第一篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作

制度

為加強(qiáng)對我省預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省維穩(wěn)及綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作用，使領(lǐng)導(dǎo)小組的工作規(guī)范化、制度化，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究決定，制定以下制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府、省維穩(wěn)及綜治委的有關(guān)精神，討論決定全省預(yù)防青少年違法犯罪工作的重大部署、規(guī)劃、計劃；聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)全省預(yù)防青少年違法犯罪工作的總結(jié)和安排；研究決定其他重大事宜。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組會議堅持民主集中制原則，凡屬重大問題都要經(jīng)過充分討論后作出決定。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組會議固定在每年年初、年中各召開一次，研究決定重大工作事宜。年初會議主要討論決定年度工作總結(jié)和安排，年中會議主要檢查、督促年度工作安排和各項(xiàng)重大工作部署的落實(shí)情況。其他時間可根據(jù)工作需要不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長召集，特殊情況，可由組長委托副組長召集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助召集人籌備會議，做好會務(wù)工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組會議的議題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級要求、領(lǐng)導(dǎo)批示及我省預(yù)防青少年違法犯罪工作發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和目標(biāo)提出，成員單位也可以提出議題在會議前一周報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合，最后報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后提交會議討論。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組會議出席人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，列席人員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員。出席人員、列席人員不能參加會議的，應(yīng)在會前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請假。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)本著各司其職、齊抓共管的宗旨認(rèn)真討論、研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的我省預(yù)防青少年違法犯罪工作方面出現(xiàn)的問題，并在會后形成各自的職能范圍內(nèi)解決的方案以及實(shí)施方案的工作計劃書面報領(lǐng)導(dǎo)小組。

8、會議議題經(jīng)研究需呈報黨委、政府或交有關(guān)部門解決的重大問題，按有關(guān)程序辦理。

9、領(lǐng)導(dǎo)小組會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人記錄、整理，必要時形成會議紀(jì)要或會議簡報，經(jīng)會議召集人審核同意，上報中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省維穩(wěn)及綜治委，發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位指派一名同志任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉預(yù)防青少年違法犯罪工作有關(guān)業(yè)務(wù)、有責(zé)任心的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)是：（1）列席領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真參與討論研究會議的各項(xiàng)議題，并負(fù)責(zé)在會后向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神。（2）代表領(lǐng)導(dǎo)小組督促所在系統(tǒng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的有關(guān)精神和工作部署，檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。（3）了解、調(diào)查和研究所在系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的現(xiàn)狀、存在問題并提出解決問題的意見和建議。（4）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送所在系統(tǒng)開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的信息，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告所在系統(tǒng)的工作落實(shí)情況。

3、聯(lián)絡(luò)員應(yīng)主動與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位保持經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系，相互配合，密切協(xié)作。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其工作職能是：（1）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會議的各項(xiàng)決議、決定和工作部署。（2）督促、檢查各成員單位和下級領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會議的各項(xiàng)決議、決定和工作部署的情況。（3）協(xié)助召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并做好會務(wù)工作。（4）對各成員單位開展預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（5）整理匯總各成員單位報送的工作信息，編發(fā)預(yù)防青少年違法犯罪工作信息和工作簡報。（6）組織對預(yù)防青少年違法犯罪工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行調(diào)研。（7）管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任領(lǐng)導(dǎo)辦公室的工作，副主任協(xié)助主任工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議由辦公室全體成員組成。辦公室主任或由辦公室主任委托副主任召集辦公室會議。工作中的重大問題，必須經(jīng)辦公室會議討論決定。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全公文處理、財務(wù)管理、檔案管理、印章管理等制度和有關(guān)工作程序，保證各項(xiàng)工作順利開展。

第二篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 展興君

副組長： 柳云忠 臧言德

組員：

劉浩杰鹿天庭

葛永峰左言生

宮會基

劉敏林李廣杰曹洪東 王明南

南嵐中學(xué)

2011.9

第三篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：劉安鵬

組員：張靜 陳寶錄 史寶來 翟東 馬霞 董枚 職責(zé)

一、貫徹黨和國家關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的方針政策。

二、部署全校預(yù)防青少年違法犯罪工作。

三、研究、制定全校預(yù)防青少年違法犯罪工作的重大決策，解決工作中的突出問題。

四、建立多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

五、開展預(yù)防青少年違法犯罪的宣傳教育，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

六、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門和各年級落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。

七、檢查、督促各科、處、室及年級的預(yù)防青少年違法犯罪工作。

八、總結(jié)、推廣預(yù)防青少年違法犯罪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型，推動我校預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展。

晨光小學(xué) 2017年9月

第四篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作制度

預(yù)防青少年違法犯罪工作制度

1、貫徹落實(shí)國省市綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署，將預(yù)青工作列入學(xué)校重要議事日程，做到“年有計劃、月有中心、周有重點(diǎn)”。

2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立考評機(jī)制，將預(yù)青工作納入部門與班主任工作目標(biāo)責(zé)任范圍，鑒定責(zé)任狀，并與部門考核、班主任月津貼直接掛鉤。

3、執(zhí)行教育部《中小學(xué)法制教育大綱》，將法制教育納入課程計劃，滲透到學(xué)科教學(xué)之中，發(fā)揮課堂的法制教育主渠道作用。

4、結(jié)合“四五普法”，積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競賽活動，對青少年進(jìn)行“兩法一條例”的教育，幫助青少年學(xué)生牢固樹立遵紀(jì)守法的思想防線。

5、經(jīng)常性地開展學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，規(guī)范和矯治學(xué)生不良行為，組織遠(yuǎn)離“黃賭毒”、告別“三室三廳”法制實(shí)踐活動。

6、聘請法制輔導(dǎo)員或法制副校長，定期來校舉辦法制報告會，針對青少年的特點(diǎn)，以案例說法理，給青少年學(xué)生敲警鐘，做到防微杜漸。

7、落實(shí)幫教措施，開放“一助一”、“多助一”結(jié)對幫扶，做好單親家庭、后進(jìn)和困難學(xué)生的教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。

8、開展青少年自我保護(hù)教育，向青少年普及防范侵害原自護(hù)知識，提高青少年防范侵害能力及對違法犯罪自我防范。

9、加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，建立心理健康教育咨詢室，提高 1

學(xué)生的心理知識，矯正學(xué)生心理誤區(qū)，化解學(xué)生的心理矛盾，幫助學(xué)生樹立良好的心態(tài)。

10、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境，配合相關(guān)部門開展校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)治理，清除校園周圍治安隱患。

11、定期召開學(xué)生家長會，建立“家教聯(lián)系卡”，及時報道有關(guān)情況；舉辦“家長學(xué)校”，提高家長教育和監(jiān)護(hù)能力。

和平村村民委員會

二〇一四年一月十六日

第五篇：預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案及工作制度

預(yù)防青少年違法犯罪

實(shí)施方案

當(dāng)前，青少年犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，已成為日益突出的社會問題，不容忽視。為了維護(hù)青少年的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年犯罪，營造青少年健康成長的良好環(huán)境，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，龍城鎮(zhèn)中心小學(xué)始終把維護(hù)青少年合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，結(jié)合青少年的自身特點(diǎn)和學(xué)校工作實(shí)際，以“教育、感化、挽救”為主，積極開展預(yù)防青少年違法犯罪工作，現(xiàn)特制訂本方案。

一、緊扣三個要素，保證維權(quán)工作順利開展

1、思想重視。我們應(yīng)當(dāng)確立這樣一種觀念：預(yù)防青少年違法犯罪是學(xué)校工作的重要組成部分。

2、制度完善。預(yù)防青少年違法犯罪工作制度經(jīng)歷了從無到有、從零散到系統(tǒng)的不斷完善過程。我們應(yīng)積極探索，大膽實(shí)踐，不斷完善，以社會化的工作思路，構(gòu)建預(yù)防青少年違法犯罪工作的新機(jī)制：（1）、權(quán)益保護(hù)制度；（2）、跟蹤回訪制度；（3）、考察幫教制度；（4）、家長聯(lián)系制度；（5）、專題教育制度。這樣可以使預(yù)防青少年違法犯罪工作有章可循，周密細(xì)致，保障預(yù)防工作的順利開展。

3、組織到位。預(yù)防青少年違法犯罪工作應(yīng)由一把手親自抓，少先隊與團(tuán)支部共同負(fù)責(zé)，并且成立 “創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證預(yù)防青少年違法犯罪工作的正常開展，還保證活動資金，用于印制宣傳材料、制作活動器具等，支持青少年維權(quán)活動。

二、圍繞兩個重心，積極探索維權(quán)之路 預(yù)防青少年違法犯罪工作始終離不開兩個工作重心：一是預(yù)防和減少青少年犯罪；二是防止青少年合法權(quán)益受到侵害。這兩個重心本身又是緊密聯(lián)系、互為一體的。我校應(yīng)緊緊圍繞這兩個重心，立足本職，依托社會，逐步探索一條行之有效的預(yù)防青少年違法犯罪之路。

1、堅持寓教于防。我們認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針。依照《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，堅持以教育為主、懲戒為輔的原則，從寬處理。我們還可以把犯罪青少年的家長、老師、同學(xué)的關(guān)愛之語、期盼之情錄制成VCD，在教育過程中播出。

2、嚴(yán)格細(xì)查到位。我們應(yīng)注重強(qiáng)化教師的工作責(zé)任心。未成年人與成年人犯罪不同，他們是社會的特殊群體，不能完全履行法律所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，因而教師的工作責(zé)任心很重要，來不得半點(diǎn)馬虎，否則，他們的合法權(quán)益就有可能受到侵害。

3、教育幫困雙行。在立足本職，于教育教學(xué)中開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的同時，我們還應(yīng)當(dāng)依托社會，把維權(quán)工作向?qū)W校、社區(qū)延伸，開展多種形式的法制宣傳。學(xué)校是維權(quán)的主要陣地，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮檢校聯(lián)手的作用，建立法制教育基地。

三、抓住一個根本，力求維權(quán)取得實(shí)效

在開展預(yù)防青少年違法犯罪活動中，應(yīng)當(dāng)始終堅持抓住一個根本--取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、注重心理。了解保護(hù)對象、教育對象的心理特點(diǎn)，能夠加強(qiáng)工作的滲透性。在預(yù)防工作中，我們注重結(jié)合不同人群的心理特點(diǎn)開展工作。學(xué)習(xí)青少年心理方面的專業(yè)知識，掌握青少年犯罪的特點(diǎn)、趨勢和預(yù)防對策。由于一部分青少年犯罪是家庭原因?qū)е拢瑢议L的法制教育也是維權(quán)工作的一個部分，在開展預(yù)防青少年違法犯罪工作中，應(yīng)當(dāng)盡量多考慮、多了解各方面的情況。

2、拓寬視野。預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜工作，涉及到方方面面。這就要求我們不斷拓寬視野。為此我們應(yīng)當(dāng)對家庭、學(xué)校、社會等進(jìn)行多層面的調(diào)查，了解青少年究竟需要什么，預(yù)防工作在哪些方面還是空白或還需要加強(qiáng)。家長在青少年健康成長的過程中起著不可替代的作用。我們可以把家長分成機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、下崗工人、私營業(yè)主等幾類，針對不同家長的特點(diǎn)，會同學(xué)校專門召開家長座談會，告知他們應(yīng)當(dāng)從哪些方面注意維護(hù)自己孩子的合法權(quán)益。

3、力求深度。這是預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效的一個重要方面。我們應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)烈的責(zé)任心和嚴(yán)肅的工作態(tài)度開展預(yù)防青少年違法犯罪工作，絕不能浮于表面、流于形式。在工作中還應(yīng)當(dāng)注意針對當(dāng)前突出的社會問題，有目的地開展工作。對違法犯罪的學(xué)生，學(xué)校一般不開除其學(xué)籍，保護(hù)這部分學(xué)生的受教育權(quán)，我們專門就此問題組織老師、家長、學(xué)生展開討論，多方聽取意見，有目的地加以引導(dǎo)，給 “問題青年”受教育權(quán)。

4、大膽創(chuàng)新。為了使預(yù)防青少年違法犯罪工作在形式上更容易讓青少年接受，效果上更能體現(xiàn)實(shí)際作用，我們可以充分發(fā)揮上法制課等做法。對初犯、偶犯且情節(jié)輕微的未成年犯，一般的做法是教育為主。

加強(qiáng)青少年法制教育、維護(hù)青少年合法權(quán)益、保障青少年健康成長是一項(xiàng)長期的綜合性系統(tǒng)工程，在具體實(shí)踐中還有許多難點(diǎn)需要克服，還有許多新情況需要摸索。今后，我們將繼續(xù)不懈努力，開拓進(jìn)取，使預(yù)防青少年違法犯罪工作更上一個新臺階。

預(yù)防青少年違法犯罪工作制度

1、貫徹落實(shí)國省市綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署，將預(yù)青工作列入學(xué)校重要議事日程，做到“年有計劃、月有中心、周有重點(diǎn)”。

2、成立校長 “掛帥”的預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“校長室——職能部門——班主任”三級聯(lián)動、“學(xué)校——家庭——社會”多方配合的防范工作機(jī)制；堅持例會制度，交流信息、研究對策、布置工作、樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。

3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立考評機(jī)制，將預(yù)青工作納入與班主任工作目標(biāo)責(zé)任范圍，鑒定責(zé)任狀，并與班主任考核直接掛鉤。

4、執(zhí)行教育部《中小學(xué)法制教育大綱》，將法制教育納入課程計劃，滲透到學(xué)科教學(xué)之中，發(fā)揮課堂的法制教育主渠道作用。

5、積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競賽活動，對青少年進(jìn)行“兩法一條例”的教育，幫助青少年學(xué)生牢固樹立遵紀(jì)守法的思想防線。

6、經(jīng)常性地開展學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，規(guī)范和矯治學(xué)生不良行為，組織遠(yuǎn)離“黃賭毒”、告別“三室三廳”法制實(shí)踐活動。

7、聘請法制副校長，定期來校舉辦法制報告。加強(qiáng)法制宣傳 預(yù)防青少年犯罪對策初探

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等一系列法律法規(guī)頒布實(shí)施以來，對保護(hù)未成年人合法權(quán)益，保護(hù)未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，發(fā)揮了極其重要作用。因此，本文試就青少年犯罪的動機(jī)以及如何加強(qiáng)青少年教育，特別是法制教育等方面作點(diǎn)探討。

一、當(dāng)前青少年犯罪的動機(jī)及狀況

成年人犯罪的動機(jī)有貪財、好色、仇恨、報復(fù)或者極端的嫉妒等心理。而青少年除了具有上述犯罪動機(jī)外，還與其自身的特點(diǎn)有關(guān)。青少年的特點(diǎn)是敏感、好奇、喜歡模仿、愛冒險，思想十分敏銳，吸收新事物快。如果缺乏指導(dǎo)或者引導(dǎo)不當(dāng)，這些特點(diǎn)就會成為缺點(diǎn)或者成為犯罪的動機(jī)。還具有好奇、取樂、講義氣等心理特征。青少年違法犯罪大致有以下幾種情形：從不良行為、惡作劇發(fā)展到違法犯罪；由單差生發(fā)展到思想品德和功課都差的雙差生，進(jìn)而結(jié)幫逃學(xué)，發(fā)展成違法犯罪行為；從冒險、游樂到離家出走、侵犯他人權(quán)益到違法犯罪；從驕生慣養(yǎng)到稱王稱霸乃至行兇打人；從被歧視、虐待到行兇報復(fù)，或被遺棄而流落街頭，被壞人教唆而犯罪；從小偷小摸發(fā)展到盜竊搶劫；模仿影視里的暴力和色情鏡頭，從好奇到偷嘗禁果而違法犯罪，等等。據(jù)統(tǒng)計，在我國，25周歲以下的人犯罪占犯罪總數(shù)的80%以上。青少年犯罪日漸攀升，每年新產(chǎn)生的少年犯人數(shù)竟高達(dá)15萬！面對這一嚴(yán)峻問題，“救救孩子”，已再次成為全社會的共同呼聲。人們不能不為社會穩(wěn)定擔(dān)憂，為未來的發(fā)展擔(dān)憂，為青少年的命運(yùn)擔(dān)憂。對此，全社會都必須把預(yù)防青少年違法犯罪的課題列入最重要的議事日程，下大力氣采取措施，加強(qiáng)防范和治理。

二、預(yù)防青少年犯罪的對策

（一）振興中華民族的根本在人才

人們常把青少年比喻成幼芽、花朵，這是因?yàn)榍嗌倌昙冋婷利悾錆M活力和希望，但同時也是嬌嫩的，她們經(jīng)不起風(fēng)吹雨打烈日曬。因此，就必須要有人呵護(hù)、管理、培養(yǎng)，才能長成參天大樹，才能結(jié)出豐碩果實(shí)。今天的青少年，明天就是黨和國家的保衛(wèi)者、建設(shè)者，是振興中華民族、使祖國繁榮昌盛的希望所在，是各條戰(zhàn)線的生力軍和后備力量。因此，關(guān)心青少年的成長，尤其是加強(qiáng)對青少年的法制教育，是我們黨和國家歷來高度重視的一個問題。鄧小平同志對青少年的成長傾注了大量的心血，再三號召全社會都要關(guān)心青少年的健康成長。在法制教育問題上，他提出了“法制教育要從娃娃開始”。為什么呢？這是因?yàn)榍嗌倌陼r期正處在長身體、學(xué)知識時期，這一時期，可塑性很強(qiáng)，正是確立世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、法制觀的重要時期。要使他們接受正確的東西，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，以保證他們沿著祖國未來需要的道路健康成長，就必須在對他們加強(qiáng)思想政治教育的同時，加強(qiáng)法制教育。只有使他們從小學(xué)法懂法，才能知道什么行為是合法，什么行為是違法或犯法，從而自覺遵紀(jì)守法。長大成人后，才會用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，學(xué)會用法律行使監(jiān)督、管理權(quán)，當(dāng)好國家主人。

（二）加強(qiáng)對青少年的教育是全社會的共同責(zé)任

青少年是否能健康成長，關(guān)系到我們黨和國家是否后繼有人，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計。青少年是否能健康成長，關(guān)鍵在教育。教育是崇高的社會公益事業(yè)，也是一個系統(tǒng)工程。有的青少年之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決的辦法也只有采取綜合治理。全黨全社會要形成一個良好的育人環(huán)境，都來關(guān)心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作。真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，這項(xiàng)工作是能夠做好的。有關(guān)專家指出，青少年的人生起點(diǎn)在家庭，知識基礎(chǔ)在學(xué)校，健康成長在社會。預(yù)防未成年人違法犯罪，就是要從這“三點(diǎn)一線”入手。

1、父母應(yīng)履行好首任教師的職責(zé)

每一個新的生命的誕生，都純潔得像一張白紙，畸形成長的每一個孩子，都是父母惹的禍。青少年犯罪行為的產(chǎn)生只是結(jié)果，犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，潛移默化影響的結(jié)果。人們常說，家庭是社會的細(xì)胞，父母是子女的首任老師。父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講，家長是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人，要對孩子進(jìn)行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學(xué)好人，做好人，做好事，因?yàn)楦改傅难詡魃斫虒⒆拥慕】党砷L至關(guān)重要。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長不良言行的熏染以及教育方法不當(dāng)，都極可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和睦。如果父母與孩子常交流，有感情，孩子就會有愛心，有同情心，有責(zé)任感……這些都需要靠父母的正確引導(dǎo)。家是孩子每天停靠的港灣，是情緒的出口，是在外受傷跌倒時可以療傷止痛、補(bǔ)充能量的地方。其實(shí)孩子都很寬容，對父母的要求并不高，給孩子一個親密的擁抱、一個幸福的微笑、一個關(guān)注的眼神、一次傾心的交談，甚至是一次適時的批評，都會讓孩子感覺到父母在關(guān)注他、愛他。父母的那份愛意將會給孩子送去一片藍(lán)天，為家庭生活帶去一縷清香。孩子最怕的是對他不理睬。無論是從我們自己的成長經(jīng)歷，還是在我們對家庭教育中父母扮演的不同角色的研究中，我們都深切地感受到，孩子健全人格的確立須臾離不開父母的呵護(hù)和關(guān)愛。合格的父母應(yīng)當(dāng)是既有事業(yè)心，同時也有責(zé)任感的人。父母為創(chuàng)業(yè)所付出的努力，對社會、對家庭的責(zé)任感上的表率與楷模作用，以及對待問題的理性思考、準(zhǔn)確判斷和應(yīng)對各種局面的能力，都會在孩子的心目中形成一種無形的力量。如果在一個家庭里，婚姻失敗，家庭失和，對孩子的成長就會造成傷害。尤其是單親家庭的子女因?yàn)槿鄙俳∪彝サ暮亲o(hù)，以致放棄對子女的撫養(yǎng)義務(wù)，就會培養(yǎng)出性格變異、心理畸形的孩子。如果在一個家庭里，一屋不掃何以掃天下？親人不愛何以愛祖國、愛人民？

2、學(xué)校應(yīng)傳道授業(yè)解惑

學(xué)校教育是未成年人獲取知識的基本途徑，全面教育是學(xué)校的基本責(zé)任。但是，一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，道德、法制教育明顯薄弱。青少年對有關(guān)刑法知識知之甚少，法制教育盲區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重。人類社會只能在秩序中存在，破壞秩序就必須為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這是學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)給予孩子的知識，也是為人師者啟蒙育人的起碼責(zé)任。而不少學(xué)校辦學(xué)宗旨有失偏頗，重智育，輕德育，埋下了導(dǎo)致青少年違法犯罪嚴(yán)重的危機(jī)。據(jù)了解，近年來少管所14到16歲的孩子逐年增多。他們中有80%是在犯案前就已經(jīng)輟學(xué)，是學(xué)校的“雙差生”（成績差、品德差）。有的學(xué)校為了升學(xué)率、好名聲、好榮譽(yù)，將他們趕出學(xué)校，使他們升學(xué)無望，今后工作無望，心緒茫然而游手好閑，喪失人生目標(biāo)追求，再加上沒有學(xué)校和家庭的管束，因此很容易被社會上的犯罪團(tuán)伙拉下水，滑進(jìn)犯罪的泥潭。所以,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校，要高度重視預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作：一要發(fā)揮課堂主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，首先是傳道，教學(xué)生做人的道理以及如何做人；其次才是傳授文化知識；二要對學(xué)生進(jìn)行生動活潑的法制教育，在學(xué)校開設(shè)法制課，設(shè)置專業(yè)法制教員，教育行政部門，根據(jù)司法機(jī)關(guān)提供的案例，按學(xué)生不同的年齡段和知識層面，編寫出由最常用到常用和不同難易程度的教材。三要加大法制教育工作力度，讓學(xué)生每周至少有一節(jié)法制課。同時要建立教師教法、學(xué)生學(xué)法的考核制度，使教師認(rèn)真教，學(xué)生認(rèn)真學(xué)，把學(xué)生學(xué)法、懂法、守法落到實(shí)處。目前，不少學(xué)校雖然也聘請了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，但為什么效果不佳呢？究其原因，是因?yàn)榧媛殻斐蓵r間緊迫、準(zhǔn)備不充分，授課方法不當(dāng)、法制課太少、責(zé)任心不強(qiáng)等而流于形式者居多。四要全面落實(shí)教育法律法規(guī)，學(xué)校、教師要認(rèn)真履行好應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé)。

3、社會應(yīng)還孩子一片藍(lán)天，還校園一片凈土

現(xiàn)實(shí)的中國社會多姿多彩，國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會財富積累可觀，大多數(shù)人富裕程度明顯提高，綜合國力明顯增強(qiáng)，電視、VCD已進(jìn)入尋常百姓家，一網(wǎng)（因特網(wǎng)）“網(wǎng)盡天下”的家庭也很不少。這些給我們帶來豐富的精神文化享受的同時，一些不健康的東西也涌了進(jìn)來。即使是收視率很高的頻道，也免不了武打兇殺、異性親熱等情節(jié)。看電視不需要有多高的文化，就是文盲和不識字的人，都能基本接受電視形象演示傳遞的信息。所以有的兒童邊看邊摸仿，甚至對身邊的父母動手動腳。“泡網(wǎng)吧”更是成了青少年們的樂園，在那里，他們可以整天整夜地玩游戲、上網(wǎng)聊天或看形形色色的影視、圖片，不管網(wǎng)上好的壞的，高尚的腐朽的，科學(xué)的迷信的，他們照單全收，并不必?fù)?dān)心有老師或家長去找他們，因?yàn)殚T口有老板在放哨。為此，不少專家學(xué)者呼吁，應(yīng)開設(shè)青少年電視頻道和網(wǎng)站，給孩子一版明凈的藍(lán)天。無論是在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，校園周邊環(huán)境都足以令人擔(dān)憂。“美容院”、“休閑中心”、“農(nóng)家樂”等娛樂場所比比皆是，一些“小姐”還常常到街頭巷尾招徠客人，不諳世事的學(xué)生們在“小姐”的勸攛、引誘下，也就進(jìn)去“瀟灑走一回”。漸漸地由逃學(xué)到輟學(xué)，因享樂到手頭拮據(jù)而誘發(fā)盜竊、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等等犯罪累見不鮮。

在市場經(jīng)濟(jì)社會里，在“全民經(jīng)商”的潮流中，恭喜發(fā)財、賺錢光榮不再被中國人羞澀避諱，不讀書照樣可以掙大錢已成為部分家長和學(xué)生的共識。這導(dǎo)致青少年價值觀念的迷惘，物質(zhì)享受的強(qiáng)烈誘惑，物質(zhì)生活的無度追求，使意志薄弱者跌入迷途、走向犯罪。

鑒于上述誘發(fā)青少年犯罪的社會原因，我們應(yīng)當(dāng)按照 中央綜治委的要求，實(shí)行社會治安綜合治理。一是凈化社會環(huán)境，整治搞好校園和周邊環(huán)境，掃除黃、賭、毒。各級黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)和組織好同級教育行政部門，在宣傳、新聞出版、公安政法等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾、社會團(tuán)體的大力支持下，下定決心治理好學(xué)校內(nèi)部和周圍社會治安，堅決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實(shí)保證學(xué)生有一個安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加強(qiáng)法制教育，開展形式多樣的法制教育，要積極爭取有關(guān)單位的支持，建立一支優(yōu)秀的校外輔導(dǎo)員隊伍，有條件的地方，可積極推進(jìn)中小學(xué)校聘請兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員或者配備專職法制教員，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育；要結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪典型案例，組織青少年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三是加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度；四是充分了揮農(nóng)村中青年團(tuán)組織的作用，把校外的青年人組織起來，多開展一些積極向上、文明健康活動，開展學(xué)法活動等等，值得注意的是，現(xiàn)在有的地方的青年團(tuán)組織，一年到頭基本上不開會，不學(xué)習(xí)，處于一種半癱瘓姿態(tài)。五是司法機(jī)關(guān)在處理未成年人違法犯罪時，要認(rèn)真落實(shí)司法保護(hù)原則，對違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主，懲罰為輔的原則。公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合，在偵查、起訴、審判各訴訟階段依法給予未成年犯罪嫌疑人或被告人特殊的、有別于成年人的待遇。對未成年人罪犯執(zhí)行刑罰時，要與成年人罪犯分別關(guān)押、管理和教育。對檢察院不起訴、法院免于刑事處罰或者宣告緩刑，以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不得歧視。要通過多種形式，向廣大學(xué)生家長宣傳黨的教育方針、正確的教育思想和方法，交流推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀、人才觀，使家長能科學(xué)地對孩子進(jìn)行家庭教育。十年樹木，百年樹人。加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，需要全黨全社會的關(guān)心支持。我們堅信。有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，青少年發(fā)展的社會環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化，處于困境中的青少年一定能夠得到有效保護(hù)，祖國的花朵一定能燦爛地開放，我們的事業(yè)后繼有人，中華民族一定能夠騰飛。