第一篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法(試行)

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃云南省地方項目

志愿者管理辦法（試行）

第一條 為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃云南省地方項目（以下簡稱“云南省地方項目”）志愿者管理，促進(jìn)實施工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者行為規(guī)范》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，特制定本辦法。

第二條 服務(wù)縣項目管理辦公室（以下簡稱“縣項目辦”）初步錄取并經(jīng)服務(wù)州市項目辦審核合格的報名畢業(yè)生，參加統(tǒng)一組織的體檢。體檢項目及標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目的體檢項目及標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 體檢合格的入選畢業(yè)生名單在服務(wù)縣公示三天。公示合格后，入選畢業(yè)生與服務(wù)縣項目辦簽訂《服務(wù)協(xié)議》（協(xié)議格式和文本由省項目辦統(tǒng)一提供）。協(xié)議簽定后，服務(wù)縣項目辦發(fā)放《確認(rèn)通知書》。服務(wù)縣項目辦將最終服務(wù)名單分別向州市項目辦和省項目辦備案（文字和電子文檔各一份）。

第四條 志愿者報到前，因不可抗力因素或特殊原因，致使志愿者不能正常參加志愿服務(wù)的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)并報州市項目辦備案，可終止志愿服務(wù)。

第五條 志愿者在指定期限內(nèi)持《確認(rèn)通知書》及本人身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件到服務(wù)地所在縣參加由縣項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。無故逾期未報到的，視為違約。第六條 培訓(xùn)期間，服務(wù)縣志愿者協(xié)會按照《青年志愿者注冊管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊（注冊號使用身份證號），組織宣誓、頒發(fā)注冊證和胸章，并辦理志愿服務(wù)證。

第七條 服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，落實免費住宿等安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并為志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題提供幫助。服務(wù)縣項目辦建立志愿者服務(wù)檔案，記錄志愿者服務(wù)工作情況。

第八條 志愿者享有自我管理的權(quán)利。服務(wù)縣項目辦保障志愿者參與自我管理的權(quán)利。服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立臨時黨、團(tuán)支部。

第九條 志愿者立足本職服務(wù)崗位開展志愿服務(wù)工作，享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息（假）權(quán)，每周工作時數(shù)遵照《中華人民共和國勞動法》執(zhí)行；除志愿者集體活動和黨、團(tuán)組織活動外，其它業(yè)余時間由志愿者自行安排。

第十條 服務(wù)期間，志愿者應(yīng)遵守以下要求：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極參與其它服務(wù)工作。

（二）組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)地，編入服務(wù)單位支部或按規(guī) 定成立的臨時黨、團(tuán)支部，正常參加組織生活，按期交納黨費（2元/人?月）或團(tuán)費（2元/人?月）。

（三）尊重服務(wù)地的民俗、民風(fēng)，遵守職業(yè)道德，遵守云南省地方項目和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。

（四）正常休假或請假離開服務(wù)地的，應(yīng)提前向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可離開，期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

（五）提高安全、健康和自我防護(hù)意識，如遇意外事故或重大疾病及時向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告。

（六）加強自我管理、互幫互助，積極開展交流、聯(lián)誼活動。

（七）服務(wù)期為1年的，服務(wù)期間原則上不得參加研究生考試；在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加省內(nèi)的公務(wù)員考試。服務(wù)期為2年或延長為2年期的，服務(wù)期的第二年在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加研究生、公務(wù)員考試。服務(wù)期間，可參加執(zhí)業(yè)資格考試。

（八）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

（九）不得以志愿者身份從事任何以營利為目的或違反法律法規(guī)和社會公德的活動。

第十一條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，可酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)州市項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個 工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向州市項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十二條 服務(wù)期間，志愿者請假應(yīng)提交書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：

（一）請假2天以內(nèi)的，由服務(wù)單位審批。

（二）請假2天以上7天以內(nèi)的，經(jīng)服務(wù)單位同意報服務(wù)縣項目辦審批。

（三）請假7天以上15天以內(nèi)的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意報服務(wù)州市項目辦審批。

（四）事假1次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天，逾期視為違約。

（五）請假逾期不歸的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。第十三條 服務(wù)期間，志愿者出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

（一）根據(jù)醫(yī)院（縣以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。

（二）治療痊愈的（縣以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。服務(wù)縣項目辦、服務(wù)州市項目辦協(xié)助志愿者按照有關(guān)保險規(guī)定做好理賠工作。

（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志 愿服務(wù)工作的（縣以上級別的醫(yī)院出具證明），解除服務(wù)協(xié)議；經(jīng)服務(wù)縣項目辦和服務(wù)州市項目辦同意并報省項目辦批準(zhǔn)，服務(wù)期內(nèi)可保留其生活補貼。

第十四條 除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)7日或擅自解除協(xié)議的，視為違約。

服務(wù)期間，如出現(xiàn)志愿者擅自離崗、擅自解除服務(wù)協(xié)議等現(xiàn)象，如2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)同時上報服務(wù)州市項目辦，服務(wù)州市項目辦應(yīng)及時將處理情況報省項目辦備案，必要時可在服務(wù)縣所在地公安機(jī)關(guān)登記備案；志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦應(yīng)及時處理并同時報服務(wù)州市項目辦，服務(wù)州市項目辦應(yīng)及時報省項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，省項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

第十五條 服務(wù)期間，志愿者每年可享受20日的探親假（原則上統(tǒng)一安排在春節(jié)期間）。未經(jīng)批準(zhǔn)或超過規(guī)定返崗時間7日的，視為違約。

第十六條 服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可根據(jù)情況予以調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不做跨州市調(diào)整。

第十七條 志愿者服務(wù)期以《服務(wù)協(xié)議》明確的期限為準(zhǔn)，如需調(diào)整的，按以下規(guī)定辦理：

服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期結(jié)束當(dāng)年的2月底 以前提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)后，原則上可延長1年服務(wù)期。服務(wù)期為2年的志愿者，可于1年服務(wù)期結(jié)束當(dāng)年的2月底以前提出縮短服務(wù)期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期縮短為1年。服務(wù)期調(diào)整情況報省項目辦備案。服務(wù)期申請變更截止后，原則上不再變更服務(wù)期。

第十八條 服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位按季度對志愿者工作進(jìn)行總結(jié)和考核，考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)。對于2次季度考核不合格的志愿者，經(jīng)服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，并報省項目辦備案后，服務(wù)縣項目辦可提前解除其服務(wù)協(xié)議，協(xié)議取消后將不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十九條 服務(wù)期滿后，志愿者應(yīng)與服務(wù)單位做好交接工作（志愿者離開服務(wù)地時間由縣項目和服務(wù)單位協(xié)商后確定），填寫《志愿服務(wù)鑒定表》并提交服務(wù)工作總結(jié)報告。《志愿服務(wù)鑒定表》經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦填寫考核意見后存入個人檔案。考核合格的，頒發(fā)《志愿服務(wù)鑒定書》（作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明），享受相關(guān)優(yōu)惠政策；考核優(yōu)秀的，予以表彰。考核不合格的，不予發(fā)放《志愿服務(wù)鑒定書》，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條 因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)單位同意，服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)，報服務(wù)州市項目辦及省項目辦備案，志愿者可提前終止服務(wù)，自其終止服務(wù)后下一月起停發(fā)生活補貼和交通補貼（第十三條第（三）款除外）。

第二十一條 對第五、十二、十四、十五條提及的違約 志愿者，經(jīng)縣項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

（一）解除服務(wù)協(xié)議，取消服務(wù)資格。

（二）停發(fā)生活補貼和交通補貼。

（三）不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）將有關(guān)事項記入其個人檔案。

（五）追究相關(guān)責(zé)任。

第二十二條 服務(wù)期間，志愿者如有違紀(jì)及違反有關(guān)規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重按以下程序給予處分：

（一）服務(wù)單位可建議服務(wù)縣項目辦給予志愿者相應(yīng)處分。

（二）服務(wù)縣項目辦可給予志愿者警告、記過處分，處分結(jié)果報服務(wù)州市項目辦備案；服務(wù)縣項目辦可建議服務(wù)州市項目辦給予志愿者留用察看、開除處分。

（三）服務(wù)州市項目辦可給予志愿者留用察看、開除處分。給予志愿者開除處分的，需報州市項目辦核準(zhǔn)，并報省項目辦備案。

（四）各級項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，必須實事求是，認(rèn)真調(diào)查和取證，聽取志愿者本人申訴。處分材料一式五份，服務(wù)州市項目辦、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位、志愿者本人、存入志愿者個人檔案各一份。

（五）志愿者受到處分后，可在接到處分通知后15個工作日內(nèi)，向給予處分的項目辦的上一級項目辦提出復(fù)議，上一級項目辦應(yīng)在7個工作日內(nèi)給予答復(fù)。答復(fù)包括維持處分決定、撤銷處分決定、變更處分決定。

（六）受到留用察看以下（含留用察看）處分的志愿者，如處分后三個月以上表現(xiàn)有顯著進(jìn)步或有重大立功表現(xiàn)的，經(jīng)本人申請，提出處分的項目辦可撤銷其處分。撤銷處分的，處分材料不記入個人檔案。

第二十三條 志愿者在服務(wù)期間給服務(wù)單位或服務(wù)對象造成損害的，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。

第二十四條 志愿者在服務(wù)期間觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十五條 本辦法由省項目辦負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

二○○六年十一月

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第二篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法(試行)

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）

第一條 為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目（以下簡稱“西部計劃項目”）志愿者管理，促進(jìn)實施工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者行為規(guī)范》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，特制定本辦法。

第二條 服務(wù)縣項目管理辦公室（以下簡稱“縣項目辦”）初步錄取并經(jīng)服務(wù)州市項目辦審核合格的報名畢業(yè)生，參加統(tǒng)一組織的體檢。體檢項目及標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目的體檢項目及標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 體檢合格的入選畢業(yè)生名單在服務(wù)縣公示三天。公示合格后，入選畢業(yè)生與服務(wù)縣項目辦簽訂《服務(wù)協(xié)議》（協(xié)議格式和文本由省項目辦統(tǒng)一提供）。協(xié)議簽定后，服務(wù)縣項目辦發(fā)放《確認(rèn)通知書》。服務(wù)縣項目辦將最終服務(wù)名單分別向州市項目辦和省項目辦備案（文字和電子文檔各一份）。

第四條 志愿者報到前，因不可抗力因素或特殊原因，致使志愿者不能正常參加志愿服務(wù)的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)并報州市項目辦備案，可終止志愿服務(wù)。

第五條 志愿者在指定期限內(nèi)持《確認(rèn)通知書》及本人身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件到服務(wù)地所在縣參加由縣項目辦統(tǒng) 一組織的培訓(xùn)。無故逾期未報到的，視為違約。

第六條 培訓(xùn)期間，服務(wù)縣志愿者協(xié)會按照《青年志愿者注冊管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊（注冊號使用身份證號），組織宣誓、頒發(fā)注冊證和胸章，并辦理志愿服務(wù)證。

第七條 服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，落實免費住宿等安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并為志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題提供幫助。服務(wù)縣項目辦建立志愿者服務(wù)檔案，記錄志愿者服務(wù)工作情況。

第八條 志愿者享有自我管理的權(quán)利。服務(wù)縣項目辦保障志愿者參與自我管理的權(quán)利。服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立臨時黨、團(tuán)支部。

第九條 志愿者立足本職服務(wù)崗位開展志愿服務(wù)工作，享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息（假）權(quán)，每周工作時數(shù)遵照《中華人民共和國勞動法》執(zhí)行；除志愿者集體活動和黨、團(tuán)組織活動外，其它業(yè)余時間由志愿者自行安排。

第十條 服務(wù)期間，志愿者應(yīng)遵守以下要求：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方 法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極參與其它服務(wù)工作。

（二）尊重服務(wù)地的民俗、民風(fēng)，遵守職業(yè)道德，遵守西部計劃項目和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。

（四）正常休假或請假離開服務(wù)地的，應(yīng)提前向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可離開，期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

（五）提高安全、健康和自我防護(hù)意識，如遇意外事故或重大疾病及時向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告。

（六）加強自我管理、互幫互助，積極開展交流、聯(lián)誼活動。

（七）服務(wù)期為1年的，服務(wù)期間原則上不得參加研究生考試；在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加省內(nèi)的公務(wù)員考試。服務(wù)期為2年或延長為2年期的，服務(wù)期的第二年在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加研究生、公務(wù)員考試。服務(wù)期間，可參加執(zhí)業(yè)資格考試。

（八）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

（九）不得以志愿者身份從事任何以營利為目的或違反法律法規(guī)和社會公德的活動。

第十一條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以 及意見、建議，可酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)州市項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向州市項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十二條 服務(wù)期間，志愿者請假應(yīng)提交書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：

（一）請假2天以內(nèi)的，由服務(wù)單位審批。

（二）請假2天以上7天以內(nèi)的，經(jīng)服務(wù)單位同意報服務(wù)縣項目辦審批。

（三）請假7天以上15天以內(nèi)的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意報服務(wù)州市項目辦審批。

（四）事假1次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天，逾期視為違約。

（五）請假逾期不歸的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。第十三條 服務(wù)期間，志愿者出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

（一）根據(jù)醫(yī)院（縣以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。

（二）治療痊愈的（縣以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng) 服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。服務(wù)縣項目辦、服務(wù)州市項目辦協(xié)助志愿者按照有關(guān)保險規(guī)定做好理賠工作。

（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的（縣以上級別的醫(yī)院出具證明），解除服務(wù)協(xié)議；經(jīng)服務(wù)縣項目辦和服務(wù)州市項目辦同意并報省項目辦批準(zhǔn)，服務(wù)期內(nèi)可保留其生活補貼。

第十四條 除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)7日或擅自解除協(xié)議的，視為違約。

服務(wù)期間，如出現(xiàn)志愿者擅自離崗、擅自解除服務(wù)協(xié)議等現(xiàn)象，如2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)同時上報服務(wù)州市項目辦，服務(wù)州市項目辦應(yīng)及時將處理情況報省項目辦備案，必要時可在服務(wù)縣所在地公安機(jī)關(guān)登記備案；志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦應(yīng)及時處理并同時報服務(wù)州市項目辦，服務(wù)州市項目辦應(yīng)及時報省項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，省項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

第十五條 服務(wù)期間，志愿者每年可享受20日的探親假（原則上統(tǒng)一安排在春節(jié)期間）。未經(jīng)批準(zhǔn)或超過規(guī)定返崗時間7日的，視為違約。第十六條 服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可根據(jù)情況予以調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不做跨州市調(diào)整。

第十七條 志愿者服務(wù)期以《服務(wù)協(xié)議》明確的期限為準(zhǔn)，如需調(diào)整的，按以下規(guī)定辦理：

服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期結(jié)束當(dāng)年的2月底以前提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)后，原則上可延長1年服務(wù)期。服務(wù)期為2年的志愿者，可于1年服務(wù)期結(jié)束當(dāng)年的2月底以前提出縮短服務(wù)期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期縮短為1年。服務(wù)期調(diào)整情況報省項目辦備案。服務(wù)期申請變更截止后，原則上不再變更服務(wù)期。

第十八條 服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位按季度對志愿者工作進(jìn)行總結(jié)和考核，考核結(jié)果作為考核依據(jù)。對于2次季度考核不合格的志愿者，經(jīng)服務(wù)州市項目辦批準(zhǔn)，并報省項目辦備案后，服務(wù)縣項目辦可提前解除其服務(wù)協(xié)議，協(xié)議取消后將不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十九條 服務(wù)期滿后，志愿者應(yīng)與服務(wù)單位做好交接工作（志愿者離開服務(wù)地時間由縣項目和服務(wù)單位協(xié)商后確定），填寫《志愿服務(wù)鑒定表》并提交服務(wù)工作總結(jié)報告。《志愿服務(wù)鑒定表》經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦填寫考核意見后存入個人檔案。考核合格的，頒發(fā)《志愿服務(wù)鑒定書》（作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明），享受相關(guān)優(yōu)惠政策；考核優(yōu)秀的，予以表彰。考核不合格的，不予發(fā)放《志愿服務(wù)鑒定書》，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條 因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)單位同意，服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)，報服務(wù)州市項目辦及省項目辦備案，志愿者可提前終止服務(wù)，自其終止服務(wù)后下一月起停發(fā)生活補貼和交通補貼（第十三條第（三）款除外）。

第二十一條 對第五、十二、十四、十五條提及的違約志愿者，經(jīng)縣項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

（一）解除服務(wù)協(xié)議，取消服務(wù)資格。

（二）停發(fā)生活補貼和交通補貼。

（三）不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）將有關(guān)事項記入其個人檔案。

（五）追究相關(guān)責(zé)任。

第二十二條 服務(wù)期間，志愿者如有違紀(jì)及違反有關(guān)規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重按以下程序給予處分：

（一）服務(wù)單位可建議服務(wù)縣項目辦給予志愿者相應(yīng)處分。

（二）服務(wù)縣項目辦可給予志愿者警告、記過處分，處分結(jié)果報服務(wù)州市項目辦備案；服務(wù)縣項目辦可建議服務(wù)州市項目辦給予志愿者留用察看、開除處分。

（三）服務(wù)州市項目辦可給予志愿者留用察看、開除處 分。給予志愿者開除處分的，需報州市項目辦核準(zhǔn)，并報省項目辦備案。

（四）各級項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，必須實事求是，認(rèn)真調(diào)查和取證，聽取志愿者本人申訴。處分材料一式五份，服務(wù)州市項目辦、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位、志愿者本人、存入志愿者個人檔案各一份。

（五）志愿者受到處分后，可在接到處分通知后15個工作日內(nèi)，向給予處分的項目辦的上一級項目辦提出復(fù)議，上一級項目辦應(yīng)在7個工作日內(nèi)給予答復(fù)。答復(fù)包括維持處分決定、撤銷處分決定、變更處分決定。

（六）受到留用察看以下（含留用察看）處分的志愿者，如處分后三個月以上表現(xiàn)有顯著進(jìn)步或有重大立功表現(xiàn)的，經(jīng)本人申請，提出處分的項目辦可撤銷其處分。撤銷處分的，處分材料不記入個人檔案。

第二十三條 志愿者在服務(wù)期間給服務(wù)單位或服務(wù)對象造成損害的，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。

第二十四條 志愿者在服務(wù)期間觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十五條 本辦法由省項目辦負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。二○一一年十一月

青年志愿者日常行為規(guī)范

一、遵守國家的法律,法令,法規(guī),做合格公民

二、以自身行動,實踐志愿者精神,把愛心奉獻(xiàn)給社會和需要幫助的人

三、積極參加志愿服務(wù),不斷提高服務(wù)技能

四、廉潔自律,不以任何理由收取服務(wù)對象的錢物

五、文明服務(wù),維護(hù)志愿者的社會形象

六、服從安排,遵守志愿服務(wù)組織的有關(guān)規(guī)章制度

七、做好本職工作

第三篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

根據(jù)團(tuán)中央、教育部、財政部和原人事部《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)?2003?26號）和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)?2004?16號）精神，為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）志愿者的招募培訓(xùn)、管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和績效管理等工作，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，制定本辦法。

一、招募培訓(xùn)

第一條

西部計劃志愿者的招募工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各招募省項目辦、高校項目辦具體組織實施。

第二條

西部計劃志愿者的招募按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上報名。有意愿參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的學(xué)生，可向本校西部計劃項目辦進(jìn)行咨詢或登陸西部計劃網(wǎng)站（http://xibu.youth.cn/）查看有關(guān)情況，登陸西部計劃信息系統(tǒng)如實填寫報名信息。

（二）上交報名表。報名學(xué)生在西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導(dǎo)員或團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后交至本校項目辦。

（三）資格審核。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進(jìn)行審核。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。

（四）筆試面試。高校項目辦須對報名學(xué)生開展面試，有條件的要組織筆試，內(nèi)容包括基本素質(zhì)能力測驗、心理健康水平測驗、邏輯與語言能力測驗、志愿精神考查、語言表達(dá)能力考查等，選拔符合崗位要求、筆試面試成績突出的學(xué)生。招募省項目辦也可統(tǒng)一組織筆試、面試。

（五）體檢。學(xué)校位于省會城市的志愿者，由招募省項目辦組織統(tǒng)一體檢；學(xué)校位于非省會城市的志愿者，可按省級項目辦要求，由所在地區(qū)的地（市）級團(tuán)委組織統(tǒng)一體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目辦下發(fā)的西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)。體檢工作要求嚴(yán)肅認(rèn)真，如發(fā)現(xiàn)體檢不合格者，招募省項目辦及時聯(lián)系相應(yīng)高校進(jìn)行調(diào)換補錄。

（六）公示。體檢之后，公布錄取志愿者名單并在校園公示3天。若無異議，將志愿者名單報招募省項目辦。招募省項目辦對本省錄取的志愿者名單審核后，名單在團(tuán)省委網(wǎng)站公示三天，公示結(jié)果報全國項目辦，并及時反饋至服務(wù)省項目辦。

（七）簽訂招募協(xié)議。公示無異議后，入選志愿者與招募省項目辦簽訂招募協(xié)議（協(xié)議格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供）。協(xié)議簽訂后，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》。同時，招募省項目辦應(yīng)協(xié)調(diào)高校項目辦建立志愿者候備人選庫。

（八）公布名單。全國項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

第三條 西部計劃志愿者的培訓(xùn)工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各服務(wù)省、服務(wù)地、高校項目辦共同配合實施。

第四條 西部計劃志愿者的培訓(xùn)按照以下程序進(jìn)行：

（一）在校培訓(xùn)。高校項目辦要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。

（二）集中培訓(xùn)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人 身份證件，到服務(wù)地所在省報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。期間，出現(xiàn)志愿者因故退出的情況，經(jīng)服務(wù)省與招募省項目辦確認(rèn)，可解除招募協(xié)議并進(jìn)行補招，相關(guān)招募省可從候備人選庫中優(yōu)先推薦，不足人員可由服務(wù)省就近遞補，但相關(guān)事項須在集中培訓(xùn)期間完成。

（三）崗前培訓(xùn)。志愿者抵達(dá)服務(wù)地后，服務(wù)縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等方面的崗前培訓(xùn)。組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當(dāng)?shù)亟逃块T實習(xí)和進(jìn)行備課、家訪等，為開展教育教學(xué)服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。

（四）崗中培訓(xùn)。服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦要結(jié)合實際，適時組織西部計劃志愿者進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)理念學(xué)習(xí)和服務(wù)工作體會交流，提高大學(xué)生志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)水平。

第五條 在西部計劃志愿者集中培訓(xùn)期間，服務(wù)省項目辦按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊。

二、日常管理

第六條 志愿者到崗后，縣級項目辦要與服務(wù)單位和志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書（協(xié)議書格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供），明確項目辦、服務(wù)單位和志愿者之間的權(quán)利和義務(wù)。

第七條 西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹模?wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報全國項目 辦備案。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

第八條 西部計劃志愿者的日常管理由服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)。西部計劃志愿者應(yīng)遵守西部計劃和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。在服務(wù)期間應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極組織基層團(tuán)組織活動和其它志愿服務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的考勤規(guī)定。如因事請假，須向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告。離開服務(wù)縣的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)后方可離開，請假期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

（三）加強自我管理，自覺互幫互助，經(jīng)常開展交流聯(lián)誼活動。積極參加服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。

（四）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

第九條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，可酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地（市）項目辦、服務(wù)省項目辦、全國項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向省級或全國項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十條 服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并幫助解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。第十一條 服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立志愿者服務(wù)隊，并設(shè)立志愿者臨時黨（團(tuán)）支部。發(fā)揮服務(wù)隊黨（團(tuán)）支部書記、服務(wù)隊隊長的作用，引導(dǎo)志愿者加強自我管理。

第十二條 服務(wù)期間，志愿者戶口、檔案保留在所畢業(yè)學(xué)校，黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)單位，編入服務(wù)單位支部或按規(guī)定成立的志愿者臨時黨（團(tuán)）支部，正常參加組織生活，按規(guī)定繳納黨（團(tuán)）費。

第十三條 志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息（假）權(quán)。志愿者請假應(yīng)提出書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：

（一）請假1-2天的，由服務(wù)單位審批。

（二）請假3-10天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。

（三）請假10天以上的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后，報服務(wù)省項目辦審批。

（四）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天（報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試除外），逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。

（五）各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格。不可抗力因素除外。

第十四條 服務(wù)期間，志愿者在向服務(wù)縣項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。

第十五條 服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3 月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的志愿者，可于服務(wù)期滿前當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為3年。服務(wù)省項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。

第十六條 對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并經(jīng)服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補貼。

第十七條 服務(wù)期間，志愿者如違反西部計劃有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：

（一）志愿者處分共分3種：警告、記過、解除協(xié)議。

（二）服務(wù)縣項目辦視志愿者違規(guī)情況建議省項目辦給予相應(yīng)處分。

（三）服務(wù)省項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，必須實事求是，認(rèn)真調(diào)查核實，并將處分結(jié)果通知志愿者本人，并做好思想工作。

（四）志愿者對處分結(jié)果有異議者，可向全國項目辦提出申訴。

第十八條 服務(wù)期間志愿者擅自離崗，服務(wù)縣項目辦或服務(wù)單位2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)上報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，必要時可向公安機(jī)關(guān)報案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)5日的，服務(wù)省項目辦可依本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定予以處分，直至解除協(xié)議。

第十九條 凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

（一）取消服務(wù)資格。

（二）自次月起停發(fā)其生活補貼和交通補貼。

（三）取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

（四）通報招募省及畢業(yè)學(xué)校項目辦。

第二十條 志愿者在服務(wù)期間因個人原因造成服務(wù)單位或服務(wù)對象損害，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。志愿者行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

三、安全健康管理

第二十一條 全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃綜合保障險。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦和服務(wù)省項目辦負(fù)責(zé)，實行一把手責(zé)任制。服務(wù)縣項目辦按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司為志愿者理賠。

第二十二條 服務(wù)期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：

（一）按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康責(zé)任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，定期檢查各種安全設(shè)施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。

（二）志愿者安全健康聯(lián)絡(luò)員要切實履行自身職責(zé)，根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者安全健康管理聯(lián)絡(luò)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，上報志愿者安全健康信息。

（三）在組織志愿者外出集體活動時，需預(yù)先開展安全知識學(xué)習(xí)，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴(yán)格遵守。

（四）實行志愿者安全健康管理零事故月報制度。每月5日前，各縣項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報省級項目辦。第二十三條 服務(wù)期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

（一）根據(jù)縣級以上（含縣級）醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。服務(wù)縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。

（二）治療痊愈的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。

（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)省項目辦核實批準(zhǔn)后，解除服務(wù)協(xié)議。

第二十四條 服務(wù)期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：

（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）根據(jù)實際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)求救。

（三）及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，應(yīng)在2小時內(nèi)報全國項目辦，并配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速查清事實、出具鑒定。服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學(xué)校、家屬，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

（四）在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預(yù)案》的規(guī)定，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

第二十五條 服務(wù)期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦應(yīng)及時處理并及時報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時報全國項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤 報的，全國項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

四、就業(yè)服務(wù)

第二十六條 各級項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合在國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認(rèn)定、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面把相關(guān)政策落實好、銜接好，切實維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益。要注意整合團(tuán)內(nèi)資源，為志愿者提供技能培訓(xùn)、見習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額貸款等方面的服務(wù)。

第二十七條 各級項目辦及服務(wù)單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業(yè)服務(wù)。努力為服務(wù)期滿志愿者提供真實、準(zhǔn)確、及時、有效的就業(yè)崗位信息，為志愿者扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。

五、績效管理

第二十八條 縣級項目辦負(fù)責(zé)西部計劃志愿者的績效管理，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)業(yè)績以及開展本職工作之外志愿服務(wù)活動的情況為主要內(nèi)容，專門制定西部計劃志愿者考核辦法。

第二十九條 服務(wù)縣項目辦應(yīng)在每年6月對志愿者進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3種。其中，優(yōu)秀的人數(shù)原則上不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15%。考核結(jié)果在全國項目辦頒發(fā)的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者服務(wù)證》中予以記錄。

第三十條 志愿者經(jīng)考核合格的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。考核優(yōu)秀的，除享受相關(guān)優(yōu)惠政策外，可參評縣、市、省優(yōu)秀志愿者；特別優(yōu)秀的，可推薦參加中國十大杰出志愿者等獎項評選。考核 不合格的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不得申請延長服務(wù)期。

第三十一條 每年7月份，縣級項目辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務(wù)鑒定工作；志愿者應(yīng)與服務(wù)單位和縣級項目辦做好工作交接方可離崗。

第三十二條 全國項目辦根據(jù)各地招募選拔、培訓(xùn)派遣、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作情況，建立指標(biāo)考核調(diào)控制度，在次年的招募派遣中增加或削減其指標(biāo)。

第三十三條 各級項目辦日常工作原則上在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息系統(tǒng)中完成。

六、附則

第三十四條 本辦法由大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃全國項目辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 各級項目辦根據(jù)實際情況制定的本地區(qū)志愿者管理相關(guān)規(guī)定，不得與本辦法相抵觸。

第三十六條 本辦法自2009年7月1日起實施，原《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》

新疆區(qū)實施細(xì)則

為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃’’）志愿者的招募培訓(xùn)、管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和績效管理等工作，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重“的原則，根據(jù)團(tuán)中央、教育部、財政部和人力資源和社會保障部《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》（中青聯(lián)發(fā)〔2009〕19號），結(jié)合新疆實際，特制定本細(xì)則。

一、招募培訓(xùn)

第一條

西部計劃志愿者招募工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，西部計劃新疆項目辦和高校項目辦具體組織實施。

第二條 西部計劃志愿者的招募按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上報名。有意愿參加西部計劃的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可向本校西部計劃項目辦進(jìn)行咨詢或登陸西部計劃網(wǎng)站(http:xibu.youth.cn/)查看有關(guān)情況，登陸西部計劃信息系統(tǒng)如實填寫報名信息。

（二）上交報名表。報名學(xué)生在西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導(dǎo)員或團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后交至本校項目辦。

（三）資格審核。高校項目辦在收到學(xué)生《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進(jìn)行審核。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。審核不合格的，要及時通知本人并做好思想工作。母語非漢語或民考民的少數(shù)民族學(xué)生漢語水平考試（HSK）必須達(dá)到8級以上。

（四）筆試面試。高校項目辦必須對報名學(xué)生進(jìn)行面試，有條件的要組織筆試，內(nèi)容包括基本素質(zhì)能力測驗、心理健康水平測驗、邏輯與語言能力測驗、志愿精神考查、語言表達(dá)能力考查等，選拔符合崗位要求、筆試面試成績突出的學(xué)生。西部計劃新疆項目辦將對各高校項目辦選拔出的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一面試。

（五）體檢。高校項目辦初步錄取并經(jīng)西部計劃新疆項目辦審核合格的報名畢業(yè)生，參加統(tǒng)一組織的體檢。學(xué)校位于烏魯木齊市的志愿者，由西部計劃新疆項目辦組織統(tǒng)一體檢；學(xué)校位于烏魯木齊市以外的志愿者，可按西部計劃新疆項目辦要求，由所在地區(qū)的地州市級項目辦組織統(tǒng)一體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目辦下發(fā)的西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)。

初步錄取的志愿者體檢前需上交體檢費，待到達(dá)服務(wù)崗位15個工作日后，西部計劃新疆項目辦將返還志愿者體檢費。體檢工作要求嚴(yán)肅認(rèn)真，如發(fā)現(xiàn)體檢舞弊者，西部計劃新疆項目辦將給予嚴(yán)肅處理；如發(fā)現(xiàn)體檢不合格者，西部計劃新疆項目辦將及時聯(lián)系相應(yīng)高校進(jìn)行調(diào)換補錄。

（六）公示。體檢之后，公布錄取志愿者名單并在校園內(nèi)公示3天。若無異議，西部計劃新疆項目辦將在新疆共青團(tuán)網(wǎng)站公示3天，公示結(jié)果報全國項目辦。

（七）簽訂招募協(xié)議。公示無異議后，入選志愿者與西部計劃新疆項目辦簽訂招募協(xié)議（協(xié)議格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供）。協(xié)議簽訂后，全國項目辦委托西部計劃新疆項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》。同時，西部計劃新疆項目辦將協(xié)調(diào)高校項目辦建立志愿者侯備人選庫。

（八）公布名單。全國項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

第三條

西部計劃志愿者培訓(xùn)工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，自治區(qū)、服務(wù)地、高校項目辦共同配合實施。

第四條

西部計劃志愿者培訓(xùn)工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）在校培訓(xùn)。高校項目辦要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。

（二）集中培訓(xùn)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到西部計劃新疆項目辦報到并參加由西部計劃新疆項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。無故逾期3日不報到的，原則上取消其志愿服務(wù)資格，視作違約。期間，出現(xiàn)志愿者因故退出的情況，經(jīng)西部計劃新疆項目辦確認(rèn)，可解除招募協(xié)議并進(jìn)行補招，相關(guān)招募省可從侯備人選庫中優(yōu)先推薦，不足人員可由自治區(qū)就近遞補，但相關(guān)事項須在集中培訓(xùn)期間完成。

（三）崗前培訓(xùn)。志愿者抵達(dá)服務(wù)地后，服務(wù)縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等方面的崗前培訓(xùn)。組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當(dāng)?shù)亟逃块T實習(xí)和進(jìn)行備課、家訪等，為開展教育教學(xué)服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。

（四）崗中培訓(xùn)。服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦要結(jié)合實際，適時組織西部計劃志愿者進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)理念學(xué)習(xí)和服務(wù)工作體會交流，提高大學(xué)生志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)水平。

第五條

在西部計劃志愿者集中培訓(xùn)期間，西部計劃新疆項目辦按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊。

二、日常管理

第六條

志愿者到崗后，縣級項目辦要與服務(wù)單位和志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書（協(xié)議書格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供），明確項目辦、服務(wù)單位和志愿者之間的權(quán)利和義務(wù)。

第七條

西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹模?jīng)服務(wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，可在本區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報全國項目辦備案。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

第八條

西部計劃志愿者的日常管理由服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)。西部計劃志愿者應(yīng)遵守西部計劃和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。在服務(wù)期間應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極參與基層團(tuán)組織活動和其它志愿服務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的考勤規(guī)定。如因事請假，須向服務(wù)單位、服務(wù)縣、服務(wù)地州市項目辦報告。離開服務(wù)縣的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)后方可離開，請假期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

（三）加強自我管理，自覺互幫互助，經(jīng)常開展交流聯(lián)誼活動。積極參加服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。

（四）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

（五）不得以志愿者身份從事任何以營利為目的或違反法律法規(guī)和社會公德的活動。

第九條

志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，應(yīng)酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦、西部計劃新疆項目辦、全國項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向自治區(qū)或全國項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十條

服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并幫助解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。

第十一條

服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立志愿者服務(wù)隊，并建立志愿者臨時黨（團(tuán)）支部。服務(wù)縣項目辦要發(fā)揮服務(wù)隊黨（團(tuán)）支部書記、服務(wù)隊隊長的作用，引導(dǎo)志愿者加強自我管理。

第十二條

服務(wù)期間，志愿者戶口、檔案保留在所畢業(yè)學(xué)校，服務(wù)有關(guān)情況記入檔案；志愿者到崗后，黨（團(tuán)）組織關(guān)系由高校轉(zhuǎn)入服務(wù)單位，編入服務(wù)單位支部或按規(guī)定成立的志愿者臨時黨（團(tuán)）支部，正常參加組織生活，按規(guī)定繳納黨（團(tuán)）費。違反組織紀(jì)律者，基層黨（團(tuán)）支部給予相應(yīng)處罰。服務(wù)期滿后，學(xué)校發(fā)放就業(yè)報到證。

第十三條

志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息（假）權(quán)。志愿者應(yīng)嚴(yán)格遵守請銷假規(guī)定，請假必須提出書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），認(rèn)真填寫《大學(xué)生西部計劃志愿者請假審批單》，并按相關(guān)規(guī)定由相應(yīng)機(jī)構(gòu)逐級審批，具體規(guī)定如下：

（一）請假1-2天的，由服務(wù)單位審批。

（二）請假3-7天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。

（三）請假7-9天的，經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦同意后，報地州市項目辦審批。

（四）請假10天或10天以上的，經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣、服務(wù)地州市項目辦同意后，報西部計劃新疆項目辦審批。

（五）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天（報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試的，1年內(nèi)累計不超過30天），逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。

（六）各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實際情況經(jīng)所在地州市項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后可確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格，不可抗力因素除外。

第十四條

服務(wù)期間，志愿者在向服務(wù)縣、地州市、西部計劃新疆項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。

第十五條

服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀志愿者的，可于服務(wù)期滿前的當(dāng)年3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為3年。西部計劃新疆項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。

第十六條

對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)縣項目辦報地州市項目辦同意并經(jīng)西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補貼。

第十七條

服務(wù)期間，志愿者如違反西部計劃有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：

（一）志愿者處分共分5種：警告、記過、留用察看、解除協(xié)議、開除處分。

（二）服務(wù)地州市項目辦視志愿者違規(guī)情況建議西部計劃新疆項目辦給予相應(yīng)處分。

（三）西部計劃新疆項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，要實事求是，認(rèn)真調(diào)查核實，并將處分結(jié)果通知志愿者本人，并做好思想工作。

（四）志愿者對處分結(jié)果有異議者，可逐級向西部計劃相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申訴。

第十八條

服務(wù)期間志愿者擅自離崗，服務(wù)縣項目辦或服務(wù)單位2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)上報服務(wù)地州市項目辦，同時上報西部計劃新疆項目辦。西部計劃新疆項目辦將及時通報招募省項目辦，必要時將向公安機(jī)關(guān)報案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)5日的，西部計劃新疆項目辦將依本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定予以處分。

第十九條

凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

（一）取消服務(wù)資格。

（二）自次月起停發(fā)其生活補貼和交通補貼。

（三）取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

（四）通報招募省及畢業(yè)學(xué)校項目辦。

第二十條

志愿者在服務(wù)期間因個人原因造成服務(wù)單位或服務(wù)對象損害，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。志愿者行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

三、安全健康管理

第二十一條

全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理西部計劃綜合保障險。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦和西部計劃新疆項目辦負(fù)責(zé)，實行一把手責(zé)任制。服務(wù)縣項目辦按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司為志愿者理賠。

第二十二條

服務(wù)期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：

（一）按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康責(zé)任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，尤其要加強對志愿者進(jìn)行火災(zāi)、地震、洪水、泥石流及當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的自然災(zāi)害預(yù)防教育工作，并定期檢查各種安全設(shè)施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。

嚴(yán)禁志愿者酗酒、打架斗毆，由此引發(fā)的事故和責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)；

嚴(yán)禁志愿者私自和無證駕駛各種車輛，特別是摩托車等危險性較大的交通工具；

嚴(yán)禁志愿者私自使用炭火、大功率電器等其他設(shè)施取暖，禁止隨意拉扯電線；

各服務(wù)單位原則上應(yīng)安排志愿者集中住宿，對于單個志愿者因由服務(wù)單位安排本單位職工與其共同居住，確保志愿者人身安全；

服務(wù)單位給志愿者配備液化氣灶具的，液化氣灶具應(yīng)與居住房間分開使用。

（二）各項目縣管理辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員要切實履行自身職責(zé)，根據(jù)《新疆大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目縣辦公室主任管理辦法》、《新疆大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目縣辦公室聯(lián)絡(luò)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，定期上報志愿者安全健康信息。節(jié)日長假，各縣項目辦及服務(wù)單位須提前安排布置好志愿者安全健康工作，對志愿者進(jìn)行安全教育。

（三）各項目縣在組織志愿者外出集體活動時，須預(yù)先開展安全知識學(xué)習(xí)，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴(yán)格遵守。服務(wù)期間，嚴(yán)禁志愿者自行或自行組織到野外和雪域探險、游玩；嚴(yán)禁志愿者進(jìn)入湖泊、河流、水庫的各類涉水區(qū)域游泳，由此引發(fā)的事故和責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。

（四）實行志愿者安全健康管理零事故月報制度。每月5日前，各地州市項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報西部計劃新疆項目辦。

第二十三條

服務(wù)期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

（一）根據(jù)縣級以上（含縣級）醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。服務(wù)縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。

（二）治療痊愈的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。

（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)西部計劃新疆項目辦核實批準(zhǔn)后，解除服務(wù)協(xié)議。其生活補貼發(fā)至次月。

第二十四條

服務(wù)期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：

（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）根據(jù)實際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)求救。

（三）及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，地州市項目辦應(yīng)在知悉后1小時內(nèi)報西部計劃新疆項目辦，并配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速查清事實、出具鑒定。西部計劃新疆項目辦將在2小時內(nèi)報全國項目辦并通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學(xué)校、家屬，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

（四）在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預(yù)案》的規(guī)定，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

第二十五條

服務(wù)期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦應(yīng)及時處理并及時報西部計劃新疆項目辦，西部計劃新疆項目辦將及時報全國項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，西部計劃新疆項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

四、就業(yè)服務(wù)

第二十六條

各級項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合在國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認(rèn)定、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面把相關(guān)政策落實好、銜接好，切實維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益。要注意整合團(tuán)內(nèi)資源，為志愿者提供技能培訓(xùn)、見習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額貸款等方面的服務(wù)。

第二十七條

各級項目辦及服務(wù)單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業(yè)服務(wù)。努力為服務(wù)期滿志愿者提供真實、準(zhǔn)確、及時、有效的就業(yè)崗位信息，為志愿者扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。

五、績效管理

第二十八條

縣級項目辦負(fù)責(zé)西部計劃志愿者的績效管理，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)業(yè)績以及開展本職工作之外志愿服務(wù)活動的情況為主要內(nèi)容，專門制定西部計劃志愿者考核辦法。

第二十九條

服務(wù)縣項目辦應(yīng)在每年6月對志愿者進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3種。其中，優(yōu)秀的人數(shù)原則上不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15％。對于考核不合格的志愿者，經(jīng)西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，并報全國項目辦備案后，服務(wù)縣項目辦可提前解除其服務(wù)協(xié)議，協(xié)議解除后將不享受相關(guān)政策支持。考核結(jié)果在全國項目辦頒發(fā)的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者服務(wù)證》中予以記錄。

第三十條

志愿者經(jīng)考核合格的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。考核優(yōu)秀的，除享受相關(guān)優(yōu)惠政策外，可參評縣、市、自治區(qū)優(yōu)秀志愿者；特別優(yōu)秀的，可推薦參加中國十大杰出志愿者等獎項評選。考核不合格的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不得申請延長服務(wù)期。

第三十一條

每年7月，縣級項目辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況經(jīng)所在地州市項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務(wù)鑒定工作；志愿者應(yīng)與服務(wù)單位和縣級項目辦做好工作交接方可離崗。

第三十二條

西部計劃新疆項目辦根據(jù)招募選拔、培訓(xùn)派遣、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作情況，建立指標(biāo)考核調(diào)控制度，在次年的招募派遣中增加或削減其指標(biāo)。

第三十三條

各級項目辦日常工作原則上在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息系統(tǒng)中完成。

六、附則

第三十四條 本細(xì)則由西部計劃新疆項目辦負(fù)責(zé)解釋。第三十五條

各級項目辦根據(jù)實際情況制定本地區(qū)志愿者管理相關(guān)規(guī)定，不得與本細(xì)則相抵觸。

第三十六條

本細(xì)則自2009年10月1日起實施，原《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃新疆志愿者管理補充條例》同時廢止。

第五篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法

根據(jù)團(tuán)中央、教育部、財政部和原人事部《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2004]16號）精神，為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）志愿者的招募培訓(xùn)、管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和績效管理等工作，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，制定本辦法。

一、招募培訓(xùn)

第一條 西部計劃志愿者的招募工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各招募省項目辦、高校項目辦具體組織實施。

第二條 西部計劃志愿者的招募按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上報名。有意愿參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的學(xué)生，可向本校西部計劃項目辦進(jìn)行咨詢或登陸西部計劃網(wǎng)站（http://xibu.youth.cn/）查看有關(guān)情況，登陸西部計劃信息系統(tǒng)如實填寫報名信息。

（二）上交報名表。報名學(xué)生在西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導(dǎo)員或團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后交至本校項目辦。

（三）資格審核。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進(jìn)行審核。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。

（四）筆試面試。高校項目辦須對報名學(xué)生開展面試，有條件的要組織筆試，內(nèi)容包括基本素質(zhì)能力測驗、心理健康水平測驗、邏輯與語言能力測驗、志愿精神考查、語言表達(dá)能力考查等，選拔符合崗位要求、筆試面試成績突出的學(xué)生。招募省項目辦也可統(tǒng)一組織筆試、面試。

（五）體檢。學(xué)校位于省會城市的志愿者，由招募省項目辦組織統(tǒng)一體檢；學(xué)校位于非省會城市的志愿者，可按省級項目辦要求，由所在地區(qū)的地（市）級團(tuán)委組織統(tǒng)一體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目辦下發(fā)的西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)。體檢工作要求嚴(yán)肅認(rèn)真，如發(fā)現(xiàn)體檢不合格者，招募省項目辦及時聯(lián)系相應(yīng)高校進(jìn)行調(diào)換補錄。

（六）公示。體檢之后，公布錄取志愿者名單并在校園公示3天。若無異議，將志愿者名單報招募省項目辦。招募省項目辦對本省錄取的志愿者名單審核后，名單在團(tuán)省委網(wǎng)站公示三天，公示結(jié)果報全國項目辦，并及時反饋至服務(wù)省項目辦。

（七）簽訂招募協(xié)議。公示無異議后，入選志愿者與招募省項目辦簽訂招募協(xié)議（協(xié)議格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供）。協(xié)議簽訂后，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》。同時，招募省項目辦應(yīng)協(xié)調(diào)高校項目辦建立志愿者侯備人選庫。

（八）公布名單。全國項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

第三條 西部計劃志愿者的培訓(xùn)工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，各服務(wù)省、服務(wù)地、高校項目辦共同配合實施。

第四條 西部計劃志愿者的培訓(xùn)按照以下程序進(jìn)行：

（一）在校培訓(xùn)。高校項目辦要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。

（二）集中培訓(xùn)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到服務(wù)地所在省報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。期間，出現(xiàn)志愿者因故退出的情況，經(jīng)服務(wù)省與招募省項目辦確認(rèn)，可解除招募協(xié)議并進(jìn)行補招，相關(guān)招募省可從侯備人選庫中優(yōu)先推薦，不足人員可由服務(wù)省就近遞補，但相關(guān)事項須在集中培訓(xùn)期間完成。

（三）崗前培訓(xùn)。志愿者抵達(dá)服務(wù)地后，服務(wù)縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等方面的崗前培訓(xùn)。組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當(dāng)?shù)亟逃块T實習(xí)和進(jìn)行備課、家訪等，為開展教育教學(xué)服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。

（四）崗中培訓(xùn)。服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦要結(jié)合實際，適時組織西部計劃志愿者進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)理念學(xué)習(xí)和服務(wù)工作體會交流，提高大學(xué)生志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)水平。

第五條 在西部計劃志愿者集中培訓(xùn)期間，服務(wù)省項目辦按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定對志愿者進(jìn)行注冊。

二、日常管理

第六條 志愿者到崗后，縣級項目辦要與服務(wù)單位和志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書（協(xié)議書格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供），明確項目辦、服務(wù)單位和志愿者之間的權(quán)利和義務(wù)。

第七條 西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹模?wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報全國項目辦備案。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

第八條 西部計劃志愿者的日常管理由服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)。西部計劃志愿者應(yīng)遵守西部計劃和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。在服務(wù)期間應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極組織基層團(tuán)組織活動和其它志愿服務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的考勤規(guī)定。如因事請假，須向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦報告。離開服務(wù)縣的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)后方可離開，請假期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。

（三）加強自我管理，自覺互幫互助，經(jīng)常開展交流聯(lián)誼活動。積極參加服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。

（四）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。

第九條 志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，可酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地（市）項目辦、服務(wù)省項目辦、全國項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如有特殊意見或重大問題，也可直接向省級或全國項目辦反映。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。

第十條 服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并幫助解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。

第十一條 服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立志愿者服務(wù)隊，并設(shè)立志愿者臨時黨（團(tuán)）支部。發(fā)揮服務(wù)隊黨（團(tuán)）支部書記、服務(wù)隊隊長的作用，引導(dǎo)志愿者加強自我管理。

第十二條 服務(wù)期間，志愿者戶口、檔案保留在所畢業(yè)學(xué)校，黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)單位，編入服務(wù)單位支部或按規(guī)定成立的志愿者臨時黨（團(tuán)）支部，正常參加組織生活，按規(guī)定繳納黨（團(tuán)）費。

第十三條 志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息（假）權(quán)。志愿者請假應(yīng)提出書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），并由相應(yīng)機(jī)構(gòu)審批，具體規(guī)定如下：

（一）請假1-2天的，由服務(wù)單位審批。

（二）請假3-10天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。

（三）請假10天以上的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意后，報服務(wù)省項目辦審批。

（四）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天（報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試除外），逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。

（五）各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格。不可抗力因素除外。

第十四條 服務(wù)期間，志愿者在向服務(wù)縣項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。

第十五條 服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的志愿者，可于服務(wù)期滿前當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服

務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為3年。服務(wù)省項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。

第十六條 對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并經(jīng)服務(wù)省項目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補貼。

第十七條 服務(wù)期間，志愿者如違反西部計劃有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：

（一）志愿者處分共分3種：警告、記過、解除協(xié)議。

（二）服務(wù)縣項目辦視志愿者違規(guī)情況建議省項目辦給予相應(yīng)處分。

（三）服務(wù)省項目辦在對志愿者進(jìn)行處分時，必須實事求是，認(rèn)真調(diào)查核實，并將處分結(jié)果通知志愿者本人，并做好思想工作。

（四）志愿者對處分結(jié)果有異議者，可向全國項目辦提出申訴。

第十八條 服務(wù)期間志愿者擅自離崗，服務(wù)縣項目辦或服務(wù)單位2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)上報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，必要時可向公安機(jī)關(guān)報案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達(dá)5日的，服務(wù)省項目辦可依本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定予以處分，直至解除協(xié)議。

第十九條 凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準(zhǔn)后，進(jìn)行如下處理：

（一）取消服務(wù)資格。

（二）自次月起停發(fā)其生活補貼和交通補貼。

（三）取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

（四）通報招募省及畢業(yè)學(xué)校項目辦。

第二十條 志愿者在服務(wù)期間因個人原因造成服務(wù)單位或服務(wù)對象損害，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。志愿者行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

三、安全健康管理

第二十一條 全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃綜合保障險。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦和服務(wù)省項目辦負(fù)責(zé)，實行一把手責(zé)任制。服務(wù)縣項目辦按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司為志愿者理賠。

第二十二條 服務(wù)期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：

（一）按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康責(zé)任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，定期檢查各種安全設(shè)施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。

（二）志愿者安全健康聯(lián)絡(luò)員要切實履行自身職責(zé)，根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者安全健康管理聯(lián)絡(luò)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，上報志愿者安全健康信息。

（三）在組織志愿者外出集體活動時，需預(yù)先開展安全知識學(xué)習(xí)，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴(yán)格遵守。

（四）實行志愿者安全健康管理零事故月報制度。每月5日前，各縣項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報省級項目辦。

第二十三條 服務(wù)期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：

（一）根據(jù)縣級以上（含縣級）醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。服務(wù)縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。

（二）治療痊愈的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。

（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)省項目辦核實批準(zhǔn)后，解除服務(wù)協(xié)議。

第二十四條 服務(wù)期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：

（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）根據(jù)實際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)求救。

（三）及時向上一級項目辦報告。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，應(yīng)在2小時內(nèi)報全國項目辦，并配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速查清事實、出具鑒定。服務(wù)省項目辦應(yīng)及時通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學(xué)校、家屬，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

（四）在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預(yù)案》的規(guī)定，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

第二十五條 服務(wù)期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦應(yīng)及時處理并及時報服務(wù)省項目辦，服務(wù)省項目辦應(yīng)及時報全國項目辦。發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單方毀約等）隱瞞不報、拖延誤報的，全國項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。

四、就業(yè)服務(wù)

第二十六條 各級項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合在國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、工齡計算、社會保險繳納年限認(rèn)定、自主創(chuàng)業(yè)、戶口檔案遷移等方面把相關(guān)政策落實好、銜接好，切實維護(hù)志愿者正當(dāng)權(quán)益。要注意整合團(tuán)內(nèi)資源，為志愿者提供技能培訓(xùn)、見習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、小額貸款等方面的服務(wù)。

第二十七條 各級項目辦及服務(wù)單位要動員各方資源，積極為志愿者提供就業(yè)服務(wù)。努力為服務(wù)期滿志愿者提供真實、準(zhǔn)確、及時、有效的就業(yè)崗位信息，為志愿者扎根西部基層創(chuàng)造有利條件。

五、績效管理

第二十八條 縣級項目辦負(fù)責(zé)西部計劃志愿者的績效管理，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和志愿者的工作特性，以志愿者的思想狀況、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)業(yè)績以及開展本職工作之外志愿服務(wù)活動的情況為主要內(nèi)容，專門制定西部計劃志愿者考核辦法。

第二十九條 服務(wù)縣項目辦應(yīng)在每年6月對志愿者進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3種。其中，優(yōu)秀的人數(shù)原則上不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15%。考核結(jié)果在全國項目辦頒發(fā)的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者服務(wù)證》中予以記錄。

第三十條 志愿者經(jīng)考核合格的，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。考核優(yōu)秀的，除享受相關(guān)優(yōu)惠政策外，可參評縣、市、省優(yōu)秀志愿者；特別優(yōu)秀的，可推薦參加中國十大杰出志愿者等獎項評選。考核不合格的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不得申請延長服務(wù)期。

第三十一條 每年7月份，縣級項目辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定志愿者離崗時間，并做好志愿服務(wù)鑒定工作；志愿者應(yīng)與服務(wù)單位和縣級項目辦做好工作交接方可離崗。

第三十二條 全國項目辦根據(jù)各地招募選拔、培訓(xùn)派遣、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作情況，建立指標(biāo)考核調(diào)控制度，在次年的招募派遣中增加或削減其指標(biāo)。

第三十三條 各級項目辦日常工作原則上在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息系統(tǒng)中完成。

六、附則

第三十四條 本辦法由大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃全國項目辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 各級項目辦根據(jù)實際情況制定的本地區(qū)志愿者管理相關(guān)規(guī)定，不得與本辦法相抵觸。

第三十六條 本辦法自2009年7月1日起實施，原《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》同時廢止。

附件2：

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦和服務(wù)單位職責(zé)

根據(jù)團(tuán)中央、教育部、財政部和原人事部《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2004〕16號）精神，由共青團(tuán)、教育、財政、人力資源和社會保障等部門聯(lián)合成立全國、省、縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）和項目管理辦

公室（以下簡稱“項目辦”）；由高校團(tuán)委和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心聯(lián)合成立高校項目辦。根據(jù)工作需要，由服務(wù)縣所在地區(qū)的地（市）級團(tuán)委、教育、財政、人力資源和社會保障部門聯(lián)合成立大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）服務(wù)地（市）、縣領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦。各級領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦負(fù)責(zé)西部計劃的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織管理工作。各級項目辦設(shè)在團(tuán)委，具體負(fù)責(zé)日常工作。為進(jìn)一步落實“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，明確各級項目辦和服務(wù)單位的工作職責(zé)，促進(jìn)西部計劃的規(guī)范管理，建立長效運行機(jī)制，特制定本《職責(zé)》。

全國項目辦職責(zé)

第一條 制定西部計劃工作計劃和實施方案。

第二條 協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定、落實西部計劃相關(guān)政策。

第三條 積極爭取社會各界對西部計劃項目實施工作的支持。

第四條 制定招募派遣計劃。審批、審定服務(wù)縣，分配各省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)。

第五條 確定選拔原則，擬定招募協(xié)議和服務(wù)協(xié)議文本；指導(dǎo)派出省項目辦開展入選畢業(yè)生體檢工作；審定入選西部計劃志愿者；發(fā)放《西部計劃志愿者確認(rèn)通知書》和《全國大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿服務(wù)證》。

第六條 制定培訓(xùn)計劃，編印相關(guān)培訓(xùn)教材，指導(dǎo)招募省、服務(wù)省項目辦開展培訓(xùn)工作。

第七條 為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃綜合保障險。

第八條 制定并負(fù)責(zé)解釋《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》，指導(dǎo)各級項目辦開展招募選拔、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)工作。

第九條 建立健全督導(dǎo)制度，審定省級項目辦制定的高校項目辦、縣級項目辦考核辦法。

第十條 制定西部計劃志愿者生活、交通補貼發(fā)放辦法，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時發(fā)放志愿者生活、交通補貼。

第十一條 為服務(wù)期滿的西部計劃志愿者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第十二條 開展全國性西部計劃宣傳表彰、工作交流和文化建設(shè)。

第十三條 建立西部計劃志愿者信息檔案。

第十四條 建立大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息管理系統(tǒng)，加強績效管理。

第十五條 編制西部計劃經(jīng)費預(yù)算，做好財務(wù)管理及審計工作。

第十六條 開展項目評估工作，撰寫并發(fā)布項目評估報告。

第十七條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第十八條 完成西部計劃全國領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

省級項目辦職責(zé)

（一）招募省項目辦職責(zé)

第一條 制定本省（區(qū)、市）工作方案并報全國項目辦審定。

第二條 按照全國項目辦安排和要求，制定本省（區(qū)、市）招募計劃，確定各高校招募指標(biāo)，做好宣傳動員和招募選拔工作，并與服務(wù)省協(xié)調(diào)做好人員選拔、補錄等工作。

第三條 認(rèn)真組織入選西部計劃的高校畢業(yè)生進(jìn)行集中體檢。

第四條 與入選志愿者簽定招募協(xié)議書，發(fā)放《確認(rèn)通知書》。指導(dǎo)高校項目辦，組織本校入選志愿者在畢業(yè)離校前，進(jìn)行志愿服務(wù)有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和服務(wù)理念、服務(wù)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，并積極開展與之相關(guān)的實習(xí)、見習(xí)活動；做好志愿者的戶籍、檔案管理和黨（團(tuán)）關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。

第五條 根據(jù)實際情況制定西部計劃本省高校項目辦、縣（市）項目辦考核辦法，按進(jìn)行考核。

第六條 安排專人統(tǒng)一組織志愿者赴服務(wù)省報到，參加培訓(xùn)、派遣工作。加強與服務(wù)省項目辦溝通協(xié)調(diào)，做好本省（區(qū)、市）派出志愿者的跟蹤培養(yǎng)、管理服務(wù)和就業(yè)服務(wù)等工作，幫助志愿者解決遇到的實際困難和問題，妥善處理本省（區(qū)、市）派出的志愿者安全、健康等方面的重大事件。

第七條 切實協(xié)調(diào)落實西部計劃相關(guān)政策，積極爭取有關(guān)部門出臺地方鼓勵政策。

第八條 積極做好宣傳、表彰工作。

第九條 積極組織并推薦優(yōu)秀項目辦和志愿者參加評選表彰活動。

第十條 切實為服務(wù)期滿的志愿者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第十一條 建立西部計劃志愿者信息檔案。

第十二條 積極推進(jìn)西部計劃地方項目的實施，規(guī)范西部計劃地方項目的管理。

第十三條 總結(jié)本省（區(qū)、市）實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報全國項目辦。

第十四條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第十五條 完成全國項目辦和本省（區(qū)、市）西部計劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（二）服務(wù)省項目辦職責(zé)

第一條 制定本省（區(qū)、市）工作方案并報全國項目辦審定。

第二條 按全國項目辦制定的原則，指導(dǎo)服務(wù)縣落實服務(wù)需求、申報服務(wù)崗位。

第三條 制定本省（區(qū)、市）派遣計劃，確定各服務(wù)縣及派遣名額，并與招募省協(xié)調(diào)做好人員選拔、補錄等工作。指導(dǎo)服務(wù)縣做好崗位對接及調(diào)整等工作。

第四條 制定本省（區(qū)、市）培訓(xùn)計劃，組織集中培訓(xùn)和派遣工作。

第五條 按照全國項目辦有關(guān)要求，指導(dǎo)服務(wù)縣項目辦做好保險理賠工作；協(xié)助做好志愿者生活、交通補貼的發(fā)放工作；做好重大節(jié)假日志愿者慰問工作。

第六條 按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》規(guī)定，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)服務(wù)地市、縣項目辦做好日常管理和服務(wù)工作；建立健全安全、健康等管理制度，協(xié)調(diào)、處理志愿者安全、健康等方面的重大事件，及時上報全國項目辦。

第七條 做好西部計劃志愿者服務(wù)延期申報等相關(guān)工作，并于每年3月底上報全國項目辦備案。

第八條 積極組織并推薦優(yōu)秀項目辦和志愿者參加相關(guān)評選表彰活動。

第九條 收集、整理志愿者先進(jìn)事跡，定期向全國項目辦上報相關(guān)信息。

第十條 積極爭取本省（區(qū)、市）組織、人事、編制等相關(guān)部門支持，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵪嚓P(guān)鼓勵政策，為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件；動員社會力量，切實為服務(wù)期滿志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助。

第十一條 審核縣級人民政府提出設(shè)立西部計劃服務(wù)縣的資格條件，報全國項目辦批準(zhǔn)。

第十二條 建立健全督導(dǎo)制度，審定服務(wù)縣項目辦制定的西部計劃志愿者考核辦法。根據(jù)全國項目辦和服務(wù)省項目辦制定的服務(wù)縣考核評估考核辦法，對服務(wù)縣進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，實行服務(wù)縣末位淘汰制。

第十三條 建立西部計劃志愿者信息檔案。

第十四條 積極推進(jìn)西部計劃地方項目的實施，規(guī)范西部計劃地方項目的管理。

第十五條 總結(jié)本省（區(qū)、市）實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報全國項目辦。

第十六條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第十七條 完成全國項目辦和本省（區(qū)、市）西部計劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

服務(wù)地（市）項目辦職責(zé)

第一條 督促、指導(dǎo)服務(wù)縣項目辦做好日常管理和服務(wù)工作。

第二條 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位及時妥善處理志愿者安全、健康等方面的重大事件，向省級項目辦上報相關(guān)信息。

第三條 積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實鼓勵政策，為志愿者服務(wù)期滿后扎根西部基層創(chuàng)造有利條件，動員社會力量為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。

第四條 協(xié)助服務(wù)省項目辦對服務(wù)縣項目辦進(jìn)行考核。

第五條 積極爭取項目管理配套經(jīng)費。

第六條 完成服務(wù)省項目辦和本地（市）西部計劃領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

服務(wù)縣項目辦職責(zé)

第一條 制定本地工作計劃并報本省（區(qū)、市）項目辦審批。

第二條 在認(rèn)真考察申報崗位的服務(wù)單位相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，確定服務(wù)單位及需求人數(shù)，向服務(wù)省項目辦申報。

第三條 與服務(wù)單位、志愿者共同簽定三方服務(wù)協(xié)議，明確志愿者崗位職責(zé)，做好崗前縣情縣況、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及上崗服務(wù)工作。確系需要，縣級項目辦根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在征得志愿者本人和服務(wù)單位同意，并報省級項目辦批準(zhǔn)后，可對志愿者崗位在本縣內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整。

第四條 按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》規(guī)定，協(xié)同服務(wù)單位做好志愿者日常管理和服務(wù)工作；建立志愿者安全、健康等方面的管理制度，實行志愿者安全健康管理一把手責(zé)任制，遇重大事件及時妥善處理并同時上報上級項目辦。

第五條 根據(jù)全國項目辦和服務(wù)省項目辦制定的服務(wù)縣考核評估考核辦法接受服務(wù)省考核。根據(jù)服務(wù)縣具體情況，制定本縣服務(wù)單位、志愿者考核辦法，實行服務(wù)單位末位淘汰制，對服務(wù)單位、志愿者進(jìn)行考核。

第六條 推薦優(yōu)秀志愿者參加評選表彰活動。搜集、整理、上報志愿者典型事跡和管理案例。

第七條 定期看望、慰問志愿者，開展形式多樣的聯(lián)誼活動。建立項目辦負(fù)責(zé)人與志愿者定期談心制度，解決實際問題、聽取意見建議。

第八條 嚴(yán)格執(zhí)行全國項目辦制定的志愿者生活補貼、交通補貼發(fā)放制度，確保項目管理經(jīng)費及獎勵經(jīng)費的專款專用，積極爭取地方政府配套經(jīng)費支持。

第九條 爭取地方黨政及相關(guān)部門的政策支持，積極為志愿者落實就業(yè)單位，實行就業(yè)比例責(zé)任制，每年為不少于在本縣服務(wù)志愿者人數(shù)20%的志愿者落實就業(yè)崗位，為志愿者扎根當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

第十條 志愿者離崗時，縣級項目辦須對志愿者進(jìn)行服務(wù)鑒定，填寫服務(wù)證證書，并按管理辦法有關(guān)規(guī)定為志愿者辦理離崗手續(xù)、做好工作交接。

第十一條 總結(jié)本地實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報本省（區(qū)、市）項目辦。

第十二條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第十三條 完成全國項目辦、服務(wù)省項目辦、服務(wù)地（市）項目辦和本縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

高校項目辦職責(zé)

第一條 按照全國項目辦有關(guān)要求，制定本校工作計劃并報本省（區(qū)、市）項目辦審批，認(rèn)真做好招募報名的宣傳動員工作。

第二條 按照西部計劃管理辦法有關(guān)工作要求，認(rèn)真做好資格審查、筆試面試、公示等招募工作。建立志愿者侯備人選庫，做好調(diào)換補錄工作，確保招募質(zhì)量。

第三條 協(xié)助招募省項目辦或所在地（市）團(tuán)委認(rèn)真做好本校入選畢業(yè)生的體檢工作。

第四條 協(xié)助招募省項目辦與志愿者簽定招募協(xié)議。

第五條 在畢業(yè)生離校前，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。

第六條 按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》規(guī)定，落實志愿者在服務(wù)期間戶籍、檔案保留在學(xué)校，黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)地等相關(guān)事宜。

第七條 協(xié)助做好志愿者跟蹤培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。

第八條 積極爭取出臺校內(nèi)優(yōu)惠政策，為志愿者就業(yè)提供幫助，辦理發(fā)放就業(yè)報到證。

第九條 總結(jié)本校實施工作，撰寫項目實施工作報告，并報本省（區(qū)、市）項目辦。

第十條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第十一條 完成全國項目辦和學(xué)校所在省（區(qū)、市）項目辦交辦的其它工作。

服務(wù)單位職責(zé)

第一條 根據(jù)本單位的需求和就業(yè)情況，向服務(wù)縣項目辦申請服務(wù)崗位和人數(shù)。

第二條 志愿者到崗后，與服務(wù)縣項目辦、志愿者共同簽訂三方服務(wù)協(xié)議，將志愿者納入本單位正式職工序列進(jìn)行管理。在服務(wù)縣項目辦的指導(dǎo)下，做好對志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核等工作。

第三條 落實志愿者免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件等后勤保障，為志愿者提供與本單位工作人員相同的工作條件，并解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。

第四條 及時向縣級項目辦通報志愿者日常管理及相關(guān)工作情況。志愿者離崗時，須對志愿者進(jìn)行服務(wù)鑒定，并按管理辦法有關(guān)規(guī)定做好志愿者離崗手續(xù)，并上報縣級項目辦。

第五條 實行志愿者日常管理、安全健康管理一把手責(zé)任制，采取切實有效的措施，確保志愿者的安全。在有關(guān)方面的指導(dǎo)下，作為第一責(zé)任人具體負(fù)責(zé)處理志愿者安全、健康等方面出現(xiàn)的問題。

第六條 爭取地方黨政及相關(guān)部門的政策支持，積極為在本單位服務(wù)的志愿者落實就業(yè)崗位，為本單位志愿者扎根當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

第七條 接受縣級項目辦的考核。

第八條 依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，維護(hù)西部計劃志愿者的權(quán)益。

第九條 完成西部計劃服務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組及服務(wù)縣項目辦交辦的相關(guān)工作。