第一篇：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于開

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總危化〔2006〕154號 【發(fā)布日期】2006-07-24 【生效日期】2006-07-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于開展禁止違規(guī)使用氯酸鉀

生產(chǎn)煙花爆竹專項治理工作的通知

(安監(jiān)總危化〔2006〕154號)

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

一些煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹，導(dǎo)致爆炸事故多發(fā)，給煙花爆竹安全生產(chǎn)帶來嚴重威脅。目前,違規(guī)使用氯酸鉀的現(xiàn)象仍然十分嚴重。2005年底，質(zhì)檢總局組織抽查了138種煙花爆竹產(chǎn)品，就有21%的產(chǎn)品違規(guī)使用氯酸鉀。為了進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），提高煙花爆竹生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平，保障人民生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在2006年下半年，開展禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項治理工作（以下簡稱專項治理工作）。現(xiàn)將有關(guān)事項和要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標

樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的要求，以加大對違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹行為的查處力度，鼓勵和支持安全型新藥物、新技術(shù)、新工藝的科研和推廣應(yīng)用為重點，采取“源頭管理、過程監(jiān)督、疏堵結(jié)合”的方法，嚴格依照《條例》等有關(guān)法律法規(guī)和安全標準的規(guī)定開展專項治理工作。

通過專項治理，遏制違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的現(xiàn)象，提升煙花爆竹生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平，有效預(yù)防和減少爆炸事故的發(fā)生，實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要措施及要求

（一）源頭管理。加強對氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，建立氯酸鉀銷售、購買和使用登記制度。

1.氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要建立嚴格的氯酸鉀流向登記制度，不得向不能證明用途的任何單位或個人銷售氯酸鉀；向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)銷售氯酸鉀時，必須查驗煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證副本，驗明其煙花爆竹產(chǎn)品許可范圍中有煙霧類、摩擦類產(chǎn)品，并單獨詳細記錄銷售對象、時間、數(shù)量等事項，存留安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；氯酸鉀流向登記檔案留存三年備查。

2.生產(chǎn)煙霧類、摩擦類產(chǎn)品的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)購買氯酸鉀時，應(yīng)向銷售單位出示安全生產(chǎn)許可證副本，配合銷售單位做好氯酸鉀流向登記工作；購買的氯酸鉀不得轉(zhuǎn)賣給任何單位和個人。

3.地方各級安全監(jiān)管部門要通過調(diào)查摸底，盡快掌握本地區(qū)氯酸鉀的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用基本情況，指導(dǎo)、監(jiān)督氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立并完善流向登記制度，強化對使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，并加強對氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的日常監(jiān)督檢查，逐步建立行之有效的長效監(jiān)管機制。

（二）過程監(jiān)督。加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，組織對煙花爆竹生產(chǎn)用藥物（以下簡稱煙花爆竹藥物）進行安全檢測。

1.使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要建立嚴格的氯酸鉀購買、使用登記制度，建立健全購買、使用檔案，如實記錄購買、使用情況，并留存三年備查。同時，要定期將購買、使用情況報所在地安全監(jiān)管部門。

2.安全監(jiān)管部門要加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查，依托有煙花爆竹安全檢測資質(zhì)的機構(gòu)，以日常巡檢、定期和不定期抽檢等多種形式開展煙花爆竹藥物安全檢測工作，逐步建立并完善煙花爆竹安全生產(chǎn)日常檢測機制。

3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，在專項治理期間，重點檢驗產(chǎn)品中是否違規(guī)使用了氯酸鉀，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的，要依法給予嚴厲處罰，并將有關(guān)情況及時通報安全監(jiān)管部門。

（三）疏堵結(jié)合。積極鼓勵和支持氯酸鉀替代藥物以及新技術(shù)、新工藝的研究和推廣應(yīng)用。

在使用高氯酸鉀的同時，各地要積極鼓勵和支持各科研機構(gòu)及企事業(yè)單位開展氯酸鉀替代藥物以及新技術(shù)、新工藝研究工作，大力推廣應(yīng)用成熟的科研成果。對已經(jīng)經(jīng)過科技部門技術(shù)鑒定的氯酸鉀替代藥物，如“芳香環(huán)保安全型”、“華安一號”等藥物，要加大宣傳、推廣應(yīng)用力度，并及時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進、完善。通過氯酸鉀替代藥物以及新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，為全面禁止違規(guī)使用氯酸鉀工作提供有力的保障條件。

三、進度安排

專項治理的時間是2006年8月至2007年1月，分四個階段展開：

（一）第一階段（2006年8月），制定實施方案、組織部署、宣傳動員。具體工作：

1.各地根據(jù)本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)專項治理實施方案，深入宣傳，認真部署專項治理工作。各地的實施方案于2006年8月31日前分別報送安全監(jiān)管總局（危化司）和質(zhì)檢總局（監(jiān)督司）。

2.各地安全監(jiān)管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)，密切配合，確保專項治理各項工作的落實。

3.各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對存在的問題認真進行整改。使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自2006年8月1日起必須建立完整的氯酸鉀購買、使用檔案。

（二）第二階段（2006年9月至12月），組織對煙花爆竹藥物和產(chǎn)品的抽查檢測，開展集中治理工作。具體工作：

1.各地安全監(jiān)管部門對氯酸鉀以及高氯酸鉀、氯酸鉀替代藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等基本情況進行調(diào)查摸底（填寫附表1-4），并根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況，指導(dǎo)、督促氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)建立、實施氯酸鉀流向登記制度和購買、使用登記制度。調(diào)查摸底情況（附表1-4）于8月31日前報送安全監(jiān)管總局（危化司）。

2.全面組織開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。一是各級安全監(jiān)管部門對本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面排查；二是省級安全監(jiān)管部門組織或委托有關(guān)檢測檢驗機構(gòu)對煙花爆竹藥物進行抽檢；三是安全監(jiān)管總局擇時組織煙花爆竹安全生產(chǎn)檢測機構(gòu)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行抽檢，對重點地區(qū)專項治理工作進行督查。

3.由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，安全監(jiān)管部門配合，開展以檢驗煙花爆竹產(chǎn)品中是否違規(guī)使用了氯酸鉀為重點的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。抽查產(chǎn)品時，重點從銷售市場上抽取樣品。

4.各地安全監(jiān)管部門組織對氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的流向登記檔案和使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的購買、使用登記檔案進行檢查。

（三）第三階段（2007年1月），全面總結(jié)、完善制度。具體工作：

各省級安全監(jiān)管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對專項治理工作進行認真總結(jié)，進一步完善氯酸鉀流向登記制度、煙花爆竹藥物安全檢測機制，建立禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的長效機制。總結(jié)時要注意歸納整理切實有效的方法、手段和措施。總結(jié)報告于2007年1月31日前報送安全監(jiān)管總局和質(zhì)檢總局。安全監(jiān)管總局將對各地專項治理工作情況進行匯總整理，將典型經(jīng)驗做法向全國推廣或適時組織經(jīng)驗交流活動。

四、工作要求

各地要提高對專項治理工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，有關(guān)部門密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，采取切實有效措施，確保專項治理工作落到實處、取得實效。在專項治理過程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，要堅決從嚴查處。

（一）氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用氯酸鉀的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未建立流向登記制度或購買、使用登記制度，不如實記錄銷售、購買、使用等事項的，由安全監(jiān)管部門依法給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰。

（二）氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違規(guī)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)銷售氯酸鉀的，視為經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品行為，由安全監(jiān)管部門依法給予沒收違法銷售所得、處以罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責任。

（三）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的，由安全監(jiān)管部門依法沒收氯酸鉀，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證；造成事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責任。2006年8月1日以后仍違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的，一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（四）發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的，要倒查氯酸鉀來源，查清來源和渠道，嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人員。

各地在專項治理過程中，要及時公布煙花爆竹藥物和產(chǎn)品的檢測檢驗情況，定期通報對違規(guī)單位的處罰結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

附表1.氯酸鉀生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表

2.氯酸鉀生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售流向基本情況調(diào)查表

3.高氯酸鉀生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表

4.氯酸鉀替代藥物生產(chǎn)企業(yè)基本情況調(diào)查表

二○○六年七月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展承

【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】國質(zhì)檢特聯(lián)〔2006〕341號 【發(fā)布日期】2006-07-21 【生效日期】2006-07-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展承壓汽車罐車充裝站專項

整治活動的通知

(國質(zhì)檢特聯(lián)〔2006〕341號)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為貫徹《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知》（安委辦[2006]16號）的要求，國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局決定，自2006年8月1日至2007年4月30日，在全國開展承壓汽車罐車充裝站（以下簡稱充裝站）專項整治活動，具體要求如下：

一、專項整治目標

落實充裝站安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全管理工作和裝卸行為，嚴防超裝行為，提高充裝站安全管理水平，保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟運行的安全。

二、專項整治范圍

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條規(guī)定的汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱（以下簡稱罐車）的液化氣體、永久氣體充裝站。

三、專項整治步驟安排和內(nèi)容

專項整治活動具體分成3個階段進行。

（一）排查摸底，宣傳動員。

各地應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的充裝站進行清查，查清充裝站的數(shù)量和規(guī)模，確保整治工作的全面覆蓋。通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式，開展廣泛宣傳動員工作，提高充裝站的安全生產(chǎn)責任意識，充分認識整治工作的必要性、重要性，了解整治工作的步驟、方法和要求，積極主動進行整治工作。

（二）自查自糾，整改提高。

充裝站應(yīng)對照《承壓汽車罐車充裝站專項整治標準》（見附件）的內(nèi)容逐條進行認真自查，對不符合要求的項目要認真查找原因，并針對查出的問題制訂出整改計劃，明確整改的時間、要求和責任人，確保按期整改到位。

（三）檢查驗收，整治隱患。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)聯(lián)合組成檢查驗收小組，結(jié)合對重點監(jiān)控單位的現(xiàn)場安全監(jiān)察工作，對本轄區(qū)內(nèi)的充裝站逐一進行檢查驗收。對檢查驗收不合格、存在重大事故隱患的充裝站，應(yīng)下達限期整改通知書，注明整改的內(nèi)容和期限，并對整改情況進行跟蹤監(jiān)督。

接到限期整改通知書的充裝站應(yīng)按照通知書的要求，立即組織整改，消除隱患，整改完畢后將整改結(jié)果報檢查驗收小組復(fù)核。

四、專項整治活動的要求

各地要根據(jù)以上部署，制訂具體實施方案并組織實施。2007年1月31日以前完成液化氣體充裝站的檢查驗收工作，2007年4月30日以前完成永久氣體充裝站的檢查驗收工作。對一時難以立即整改消除的事故隱患，充裝站應(yīng)采取監(jiān)控措施，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，進行演練，并報設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。對存在安全隱患又無法整改的充裝站，各地應(yīng)報請當?shù)厝嗣裾鶕?jù)具體情況采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，以消除安全隱患，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。

各地要分別將液化氣體、永久氣體充裝站整治情況進行匯總，以書面材料報國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局將根據(jù)專項整治工作情況，對部分地區(qū)的專項整治工作進行抽查，并對整治驗收合格的充裝站予以公布。

附件：承壓汽車罐車充裝站專項整治標準

二

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第三篇：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局

ICS XX.XXX.XX ICS XX.XXX.XX

分類號分類號 XXX XXX ICS XX.XXX.XX

分類號 XXX

國家質(zhì)

國家黃豆醬（soybean paste）（征求意見稿）量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢標準化管理委總

員局 發(fā)會 布 疫

前言

本標準由北京市技術(shù)監(jiān)督局提出。

本標準由全國調(diào)味品標準化技術(shù)委員會歸口。本標準起草單位： 本標準主要起草人：

黃豆醬范圍

本標準規(guī)定了黃豆醬的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標簽、包裝、運輸、貯存。本標準適用于以黃豆為主要原料，經(jīng)微生物發(fā)酵釀制的醬類。2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 1352 大豆 GB 2718 醬衛(wèi)生標準

GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標準 GB/T 5009.3 食品中水分的測定

GB/T 5009.39-2003 醬油衛(wèi)生標準的分析方法 GB/T 5009.40-2003 醬衛(wèi)生標準的分析方法 GB 5461 食用鹽

GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準

GB/T 6682 分析實驗室用水規(guī)格和試驗方法 GB 7718 預(yù)包裝食品標簽通則 GB 13104 食糖衛(wèi)生標準

JJF 1070 定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局【2005】第75號令 《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》 3技術(shù)要求 3.1 主要原料和輔料 3.1.1黃豆

應(yīng)符合GB 1352的要求。3.1.2水

應(yīng)符合GB 5749規(guī)定。3.1.3食糖

應(yīng)符合GB 13104的規(guī)定。3.1.4食用鹽

應(yīng)符合GB 5461規(guī)定。3.1.5食品添加劑

應(yīng)選用GB2760中允許使用的食品添加劑，還應(yīng)符合相應(yīng)的食品添加劑的產(chǎn)品標準 3.1.6其它輔料

應(yīng)符合相應(yīng)的標準和有關(guān)規(guī)定。3.2感官要求

感官要求應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1 感官要求

3.3理化指標

理化指標應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表

2理化指標

3.4總砷、鉛、黃曲霉毒素B1、大腸菌群、致病菌指標應(yīng)符合GB 2718的規(guī)定。3.5 凈含量

應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

4試驗方法

本試驗方法中實驗室用水，應(yīng)符合GB/T 6682中三級以上（含三級）水的規(guī)格。所用試劑除另有注明外，均為分析純。

4.1 感官要求

將1瓶（罐、袋）樣置于感官檢驗臺上，常溫下開啟樣品包裝，評定滋味、氣味后，將約50g醬體倒入白磁盤中，觀察其色澤、體態(tài)。4.2 氨基酸態(tài)氮

按GB/T 5009.40-2003中4.1執(zhí)行。4.3 水分

按GB/T 5009.3測定。4.4銨鹽

4.4.1 原理、試劑

同GB/T 5009.39-2003中4.9.1、4.9.2。4.4.2 分析步驟

取一定量樣品放置于攪拌容器中攪拌均勻（或在研缽內(nèi)磨碎后攪拌均勻），然后稱取2.00g攪拌均勻后的試樣，置于500mL蒸餾瓶中，以下按GB/T 5009.39-2003中4.9.3自“加約150mL水及約1g氧化鎂??” 起依法操作。4.4.3結(jié)果計算

試樣中銨鹽的含量（以氮計）按式（2）計算。

（V1-V2）?c?0.014X??100????????????（2）

m

式中：

X —— 試樣中氨基酸態(tài)氮的含量(以氮計)，單位為克每百克（g/100g）；

測定試樣時消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標準滴定溶液的體積，單位為毫升（mL）； V1—— 加甲醛后，空白試驗時消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標準滴定溶液的體積，單位為毫升（mL）；V2—— 加甲醛后，； m—— 稱取試樣的質(zhì)量，單位為克（g）

c —— 氫氧化鈉標準滴定溶液的濃度，單位為摩爾每升（mol/L）；

0.014——與1.00 mL氫氧化鈉標準滴定溶液[c(NaOH)= 1.000mol/L]相當?shù)牡馁|(zhì)量，單位為克(g)。

計算結(jié)果保留兩位有效數(shù)字。4.2.3.4精密度

在重復(fù)性條件下獲得兩次獨立測定結(jié)果的絕對差值不得超過算術(shù)平均值的10%。4.3 衛(wèi)生指標

按GB 2718規(guī)定執(zhí)行。4.4凈含量

按JJF 1070《定量包裝商品凈含量檢驗規(guī)則》執(zhí)行。5檢驗規(guī)則 5.1組批

以同一條件、同一天生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的產(chǎn)品為一批。5.2抽樣

從成品庫同批產(chǎn)品的不同部位隨機抽取6瓶（壇）分別做感官要求、理化指標、衛(wèi)生指標檢驗，留

樣。

5.3檢驗分類 5.3.1出廠檢驗

5.3.1.1產(chǎn)品出廠前,應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢驗部門按本標準逐批檢驗。檢驗合格并簽發(fā)質(zhì)量合格證的產(chǎn)品,方可出廠。

5.3.1.2出廠檢驗項目包括：凈含量、感官要求、水分、氨基酸態(tài)氮、總酸、銨鹽、大腸菌群。5.3.2型式檢驗

型式檢驗的項目包括：本標準中規(guī)定的全部要求。型式檢驗每半年進行一次。有下列情況之一時，亦應(yīng)進行：

a)新產(chǎn)品試制鑒定時；

b)正式生產(chǎn)后，如原料、工藝有較大變化，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時； c)產(chǎn)品長期停產(chǎn)后，恢復(fù)生產(chǎn)時； d)國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出要求時。5.4判定規(guī)則

5.4.1衛(wèi)生指標如有一項不符合要求時，判整批產(chǎn)品不合格。

5.4.2凈含量、感官要求及理化指標，如有一項或兩項不符合要求時，可以在同批產(chǎn)品中抽取兩倍量的樣品復(fù)檢，以復(fù)檢結(jié)果為準；若仍有一項不合格時，則判整批產(chǎn)品不合格。6標志、包裝、運輸、貯存 6.1標志

6.1.1標簽的標注內(nèi)容應(yīng)符合GB7718的規(guī)定。

6.1.2外包裝箱上除應(yīng)標明產(chǎn)品名稱、制造者的名稱和地址外，還應(yīng)標明單位包裝的凈含量和總數(shù)量。6.2包裝

包裝材料和容器應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定。6.3運輸

產(chǎn)品在運輸過程中應(yīng)輕拿輕放，避免日曬、雨淋。運輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生。不得與有毒、有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運輸。6.4貯存

產(chǎn)品應(yīng)貯存于干燥、通風(fēng)良好的場所。不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕性的物品同處貯存。

第四篇：國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局.

國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家認證認可監(jiān)督管理委員會

國質(zhì)檢認聯(lián)[2006]121號

關(guān)于開展清理整頓非法認證專項活動的通知

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱《條例》)公布施行以來，認監(jiān)委和各級質(zhì)檢部門認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管力度，通過每年組織開展的認證專項監(jiān)督檢查，使認證違法違規(guī)行為在一定程度上得到了遏制，認證市場秩序有所改善。但在專項監(jiān)督檢查中仍發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、一些行業(yè)存在未經(jīng)認監(jiān)委批準擅自從事認證活動的突出問題。為全面貫徹實施《條例》，進一步規(guī)范認證市場秩序，加強對認證活動的監(jiān)督管理，實現(xiàn)認證市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進認證認可事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合2006年認監(jiān)委 “規(guī)范工作，提高認證有效性”的工作中心，質(zhì)檢總局和認監(jiān)委決定在全國范圍內(nèi)開展清理整頓非法認證專項活動。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、清理整頓的總體要求 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧認證”為目標，圍繞“規(guī)范工作，提高認證有效性”這一工作中心，緊緊抓住事關(guān)人民群眾切身利益和認證認可業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的突出問題，堅持標本兼治、著力治席 的方針，深入開展對未經(jīng)認監(jiān)委批準擅自從事認證活動的法人和其他組織的清理整頓專項活動，并采取有效措施，積極推進認證誠信建設(shè)，為認證認可事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用奠定良好的基礎(chǔ)。

二、清理調(diào)查范圍

（一）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織(包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體等社會組織，下同)擅自從事質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、強制性產(chǎn)品認證：食品危害分析與關(guān)鍵點控制體系認證(HACCP認證)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、節(jié)能認證、飼料產(chǎn)品認證、綠色市場認證、酒類產(chǎn)品認證、軟件過程與能力評估認證、信息安全認證、體育服務(wù)認證。

（二）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織的名稱中冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中帶有“認證”的，從事上述第(一)項以外的評價活動，并且該評價活動符《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍。

“

（三）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織的名稱中雖未冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中雖未帶有“認證”字樣的，但其所從事的活動符合《條例》第二條所規(guī)定能產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍。

三、清理整頓的原則

清理整頓非法認證專項活動是一項涉及面廣、影響面大、政策性、專業(yè)性強的工作，在實施過程中不僅要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，而且要注意把握政策界限，區(qū)別不同情況，分類整治。

(一)對在《條例》實施后，未經(jīng)認監(jiān)委批準，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(一)、(二)項認證活動的，經(jīng)調(diào)查核實，事實清楚，證據(jù)確鑿的，要依據(jù)《條例》的規(guī)定予以取締。

(二)對在《條例》實施后，未經(jīng)認監(jiān)委批準，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(三)項認證活動的，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)應(yīng)當及時將調(diào)查情況上報認監(jiān)委法律部，由認監(jiān)委確認后提出處理意見。

(三)對在《條例》實施前，法人或者其他組織從事由政府有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策推動的評價活動，該評價活動符合《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍，并且該法人或者其他組織的名稱中冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中帶有“認證”字樣，目前該法人或者其他組織尚未獲得認監(jiān)委批準的，應(yīng)慎重處理。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將具體情況報認監(jiān)委法律部，由認監(jiān)委確認后提出

(四)《條例》第七十五條規(guī)定的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認證、實驗動物質(zhì)量合格認證、軍工產(chǎn)品認證以及根據(jù)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定所開展的認證活動和國家實行行政許可的技術(shù)評價活動不在此次清理整頓范圍。

四、清理整頓的時間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)查摸底階段。時間為2006年6月30日前。各級質(zhì)檢部門要結(jié)合本地區(qū)實際采取各種有效方式，開展拉網(wǎng)式調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)認證市場的基本情況，確定本轄區(qū)清理整頓重點，并制定切實可行的實施方案，安排部署工作任務(wù)。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責將本轄區(qū)內(nèi)認證市場的調(diào)查情況統(tǒng)計匯總后報認監(jiān)委法律部。

(二)集中清理整頓階段。從6月30日至8月31日，開展集中清理整頓。對涉嫌認證違法的法人或者其他組織依據(jù)《條例》的規(guī)定進行查處。

(三)檢查總結(jié)階段。從8月31日至9月底。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對轄區(qū)內(nèi)的清理整頓專項活動進行督辦督查；對清理整頓專項活動進行總結(jié)，于10月20目前形成總結(jié)材料上報質(zhì)檢總局和認監(jiān)委。

認監(jiān)委法律部負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)此次清理整頓專項活動。各地由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱地方兩局)聯(lián)合進行此次清理整頓專項活動，必要時可以成立非法認證清理整頓專項活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的可以邀請相關(guān)部門參加。地方兩局要互相配合，互通有無，形成工作合力，有條不紊地推動此次清理整頓專項活動。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責此次專項活動的信息統(tǒng)計匯總和工作總結(jié)的上報工作。

五、強化措施，務(wù)求實效

(一)正確把握輿論導(dǎo)向，動員組織各方面的力量參與清理整頓專項活動。要充分利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站，大力宣傳清理整頓非法認證專項活動的重要意義，爭取社會各界和人民群眾的支持，要選擇典型案例予以曝光，形成集中治理非法從事認證活動的濃厚氛圍。

(二)強化重點整治，加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機制。要將此次清理整頓專項活動與曰常監(jiān)管相結(jié)合，納入認證監(jiān)管的總體部署；要將加強認證誠信建設(shè)作為清理整頓專項活動的目標，綜合運用各種監(jiān)管手段著力解決存在的突出問題；要堅持“邊整治、邊規(guī)范、邊完善”的原則，堅持治標與治本相結(jié)合，打擊懲治與教育管理相結(jié)合，要落實責任，嚴肅執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，切實防止執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象發(fā)生。在清理整頓期間，各級質(zhì)

檢部門要對社會反映強烈、群眾意見大、問題嚴重的違法行為在正

確把握政策界限的條件下堅決予以查處。

(三)建立舉報制度，加強社會監(jiān)督。各級質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對外公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱和網(wǎng)址，認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴，并向社會公眾告知查詢依法批準設(shè)立的認證機構(gòu)的途徑。

(四)建立高效、暢通的上下溝通協(xié)調(diào)機制，保證清理整頓專項活動穩(wěn)步推進。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要及時將清理整頓工作進導(dǎo)，保證清理整頓專項活動順利進行。清理整頓非法認證專項活動是整頓和規(guī)范認證市場秩序的重要組成部分，對于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進認證市場持續(xù)健康發(fā)展，營造良好的市場環(huán)境具有十分重要的意義。

各級質(zhì)檢部門要從實踐“三個代表"重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識這項工作的重要性，增強做好工作的責任感和緊迫感，把清理整頓非法認證專項活動作為當前認證行政執(zhí)法的一項重要工作抓緊、抓好、抓實，確保措施落到實處，并取得扎實效果，推動認證市場秩序有序發(fā)展。

第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于.

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》

執(zhí)行過渡問題的意見

2006年4月10日

鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審指南

總則

1.1本指南依據(jù)《特種設(shè)備鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督與管理規(guī)則》、TSG G3001-2004《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》制定，是實施鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審工作的指導(dǎo)性文件。

1.2本指南適用于鍋爐安裝改造許可的鑒定評審工作。鑒定評審機構(gòu)和鑒定評審人員在鑒定評審中應(yīng)當按照本指南的要求開展工作。2 引用文件

2.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 2.2《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.3《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.4《有機熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.5《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 2.6《鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則》 2.7其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 3 許可鑒定評審基本過程 3.1許可過程

首次許可：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批發(fā)證。

增項或升級許可（已被許可的單位，在許可證有效期內(nèi)需增加許可項目或申請?zhí)岣呒墑e）：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批換發(fā)新證。換證許可：申請—受理—鑒定評審—審批發(fā)證。4 申請

4.1 符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的單位，按照申請書填寫說明，客觀、認真、詳細地填寫《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書》(可在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：www.tmdps.cn；（3）試安裝工程情況；

（4）申請單位的質(zhì)量手冊文本，控制程序文件和管理制度目錄；（5）鍋爐安裝改造相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程和標準目錄；（6）其他需要附加說明的資料。換證申請單位還應(yīng)提供以下資料：（1）原《許可證》復(fù)印件；（2）取證以來的工作總結(jié)；

（3）取證以來施工業(yè)績清單；（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）（4）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；（5）質(zhì)量事故處理情況資料。6.2約請接受和簽定評審協(xié)議

6.2.1 鑒定評審機構(gòu)接受申請單位的約請后，將與申請單位協(xié)商簽定鑒定評審協(xié)議，同時向申請單位及時提供本評審指南和相關(guān)資料。

6.2.2 申請單位應(yīng)在簽約后實施現(xiàn)場評審前，將鑒定評審費用交至評審機構(gòu)。6.2.3 評審機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和時限完成全部評審工作。

6.2.4 評審機構(gòu)不接受約請，應(yīng)當在約請函上簽署意見說明原因，并且在收到約請函的5個工作日內(nèi)告知申請機構(gòu)，退回提交的申請資料。6.3 鑒定評審工作安排 6.3.1 資料確認

評審機構(gòu)接受申請單位的約請后，應(yīng)當對提交的資料進行確認。不符合規(guī)定的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。6.3.2 鑒定評審的工作日程安排

資料確認符合規(guī)定的，評審機構(gòu)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)與申請單位商定具體的鑒定評審日期，所商定的日期應(yīng)當確保評審機構(gòu)在接受約請后3個月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作。因申請單位自身原因或者戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延，不受上述期限限制。在實施現(xiàn)場鑒定評審的7日前，評審機構(gòu)應(yīng)當向申請機構(gòu)寄發(fā)《特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評審?fù)ㄖ罚⒊捅本┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。6.3.3 評審組

現(xiàn)場鑒定評審工作由評審機構(gòu)組織的評審組進行。評審組一般由3名評審人員組成，最多不超過5人，其專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當與申請許可項目相適應(yīng)，并且應(yīng)當與申請單位無直接利害關(guān)系。

申請單位有正當理由認為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護申請單位的商業(yè)秘密時，應(yīng)當在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機構(gòu)提出，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對鑒定評審人員予以重新安排。6.3.4 現(xiàn)場鑒定評審的工作時間

現(xiàn)場鑒定評審一般不超過3個工作日，特殊情況下最長不超過5個工作日。

增項評審僅針對所增加項目進行評審，根據(jù)申請增加許可項目情況，評審組一般由2～3人組成，其中一名組長，現(xiàn)場鑒定評審時間為2～3日。6.4 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容 6.4.1 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容如下：（1）核查申請單位各項證明文件的真實性；

（2）審查申請單位的人員、場地與設(shè)施、工裝與檢驗檢測儀器裝備等資源條件是否達到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》的要求；

（3）審查申請單位質(zhì)量管理體系的建立與實施是否符合相關(guān)規(guī)定；（4）審查產(chǎn)品安全質(zhì)量。

6.4.2 增項鑒定評審主要審查與所增加項目相關(guān)的內(nèi)容。6.5 現(xiàn)場鑒定評審的實施

現(xiàn)場鑒定評審工作過程包括評審前準備、預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場巡察、分組審查、評審組合議、意見交流、末次會議、出具現(xiàn)場鑒定評審報告等環(huán)節(jié)（全部程序由評審組長組織實施）。6.5.1現(xiàn)場鑒定評審前的準備

現(xiàn)場鑒定評審組組成后，評審機構(gòu)將申請單位的申請資料轉(zhuǎn)交評審組組長。評審組組長在充分了解申請單位基本情況的基礎(chǔ)上，對評審分工、評審范圍、評審依據(jù)、評審工作日程以及評審用文件進行準備。6.5.2預(yù)備會議

在評審工作開始前，評審組組長應(yīng)當組織召開由全體評審組人員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位主管負責人、技術(shù)負責人及質(zhì)量責任人參加的預(yù)備會，向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表通報情況，明確評審計劃安排、評審要求、評審方法等。申請單位有關(guān)負責人應(yīng)在會議上向評審組成員和安全監(jiān)察人員簡要介紹企業(yè)取證（換證）準備情況，同時和評審組商定具體的評審日程安排和配合人員，確保評審工作正常進行。6.5.3首次會議

首次會議由評審組組長主持，評審組全體成員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位中層以上管理人員（申請單位主要負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)保工程師必須參加會議）及有關(guān)人員參加。具體內(nèi)容如下：（1）與會各方代表介紹到會人員；

（2）申請單位負責人簡要介紹鑒定評審準備情況和自查情況；對換證申請單位還要介紹上次取換證以來開展工作情況、質(zhì)量管理體系運行情況和換證準備工作情況以及遵守許可證制度和接受產(chǎn)品監(jiān)督檢驗、安全監(jiān)察管理的情況；

（3）評審組組長說明評審依據(jù)和評審組分工情況，通報評審范圍和評審程序；（4）申請單位負責人明確聯(lián)絡(luò)與配合人員；

（5）評審組組長與申請單位明確評審組的工作場所及有關(guān)工作條件；（6）評審組組長代表評審組做出客觀、公正、保密的承諾；（7）當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表講話，提出安全監(jiān)察的有關(guān)要求。

首次會議時間一般為30分鐘左右，與會人員應(yīng)當在評審機構(gòu)的首次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.4現(xiàn)場巡察

首次會議后，評審組全體成員在申請單位人員帶領(lǐng)下巡視生產(chǎn)區(qū)域，熟悉了解企業(yè)的各施工過程，對辦公場所和作業(yè)場所進行初步的現(xiàn)場檢查。6.5.5現(xiàn)場分組評審

6.5.5.1評審組現(xiàn)場巡察后，評審組成員分資源條件(基本條件)、質(zhì)量體系建立和實施、工程施工質(zhì)量三個組，在申請單位的聯(lián)絡(luò)員（陪同責任人）配合下開始現(xiàn)場評審工作。6.5.5.2 資源條件組負責評審如下內(nèi)容： a）申請單位的法律地位； b）人力資源情況； c）場地、設(shè)備儀器；

d）庫房，試驗場地和設(shè)備儀器，檢測設(shè)備儀器。對換證申請單位還要評審如下內(nèi)容：

a）上次取（換）證以來持續(xù)保持許可條件的情況；

b）上次取（換）證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料； c）上次取（換）證以來歷年鍋爐安裝改造統(tǒng)計情況； d）上次取（換）證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況； e）上次取（換）證以來場地、設(shè)備儀器變更情況；

f）上次取（換）證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責任師變更情況； g）遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的情況。

審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給資源條件組進行審查。6.5.5.3 質(zhì)量管理組負責評審下述內(nèi)容：

a)文件化質(zhì)量管理體系和管理制度建立的合理性：包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、質(zhì)量記錄表卡等各層次的質(zhì)量體系文件的全面性、有效性、符合性、一致性等； b)質(zhì)量管理體系實施的有效性：各類實施見證資料的符合性、一致性等。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容：

a）質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀及上次取（換）證以來質(zhì)量管理體系文件的修訂情況； b）上次取（換）證以來質(zhì)量管理職責的落實情況及質(zhì)量管理體系運行記錄；

c）上次取（換）證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料，可以現(xiàn)場結(jié)合實際工程質(zhì)量考核管理體系運行情況。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給質(zhì)量管理組進行審查。6.5.5.4 工程施工質(zhì)量組負責評審下述內(nèi)容： 6.5.5.4.1 對首次許可、增項或升級許可申請

審查試安裝工程的實物和相關(guān)見證資料。試安裝鍋爐的級別應(yīng)與申請級別一致。6.5.5.4.2 對于換證許可申請

a)從上次取（換）證以來已安裝改造的工程質(zhì)量檔案中抽取一定數(shù)量，審查相關(guān)見證資料和工程實物。抽取工程質(zhì)量檔案的原則是：

1)盡可能抽查新的安全技術(shù)規(guī)范實施后的檔案；

2)上次取（換）證以來每年均有一定數(shù)量，且盡可能涵蓋申請范圍所涉及的各級別鍋爐； 3)1級鍋爐至少1臺；2級鍋爐至少2臺；3級鍋爐至少3臺。

b)抽查申請單位在上次取（換）證以來涉及監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單等的相關(guān)材料不少于3臺份（發(fā)生數(shù)量不夠除外）。

6.5.5.4.3 審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請機構(gòu)應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給工程施工質(zhì)量組進行審查。

6.5.5.5 現(xiàn)場鑒定評審采取查閱文件、面談、觀察所涉及領(lǐng)域的活動和抽查工程施工質(zhì)量檔案、跟蹤檢查過程、觀察現(xiàn)場作業(yè)過程、問詢考核相關(guān)人員等方式取得證據(jù)。并且可以采取電話問詢，問卷調(diào)查、走訪等方式向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況，接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗情況等。

6.5.5.6 評審組按照評審項目逐項進行審核，填寫《評審記錄》，評定單項評審結(jié)果。6.5.5.7 評審組長可以根據(jù)實際情況，對各評審小組的工作任務(wù)進行調(diào)整。6.5.6 評審組內(nèi)部溝通

每日評審工作結(jié)束后，鑒定評審組應(yīng)當進行組內(nèi)溝通，小結(jié)評審工作情況，必要時，可針對具體情況調(diào)整工作計劃。分組鑒定評審結(jié)束后，鑒定評審組與監(jiān)督鑒定評審工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表溝通鑒定評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題，討論現(xiàn)場鑒定評審報告（初稿）的基本內(nèi)容。

在評審組內(nèi)部溝通會上，對各小組發(fā)現(xiàn)的問題（不符合項），要集中討論，取得一致意見，當出現(xiàn)不一致意見時，由組長作出最后決定，但是對于不一致意見情況，必須形成記錄。評審組內(nèi)部溝通后，由組長起草備忘錄的草案和評審報告（初稿），并經(jīng)與會全體人員討論通過。6.5.7 意見交流

在鑒定評審組內(nèi)部溝通后，評審組成員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表和申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流評審工作情況。評審組組長主持會議，由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹，并逐項敘述存在的問題（不符合項），評審組長通報備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論，就這些問題征詢申請單位的意見。取得一致意見后，各評審員與各組陪同人員在各組評審記錄上簽字，鑒定評審組組長與申請單位負責人簽署備忘錄。

申請單位可以對評審組通報的評審情況、不符合項、評審結(jié)論、評審報告（初稿）提出異議，評審組應(yīng)認真聽取意見，出示所收集的證據(jù)，必要時評審人員重新對有關(guān)項目進行審查。意見交流會也可以與末次會議合并進行。6.5.8 末次會議

末次會議由評審組組長主持，參加人員與首次會議相同。末次會議一般包括下述內(nèi)容： a)評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié)。b)評審組組長宣讀備忘錄，通報現(xiàn)場評審結(jié)論。

c)評審組組長向申請單位說明有關(guān)鑒定評審工作的其他工作內(nèi)容。

d)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明，其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。再次聲明評審組在科學(xué)、公正、保守秘密等方面的承諾。e)當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話。f)申請單位的主管部門代表講話。g)申請單位主要負責人講話，說明對現(xiàn)場鑒定評審工作的意見及有關(guān)鑒定評審的下一步工作安排。h)評審組組長將1份備忘錄交申請單位。i)評審組組長宣布現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束。

末次會議時間一般為30～60分鐘，與會人員應(yīng)當在評審機構(gòu)的末次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.9 現(xiàn)場評審報告

現(xiàn)場評審報告由鑒定評審組組長出具。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報告初稿，并征求鑒定評審組成員的意見。現(xiàn)場評審報告上要明確評審組的現(xiàn)場評審結(jié)論，該結(jié)論分為：符合條件、需要整改和不符合條件三種： a)符合條件：符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項要求的情況。

b)需要整改：在某些方面未達到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項要求，但是評審組認為經(jīng)過整改可以達到要求的情況。

c)不符合條件：存在法律地位、資源條件不符合要求、申請資料嚴重失實、未建立質(zhì)量管理體系或者質(zhì)量管理體系不能有效運行、有嚴重的檢驗質(zhì)量問題等情況。

如果在申請級別范圍內(nèi)，部分條件不符合申請全范圍要求，則除不符合條件的范圍外，其余可為符合條件或者需要整改。

對于換證申請單位評審中發(fā)現(xiàn)下述問題，現(xiàn)場評審報告的評審結(jié)論也應(yīng)為不符合條件： a）有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或出賣許可證事實的； b）向其他企業(yè)安裝改造的鍋爐出具許可證的；

c）未經(jīng)批準，超出許可證級別、范圍安裝改造鍋爐的； d）拒絕或逃避監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的；

e）用戶服務(wù)質(zhì)量低劣，因質(zhì)量問題造成嚴重社會影響的。6.5.10 現(xiàn)場鑒定評審情況通報、問題處理

6.5.10.1 評審組應(yīng)當在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束時，向申請單位通報現(xiàn)場鑒定評審情況。

6.5.10.2 評審組在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》中應(yīng)明確對問題整改的確認方式，確認方式分為資料確認和現(xiàn)場確認兩種。評審組應(yīng)向申請單位提供《鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告》格式。6.5.10.3 評審組在與申請單位簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》時，應(yīng)當告知其有在規(guī)定的時限內(nèi)申訴的權(quán)利，并且有拒簽的權(quán)利。

6.5.10.4 申請單位拒絕簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》，應(yīng)當書面陳述理由，并且加蓋單位印章后交評審組。

申請單位對現(xiàn)場鑒定評審工作有異議，應(yīng)當在拒簽《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》后的10日內(nèi)，向評審機構(gòu)提出申訴。

6.5.10.5 評審組實施現(xiàn)場鑒定評審時，發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實，應(yīng)當立即報告評審機構(gòu)，由評審機構(gòu)做出終止鑒定評審的決定，并且在5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告許可實施機關(guān)。6.5.11 申請單位的整改及確認方式

6.5.11.1 申請單位在評審組完成現(xiàn)場鑒定評審后，應(yīng)當在3個月內(nèi)完成問題整改，并且向評審組或鑒定評審機構(gòu)提交整改報告及相關(guān)見證資料。3個月內(nèi)無法完成整改的，經(jīng)鑒定評審機構(gòu)同意可以適當延長，但延長期限最多不得超過3個月。

6.5.11.2 申請換證許可的單位，應(yīng)當在現(xiàn)許可證有效期滿前1個月完成整改。6.5.11.3 評審組可以采取資料確認或者現(xiàn)場確認的方式，對整改結(jié)果進行確認。6.5.11.4 申請單位逾期未完成整改工作的，評審組按不符合條件的結(jié)論上報評審機構(gòu)。6.5.12鑒定評審報告

評審組應(yīng)當在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后10日內(nèi)，對有需整改問題的，則在申請單位提交整改報告后10日內(nèi)向評審機構(gòu)提交《特種設(shè)備制造許可鑒定評審報告》、評審記錄及有關(guān)見證材料。6.6 評審機構(gòu)對現(xiàn)場鑒定評審存在問題情況的處理

6.6.1評審機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)評審組提交的材料，對評審組的現(xiàn)場鑒定評審工作和現(xiàn)場評審報告進行評議，對存在問題按以下規(guī)定處理：

a）如評審組向評審機構(gòu)提交的材料不齊全、現(xiàn)場評審報告有疑點或者現(xiàn)場鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，評審機構(gòu)應(yīng)當要求評審組在3個工作日內(nèi)補充說明，或者在10個工作日內(nèi)重新安排現(xiàn)場鑒定評審； b）評審機構(gòu)終止現(xiàn)場鑒定評審或者申請單位拒絕簽署備忘錄，當事申請單位未在規(guī)定時限內(nèi)向評審機構(gòu)提出申訴，鑒定評審機構(gòu)將有關(guān)材料直接上報許可實施機關(guān)。6.6.2 上報鑒定評審報告

對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認符合要求的申請單位，評審機構(gòu)應(yīng)當在相應(yīng)工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告（含范圍確認建議）和相應(yīng)資料。對現(xiàn)場鑒定評審確定不符合要求的申請單位或者整改確認不符合要求的申請單位，評審機構(gòu)也應(yīng)當在相應(yīng)工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告和相應(yīng)資料。7.審批與發(fā)證 7.1 審批

許可實施機關(guān)對評審機構(gòu)提交的鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審批，并且根據(jù)情況分別做出以下決定： a）申請單位滿足許可要求，頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》； b）申請單位不滿足許可要求，向申請單位發(fā)出不許可通知；

c）鑒定評審資料不齊全或者鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，要求評審機構(gòu)在3個工作日內(nèi)做出補充說明或者10個工作日內(nèi)重新安排鑒定評審；

d）對鑒定評審報告或申請單位的條件有疑問，可以進行現(xiàn)場核查確認。7.2 審批和發(fā)證的完成時限

許可實施機關(guān)接到鑒定評審資料之日起30個工作日，完成審批和發(fā)證工作。8.許可證相關(guān)規(guī)定

（1）經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在1年后提出新的申請。（2）鍋爐安裝改造許可證書從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國范圍內(nèi)有效。

（3）為保證許可證有效期的連續(xù)，申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可有效期滿6個月以前，向原審批機關(guān)提出書面換證申請，除不需要進行試安裝改造外，換證程序與發(fā)證程序相同。

許可證期滿未申請者或未通過換證審查的，其許可資格自行作廢。即失去相應(yīng)的資格，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷資格。過期的《許可證》交回北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

（4）安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責人、登記地址或者停業(yè)等情形時，應(yīng)當報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。（5）鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下: 級別 1 2 3 許可安裝改造鍋爐的范圍 參數(shù)不限

額定出口壓力≤2.5MPa的鍋爐

額定出口壓力≤1.6MPa的鍋爐現(xiàn)場安裝,組裝鑄鐵鍋爐

注1：對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位,可申請單項范圍的許可，如：限安裝(或改造), 限鑄鐵鍋爐等。

注2：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。9.其他相關(guān)事宜

（1）申請單位可對評審機構(gòu)安排評審人員的工作乃至評審活動全過程給與監(jiān)督，并可在評審工作結(jié)束后的10個工作日內(nèi)通過書面形式直接向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映。

（2）申請單位應(yīng)按規(guī)定向評審機構(gòu)交納鑒定評審費用。鑒定評審費未計現(xiàn)場評審期間評審人員的食宿、交通、通訊等費用，上述費用由申請單位另行承擔。評審機構(gòu)進行申訴核實、重新鑒定評審發(fā)生的費用，如申訴事項屬實，該費用由評審機構(gòu)承擔；如申訴事項不成立，該費用由申訴單位承擔。

（3）評審活動期間，申請單位應(yīng)為評審組準備安全可靠的工作、生活條件，確保評審人員的人身生命和財產(chǎn)安全。

10.申請單位需做的準備工作

10.1 申請單位與鑒定評審機構(gòu)商定評審時間前，宜按照評審指南和相關(guān)規(guī)范進行自我評定，并對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行自我整改，以達到許可條件。10.2 申請單位接受評審前應(yīng)重點準備好以下材料：

（1）獨立法人營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，銀行開戶證書、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；

（2）員工名冊及有效勞動合同、完險證明原件及復(fù)印件；

（3）技術(shù)負責人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件；

（4）技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗人員、安全員資格證書清單及原件（學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等）；（5）工作場所（改造廠房）產(chǎn)權(quán)證書（或長期租賃證明）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。；（6）主要施工設(shè)備及工具裝備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；

（7）主要檢驗、檢測、試驗儀器、設(shè)備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。；

（8）標準、法規(guī)目錄清單；（9）工藝文件清單；

（10）近幾年施工業(yè)績清單；（近幾年施工數(shù)量、近幾年施工典型設(shè)備情況）（11）質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表卡等體系文件；（12）受控文件清單；

（13）質(zhì)量管理體系運行記錄；（14）質(zhì)量檢驗記錄；

（15）試安裝鍋爐的相關(guān)資料和工程施工國產(chǎn)資料。換證申請單位還應(yīng)準備以下資料：（1）原《許可證》；

（2）上次取（換）證以來的工作總結(jié)；（3）上次取（換）證以來施工業(yè)績清單（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）；（4）上次取（換）證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（5）上次取（換）證以來所安裝改造鍋爐的相關(guān)資料和工程施工過程資料；（6）質(zhì)量事故處理情況資料。11.施工要求

11．1 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行以下要求：（1）不得超出許可范圍安裝改造鍋爐；

（2）不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品；

（3）不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的鍋爐產(chǎn)品（分期出廠的散裝鍋爐除外）；（4）不得改造未進行使用登記的鍋爐；（5）不得安裝未經(jīng)定期檢驗合格的移裝鍋爐；

（6）不得安裝改造報廢的鍋爐，或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成為承壓鍋爐；（7）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；

（8）不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。11．2 取證單位在施工時應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（1）在鍋爐安裝改造施工前，安裝改造單位應(yīng)按照《條例》履行告知義務(wù)；（2）自覺接受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察；

（3）發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全質(zhì)量問題時應(yīng)當停止施工，及時報告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；

（4）對安裝改造的施工質(zhì)量負責并做好記錄，保存鍋爐資料和見證材料，在竣工驗收后及時交給鍋爐使用單位存檔；

（5）鍋爐安裝改造單位異地施工時，可將無損檢測工作就近外協(xié)，給有資格的機構(gòu)承擔，但必須將其資質(zhì)情況與合同告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

附件

一、特種設(shè)備鑒定評審約請函（格式）附件

二、特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖǜ袷剑?/p>

附件

三、鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告（格式）

附件一

特種設(shè)備鑒定評審約請函

：

我單位的 申請已經(jīng)被受理，申請受理號為。現(xiàn)特約請進行鑒定評審，請給予安排。

擬約請鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。申請單位名稱： 通訊地址：

聯(lián)系人： 電話： 郵政編碼： 傳真： 電子郵箱：

申請單位法定代表（負責）人： 日期：

（單位公章）

鑒定評審機構(gòu)意見：

最終確定的鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。鑒定評審機構(gòu)負責人：

日期：

（機構(gòu)公章）

注：本表一式三份，鑒定評審機構(gòu)簽署意見后，返回申請單位一份，抄報受理部門一份，鑒定評審機構(gòu)存檔一份。

附件二

特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?/p>

編號：

：

應(yīng)您單位的約請，根據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局京質(zhì)技監(jiān)評字[ ]號“評審?fù)ㄖ獣钡囊螅澏ㄓ?年 月 日至 年 月 日到您單位對 資格許可進行現(xiàn)場鑒定評審，請做好有關(guān)準備。如有問題，請與 或 聯(lián)系。電話：

鑒定評審機構(gòu)：北京市特種設(shè)備檢測中心

（機構(gòu)公章）

年 月 日

注：本通知函一式四份，一份送申請單位，一份送許可實施機關(guān)，一份送許可實施機關(guān)下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，一份鑒定評審機構(gòu)存檔。

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