第一篇：一周時事政治熱點匯總2月20日——2月26日

一周時事政治熱點匯總2月20日——2月26日

http://bs.offcn.com/ 2012-02-27 來源：半月談網 瀏覽次數：4164 一周關鍵詞：中央政治局會議

促進就業

醫補標準提高

《西部大開發“十二五”規劃》

公務員回避制度

戶籍改革

“地溝油”犯罪量刑標準

嚴禁“占坑班”“擇校費” 加班工資須交個稅

政府透明度排名

《中國司法透明度年度報告》

網購電子發票試點

名古屋市長“否認歷史”言論

公務用車選用車型

禁編教輔

國家科技教育領導小組會議

《肉類工業“十二五”發展規劃》

衛生部辟謠SARS 鞍鋼噴爆事故

和田地震

政治局：2012年著力保障和改善民生

中共中央政治局20日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調，2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年。各級黨委和政府要著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，適時適度預調微調，進一步提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好結合起來。

胡錦濤：實施更加積極的就業政策

中共中央政治局20日就實施更加積極的就業政策進行第三十二次集體學習。胡錦濤在主持學習時指出，實施更加積極的就業政策，把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。努力實現就業規模持續擴大、就業結構進一步優化、勞動者素質明顯提高、失業風險有效控制的目標，積極構建和諧勞動關系。胡錦濤強調，要重點抓好以下工作。一是切實落實就業優先戰略。二是切實支持勞動者多渠道就業。三是切實做好重點人群就業工作。四是切實加強就業服務和管理。胡錦濤指出，各級黨委和政府要加強對就業工作的領導，把促進就業擺在重要議程，加強就業形勢分析和就業重點難點問題研究，實行就業工作目標責任制，實行有利于促進就業的財政政策。要充分調動社會各方面積極性，做好促進就業創業宣傳工作，營造促進就業創業的良好輿論環境和社會氛圍。

國務院：2015年醫補提至360元以上

溫家寶總理22日主持召開國務院常務會議，研究部署“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革工作。會議指出，“十二五”期間，要以建設符合我國國情的基本醫療衛生制度為核心，在三個方面重點突破：一是加快健全全民醫保體系，提高基本醫療保障水平，到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，三項基本醫保政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右；二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，繼續支持村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構標準化建設，為基層醫療衛生機構培養15萬名以上全科醫生；三是積極推進公立醫院改革。深化補償機制改革，破除“以藥養醫”機制，推進醫藥分開、管辦分開。建立現代醫院管理制度，規范診療行為，調動醫務人員積極性。2015年要實現縣級公立醫院階段性改革目標，全面推開城市公立醫院改革。繼續推進基本公共衛生服務均等化，逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，2015年達到40元以上。

西部大開發“十二五”規劃獲批

國務院近日正式批復《西部大開發“十二五”規劃》，提出“十二五”期間該區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平。下一步扶持措施，將突出強調交通和水利兩個關鍵環節，國家還將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。據發改委公布的數據顯示，2010年西部地區全面建設小康社會實現程度只有71.4%，僅相當于東部地區2003年的水平。西部地區是我國貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區域，城鄉居民收入只有東部地區的70%和55%左右。

我國出臺規定規范公務員回避制度

23日從國家公務員局獲悉，中組部、人力資源社會保障部近日聯合發布了《公務員回避規定（試行）》，對公務員回避制度作出進一步規范。按規定，在任職回避方面，公務員凡有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親等親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務。公務員擔任縣、鄉黨委、政府正職領導成員的，應當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領導成員。在公務回避方面，公務員應當回避的公務活動主要包括：考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批；監察、審計、仲裁、案件審理；稅費稽征、項目資金審批、監管。規定明確，對擬進入機關的人員和擬調整的人員應當嚴格審查把關，避免形成回避關系。對可能形成回避關系的，應當予以調整；對因婚姻、職務變化等新形成的回避關系，應當及時予以調整。

國辦：就業政策禁與戶口掛鉤

國務院辦公廳23日發布《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出臺有關就業、義務教育、技能培訓等政策措施，不要與戶口性質掛鉤。繼續探索建立城鄉統一的戶口登記制度，逐步實行暫住人口居住證制度。戶籍遷移將實行分類政策，縣級市市區、縣人民政府駐地鎮、其他建制鎮有穩定工作及住所可落戶，設區的市符合工作三年等條件可落戶，直轄市、副省級市和其他大城市繼續合理控制人口規模。現階段，農民工落戶城鎮，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意愿，不得強制或變相強制收回。引導農民進城落戶不能脫離實際，更不能搞強迫命令。

七種“地溝油”犯罪量刑標準

近日，最高法、最高檢、公安部近日聯合發布通知，對生產、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準：對于利用“地溝油”生產“食用油”的，依照刑法第144條生產有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；明知是利用“地溝油”生產的“食用油”而予以銷售的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；雖無法查明“食用油”是否系利用“地溝油”生產、加工，但犯罪嫌疑人、被告人明知該“食用油”來源可疑而予以銷售的，經鑒定，檢出有毒、有害成分的，依照刑法第144條銷售有毒、有害食品罪的規定追究刑事責任；屬于不符合安全標準的食品的，依照刑法第143條銷售不符合安全標準的食品罪追究刑事責任；屬于以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品或者假冒注冊商標，構成犯罪的，依照刑法第140條銷售偽劣產品罪或者第213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪追究刑事責任。對于國家工作人員在食用油安全監管和查處“地溝油”違法犯罪活動中濫用職權、玩忽職守、徇私枉法，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。根據通知，涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。涉“地溝油”犯罪判緩刑的，須同時宣告禁止令，禁止其在緩刑期內生產、銷售食品等。“地溝油”犯罪所使用原料一般分三種：餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料。

教育部：小升初跨區招生禁超10%

23日，教育部等相關部委聯合印發了《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，用堅決禁止“占坑班”等八條具體的措施治理社會反應強烈的擇校問題。堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班；制止跨區域招生和收費的行為；制止通過任何考試方式招生和收費的行為；制止通過招收特長生方式收費的行為；嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款；制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為；加強招生信息和學籍管理；加大查處力度。其中提出兩條量化標準：小學入學和小升初非正常跨區域招生比例要在三年內降到10%，優質普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區域內各初中。

國稅總局：節假日加班工資須繳個稅

國稅總局納稅服務司20日介紹，根據我國個稅法的規定，按照國家統一規定發給的補貼、津貼，是指按照國務院規定發給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務院規定免納個人所得稅的其他補貼、津貼。個人在國家法定節假日加班取得兩倍或三倍的加班工資，不屬于國家統一規定發給的補貼、津貼，應并入工薪收入依法征稅；對城鎮居民因拆遷重新購置住房的，購房成交價中相當于拆遷補償款的部分免征契稅，超過拆遷補償的，對超過部分征收契稅；原屬于夫妻婚前一方的財產，婚后如果加另外一方的名字，不需要繳納印花稅。

政府透明度北京居首

20日，中國社科院發布2012年《法治藍皮書》，公布了國務院各部委及地方政府透明度排名，商務部居各部委之首，北京居各省級政府之首，另外，天津市、江蘇省分列第二、三位。商務部居國務院各部委之首。報告顯示，2011年我國政府透明度明顯提高，但政府信息公開工作仍存在依申請公開平臺存在問題較大，網站信息公開流于形式等問題仍需要解決。藍皮書還指出，公職人員對“裸官”的認同度高于公眾，有38.9%的公職人員認為配偶可以擁有外國國籍，而公眾對此的認同比例為34.2%。藍皮書提出建議，要加強對“裸官”的監管，包括以必要的法律手段來控制這種現象。藍皮書還顯示，公眾要求政府應給公務宴請費用更高的透明度。

逾50城市遭受地面沉降災害

由國土部、水利部會同發改委、財政部等十部委聯合編制的我國首部地面沉降防治規劃獲得國務院批復，在全國范圍內防治地面沉降已被提上議事日程。規劃指出，目前全國遭受地面沉降災害的城市超過50個，分布于北京、天津、河北、山西、內蒙古等20個省(區市)。全國累計地面沉降量超過200毫米的地區達7.9萬平方公里，并有進一步擴大趨勢。地面沉降的三大重點片區分別為：長江三角洲地區、華北地區、汾渭盆地。

首個《中國司法透明度年度報告》發布

首個《中國司法透明度年度報告》（簡稱報告）2月20日在京發布。報告披露，司法透明受到各級法院的重視，網站正在成為法院公開信息的重要平臺。但總體上看，法院網站建設情況落后于政府網站。調研和測評結果顯示，高級人民法院總分排前五名的依次是：海南、上海、廣東、江蘇和北京。在測評的43個較大的市的中級人民法院中，總分排前十名的依次為：深圳、廈門、成都、寧波、長沙、廣州、海口、無錫、杭州、徐州。

22省市將試點網購電子發票

國家發改委、財政部、商務部等8部委日前聯合下發通知，其中提到，在北京市、上海市、廣州市、杭州市等22個省市，我國將開展網絡（電子）發票應用試點，稅務總局、財政部負責組織相關部門及各示范城市，研究完善電子商務稅收征管制度，制定網絡（電子）發票管理暫行辦法及標準規范，研究安全網絡（電子）發票系統及網絡（電子）發票管理與服務平臺的建設思路，形成試點工程方案，并在相關示范城市組織開展試點。明確將成立專家咨詢委員會，重點推動國家電子商務示范城市創建，規范電子支付，推廣金融IC卡應用。據商務部預計，未來五年電子商務交易額將保持年均20%以上的增長速度，2015年將達到12萬億元。

最高法：妥善審理房地產糾紛

最高人民法院近日下發《關于當前形勢下加強民事審判切實保障民生若干問題的通知》，要求各級人民法院全面提升民事審判工作水平，加強民生保障，促進經濟社會平穩較快發展；要妥善審理房地產糾紛，注意通過民事審判引導當事人樹立正確的市場風險意識，維護誠信的市場交易秩序；要妥善審理民間借貸案件，維護合法有序的民間借貸關系；依法制裁侵害農民特別是農民工群體土地承包經營權和宅基地使用權的違法行為；妥善審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，依法懲惡揚善，弘揚社會公德，確保公平公正；妥善審理醫療損害賠償糾紛案件，促進平等、和諧、互信的醫患關系的形成；妥善審理婚姻家庭案件，依法保護婚姻當事人的合法權益，維護家庭關系的和睦與穩定；妥善審理消費者權益糾紛案件，促進誠信、有序、健康、繁榮的消費市場環境的形成。《通知》強調，各級人民法院要切實發揮司法裁判的引導作用，依法促進社會誠信建設，弘揚良好道德風尚。

外交部支持南京“斷交”決定

外交部發言人洪磊22日在例行記者會上答問時表示，關于日本名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事件，中方已公開表明嚴正立場，同時向日方提出交涉表明嚴重關切；南京市做出暫停與名古屋市官方交往的決定，我們對此表示理解和支持。外交部亞洲司司長羅照輝與來訪的日本外務省亞大局長會談時稱，該言論嚴重傷害了中國人民的感情。日本外交和政府部門則表示，名古屋市長的言論僅代表其個人，日本政府的立場沒有改變。20日上午，日本名古屋市長河村隆之在與南京市訪日代表團會面時，發表了“南京大屠殺很可能不存在”“犧牲的人只是正常戰爭死亡”等歪曲歷史史實的言論。21晚間10時許，南京市人民政府外事辦公室新聞發言人向外宣布：鑒于現任名古屋市市長河村隆之否認南京大屠殺史實，嚴重傷害了南京人民的感情，南京市暫停與名古屋市政府間的官方交往。南京市與日本名古屋市在1978年結成友好城市，至今已34年。日中友好協會愛知縣聯合會會長石川賢作24日對名古屋市長河村隆之否認南京大屠殺事實的不當言論提出抗議。

我國將立法管理轉基因

21日，國務院法制辦公布糧食法征求意見稿，聽取社會公眾意見。意見稿規定，轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應符合國家有關規定，任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術。至此，轉基因食品在個人身體健康、國家經濟安全和生態環境安全等方面存在的風險，將結束“無法可依”狀態。糧食專家分析，目前國內的轉基因技術并未放開，不允許商業化發展，因為轉基因是新物種，仍處于科研階段，需要經過安全認證才可能進行商業化運作，不過轉基因玉米和稻谷的試驗已經通過，近兩年可能會走向商品化生產。

21網站涉違法信息被令整改

21日，公安部公布了清理整治“網絡黑市”行動成果。整治中，有21家網站被認定涉槍涉爆等違法信息較為集中，其中包括“百度貼吧”、“搜狐社區”、“天涯社區”、“西祠胡同”、“第一視頻新聞網”等知名網站。公安部要求這些網站限期整改。此外，公安部門還與工信部門共同建立了“涉嫌違法犯罪通訊碼號暫停查處”工作機制。截至目前，已關停電話號碼664個，QQ號395個。

國土部叫停別墅類供地

國土資源部22日下發通知，要求各地要確保保障性安居工程住房用地，嚴格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。通知要求，3月底前，市、縣住房用地供應計劃應在土地市場動態監測與監管系統中填報，經省級國土資源主管部門審核報部并抄送各派駐地方的國家土地督察局，同時向社會公布。通知要求，要繼續堅持和完善招拍掛制度，積極探索“限房價、競地價”、“限房價、限套型、競地價、競配建”等有效的公開出讓方式。

歸真堂向媒體開放養熊基地

22日上午，飽受爭議的歸真堂終于開放其養熊基地、引膽過程，全國60多家媒體、百余名記者齊聚福建省惠安縣，參加該公司的首個養殖基地開放日活動，實地見證“活熊取膽”的全過程，不少媒體還通過微博發出了現場見聞和圖片。在現場取膽汁過程中，黑熊顯得很平靜，一直在吃食，現場工作人員否認對熊使用了麻醉劑的說法。歸真堂對每人開放的觀察取膽汁時間只有短短3分鐘。據歸真堂介紹，在這一中國南方最大的黑熊養殖基地內，共養殖黑熊400頭。此外，一直反對歸真堂上市的亞洲動物基金會也出現在歸真堂安排的統一集合出發的酒店，但歸真堂以其未事先按流程登記為由，拒絕其一同參觀。

教育部：幼兒安全不能全靠校車

中國教育部副部長劉利民23日在國家學前教育項目工作會議上指出，不能夠依靠大量使用校車來接送幼兒園孩子，合理布局就近入園才是確保幼兒安全的根本。對于城市幼兒入園難、入園貴的問題，劉利民指出要把擴大普惠性教育資源作為城市學前教育發展的著力點，要建好、用好、管理好城市小區的配套資源，盡快研究出臺切實有效的管理措施，確保在小區規劃、審批、建設、驗收等各個環節，落實配套幼兒園建設。

2012年新增公交車或全為自主品牌

工信部24日發布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》（征求意見稿），向社會各界公開征求意見，截止時間為3月9日。在這份新采購車型目錄中，全部為自主品牌車型，合資企業車型全部落選。工信部2011年11月發布《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》中明確規定，進入“目錄”的轎車需滿足“發動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元”。以中高級車為例，合資品牌大部分產品價格區間在18萬元以上，自主品牌的同類產品一般在15萬元左右。據悉，國際上，政府采購偏重本土企業和自主品牌已成慣例。

教育部：與學校利益相關單位禁編教輔

針對教輔材料市場出現的新情況、新問題，如種類繁雜、質量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規范等，教育部近日發布《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》，推進擇校亂收費和教輔材料散濫的治理。通知強調，教輔材料治理的核心是“一科一輔”，重點是把好評議推薦關。教輔材料的主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材，要求各級行政部門、負責實施考試命題、監測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。

溫家寶主持召開國家科技教育領導小組會議

中共中央政治局常委、國務院總理、國家科技教育領導小組組長溫家寶24日上午主持召開國家科技教育領導小組會議，討論深化科技體制改革問題。會議強調，深化科技體制改革，要加強整體設計，突出重點任務，務求取得實效。一要強化企業技術創新主體地位。建立企業主導產業技術研發創新的體制和機制，支持企業加強研發中心建設，加大研發投入。支持企業與科研院所、高校組建技術創新聯盟，聯合攻克產業關鍵技術。鼓勵科技人員創辦科技型企業。二要強化協同創新，提高整體效能。三要推進科技管理體制改革。加快轉變政府管理職能，統籌發揮好政府在規劃、政策等方面的調控作用和市場配置資源的基礎性作用。四要建立科學合理的人才評價標準，引導和支持科研人員持續研究和長期積累。加強誠信建設，弘揚科學精神，提倡獨立思考，保障學術自由，營造科學民主、寬松包容的學術氛圍。五要落實和完善激勵創新的政策措施，特別要加大對中小企業、微型企業技術創新的支持力度。

《肉類工業“十二五”發展規劃》發布

工業和信息化部24日發布《肉類工業“十二五”發展規劃》，規劃提出，到2015年，我國大中型肉類工業企業全面建立ISO9000、ISO22000等食品質量安全管理體系，全面推進企業誠信管理體系建設；肉類冷鏈流通率提高到30％以上，冷藏運輸率提高到50％左右，流通環節產品腐損率降至8％以下；肉類食品質量抽檢合格率達到97％以上；不合格產品全部進行無害化處理。產品質量安全進一步得到保障。規劃提出，“十二五”期間我國將實施肉類加工品牌化戰略。根據我國不同區域的消費需求和對外出口的需要，按照“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”的原則，大力發展肉類精深加工，優化產品結構，創建知名品牌。同時，實施肉類工業品牌化工程。積極開發市場需求大、科技含量高的優質新產品，提高精深加工產品的比重，提高產品附加值和市場競爭力。

衛生部為“保定市252醫院SARS疫情”辟謠

衛生部25日為近日社會關注的“保定市252醫院SARS疫情”辟謠。衛生部稱，河北省保定市解放軍252醫院收治的呼吸道感染發熱病人，經與有關部門核實，已排除SARS、甲流、人感染高致病性禽流感等，確診為腺病毒55型引起的呼吸道感染。衛生部稱，截至2月25日8時，發熱病例以輕癥為主，無危重病人，無死亡病例。經采取各種積極防控措施，目前疫情已得到有效控制。據介紹，腺病毒是人類呼吸道感染的常見病原，可通過呼吸道飛沫和密切接觸傳播。病例主要表現為發熱、咳嗽、咽痛等癥狀，絕大多數病例癥狀較輕，預后良好。

鞍鋼發生嚴重噴爆事故

中國國家安監總局24日通報了發生在遼寧鞍鋼的一起致死13人的噴爆重大事故。初步分析稱，事故系型腔內部或底部殘余水份過高所致。安監總局公布的材料顯示，20日，鞍鋼集團公司重型機械有限責任公司鑄鋼廠開始生產水電下環。砂型制作完成后，23時30分開始進行鋼水澆注，23時36分左右，在第二罐鋼水澆注即將結束時發生砂型型腔噴爆，造成13人死亡、17人受傷，其中6人重傷。事故發生后，遼寧省委、省政府高度重視，省政府主管領導親赴事故現場。初步分析，事故原因是：由于型腔內部或者底部殘余水份過高，鋼水進入型腔后，殘余水份受熱，短時間內迅速膨脹，造成砂型型腔噴爆。事故詳細原因正在進一步調查。國務院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公布。安監總局要求，要認真查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，對事故發生負有領導、監督和管理責任的單位和人員，要依法依規嚴肅處理。

新疆和田連發5次地震

20日夜間至21日凌晨，新疆南部的和田縣12小時內在大致相同的位置連續發生5次地震，最大震級達4.8級。為最大程度降低人員傷亡和財產損失，目前當地已啟動應急預案。新疆地震局表示，地震雖然頻繁，但該處發生6級以上地震的可能性不大。和田地區副專員何軍、和田縣委書記劉鵬報告，距離震中50公里的居民點喀什塔什鄉震感強烈，目前尚未發現人員受傷和居民房屋破壞情況。據悉，新疆是地震多發地區，每年發生20多次4至5級的地震是正常現象，在同一地點連續地震也并不罕見，例如在1997至1998年，新疆巴楚伽師一帶曾連續發生11次6級以上地震。

第二篇：一周時事政治熱點匯總

一周時事政治熱點匯總8月1日——8月7日

http://bs.offcn.com/ 2011-08-19 來源：半月談網 瀏覽次數：330

一周關鍵詞：建軍84周年 《審計署績效報告》 故宮文物受損 網絡游戲實名驗證 省級政府耕保責任考核 首批餐廚廢棄物資源化利用試點 民生八大難題 高鐵安控 日《防衛白皮書》 2010年全國公共財政收支 《個體工商戶登記管理辦法》 王濛打人 上半年保障房開工率排行榜 味千拉面“骨湯門”

國防部慶祝建軍84周年

7月31日，國防部在京舉行盛大招待會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍84周年。中央軍委委員、國務委員兼國防部長梁光烈上將致祝酒辭。梁光烈表示，在新的歷史條件下，我軍革命化現代化正規化建設全面加強，軍事斗爭準備不斷拓展深化，信息化條件下的威懾和實戰能力進一步增強，已經成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并開始向信息化邁進的強大軍隊。我們要努力提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力，全面履行新世紀新階段我軍歷史使命。

國務院：深化政務公開加強政務服務

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，提出要創新政務公開方式方法，堅持問政于民、問需于民、問計于民，暢通政府和群眾互動渠道。各級行政機關要嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開財政預算決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息。抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果，及時回應社會關切，正確引導社會輿論等。

國家審計署首次對自身工作績效進行公開評價

國家審計署8月1日在其官方網站發布《審計署績效報告（2010）》，首次對自身工作績效進行公開評價。“我們不僅要通過發布本部門預算執行審計情況報告，告訴公眾錢是怎么花的，是不是花在了正途上，有沒有違規；還要通過發布績效報告，告訴公眾錢花的值不值，取得了哪些效果。”審計署辦公廳一位負責人說。績效報告介紹了審計署的主要職責及組織機構設置，列舉了2010工作任務及完成情況，公布了2010預算執行情況，并從可用金額計量的審計成果和不可用金額計量的審計成果兩個方面，對上述投入產出情況進行了分析。從全球范圍內看，發布最高審計機關績效報告的國家和地區主要有美國、英國、澳大利亞、香港和日本等。國內各級政府機關也還沒有進行自身績效評價的先例。

衛生部：做好災難事故救援準備 衛生部8月1日發出緊急通知，對近期衛生系統安全生產工作提出了明確要求。通知指出，地方各級衛生行政部門在災難事故發生后要及時啟動衛生應急響應機制。加強與安監、民航、交通運輸、鐵道等部門的配合與溝通，提高救治傷員的效率和能力，最大限度減少事故因傷死亡和因傷致殘。各級各類醫療機構要積極開展傷員救治的培訓和演練，建立無縫銜接的院前與院內綠色通道，做好人員、器械、藥品等儲備，一旦發生安全生產事故，保證傷員得到及時有效救治。通知要求加強消防安全宣傳教育，制訂完善消防和應急疏散預案。衛生部強調，對發生安全生產事故的，堅決追究相關人員的領導責任和直接責任。各級各類醫療衛生機構要立即全面開展一次安全生產自查，地方各級衛生行政部門要對本地區的醫療衛生機構進行督導檢查。衛生部近期將對直屬單位進行督導檢查。

文化部、國家文物局：故宮文物受損確為操作失誤

文化部、國家文物局8月2日公布對故宮損壞哥窯瓷器事故核查的結果。由文化部、國家文物局組成的事故核查組認為，故宮博物院宋代哥窯瓷器被損事件，確系工作人員對測試儀器操作失誤所造成。國家文物局介紹，在收到故宮博物院關于宋代哥窯瓷器損壞情況的報告后，文化部、國家文物局立即組成包括有關專家在內的事故核查組，對事故情況進行了核查。核查組認為，該事故確為工作人員對測試儀器操作失誤造成的珍貴文物損壞事件；事故發生后，故宮博物院立即成立事故調查組，進行了系統的調查。文化部、國家文物局已責成故宮博物院根據事故情況和核查結果，追究有關責任，提出整改措施并組織實施。目前，故宮博物院正在按要求抓緊落實。國家文物局表示，將向全國文物部門發出通報，要求各地文物博物館單位吸取教訓，切實加強管理、強化責任意識，確保文物安全。近期，國家文物局還將組織開展全國文物博物館單位安全大檢查，把文物保護管理工作和安全責任落到實處。據悉，2011年7月4日，故宮博物院文保科技部古陶瓷檢測研究實驗室在對院藏國家一級文物宋代哥窯青釉葵瓣口盤（新179479）進行無損分析檢測時，由于工作人員操作失誤，致使文物損壞。

大型及老舊橋梁全面排查隱患

交通運輸部部長李盛霖8月2日在赴北京市懷柔區查看了“7·19”北京懷柔區寶山寺白河橋坍塌事故現場，與北京、天津、河北、遼寧、內蒙古五省（區、市）交通運輸主管部門及公路管理機構主要負責人就加強橋梁養護和安全管理進行座談。李盛霖表示，全國交通系統要采取更加堅決的措施，加強養護與監管，確保橋梁安全運行，堅決防范惡性橋梁坍塌事故再次發生。以特大和大型橋梁、老舊橋梁等為重點，全面排查安全隱患。凡因養護不到位而導致橋梁安全事故的要嚴格追究責任。繼續抓好超限超載運輸車輛治理，堅決制止嚴重危及橋梁安全的違法超限車輛上路上橋。糾正各類違法超限超載行為必須實行卸載措施。切實抓好危橋改造工作。當前主要是對重點排查的危橋和存在明顯隱患的橋梁優先安排改造。

八部門聯合發文啟動網絡游戲防沉迷實名驗證工作

新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、工業和信息化部、共青團中央、中華全國婦女聯合會、中國關心下一代工作委員會等八部門日前聯合印發《關于啟動網絡游戲防沉迷實名驗證工作的通知》，決定從7月1日起，在全國網絡游戲中啟動網絡游戲防沉迷實名驗證工作。這是記者在第九屆“中國國際數碼互動娛樂產業展覽會”期間舉辦的“網絡游戲防沉迷實名驗證工作”新聞發布會上了解到的消息。《通知》要求全國各有關部門、機構、網絡游戲運營企業，應將實施網絡游戲防沉迷實名驗證作為切實履行保護未成年人身心健康的社會責任的一項重要任務，抓緊抓好所有在線使用的網絡游戲（不含手機網絡游戲）防沉迷實名驗證工作。《通知》規定，公安部所屬全國公民身份證號碼查詢服務中心承擔全國網絡游戲防沉迷實名驗證工作。

國土資源部中組部等六部門將考核省級政府耕保責任

8月2日從國土資源部獲悉，為落實黨中央、國務院關于省級政府耕地保護責任目標考核要求，國土資源部會同中央組織部、農業部、監察部、審計署、國家統計局等六部門將首次開展2006～2010年省級政府耕地保護責任目標考核。此次考核內容為2006～2010年期間省級政府耕地保護責任目標履行情況，包括耕地保有量及變化情況、基本農田保護面積及變化情況、耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況、耕地保護責任落實和制度建設情況、耕地等級與耕地質量建設情況等五項內容。其中，耕地保有量及變化情況、基本農田保護面積及變化情況、耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況將作為認定考核是否合格的核心內容，任何一項不符合要求，即認定為不合格。根據《2006～2010年省級政府耕地保護責任目標考核工作方案》，六部門將根據考核情況對各省（區、市）予以獎懲。考核結果送中央組織部，作為領導班子和領導干部考核、換屆考察實績分析的參考依據。

三部門確定首批餐廚廢棄物資源化利用試點市（區）

國家發展和改革委員會、財政部、住房城鄉建設部8月2日宣布，將安排循環經濟發展專項資金6.3億元，支持北京市朝陽區等33個試點市（區）開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。這是全國首批城市獲得此類支持。為實現疏堵結合，建立餐廚廢棄物處理的長效機制，發展改革委、財政部、住房城鄉建設部不久前會同環境保護部、農業部以城市為單位，啟動了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點工作。目前，各試點城市（區）的實施方案規劃了完善的餐廚廢棄物收集、運輸、處理和利用體系，提出了廢棄油脂、固形物和液體的一體化統籌解決方案，探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的治本之策。為有效推動“地溝油”問題的解決，發展改革委等3部門特別強調各地要強化對“地溝油”整治的具體措施，各試點市（區）人民政府要承諾統籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理，規范“地溝油”的收運、處理和利用，堅決防止“地溝油”回流餐桌，保障食品安全。

銀監會：指導地方政府拿真金白銀置換農信社不良資產

中國銀監會8月2日發布數據稱，經過股份制改革，目前我國農村信用社資格股占比已降到30%以下，已組建農村商業銀行155家、農村合作銀行210家。銀監會提出，要通過五年左右時間全面完成農村信用社股份制改革。針對農村信用社改革發展情況，銀監會合作金融機構監管部主任姜麗明表示，經過改革，農村信用社目前整體已步入了良性發展的軌道。銀監會未來將重點做好以下幾個方面工作：一是繼續推進產權制度和管理體制改革；二是打造現代農村銀行制度，指導農村信用社優化人力資源結構，著力構建符合小法人特點的公司治理機制；三是持續加強支農服務能力建設；四是健全分類監管體系；五是完善政策扶持體系。

兩部門明確從土地出讓收益中計提教育資金有關事項 財政部8月2日發布消息稱，財政部、教育部近日已聯合下發通知，對從土地出讓收益中計提教育資金有關事項進行明確。通知稱，從2011年1月1日起，各省、自治區、直轄市、計劃單列市所轄市、縣（區）當年土地出讓收入在扣除當年相關支出項目后，作為計提教育資金的土地出讓收益口徑，嚴格按照10%的比例計提教育資金。從土地出讓收益中計提的教育資金，作為各地區計算財政性教育經費來源之一，各地區不得由此減少應當由公共財政預算安排的教育經費。通知還稱，從土地出讓收益中計提的教育資金，實行專款專用，重點用于農村（含縣鎮）學前教育、義務教育和高中階段學校的校舍建設和維修改造、教學設備購置等項目支出，具體包括前期工作費、工程施工費、設備購置費、竣工驗收費、項目管理費和不可預見的費用等。通知強調，從土地出讓收益中計提的教育資金不得用于學校人員經費、公用經費等經常性開支。各地區在保障農村基礎教育發展需要的前提下，計提的教育資金仍有富余的，可以將教育資金用于城市基礎教育的相關開支。

教育部：嚴格執行中小學生每天一小時校園體育活動

教育部8月2日發布《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，要求各級教育部門建立保證中小學生每天一小時校園體育活動的科學評價機制，凡沒有認真執行本規定的，在各種評先評優活動中實行“一票否決”。規定指出，地方教育行政部門要結合本地實際，從組織領導、科學管理、評價考核、條件保障等方面對保證中小學生每天一小時校園體育活動提出明確目標，制定具體方案，確保落到實處。同時，地（市）、縣（市）教育行政部門和中小學校要向社會公布學生每天一小時校園體育活動的工作方案、基本要求和監督電話，自覺接受社會、媒體和家長的監督，對群眾反映的問題要及時核查，并進行反饋，對存在的問題要及時整改。規定明確，中小學校要認真執行國家課程標準，小學一二年級每周4課時，三至六年級每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉。規定還指出，要建立保證中小學生每天一小時校園體育活動表彰獎勵和問責制度。

我國城市民生面臨八大難題

8月3日，中國社科院發布的《2011中國城市發展報告》指出，當前中國城市民生面臨八大難題，即農民工市民化進程緩慢、城市住房價格上漲過快、大城市交通擁堵現象嚴峻、城市社會養老準備不足、城市貧困問題日益突出、城市義務教育發展差距過大、城市社區醫療服務發展滯后、城市人居環境面臨重大挑戰。報告還指出，到2009年我國城市中等收入階層規模已達2.3億人，占城市人口的37%左右。到2019年，城市中等收入階層的比重可能首次超過城市中低收入階層的比重。“中間大，兩頭小”的“橄欖型”社會結構將首次出現。另外，目前中國城市貧困人口約有5000萬人，且這一數字有出不斷上升的趨勢。報告還預測，未來20年，中國仍將處于城鎮化快速推進時期，每年將有1000多萬農村人口轉移到城鎮居住，解決城市民生需求已成燃眉之急。

銀監會要求徹查銀行亂收費

四大行等違規收取密碼掛失費被發改委查處公布后，銀監會8月3日發文，要求所屬各級監管部門徹查銀行服務收費違規問題。對銀行業金融機構在規定的34項免費服務項目執行不到位的情況，要在第一時間叫停并立即整改，退還違規收費。對監督檢查過程中發現的問題，包括價格主管部門發現和通報的問題，將依法從嚴查處相關機構和相關責任人。中國銀行業協會也發布緊急通知，要求會員銀行開展專項自查，確保下屬分支機構無違規行為，并在門戶網站顯著位置公告落實情況，接受社會監督。對于違規收費，會員銀行應利用業務系統批量返還，或在營業網點柜面開辟綠色通道。同時，各會員銀行還應做好客戶告知、致歉和投訴處理工作。

鐵道部：強化高鐵運營初期安全管控

鐵道部副部長胡亞東日前強調，當前，鐵路必須把高鐵安全作為當前運輸安全工作的重中之重，加強和改進高鐵安全管理，特別是強化高鐵運營初期安全控制。胡亞東強調，當前，鐵路要強化高鐵源頭質量控制。嚴把設計、施工關，嚴把產品準入與認證關，優化和規范新線開通條件，抓緊規范高鐵技術管理。強化高鐵行車安全控制。加強調度指揮工作，加強非正常行車的組織指揮，嚴防異物侵限，全面加強高鐵治安綜合治理工作，加強高鐵應急救援體系建設。另外還要健全高鐵安全管理機制。他表示，要加強組織領導，鐵路局主要領導要切實承擔起安全第一責任人的責任，提高安全管理的執行力。要推行高鐵標準化管理，加強高鐵隊伍建設，加大培訓力度，提高培訓實效，嚴格高鐵事故管理和責任追究。

國防部：堅決反對日《防衛白皮書》渲染“中國威脅論”

國防部新聞發言人耿雁生8月3日表示，日本政府新發表的2011年版《防衛白皮書》涉華內容，肆意渲染“中國威脅論”，是別有用心的。中方對此表示堅決反對。耿雁生表示，中國始終不渝走和平發展道路，奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行防御性國防政策。中國加強國防和軍隊現代化建設，完全是為了維護國家主權和領土完整，確保經濟社會發展的順利進行。他表示，我們希望日方從維護中日關系大局出發，多做有利于增進與鄰國互信，有利于維護地區和平穩定的事情。另悉，外交部發言人馬朝旭3日表示，日本新版《防衛白皮書》中國國防建設說三道四，發表了不負責任的評論，中方對此表示強烈不滿。中國的發展給包括日本在內的世界各國帶來重要機遇，過去沒有、今后也不會對任何國家構成威脅。希望日方以史為鑒，并認真反省自身的防務政策，多做有利于增進與鄰國互信、有利于維護地區和平穩定的事情，而不是相反。

財政部公布2010年全國公共財政收支基本情況

財政部網站8月3日消息，財政部公布2010年全國公共財政收支基本情況。2010年全國公共財政收入83101.51億元，完成預算的112.4%，比2009年增加14583.21億元，增長21.3%，與國際金融危機爆發前幾年平均增幅基本持平（2005－2008年全國財政收入增幅分別為19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全國公共財政收入中，稅收收入73210.79億元，完成預算的112.6%，比2009年增長23.0%，占全國公共財政收入的88.1%。2010年全國公共財政收入中，中央本級收入（即中央財政收入）42488.47億元，完成預算的111.6%，比2009年增長18.3%，占全國公共財政收入的51.1%。地方本級收入40613.04億元，完成預算的113.2%，比2009年增長24.6%，占全國公共財政收入的48.9%。2010年全國財政支出89874.16億元，比2009年增加13574.23億元，增長17.8%。其中，中央本級支出15989.73億元，增長4.8%，占全國財政支出的17.8%，占比較上年下降了2.2個百分點；地方財政支出（包括地方用本級收入以及中央對地方稅收返還和轉移支付安排的財政支出）73884.43億元，增長21.0%，占全國財政支出的82.2%，占比較上年上升了2.2個百分點。環保部發布上半年重點城市空氣質量狀況

環境保護部日前發布2011年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況。統計顯示，在113個環保重點城市中，45個城市空氣質量超標。在113個環保重點城市中，有68個城市達到二級標準，占60.2%；45個城市空氣質量超標，占39.8%，其中1個城市空氣質量級別為劣三級。2011年上半年，113個環保重點城市空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度分別為0.044毫克/立方米、0.037毫克/立方米和0.091毫克/立方米。與2010年上半年相比，二氧化硫平均濃度下降2.2%，二氧化氮平均濃度上升5.7%，可吸入顆粒物平均濃度持平。據統計，重點城市中二氧化硫平均濃度達到一級標準的有湖州、福州、泉州、深圳、珠海、汕頭、湛江、海口、拉薩、克拉瑪依等10個城市，占8.8%；達到二級標準的有86個城市，占76.1%；二氧化硫平均濃度超標的城市數量為17個，占15.1%，其中烏魯木齊二氧化硫濃度為劣三級。與2010年上半年相比，年均濃度下降的城市數量為51個，占45.1%。

工商總局就《個體工商戶登記管理辦法》公開征求意見

國家工商行政管理總局日前起草了《個體工商戶條例》的配套規章《個體工商戶登記管理辦法》（征求意見稿），并通過其官方網站對這一辦法向社會各界公開征求修改意見和建議。工商總局有關負責人表示，制訂《個體工商戶登記管理辦法》旨在規范個體工商戶登記管理行為，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發展。公眾可登錄工商總局政府網站，通過網站首頁右側“規章草案征求意見”欄目進入《規章草案意見征集系統》提出意見和建議，也可致電、致信工商總局個體私營經濟監管司。有關意見和建議的反饋截止日期為2011年8月14日。根據這一辦法，有經營能力的公民須經工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業執照，依法開展經營活動

國家體育總局對冬管中心領導班子通報批評

國家體育總局網站8月4日發布一則關于對冬季運動管理中心領導班子通報批評的通知。通知指出，國家短道速滑隊發生嚴重內部沖突，事件造成了惡劣的社會影響，嚴重損害國家短道速滑隊形象，也損害中國運動員和中國體育的形象。通知指出，此次事件之前，短道速滑隊曾在麗江發生與當地保安打架事件，在社會上造成不良影響。鑒于國家短道速滑隊連續出現的問題，以及造成的惡劣社會影響，國家體育總局決定對冬季運動管理中心領導班子在全國體育系統進行通報批評，并要求中心領導班子向體育總局黨組做出深刻的書面檢查，深刻剖析產生問題的原因，認真總結與反思日常教育和管理工作存在的缺失和軟弱問題，制定切實有效的整改措施。據媒體報道，7月24日，王濛隨隊在青島集訓時，與幾名隊友外出飲酒，回來后與領隊王春露爆肢體沖突，男隊員劉顯偉也參與毆斗。事件中王濛手部受傷，需縫52針，王春露則被打至輕微腦震蕩。王濛是女子短道速滑隊運動員，多次奪得世界杯分站賽冠軍，并在2006年、2010年兩度奪得冬奧會500米金牌。目前王濛已被國家短道速滑隊開除，停止國內外比賽。

公安部：嚴打暴力恐怖犯罪

8月4日，國家反恐怖工作協調小組在烏魯木齊召開全國反恐怖工作會議。國務委員、公安部部長、國家反恐怖工作協調小組組長孟建柱在會議上要求，要調動一切可以調動的資源，動員一切可以動員的力量，狠抓反恐怖各項工作措施的落實，形成對暴力恐怖犯罪活動的嚴打高壓態勢，堅決遏制暴力恐怖案件頻發勢頭，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，增強各族群眾的安全感。近期，新疆和田、喀什連續發生暴力恐怖犯罪案件，造成無辜群眾重大傷亡。

證監會明確借殼上市標準

證監會8月5日正式發布了《關于修改上市公司重大資產重組與配套融資相關規定的決定》，首次明確了借殼上市的標準證監會首次發文明確借殼上市的標準。根據新辦法，上市公司向收購人購買的資產總額，占上市公司控制權發生變更的前一個會計期末資產總額的比例達100%以上的，上市公司購買的資產對應的經營實體持續經營時間應當在3年以上，最近兩個會計凈利潤均為正數且累計超過人民幣2000萬元。根據決定的內容，上市公司發行股份購買資產的，可以同時通過定向發行股份募集部分配套資金，其定價方式按照現行相關規定辦理，并購重組與配套資金募集可以同步操作，實現一次受理，一次核準。該辦法將于9月1日起正式實施。

外匯局：下半年重點防范和打擊“熱錢”流入

日前召開的外匯局分局長座談會指出，下半年中國外匯收支仍將面臨較大凈流入壓力，外匯局將把減緩銀行結售匯順差過快增長擺在更加突出的位置，加快轉變外匯管理理念和方式，以防范和打擊“熱錢”流入、穩步推進進出口核銷制度改革為重點，促進國民經濟平穩較快發展。外匯局表示，下一步要繼續嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金和跨境套利資金流入，繼續保持打擊“熱錢”的高壓態勢，嚴厲打擊外匯違規收結匯。同時，采取積極措施，鼓勵和便利購付匯，抑制市場主體套利性跨境資產運作，減緩結售匯順差過快增長。對合法合規的外匯資金流動，要繼續給予政策便利。外匯局表示，將扎實推進進出口核銷改革試點的準備工作，穩步推進進出口核銷改革。進一步加強貿易管理部門間聯動協調機制，為進出口核銷整體改革奠定基礎。

中國輸血協會回應“血疑”

經濟學家郎咸平與中國紅十字會日前在微博上展開關于“無償獻血”的論戰，引來廣大網民圍觀，并迅速引發了民眾關于無償獻血“血疑”的討論。中國輸血協會常務副秘書長單藕琦表示，血液本身不是商品，不能用金錢衡量，但血液從采集到臨床使用存在成本消耗產生的費用，部分需要由用血的患者承擔。目前的價格是由國家發改委和地方物價部門按全國統一標準制定并執行的。根據相關規定，血站制備血液的費用標準實行全國統一，如200毫升全血全國統一收費標準220元。配血費和儲血費由各地根據實際情況設立，具體標準由各省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級衛生行政部門核定。

工信部：上半年中國黃金產量超164噸

工業和信息化部8月5日公布的數據顯示，2011年上半年全國黃金產量達164.416噸，比2010年同期增長5.176噸，同比增幅為3.25%。十大黃金集團累計完成黃金成品金產量和礦產金產量分別為88.436噸和67.846噸，比2010年同期分別增長12.19%和4.52%；十大黃金集團黃金成品金產量和礦產金產量分別占全國的53.79%和49.51%。據工信部分析，6月份全球流動性過剩和市場參與者的獲利回吐繼續使國際市場黃金價格呈震蕩調整之勢；受國際市場黃金價格走勢的影響，國內市場黃金價格亦呈調整之勢。數據同時顯示，上半年全國工業投資達5.3215萬億元，同比增長26.9%，占同期全國固定資產投資總額的42.7%。其中，制造業投資達4.3375萬億元，同比增長32.4%。據工信部統計，6月份全國工業投資同比增長了29.2%，制造業投資同比增長了35.8%。

質檢總局：76萬余輛雅閣奧德賽思鉑睿將被召回

國家質檢總局8月5日通報指出，廣汽本田汽車有限公司和東風本田汽車有限公司將從8月8日起，召回部分雅閣（ACCORD）、奧德賽（ODYSSEY）和思鉑睿（SPIRIOR）轎車，數量總計達76萬余輛。本次召回范圍內的車輛，如果在類似車輪陷在雪地或泥濘里打滑的惡劣環境下，為前后挪動車輛而在D擋、R擋之間進行反復快速切換操作后，當發動機處于高轉速狀態時再從N擋掛入R擋，可能會使自動變速箱內的軸承受到過大的荷載沖擊而受損，產生異響。極端情況下可能出現發動機熄火或無法再啟動，或者P擋駐車鎖止功能失效的故障。制造商將免費為對象范圍內車輛電子控制單元（ECU）軟件進行升級，以消除隱患。國家質檢總局通報指出，沃爾沃汽車有限公司決定，因動力輔助轉向系統缺陷，將從8月15日起，召回部分2007年款進口沃爾沃S80轎車，據該公司統計，在中國大陸地區共涉及1303輛，生產日期為2006年3月8日－2007年5月16日，型號為S803.2。制造商將通過特約銷售服務店以信函、電話等方式通知用戶到店免費檢修，用戶可以登錄廣汽本田汽車有限公司官方網站，或撥打客戶服務熱線進行咨詢。

三部門明確中國西部大開發戰略有關稅收政策問題

8月5日從財政部獲悉，財政部、海關總署、國家稅務總局近日下發通知，對中國西部大開發戰略有關稅收政策問題進行明確。通知稱，對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備，在政策規定范圍內免征關稅。通知還稱，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。通知強調，所稱西部地區包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆生產建設兵團、內蒙古和廣西。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州，可以比照西部地區的稅收政策執行。

住建部公布部分地區上半年保障房開工率排行榜

住房城鄉建設部8月5日公布22個省、市、自治區上半年保障房建設數據。其中，保障房建設任務量在40萬套以上的有陜西、重慶、黑龍江，開工率分別為101.1%、65%和48%。保障房建設任務量在30萬到40萬套之間的有10個地方，開工率分別為遼寧104.6%、山西88.5%、河北81.6%、安徽80.8%、四川73%、山東65%、內蒙古64%，江蘇63.7%，湖北60%，新疆53.4%。保障房建設任務量在20萬到30萬套之間的有3個地方，開工率分別為北京63.2%、吉林61%，福建58%。保障房建設任務量在10萬到20萬套之間的有4個地方，開工率分別為甘肅70%、浙江59.8%、貴州52.5%、青海51%。保障房建設任務量在10萬套以下的是寧夏和海南，開工率分別為83.5%和58.2%。

商務部發布進口馬鈴薯淀粉反傾銷措施到期公告 商務部8月6日發布2011年第43號公告，稱原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉反傾銷措施將于2012年2月6日到期，自本公告發布之日起，國內產業或代表國內產業的自然人、法人或有關組織可在該反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務部提出期終復審申請。公告稱，2007年2月5日，商務部發布2007年第8號公告，決定對原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅。該反傾銷措施自2007年2月6日開始實施。《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。如國內產業或代表國內產業的自然人、法人或有關組織未提出復審申請，在該反傾銷措施到期日前，商務部也未主動發起期終復審調查，則上述反傾銷措施于2012年2月6日起終止實施。

發改委：82種藥品價格9月起下調

發改委網站8月5日消息，近日國家發展改革委發出通知，決定從9月1日起降低部分激素、調節內分泌類和神經系統類等藥品的最高零售價格，共涉及82個品種、400多個劑型規格，平均降價幅度為14%。國家發展改革委有關負責人介紹，這次價格調整方案是在開展成本價格調查、專家評審和聽取有關方面意見的基礎上形成的。激素、調節內分泌類和神經系統類藥品使用范圍廣、周期長，降低價格可以有效減輕患者負擔。國家發展改革委有關負責人指出，這次價格調整對日費用高的藥品加大了降價力度、對日費用低的藥品少降價或不降價，目的是在減輕患者負擔的同時，保證價格相對低廉藥品的生產供應；對專利等創新型藥品適當控制降價幅度，以鼓勵藥品的研發創新；對原單獨定價藥品，進一步縮小了與統一定價藥品之間的價差，以促進市場公平競爭。

電監會：進一步加強監管報告編制發布工作

近日，電監會辦公廳印發《關于進一步加強監管報告編制發布工作的若干意見》，要求全面提升監管報告質量和水平，不斷提高監管報告的針對性、時效性、指導性和操作性，更好地發揮監管報告在推進監管工作、提高監管效果、擴大監管影響方面的積極作用。《意見》提出了六個方面的要求。一是要明確指導思想和基本原則；二是要把監管作為編制發布監管報告的前提和基礎；三是改進檢查方法；四是規范監管報告的體例和內容；五是規范監管報告編制發布主體和工作流程，電監局發布監管報告要向電監會報備，省電監辦發布監管報告要向電監會和區域局報備；六是加強對監管報告編制發布工作的交流培訓，提高監管報告的編制發布質量。

中國人民銀行發布金融城域網入網管理辦法（試行）

中國人民銀行網站8月5日消息，日前中國人民銀行發布《中國人民銀行金融城域網入網管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確了社會聯網機構接入人民銀行金融城域網的資質標準和應履行的職責要求，規范、簡化了相關的接入流程和步驟，強化了對該網絡及所涉信息系統安全運行的管理要求。《辦法》發布后，聯網方式由以前單一通過數據專線連接的方式調整為可選數據專線或虛擬專用網路連接的方式，為中小金融機構接入金融城域網創造了更便利的條件。銀行業金融機構接入人民銀行分支機構所在地的金融城域網，由以前必須由人民銀行總行核準調整為由當地人民銀行分支機構核準，從而簡化了入網核準流程，縮短了網絡開通時間。中國人民銀行金融城域網承載著跨行支付清算、財稅庫關行橫向聯網、金融統計、反洗錢、征信、人民幣跨境收付信息等重要信息系統，是體現人民銀行依法履行維護金融穩定、提供金融服務的重要紐帶和平臺。

國家減災委辦公室發布7月份全國自然災害損失情況

民政部網站8月6日消息，近日民政部、國家減災委辦公室會同國土資源部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、林業局、地震局、氣象局、保監會、海洋局、中國紅十字會總會等部門對7月份全國自然災害情況進行了會商分析。經核定，2011年7月份，各類自然災害造成全國6977.5萬人次受災，204人死亡，25人失蹤，80.9萬人次緊急轉移安置；農作物受災面積6961.5千公頃，其中絕收590.6千公頃；房屋倒塌11.1萬間，損壞51.3萬間；直接經濟損失435.9億元。主要呈現以下特點：一是洪澇災害相對集中，城市內澇現象多發。二是風雹災害點多面廣，雷擊導致傷亡慘重。三是西北旱情部分緩解，黔湘旱情發展迅速。四是臺風、地震發生較少，損失影響相對較輕。7月份有1個臺風登陸我國，個數偏少。

中消協：請“洋快餐”尊重中國消費者

針對有關媒體日前報道的味千拉面、麥當勞、肯德基等洋快餐存在的欺詐、質量等問題，中國消費者協會8月5日提出，請“洋快餐”們尊重中國消費者。中消協說，知情權是消費者進行自主選擇和公平交易的基礎。《消法》第八條第一款規定，消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受服務真實情況的權利。第十九條第一款規定，經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。據此，經營者有義務告知消費者商品和服務的真實情況，包括商品使用的原料、數量、餐飲制作的工藝等。使其能夠知情選擇、知情消費。中消協認為，由于中國消費者的信任與支持“洋快餐”在中國占較大的市場份額。作為知名跨國企業，“洋快餐”經營者應當樹立消費者至上的觀念，嚴格遵守中國相關法律法規，做到誠信經營。任何企業如果進行虛假宣傳、或者不負責任的推諉只能失信于廣大消費者，最終失去在中國的市場競爭力。

第三篇：2014時事政治熱點匯總(4月20日)

2014時事政治熱點匯總(4月20日)

1.4月20日中午12時30分，隨著文萊海軍“達魯伊山”號巡邏艦緩緩靠泊青島大港碼頭，參加中國人民解放軍海軍成立日多國海上聯合演習的各國兵力集結完畢。本次多國海上聯合演習代號為“海上合作—2014”，演習將在青島東南海域舉行，以海上聯合搜救為主要內容。

2.4月20日，中央部委相關負責人與相關領域專家在江蘇南通就新型城鎮化的有關問題進行研討。專家建議，可以按居民工作性質劃定城鎮化率。

3.4月20日，我國迎來全功能接入互聯網20周年。歷經20年發展，互聯網如今已滲透到人們日常生活工作的各個領域，也開始深度融合中國電影產業。

4.4月20日，“歲月”號沉沒發生后的第五天。據韓國媒體報道，搜救人員陸續打撈出“歲月”號沉船死亡者遺體。截至20日21時，事故已致58人遇難，仍有244人下落不明。失蹤人員中包括4名中國公民。

5.綜合日本媒體報道，日本防衛省4月20日在位于沖繩縣的航空自衛隊那霸基地舉行E—2C預警機部隊成立儀式。日本防衛省稱，該部隊配備了4架E—2C預警機，約有130名隊員。日本媒體分析稱，此舉旨在加大對在釣魚島附近海域巡航的中國船只的警戒監視力度。

第四篇：2012年一周時事政治熱點匯總2月27日 3月4日

2012年一周時事政治熱點匯總2月27日3月4日 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國加強和改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現經濟平2012-03-05 10:34:47 來源：半月談網點擊：540 穩較快發展。一周關鍵詞：全國政協十一屆五次會議十一屆全國人大五次會議 PM2.5入國標學雷鋒《2012年食品安全重點工作安排》《中國遏制與防治艾滋病溫家寶說，我們實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，更加注重“十二五”行動計劃》出版傳媒集團改革亂收費典型案件 1月保費農資犯罪專家號可預約水利改革金融服務基本藥物電子監管快遞拆檢收寄省域競爭力把握好政策實施的重點、力度和節奏，努力做到調控審慎靈活、適時適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。我們把穩定物價總水平作為宏排行榜 “電影票限七折” 火車退票實名制 觀調控的首要任務，堅持綜合施策，合理運用貨幣政策工具，調節貨幣信貸增速，大力發展生產，保障供給，搞活流通，加強監管，居民消費價格指全國政協十一屆五次會議3日開幕 數、工業生產者出廠價格指數漲幅從8月份起逐月回落，扭轉了一度過快上漲勢頭。下半年，世界經濟不穩定性不確定性上升，國內經濟運行出現一3日15時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協全國些新情況新問題，我們一方面堅持宏觀調控的基本取向不變，繼續控制通貨膨脹；一方面適時適度預調微調，加強信貸政策與產業政策的協調配合，委員會常務委員會工作報告。賈慶林稱，委員主體作用有待進一步發揮，民主監督的成效有待進一步提高；要加強反映社情民意信息工作和信訪工作，加大結構性減稅力度，重點支持實體經濟特別是小型微型企業，重點支持民生工程特別是保障性安居工程，重點保證國家重大在建、續建項目的資金了解和反映不同群體的利益訴求；要開辟渠道使委員通過互聯網發揮作用；將就兩岸文化交流情況等開展專題調研，增進臺灣民眾特別是青少年群體需要，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾。對中華民族和中華文化的認同。會議期間，2000多名全國政協委員將聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協十一屆他指出，我們堅定不移地加強房地產市場調控，確保調控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數城市房價環比下降，四次會議以來提案工作情況的報告，列席第十一屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告、其他有關報告和法律案等。調控效果正在顯現。十一屆全國人大五次會議舉行預備會議 我們高度重視防范和化解財政金融領域的潛在風險隱患，及時對地方政府性債務進行全面審計，摸清了多年形成的地方政府性債務的總規模、形十一屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。會議選舉產生了十一屆全國人大五次會成原因、償還時限和區域分布。這些債務在經濟社會發展中發揮了積極作用，形成了大量優質資產；也存在一些風險隱患，特別是部分償債能力較弱議主席團和秘書長，表決通過了十一屆全國人大五次會議議程。十一屆全國人大代表共2978人。截止到3月3日，已經報到的代表2946人。出席今地區存在局部性風險。我們認真開展債務清理整頓和規范工作，嚴格控制增量，積極穩妥解決債務償還和在建項目后續融資問題。目前，我國政府性天預備會議的代表2724人，出席人數符合法定人數。吳邦國在主持會議時宣布：十一屆全國人大五次會議于3月5日召開，會議的各項準備工作目債務水平是可控的、安全的。前已經全部就緒。預備會議經表決，選舉產生了十一屆全國人大五次會議主席團和秘書長。大會主席團由170人組成，王兆國為大會秘書長。十一屆溫家寶說，總的看，我國國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，抗風險能力不斷增強，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良全國人大五次會議將于5日上午開幕，14日上午閉幕，會期9天半。14日上午大會閉幕后的記者會上，溫家寶總理將答記者問。好態勢。PM2.5強制監測寫入“國標” 去年我國加快轉變經濟發展方式 溫家寶總理29日主持召開國務院常務會議，同意發布新修訂的《環境空氣質量標準》。新標準增加了細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小時濃度限值支持重點產業振興和技術改造，中央預算投資安排150億元 監測指標。這是我國首次將PM2.5納入空氣質量標準。會議要求，2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國加快轉變經濟發展方式，提高發展的協調性和產業的競與臭氧等項目監測，2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。會議指出，切實加強大爭力。氣污染綜合防治，推動空氣質量持續改善。一要加快淘汰電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等行業的落后產能。二要提高環境準入門檻。三要深溫家寶說，我國鞏固和加強農業基礎。全面落實強農惠農富農政策，加大農業生產補貼力度，穩步提高糧食最低收購價，加強以農田水利為重點化污染減排。四要突出抓好機動車污染防治。提高車用燃油品質與機動車排放標準。到2015年，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。五要加的農業農村基礎設施建設，開展農村土地整治，加強農業科技服務和抗災減災，中央財政“三農”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農業全面強協同防控。在京津冀、長三角、珠三角等重點區域，實施大氣污染聯防聯控。建立極端氣象條件下大氣污染預警體系。會議聽取了北京市2012--2020豐收，糧食總產量實現了歷史罕見的“八連增”，連續5年超萬億斤，標志著我國糧食綜合生產能力穩定躍上新臺階。繼續推進農村危房改造，解決了年大氣污染治理措施的匯報。6398萬農村人口的飲水困難和60萬無電地區人口的用電問題，農村生產生活條件進一步改善。中辦發文推動學雷鋒常態化 加快產業結構優化升級。大力培育戰略性新興產業，新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發展，三網融合、云計算、物中共中央辦公廳近日印發《關于深入開展學雷鋒活動的意見》，期望通過推動學雷鋒活動常態化，大力弘揚雷鋒精神。常態化項目包括：每年3聯網試點示范工作步伐加快。支持重點產業振興和技術改造，中央預算投資安排150億元，支持4000多個項目，帶動總投資3000億元。加快發展信月5日，在全社會集中組織開展學雷鋒實踐活動；每年3月，舉辦中國公民道德論壇，研討公民道德建設的形勢和任務；各級各類學校要把弘揚雷鋒息咨詢、電子商務等現代服務業，新興服務領域不斷拓寬。交通運輸產業快速發展，經濟社會發展的基礎進一步夯實。精神作為校園文化建設的重要內容；成立雷鋒精神研究的學術性社會組織等。28日，教育部網站公布了《教育系統深入開展學雷鋒活動實施方案》，推進節能減排和生態環境保護。發布實施“十二五”節能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環境保護重點工作的意見。清潔要求在青少年學生中廣泛開展以“弘揚雷鋒精神、做全面發展一代新人”為主題的教育實踐活動。要將學雷鋒活動當做一項常態的工作來抓，制定完善能源發電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。新增城鎮污水日處理能力1100萬噸，5000多萬千瓦新增燃煤發電機組全部安裝脫硫設施。考評措施，將學雷鋒活動納入學生綜合素質評價體系，納入中小學生思想道德教育和大學生思想政治教育工作質量評價體系。淘汰落后的水泥產能1.5億噸、煉鐵產能3122萬噸、焦炭產能1925萬噸。實施天然林保護二期工程并提高補助標準，實行草原生態保護獎補政策，2012年全面“追緝”地溝油瘦肉精 開展湖泊生態環境保護試點。植樹造林9200多萬畝。國務院辦公廳日前印發《2012年食品安全重點工作安排》，明確提出2012年繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、農藥獸藥殘留、促進區域經濟協調發展。深入實施區域發展總體戰略和全國主體功能區規劃。出臺實施促進西藏、新疆等地區跨越式發展的一系列優惠政策。制調味品等7個專項治理行動，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，努力消除監管盲區、死角，遏制食品安全違法行為多發態勢。根據這份通定實施新10年農村扶貧開發綱要和興邊富民行動規劃。區域發展協調性進一步增強，中西部和東北地區主要經濟指標增速高于全國平均水平，東部知，2012年食品安全工作的主要任務是，堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民地區產業轉型升級步伐加快。城鎮化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化。勝利完成四川汶川特大地震災后恢復重建任務，積極推進青群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發態勢；進一步完善食品安全監管體制機制和法規、制度、標準體系，努力消除監管盲區、海玉樹、甘肅舟曲、云南盈江抗災救災和恢復重建工作。死角，健全食品安全監管長效機制；加強食品安全監管力量，努力提高食品安全監管能力，促進食品安全水平不斷提高。工作安排強調，將全面排查去年我國大力發展社會事業 并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。科教文衛體事業的投入，全國財政支出2.82萬億元 防艾擬納入干部考核 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國大力發展社會事業，促進經濟社會協調發展。各級政府國務院辦公廳近日印發的《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》指出，當前艾滋病局部地區和高危行為人群疫情嚴重，感染者陸續進入發加大對科技、教育、文化、衛生、體育事業的投入，全國財政支出2.82萬億元。病期，死亡增加。行動計劃要求將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度作為領導干部考核的重要內容。要重點加強艾滋病高流行地區病溫家寶說，我國持續提升科技創新能力。加強基礎研究和前沿技術研究。實施國家科技重大專項，突破一些關鍵核心技術，填補了多項重大產品人的治療、管理和和預防二代傳播，努力消除對感染者和病人及其家庭成員在就醫、就業、入學等方面的歧視。到2015年底，要使艾滋病新發感染和裝備的空白。天宮一號目標飛行器與神舟八號飛船先后成功發射并順利交會對接，成為我國載人航天發展史上新的里程碑。數比2010年減少25%，存活的感染者和病人數控制在120萬左右，95%的賓館等公共場所擺放安全套或設置自動售套機。扎實推進教育公平。全面實現“兩基”目標。免除3000多萬名農村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經濟困難學生享受生活補助。建快遞物品不拆檢不予收寄 立起完整的家庭經濟困難學生資助體系。初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。國家郵政局28日下發《關于進一步加強快遞企業收寄驗視工作的通知》，要求各省(區、市)郵政管理局采取有效措施加強快遞企業收寄驗視工作，大力發展職業教育。加強中小學教師培訓工作，擴大中小學教師職稱制度改革試點。首屆免費師范生全部到中小學任教，90%以上在中西部。確保寄遞渠道安全暢通。《通知》強調，收寄驗視是快遞企業收寄過程中的關鍵環節。執行收寄驗視制度是快遞企業應盡的責任和義務。從近年來寄大力加強文化建設。擴大公共文化設施免費開放范圍。文化體制改革繼續推進，文化產業快速發展。文物保護、非物質文化遺產保護和傳承取得遞渠道發生的安全事件看，未按照規定嚴格執行收寄驗視制度，是造成事件發生的最直接、最主要的原因。各快遞企業按照國家規定，落實有關禁限重要進展。大力加強群眾體育設施建設，全民健身活動蓬勃開展，體育事業取得新成績。寄物品的檢查措施，嚴格進行收寄過程中的檢查。對用戶交寄的物品，必須全部檢查，對粉末、液體，以及不能直接辨識的機電裝置等要重點查驗，積極穩妥推進醫藥衛生事業改革發展。基本醫療保險覆蓋范圍繼續擴大，13億城鄉居民參保，全民醫保體系初步形成。政策范圍內住院費用報銷確保將各類易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。用戶拒絕開拆、拒絕驗視的，不予收寄。對收寄驗視制度落實不到位的比例提高，重大疾病醫療保障病種范圍進一步擴大。各級財政對城鎮居民醫保和新農合的補助標準由每人每年120元提高到200元。國家基本藥物制企業，必須依法嚴肅處理，情節嚴重的，責令停業整頓，直至依法吊銷快遞經營許可證。度在政府辦基層醫療衛生機構實現全覆蓋，基本藥物安全性提高、價格下降。公立醫院改革試點有序進行。基層醫療衛生服務體系基本建成。基本公新聞出版總署：鼓勵中央和地方出版企業兼并重組 共衛生服務均等化取得新進展。新聞出版總署日前發布的《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》明確指出，鼓勵出版傳媒集團對業務相近、資源相通的中央和地方出版去年我國切實保障和改善民生 企業進行兼并重組，實現跨地區發展；鼓勵出版傳媒集團兼并重組新聞出版領域以外的其他國有企業，實現跨行業發展。此外，意見還首次明確提出全年城鎮保障性住房基本建成432萬套，新開工建設1043萬套 了“鼓勵和支持轉企改制到位的新聞出版單位志愿加入各類出版傳媒集團。”意見指出，鼓勵出版傳媒集團通過整合報紙、期刊、圖書、音像制品、電國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國切實保障和改善民生，解決關系群眾切身利益的問題。子出版物、數字出版業務和出版、印刷復制、發行等資源，實現多媒體、全產業鏈發展，支持出版傳媒集團通過異地設立分支機構、連鎖經營、與同溫家寶說，我國實施更加積極的就業政策。多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體系建設。著力類企業進行產品、項目和資本合作等方式，實現跨地區經營，支持出版傳媒集團與廣播電視、電信等行業的大型企業開展合作。促進高校畢業生、農民工等重點人群就業。高校畢業生初次就業率77.8%，同比提高1.2個百分點。農民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，教育部通報六類亂收費典型案件 外出農民工1.59億人，增長3.4%。教育部網站27日通報2011年下半年督辦查處的六類亂收費典型案件，警戒各級各類學校要嚴格執行教育收費政策，自覺規范教育收費行為。被積極調整收入分配關系。著力提高低收入群眾收入。農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續兩年快于城鎮居民；各地普遍較大通報的案件類型包括虛報冒領國家義務教育保障經費，克扣、挪用學生伙食費，違規組織學生集體補課收費，違規收取服務性收費，違反規定、自立幅度調高最低工資標準；連續第7年提高企業退休人員基本養老金，全年人均增加1680元，5700多萬人受益；進一步提高城鄉低保補助水平以及部名目收費以及違規辦班、培訓收費。這些案件涉及的學校包括河南省駐馬店市汝南縣17所鄉鎮中學；湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮中心學分優撫對象撫恤和生活補助標準，對全國城鄉低保對象、農村五保供養對象等8600多萬名困難群眾發放一次性生活補貼；建立社會救助和保障標準校、耒陽市東灣中學；山東省德州市武城二中、湖北省武漢市第六十四中學；陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮東坑中學、黑龍江省農墾總局齊齊哈爾分局與物價上漲掛鉤的聯動機制。個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農民人均純收入2300元(2010克山農場初中；哈爾濱工業大學深圳研究生院；福建省廈門市紫星企業管理培訓學校。年不變價)作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92%，把更多農村低收入人口納入扶貧范圍。保監會：1月份全國總保費收入達1891億元 溫家寶說，我國加強社會保障體系建設。2147個縣(市、區)實施城鎮居民社會養老保險試點，1334萬人參保，641萬人領取養老金。2343個縣(市、保監會網站27日公布的2012年1月全國保費數據顯示，2012年1月份全國實現原保險保費收入1891.76億元，其中財產險保費494.67億元，人區)開展新型農村社會養老保險試點，3.58億人參保，9880萬人領取養老金，覆蓋面擴大到60%以上。解決了500多萬名集體企業退休人員養老保障身險保費1397.09億元。在人身險保費收入中，壽險保費達1286.44億元、健康險80.93億元、人身意外傷害險29.71億元。截至1月底，我國保險業的歷史遺留問題。將312萬名企業“老工傷”人員和工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理。養老保險跨地區轉移接續工作有序推進。社會保障體系資產總額達6.03萬億元。不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進基本公共服務均等化取得的重要成就。公安部公布十起農資犯罪典型案例 大力推進保障性安居工程建設。出臺關于保障性安居工程建設和管理的指導意見，完善財政投入、土地供應、信貸支持、稅費減免等政策，著力28日，公安部公布了十起農資犯罪典型案例。包括：北京圣尼亞種業科技有限公司制售偽劣種子案。山東濟寧徐某某銷售偽劣種子案。河南信陽提高規劃建設和工程質量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。中央財政安排資金1713億元，是2010年的2.2倍，全年城鎮保障范某某制售偽劣種子案。江西鷹潭農友種業公司制售偽劣種子案。江蘇淮安孟某某等制售偽劣種子案。新疆石河子劉某某制售偽劣種子案。山東青州性住房基本建成432萬套，新開工建設1043萬套。曲某某等制售偽劣化肥案。云南玉溪盧某某等制售偽劣化肥案。安徽宿州武某某等制售偽劣農藥案。河南許昌賈某某等制售偽劣農藥案。2011年，在溫家寶說，我國努力維護社會公共安全。加強安全生產監管。完善食品安全監管體制機制，集中打擊、整治非法添加和違法生產加工行為。加強“亮劍”和“打四黑除四害”專項行動中，全國公安機關按照公安部統一部署，積極會同農業、工商、質檢等部門，切實加大打擊制售假劣農資違法犯罪和創新社會管理，著力排查化解各類社會矛盾，依法打擊違法犯罪活動，保持社會和諧穩定。力度，集中偵破一批制售假劣農資大要案件。公安部要求，要進一步加強與農業、工商、質檢等部門的協作配合，暢通合作渠道，切實形成合力。去年我國深入推進改革開放 溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作的政府工作報告（摘要）98個中央部門公開“三公經費” “十二五”開局良好 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國深入推進改革開放，為經濟社會發展注入新的活力和動城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4% 力。按照“十二五”規劃提出的改革任務，推動重點領域和關鍵環節的改革。國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，過去的一年，面對復雜多變的國際政治經濟環境和艱巨繁重的國溫家寶說，我國完善公共財政體系特別是預算管理制度，把預算外資金全部納入預算管理，擴大國有資本經營預算實施范圍，深化部門預算改革，內改革發展任務，全國各族人民在中國共產黨領導下，同心同德，團結奮進，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。推進政府預算、決算公開，98個中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開“三公經費”。在全國范圍實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，出他說，去年我國實現國內生產總值47.2萬億元，比上年增長9.2%；公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%；糧食產量1.14萬億斤，再創歷史新臺營業稅改征增值稅試點方案。把跨境貿易人民幣結算范圍擴大到全國，啟動境外直接投資人民幣結算試點，開展外商直接投資人民幣結算業務。深高；城鎮新增就業1221萬人，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。我們鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成化集體林權制度改革，啟動國有林場改革試點，依法開展草原承包經營登記。推進水利建設管理體制改革，創新水資源管理體制。深化國有企業改革。果，實現了“十二五”時期良好開局。啟動實施電網主輔分離改革重組以及上網電價和非居民用電價格調整方案。基本完成鄉鎮機構改革。事業單位分類改革有序開展。去年我國加強和改善宏觀調控 溫家寶說，我們積極推進市場多元化戰略，努力優化貿易結構。全年貨物進出口總額3.64萬億美元，增長22.5%，其中，出口增長20.3%，進口把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務 增長24.9%，貿易順差進一步下降。實際使用外商直接投資1160億美元，服務業和中西部地區比重提高。企業“走出去”步伐加快，非金融類對外直接

投資601億美元。積極參與國際和區域經濟合作，多邊雙邊經貿關系繼續深化。/ 3

經濟社會發展面臨不少困難和挑戰 要搞活流通、降低成本。嚴格執行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。認真落實對農產品批發市場、集貿市場、社區平價菜店等的扶持政策，房地產市場調控處于關鍵階段 鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業、社區與農產品流通企業、專業合作社、種養大戶對接，減少流通環節，增加零售網點，充分發揮流通主渠道作國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，我們也清醒地看到，我國經濟社會發展仍然面臨不少困難和挑用。深化流通體制改革。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策，戰。推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來。從國際看，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發展，一些國家主權債務危機短期內難以緩解。主要發達經濟體失業率居高難下，增要加強監管、規范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫療、通信、教育等服務收費的監督檢查，堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款，糾正大長動力不足，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。型零售商業企業違規收費行為，嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。從國內看，解決體制性結構性矛盾，緩解發展不平衡、不協調、不可持續的問題更為迫切、難度更大，經濟運行中又出現不少新情況新問題。主深入實施科教興國戰略和人才強國戰略 要是：經濟增長存在下行壓力，物價水平仍處高位，房地產市場調控處于關鍵階段，農業穩定發展、農民持續增收難度加大，就業總量壓力與結構性按教育經費支出占GDP的4%編制預算 矛盾并存，一些企業特別是小型微型企業經營困難增多，部分行業產能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結構國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。性因素和周期性因素相互作用，國內問題和國際問題相互關聯，宏觀調控面臨更加復雜的局面。政府工作仍存在一些缺點和不足，節能減排、物價調要堅持優先發展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。深控目標沒有完成；征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務水平有待提高，廉政建設亟入推進教育體制改革，全面實施素質教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。促進義務教育均衡需加強。發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農村溫家寶強調，我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負人中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。加強校車民的重托。安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續教育和特殊教育，建設現代職業教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質量和創新我國發展仍處于重要戰略機遇期 能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。大力發展民辦教育，鼓較長時期內經濟平穩較快發展具備不少有利條件 勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，我國發展仍處于重要戰略機遇期。我們要堅定信心，善于運用有要大力推進科技創新。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。支持企業加強研發利條件和積極因素，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，推動經濟平穩較快發展，不斷增強我國的綜合國力和國際影響力。中心建設，承擔國家和地區重大科技項目。引導科研機構、高等院校的科研力量為企業研發中心服務，更好地實現產學研有機結合，提高科技成果轉他說，在較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展具備不少有利條件。工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，消費結構和產業結構升級蘊藏著巨化和產業化水平。推動基礎研究和前沿技術研究，提高原始創新能力。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實施國家知識產權戰略。大的需求潛力；經過30多年改革開放，我國發展建立了良好的物質基礎和體制條件，宏觀調控經驗不斷豐富，企業競爭力和抗風險能力明顯提高；要全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養造就高水平創新創業人才、青年人才和急需緊缺人才，引進高層次人才。完善人才培養、任東部地區創新發展能力增強，中西部地區和東北等老工業基地發展潛力有序釋放；經濟發展的傳統優勢依然存在，勞動力資源豐富、素質提高；財政用、評價、激勵機制。收支狀況良好，金融體系運行穩健，社會資金比較充裕。世界經濟政治格局正在發生深刻變化，和平、發展、合作仍然是時代潮流，總體上有利于我促進文化大發展大繁榮 國和平發展。國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進文化大發展大繁榮。繼續實施積極的財政政策 要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德和今年擬安排財政赤字8000億元 個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力發展公益性文化事業。以農村和中西部地區為重點，加強基層文化設施建設。推動哲學社會科學國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債繁榮發展，積極發展新聞出版、廣播影視、文學藝術和檔案事業。加強文化遺產保護，繁榮發展少數民族文化事業。深化文化體制改革，繼續推動經規模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。營性文化單位轉企改制。提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。深入開展對外人文交流，促進中外文溫家寶說，要優化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等方化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動，增強人民體質，促進體育事業和體育產業協調發展。面的投入。更加注重加強薄弱環節，加大對“三農”、欠發達地區、科技創新和節能環保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節約，嚴格控制“三促進農業穩定發展和農民持續增收 公經費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。繼續控制樓堂館所建設規模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。中央財政“三農”投入增加1868億元 全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策，開國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進農業穩定發展和農民持續增收。堅持把解決好“三農”問展營業稅改征增值稅試點。繼續對行政事業性收費和政府性基金進行清理、整合和規范。加強地方政府性債務管理和風險防范。進一步清理規范地方題作為各項工作的重中之重。政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾。同時，嚴格控制地方政府新增債務，將地方政府債務收支分類納入預算管理。要穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。穩定糧食種植面積，著力提高單產。引導農民調整結構，擴大緊缺、優質農產品生產，支持蔬菜、繼續實施穩健的貨幣政策 肉蛋奶、水產品等生產。農業補貼要繼續增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養大戶、農民專業合作社及各種生產服務組廣義貨幣預期增長14% 織傾斜。繼續提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制，增加糧油、生豬國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續實施穩健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。實施新10年農村扶貧開發綱要，按照新的國家扶貧標準，全面做好扶貧開發工作，加大集中連片特殊困難地要求，兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防范金融風險。區扶貧開發力度。溫家寶說，要綜合運用各種貨幣政策工具，調節好貨幣信貸供求，保持社會融資規模合理增長。廣義貨幣預期增長14%。優化信貸結構，支持國要加快農業科技進步。大力推動農業科技創新，加大對良種繁育、疫病防控、農產品質量安全等關鍵技術研發和應用的支持力度。加快推進基層家重點在建、續建項目和保障性安居工程建設，加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業的信貸支持，切實降低實體經濟融資成農技推廣服務體系改革和建設，健全鄉鎮或區域性農業公共服務機構。完善農業技術補貼制度，促進先進適用農業技術到田到戶。建好現代農業示范本。繼續嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業的貸款。完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡區，推進高產創建和標準化創建。加快農業機械化步伐。水平上的基本穩定。大力發展外匯市場，豐富外匯產品，為市場主體提供更多的匯率避險工具，管好用好外匯儲備。建立健全系統性金融風險防范和要加強農業農村基礎設施建設。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區配套改造和小型農田水利監管協調機制，增強抵御風險能力。加強跨境資本流動監控。規范各類借貸行為，引導民間融資健康發展。建設，大力發展節水農業，加大土地開發整理復墾力度，大規模建設旱澇保收高標準基本農田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質災今年工作方針 害綜合防治。加強農村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設，推進農村環境治理，加快農村危房改造，繼續改善農村生產生活條件。穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧 要深化農村改革。堅持農村基本經營制度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。嚴國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼格保護耕地。制定出臺農村集體土地征收補償條例。扶持發展農民專業合作社、產業化龍頭企業，開展多種形式的農業社會化服務，發展農業保險，顧、協調推進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。提高農業產業化、組織化程度。深化農村綜合改革。推進國有農場、林場體制改革。他說，穩增長，就是要堅持擴大內需、穩定外需，大力發展實體經濟，保持經濟平穩運行。控物價，就是要繼續采取綜合措施，保持物價總水平切實保障和改善民生 基本穩定，防止價格走勢反彈。調結構，就是要有扶有控，提高經濟增長質量和效益，增強發展的協調性和可持續性。惠民生，就是要堅持把保障改保障房基本建成500萬套，新開工700萬套以上 善民生作為工作的根本出發點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置，切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革，就是要以國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，切實保障和改善民生。把保障和改善民生作為政府工作的重要更大的決心和氣力推進改革開放，著力解決影響經濟長期健康發展的體制性、結構性矛盾，在一些重點領域和關鍵環節取得新突破。促和諧，就是要任務。正確處理改革、發展、穩定三者關系，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，防止局部性問題演變成全局性問題，促進社會和諧穩定。要千方百計擴大就業。各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和今年工作指導思想和經濟社會發展主要預期目標 小型微型企業，創造更多就業崗位。鼓勵以創業帶動就業。抓好高校畢業生、農民工和城鎮就業困難人員就業，加強退役軍人技能培訓與就業安置工國內生產總值增長目標調低為7.5% 作。鼓勵高校畢業生投身農村、基層、中西部地區建設。加強職業培訓和公共就業服務工作。加快建立健全統一規范靈活的人力資源市場。積極構建國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個和諧勞動關系，加強對勞務派遣的規范管理，開展勞動關系爭議排查，加強勞動監察和調解仲裁，維護勞動者合法權益。代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持穩中求進，加強和改善宏觀調控，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通要加快完善社會保障體系。今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業退脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，休人員基本養老金。加強城鄉低保和社會救助工作，加快發展社會福利事業和慈善事業。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，加著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水平基強社會保險基金、社會保障基金投資監管，實現保值增值。加強社保服務能力建設，有條件的地方可對各類社保經辦機構進行整合歸并，有些服務可本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。委托銀行、商業保險機構代辦。加快全國統一的社會保障卡發放。溫家寶說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；居要大力推進醫藥衛生事業改革發展。加快健全全民醫保體系，鞏固擴大基本醫保覆蓋面，提高基本醫療保障水平和管理服務水平。城鎮居民醫保民消費價格漲幅控制在4%左右；進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續改善。同時，要在產業結構調整、自主創新、節能減排等方面取得新進和新農合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。鞏固完善基本藥物制度，展，城鄉居民收入實際增長和經濟增長保持同步。加強基層醫療衛生服務體系建設。推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。鼓勵引導社會資本辦醫，加快形成對外開放的他指出，這里要著重說明，國內生產總值增長目標略微調低，主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經多元辦醫格局。充分調動醫務工作者積極性，建立和諧的醫患關系。加強公共衛生服務，預防控制嚴重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業病。濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。提出居民消費價格漲幅控制在4%左右，綜合考加強藥品安全工作。扶持和促進中醫藥和民族醫藥事業發展。慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。要全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質量。加快實現計劃生育優質服務全促進經濟平穩較快發展 覆蓋，將免費孕前優生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣(市、區)。提高農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服大力調整收入分配格局，增加中低收入者收入 務管理。做好婦女兒童工作，擴大農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面，提高婦女兒童發展和權益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進經濟平穩較快發展。擴大內需特別是消費需求，不斷優服務體系。積極發展老齡事業，加快建設社會養老服務體系，努力讓城鄉老年人都老有所養，幸福安度晚年。化投資結構。要繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合著力擴大消費需求。大力調整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發展社會化養老、家政、理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。積極發展網絡購物等新型消費業態。支持引導環保建材、節水潔具、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房信息系統，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。節能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉流通體系和道路、停車場等基礎設施建設。加強產品質量安全監管。改善消費環境，維護消費者合法要加強和創新社會管理。加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。強化政府社會管理和公共服務職能。提高城鄉基層群眾性自治組織權益。的自治能力。積極穩妥推進戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務。以信息共享、互聯互通為重點，加快建設國家電子不斷優化投資結構。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結構調整的引領作用，優政務網。大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，構建覆蓋全社會的征信系統。加強和改進互聯網管理，營造健康的網絡環境。健全重大決策先保證重點在建、續建項目，有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節能、環保、安全、質量等準入和審核關，加強對重大項目特別是社會穩定風險評估機制和突發事件應急管理機制。加強安全生產監管，防止重特大事故發生。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動。政府和國有投資項目的監管、督查，提高投資質量和效益。增強食品安全監管能力，提高食品安全水平。加強和改進信訪工作。加強法律服務和法律援助。嚴密防范和依法打擊違法犯罪活動，保障人民群眾生保持物價總水平基本穩定 命財產安全。流通效率提上去中間成本降下來 加快轉變經濟發展方式 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，保持物價總水平基本穩定，是關系群眾利益和經濟社會發展全促進服務業發展提速、比重提高、水平提升 局的重點工作。要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整。要增加生產、保障供給。繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農產要促進產業結構優化升級。推動戰略性新興產業健康發展。建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩定和提高本地應季蔬菜自給水平，同周邊地區和優勢產區協作建設“菜籃子”產品基地。加強重要商品產制止太陽能、風電等產業盲目擴張。發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，推動三網融合取得實質性進展。大力發展高端裝備制造、節能環運銷銜接，完善政府儲備和商業儲備體系，做好主要農產品收儲和投放，增強市場調控能力。保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。擴大技改專項資金規模，促進傳統產業改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點，控制增量，/ 3

優化存量，推動企業兼并重組，提高產業集中度和規模效益。落實并完善促進小型微型企業發展的政策，進一步減輕企業負擔，激發科技型小型微型他表示，要支持特區政府積極應對國際經濟風險挑戰，維護經濟金融穩定和長期繁榮發展。銜接和落實好支持港澳經濟社會發展的系列政策措施，企業發展活力。實施有利于服務業發展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務業，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。大幅提升內地對港澳服務貿易開放水平，加快推進港珠澳大橋等基礎設施建設和對接，深化合作，支持港澳參與國際和區域經濟合作。支持香港鞏固要推進節能減排和生態環境保護。抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案，加快理順能源價格體系。突出抓好工業、交通、建筑、公共機和提升國際金融、貿易、航運中心地位，建設離岸人民幣業務中心。支持澳門建設世界旅游休閑中心，推進橫琴新區建設，促進經濟適度多元發展。構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業節能減排，進一步淘汰落后產能。加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合要拓展兩岸關系和平發展新局面 同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，要繼續堅持中央對臺工作的大政方針，增強兩岸關系發展的政治、查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。開展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利經濟、文化和民意基礎，拓展兩岸關系和平發展新局面。用，大力發展循環經濟。加強環境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環境問題。努力減少農業面源污染。他表示，要全面深化經濟金融合作，推動兩岸經濟合作框架協議后續商談取得新進展。加快海峽西岸經濟區建設。積極擴大各界往來，開展文化、嚴格監管危險化學品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監測，2015年覆蓋所有地級以教育等交流，使兩岸同胞聯系更緊密，感情更貼近，利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團結起來，為完成祖國統一大業、實現中華民族偉大復上城市。推進生態建設，促進生態保護和修復，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態建設，大力開展植樹造林，推進荒漠興而努力奮斗！化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態功能區。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，提高防災減災能為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力 力。堅持共同但有區別的責任原則和公平原則，建設性推動應對氣候變化國際談判進程。國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，我們愿同世界各國一道，為促進人類文明進步，增進各國人民要促進區域經濟協調發展。認真落實西部大開發新10年的政策措施，加大實施中部地區崛起戰略的力度，加快推進東北地區等老工業基地振興，的福祉和建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力！積極支持東部地區轉型發展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的扶持力度。更好地發揮經濟溫家寶說，新的一年，我們將繼續深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制，推動區域合作深入發展，共同營造和平穩定、特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展。加強和完善跨區域合作機制，平等互信、合作共贏的地區環境。我們將與廣大發展中國家加強團結合作，深化傳統友誼，擴大互利合作，推動實現聯合國千年發展目標，維護發展消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移，推動區域經濟良性互動、協調發展。中國家的正當權益和共同利益。我們將加強與各大國的戰略對話，增進戰略互信，拓展合作領域，推進相互關系長期穩定健康發展。我們將積極參與要積極穩妥推進城鎮化。根據資源環境和人口承載能力，優化全國生產力布局，形成合理的城鎮體系和與國土規模、資源分布、發展潛力相適應多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將堅定不移地走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共的人口布局。各類城市都要夯實經濟基礎，創造就業機會，完善基礎設施，改善人居環境，加強管理服務，提升城鎮化質量和水平。更加注重把在城贏的開放戰略。鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導人口流向，讓更多農村富余勞動力就近轉移就業。加強對農民工 的人文關懷和服務，著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮基本公共服務覆蓋到農民工。關愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農民無論進城還是留鄉，都能安居樂業、幸福生活。深入推進重點領域改革 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入推進重點領域改革。以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。他指出，當前和今后一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務改革，理順城市與農村的關系，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展；推進社會事業、收入分配等改革，理順經濟與社會發展的關系，有效保障社會公平正義；推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關系，建設服務、責任、法治、廉潔政府。他指出，今年改革的重點任務是： 一是深化財稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩步推進地方財政預算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費稅制度。全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。深入推進國有控股大型金融機構改革，規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和“三農”的體制機制。推動實施銀行業新監管標準。推進建立存款保險制度。深化政策性金融機構改革。健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護。積極發展債券市場。推進保險業改革發展。深化利率市場化改革。穩步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。二是推動多種所有制經濟共同發展。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。深入推進國有經濟戰略性調整，完善國有資本有進有退、合理流動機制。研究推進鐵路、電力等行業改革。完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。三是深化價格改革。穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關系。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調整各地水資源費征收標準，推進農業水價綜合改革。開展碳排放和排污權交易試點。加快建立完善生態補償機制。四是深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。五是積極穩妥推進事業單位分類改革。科學劃分事業單位類別，分類指導、分業推進、分級組織、分步實施，深化事業單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。六是加快推進政府改革。擴大社會主義民主，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的各項長期性、基礎性工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴格依法設定、實施、清理、規范行政審批事項。嚴禁領導干部插手政府采購、工程招標、土地礦業權拍賣等經濟活動。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。加強行政監督、民主監督、輿論監督。堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。提高對外開放的質量和水平放寬居民境外投資限制 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要努力提高對外開放的質量和水平，形成開放型經濟新格局。要保持對外貿易穩定發展。穩定出口退稅政策，擴大貿易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務，幫助企業克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略，支持企業培育自主品牌、營銷網絡和研發中心，引導加工貿易向產業鏈高端延伸、向中西部轉移。鞏固美日歐傳統市場，開拓新興市場。穩定勞動密集型產品出口，擴大高技術、高附加值產品出口，控制高耗能、高污染產品出口。大力發展服務貿易，承接服務外包。制定加強進口、促進貿易平衡的指導意見，完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺，推動進出口平衡發展。要提高利用外資質量。實施新修訂的外商投資產業指導目錄，引導外資更多投向先進制造業、高新技術產業、節能環保產業、現代服務業和中西部地區。要實施“走出去”戰略。引導各類所有制企業有序開展境外能源、原材料、農業、制造業、服務業、基礎設施等領域投資合作和跨國并購。創新境外經貿合作區發展模式，支持“走出去”的企業相互協同、集群發展。放寬居民境外投資限制。加強對外投資風險管理，維護我境外企業人員和資產安全。要參與全球經濟治理和區域合作。努力保持與發達國家經貿關系穩定發展，全面深化與發展中國家的互利合作。繼續推進自貿區建設和區域經濟一體化進程。積極參與二十國集團等全球經濟治理機制建設，加強與主要經濟體宏觀經濟政策協調，反對各種形式的保護主義，繼續在多哈回合談判、國際金融體系改革中發揮建設性作用。加強軍隊革命化現代化正規化建設 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。溫家寶指出，要加強思想政治建設，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓練。加快全面建設現代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創新能力。著力培養高素質新型軍事人才。積極穩妥地實施國防和軍隊改革。堅持依法治軍、從嚴治軍。全面建設現代化武裝警察力量。加強國防動員和后備力量建設。堅決完成反恐維穩、處置突發事件、搶險救災等任務。堅持軍民結合、寓軍于民，走中國特色軍民融合式發展路子。鞏固發展軍政軍民團結。堅定不移地鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，要堅持和完善民族區域自治制度，認真貫徹落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發展、推進興邊富民行動和發展少數民族事業規劃。堅定不移地鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要認真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護宗教團體、宗教界人士和信教群眾的合法權益，充分發揮他們在促進經濟發展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。要全面貫徹黨的僑務政策。維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，支持他們積極參與祖國現代化建設與和平統一大業。全力支持香港、澳門發展經濟、改善民生、推進民主 國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門發展經濟，改善民生，推進民主。/ 3

第五篇：一周時事政治熱點匯總1月30日——2月5日

國家主席胡錦濤會見德國總理默克爾

國家主席胡錦濤3日上午在人民大會堂會見了德國總理默克爾。在談到兩國關系時，胡錦濤說，中德建交40年來，中德關系達到前所未有的廣度和深度。展望下一個40年，中方愿同德方一道，以更寬廣的視野、更開放的姿態，審視和把握好兩國關系的定位、目標和方向，進一步加強對話、交流與合作，推動中德戰略伙伴關系長期健康深入向前發展。在談到中歐關系時，胡錦濤說，中歐是國際社會兩支重要力量，在當前國際形勢深刻復雜變化、各種全球性挑戰日益突出的背景下，中歐共同利益更加廣泛、互利合作需求日益增多。中方愿與歐方在相互尊重、平等互利的基礎上，推動中歐全面戰略伙伴關系取得新進展。默克爾說，建交40年來，德中各領域交往與合作日益緊密，成果豐碩，兩國關系的基礎更加廣泛和堅實，發展前景更加廣闊。當前，兩國經貿合作已進入新的發展階段，德方希望同中方加強在農業、環境、氣候變化、人文等各領域交流合作，在互利互惠的基礎上促進相互投資。德方愿與中方共同努力，推動歐中關系進一步發展，并通過二十國集團等機制加強在國際問題上的合作。

2012年中央一號文件公布

新華社2月1日受權發布《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，農業科技成為關鍵詞。這是新世紀以來指導“三農”工作的第九個中央一號文件。文件指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。文件確定，持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用，保證財政農業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。

國務院：鞏固房地產調控成果

溫家寶總理31日上午主持召開國務院第六次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。溫家寶對當前重點工作作了部署：繼續搞好宏觀調控，把握好宏觀調控的力度、節奏和重點，適時適度進行預調微調，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性;抓好農業生產，認真落實中央一號文件精神和各項強農惠農富農政策，強化農業生產資料市場監管;鞏固房地產市場調控成果，繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸，采取有效措施增加普通商品房供給，做好保障性住房建設和管理工作;促進對外貿易穩定發展。保持外貿政策基本穩定，推動出口結構升級，增強對外貿易的可持續發展能力;切實解決好突出的民生問題，落實最低生活保障、失業保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，強化食品、藥品質量安全監管，加強校車交通安全工作等。

國務院：支持小微企業上市融資

溫家寶總理1日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展。會議要求認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策。會議還確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施：完善財稅支持政策，擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。努力緩解融資困難。建立小企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。加快技術改造，提高裝備水平，提升創新能力。實施創辦小企業計劃，培育和支持3000家小企業創業基地。加強服務和管理。建立和完善4000個中小企業公共服務平臺。建立和完善小型微型企業分類統計調查、監測分析和定期發布制度。加快企業信用體系建設，推進企業信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業安全生產和產品質量主體責任，提高小型微型企業管理水平。

職業病診斷機構不得拒診

國務院法制辦2日公布《職業病診斷與鑒定管理辦法(修訂征求意見稿)》，向社會公開征求意見。征求意見稿規定，勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地依法承擔職業病診斷的醫療衛生機構進行職業病診斷。職業病診斷機構不得拒絕勞動者進行職業病診斷的要求。職業病診斷應當依據國家職業病診斷標準，綜合分析勞動者的職業史、職業病危害接觸史和工作場所職業病危害因素情況，臨床表現以及輔助檢查結果等。沒有證據否定職業病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯系的，應當診斷為職業病。職業病診斷鑒定實行兩級鑒定制，省級職業病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。對于職業病診斷鑒定，征求意見稿規定，當事人對職業病診斷有異議的，在接到職業病診斷證明書之日起三十日內，可以向職業病診斷機構所在地設區的市級衛生行政部門申請鑒定。

強制捐贈彩票獎金將被問責

財政部、民政部、國家體育總局29日下發通知稱，《彩票管理條例實施細則》將于3月1日起執行。為使彩票發行更好地接受社會公眾監督，《實施細則》明確，彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每年5月31日前，向社會公告上各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金余額、調節基金余額等情況。細則指出，彩票機構不得違背彩票中獎者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中獎者捐贈中獎獎金，否則要承擔責任。《實施細則》列出了四種非法彩票形式，包括未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;在中華人民共和國境內擅自發行、銷售的境外彩票;未經財政部批準，擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;以及未經彩票發行機構、彩票銷售機構委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。細則重申不得向未成年人出售彩票的原則，明確規定棄獎獎金的流向，規定逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構結算歸集后上繳省級財政，全部留歸 中央財政進一步加大對農業保險支持力度

中國財政部日前發布通知稱，自2012年起，在現行政策基礎上，財政部將進一步加大對農業保險的支持力度，增加保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支持提高保障水平。根據通知，在現有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個中央財政補貼險種的基礎上，將糖料作物納入中央財政農業保險保費補貼范圍。同時，地方可結合實際自行開展特色農業保險。此外，通知明確，將現有中央財政農業保險保費補貼險種的補貼區域擴大至全國。各地可本著自主自愿的原則開展，在符合中央財政農業保險保費補貼工作相關規定的基礎上，中央財政將按規定給予保費補貼支持。

央行：2011年我國房地產貸款增速總體回落

中國人民銀行30日發布的《2011年金融機構貸款投向統計報告》指出，2011年我國房地產貸款增速總體回落，全年增量占同期各項貸款之比較往期明顯減少。數據顯示，2011年12月末我國主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社、外資銀行人民幣房地產貸款余額達10.73萬億元，同比增長13.9%，比上年末回落13.5個百分點;全年累計增加1.26萬億元，同比少增7704億元，全年增量占同期各項貸款增量的17.5%，比上年水平低9.4個百分點。數據顯示，12月末，地產開發貸款余額7680億元，同比下降7.9%。房產開發貸款余額2.72萬億元，同比增長17.1%，比上年末低5.9個百分點。保障性住房開發貸款余額3499億元，全年累計增加1751億元，占同期房產開發貸款增量的50.1%，比年初水平提高31.7個百分點。

審計署部署2012年地方審計11項重點工作

審計署近日制定出臺了2012年對地方審計業務工作的指導意見，要求地方各級審計機關圍繞中心、服務大局、突出重點，加強領導、明確責任，重點做好社保資金審計等11項工作。這11項工作是：集中精力抓好全國社會保障資金審計，推動完善社會保障制度體系;切實加強保障性住房全過程跟蹤審計，促進保障性住房政策落實和目標任務的全面完成;全面開展農村中小學布局調整實施情況專項審計調查，促進學校撤并的合理化和教育資源配置的優化;加快推進經濟責任審計，推動領導干部守法守紀守規盡責;加強對宏觀經濟政策執行情況的跟蹤審計，促進加快經濟發展方式轉變;進一步深化財政審計，當好公共財政的“衛士”;加強對重大政府投資項目和重特大突發公共事件的跟蹤審計，促進提高項目質量;加強對重點民生資金和民生工程的審計，促進中央和地方各項惠民政策措施的落實;加強地方金融機構的審計，促進地方金融業健康有序發展;加強企業審計，促進地方國有企業科學發展;加強資源環境保護和利用審計，促進貫徹落實節約資源和保護環境基本國策。

教育部公布《教育部2012年工作要點》

教育部網站2日公布的2012年工作要點從完善體制機制、全面提高質量、促進教育公平等方面對全年工作作出重要部署：國家教育體制改革領導小組辦公室成立落實4%工作辦公室;研究高考改革重大問題，制定發布改革方案，指導各地根據實際探索本地區高考改革;審慎推進義務教育學校布局調整，堅持辦好必要的村小和教學點;開展直屬高校校長公開選拔改革試點;推進高校理事會建設;建立中小學幼兒園家長委員會;制定《中小學安全標準》;建立校車制度;推動中央財政和省級財政設立民辦教育發展專項資金;研究制定中外學位互授聯授的相關管理措施;編制國家現代職業教育體系建設專項規劃;啟動研制基礎教育各學科學業質量標準;研究制訂本科各專業類教學質量國家標準和有關專業人才培養質量評價標準;實施《國家學生體質健康標準》和高校新生體質測試公告制度;出臺幼兒園教師配備標準;實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃。啟動少數民族高端人才計劃;制定普通學校接受殘疾學生隨班就讀的政策措施;以更大力度支持高校畢業生自主創業，完善創業扶持政策。

國資委明確央企副職考核范圍和辦法

國資委3日公布了《關于進一步加強中央企業負責人副職業績考核工作的指導意見》，明確了央企副職考核的范圍和實施辦法。《指導意見》明確界定了中央企業副職考核的適用范圍，國務院授權國資委履行出資人職責的國家出資企業副職全部納入考核范圍，國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的黨委(黨組)副書記、常委(黨組成員)、紀委書記(紀檢組長)，結合崗位職責參照納入考核。《指導意見》在組織實施方面明確，由國資委授權企業主要負責人負責副職業績考核工作。建設規范董事會企業，國資委授權企業董事會對高級管理人員進行考核;董事會根據《指導意見》，進一步完善對高級管理人員的考核辦法，可授權總經理對副職進行考核。國資委要求，各中央企業要認真研究制定對副職的業績考核辦法，針對每位副職的崗位職責設定科學合理的考核指標。

民政部公告2011年部本級救災捐贈資金管理使用情況

民政部近日通過其網站向社會公告2011年民政部-中央財政匯繳專戶接收的救災捐贈資金及撥付使用情況。公告稱，2011年，民政部本級共接收各類救災捐款18，630，627.03元。其中指明使用受災地區的有：青海玉樹地震捐款7，111，127.66元，舟曲泥石流捐款9，319，382.46元，汶川地震捐款1，532，972.33元。未指明使用災區的捐款667，144.58元。撥付使用情況是：截至2011年12月31日，民政部已取整撥付救災捐贈資金1863萬元，剩余627.03元結存于財政專戶。分別下撥：青海省玉樹地震救災捐款778萬元，由青海省統籌用于玉樹地震災后重建;甘肅省舟曲泥石流后續捐款932萬元和汶川地震后續捐款153萬元，由甘肅省分別統籌用于舟曲泥石流和汶川地震災區的恢復重建。

工信部規范套餐消費提醒服務

近期，工信部下發通知，要求運營商對業務辦理、套餐消費、余額不足、國際漫游等消費行為進行消費提醒，且消費提醒服務應免費。通知規定，運營商要對超出套餐后的收費標準予以明確，用戶實際使用量接近套餐限量前和達到套餐限量時，均應通過短信、語音、頁面窗口等方式，提醒用戶，并告知用戶超出套餐外繼續使用該業務的收費標準、收費查詢方式。據了解，目前三大運營商已推出一些免費提醒服務。

1900項食品國標將清理

衛生部30日發布《食品安全國家標準“十二五”規劃(征求意見稿)》，規劃擬定食品、食品添加劑和食品相關產品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質限量、農藥和獸藥殘留限量等食品安全基礎標準制定、修訂。規劃指出，到2015年基本完成食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準中強制執行內容的清理整合，解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題。到2013年底，基本完成對現行1900項食品國家標準和3000余項食品行業標準中強制執行內容的清理。2015年底前，修訂食品污染物、生物毒素、農藥和獸藥殘留等限量標準和食品添加劑使用、食品添加劑產品標準、食品標簽標準;制定食品安全術語、分類標準;制定食品致病性微生物限量標準等。

三亞市委書記就宰客事件道歉

海南省三亞市委市政府于1日上午舉行媒體見面會，海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲對于今年春節黃金周期間游客反映的海鮮排擋、出租車及個別景區“宰客”現象向大家表示歉意。姜斯憲表示，將以此次事件為契機，虛心接受批評，努力向國內外優秀旅游目的地學習，實實在在做好市場監管，真正把三亞打造成高品質的度假家園。近日，一則“在三亞灣海鮮排檔吃3個菜花費4000元”的微博短時間內即引發極大關注，并勾起了網友們在各地旅游時曾遇到的糟心事，紛紛跟帖揭露旅游市場種種亂象，旅游市場短期內的迅猛發展與管理、服務體系的滯后成為了最受詬病的方面。

一批經濟領域新規2月施行

2月1日起，一批法規和部門規章開始實施。《招標投標法實施條例》進一步打擊虛假招標及串通投標，根據《條例》，國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。《條例》明確，禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。商務部發布《生活必需品市場供應應急管理辦法》，地方商務部門瞞報市場異動將追究法律責任。根據評分值評定企業售后服務水平，將企業的售后服務分為不合格、達標、三星、四星、五星五個級別。按此標準，得分70分以下的企業售后服務為不合格，95分以上的為五星級。國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議2011年1月13日審議通過《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》，自2012年2月1日起施行。《辦法》對特定產品進行重新定義并制定了相應的檢驗監管措施，以防此類進口化妝品檢驗監管漏洞。商業特許經營實行全國聯網備案。

居民健康卡將全國通用

2日，衛生部發布《居民健康卡管理辦法(試行)》，對居民健康卡的管理、使用提出試行辦法。今后去醫院看病，不用帶上一大沓檢查結果、化驗結果，也不用跟醫生再重復既往病史，掏出居民健康卡，您的所有醫療信息全在這張小小的卡片內。更重要的是，居民醫療卡還可以和市民卡等其他公共服務卡“多卡合一”，還可以增加金融功能。據悉，首次申領健康卡是免費的，但是補辦健康卡的話就需要交納一定費用。該卡個人信息使用按照國家個人隱私保護有關規定執行。

車企拒召回缺陷車可吊銷許可

國務院法制辦3日公布《缺陷汽車產品召回管理條例》(征求意見稿)征求公眾意見。根據意見稿，我國擬將擴大汽車召回內容，汽車產品相關信息需保留至少10年。汽車生產經營者確認汽車產品存在缺陷，應立即停止生產、銷售、進口存在缺陷的汽車產品，并實施召回。經責令拒不改正的，將面臨50萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重將由許可機關吊銷許可。汽車產品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產品的生產者負責召回;未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎生產者負責召回。質檢部門調查認為汽車產品存在缺陷的，應當責令生產者實施召回。公眾可以在3月4日前，登錄中國政府法制信息網，或者通過信函、電子郵件方式發表意見。

證監會：房企融資未重新開閘

證監會1日正式對社會公開發行股票的審核工作流程，以進一步提高發行審核的公開性和透明度。與此同時，證監會自1日起將申請IPO企業的預披露時間由原來的發審會前5天提前到了初審會之前，大約為發審會前30天左右，并在其網站上披露了在審企業名單。根據網站公開的信息，發行部共有295家企業在審理當中，分為初審中、反饋意見落實中、已經預披露等三種類型，另有俏江南等4家企業終止審查;創業板部共有220家企業在審核當中，分為初審中、反饋意見落實中、已經預披露、中止審查等四種類型，其中30家企業中止審查，另外還有5家企業終止審查。公布所有在審IPO企業名單，意在提高市場透明度。

高校將增加實踐教學學分

3日，教育部公布了《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，其中明確提出要強化高校實踐教學環節，規定了不同類型高校實踐學分所占的最低比例，其中高職高專類學校實踐教學比重最高，要求不少于50%。每個本科生在學期間參加社會實踐活動的時間累計應不少于4周，研究生、高職高專學生不少于2周，每個學生在學期間要至少參加一次社會調查，撰寫一篇調查報告。

2012年將深入開展高鐵安全專項整治

國家安全監管總局3日印發了2012年工作要點。工作要點指出，要結合“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告和高鐵安全大檢查報告中提出的整改建議，會同鐵道部門深入開展高鐵安全專項整治。根據這份2012年工作要點中關于交通運輸等有關重點行業領域的安全生產綜合監管重點工作安排，中國今年要開展以信號設備研發、上道，機車車輛維修，高鐵防雷防震，行車調度、電務、工務人員按章操作，職工安全培訓教育，高鐵運行環境隱患，以及鐵路運輸企業安全責任制落實情況等為重點的高鐵安全專項整治。在2012年安全生產統計與控制考核重點工作安排中，提出要健全完善控制指標實施進展情況通報制度。進一步完善“月通報、季發布、年考核”制度。堅持在主要新聞媒體定期發布控制指標實施進展情況，并向地方黨委、政府主要負責人通報有關情況。

國防部：中國海軍艦艇編隊赴西太平洋海域訓練是例行安排

針對日本媒體3日關于中國海軍艦艇通過沖繩本島和宮古島之間水道的有關報道，國防部新聞事務局官員表示，中國人民解放軍海軍艦艇編隊于2月上旬赴西太平洋海域進行訓練，是計劃內的例行性安排，中方在相關海域擁有航行自由等合法權利，符合相關國際法和國際實踐。據日本《產經新聞》2月3日消息，日本防衛省接到的通報顯示，包括護衛艦在內的中國海軍4艘軍艦3日上午通過沖繩-宮古之間公海水道，向太平洋方向行駛。報道還稱，2011年11月，中國海軍艦艇編隊曾南下太平洋進行例行軍事訓練，此次通過沖繩近海是中國海軍軍艦進入2012年的首次南下活動，目前尚不清楚中國海軍此次活動的意圖。

鎘污染兩企業違法排污被查實

廣西龍江河突發環境事件應急指揮部3日通報稱，河池市金城江區鴻泉立德粉材料廠存在非法生產、非法經營、違法排污行為，廣西金河礦業股份有限公司冶化廠存在違法排污行為，兩家企業與龍江河污染事件有直接關系。經紀檢監察部門查實，9名河池市政府及有關部門相關責任人在履行職責方面存在失職、瀆職行為，對龍江河突發環境事件負有重要責任。其中，給予河池市副市長李文綱行政記過處分。30晚從廣西壯族自治區龍江河突發環境事件應急指揮部召開的情況通氣會上了解到，龍江鎘污染事件中涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關企業，目前有7名相關責任人已被當地公安部門依法刑事拘留。當地環保部門稱，能把大部分污染攔削在龍江。