范，即堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色，而且每個方面都有子項目。《準則》明確了新形勢下嚴肅黨內政治生活的主要任務，這個任務既是世界觀，也是方法論，它不是虛無縹緲的、空洞無物的，不是口頭上講講就算了的，在執行過程中是具體的、可操作的，是要以《黨章》為根本遵循，落實到實實在在的組織生活上、并取得實實在在的效果的。防止把嚴肅黨內政治生活停留在會議中、文件里、口頭上。

三、聚合服務功能抓黨建。一是要服務發展大局。機關黨建工作的政治屬性和服務功能是相輔相成、相互統一的。要圍繞市五次黨代會的藍圖，圍繞“創新驅動、綠色崛起”的戰略目標，圍繞“三抓一優”的工作部署，找到切入點和突破口，謀劃系列活動載體，將黨建工作和服務發展有機統一起來，將黨建工作與業務工作有機統一起來，豐富黨建工作的內涵和外延。市直機關工委今年要開展“我為發展獻一策”活動，就很有針對性，一定要組織好實施好。二是要服務廣大群眾。各級黨組織抓黨建，要注重在一線開展黨建工作，在一線吸收黨員、培養黨員，多組織黨員干部到基層一線、艱苦地區服務群眾。去年組織的防汛搶險突擊隊不僅奮戰在防汛抗洪一線，在城區停水期間又走進千家萬戶，社會評價很高。今年機關工委還將繼續組織黨員防汛搶險突擊營開展日常拉練和整體培訓，這個很好。同時，我們還要策劃更多這樣的活動，比如“香城義工黨員志愿服務精準扶貧壟上行”結對幫扶活動，讓黨旗飄揚在田間地頭，提高服務群眾的能力。三是要服務全體黨員。抓黨建不能忘記關心和愛護黨員。對黨員的關愛要實在，要體現在細微處。加強思想教育和紀律約束是關愛，經常噓寒問暖、助貧解困也是關愛。各級黨組織要密切跟蹤關注黨員的現實狀況，結合實際組織活動和文化娛樂活動。對生活困難黨員、離退休老黨員，要給予更多的關懷和幫助，使他們隨時看得到黨組織，并能正常履行黨員義務，行使黨員權利，獲得政治上的滿足。同時，要關心愛護黨務干部，有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間交流輪崗，對于優秀的黨務干部要積極推薦，提拔重用，把全面從嚴管理干部與熱情關心干部結合起來，打造一支政治素質高、能力過硬、熱愛黨務工作的黨務干部隊伍。

四、聚攏創新要素抓黨建。一是要在工作機制上創新。以建立健全機關黨建工作體制機制為切入點，不斷加強和改進機關黨建工作。重點對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創新，以制度創新推進黨建工作落實。今年要把建立黨建工作聯點示范制度作為重點，通過推行書記承諾踐諾公示制、重點工作季度提示制、聯述聯評聯考、基層黨建群眾評議等制度，層層壓緊黨建工作目標責任。二是要在活動載體上創新。XX 機關黨建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主題黨日+”活動一枝獨秀。要著力打造我市機關黨建特色品牌，用品牌標準來指導工作、用品牌形象來擴大影響、用品牌服務來吸引群眾。比如圍繞“走村巷·連民心”打造黨建工作品牌，比如借助“互聯網+”技術，積極探索創新“網上黨課”、“微型黨課”等模式，實現由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統手段向現代手段轉變，以改革創新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。三是要在督辦考核上創新。要進一步優化黨建工作考核評價指標體系，使之更全面反映機關黨建工作成效。今年開始，要加大日常檢查考核在黨建考核中的比重，在支部主題黨日、黨組織換屆、組織生活等重要節點，多開展實地檢查，及時發現問題，精準督導落實。

五、聚緊作風建設抓黨建。一是要讓紀律之弦更緊。要上緊政治紀律、組織紀律發條，充分發揮黨內監督的積極作用，把紀律規矩挺在前面，對一些苗頭性、傾向性問題，要及時提醒，經常咬耳朵、扯袖子，真正促進黨員干部做到做到“四講四有”，防止踩“紅線”和“雷區”。二是要讓思想之弦更緊。認真開展理想信念、宗旨意識、黨規黨紀和警示教育，特別是要抓好十八屆六中全會精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》的學習貫徹，筑牢防腐的思想堤壩。要開展廉潔家風教育，引導黨員干部自覺培養高尚道德情操，抵制不良風氣，聚合向上向善的正能量。三是要讓執紀之弦更緊。近幾年來，機關作風有很大改進，但是也還存在不少問題。今年市直機關工委在全面從嚴治黨的作風建設上要有新作為，市直機關工委紀工委要履行統籌協調職責，主動組織開展明察暗訪活動，展現作為。比如，配合開展好市委的月度問政活動，會同有關部門嚴格治理機關“軟骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享樂病”、“梗阻病”、“懶散病”，對違反中央八項規定、省委六條意見和市委新七條要求的，進行嚴格監督執紀，遏制和根治作風之弊、行為之垢，助力務實重行風氣的養成。同志們，做好新形勢下的機關黨建工作意義重大，使命關榮，任務艱巨。我們要在市委的堅強領導下，進一步開拓創新，扎實工作，真正擼起袖子大膽干，將黨建工作的實際成效轉化為服務發展的內生動力，為推進“四個全面”戰略布局 XX 實施作出應有的貢獻!在市直機關黨的工作會議上的講話 2 同志們：

上午的會議，XX 同志總結回顧了去年市直機關黨建工作，對今年工作進行了安排部署，XX 同志就推進落實全面從嚴治黨主體責任工作進行了通報、提出了要求，兩位同志講得很全面，體現了中央的精神和省委、市委的要求，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。市職教集團、中心醫院、公安局、供銷社、招商局等5 家單位黨組織書記作的述職交流，講成績實事求是，找問題不遮不掩，談打算思路清晰，聚焦主責主業的意識很強，體現了高度的政治自覺和強烈的責任擔當，希望同志們互相學習借鑒，努力把今年的市直機關黨建工作做得更好。市委一直高度重視市直機關黨建工作，XX 書記曾多次針對這項工作作出部署、提出要求。過年一年，在市委的堅強領導之下，市直機關積極推進全面從嚴治黨，黨建工作取得了新成績。一是突出政治建設，把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，多方式實現市直機關黨員學習貫徹十九大精神全覆蓋，推動了習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。二是強化主體責任，清單化、紀實化、縱深化推進責任落實，著力解決市直機關黨建的問題和不足，市直機關黨組織“黨要管黨、從嚴治黨”的意識進一步增強。三是夯實基層基礎，深入開展“紅旗黨支部”創建活動，嚴肅黨內政治生活，嚴格黨員教育管理，持之以恒加強黨員干部作風建設，有效提升市直機關政治力、凝聚力、戰斗力。四是積極 推動發展，堅持“圍繞發展抓黨建”，充分發揮市直機關黨員干部先鋒模范作用，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委向市直機關廣大黨員和黨務工作者表示衷心感謝!針對 2018 年工作，我再講三點意見。

一、把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關黨建首要任務 堅持以學懂為基礎，多學一點、深學一層。堅決讀原著、學原文、悟原理，深入學習黨的十九大報告和新修訂的黨章，認真學習《習近平談治國理政》第一、二卷，跟進學習總書記的最新重要講話。市直機關工委去年圍繞學習貫徹黨的十九大精神，舉辦了幾期市直機關黨組織書記專題研討會和市直機關青年黨員演講會，形式很好，要把它作為“新時代湖北講習所(XX)”的一個子項目，持之以恒地辦實、辦好、辦出特色。同時，結合即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，采取以研促學、以賽促學、以做促學等方式，不斷把學習貫徹工作引向深入。堅持以弄通為原則，知其本義、明其深義。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深，要聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地理解和把握，深刻認識黨的十九大各項戰略部署的整體性、關聯性、協同性，做到知其然，知其所以然。要對照“8 個明確”和“14 個堅持”的現實指向，教育引導市直機關黨員干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學深悟透、融會貫通，形成強大精神力量。堅持以做實為目標，聯系實際、指導實踐。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，基礎在學，關鍵在做，關鍵在落實中央、省委、市委決策部署上真抓實干。要旗幟鮮明講政治，教育黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。要全力以赴干工作，激勵黨員圍繞市委中心工作，特別是“三抓一優”和“率先建成全省特色產業增長極”等履職盡責，助力打贏“三大攻堅戰”。要堅持不懈強作風，引導黨員增強“八大本領”，堅持“以人民為中心”的理念改進作風，進一步提升黨組織和黨員干部良好形象。

二、奮發有為推動機關黨建工作高質量發展

邁入新時代、踏上新征程，市直機關黨建工作要有新氣象、新作為。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞主職主業，更加認真、扎實、有效開展工作，不斷提高市直機關黨建工作質量。聚焦組織力的提升。黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點加強基層組織建設。這一要求明確告訴我們，要把提升組織力作為機關黨建的核心內容。在我看來，抓好這項工作，關鍵是要牽住黨支部這個牛鼻子，關鍵是組織要建強、活動要有效、作用要發揮。一是在支部規范化建設上下功夫。強化一切工作到支部的導向，認真貫徹中央即將出臺的黨支部工作條例，抓好黨支部建設管理、支部書記選配等工作，要根據市委常委會 2018年工作要點要求，高質量發展好黨員，并對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓，確保哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的充分發揮。二是在嚴肅黨內政治生活上下功夫。總書記在十九屆中央紀委二次全會上，專門講到基層黨支部“三會一課”走過場的問題。包括這個問題在內，機關黨建中存在的問題都要堅決整治。要堅持把政治建設擺在首位，認真開展“支部主題黨日”活動，嚴格落實“三會一課”等制度，同時豐富組織生活載體和方式，使支部工作更接地氣、更有實效，切實鞏固夯實黨支部教育管理監督黨員的功能。三是在發揮黨的先進性上下功夫。先進性的標準就是，政治上清醒堅定、工作上業績一流、作風上扎實過硬、廉潔上干干凈凈。市直機關工委要選樹一批先進典型，運用傳統媒體和新媒體加強宣傳，以身邊人身邊事教育廣大黨員，在工作、學習和生活中爭先進、當模范，使每名黨員都成為一面旗幟，每個黨支部都成為一個戰斗堡壘。持之以恒正風肅紀。黨的十九大后打虎、拍蠅、獵狐的事實表明，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心沒有變。總書記強調，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執著，把“嚴”字長期堅持下去。今天參會的機關黨組織書記都是“兩個責任”的落實主體，要知責、擔責、履責、盡責。一是緊盯主體責任落實。制定 2018 年落實主體責任工作要點，在此基礎上進一步完善主體責內容和責任清單。推進主體責任向基層延伸、縱深推進，將試點工作推廣到更多基層黨支部。加大責任落實督促檢查力度，采用交叉檢查督導、專項治理和全媒體問政等方式，促進主體責任落實，為機關黨建工作提供有力保障。” 二是堅決遏制“四風”。要按照總書記重要批示精神，堅決防止和糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，對表態多調門高、行動少落實差等突出問題進行整改。要嚴格執行中央八項規定實施細則及省、市實施辦法，深入整治“文山會海”，真正為廣大黨員著想、給基層減輕負擔。要抓實做好精準脫貧駐村幫扶工作，開展好“走村巷·連民心”“黨代表聯系日”等活動。三是強化監督執紀問責。堅持把紀律挺在前面，讓黨的紀律真正立起來、嚴起來。要在加強經常性紀律教育，重點是政治紀律和組織紀律教育的同時，加強對黨員干部的日常性監督管理，把鐵的紀律轉化為黨員干部的行為習慣和自覺遵循。要全力配合市紀委派駐紀檢組工作，充分發揮機關紀委作用，用好“四種形態”，促進市直機關氣正風清。

三、增強機關黨建工作能力

抓好新時代機關黨建工作，是一個大課題，里面蘊含著大學問，要有大局視野、科學方法和過硬本領。市直機關各級黨組織和黨務干部要以高度的使命感和緊迫感，增強抓黨建工作的專業能力、專業精神。

一要增強多級聯動抓黨建的能力。各單位黨組(黨委)要樹穩樹牢“抓好黨建是最大政績”理念，主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，堅持把黨建工作與業務同謀劃、同部署、同考核，全面做到認識到位、措施到位和保障到位。機關黨委要在市直機關工委和部門黨組(黨委)領導下，認真履行統籌謀劃、牽頭抓總、組織推進、檢查督辦的工作職責，種好“責任田”，管好“自留地”。基層黨支部要以創建“紅旗黨支部”活動為抓手，提升基層陣地堡壘的一線組織力、凝聚力和發展力。黨務干部要強化責任擔當，干一行愛一行，鉆一行精一行，真做到有為有位、以為立威。二要增強融入大局抓黨建的能力。總書記多次強調，機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。市直機關要把握好這個定位，把機關黨建與業務工作緊密結合起來，調動廣大黨員干部落實好市委決策部署，在全面履行自身職責中推動經濟社會發展。當前，要在市委統一領導下，服務好“三抓一優”，堅決打好打贏三大攻堅戰，把黨建工作融入防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治工作大局，引導市直機關廣大黨員立足崗位建功立業，全方位點燃、釋放機關黨建工作這個“紅色引擎”產生的強大動能。

三要增強創新引領抓黨建的能力。創新是時代發展的主旋律，是歷史進步的最強音。市直機關工委和各級黨組織要以問題為導向，把改革創新作為提升機關黨建水平的源泉。要抓好評價體系創新，堅持正面激勵為主，強化負面清單管理，加大平時考核督促力度，推動機關黨建工作干在實處、做在經常。要抓好工作平臺創新，積極運用“互聯網+”思維，開設黨建交流公眾號和手機 APP，把時間“碎片化”的短板扭轉為學習“經常化”優勢。要抓好工作方式創新，各單位在推進黨建工作上要結合自身職能，盡力彰顯特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。最后，借這個機會，我還想著重強調一下我們市直機關黨務干部隊伍建設問題。做好市直機關黨建工作，關鍵在機關黨組織書記和廣大機關黨務工作者。市直各單位黨組(黨委)要以提升“八種本領”為重點，以“五個過硬”為目標，切實抓好黨務干部隊伍建設。要堅持正確用人導向，選準配強黨務干部，支持他們履職盡責，切實關心他們的成長進步。同時，也希望我們市直廣大黨務干部，不僅要做維護核心、絕對忠誠的表率，也要做加強學習、開拓創新的表率，做敢于擔當、狠抓落實的表率，做能打硬仗、傾情奉獻的表率，做嚴于律己、清正廉潔的表率，服從黨的號令，跟上時代節拍，真正把責任落到實處，把工作抓出實效。

同志們，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃上啟下的關鍵一年，是 XX 建市 20 周年。我們一定要在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，推動市直機關黨建工作邁上新臺階，為推動 XX 率先建成全省特色產業增長極作出應有的貢獻!謝謝大家!

第二篇：在全縣黨政機關辦公室工作會議上的講話

同志們：

辦公室是各級黨委政府的綜合工作部門，是上傳下達、聯系群眾、協調各方的神經中樞和聯結紐帶，也是黨委政府制定和實施決策的政務參謀和事務助手。為進一步提高全縣辦公室工作水平，縣委決定專題召開一次全縣黨政機關辦公室總結表彰暨培訓會議，這既是一次對當前辦公室工作的總結，也是一次相互交流和共同提高的機會，希望大家珍惜這次難得的機會。下面，我講三個方面的意見，請認真貫徹落實。

一、當前我縣辦公室工作情況

近年來，在各級黨委政府的重視下，經過辦公室人員的共同努力，我縣黨政辦公室總體水平明顯提高，主要表現在：一是辦公室工作逐漸受到了各級領導的高度重視。大多數領導都十分重視辦公室工作，有的辦公室主任進入了黨委，一批辦公室人員被提拔為領導干部，辦公室成了培養鍛煉干部的重要崗位；全縣絕大數黨政機關辦公室都配備了專人，確定了分管領導，給辦公室賦予了綜合協調、處理解決各類問題的職能和權力；對辦公室投入不斷增加，辦公經費得到保證，添置更新了辦公設備，辦公環境明顯改善。二是運行更加規范。各級辦公室都建立了收文登記簿、來信來訪登記簿、電話登記簿、考勤登記簿、文件借閱登記簿等簿冊；堅持值班，保證了信息渠道暢通；逐步建立了統一規范的機要、保密、信訪、檔案管理等各種辦公室工作制度，辦公室管理逐步進入規范化軌道。三是辦文辦會質量明顯提高。文件質量大為提高，文件管理、機關后勤服務得到加強，辦會、辦事效率明顯提高。大批政治思想素質較好、文化水平較高、綜合協調能力較強的同志走上了辦公室工作崗位，辦公室人員結構逐步向年輕化、知識化方向發展。

在成績面前，我們必須同時清醒地認識到辦公室系統中還存在著一些突出問題：一是少數地方重視程度不夠。特別是個別鄉鎮對辦公室工作的職能地位認識不清，片面地認為辦公室工作就是接聽電話，做清潔，辦公室工作人員就是工勤人員。二是部分單位辦公室人員業務不熟。有的單位將一些文化程度低、不能勝任其它工作的同志安排到辦公室，一些單位辦公室人員頻繁易動，新手較多，業務不熟悉，工作缺乏連續性，存在斷檔脫節的現象。三是運作不夠規范。一些單位缺乏規范的管理，個別單位甚至沒有一間合格的辦公室，文件收發、登記、整理、歸檔非常混亂；有的單位雖然建立了一些簿冊和制度，但落實執行差，甚至在重大節日值班上存在空檔，工作不規范，發展不平衡。四是職能發揮不夠。只注重日常事務，而忽視了智能服務，尤其是辦文、信訪接待和案件處理、圍繞中心工作開展督辦、調研等抓得不夠，一些區、鄉鎮辦公室甚至根本未開展這方面工作。五是缺乏激勵措施。對辦公室工作表彰獎勵較少，關心不夠，缺乏有效的激勵措施，辦公室之間相互交流少，對辦公室工作人員缺乏系統的培訓。

二、以“三個服務”為基本內容，進一步提高辦公室工作整體水平

圍繞黨委、政府中心工作服務領導、服務機關、服務基層，是對各級辦公室工作的基本要求。隨著市場經濟的進一步發展，辦公室工作面臨著一些新的任務，對辦公室人員也提出了更高的要求。

（一）認真履行參謀助手職責，更好地為黨委、政府決策提供服務。參謀助手是辦公室為地方黨委、政府提供智能服務的主要方式，也是辦公室的主要職責之一。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議。

1、要在“高”字上下功夫，抓好文稿起草工作。文稿起草是服務地方黨委、政府決策的一項重要工作，甚至左右著當地經濟社會發展方向，辦公室同志必須高度重視。具體說來就是要注意突出一個“高”字。一是立意要高。起草文稿是為領導服務、為當地黨委、政府服務，在立意時就必須跳出個人思維圈子，突破地域、時間的局限，緊緊圍繞當地中心工作，站在領導的角度、站在全局的高度去思考問題。二是思想境界要高。要善于用戰略的眼光、發展的眼光看問題，透過表面現象挖掘出事物的內在本質，總結出規律，把握住關鍵，展現出智慧的火花。三是質量要高。每一句話、甚至每一個標點都要找得到依據，經得起推敲。要做到這“三高”，就要求辦公室人員必須堅持“四把握”原則，即：把握工作要點、疑點、難點和重點，全面而準確地掌握當地工作情況，熟之于胸；把握領導意圖，掌握領導的思維習慣，將領導意圖在文稿中體現出來，并協助完善；把握領導思想的閃光點，進行深入的加工，使之進一步得到深化；把握領導決策的廣度，進行綜合歸納，提煉出觀點。

2、要在“實”字上做文章，深入開展調查研究。調查研究是地方黨委、政府開展工作的一項重要手段，也是辦公室的一項經常性、基礎性工作，對黨委、政府的重大工作部署，完善領導決策具有十分重要的意義。對我縣各級辦公室而言,這也是最薄弱的一個環節。我們必須改變這種現狀，將調查研究作為辦公室的一項重要工作開展好，這也是展示辦公室工作同志能力的一個良好機會。做好調查研究就必須在提高實效性和可操作性上下功夫，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，抓住黨委、政府一個時期的決策意向和關注的重點，有目的、有計劃、有組織地開展調查研究，反映真實情況，提出有針對性的、高質量的意見和建議，供領導決策參考。首先要注重調查。要注意深入基層、深入群眾、深入一線，真實而全面地了解情況、掌握第一手材料，為進一步深入分析提供真實、準確的素材，切忌只憑幾篇報告上的只言片語就人云亦云，更不能閉門造車、想當然。其次要深入研究。對收集的資料、掌握的素材進行深入的分析，認真歸納總結，找準問題的癥結，挖掘出隱藏在內部的實質、規律，提出解決問題的方法，為領導決策提供切實可行的建議。

3、要在“快”字上求效率，暢通信息渠道。信息是黨委、政府和領導掌握情況、指導工作的基本依據，也是上級黨委、政府了解地方工作情況的一個重要渠道。要做好信息工作就必須在準確、及時、全面上下功夫，體現一個“快”字；要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作及領導關注的重大問題，充分發揮信息“加工廠”的作用，采取“沙里淘金”、“集零為整”、“變缺為全”、“化淺為深”等方法，從大量信息中找出帶規律性、普遍性、傾向性的問題，著力開發有情況、有分析、有建議的高層次信息；要暢通信息渠道，加快信息傳遞，將當地發生的重大事情、重要思路、工作經驗和教訓及時傳輸到上一級單位，為上級決策提供參考；要嚴格執行緊急信息報送制度，保證緊急重要信息不遲報、不漏報、不瞞報。

（二）充分發揮綜合協調作用，為黨委、政府高效運轉提供服務。黨委辦公室是“總調度”和“中轉站”，必須在堅持統一領導、服從全局、維護團結的前提下，協調處理好以下幾種關系。

一要協調好領導之間的關系。辦公室工作的性質決定了辦公室工作同志要與領導打交道，因此，搞好與各位領導的關系就成了辦公室協調工作的內容之一。辦公室同志在協調參謀中，要找準自己的位置，扮演恰當的角色，做到協調有度。特別是在協調領導關系的工作中要堅持一視同仁、真誠坦白的原則，不搞親疏之分，不隨意傳話，更不能搬弄事非。尤其是對領導之間的矛盾，辦公室要及時溝通信息，做好解釋工作，消除分歧和誤解，發揮好 “潤滑劑”作用，增強班子凝聚力，提高整體戰斗力。

二要協調好內部之間的關系。一個單位往往設有多個中層機構，每個機構負有不同的責任，有時甚至存在一些沖突，要解決好這些沖突，充分發揮好每一個部門職能，形成一個統一的整體，這就需要辦公室從中做好協調工作。辦公室要站在全局的立場，按照整體要求和部署，充分調動各方面的積極性，把握方向，合理引導，促進部門之間精誠團結，使各個環節協調互補。

三要協調好對外關系。辦公室對外協調分為縱向和橫向兩種。縱向協調主要是單位與上級黨政機關和下級基層單位之間的聯系和協調。要處理好對上關系，就必須主動加強與上級機關辦公室的溝通和聯系，把握其工作重點，了解工作動態，掌握其意圖和要求，便于進一步貫徹落實，對上級交辦的工作要迅速辦理，并及時反饋辦理情況；要協調處理好與各基層單位之間的關系，就必須深入基層，掌握真實情況，了解群眾所思、所盼、所求，反映基層單位的困難和要求，幫助協調解決。橫向協調主要是處理好與同級單位之間的關系；要堅持平等對待、增進友誼的原則，加強交流合作、互通情況，實現資源共享，為單位爭取更多的支持。

（三）大力開展督辦工作，為推動黨委、政府決策的貫徹落實提供服務。督辦工作是推動決策落實的重要環節，是改進作風、提高效率的有效手段。我縣縣級以下各單位中均未設立專門的督辦機構，督辦工作被納入當地辦公室的一項重要職能。辦公室人員必須以高度負責的精神、求真務實的作風和敢于碰硬的姿態扎扎實實抓好督辦工作，使單位每一項決策和領導每一個批示落地有聲，努力樹立督辦工作的權威。一要緊緊依靠黨委、政府開展督辦。督辦工作的主體是黨委、政府及單位領導同志。辦公室是受黨委、政府的委托授權開展工作的，一方面要爭取領導支持，靠單位和單位主要負責同志抓督辦；另一方面要理直氣壯地向下級單位及其主要領導同志下達督辦通知，提出明確要求。二要突出督辦重點。實際工作中需要督辦的問題很多，只有善于抓主要矛盾，才能達到“牽一發而動全身”的效果。要把關系工作全局、群眾反映強烈的熱點難點作為督辦的重點，通過對這些問題的督促檢查，突破障礙、消除梗阻，促進問題的及時解決。三要努力做好專項督辦工作。專項督辦基本上是本單位主要領導批示、交辦的，各級辦公室要納入督辦的重點，在及時、主動、查實上狠下功夫，切實加強辦理速度，做到“四快”：即立項快、協調快、督辦快、反饋快。要堅持“誰承辦，誰負責”的原則，接到上級黨委、政府批件后立即辦理，不得拖延時間，并將督辦結果迅速反饋，切實做到件件有回音，事事有著落，力爭達到領導、群眾、部門三滿意。四要貼近單位的工作思路。要圍繞當地中心工作，定期分析單位做出的重大決策和重要工作部署，篩選出領導最關心的問題，急領導所急，謀領導所慮，強力督辦，達到與中心工作合拍共振、推動全局的效果。五要進一步改進督辦方法。要適應形勢發展的需要，不斷探索督查工作的新方式、新辦法。要改進督辦方法，從一般督辦向重點督辦轉變，從受命督查向主動督查轉變，為推動決策落實發揮更加積極的作用；要拓寬督辦途徑，創新督辦方式，擴大督辦影響，力求督辦實效。

三、不斷加強自身建設，充分展示辦公室工作隊伍新形象

要提高全縣辦公室工作的整體水平，我們必須不斷加強辦公室人員隊伍自身建設，提高自身素質。為此，我主要強調三點：

（一）要錘煉品德，不斷提高政治素養。辦公室工作政治性很強，辦公室工作人員必須堅持把提高政治素養放在首位，不斷加強思想政治品德的錘煉。

首先要做到政治堅定。辦公室工作人員接觸黨和國家的機密多，與各種人員的交往多，辦理領導交辦的重要工作多，其政治素質的高低，直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執行，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，也影響到領導的形象。作為辦公室工作人員，在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須以“三個代表”重要思想為指導，站在黨的立場上，講黨性、講原則，勇于同一切損害黨的形象的行為作堅決的斗爭。在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，經得起任何政治風浪的沖擊，對黨的事業忠心耿耿，在關鍵時刻經得起考驗。

二要做到思維敏銳。辦公室工作人員作為領導的助手，很重要的一條就是政治思維要敏銳。對中央的方針政策，能較快較準確地領會其精神實質；閱讀報刊，能敏感地意識到社會生活的新情況和縣內、縣外的重大動態；處理來信來訪，能準確地摸清帶傾向性的問題和群眾的思想脈搏；接待來客，能從客人的言談舉止中掌握其思想意圖和意見要求。總之，辦公室工作人員要隨時保持敏銳的政治眼光，堅持做“有心人”。通過各種途徑和渠道，捕捉信息，做出判斷，把感性的、零碎的認識條理化、系統化，為領導掌握情況、科學決策和指導工作提供及時可靠的依據。

三要做到忠誠老實。誠為萬事之本，忠誠老實是一個人最基本的品質。我們無論在何時何地何種情況下，都應把忠于黨和人民的事業放在首位，作為工作的出發點和落腳點。反映情況和問題，要真實可靠，一就是一、二就是二，好就是好、壞就是壞，不摻雜個人的感情因素，不夸大也不縮小。對領導交辦的工作，要嚴格按照領導的意圖和要求辦理，堅決地、不折不扣地完成。對黨委、政府決策的落實情況，要及時收集、準確反饋，使領導心中有數。對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，不上推下卸，敢于承擔責任，勇于改正錯誤。

四要做到嚴于律己。紀律是做好工作的保證。辦公室工作人員必須成為遵守紀律的模范。要嚴格遵守政治紀律。在思想上、政治上、行動上與黨委、政府保持高度一致，堅決維護黨委、政府的權威。對上級的精神和黨委、政府的決策安排，都必須不折不扣地、毫不動搖地貫徹落實，不能有一絲一毫的懈怠，更不能說三道四。要嚴格遵守工作紀律。對每項工作任務，都要嚴格按照制度辦，按照領導要求辦，不自行其是，陽奉陰違，更不能打著領導和機關的旗號拉關系，徇私舞弊，謀取私利。要嚴格遵守保密紀律。保守黨和國家機密，必須慎之又慎，這是辦公室鐵的紀律。要始終保持高度警惕，注意克服自由主義，嚴禁不分場合、不看對象隨便談論黨和國家秘密，談論領導同志的工作與活動情況等。做到不該問的堅決不問，不該聽的堅決不聽，不該說的堅決不說，不該傳的堅決不傳，守口如瓶，滴水不漏。

（二）要探索新知，不斷提高工作能力。學習是一個永恒的主題，我們都要活到老、學到老、改造到老，辦公室同志尤其要加強學習。現在，各級領導干部的素質都很高，接觸的信息面廣，對問題的研究很深，對全局和基層都很熟悉，辦公室人員不加強學習就跟不上領導的思維節奏，就不能為領導提供優質的服務。同時各種新知識、新觀念、新成果不斷涌現，知識更新的步伐大大加快，不加強學習就無法對現實問題做出準確的判斷和分析，無法適應新形式的需要。據專家分析，當今世界知識信息每2至3年就要增加一倍，一個大學生在畢業的同時，就已經有50%至60%的知識落后于時代。面對嚴峻挑戰，從一定意義上講，已經不是不進則退的問題，不學習要落后，學習得少、進步得慢也要落后。大家一定要進一步增強學習的自覺性和緊迫感，以如饑似渴的精神，以海納百川的胸襟兼收并蓄，吸取人類文明的一切成果，不斷提高自身工作能力。

（三）要扎實工作，不斷提高服務質量。辦公室工作任務繁重，復雜具體，要求很高，需要同志們付出艱苦的努力。

一要樹立強烈的事業心。要把個人的人生追求融入黨和人民的事業中，把做好辦公室工作作為成就事業追求的目標，把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心、用最大的力氣，干好干出成效，不辜負組織的信任和重托。要有吃苦耐勞、甘當無名英雄的思想，守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗。做到勤勤懇懇工作，任勞任怨干事，謀事不謀利，奉獻不索取，從而磨煉自己的意志和品德。

二要發揚實干苦干精神。實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴格，時間性強，臨時任務多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準備，缺乏實干的精神，是難以勝任的。其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數人知道，不需要我們拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所謂空談誤國、實干興邦，寶劍鋒自磨礪出、梅花香自苦寒來。這甘這香這樂，是黨的事業發展之甘，是人生價值綻放之香，是為儀隴發展添磚加瓦之樂。

同志們，事業維艱，奮斗以成。通過這次集中學習培訓，希望大家回去后要充分發揮自己的聰明才智，愛崗敬業，無私奉獻，開拓進取，爭創一流，努力做一個新時期合格的辦公室工作人員；要進一步加強和改進辦公室工作，樹好辦公室新形象，為本單位、本地方工作再上新臺階作出應有的貢獻！

第三篇：在全市黨建工作會議上的講話

在全市黨建工作會議上的講話

同志們：

現在召開全市黨建工作會議，這次會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于城市基層黨建工作的重要論述，根據市委要求，總結交流經驗，分析面臨的形勢和問題，研究部署推進黨建工作。剛才，xx、xx、xx等同志作了交流發言，介紹了各自的好經驗好做法，都很有特色，聽了很受啟發，請大家互相學習、共同提高。下面，我就抓好全市黨建工作，講四點意見。

一、提高政治站位，深化思想認識。

基礎不牢、地動山搖。一個國家治理體系和治理能力的現代化水平，很大程度上體現在基層。習近平總書記十分重視城市基層黨建工作特別是社區工作，作出了一系列重要指示，提出了一系列重要要求。“要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚臺’”習近平總書記的系列重要論述，深刻揭示了社區治理在國家治理體系中的重要地位和作用，深刻闡明了加強城市基層黨建工作的目標任務、重要原則和方法路徑，為我們做好黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。我們推行黨建工作，就是認真貫徹落實習近平總書記關于城市基層黨建工作的重要論述，把“”理念作為黨建引領基層治理的重要理念，著力構建黨組織領導的共建共治共享的城市基層治理格局。這有利于加強黨對城市工作的領導、提升城市基層治理水平、增進人民福祉，有著重要的意義。

一是鞏固執政基礎的必然要求。

總書記強調，黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎。近年來，全市各級黨委全面統籌、系統推進城市基層黨建工作，城市黨的組織體系更加健全，黨組織政治功能和組織力進一步增強，黨建引領治理、服務群眾成效更加明顯，為城市改革發展穩定提供了堅強組織保證。但我們也要清醒看到，城市基層黨建工作仍然存在不平衡、不充分的問題。有的地方小區、樓棟、街巷和新領域、新業態的黨組織覆蓋還有“空白點”和“盲區”；有的社區黨組織整體功能不強，領導作用發揮還不明顯；有的地方街道管理體制改革、社區工作者職業體系建設沒有取得實質性突破，街道社區黨組織統籌協調和服務能力還不夠強；有的地方條塊協同不夠有力、行業系統參與度不高，共建共治共享尚未形成常態。推行黨建工作，就是要著眼解決城市基層黨建存在的突出問題，織密建強城市黨的組織體系，鞏固黨在城市的執政基礎，真正使城市的每個地方、每個領域都有黨的旗幟高高飄揚。

二是滿足人民的現實需要。

總書記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。城市工作的核心是人。我們生活在城市，都離不開城市的管理和服務，都和社區工作息息相關。小區安不安全、衛不衛生，下水道通不通、周邊有沒有噪音干擾，物業管理好不好，醫療服務、教育能不能覆蓋到，等等，這些事，看起來是小事，但往

往都是居民的操心事、煩心事。推行黨建工作，把黨組織建在群眾家門口，有利于打通聯系服務群眾“最后一米”，更好提供精準化、精細化服務，讓居民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三是推進治理的迫切需要。

隨著城市化進程加快推進，城市基層治理面臨許多新情況新問題。老城改造、房屋拆遷、勞資糾紛、物業管理等問題日益突出，城市科學治理、精細化治理的水平有待提高；商住樓群大量興起，生活節奏加快、社交方式多元化，小區居民看似比鄰而居卻是“相見不相識”，鄰里關系變得淡薄。在這次疫情防控中，也暴露出一些社區黨組織力量、資源、手段有限，在其他組織和群眾中號召力不夠等問題。黨建強，基層治理就強；黨建弱，基層治理就弱。推行黨建工作，以黨建引領城市基層治理創新，有利于充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢、組織優勢和制度優勢，確保城市基層治理有魂、有序、有力、有效，不斷提高城市治理體系和治理能力現代化水平。

二、緊扣總體要求，準確把握目標。

推行黨建工作，總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于城市基層黨建工作的重要論述，傳承弘揚“遠親不如”重要理念，聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題。在推進過程中，要把握好黨建工作的特點和具體要求：

一要抓工作覆蓋。城市領域黨的建設經歷了“居委會黨建”階段、“社區黨建”階段、“城市基層黨建創新發展”階段，內涵和外延不斷豐富和拓展。過去各地更多的是抓到社區這個層面，很多小區、街巷、樓棟沒有覆蓋到。推行黨建工作，就是要堅持重心下移、力量下沉，把黨組織直接建在小區、街巷、樓棟上，延伸黨組織的觸角，實現全面覆蓋、有效覆蓋，讓居民在家門口就能找到黨組織，使黨對基層治理的全面領導落到實處。

二要抓工作轉變。管理的主體是一元的、自上而下的；治理的主體是多元的，可以自上而下，也可以自下而上。過去社區工作更多依靠自上而下的行政命令，缺乏群眾組織力、社會號召力，各個方面的參與度不高。推行黨建工作，就是要堅持系統觀念、統籌推進，促進基層黨建和基層治理深度融合、同頻共振，把城市各領域黨組織組織起來，把各類資源整合起來，把蘊藏基層的各種力量凝聚起來，形成共建共治共享格局。

三要抓工作服務。在新的歷史條件下，服務群眾工作越來越呈現多元化狀態，包括服務對象、服務需求、服務主體、服務資源都是多元的。過去社區服務更多的是面向所有群眾的大眾化、一般化的服務，有的社區服務意識不強、服務手段有限，難以滿足居民多樣化、多層次的需求。推行黨建工作，就是要堅持人民至上、為民服務，下足“繡花”功夫，精準對接居民服務需求，解決好他們“急難愁盼”的問題，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

四要抓工作氛圍。黨建工作要見物見事更要見人。過去社區建設和管理更多停留在物和事的層面，重視物質條件的改善和具體事務的處理，較少關注居民的精神生活、訴求表達、鄰里關系等。推行黨建工作，就是要堅持以人為本、守望相助，更加關注人、關心人，通過開展鄰里活動、培育鄰里文化、密切鄰里關系等措施，增強居民自治意識和家園歸屬感，引導居民走出家門、相互交流、增進感情，讓“鄰里一家親”蔚然成風。

堅持穩步推進，確保任務落實。

全市各級各部門要認真按照要求、嚴格對照方案，狠抓落實，切實提高黨建工作質量。

一是建強基層戰斗堡壘。

一要織密組織體系。總書記指出，提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。要把社區、小區黨組織建設好、建設強，真正成為落實黨的路線方針政策、加強社區治理、團結帶領群眾創造美好生活的堅強堡壘。一要加強組織建設。社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎。現在，社區承擔的工作任務越來越重，管理的黨支部和黨員越來越多，但社區黨組織設置和工作力量配備還不能完全適應形勢發展需要，“小馬拉大車”問題日益突出，社區服務無法有效下沉至小區，一定程度上削弱了社區黨組織的凝聚力和影響力。我們要對照黨章和黨支部工作條例要求，根據工作需要，及時跟進做好社區黨組織設置調整。對一些居民和黨員數都比較多的社區，黨組織該升格的要及時升格，符合條件的升格為黨總支，發展到一定程度還可以升格為黨委，推動組織架構更加合理、職責范圍更加清晰、黨員教育管理更加到位。二要加大組建力度。小區是城市的最基本細胞，也是社會治理的最基本單元。要把黨組織鏈條由社區延伸到小區，實現黨的領導末端覆蓋，讓小區黨支部成為居民的“主心骨”。各地要進一步加大力度，按照“一小區一支部”原則，因地制宜、分類施策，繼續推進小區黨支部建設，特別是對那些聯合組建黨支部的小區，要創造條件，爭取單獨設立黨支部，力爭到2021年底實現黨的組織和黨的工作在小區全覆蓋。三要選優配強人員。小區黨支部作用發揮得怎么樣，關鍵看有沒有一個好的帶頭人。要拓寬視野，大力選拔有能力、有威望、有公心、有熱情的優秀黨員擔任小區黨支部書記，優先推選在職或離退休黨員領導干部擔任。對小區內部沒有合適人選的，可由社區黨組織選派社區網格員、黨群工作者等擔任或兼任，牽頭開展組織活動、黨員教育、治理服務等。要大力實施“領頭雁”培養工程，加強小區黨支部書記的教育培訓，著力培養建設一支有情懷、想干事、群眾認可的小區黨支部書記隊伍。

二是健全工作機制。

推進黨建，建立組織、健全體系是基礎，增強功能、發揮作用是目的。我們要圍繞增強政治功能和組織功能，健全制度、完善機制，讓黨建引領基層治理有抓手、好操作、能持久，讓各類組織和居民群眾像磁鐵一樣聚攏在黨組織周圍。一要推動管理。物業管理是城市基層治理的重要內容，與群眾生活密切相關。要堅持把黨的領導融入物業管理各環節，把黨的組織有效嵌入業委會、物業服務企業，不斷提升物業服務管理水平。要以業委會選舉為契機，通過法定程序將小區黨支部書記推選為業委會或業主監事會主任，將黨

支部班子成員推選為業委會委員，將小區優秀黨員推選為樓棟長、業主代表等。要吸納小區物業服務企業黨員負責人兼任小區黨支部副書記或委員，確保小區黨支部有效引領業委會、物業服務企業等各類組織，推動小區“三駕馬車”融合共治、共贏發展。二要健全機制。健全機制有利于在制度和程序上實現堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事的有機統一，提升小區黨支部在小區治理中的組織力和號召力。小區黨支部要健全和落實這項機制，引導各類組織和居民代表通過自主商議和共同商議，參與小區重大事項的決策；定期對業委會、物業服務企業、共建單位發揮作用情況進行評價，用好評價結果；及時公開小區重大事項決議、公開落實情況，接受居民監督。通過建立“商議—評價—公開”工作鏈條，真正讓小區黨支部在基層治理中有更多話語權。三要落實制度。注重吸納轄區內有代表性和影響力的駐區單位、共建單位、小區黨支部、業主委員會、物業服務企業等作為成員單位，定期召開黨建聯席會議，研究解決社區治理的重要事項，促進條塊力量向社區、小區集聚，推動社區治理從“獨角戲”走向“大合唱”。同時，對新興產業帶、商務樓宇、商圈市場等特殊部位和關鍵區域存在的黨建“空白點”，可探索組建區域性黨建聯盟，通過推行“輪值主席”制等方法，調動轄區內單位參與社區治理的積極性，形成共駐共建合力。四要深化服務。做實服務這項工作，街道、社區要主動對接，建立駐區單位、轄區單位在職黨員名單，聚焦居民需求和小區治理難題，梳理形成工作任務清單、服務需求清單，通過安排志愿服務崗位、簽訂共建協議等方式，引導在職黨員主動認領服務事項、參與

社區治理。要加強在職黨員報到服務的量化考評，健全完善派出單位黨組織與社區、小區黨組織雙向溝通協調、雙向考核激勵、雙向評價干部機制，黨員、干部評先評優、提拔使用、晉升職級等，要征求社區、小區黨組織意見，推動在職黨員真報到、真服務。

三是拓展工作內容。

要圍繞組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，不斷拓展黨建的工作內容，優化工作方式方法，把居民群眾的積極性、主動性、創造性充分調動起來，真正實現共商共建、共治共享。一要注重凝聚力。社區、小區黨組織要牽頭建立健全組織主導、多元參與的自治共管機制，定期召開民情懇談會、事務聽評會、共建理事會等，主動邀請小區居民共同討論小區事務，廣泛征求意見建議，實現“鄰里事、鄰里議、鄰里定”。要組織業委會、物業服務企業、黨員、居民代表等，共同商量、研究制定符合實際的居民公約，推動居民共同遵守、主動維護，形成“人人都是參與者、人人都是監督員”的良好氛圍。二要注重共情力。社區、小區黨組織要堅持民有所呼、我有所應，建立健全群眾訴求表達平臺，發揮聯系服務群眾“神經末梢”的作用，及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。對社區中重病老人、獨居老人、殘疾人、貧困家庭、失獨家庭等困難群體，要給予更多的關心關愛。要發動小區能人參與，通過居民推薦、自愿報名、社區遴選相結合的方式，把律師、醫生、教師等有一技之長的能人組織起來，主動對接鄰里需求，提供專業便捷的服務。三要注重溫情力社區、小區黨組織要堅持文化育民、文化樂民，通過舉辦鄰里運動會、鄰里文化節等群眾喜聞樂見、向上向善的活動，豐富居民精神文化生活。要定期組織開展法制宣傳教育，提升居民法治意識和能力，營造人人懂法、人人守法的氛圍。要組織評選“好鄰居”“好家庭”，廣泛宣傳理念和好人好事、先進典型，讓居民在文化的浸潤中傳承弘揚鄰里守望相助的優良傳統。

四是強化工作保障。

推進黨建，離不開實實在在的支持和保障。在調研中，基層干部反映比較多的是社區人、財、物等保障不足的問題。各級組織部門要加強統籌協調，會同有關部門認真研究解決，著力補短板強弱項。一要加強隊伍建設。提高社區治理效能，關鍵要有一支適應新時代基層治理需要的專業化、職業化、規范化的社區工作者隊伍。結合本地實際，統籌推進社區工作者、黨群工作者等設立專門類別、建立專門序列，落實從優秀社區工作者中選拔街道（鄉鎮）領導干部、考錄公務員和招聘事業編制人員等政策，建立健全與崗位等級、績效考核相銜接的薪酬體系，讓他們工作有奔頭、成長有空間。要以明年村（居）組織換屆為契機，選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人，努力打造一支數量充足、結構合理、管理規范、素質優良的專職化工作隊伍。二要推進陣地建設。黨群服務中心是聯系服務黨員群眾最緊密的“窗口”。要圍繞學有優教、病有良醫、老有頤養、弱有眾扶等社區“七有”服務內容，提倡場所“一室多用”，把社區黨群服務中心建成“一站式”服務陣地。要堅持以居民需求為導向，推動各級各部門民生類高頻事項下放中心、就近辦理，推行社區干部錯時上班、坐班值班等做法，打造“”便捷生活服務圈。對一些規模較大、人口較多的小區，要注意利用好物業用房、公共活動區域等空

間，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準，建好“黨建驛站”等小區黨群活動場所，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務。三要強化經費保障。市、縣兩級要整合黨建工作資源，通過黨費劃撥、財政扶持、專項補助等多種途徑，保障小區黨支部必要的工作經費；有條件的地方，可按照有關規定，向小區黨支部書記發放適當的工作補貼。要通過財政投入、社會支持等多種方式，支持社區、小區黨組織牽頭抓好老舊小區改造、公共服務設施提升等工作。四要注重運用信息技術。這次疫情防控，大數據、信息化手段的運用，極大提高了防控工作效率。要充分運用大數據、云計算、人工智能等前沿技術，推進小區治理模式、管理手段創新，更加高效服務小區居民。要打造黨建大數據服務平臺，推動黨建、公安、綜治、城管等部門之間數據共享、信息互聯，精準對接黨員服務意愿與鄰里服務需求，實現便民代辦、矛盾調解、治安管理等服務“一網統管”。

三、強化組織領導，堅持以上率下。

任務明確后，關鍵是抓好落實。我們要從講政治的高度，切實加強組織領導，精心組織實施，推動黨建各項工作落地見效。

一要壓緊壓實責任。健全完善市、縣、鄉、社區黨組織四級聯動機制，逐級傳導壓力，層層抓好落實。黨委要認真履行主體責任，將黨建工作納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，定期研究部署；領導班子要結合落實黨支部工作聯系點制度，每人重點聯系xx個小區黨支部，幫助解決問題，推動工作落實。街道黨工委要發揮統籌協

調各方、領導基層治理的作用，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。社區黨組織要發揮主導作用，統籌好資金、資源、項目等，抓好各項任務落實。各級組織部門要發揮牽頭抓總作用，會同民政、住建等部門，加強統籌協調、具體指導和督促落實；有關部門和行業系統要發揮各自職能優勢，同向發力，推動形成上下貫通、左右聯動、密切配合、共同落實的工作格局。

二要堅持分類指導。各地資源稟賦、經濟發展、社會環境等各不相同，發展速度有快有慢，工作基礎有好有差，情況千差萬別。同時，全市社區、小區數量眾多、類型多樣，既有傳統社區也有新建社區、村改社區，既有“封閉型”現代居民物業小區也有“松散型”老舊街巷住宅區。推進黨建工作，要因地制宜，因地施策，不能千篇一律、照搬照抄，也不要盲目攀比、急于求成。要在拉高標桿、全面提升上下功夫，不僅要示范帶動全市，更要走在全省、全國前列。要注重在補齊短板、統籌推進上下功夫，加快步伐、迎頭趕上，不斷提升黨建工作整體水平。

三要強化考核督促。堅持以考促評、以評促建，把推進黨建工作作為縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議和領導班子、領導干部考核的重要內容，完善考核評價機制，結合開展一線考核、平時考核、考核、蹲點調研等，開展督促檢查，推動各項目標任務落地落實。要力戒形式主義、官僚主義，防止以文件代替工作，以開會代替落實，一般化地推動工作。

四要營造良好氛圍。充分利用網絡、電視、報紙等媒介，大力宣傳推進黨建工作中涌現出的先進典型和創新做法，多角度宣傳報道基層干部、居民群眾在小區治理中的風采風貌，積極營造全社會關心、支持、參與黨建、小區治理的良好氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，更加有力有效地推進黨建工作，不斷開創城市基層黨建工作新局面，為全方位推動高質量發展超越提供堅強組織保證。

第四篇：在黨建工作會議上的講話

在黨建工作會議上的講話

同志們：

今天，市直工委在這里召開市直機關2009年黨建工作會議，總結去的工作，安排部署新的一年機關黨的工作任務。剛才，建文同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全贊同。希望同志們認真學習領會，切實抓好落實。去年一年，市直機關工委在市委的正確領導下，以科學發展觀為指導，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為龍頭，以建設班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”機關為重點，以達到市委、基層、群眾“三個”滿意為目標，努力構建機關黨建工作新格局，使機關黨的建設有了突破性進展。黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步加強，廣大黨員干部的思想政治素質有了新的提高，在推動我市經濟社會的跨越發展、率先崛起中發揮了重要作用。市委對市直機關工委的工作是滿意的。這些成績的取得，是市直工委正確領導的結果，是機關各級黨組織抓落實的結果，是廣大黨員干部和全體機關黨員共同努力的結果。在此，我代表市委向市直機關各級黨組織和廣大黨員干部表示親切的問候和誠摯的謝意！借此機會，我講幾點意見。

一、加強領導，嚴格督察，在學習實踐科學發展觀上取得新進展

根據中央和市、市安排，今年要在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動。這是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。深入學習實踐科學發展觀是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。改革開放以來，黨的自身建設面臨許多新課題新考驗，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤總書記指出，學習實踐科學發展觀要進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，使人民群眾感受到新變化新氣象。要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。為此要努力抓好以下幾點：

一要統一思想、提高認識。市直機關既是市委、市政府大政方針的實踐者和貫徹者，又是推進全市各地經濟社會發展的指導者和組織者，搞好學習實踐活動，事關機關效能作風的提升轉變，事關整個活動順利健康開展，事關推動科學發展、加快運城發展的大局。各單位一定要充分認識開展好這次活動的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，在統一思想中深化認識，以認識的新提高推進組織到位、措施到位、工作到位，不斷開創學習實踐活動新局面。

二要突出重點，務求實效。首先，要在學習上把握一個“深”字，在學懂弄通上下功夫。要認真鉆研求深入，勤于思考求深度，融會貫通求深刻，聯系實際求深化，把學習作為一種使命、一種責任和一種追求，在不斷的深入學習中領悟真諦，把握規律、掌握方法，以學習的新收獲贏得認識的新提高，推動科學發展的新實踐。其次，要在工作上把握一個“新”字，在創新發展上下功夫。要在發展觀念上有新轉變，在工作思路上有新突破，在破解難題上有新舉措，在體制機制上有新完善，把創新貫穿于工作的全過程，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發展，以新辦法解決新問題，以新制度激發新動力。第三要在作風上把握一個“實”字，在求真務實上下功夫。要在思想上唯實，在干事上踏實，在為民上求實，在品行上誠實，著力解決好“只會講不會做、常檢查不改進、有制度不執行、心明白做糊涂”的問題，大興求真務實之風，以好的作風聚力量、干工作、求實效。

三要精心組織，扎實推進。首先要發揮好領導小組的主導作用。各單位領導小組要統籌安排、統籌協調、統籌推進，做到各個階段和各個環節的工作前后銜接、措施配套、有序進行。其次要發揮好指導檢查組的督導作用。指導檢查組要緊緊依靠所在單位黨委(黨組)開展工作，既要按照中央和市委提出的指導思想和具體部署，嚴格督促指導、檢查把關，又要注意方式方法，把督促檢查寓于幫促服務之中，當好聯系單位學習實踐活動的幫手。第三要發揮好輿論宣傳的引導作用。堅持正面宣傳為主，實事求是地宣傳學習實踐活動的進展情況、經驗做法和成效，注意總結活動中涌現出來的好做法、好經驗、好典型，形成學先進、趕先進、當先進的輿論氛圍。

二、突出重點，狠抓落實，在服務大局上要做新貢獻

學習實踐科學發展觀必須堅持不懈地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。要更加堅定地牢牢扭住經濟建設這個中心，團結帶領人民繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展。近年來，機關各級黨組織在積極推進黨的建設新的偉大工程實踐中，積累了很多的經驗和很好的實踐。實踐證明，機關黨的工作只有融入中心、服務大局，才能做到有為有位。

我們要進一步把機關黨的建設提高到一個新水平，就必須堅持圍繞中心，服務大局，始終圍繞黨的中心任務來開展工作，努力為跨越發展做積極貢獻。必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。要堅持以科學發展觀統領機關黨建工作，緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，努力使機關黨建工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，以機關黨建工作的新成效促進經濟社會的大發展。

發揮機關黨組織的作用，規范機關工作秩序，提升機關優質服務水平，促進科學發展是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、群眾“三個”滿意的《意見》，并制定了詳細的考核辦法。這個《意見》體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。去年一年工委抓住龍頭不放，取得了一定的成績，今年要繼續狠抓落實，持之以恒地推進機關 思想、組織、制度和作風建設，保證全市各項發展目標的實現。

一要加強領導，扎扎實實解決實際問題。一是黨委（黨組）要高度重視機關黨建工作。要把機關黨建列入重要議事日程，統籌兼顧，通盤考慮。要具體地研究和解決當前機關黨建遇到的困難和問題，確保機關黨建工作順利推進。要為機關黨組織開展工作創造必要的條件。做到給人員，配齊配強黨務干部。各級機關黨委均要設立黨的辦事機構，要有專職人員負責。要推薦作風正、能力強、辦事公道、熱心黨務工作、善于做思想政治工作的同志擔任專職黨務干部。要注重把一批優秀的年輕干部充實到黨務干部隊伍中來，把機關黨務干部崗位作為培養、輸送干部的重要渠道。要加強對機關黨務干部的培訓，為機關黨務工作者開展工作創造條件。要按照條例要求，把機關黨建工作經費列入財政和單位工作經費預算，保證教育活動需要。

二是要落實責任制。要建立健全各單位黨組書記負總責、機關黨組織專職書記具體抓機關黨建的工作格局。各單位黨組書記要牢固樹立“不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職”的觀念，認真履行好機關黨建工作第一責任人的職責，要把機關黨建工作與業務工作一起部署安排。要堅持每年對機關黨的建設提出具體工作目標、任務和要求，定期研究機關黨建工作，帶頭參加機關黨組織開展的重要工作和重要活動。各單位機關黨組織專職書記要切實發揮直接責任人的作用，認真抓好機關黨建的具體工作。要按照工委要求，加強對落實責任制情況的考核。

二要頑強拼搏，真抓實干。全面加強黨的建設、深入學習實踐科學發展觀、實現區域經濟又好又快發展、全力構建鐵鋒和諧社會、繪就全面小康建設藍圖，關鍵在于各級領導班子抓落實的能力和水平，關鍵在于廣大干部牢固樹立抓落實的思想觀念和意識形態。面對新的發展機遇和市場競爭日益激烈的態勢，各級主要領導要做解放思想的表率，堅決克服滿足現狀、不思進取的思想，居安思危、奮發圖強；堅決克服因循守舊、固步自封的思想，勇于創新、昂揚向上；堅決克服懼怕困難、畏首畏尾的思想，銳意進取、勇往直前。要做真抓實干的表率。我們必須居安思危，強化責任意識，突出時效觀念，以時不我待、只爭朝夕的精神抓好每項工作的落實。要進一步解放思想，創新思維，大興求真務實之風，保持和發揚積極主動、雷厲風行的落實精神，真抓實干、開拓創新的進取精神，鍥而不舍、攻堅克難的頑強精神，淡泊名利、顧全大局的奉獻精神，凝心聚力謀發展，一心一意辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要突出工作重點，將精力投入到抓企業、搞招商、促換位、上項目和為廣大人民群眾特別是弱勢群體辦實事、辦好事上。要圍繞市委工作目標，逐項研究，逐項部署，逐項推進，一抓到底，抓出成效。不做表面文章，不搞花架子，不求虛假政績，深入實際調查研究，多到基層了解情況，把精力用在解決改革發展穩定的重大問題上，用在群眾關心的民生問題上，確保每一項工作都能收到實效。

三、建章立制，從嚴治黨，在反腐倡廉上要有新舉措

近幾年來，各級機關黨組織按照中央、市委有關要求，認真開展先進性長效機制建設，也建立健全了許多工作制度。總體來，各單位的貫徹落實情況是好的。但是，我們在調研中也發現，有些機關黨組織的制度機制建立起來了，但是執行的情況并不理想。要完善機關黨建工作考評辦法，建立經常性的黨建工作督查機制，在強化督查、狠抓落實上下功夫。我們要切實增強黨建工作的實效性，強化管理考核機制，使黨建工作的各項任務層層推進，落到實處。要發揮機關黨組織的作用，特別重視對黨員領導干部的監督。

二要切實抓好監督，保證各項規章制度的落實。

三要不斷加強機關作風建設。黨政機關和領導干部的作風建設，歷來是黨的建設的重點，也是人民群眾關注的熱點，更是各項工作得到落實的保證。好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力。一個單位的形象，好在作風，壞在作風；一個干部的印象，優在作風，劣在作風。什么是良好的機關作風，我認為最重要的就是要做到“勤政、團結、廉潔”六個字。

一是勤政。求真務實，勤政為民是我們黨贏得最廣大人民群眾的擁護和支持的根本原因。這幾年，我市經濟和社會事業取得又好又快的發展，離不開各級在機關工作的黨員干部勤政奉獻，離不開全體工作人員的辛勤勞動，更離不開各級機關黨組織的凝聚力和保證作用，這是主流。但也有少數機關和少數黨員在作風建設上存在這樣那樣一些問題，有的相當嚴重。每一位黨員干部都要時刻反市自己，看一看自己的所作所為是否對得住黨組織的培養，是否對得住人民哺育，是否對得住那份工資。要始終牢記組織的培養，搶干難事，勇干大事，敢干新事。要有重在求實、貴在落實的工作精神。讓群眾放心，讓群眾滿意。

二是團結。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰斗力，團結出干部。團結是干事創業的前提。不論一個地區，還是一個單位，只有團結一致，勁往一處使，汗往一處流，凝心不分心，合力不分力，才能形成強大的戰斗力，事業才能興旺發達。因此，在團結問題上，黨員干部心胸要更寬一點，肚量要更大一點，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待權利，大事講原則，小

事講風格。機關黨組織負責人，不要怕下屬或同事提反對意見。機關黨組織成員之間，要相互信任、相互諒解。工作中有了成績要首先想到他人的貢獻，有了失誤要首先想到自己的責任。同事與同事之間要坦誠相見，多一點換位思考，多一點以心換心。部門和部門之間，更應該加強團結配合，防止互相抵消力量，推諉扯皮，產生內耗，制約發展步伐，延緩發展速度。要通過部門之間的團結協作，來帶動全市人民的團結協作，在全市上下形成顧大局、講團結、講風格、講友誼、講協作的良好風氣，促進全市的加快發展。

三是廉潔。廉潔奉公是對共產黨員的基本要求。黨員只有做到廉潔奉公、勤政愛民，才能更好地體現黨的先進性。應該說機關絕大多數黨員干部心態是好的，能正確對待名利、地位，正確對待職務升遷，特別是從事機關黨建工作的同志，在清貧的工作崗位上做出了不平凡的工作，為全市黨建和經濟社會發展作出了重要貢獻。但也有一些機關黨員經不住誘惑，耐不住寂寞，對群眾沒有熱情，做事業沒有激情，這些現象在一些部門是突出地存在的，在這個問題上，我們要通過全市上下共同努力，加強廉政教育，要教育引導機關黨員在黨的紀律的約束下，多為群眾辦實事，多做工作，多與群眾比辛苦，多與生活沒有著落的下崗工人比困難，多與自己的前輩和過去比待遇，多與起早貪黑、四處奔波的納稅人比奉獻。要多看自己為群眾做了些什么，少看自己得到了些什么。要經常檢查和反市自己的一言一行、一舉一動，做到防微杜漸，警鐘常鳴，抗住腐蝕，抵住誘惑。要管住自己、管好自己，管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，堅決抵制腐朽思想的侵蝕，倡導健康向上的機關文化，樹立共產黨員廉潔奉公的形象。

同志們，機關黨建工作任務已經明確，機關黨建工作的地位和作用十分重要，做好機關黨建工作的責任和意義十分重大。希望全市機關各級黨組織和廣大黨務工作者高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，進一步振奮精神，不辱使命，積極探索，扎實工作，努力把機關黨建工作提高到一個新水平，為銅陵的跨越發展、率先崛起，做出新的更大貢獻，以實際行動，向建國六十周年獻禮！

第五篇：在全縣黨建工作會議上的講話

在全縣黨建工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合并起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創新實干，奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，主動謀事、扎實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發展。對此，縣委是充分肯定的。2012年是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在于發揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前，我縣正處于由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的干事創業隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好

工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響著全縣經濟社會發展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創新的精神和創新爭優的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作，強調五點意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合·幸福開化”提供強大的精神動力

宣傳思想工作是發動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰，為發展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展；同時，要不斷加強和改進輿論監督，及

時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象，大膽曝光當前群眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導干部的理論學習和理論教育，進一步提升干部的政治素養，增強駕馭發展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發廣大干部群眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳，充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業，進一步凝聚發展合力。

三要持之以恒地推進文明創建。建設“三生融合〃幸福開化”，既要有不斷發展的經濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務，一個是要在今年創成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創建活動為載體，認真對照上級的創建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創建成果惠

及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

二、組織工作要突出選賢任能，為建設“三生融合·幸福開化”打造一支勇當重任的干部隊伍

做好今年的組織工作，重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，著力為轉型發展做好組織保障。

一要抓班子帶隊伍。開化的發展，關鍵要有智勇雙全的領導班子和干部隊伍。這幾年，我們的用人導向越來越明確，特別是去年以來的鄉鎮和縣里換屆，有能力的干部是爭著要、很吃香，上星期的領導干部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善干部考核評價體系，著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時，要針對換屆后領導班子的實際，以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點，有針對性地開展干部培訓工作，進一步加強領導干部思想建設，提高領導班子的整體水平。此外，要加強換屆后干部離任審計等工作，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密

切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用，探索人才服務發展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設，是加強和創新社會管理的需要，也是維護基層穩定的需要，更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求，結合社會管理創新，重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式，探索以農村社區專職化、信息化、規范化為重點的區域化黨建，確保村級組織設置改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經濟組織，社區將成為基層社會自治機構，真正實現鎮與社區兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合·幸福開化”營造風清氣正的良好環境

紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容，事關民心向背、事業成敗。在這里，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯系、大走訪活動”、“2012破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與群眾生產生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理，鄉鎮和社區無權限辦理的也要實行代辦制，并逐步完善網絡審批平臺。

二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督，加

大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度；嚴格落實《關于進一步整治規范建設工程招投標市場的若干規定》，進一步凈化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制；開展鑒證類中介機構專項清理規范工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查，堅決糾正部門和行業不正之風。

三要深化反腐倡廉工作。加強領導干部廉潔自律建設，逐步穩妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經費預算管理，推進“三公”經費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度，開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網公開制度，規范村監會組織建設，充分發揮監管作用。

四、統戰工作要突出凝心聚力，切實為建設“三生融合·幸福開化”凝聚合謀共為的力量

統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統一戰線務必要緊緊圍繞大團結、大聯合的主題，繼續發揮好自身優勢，踩準節拍點、唱好合奏曲，在助推開

化發展中再立新功。

一要發揮人才薈萃優勢，多謀跨越之策。統一戰線是“人才庫”、“智囊團”，要充分引導和支持工商聯和無黨派人士，緊緊圍繞建設宜游宜居生態縣中的重點工作、熱點現象、難點問題，緊緊圍繞建設“三生融合〃幸福開化”的發展目標、戰略舉措、重大項目，深入調查研究、廣泛咨詢論證，多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論，積極探索跨越發展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。

二要發揮聯系廣泛優勢，多做發展之事。統一戰線聯系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發展文章，特別是在華僑方面，要充分發揮統一戰線內聯外引的作用，以實施“回歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進一步強化聯絡平臺、服務平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設，積極動員他們回鄉投資創業。同時，要積極做好僑臺服務工作，切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發展。

三要發揮團結聚合優勢，多出和諧之力。要充分發揮統一戰線協調關系、化解矛盾，凝心聚力、增進團結的職能，在聯商聯僑“兩聯系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數民族地區發展政策，協助黨和政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。（這里有件事我再強調一下，上個月，省委統戰部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時，他和陳作榮部長

都已經承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統戰部門做好對接，抓緊研究扶持發展的方向。）同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務，規范民間信仰活動，確保全縣宗教領域的和諧穩定。

五、機關黨建工作要突出創先爭優，為建設“三生融合·幸福開化”構筑堅強有力的戰斗堡壘

今年，我黨將隆重召開黨的十八大，做好今年的機關黨建工作，具有十分重要的現實意義。各級黨組織要以優化軟環境、提升執行力為重點，著力“五型機關”創建和即辦制的落實，進一步深化創先爭優活動，不斷提升機關黨建工作水平。

一要深化“五型”機關創建、即辦制落實。開展“五型”機關創建活動是機關作風效能建設的總抓手，是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀，突出“強責治庸”深化責任型機關建設，突出機關服務品牌創建深化服務型機關建設，突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面，使每個機關人員都發揮各自職能作用，切實推進中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進一步提升職能部門的執行力和辦事效率。

二要深化創先爭優活動。要結合縣機關“互學互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優，圍繞保障改善民生創先爭優，圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩定的突出問題創先爭優，通過工

作創先爭優推動發展進位爭先。同時，要以“創先爭優、服務基層”為主線，重點抓好服務行業窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創先爭優、服務群眾常態化、長效化。

以上是我講的五點意見，借此機會，我再強調一下當前的幾項重點工作: 1.關于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產完成投資1.67億元，完成率為4.21%；計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統計數據上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產投資率為29.7%，全市排名第六位；我縣中心鎮固定資產投資進入全市前十位的有巨嶼鎮、玉壺鎮、南田鎮和百丈漈鎮，其中巨嶼鎮以投資額5786萬元、投資率98.7%，名列全市第一；而作為我縣固定資產投資主陣地的開化大峃城市新區在全市25個都市型功能區排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10.5%。因此，我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設，千方百計抓好投資。

2.關于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5.5個百分點，巨嶼、西坑、周山等3個鄉鎮已經全部完成，而有些鄉鎮不是很理想。這項工作我已經多次強調，上周五在全市三級干部大會上也進行了表態，請相關部門和鄉鎮務必抓緊抓好。

3.關于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前，重點要將這兩項活動有機結合，對梳理出來的難點問題，實行專人負責、逐項落實、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實事。

4.關于穩定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進京上訪，其中南田鎮就有4批，總的進京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開十八大，穩定形勢依然嚴峻。對于穩定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人。”

同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創先爭優的激情，腳踏實地、開拓進取，真抓實干、務求實效，努力開創我縣黨建工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為加快轉型發展、建設“三生融合〃幸福開化”作出新的更大貢獻！