第一篇：國考省考新政：應屆生上班族幾家歡喜幾家愁

國考省考新政：應屆生上班族幾家歡喜幾家愁

應屆大學生：就業之路又少一個機會 專家：旨在引導大學生下基層“接地氣”

國家公務員局相關負責人日前透露，中央和省級以上公務員自2012年起不再招應屆大學畢業生。這意味著從2012年起，從“家門—校門—機關門”的應屆大學生“三門干部”將越來越少。

此消息一出，質疑聲、贊同聲紛至沓來——這樣的“高門檻”讓不少應屆畢業生叫苦不迭，讓不少畢業多年的上班族拍手叫好。實際上，我省從去年起，省、市黨政機關錄用或補充公務員，除部分特殊崗位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。

專家對此認為：要正確理解這一政策，并非全部公務員崗位都不再招應屆畢業生。同時，這一政策對于緩解高級別國家機關公務員的報考壓力，優化高級別國家機關公務員的素質和維護高校的正常教學秩序都是有好處的。

正方

【往屆畢業生】 多了機會少了競爭

考錄公務員從基層選拔人才的力度在不斷加大，2010年度中央機關及其省級直屬機構中考錄的公務員，有70%以上具有兩年以上基層工作經歷，而2011年度，這一比例達到85%以上。

2007年畢業于湖南商學院的小王目前在蘭州一家私企做財會工作，在他看來，應屆畢業生考公務員有著顯而易見的優勢。“大學生一直保持著持續學習的良好狀態，頭腦靈活、善于考試，還有大量的學習時間，肯定在公務員考試中具有優勢?！毙⊥醺嬖V記者，從他畢業后每年的“國考”和“省考”他都參加，但總是與公務員擦肩而過，有一次“省考”進入面試了，但由于工作太忙沒有時間好好復習，結果沒成功?！按髮W同學聚在一起常常感慨：上班以后復習考公務員狀態不好，時間和精力也太少了。公務員考試對應屆畢業生有所限制的話，相對我們這樣的上班族來說是件好事，多了一點機會，少了一點競爭?！毙⊥跽f。

【在職公務員】 應屆大學生缺經驗

“剛畢業的大學生有知識、有熱情、有闖勁，但只有這些是遠遠不夠的，他們缺少生活經驗、工作經驗和社會經驗，重要工作不敢交給他們，他們也適應不了工作。”蘭州一政府機關公務員坦言。他告訴記者，去年他所在的單位新考進來一名剛畢業的大學生，有一次單位來了幾名群眾咨詢一項政策，群眾問了好幾個問題，她都說不知道，后來群眾急了，她也不耐煩地跟群眾吵了起來。說起這事，這名公務員直搖頭，“其實他們是缺少基層工作經驗，不了解民生，缺少與老百姓接觸的經驗，不知道老百姓的生活到底需要什么?！?/p>

他還認為，剛畢業的大學生普遍眼高手低不謙虛，寫材料或公文時，由于沒有實踐經歷，寫出來的東西生搬硬套、語言空洞、脫離實際。

反方

【應屆大學生】 就業之路更加困難

中央和省級以上公務員自2012年起不再招應屆生，這一消息對絕大多數高校應屆畢業生來說無疑是“當頭一棒”。

“剛聽到這個消息心一下就涼了半截，本來考公務員就是千軍萬馬過獨木橋，中央和省級以上公務員不再招應屆生，可供選擇的職位會少很多，能考取的機會更渺茫了。”甘肅政法學院的大三學生小陳早就盯上了下半年的2012年“國考”，這個消息讓他很是郁悶。

湖南師范大學的一名應屆畢業生告訴記者，在他們班的56名同學中，去年報考“國考”和“省考”的超過了一半?！叭ツ辍畤肌瘓竺麜r，我看好的兩個中央機關崗位都要求工作經驗，最后無奈只好報考了其他不要工作經驗的崗位?！彼矊τ浾哒f出了自己的看法，應屆大學生就業越來越困難，這樣的“高門檻”會讓大學生的就業之路難上加難。

【高校老師】 應屆生少了條就業路

“難道沒有基層工作經驗的大學生就一定不好嗎？”湖南某高校就業指導中心的一名老師也認為，中央和省級以上公務員不招應屆畢業生，縮小了選擇范圍，就少了一條就業渠道，讓本就嚴峻的大學生就業形勢“雪上加霜”。他認為，對沒有基層工作經驗的應屆畢業生可以限制，但不應該完全拒絕，比如一些特別精專的技術類崗位，更應該吸收應屆畢業生，讓他們帶去更精更專更新的技術或信息。

“如今企業招人幾乎都要有工作經驗的，剛從學校走出來的大學生都沒有工作經驗，企業不要、政府機關也不要，他們的經驗從哪來？”湖南一家物流公司的人力資源主管周先生有著這樣的質疑。他認為，國家從建設優秀的公務員隊伍考慮作出這樣的決定無可厚非，但中央和省級以上公務員完全不招應屆畢業生有失偏頗。

觀點

【人社部門】 旨在引導大學生下基層

針對目前國家的這一要求，記者了解到，我省的相關政策基本與其相吻合。在剛召開的湖南省干部人事制度改革工作座談會明確指出，我省將加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員的力度，暢通從優秀村干部中選拔鄉鎮領導干部渠道，注重從優秀鄉鎮(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員，注重從縣、鄉黨政機關選調優秀干部到市級以上黨政機關工作。

從當年開始，省、市黨政機關錄用或補充公務員，除部分特殊崗位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。

對此，我省人社部門一名工作人員表示，希望通過這種引導讓應屆大學畢業生去基層鍛煉工作，多接觸、多了解老百姓，學會處理一些復雜的事件。當他們將理論和實踐融合后，綜合能力會得到提升，再招錄到級別相對較高的黨政機關中，更能體現出他們的素質和內涵。

【相關專家】 市縣公務員照樣能考

“首先不能以偏概全，要正確理解這一政策。”西北民族大學法學院張朝霞教授就此表示，該政策只適用省級以上的國家機關，并未限制地級(地、市、州)、縣級(縣級市、區、縣)、鄉(鎮)一級繼續招收應屆畢業生，而部分特殊職位也可能招收應屆畢業生。

“這對于緩解高級別國家機關公務員的報考壓力，優化高級別國家機關公務員的素質和維護高校正常教學秩序是有好處的。”張朝霞認為，高級別國家機關公務員職位是報考者眼里的“極品”位置，競爭非常激烈，可以說是千里挑

一、萬里選一，不允許應屆畢業生報考，能相對緩解報考這些職位的壓力。

她同時表示，應屆畢業生成為公務員，雖在學歷、學識上具有良好素質，但通過考試考查不出其是否具備公務員應有的處理化解復雜社會矛盾的能力、與百姓的溝通能力、工作中與他人合作精神、公正無私的品格等。公務員崗位是個對實際能力要求很高，對服務意識、社會責任感、大局意識要求非常強的崗位，但我國選拔公務員的方式過于單一，選拔偏重知識性考查，能力和人品的考查基本上照顧不到，是“學而優則仕”，而不是“干而優則仕”。

“作為一名高校教師，我親眼目睹了公務員考試等考試對高校教學秩序的不良影響。凡是與就業考試有關的課程學生都很關心，與自己人文素質有關，能夠培養其健康人格和心智的課程和校內外活動，則根本引不起學生的關注。”張朝霞說，高校里高年級的學生最后一年學習就長期請假，幾乎考遍全國，學生缺勤非常厲害，教學秩序完全打亂了。國家應該通過公務員報考政策的完善，有效地引導學生面向基層就業，引導高校對學生能力和個人素質的關注，提高學生道德水平和增強他們的社會責任感。

第二篇：國考和省考的區別

國考和省考的區別

一、組織單位不同

首先要明確“國考”、“省考”的基本概念。國、省考的概念差別，是由考試組織單位和考錄機關的層級、地域范圍決定的。國考，全稱中央機關及其直屬機構招錄公務員考試，由中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局組織，為中央、國家機關及其直屬機構招錄公務員，面向全國舉行;省考，以各省為單位，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳以及省公務員局組織的公務員招錄考試，為省、市、縣、鄉四級機關招錄公務員，在本省范圍內舉行。

二、考錄機關不同

考錄機關即通過考試錄用公務員的單位，是公務員考試的需求方和新錄用公務員的接收方，各機關單位根據職能、編制、崗位、在崗人員數量變化，每年或每半年一次向同級公務員考試主管部門(人社部門及由其管理的公務員局)提出招錄計劃，經組織、人事部門批準后由主管部門制定方案、組織實施考試。

按考錄機關層級和隸屬關系，公務員考錄職位分為中央和地方兩大序列，中央序列職位的考試即通稱的“國考”，地方序列職位的考試即通稱的“省考”。按機構性質和職能，中央和地方兩大公務員考錄序列又分為多個類別和系統：

國考即中央公務員考錄序列，分為中央黨群機關、中央國家行政機關、中央國家行政機關直屬機構和派出機構、國務院系統參照公務員法管理事業單位四個系統。

其中，中央黨群機關的“中央”是指機構級別，是黨和國家最高級別、最核心層次的領導機關，“黨群”是指執政黨(中共中央各工作部門)、民主黨派和人民團體(共青團中央、全國總工會、全國婦聯)、國家立法機關(全國人大常委會工作部門)、參政機關(全國政協常委會工作部門)、司法機關(最高法院、最高檢察院，通稱“兩高”);中央國家行政機關，“行政機關”指政府系統具有行政職能的部門，“國家行政機關”表明了行政部門的法定地位和行政級別，專指中央政府即國務院內設機構(如辦公廳、機關事務管理局)、組成部門(如外交部、發改委)、直屬機構(如海關總署、新聞出版廣電總局)、國務院部委管理的國家局(如國土資源部管理的國家海洋局、人社部管理的國家公務員局)。中央部委、各大部委，視使用的具體場合，有時泛指黨中央、國務院兩大系統的各個部委，有時專指黨中央或國務院某一個系統所屬的部委。

中央國家行政機關直屬機構和派出機構，主要指國務院系統各部門直屬或派出的工作機構，如審計署派駐各地的審計特派員辦事處、工信部各省通信管理局、民航各區域管理局、各地區海關。由國務院部委、國家局直接管理的各類機構，在管理關系上又稱為國務院系統垂直管理部門，其人事、經費、業務不受地方黨委和政府的干預。

國務院系統參照公務員法管理事業單位，是指由國務院或國務院系統部委管理、有行政職能的事業單位，其工作人員參照公務員法管理，具有公務員編制，如統計局各地調查隊、各地氣象局、地震局、海監總(支)隊。同以上三類機構相比，此類單位僅用“參照公務員法管理”的界定以示區別，其地位、職權和人員待遇并無不同，且機構性質與工作人員身份可能隨形勢變化、機構改革而轉換，行政性強、執法職能需要強化的單位有成為國務院系統直屬和派出機構的可能。

省考即各省公務員考錄序列，機構和職位分類實際與中央四大系統有對應關系，也分為黨群機關、行政機關、行政機關直屬機構和派出機構、參照公務員法管理事業單位四個系統;在層級上，按照我國行政區域劃分，各機構及其考錄職位分為省、市、縣、鄉四個層級。其中，部分省級行政機關直屬和派出機構，即省政府各部門(廳局)直接管理、派駐各市以下地區履行職能的機構，如工商局、質監局、食藥監局、地稅局，在管理關系上又稱為省政府系統垂直管理部門，其人事、經費、業務活動接受省直主管部門和市地級以下黨委、政府的雙重管理。

三、招考對象范圍不同

公務員招錄考試的招考對象為符合基本法定條件和各職位特定條件的我國公民，但國考和省考的具體招考對象并不相同。其中，國考招考具有地域的全國性、范圍的廣泛性和條件的開放性，全國各省區居民均可報考，無戶籍限制;省考的招考范圍則沒有那么五湖四海，部分省區、部分職位有戶籍限制。

報考者經過履行考錄程序、各項審查考察合格后，進入招錄單位工作，即具有公務員身份，享受相關待遇，試用期間同樣享有公務員的各項權利。公務員是由《公務員法》界定的概念，其三個界定要素為：依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。中央機關和地方各級機關符合上述三個要素的工作人員統稱公務員，口頭上沿用《公務員法》頒布之前的習慣，有稱為“國家公務員”的，是指為黨和國家工作的人員，并非特指中央級的國家機關工作人員。

四、考試科目相同但細節有所不同

1、筆試：包括公共科目和專業科目兩部分。公共科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科，行測為統一一套試題，而申論分為省級以上和副省及以下兩類試卷，部分職位加試專業科目。(例如：證監會、銀監會、保監會以及外交部等需要加試)。省考和國考類似，但有些省份會根據自己的本省的情況略有改變。如江蘇省考會將公共基礎從行測中分離出來，單獨列為一門公共基礎考試，即江蘇省考考行測、申論和公共基礎三門，上海等地的部分職位考試還需加試農村基礎知識和社區基礎知識等;再如山東省考行測也是考同一套試卷，但申論根據考察對象不同分為ABC三類。

2、面試：國考和省考基本采用結構化面試，部分省份和國考職位采用無領導形式。

3、公共科目命題區別

1)題型基本相同。一般都會有這樣的說法，叫做國考是省考的風向標。大部分省市命題及考試大綱均采用國考的形式。

2)命題模式不同。國考一般有自己的命題組，由命題專家統一命題;省考試題分為獨立命題和統一命題，獨立命題的省份有自己的命題程序，統一時間考試的省份則有國家命題組和各省命題組的共同參與。

3)題量不同。國考行測近兩年都是135道題，答題時間為120分鐘，省考會有所不同，有些地方考試為90分鐘100題，有些地方與國考一致。申論考試一般材料數量各不相同，多數省份維持在一個穩定的變化區間，如江蘇、陜西、多省省考歷年均比較穩定，江蘇在7-10則，陜西在6-11則，多省省考亦在6-11則的變化區間，而個別省份如北京、深圳等材料則數變化幅度較大，如北京在5-16則，深圳在2-16則。申論測查方向基本參照國考，作文分值有些省份不同于國考，國考作文分值一般是35到40分，例如安徽省考作文是50分。具體情況考生還是要關注報考地的考試大綱。

五、考試時間不同 國考報名時間固定在每年10月中下旬，考試時間則固定在每年11月的第四個星期日或12月的第一個星期日。

省考考試時間差異較大，部分省份省考集中在每年的3至5月份、9月份(4月份、9月份會各有一次多省份同天考試)，部分省份如河南省考會在下半年舉行，但時間比較分散，少數省份例如：四川、重慶一年內還有春、秋季兩次考試。也有一些省(市、區)不是每年舉行公務員考試，比如內蒙古2013年就沒有舉行公務員考試。除了省考，一些地市還會單獨舉行公務員考試，例如深圳、廣州就同廣東省考分開。

六、考題難度有差別

命題的難易程度不一樣，國考相對省考難度更大一些，首先表現在題量方面，大多省考行測試卷120道題目，而國考會有135道題目。申論方面國考試卷分副省級和地市級兩種，對于考生的答題要求也是不一樣的，相對字數要求也會更高。

七、錄用待遇有差距

中央和地方各級機關公務員按照同一法律、同一制度管理，錄用后受到同一薪酬體系的規范，但具體工資標準并未完全統一，晉升空間和成長鍛煉的機會也存在差異。

從工資待遇上看，各行業系統之間、各層級之間視掌握財力資源多少、財經紀律約束力強弱的不同，呈現出顯著的地域差距、行業差距和層級差距。東部沿海和一線城市的公務員平均工資水平高于中西部地區，財稅、金融、證券監管部門的工資福利水平高于其他部門，基層財經紀律執行寬松的地區機關獎金數額高于市地級以上機關。

從晉升空間和崗位交流的機會上看，垂直管理部門的工作人員，職位專業性強、內部管理較封閉，晉升渠道和交流平臺較單一，呈系統內循環的趨勢。如國家稅務局系統、海關、邊檢系統的人員大多只能在本系統內晉升、異地調動，從江蘇國稅局調到大連國稅局，不能從大連國稅局調到大連市政府，跨部門、跨系統橫向調動、交流與升遷的機會少之又少;而各級綜合管理類、行政執法類工作人員，其職位和工作內容具有公共性質，管理的開放性較強，人員流動性管理較寬松，在中央鼓勵各級干部特別是領導干部和后備人才跨地區、跨行業交流任職的政策導向下，普通行業系統的公務員有更多的橫向流動、調出原部門的機會。由于部門多、平臺廣，其縱向的晉升空間也遠大于單一系統的垂直管理部門公務員。

第三篇：2014年國考申論(副省以上)

2014年國家錄用公務員考試

申論試題（副省以上）

（滿分：100分 時限：180分鐘）

注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效。

4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

給定資料：

1、“良辰吉時已到，婚禮開始！一拜天地，二拜高堂……”2012年 月6日中午，在江南某村，一對“85后”新人的傳統結婚儀式正在舉行。

“這對小夫妻年紀不大，倒愿意舉辦農村的傳統婚禮，真稀奇。”人們七嘴八舌地議論著。據了解，這是當地幾名大學生村官策劃的第一場農村傳統婚禮。

看慣了西式婚禮的走紅毯、切蛋糕、倒香檳等流程，這場農村傳統婚禮，讓年輕的新郎新娘感到別有一番韻味。

新郎東平懷著欣喜而忐忑的心情望著新娘麗麗。在婚車上，新娘喝完糖茶洗好臉后，就蓋上大紅蓋頭，小鳥依人般挽著新郎的手走下婚車，鞭炮聲中，新郎新娘踩著印有“喜”字的麻袋走進堂屋，麻袋又稱“代代子孫”，寓意新人早生貴子。這時，空中下起了一場“花瓣雨”，惹得圍觀的孩子歡呼雀躍。

“接下來是“過火盆”，紅紅火火?！痹诨閼c策劃人員的提示下，新郎新娘繞著院中的三堆火走三圈后。正式進入堂屋，婚慶策劃人員告訴記者，新人跨過門檻時要先抬右腳，這是 “順腳”，寓意婚后的日子順順利利。堂屋主桌上擺放著成雙的龍鳳花燭、果品和用于挑起紅蓋頭的喜稱“稱心如意”，“新郎官，你不看看新娘長啥樣嗎？”人群中有人喊道，新郎笑著拿起“稱心如意”。小心翼翼地挑起紅蓋頭一角，露出新娘的嘴角。“雖然他們并不像古時候那樣等到拜堂時才頭一次見面，但挑紅蓋頭是傳統婚禮儀式的一部分，所以我們也寫進了策劃書。”婚慶策劃人員說。

大學生村官W是婚慶策劃主力之一，她與同為村官的Z和L策劃了這場農村傳統婚禮。W表示，他們十分看好傳統婚慶儀式的前景，也希望能借此施展自己的策劃能力。

記者在婚禮結束后向婚慶策劃人表達了自己觀摩婚禮的感動心情。當被問到為什么要策劃一場傳統婚禮的時候，W說：“與新式婚禮比較，傳統婚禮更注重過程和儀式，半年前這對新人就按嚴格的傳統習俗精心策劃和準備，這種漫長的籌備過程讓新郎新娘都顯得格外鄭重，他們也非常接受這種傳統婚禮，我相信對這一對新人來說，這也是一次心理和精神的升華過程，這種傳統婚禮儀式會影響他們一輩子?！盳則補充說：“傳統婚禮慶儀式不僅僅是一種世代沿襲的鄉村習俗，也承載著傳統精神的內涵，甚至是傳統文化的某種載體和形式。傳統文化與習俗在某種意義上觀望著農村青年的文化和精神的歸屬感，甚至傳承著某種民族精神?！?/p>

2、某網站發表了如下一篇文章：

幾十年間，中國的經濟總量翻了好幾番，中國的面貌幾乎每天都在刷新，我們有足夠的理由因為這種速度自豪。然而，我們是否意識到，中華民族幾千年積累的巨大文化財富，或許正在我們手中悄無聲息地流失。祖宗流傳下來的國寶，有許多在海外才能看到，有人統計，世界上47個國家的200多個博物館中，有不下百萬件的中國文物。這意味著我們以及我們的后人，要想一賭那些先人留下來的珍寶。不得不遠涉重洋。-1-

在某國倒賣中國文物販子的住宅里，掛著一張中國地圖，一些重要的考古發現地點被標注出來，形同“作戰地圖”。一些文物大省，集團性的盜墓以及販賣文物已經形成了行業。近幾年全國盜挖古墓案有10多萬起，被毀古墓20多萬座。即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免，外國博物館中的中國文物卻不斷得以充實。據我國長城學專家董先生介紹。作為中華民族精神象征的萬里長城。目前只有三分之一基本完好，另有三分之一殘破不全，三分之一已不復存在。北京市郊一段在考古學上有重要研究價值的明長城被人挖去磚石，做了植樹用的“魚磷坑”。山西某村想把兩個磚廠合二為一，中間卻有一段長城礙事，村長一聲令下，這段歷史遺產傾刻間湮滅。

與有形文物的流失比起來，那些無形的非物質文化遺產的毀滅更加觸目驚心，譬如魯迅筆下的“杜戲”“五猖會”，我們小時候看過的皮影戲，農村過去家家過年帖的剪紙和年畫……也許有人會說，這也是“文化遺產”？這些不登大雅之堂的東西有什么價值？這些問號，正好反映了中國非物質文化遺產面臨的危機。

從某種意義上說，這些無形的非物質文化遺產是比長城、故宮還要重要的財富。長城、故宮是古老文明留下的軀殼。和博物館中的恐龍標本一樣，失去了實用性，是死的東西。而那些無形文化遺產，大多是活著的?；钌奈幕z產的流失，就更令人感到心痛。中國的無形文化遺產之豐富，在世界上首屈一指，然而伴隨著現代經濟的迅速發展，民國文化形態迅速消亡。村村寨寨的節慶活動沒人張羅了，流行歌曲取代了地方戲，動畫片擠走了民間故事和皮影戲。過去的農村姑娘個個會繡嫁妝，現在結婚時則到集市上去買廉價而缺少靈氣的印花紡織品。而戲曲、秧歌、剪紙、刺繡這些活著的文化，集中體現著古老東方文化的獨特、優美與神秘，表明著我們中國人之所以為中國人。

民間文化的消失，其速度遠快于生物物種的滅亡速度，而后果卻和生物物種的滅亡同樣嚴重。祖先留下的千姿百態的民間文化和歷經數千年的鄉土藝術、民俗器物，大部分在還沒有得到完整的記錄和保存前，就已經消失。它們一旦毀滅，就無法再生。這樣下去，中國數千年的民族民間文化將面臨斷裂的危險。

另一個值得重視的問題則是某些政府官員在文化理解上存在誤區。不少地方斥億萬巨資生造“文化”和虛假民俗，拆掉古城而改建的粗制濫造的“仿古街”比比皆是，有些地方還把一些歷史傳說和文學故事中有道德污點的人物也尊為“名我”供奉。以上種種均反映了對文化的曲解，這種曲解不僅沒有增加文化內涵，反而是對文化的一種傷害。

3、時間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一進一進的院子走入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽。站在胡同里，市聲渺遠，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來，這里依然是風雨不動的世上人家。這就是詩意棲居的代表作—“菊兒胡同”，是吳良鏞在北京四合院基礎上設計出的現代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設計改造。他的“有機更新”理論認為，住房是城市的細胞。新建房應自覺地順應城市的傳統肌理，于是有了“類四合院”，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺，可遠眺景山、北海、白塔：在院中配置不同姿態的樹種，使院落小景豐富有變；甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區里的北京人，是無法享受到郁達夫筆下“故都的秋”了。菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時的景色：“早晨起來，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲?！?/p>

“我并不是要所有的房子都蓋成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統建筑改造的路子。”2012年10月16日上午，在北京“2012年中國建筑學會年會”的開幕式上，這位中國兩院院士、國家最高科學技術獎獲得者做了題為《人居環境與審美文化》的主題報告，討論如何將“藝文”融人人居環境。

游客張女士說，來豫園本來只是隨便逛逛，聽導游講解之后才發現好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠處的東方明珠、環球金融中心等建筑，景觀確實不錯。

豫園旅游區是上海老城廂的發源地，近年來逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風景區，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發展，成為市民節慶廟會地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽為“東南名園冠”。豫園商城于上世紀九十年代初經過大規模擴建，成為規模宏偉的仿明清商業建筑群，既有歷史淵源，又有民族風格，豫園被塑造成一個文化綜合體。為了再現民俗風情，豫園商城推出了“豫園中國節”的概念。正月有新春民俗藝術燈會，三月有中華美食節，四五月是春季廟會和茶文化節，夏季有少數民族風情節，秋季有廟會和賞菊啖蟹節，冬季有冬至膏方節等。尤其是元宵燈會在春節期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強大的生命力，并因此成3-

么，就讓我們借媽祖之名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家吧。

5、平陽鶴溪百年缸窯不僅有著厚重的歷史，而且還曾在中國外交史上留下一段佳話。去年，平陽縣公布了第一批縣級歷史文化村鎮，鶴溪因缸窯而榜上有名。

早在商周時期，浙南先民就已經掌握了最原始的制陶技術。這一點可以從平陽龍山頭石相國墓中出土的大量商周時期的陶片得到證明。瑞安陶山瓷窯、泰順大安陶窯等。均凸顯了溫州地區生產陶瓷歷史的悠久，分布的廣泛，平陽則以鶴溪缸窯的創建時間為最早，歷史也最富傳奇色彩。

據《平陽縣志》記載，明萬歷47年(1619年)，魯通、魯明等人利用騰蛟鳳巢的優質陶土，在后莊村建窯燒制陶器。后逐漸興盛，發展到18座窯，后莊村亦改名為缸窯村。1940年，當地人謝伯和出資創辦缸窯陶瓷廠。次年，群眾集資4300銀元，創辦缸窯陶器運銷合作社，共有社員72人，年產陶器5萬只。1946年，在化學專家蘇步皋先生的幫助下，開始生產化學工業用的耐酸壇，產品遠銷南京、上海等地，深受用戶歡迎。

新中國成立后，制陶工藝得到迅猛發展。1954年，由蘇增財、謝如觀等人帶頭成立了鳳巢陶器生產合作小組；1957年擴大為生產合作社；1959年升格為平陽耐酸器材廠，屬地方國營性質，職工增到300多人，并新建倒焰窯1座。開始采用機械化生產，這是缸窯燒陶工業的全盛時期，其產品暢銷南京、上海、杭州等地；1964年，我國為支援阿爾巴尼亞修建煉焦爐，需要一批質量上乘的缸磚，而在國內一時找不到合適的貨源。后來，經有關部門推薦，他們找到了缸窯。于是，生產缸磚的重任就由缸窯耐酸器材廠承擔。在上海援外部門的指導下，工人日夜奮戰，缸磚試產成功。后送上海鑒定，質量完全合格。缸磚的試產成功，不僅解決了我國的援外任務，而且也同時解決了上海焦化廠無缸磚的后顧之憂。這一輝煌時刻永久載入史冊。

上世紀六七十年代，缸窯燒陶在浙南地區有一定的影響，瑞安等地紛紛派人前往學習，同時缸窯也有不少燒陶師傅到周邊地區傳授技藝、幫他們建廠燒窯。上世紀八十年代，由于需求旺盛，缸窯曾一度空前繁榮，除滿足溫州各地日常生活所需外，產品還銷往臺州、麗水和福建等地。此后，由于缸窯生產設備簡陋，技術落后，又恢復了私人作坊方式，并逐步走向衰落，但至今仍頑強地生存著。

鶴溪鎮缸窯村位于平陽縣西北部，距縣城18公里，屬半山區，以農業生產為主。境內有大溪流經。缸窯就坐落于缸窯山西麓，這里背山面水，風光秀麗、陶土資源豐富。燒陶必備的水、柴、土三個條件在這一應俱全，難怪缸窯村的先祖不遠千里從閩遷徒于此建窯燒缸。缸窯整個布局錯落有致、依山就勢。總占地面積9000平方米，共有三進單層簡易磚木結構陶瓷作坊，每進作坊大概有17間房子。解放初期，缸窯共有4條完整的窯床，現尚保留2座。每座窯床長約30米，最多一個窯一次可燒500個左右器物。據缸窯傳承人之一的謝孝夏先生介紹，上世紀七十年代間，缸窯手工藝人達百余人，然后逐年減少，現今只剩8人。這些還在以傳統工藝制陶的工人，或許是這座百年缸窯的最后守護人了。

鶴溪缸窯作為溫州地區保留至今為數不多的原始活陶瓷作坊，是浙南山區傳統民間手工藝的縮影。它的保留為研究浙南地區陶瓷發展史提供了鮮活的史料。

6、作為中國民間文藝家協會赴寧夏考察團的成員之一，作家F來到了寧夏。在雄渾的賀蘭山前，一幅幅原始古樸的巖畫激蕩著他的情緒。F看完賀蘭山巖畫，內心頗有感觸，他特意為此題字：“歲月失語，惟石能言。”逝去的無形無跡的光陰正鐫刻在一幅幅粗樸的巖畫中，F說：“原古先民以默默地文化符號表現出他們對生活的勇氣和情感，對觀者內心形成強烈的沖擊?！?/p>

賀蘭縣的皮影戲也令他感慨。他認為，賀蘭皮影戲有自己的地域特色?！肮袍E”要素保持得非常好，表演皮影的民間藝人張進緒有優秀的秉賦，聲情并茂，其家族式的傳承則保證了皮影戲架構完整。道具樂器等“老家快”也仍保存著，很難得，政府應把賀蘭縣的皮影戲當寶貝保護。

談到寧夏的文化發展和保護，F認為，經過深厚積淀的回族文化和西夏文化都是本地獨有的文化優勢。從這點來說，保護文化是第一位，不要子孫后代還沒有了解。獨有的文化已經消失了，保護文化必須投入資金，寧夏文化首先考慮的是做精做細，只有文化做精，才有強大的可能。

作家F被人譽為“民間文化的搶救人”，對此，F說：“這源于知識分子的文化責任感。”F認為，物欲橫流更容易導致精神被輕視。我們的民族精神在經受著精神價值的淡漠和外來文化的沖擊，堅守民族的特性，延續民族文化的血脈顯得尤為重要。保護非物質文化遺產，最重要的是保護其本身蘊含的精神：“我們現在所要保護、搶救的也是中華文化的神。如果我們不搶救自己文化的神，那么我們玩來玩去還是玩洋人的神，就沒自己的神了?！?/p>

F認為，在民間文化遺產保護過程中一直存在困難，但每個階段的情況不同。初期的困難是你的聲音沒有反響，像在空氣里吶喊，沒人回應，現在好了，上上下下都有了反響。但這項工作在很多地方又被政績化，表-4-

現出來往往是在“申遺”之前很下功夫，“申遺”一旦成功反而不用勁了。因為不少地方喜歡做面上的，能夠很快出效果的事情，而“申遺”以后日常的保護期與政績“解構”。實際上文化遺產更需要“申遺”之后的保護，F提出了兩個觀念，第一是不應該只是政府保護或專家保護，因為文化是屬于全民的，只有全民行動才能保護好，全民保護是個關鍵。還有一點就是科學保護，無論“申遺”前后的保護，還是后來的資源開發，只有從學課上和科學性上使出一整套的方案，遺產保護才能做好，文化遺產的保護是多方面的，比如博物館保護、傳承人保護、教育保護、法律保護等，但科學保護也是非常重要的。

此外，當國人開始普遍關注對非物質文化遺產的推介和保護的同時，也存在一個對非物質文化遺產去粗取精、批判繼承的問題，其間或許昭示的是非物質文化遺產與物質性文化遺產之間的差異性。

聯合國教科文組織在1972年公布的《保護世界文化和自然遺產公約》中指出，所謂文化遺產，是指從歷史學、美學、人類學、藝術或科學觀點看來具有突出普遍價值的文物，建筑群和名勝地。

人類的生存和發展離不開文化的多樣性，正是在不同的文化長期交融和碰撞過程中產生了今天的地球文明。今天的人類正以前所未有的興趣、規模和方式，積極開展各種旅游和探險活動，了解和接觸世界文化遺產，從內心深處表現出對文化多樣性的渴求。世界各地的文化遺產正是文化多樣性的生動體現，人類是有記憶的，并需要不斷地通過各種不同形式的“懷舊”手段，來撫慰心靈和抒發情性，歷史文化遺產保留著現代都市人的歷史記憶?！拔覀儚哪睦飦?？我們是什么？我們往哪里去？”要把握現在，走向未來，必須先理解過去。文化遺產為人類連接過去和現在建設了橋梁。也為從今天走向明天提供了不可或缺的精神食糧。

作答要求

一、“給定資料2”中的文章作者認為：“從某種意義上說，這些無形的非物質文化遺產是比長城，故宮還要重要的財富?！闭埥Y合“綜合資料”，談談你對這一說法的見解。（15分）

要求：全面、簡明。不超過250字。

二、我國有不少地區在保護和發展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經驗。如果你是某市負責地方文化保護工作的人員，請認真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

要求：全面、準確、簡明。不超過150字。

三、有關部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）

要求：

（1）內容具體，切合主題；

（2）準確全面，邏輯清楚；

（3）表述生動，對象明確；

（4）總字數400-500字。

四、假如你是平陽縣的大學生村官，請根據“給定資料5”，為政府網站寫一篇短文，向社會介紹鶴溪缸窯，以期促進缸窯的恢復與發展。（20分）

要求：

（1）內容具體，符合實際；

（2）通俗易懂，表達簡明；

（3）不超過400字。

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）

要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；、（2）聯系實際，不拘泥于“給定資料”；

（3）內容充實，語言暢達；

（4）800-1000字。

第四篇：2018年國考：哪些人群屬于應屆生？

以教育推動社會進步

2018年國考：哪些人群屬于應屆生？

最毋庸置疑的 2018年應屆畢業生

很多考生有疑問，我要2018年6月才畢業，現在還沒有拿到畢業證書和學位證書的，那我還能報考今年的國家公務員考試嗎?對于這一類考生，小編只想說，放心大膽地報!這個報考資格是妥妥的啊。

2017年10月30日報名12月10日考試的是2018年國家公務員考試，其中最“正兒八經”的應屆畢業生指的就是2018年畢業的考生。因此職位表中無論是限定“2018年應屆畢業生”還是“應屆畢業生”，不用懷疑，你都是符合條件的!那么，又有考生問了，我已經簽訂三方協議了，還能以應屆畢業生身份報考公務員么?

需要明確一點，就業協議不等于勞動合同，已簽署就業協議但并未報到的，可和公司協商解約，明確到時候能夠重新進行派遣即可。

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另外有些先就業，后讀書的考生，有過基層工作經歷，那么在報考的時候既可以選擇需要基層工作經歷的職位，也可以按照應屆畢業生報考。

最有疑問的

2016年、2017年未就業畢業生

國考應屆畢業生范疇是這樣的：國家統一招生的普通高校畢業生離校時和在擇業期內(國家規定擇業期為二年)未落實工作單位、其戶口、檔案、組織關系保留在原畢業學校，或保留在各級畢業生就業主管部門(畢業生就業指導服務中心)、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生，可按應屆高校畢業生對待。

簡而言之，除了在你應屆畢業那一年外，在兩年的擇業期內，如果你恰好沒有落實工作(沒有簽訂合同、繳納保險)，檔案又保留在原學?；蛘呤钱厴I生就業指導服務中心或者是人才市場(總之不在公司)，那么恭喜你，你還是可以按照應屆畢業生來報考的。

只是其中有幾個小問題要注意一下：

(1)如果要按照應屆畢業生報考的話需要學校能夠重新進行派遣，這一點需要自己聯系學校進行確認;(2)即使有資格按應屆畢業生報考了，那些明確限定要“2017年應屆畢業生”的職位你還是不能報考，因為人家明確限定了

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只要當年的畢業生，但是，限定“應屆畢業生”的職位你就可以放心大膽地報。

最特殊群體 留學回國人員

留學回國人員算的上是公考大軍中的特殊群體了，《報考指南》明確規定，留學回國人員報考的，除需提供《招考公告》和《招考簡章》中規定的材料外，還要出具教育部門的學歷認證、我國駐外使領館的有關證明材料。

學歷認證由教育部留學服務中心負責。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站(http://www.tmdps.cn/

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第五篇：國考與省考有什么區別

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國考與省考有什么區別？

公務員考試一直是熱度很高的一門考試，許多考生，不論是應屆畢業生，還是社會人員，每年都有大批人員紛紛報考。但是國考與省考有什么區別呢？下面我們就從七個方面分別介紹。

一、組織單位不同

首先要明確“國考”、“省考”的基本概念。國、省考的概念差別，是由考試組織單位和考錄機關的層級、地域范圍決定的。國考，全稱中央機關及其直屬機構招錄公務員考試，由中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局組織，為中央、國家機關及其直屬機構招錄公務員，面向全國舉行;省考，以各省為單位，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳以及省公務員局組織的公務員招錄考試，為省、市、縣、鄉四級機關招錄公務員，在本省范圍內舉行。

二、考錄機關不同

考錄機關即通過考試錄用公務員的單位，是公務員考試的需求方和新錄用公務員的接收方，各機關單位根據職能、編制、崗位、在崗人員數量變化，每年或每半年一次向同級公務員考試主管部門(人社部門及由其管理的公務員局)提出招錄計劃，經組織、人事部門批準后由主管部門制定方案、組織實施考試。

按考錄機關層級和隸屬關系，公務員考錄職位分為中央和地方兩大序列，中央序列職位的考試即通稱的“國考”，地方序列職位的考試即通稱的“省考”。按機構性質和職能，中央和地方兩大公務員考錄序列又分為多個類別和系統：

國考即中央公務員考錄序列，分為中央黨群機關、中央國家行政機關、中央國家行政機關直屬機構和派出機構、國務院系統參照公務員法管理事業單位四個系統。

其中，中央黨群機關的“中央”是指機構級別，是黨和國家最高級別、最核心層次的領導機關，“黨群”是指執政黨(中共中央各工作部門)、民主黨派和人民團體(共青團中央、全國總工會、全國婦聯)、國家立法機關(全國人大常委會工作部門)、參政機關(全國政協常委會工作部門)、司法機關(最高法院、最高檢察院，通稱“兩高”);中央國家行政機關，“行政機關”指政府系統具有行政職能的部門，“國家行政機關”表明了行政部門的法定地位和行政級別，專指中央政府即國務院內設機構(如辦公廳、機關事務管理局)、組成部門(如外交部、發改委)、直屬機構(如海關總署、新聞出版廣電總局)、國務院部委管理的國家局(如國土資源部管理的國家海洋局、人社部管理的國家公務員局)。

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 中央部委、各大部委，視使用的具體場合，有時泛指黨中央、國務院兩大系統的各個部委，有時專指黨中央或國務院某一個系統所屬的部委。

中央國家行政機關直屬機構和派出機構，主要指國務院系統各部門直屬或派出的工作機構，如審計署派駐各地的審計特派員辦事處、工信部各省通信管理局、民航各區域管理局、各地區海關。由國務院部委、國家局直接管理的各類機構，在管理關系上又稱為國務院系統垂直管理部門，其人事、經費、業務不受地方黨委和政府的干預。

國務院系統參照公務員法管理事業單位，是指由國務院或國務院系統部委管理、有行政職能的事業單位，其工作人員參照公務員法管理，具有公務員編制，如統計局各地調查隊、各地氣象局、地震局、海監總(支)隊。同以上三類機構相比，此類單位僅用“參照公務員法管理”的界定以示區別，其地位、職權和人員待遇并無不同，且機構性質與工作人員身份可能隨形勢變化、機構改革而轉換，行政性強、執法職能需要強化的單位有成為國務院系統直屬和派出機構的可能。

省考即各省公務員考錄序列，機構和職位分類實際與中央四大系統有對應關系，也分為黨群機關、行政機關、行政機關直屬機構和派出機構、參照公務員法管理事業單位四個系統;在層級上，按照我國行政區域劃分，各機構及其考錄職位分為省、市、縣、鄉四個層級。其中，部分省級行政機關直屬和派出機構，即省政府各部門(廳局)直接管理、派駐各市以下地區履行職能的機構，如工商局、質監局、食藥監局、地稅局，在管理關系上又稱為省政府系統垂直管理部門，其人事、經費、業務活動接受省直主管部門和市地級以下黨委、政府的雙重管理。我們建議考生在選擇職位時，對符合自身學歷條件和專業、經驗、興趣的“參公”單位可放心選擇、大膽報考，不放過人崗相契的最佳機會。

三、招考對象范圍不同

公務員招錄考試的招考對象為符合基本法定條件和各職位特定條件的我國公民，但國考和省考的具體招考對象并不相同。其中，國考招考具有地域的全國性、范圍的廣泛性和條件的開放性，全國各省區居民均可報考，無戶籍限制;省考的招考范圍則沒有那么五湖四海，部分省區、部分職位有戶籍限制，建議考生在報考時要仔細核對每個省考職位的戶籍條件。

報考者經過履行考錄程序、各項審查考察合格后，進入招錄單位工作，即具有公務員身份，享受相關待遇，試用期間同樣享有公務員的各項權利。公務員是由《公務員法》界定的概念，其三個界定要素為：依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。中央機關和地方各級機關符合上述三個要素的工作人員統稱公務員，口頭上沿用《公務員法》

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 頒布之前的習慣，有稱為“國家公務員”的，是指為黨和國家工作的人員，并非特指中央級的國家機關工作人員。

四、考試科目相同但細節有所不同

1、筆試：包括公共科目和專業科目兩部分。公共科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科，行測為統一一套試題，而申論分為省級以上和副省及以下兩類試卷，部分職位加試專業科目。(例如：證監會、銀監會、保監會以及外交部等需要加試)。省考和國考類似，但有些省份會根據自己的本省的情況略有改變。如江蘇省考會將公共基礎從行測中分離出來，單獨列為一門公共基礎考試，即江蘇省考考行測、申論和公共基礎三門，上海等地的部分職位考試還需加試農村基礎知識和社區基礎知識等;再如山東省考行測也是考同一套試卷，但申論根據考察對象不同分為ABC三類。

2、面試：國考和省考基本采用結構化面試，部分省份和國考職位采用無領導形式。

3、公共科目命題區別

1)題型基本相同。一般都會有這樣的說法，叫做國考是省考的風向標。大部分省市命題及考試大綱均采用國考的形式。

2)命題模式不同。國考一般有自己的命題組，由命題專家統一命題;省考試題分為獨立命題和統一命題，獨立命題的省份有自己的命題程序，統一時間考試的省份則有國家命題組和各省命題組的共同參與。

3)題量不同。國考行測近兩年都是135道題，答題時間為120分鐘，省考會有所不同，有些地方考試為90分鐘100題，有些地方與國考一致。申論考試一般材料數量各不相同，多數省份維持在一個穩定的變化區間，如江蘇、陜西、多省省考歷年均比較穩定，江蘇在7-10則，陜西在6-11則，多省省考亦在6-11則的變化區間，而個別省份如北京、深圳等材料則數變化幅度較大，如北京在5-16則，深圳在2-16則。申論測查方向基本參照國考，作文分值有些省份不同于國考，國考作文分值一般是35到40分，例如安徽省考作文是50分。具體情況考生還是要關注報考地的考試大綱。

五、考試時間不同

國考報名時間固定在每年10月中下旬，考試時間則固定在每年11月的第四個星期日或12月的第一個星期日。

省考考試時間差異較大，部分省份省考集中在每年的3至5月份、9月份(4月份、9月份會各有一次多省份同天考試)，部分省份如河南省考會在下半年舉行，但時間比較分散，少數省份例如：四川、重慶一年內還有春、秋季兩次考試。也有一些省(市、區)不是每年舉

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 行公務員考試，比如內蒙古2013年就沒有舉行公務員考試。除了省考，一些地市還會單獨舉行公務員考試，例如深圳、廣州就同廣東省考分開。

六、考題難度有差別

命題的難易程度不一樣，國考相對省考難度更大一些。對于考生的答題要求也會更高一些。

七、錄用待遇有差距

中央和地方各級機關公務員按照同一法律、同一制度管理，錄用后受到同一薪酬體系的規范，但具體工資標準并未完全統一，晉升空間和成長鍛煉的機會也存在差異。

從工資待遇上看，各行業系統之間、各層級之間視掌握財力資源多少、財經紀律約束力強弱的不同，呈現出顯著的地域差距、行業差距和層級差距。東部沿海和一線城市的公務員平均工資水平高于中西部地區，財稅、金融、證券監管部門的工資福利水平高于其他部門，基層財經紀律執行寬松的地區機關獎金數額高于市地級以上機關。

從晉升空間和崗位交流的機會上看，垂直管理部門的工作人員，職位專業性強、內部管理較封閉，晉升渠道和交流平臺較單一，呈系統內循環的趨勢。如國家稅務局系統、海關、邊檢系統的人員大多只能在本系統內晉升、異地調動，從江蘇國稅局調到大連國稅局，不能從大連國稅局調到大連市政府，跨部門、跨系統橫向調動、交流與升遷的機會少之又少;而各級綜合管理類、行政執法類工作人員，其職位和工作內容具有公共性質，管理的開放性較強，人員流動性管理較寬松，在中央鼓勵各級干部特別是領導干部和后備人才跨地區、跨行業交流任職的政策導向下，普通行業系統的公務員有更多的橫向流動、調出原部門的機會。由于部門多、平臺廣，其縱向的晉升空間也遠大于單一系統的垂直管理部門公務員。

無論國考與省考差異幾許，對于考生而言，你要做的都是強化自己、增長經驗、提升實力，自身的條件過硬，在各類公務員職位之間才有更多的選擇余地，這樣無論你參加哪一種考試，都能享受到成功的喜悅。