第一篇：處置大學生志愿服務蘇北計劃志愿者突發緊急事件預案

處置大學生志愿服務蘇北計劃志愿者

突發緊急事件預案 總則 1.1 編制目的

預防和減少大學生志愿服務蘇北計劃志愿者突發緊急事件（以下簡稱：突發緊急事件）發生，及時高效處理各類突發緊急事件，盡快恢復蘇北計劃項目實施的正常秩序，有效控制和減輕事件造成的不良后果。

1.2 編制依據

依據國家有關法律、法規，《處置大學生志愿服務西部計劃志愿者突發緊急事件預案》和《大學生志愿服務蘇北計劃各級項目辦和服務單位職責》、《大學生志愿服務蘇北計劃志愿者管理辦法》等有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于與蘇北計劃志愿者有關的各類突發緊急事件。主要包括：

造成志愿者人身傷亡或與志愿者有關的各類重大安全事故； 志愿者服務地突發各類自然災害，對志愿者安全造成威脅； 志愿者服務地突發各類傳染性疾病，對志愿者健康造成威脅；

志愿者中出現帶有明顯群體性、傾向性的意見、疑問、議論或過激行為； 社會上出現涉及本地志愿者或蘇北計劃項目的不利報道、言論、事件等，造成有普遍性的志愿者情緒波動。

1.4 工作原則

1.4.1以人為本，減少危害。以保障志愿者生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少和挽回突發緊急事件造成的人員傷亡和財產損失，盡快恢復項目實施的正常秩序，避免因事件發生而產生的消極影響和不良后果。

1.4.2居安思危，預防為主。高度重視大學生志愿服務蘇北計劃志愿者安全健康管理工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發緊急事件的各項準備工作。

1.4.3統一領導，分級負責。在省項目辦的統一領導下，各相關應急責任單位按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好應急處置工作。

1.4.4依法規范，加強管理。依據有關法律和法規，加強應急管理，維護大學生志愿服務蘇北計劃志愿者的合法權益，使應對突發緊急事件的工作規范化、制度化、法制化。各應急責任單位需主動加強管理，提高管理服務水平。

1.4.5快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置組織體系建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮相關應急責任單位和志愿者隊伍的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。1.4.6緊密結合,形成體系。各級項目辦和服務單位要相應制定本地的應對各類突發緊急事件預案，并與省項目辦預案形成緊密體系，建立聯動機制，提高應急處置能力。組織體系 2.1工作機構

符合預案啟動指征并啟動預案后，處置突發緊急事件工作小組（以下簡稱：應急工作小組）即開始運轉，直至事件處置結束或得出基本明確結論。

2.1.1組長、副組長

全面負責突發緊急事件的處置，制定處置原則、作出處置決策、部署工作任務。由蘇北計劃領導小組主要負責人擔任。

2.1.2成員

項目辦全體工作人員；事發服務單位有關負責人；保險理賠人員;臨時抽調參與突發緊急事件處理的人員。

(各級地方項目辦參照此工作機構成立相應的工作機構。)2.2外援機構

由各級項目辦事先協調確定，以備必須時能夠盡快得到相應的援助與支持。主要應包括財政部門、衛生部門、公檢法部門、交通部門等。預案的執行體系

3.1本預案的執行體系為三級 第一級應急責任單位：省項目辦 第二級應急責任單位：市級項目辦

第三級應急責任單位：縣（市、區）級項目辦、服務單位 3.2本預案的執行為雙向三級聯動

原則上執行體系中任何一級預案首先啟動后，都將帶動其他兩級預案同時啟動。具體操作中，上級應急責任單位可根據事件緊急程度、危害及預后、控制與處理難度等具體情況，經認真分析論證后，做出預案是否啟動或響應級別的相關決定。但如上級應急責任單位已經啟動預案，則下級應急責任單位必須立即啟動預案。預案的三級響應

由各應急責任單位按照“就高不就低、就上不就下”的原則具體確定，即響應級別要保證發揮最大效能，要等同或高于上級應急責任單位的響應級別。

Ⅰ級響應：動員全部人員和資源，全力以赴； Ⅱ級響應：根據需要確定部分人員和資源參與；

Ⅲ級響應：處于亞啟動待命狀態，加強對下級應急責任單位的宏觀指導，立足基層應急責任單位解決實際問題。突發緊急事件的處理機制 5.1 災害信息預測與發布

各市級、縣級項目辦要掌握區域性自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等信息，要密切關注、掌握志愿者的動態，針對各種可能發生的個體和群體事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

預警信息由各級項目辦通過手機短信息平臺、信息網絡、廣播等方式向志愿者發布預警信息，預防和減少突發緊急事件的發生。

5.2 信息直報

5.2.1需要進入緊急直報系統的信息類別

（1）一類直報信息：必須在事件發生后12小時內上報至市項目辦，24小時內上報至省項目辦。

造成志愿者人身傷亡或與志愿者有關的各類重大安全事故；志愿者服務地突發各類自然災害，對志愿者安全造成嚴重威脅；志愿者服務地突發各類急性傳染性疾病，對志愿者健康造成嚴重威脅；志愿者中出現帶有明顯群體性、傾向性的意見、疑問、議論、過激行為等；社會上出現涉及本地志愿者或蘇北計劃項目的不利報道、言論、事件等，造成有普遍性的志愿者情緒波動；其他具備突發、特急性質的各類信息。

（2）二類直報信息：必須在事件發生后24小時內上報至市項目辦，48小時內上報至省項目辦。

志愿者發生意外安全事故，但得到及時有效處理，未造成嚴重后果；志愿者被確診為患有非先天性嚴重疾病，必須入院治療；志愿者服務地突發各類自然災害，對志愿者安全造成一定威脅；志愿者服務地突發各類傳染性疾病，對志愿者健康造成一定威脅；志愿者中出現帶有群體性、傾向性的意見、疑問、議論等問題，造成一定范圍的志愿者情緒波動；其他具備突發、緊急性質的各類信息。

5.2.2信息直報辦法

信息直報工作采取“逐級上報”的原則，由市項目辦上報省項目辦，緊急情況下也可由縣項目辦直接上報省項目辦。信息直報方法采取口頭報告、書面報告相結合的辦法，保證24小時信息渠道暢通，在做到第一時間口頭報告的同時，上報書面材料。

5.2.3省項目辦直報信息受理方式 聯 系 人：省項目辦任何工作人員

電 話：025—86906329，025—83393597 傳 真：025—83393597 電子郵件：jsvol@163.com 緊急情況下可直接撥打省項目辦工作人員移動電話或住宅電話。

5.3 指揮與協調

突發緊急事件發生后，根據事件的實際情況啟動相應級別的預案。

5.3.1緊急事件預案啟動后，省項目辦應急工作小組立即相應成立，全權負責事件的指揮和協調工作。

5.3.2省項目辦應急工作小組制定事件的處理原則和意見、有權根據事件處理的需要做出動用相關人員或資源的決定、有權做出相關決策。基層項目辦必須遵照執行。

5.3.3市、縣應急工作小組要根據具體情況，按照有關規定，將事件性質與經過、處理意見、處理結果等隨時報省項目辦，并向基層項目辦隨時通報情況。

5.3.4省項目辦應急工作小組要根據事件處理的需要，決定動用相關的外援力量，聯系協調外援體系構成單位給予援助，或指定基層項目辦啟動其對應的外援體系。

5.4應急處置 5.4.1現場緊急處置

事發地縣項目辦是突發緊急事件的應急處置力量。事件發生后，事發地縣項目辦要開展第一時間的緊急處理，根據事故具體情況和實際需要調動應急隊伍，實施緊急處理和救助。同時向團市委和當地黨委政府分管領導報送信息，接受上級項目辦和當地黨委政府的指導與安排。事件需要緊急醫療救護的，事發地項目辦要按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點，迅速聯系事發地醫療機構，配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。

5.4.2事件的定性

事件發生后，事發地縣級項目辦（應急處理工作機構）要立即調查掌握客觀的、詳細的事件經過，對事件進行初步定性，確定預案的響應級別，整理初步處理意見，向省項目辦報告。

5.4.3三級聯動的實施 5.4.3.1省項目辦和市項目辦依據事件定性相應啟動預案后，要充分發揮各自優勢，協調互動，形成合力。省項目辦要根據實際情況和市級、縣級項目辦的處理建議，立即提出明確的處理指導意見，必要時動用相應人員和資源直接介入緊急事件的處理。

5.4.3.2事件涉及保險理陪工作的，由投保保險公司指定專人趕赴現場，特事特辦，開展保險受理、賠付工作。

5.5善后處置

事件得到有效控制、危害性消除或處理已進入規范程序后，即應根據實際情況相應降低應急預案的響應級別直至停止響應，而轉入正常處理程序，直至全部處理完畢。

事發地市級、縣級項目辦要針對事件處理的整個過程，總結經驗及不足，形成專項報告，由市級項目辦上報省項目辦。6 預案的管理

6.1本預案由省項目辦根據實踐經驗、上級要求、部門職責的變化、應急過程中出現的新情況及時修訂完善。地方各級項目辦和服務單位要對本級預案做出相應調整。

6.2本預案從發布之日起實施。6.3本預案由省項目辦負責解釋。

第二篇：大學生志愿服務蘇北計劃志愿者管理辦法

大學生志愿服務蘇北計劃志愿者管理辦法

根據大學生志愿服務西部計劃全國項目辦《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》和《江蘇省志愿者管理辦法（試行）》精神，為加強江蘇大學生志愿服務蘇北計劃(以下簡稱“蘇北計劃”)志愿者的招募培訓、管理服務、就業服務和績效管理等工作，依照“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則，制定本辦法。

一、招募培訓

第一條 蘇北計劃志愿者招募工作由省項目辦按照蘇北計劃的統一部署制定招募計劃，各服務地、高校項目辦具體組織實施。

第二條 蘇北計劃志愿者的招募按照以下程序進行：

（一）網上報名。有意愿參加大學生志愿服務蘇北計劃的學生，可向本校蘇北計劃項目辦進行咨詢或登陸江蘇省志愿服務網站。（http://www.tmdps.cn/）查看有關情況，登陸蘇北計劃信息系統如實填寫報名信息。

（二）上交報名表。報名學生在蘇北計劃信息系統下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導員或團委負責人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后交至本校項目辦。

（三）資格審核。高校項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦”）對報名者信息進行審核。高校項目辦對本校入選畢業生在校內進行為期三天的公示。公示后，入選畢業生與省項目辦簽訂《招募協議》（協議由省項目辦統一印制）。

（四）體檢。入選志愿者到指定醫院參加統一組織的體檢。高校項目辦積極組織好本校入選志愿者的體檢工作，如發現體檢不合格者，及時調換并上報省項目辦。體檢合格后，省項目辦向志愿者發放《確認通知書》。

（五）公布名單。省項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

第三條 蘇北計劃志愿者的培訓工作由省項目辦統一部署，各服務地、高校項目辦共同配合實施。

第四條 蘇北計劃志愿者的培訓按照以下程序進行：

（一）在校培訓。高校項目辦要充分利用畢業生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務理念、安全健康、就業創業等基本內容的培訓。

（二）集中培訓。志愿者攜《確認通知書》、畢業證和本人身份證件，到指定地點報到并參加集中培訓。

（三）崗前培訓。志愿者抵達服務地后，服務縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉風民俗等方面的崗前培訓。

（四）崗中培訓。服務期間，服務縣項目辦要結合實際，適時組織蘇北計劃志愿者進行崗位技能培訓，組織開展經常性的志愿服務理念學習和服務工作體會交流，提高大學生志愿者的服務意識和服務水平。

（五）培訓期間，在服務縣項目辦指導下，通過民主方式選舉各服務縣志愿者服務隊隊長1名、副隊長1-2名，協助服務縣項目辦開展管理服務工作。

服務縣項目辦按照《江蘇省志愿者管理辦法》有關規定對志愿者進行注冊（注冊號使用身份證號），頒發胸章并辦理志愿服務證。

二、日常管理

第五條 志愿者到崗后，服務縣項目辦、服務單位和志愿者共同簽訂三方《服務協議》（協議格式和文本由省項目辦統一提供），明確項目辦、服務單位和志愿者之間的權利和義務。

第六條 服務期間，志愿者享受政策規定的生活補貼、交通補貼和保險。服務縣項目辦協調服務單位為志愿者提供必要的工作條件，落實免費住宿等生活條件，并為志愿者在工作、生活中出現的困難和問題提供幫助。服務縣項目辦建立志愿者服務檔案，記錄志愿者服務工作情況。

第七條 服務期間，志愿者戶口、檔案保留在畢業所在學校，服務有關情況記入檔案；服務期滿考核合格的享受應屆畢業生待遇。

第八條 蘇北計劃志愿者的日常管理由服務單位和服務縣項目辦負責。蘇北計劃志愿者應遵守蘇北計劃和服務單位的有關規章制度，接受服務縣項目辦、服務單位的具體指導和日常管理。在服務期間應遵守以下規定：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務工作，認真完成服務單位以及服務縣項目辦交辦的工作任務，及時改進工作方法，不斷提高服務質量；在做好本職工作的基礎上，利用業余時間，發揮自身專長，積極組織基層團組織活動和其它志愿服務工作。

（二）組織關系轉入服務地，編入服務單位支部或按規定成立的臨時黨、團支部，正常參加組織生活，按期交納黨費（2元/人·月）或團費（2元/人·月）。

（三）嚴格遵守服務單位的考勤規定。如因事請假，須向服務單位、服務縣項目辦報告。離開服務縣的，經服務縣項目辦批準后方可離開，請假期間應與服務單位、服務縣項目辦保持聯系。

（四）提高安全、健康和自我防護意識，如遇意外事故或重大疾病及時向服務縣項目辦、服務單位報告。

（五）加強自我管理，自覺互幫互助，經常開展交流聯誼活動。積極參加服務單位和服務縣項目辦組織的有關學習活動。

（六）服務期間原則上不得參加研究生考試。在不影響服務工作的前提下，可參加公務員考試和執業資格考試。

（七）不向服務單位或有關部門提出政策規定待遇之外的特殊要求，不給服務地增加額外負擔。

（八）不得以志愿者身份從事任何以營利為目的或違反法律法規和社會公德的活動。

第九條 志愿者享有自我管理的權利。服務縣項目辦保障志愿者參與自我管理的權利，對涉及全體志愿者切身利益的事務，須提交全體志愿者討論后決定。服務縣項目辦可按照有關規定和組織程序，指導志愿者成立臨時黨、團支部。發揮服務隊黨（團）支部書記、服務隊隊長的作用，引導志愿者加強自我管理。

第十條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，可酌情依次向服務單位、服務縣項目辦、市項目辦、省項目辦逐級反映，受理單位應在接到反映當日起3個工作日內給予答復。如有特殊意見或重大問題，也可直接向省級項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關情況需留檔備查。

第十一條 服務期間，志愿者崗位安排不合理的，經本人申請，服務縣項目辦同意，可在本縣范圍內予以調整。調整后報省項目辦備案。

第十二條 志愿者享有國家相關法律、法規規定的休息（假）權。志愿者請假應提出書面申請（因病請假需提供醫院證明），并由相應機構審批，具體規定如下：

（一）請假2天以內的，由服務單位審批。

（二）請假2天以上7天以內的，經服務單位同意報服務縣項目辦審批。

（三）請假7天以上15天以內的，經服務縣項目辦委同意報省項目辦審批。

（四）事假1次原則上不超過15天，1年內累計不超過20天，逾期視為違約。

（五）請假逾期不歸的，視情節輕重給予相應處分。第十三條 服務期間，志愿者擅自離崗,服務縣項目辦或服務單位2日內無法與該志愿者取得聯系，服務縣項目辦應同時上報省項目辦，必要時可在服務縣所在地公安機關登記備案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務崗位達7日或擅自解除協議的，視為違約。

第十四條 服務期間，志愿者每年可享受20日的探親假（原則上統一安排在春節期間）。服務縣項目辦統一規定本地志愿者返鄉探親和返崗時間。未經批準，超過規定返崗時間7日的，視為違約。

第十五條 因不可抗力或特殊原因，經服務縣項目辦同意并經省項目辦批準，志愿者可提前終止服務，自批準當日起解除服務協議,次月起停發生活補貼和交通補貼。

第十六條 對第十二、十三、十四、十五條提及的違約志愿者，經省項目辦核準后，進行如下處理：

（一）解除服務協議，取消服務資格。

（二）自次月起停發其生活補貼和交通補貼。

（三）取消其享受相關優惠政策的資格。

（四）通報原畢業高校項目辦。

（五）將有關事項記入其個人檔案。

（六）追究相關責任。

第十七條 服務期間，志愿者如有違紀及違反有關規章制度的，視情節輕重按以下程序給予處分：

（一）服務單位可建議服務縣項目辦給予志愿者相應處分。

（二）服務縣項目辦可給予志愿者警告、記過處分，處分結果報省項目辦備案；服務縣項目辦可建議省項目辦給予志愿者留用察看、開除處分。

（三）省項目辦可給予志愿者留用察看、開除處分。

（四）各級項目辦和服務縣項目辦在對志愿者進行處分時，必須實事求是，認真調查和取證，聽取志愿者本人申訴。處分材料一式六份，省項目辦、服務縣項目辦、服務單位、原畢業高校項目辦、志愿者本人、存入志愿者個人檔案各一份。

（五）志愿者受到處分后，可在接到處分通知后15個工作日內，向給予處分的職能部門的上一級提出復議，上一級職能部門應在7個工作日內給予答復。答復包括維持處分決定、撤銷處分決定、變更處分決定。

（六）受到留用察看以下（含留用察看）處分的志愿者，如處分后三個月以上表現有顯著進步或有重大立功表現的，經本人申請，提出處分的職能部門可撤銷其處分。撤銷處分的，處分材料不記入個人檔案。

第十八條 志愿者在服務期間因個人原因造成服務單位或服務對象損害，由此引發的民事責任由志愿者本人承擔。志愿者行為構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

三、安全健康管理

第十九條 省項目辦為蘇北計劃志愿者統一辦理大學生志愿服務蘇北計劃綜合保障險。蘇北計劃志愿者的安全健康管理由服務單位、服務縣項目辦、服務市項目辦和省項目辦負責，實行一把手責任制。服務市、縣委和省項目辦按照有關規定負責協調保險公司為志愿者理賠。

第二十條 服務期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規定：

（一）按照《大學生志愿服務蘇北計劃安全健康責任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，定期檢查各種安全設施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發生。

（二）志愿者安全健康聯絡員要切實履行自身職責，根據《蘇北計劃志愿者聯絡員工作職責》的有關規定，上報志愿者安全健康信息。

（三）在組織志愿者外出集體活動時，需預先開展安全知識學習，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴格遵守。

（四）實行志愿者安全健康管理零事故及在崗人員月報制度。每月10日前，各市項目辦匯總所在地區縣項目辦上報的上個月《安全健康零事故及在崗人員月報告單》報省項目辦。

第二十一條 服務期間，志愿者患重大疾病，按以下規定辦理：

（一）根據醫院（二甲及以上級別的醫院）證明，經服務縣項目辦同意并報省項目辦批準，可暫停服務工作，根據醫生建議積極進行治療，治療期間繼續發放生活補貼。

（二）治療痊愈的（二甲及以上級別的醫院出具證明），經服務縣項目辦同意并報省項目辦批準，可返回服務崗位繼續開展服務。服務縣項目辦、省項目辦協助志愿者按照有關保險規定做好理賠工作。

（三）在服務期內無法治愈或治愈后不適宜繼續參加志愿服務工作的（二甲及以上級別的醫院出具證明），解除服務協議；經服務縣項目辦同意并報省項目辦批準，服務期內可保留其生活補貼。

第二十二條 服務期間，志愿者發生重大安全事故，按以下規定處理：

（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態擴大。

（二）根據實際情況，及時向公安、消防、醫療等機構求救。

（三）及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現身亡或發生集體安全事故等重大情況，應在2小時內報省項目辦，并配合當地有關部門迅速查清事實、出具鑒定。由省項目辦及時聯系志愿者畢業學校、家屬，并依照有關規定妥善處理。

（四）在發生突發緊急事件時，參照蘇北計劃的管理辦法，按照《處置大學生志愿服務蘇北計劃志愿者突發緊急事件預案》的規定，及時啟動相應級別的應急預案。

第二十三條 服務期間，如志愿者出現安全或健康等方面的重大事件，服務單位、服務縣項目辦、服務市項目辦應及時處理并及時報省項目辦。發生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，省項目辦將予以嚴肅處理并建議有關主管部門給予相關責任人以嚴厲處分。

四、就業服務

第二十四條 各級項目辦要切實負起責任，認真貫徹落實有關文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要與相關部門協調配合在國家機關公務員招考、事業單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認定、自主創業、戶口檔案遷移等方面把相關政策落實好、銜接好，切實維護志愿者正當權益。要注意整合團內資源，為志愿者提供技能培訓、見習實習、就業創業、小額貸款等方面的服務。

第二十五條 各級項目辦及服務單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業服務。努力為服務期滿志愿者提供真實、準確、及時、有效的就業崗位信息，為志愿者扎根基層創造有利條件。

五、績效管理

第二十六條 服務市、縣項目辦負責蘇北計劃志愿者的績效管理，要結合當地實際情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學習情況、服務業績以及開展本職工作之外志愿服務活動的情況為主要內容。

第二十七條 服務期間，服務縣項目辦、服務單位按季度對志愿者工作進行總結和考核，考核結果作為考核依據。對于2次季度考核不合格的志愿者，經省項目辦批準，服務縣項目辦可提前解除其服務協議，協議取消后將不享受相關優惠政策。

第二十八條 服務市、縣項目辦應在每年6月對志愿者進行考核。考核結果分為優秀、合格、不合格3種。其中，優秀的人數原則上不超過參加考核總人數的15%。考核結果在省項目辦頒發的《大學生志愿服務蘇北計劃志愿者服務證》中予以記錄。

第二十九條 志愿者經考核合格的，享受相關優惠政策。考核優秀的，除享受相關優惠政策外，可參評縣、市、省優秀志愿者。考核不合格的，不享受相關優惠政策。

第三十條 每年7月份，市項目辦根據當地實際情況確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務鑒定工作；志愿者應與服務單位和市、縣項目辦做好工作交接方可離崗。

六、附則

第三十一條 本辦法由江蘇省大學生志愿服務蘇北計劃項目辦負責解釋。

第三十二條 本辦法自2011年1月1日起實施。

第三篇：江蘇大學生志愿服務蘇北計劃

江蘇大學生志愿服務蘇北計劃”（以下簡稱“蘇北計劃”）是由省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省公務員局和團省委共同組織實施，引導當代大學生以志愿服務的方式到基層去建功成才的一項長期項目。今年是2010年實施“蘇北計劃”第二個五年期項目承上啟下的一年。現將2012年“蘇北計劃”具體實施方案予以下發，請各院系團委（團總支）結合工作計劃，認真落實，做好宣傳動員、招募選拔、培訓派遣、管理服務等工作，確保2012年江蘇大學生志愿服務蘇北計劃各項工作順利完成。

一、工作內容

通過公開招募、自愿報名、組織推薦、選拔面試、體檢培訓和集中派遣等程序從我省普通高校應屆大學畢業生中招募700名志愿者，到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市所轄縣（市、區）的村（社區）、鄉鎮（街道）從事為期1-2年的基礎教育、農業科技、醫療衛生、基礎青年工作、基層社會管理及農村黨員干部現代遠程教育和沿海開發戰略、蘇北工業化發展需要的工業、經濟、法律、外貿等方面的志愿服務。

二、宣傳口號

1、到基層去，到祖國和人民最需要的地方去；

2、因為這個選擇，江蘇的明天更加美好；因為這個選擇，我們的青春更加壯麗；

3、用一年不長的時間做一輩子難忘的事情；用一段無悔的青春歲月換一輩子難忘回憶。

三、工作步驟

1、宣傳動員

從4月起，運用當代青年所接受和喜愛的網絡、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網、手機報、個人郵箱、微博等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，全面、準確、及時發布蘇北計劃相關政策和動態信息。要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍。

2、報名審核

（1）網上報名。4月18日至5月15日，報名學生登陸江蘇共青團網（http://www.tmdps.cn)和江蘇志愿服務網（http://www.tmdps.cn）的“蘇北計劃報名管理系統”填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學生從“蘇北計劃報名管理系統”中下載并打印《蘇北計劃志愿者報名登記表》。（3）交表。報名表由輔導員或院系分團委負責人簽字，由所在院（系）黨組織蓋章后，5月15日前交至校團委（行政北樓302辦公室）。

（4）審核。校團委在收到學生的《報名登記表》后，對其在網上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。

3、選拔

（1）選拔標準。面向應屆全日制普通高校畢業生。中共黨員（含預備黨員）、優秀團干部、優秀學生干部、有志愿服務經歷的優先。對報考村官而未被錄用同時報名參加蘇北計劃的大學生優先錄用，村官考試成績作為選拔志愿者的重要依據。

已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加蘇北計劃的，學校應為其保留學籍。(2)面試。面試分學校面試和省項目辦集中面試兩部分。5月18日前，校團委根據報名情況，協調學校教務處、學生工作部（處）等有關部門考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志愿服務經歷等情況并進行心理測試，根據考察和測試結果在“蘇北計劃報名管理系統”中填寫高校審核意見。5月31日前，省項目辦組織集中面試，集中面試具體事宜另行通知。

(3)統一體檢。面試合格的志愿者參加體檢。6月10日前，由省項目辦統一體檢。

(4)公示。6月中旬前，校團委將公布體檢通過志愿者名單并在校園網公示3天。若無異議，將志愿者名單報省項目辦。

(5)錄取。6月中旬，學校根據綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者，并代表省項目辦與志愿者簽訂《招募協議》、發放《確認通知書》。

(6)督導檢查。6月上旬，在志愿者選拔錄取階段，省項目辦將對招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點環節。(7)審定確認。6月中旬，省項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

4、培訓派遣。

7月下旬，省項目辦舉辦大學生志愿服務集中培訓及出征儀式，派遣志愿者赴蘇北五市志愿服務。

四、政策保障

參加蘇北計劃的志愿者，除享受國家規定的高校畢業生就業相關政策，還享受以下政策：

1、服務期間省財政給予志愿者每人每月1000元生活補貼和每人每年400元交通補貼，并辦理人身意外傷害和住院醫療等保險。

2、服務期間戶口和檔案保留在畢業所在學校，服務期滿考核合格的享受應屆畢業生待遇。

3、服務期間可以兼任所在村（社區）團組織負責人、青年中心主任，經有關程序擔任村民委員會（社區）主任助理等職務。

4、服務期間服務單位向志愿者提供免費住宿等必要的生活保障。

5、服務期滿1年，對志愿者的服務情況做出鑒定，存入本人檔案；考核合格的頒發證書，作為志愿者服務經歷的證明，同時授予江蘇省志愿服務紀念獎章，表現優秀的推薦參加全國和省級相關獎項的評選。

6、志愿者在基層服務期滿考核合格，連續計算工齡。

7、服務期滿1年，經考核合格并符合報考條件的志愿者，3年內報考江蘇省內高校、科研院所招考的碩士研究生可享受初試總分加10分的政策。

8、服務期滿2年內，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可不受戶籍或生源地限制，報考江蘇省公務員職位；服務期滿1年后，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可報考江蘇省面向志愿者專門定向招錄的公務員職位。

9、服務期滿1年內，經考核合格的志愿者，本人自愿，且符合江蘇省選聘高校畢業生到村（社區）任職條件的可推薦作為選聘對象。

10、服務期滿1年，經考核合格的普通高職（專科）或以上的志愿者，根據《省教育廳關于做好2011年成人高校招生工作的通知》[蘇教考〔2011〕17號]的規定，可以申請免試接受成人本科教育。

第四篇：江蘇大學生志愿服務蘇北計劃2013實施方案

2013年江蘇大學生志愿服務蘇北計劃實施方案

“江蘇大學生志愿服務蘇北計劃”（以下簡稱“蘇北計劃”）是由省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省公務員局和團省委共同組織實施，引導當代大學生以志愿服務的方式到基層去建功成才的一項長期項目。今年是實施蘇北計劃的第九年。經研究，2013年“蘇北計劃”具體實施方案如下：

一、工作內容

通過公開招募、自愿報名、組織推薦、選拔面試、體檢培訓和集中派遣等程序從我省普通高校應屆大學畢業生中招募700名志愿者，到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市所轄縣（市、區）的村（社區）、鄉鎮（街道）從事為期1年的基礎教育、農業科技、醫療衛生、基礎青年工作、基層社會管理及沿海開發戰略、蘇北工業化發展需要的工業、經濟、法律、外貿、村務管理等方面的志愿服務。

二、宣傳口號

1、到基層去，到祖國和人民最需要的地方去；

2、因為這個選擇，江蘇的明天更加美好；因為這個選擇，我們的青春更加壯麗；

3、用一段青春歲月換一輩子難忘回憶。

三、工作步驟

（一）申報審核服務崗位。3月中旬，由各服務縣（市、區）項目辦申報服務崗位。教育崗位要盡可能保持連續性，形成接力機制。崗位信息和數量由省項目辦審核并錄入“蘇北計劃報名管理系統”。

（二）宣傳動員。從4月起，運用當代青年所接受和喜愛的網絡、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網、手機報、個人郵箱、微博、微信等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，全面、準確、及時發布蘇北計劃相關政策和動態信息。要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍。

（三）招募錄取。

1、報名審核

（1）網上報名。4月16日至5月14日，報名學生登陸江蘇共青團網（http://www.tmdps.cn)和江蘇志愿服務網（http://www.tmdps.cn）的“蘇北計劃報名管理系統”填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學生從“蘇北計劃報名管理系統”中下載并打印《蘇北計劃志愿者報名登記表》。

（3）交表。報名表由輔導員或院系團委負責人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月14日前交至本校項目辦。

— 2 —（4）審核。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。

2、選拔

（1）選拔標準。面向應屆全日制普通高校畢業生。中共黨員（含預備黨員）、優秀團干部、優秀學生干部、有志愿服務經歷的優先。對報考村官而未被錄用同時報名參加蘇北計劃的大學生優先錄用，村官考試成績作為選拔志愿者的重要依據。

已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加蘇北計劃的，學校應為其保留學籍。有條件的高校可以獎學金的方式鼓勵應屆畢業生參加蘇北計劃。

（2）面試。面試分學校面試和省項目辦集中面試兩部分。5月18日前，各高校項目辦根據報名情況，協調學校教務處、學生工作部（處）等有關部門考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志愿服務經歷等情況并進行心理測試，根據考察和測試結果在“蘇北計劃報名管理系統”中填寫高校審核意見。面試結果要書面備案并報省項目辦審核。5月31日前，省項目辦組織集中面試，集中面試具體事宜另行通知。

（3）統一體檢。面試合格的志愿者參加體檢。6月10日前，在寧高校由省項目辦統一體檢；蘇北五市由市項目辦統一體檢；其余各市由省項目辦指定一所高校（按往年慣例）牽頭體檢。志愿者體檢應選擇在三級乙等（含三級乙等）以上醫院。

— 3 — 本著對志愿者和工作高度負責的精神，各市項目辦和高校項目辦要切實負起責任，按照體檢標準，嚴格把關，確保體檢質量。如發現在體檢過程中弄虛作假，省項目辦將予以通報，并扣減體檢經費。志愿者在服務期間，因體檢不嚴導致既往病復發等所產生的全部費用由負責體檢單位承擔。

（4）公示。6月中旬前，高校項目辦公布體檢通過志愿者名單并在校園網公示3天。若無異議，將志愿者名單報省項目辦。

（5）錄取。6月中旬，高校根據綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者，并代表省項目辦與志愿者簽訂《招募協議》、發放《確認通知書》（注明服務崗位、培訓報到時間地點及聯系方式）。

（6）督導檢查。6月上旬，在志愿者選拔錄取階段，省項目辦將到各地、高校對招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點環節。

（7）審定確認。6月中旬，省項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

（8）報送總結。6月下旬，高校項目辦將志愿者報名表、體檢單和招募工作總結一并報省項目辦。作為評估考核的重要依據。

（四）培訓派遣。

7月下旬，省項目辦舉辦大學生志愿服務集中培訓及出征儀

— 4 — 式，派遣志愿者赴蘇北五市志愿服務。

四、政策支持

參加蘇北計劃的志愿者，除享受國家規定的高校畢業生就業相關政策，還享受以下政策：

1、服務期間省財政給予志愿者每人每月1000元生活補貼和每人每年400元交通補貼，并辦理人身意外傷害和住院醫療等保險。

2、服務期間戶口和檔案保留在畢業所在學校，服務期滿考核合格的享受應屆畢業生待遇。

3、服務期間可以兼任所在村（社區）團組織負責人、青年中心主任，經有關程序擔任村民委員會（社區）主任助理等職務。

4、服務期間服務單位向志愿者提供免費住宿等必要的生活保障。

5、服務期滿1年，對志愿者的服務情況做出鑒定，存入本人檔案；考核合格的頒發證書，作為志愿者服務經歷的證明，同時授予江蘇省志愿服務紀念獎章，表現優秀的推薦參加全國和省級相關獎項的評選。

6、志愿者在基層服務期滿考核合格，連續計算工齡。

7、服務期滿2年，經考核合格并符合報考條件的志愿者，3年內報考碩士研究生，可享受初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

8、服務期滿后2年內，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可不受戶籍或生源地限制，報考江蘇省公務員職位；服務期滿1年后，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可報考江蘇省面向志愿者專門定向招錄的公務員職位。

9、服務期滿后1年內，經考核合格的志愿者，本人自愿，且符合江蘇省選聘高校畢業生到村（社區）任職條件的可推薦作為選聘對象。

10、服務期滿1年，經考核合格的普通高職（專科）或以上的志愿者，根據《省教育廳關于做好2012年成人高校招生工作的通知》［蘇教考〔2012〕14號］的規定，可以申請免試接受成人本科教育。

第五篇：江蘇大學生志愿服務蘇北計劃j

附件：

2012年江蘇大學生志愿服務蘇北計劃實施方案

“江蘇大學生志愿服務蘇北計劃”（以下簡稱“蘇北計劃”）是由省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省公務員局和團省委共同組織實施，引導當代大學生以志愿服務的方式到基層去建功成才的一項長期項目。今年是2010年實施“蘇北計劃”第二個五年期項目承上啟下的一年。經研究，2012年“蘇北計劃”具體實施方案如下：

一、工作內容

通過公開招募、自愿報名、組織推薦、選拔面試、體檢培訓和集中派遣等程序從我省普通高校應屆大學畢業生中招募700名志愿者，到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市所轄縣（市、區）的村（社區）、鄉鎮（街道）從事為期1-2年的基礎教育、農業科技、醫療衛生、基礎青年工作、基層社會管理及農村黨員干部現代遠程教育和沿海開發戰略、蘇北工業化發展需要的工業、經濟、法律、外貿等方面的志愿服務。

二、宣傳口號

1、到基層去，到祖國和人民最需要的地方去；

2、因為這個選擇，江蘇的明天更加美好；因為這個選擇，我們的青春更加壯麗；

3、用一年不長的時間做一輩子難忘的事情；用一段無悔的青春歲月換一輩子難忘回憶。

三、工作步驟

（一）申報審核服務崗位。3月中旬，由各服務縣（市、區）項目辦申報服務崗位。教育崗位要盡可能保持連續性，形成接力機制。崗位信息和數量由省項目辦審核并錄入“蘇北計劃報名管理系統”。

（二）宣傳動員。從4月起，運用當代青年所接受和喜愛的網絡、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網、手機報、個人郵箱、微博等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，全面、準確、及時發布蘇北計劃相關政策和動態信息。要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍。

（三）招募錄取

1、報名審核

（1）網上報名。4月18日至5月15日，報名學生登陸江蘇共青團網（http://www.tmdps.cn)和江蘇志愿服務網（http://www.tmdps.cn）的“蘇北計劃報名管理系統”填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學生從“蘇北計劃報名管理系統”中下載并打印《蘇北計劃志愿者報名登記表》。

（3）交表。報名表由輔導員或院系團委負責人簽字，由所在院（系）黨組織蓋章后，5月15日前交至本校項目辦。

（4）審核。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。

2、選拔（1）選拔標準。面向應屆全日制普通高校畢業生。中共黨員（含預備黨員）、優秀團干部、優秀學生干部、有志愿服務經歷的優先。對報考村官而未被錄用同時報名參加蘇北計劃的大學生優先錄用，村官考試成績作為選拔志愿者的重要依據。

已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加蘇北計劃的，學校應為其保留學籍。有條件的高校可以獎學金的方式鼓勵應屆畢業生參加蘇北計劃。

(2)面試。面試分學校面試和省項目辦集中面試兩部分。5月18日前，各高校項目辦根據報名情況，協調學校教務處、學生工作部（處）等有關部門考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志愿服務經歷等情況并進行心理測試，根據考察和測試結果在“蘇北計劃報名管理系統”中填寫高校審核意見。面試結果要書面備案并報省項目辦審核。5月31日前，省項目辦組織集中面試，集中面試具體事宜另行通知。

(3)統一體檢。面試合格的志愿者參加體檢。6月10日前，在寧高校由省項目辦統一體檢；蘇北五市由市項目辦統一體檢；其余各市由省項目辦指定一所高校（按往年慣例）牽頭體檢。志愿者體檢應選擇在三級乙等（含三級乙等）以上醫院。

本著對志愿者和工作高度負責的精神，各市項目辦和高校項目辦要切實負起責任，按照體檢標準，嚴格把關，確保體檢質量。如發現在體檢過程中弄虛作假，省項目辦將予以通報，并扣減體檢經費。志愿者在服務期間，因體檢不嚴導致既往病復發等所產生的全部費用由負責體檢單位承擔。(4)公示。6月中旬前，高校項目辦公布體檢通過志愿者名單并在校園網公示3天。若無異議，將志愿者名單報省項目辦。

(5)錄取。6月中旬，高校根據綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者，并代表省項目辦與志愿者簽訂《招募協議》、發放《確認通知書》（注明服務崗位、培訓報到時間地點及聯系方式）。

(6)督導檢查。6月上旬，在志愿者選拔錄取階段，省項目辦將到各地、高校對招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點環節。

(7)審定確認。6月中旬，省項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

(8)報送總結。6月下旬，高校項目辦將志愿者報名表、體檢單和招募工作總結一并報省項目辦，作為評估考核的重要依據。

（四）培訓派遣

7月下旬，省項目辦舉辦大學生志愿服務集中培訓及出征儀式，派遣志愿者赴蘇北五市志愿服務。

四、政策支持

參加蘇北計劃的志愿者，除享受國家規定的高校畢業生就業相關政策，還享受以下政策：

1、服務期間省財政給予志愿者每人每月1000元生活補貼和每人每年400元交通補貼，并辦理人身意外傷害和住院醫療等保險。

2、服務期間戶口和檔案保留在畢業所在學校，服務期滿考核合格的享受應屆畢業生待遇。

3、服務期間可以兼任所在村（社區）團組織負責人、青年中心主任，經有關程序擔任村民委員會（社區）主任助理等職務。

4、服務期間服務單位向志愿者提供免費住宿等必要的生活保障。

5、服務期滿1年，對志愿者的服務情況做出鑒定，存入本人檔案；考核合格的頒發證書，作為志愿者服務經歷的證明，同時授予江蘇省志愿服務紀念獎章，表現優秀的推薦參加全國和省級相關獎項的評選。

6、志愿者在基層服務期滿考核合格，連續計算工齡。

7、服務期滿1年，經考核合格并符合報考條件的志愿者，3年內報考江蘇省內高校、科研院所招考的碩士研究生可享受初試總分加10分的政策。

8、服務期滿2年內，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可不受戶籍或生源地限制，報考江蘇省公務員職位；服務期滿1年后，經考核合格并符合報考條件的志愿者，可報考江蘇省面向志愿者專門定向招錄的公務員職位。

9、服務期滿1年內，經考核合格的志愿者，本人自愿，且符合江蘇省選聘高校畢業生到村（社區）任職條件的可推薦作為選聘對象。

10、服務期滿1年，經考核合格的普通高職（專科）或以上的志愿者，根據《省教育廳關于做好2011年成人高校招生工作的通知》[蘇教考〔2011〕17號]的規定，可以申請免試接受成人本科教育。

江蘇大學生志愿服務蘇北計劃

省項目管理辦公室