第一篇:造價咨詢方案
工程造價咨詢方案
目前在各施工企業經濟獨立核算的情況下,乙方都以獲取最大限度利潤為目的。為合理開展工程造價、節約資金,促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法,使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性,實行全過程的決算審計制度,對有效控制工程造價必將發揮巨大作用。我公司具有工程造價咨詢乙級資質,擁有豐富的審核類似工程的成功經驗,技術力量雄厚,我們將依托公司專業人才隊伍、規范化管理等方面的綜合實力,對本工程作好以控制造價為龍頭的全過程、全方位的造價咨詢服務。
一、全過程跟蹤審計工作任務的基本目標
1、以“服務性、公正性、獨立性和科學性”為宗旨,在項目管理過程中依法維護建設單位利益,確保取得最佳投資效益。
2、從組織和管理的角度,采取經濟、技術、法律等手段,公正行使權力,確保該項目的總投資控制在計劃投資范圍內,并通過造價工程程師的努力工作,力爭使工程總造價降低。
3、嚴格按照國家及地方的有關規范、標準、法律、法規、公司的有關規章制度和業主在《工程造價咨詢合同》中授予的權力,對項目造價進行全面系統的控制,確保工程順利實施,實現業主的建設意圖。
4、全過程跟蹤審計實施方案
(一)全過程跟蹤審計業務名稱:
(二)全過程跟蹤審計主要任務:
(1)根據建設單位提供的施工圖紙、施工圖會審資料和設計變更資料對施工圖預算進行審計,確定工程預算造價,為控制形象進度撥款提供依據;
(2)根據施工進度,協助建設單位審查施工進度報量,對已完工部分進行造價審計,包括材料分析;
(3)會同建設單位對隱蔽工程簽證、超出預算范圍的工程項目定價,未經招標確定的材料定價;
(4)對設計院出具的工程變更,工地代表、監理人員、基建處總工程師簽字認可的工程變更進行現場勘驗;
(5)對施工過程中采用的新材料、新工藝進行確認,并做好現場記錄,收集有關資料備查;
(6)全面掌握工程進度、工程變更和工程簽證等情況,進行結算審計的同時對工程項目的材料結算進行審計,確定工程竣工造價;(7)協助建設單位處理好工程造價方面的其他問題,并提供與工程造價有關的咨詢服務。
(三)全過程跟蹤審計的依據
(1)工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商;(2)市場價格信息;
(3)山東省現行定額及省市有關文件;(4)國家和省市有關經濟法規和規定;(5)建設工程施工合同或協議條款;(6)工程現場簽證及有關經濟資料。
(四)全過程跟蹤審計程序 全過程跟蹤審計業務操作可由業務準備、業務實施及業務終結三個階段組成。操作的一般程序如下:
(1)為取得全過程跟蹤審計咨詢項目開展的各項工作,包括獲取業務信息,接受委托人的邀請,提供咨詢服務書等;(2)簽訂咨詢合同,明確咨詢標的、目的及相關事項;(3)接受并收集咨詢服務所屬的資料、踏勘現場、了解情況;(4)制定咨詢實施方案,配備操作人員;
(5)合理安排項目部成員到甲方工地指揮部全日現場辦公;(6)根據咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作;
(7)形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見;(8)召開咨詢成果的審定會議或簽批咨詢成果資料;(9)咨詢成果交付與資料交接;(10)咨詢資料的整理歸檔;(11)咨詢服務回訪與總結;(12)咨詢成果的信息化處理。
(五)全過程跟蹤審計原則
(1)嚴格遵守獨立、客觀、公正、公平、公開的執業原則;(2)嚴格執行雙方簽定的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法;
(3)堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或違約的不予審核和計量;(4)工程量的計算應符合有關的計算規則;
(5)處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正;
(6)對有爭議的工程量計量和工程款,應采取協商的方法確定,在協商無效的情況下,向上級主管部門申請仲裁;
(7)對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。
二、預結算審查實施細則
根據本工程的實際情況,我公司制定了預結算審查組織實施細則:
1、總則 1、1為了規范工程預結算審查行為,統一審計程序和方法,做到審計結果客觀、公正、合理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省工程預結算審查管理辦法》等法律、法規的有關規定,制定本實施細則; 1、2本實施細則適用于工程預結算審查活動; 1、3工程預結算審查應獨立、客觀、公正; 1、4工程預結算審查部負責承攬的所有工程預結算審查業務,負責組建專門的項目部; 1、5工程預結算審查項目部實行項目負責人負責制; 1、6工程預結算審查除應符合本實施細則外,還應符合國家現行有關標準、規范的規定。
2、工程預結算審查工作的一般原則 合理編制并充分披露建設工程結算,保證結算及相關資料的真實、合法、完整,是審計單位的責任;按照本規范的要求出具建設工程預結算審查報告,并保證審計報告的真實性、合法性,是公司及審計人員的責任;審計報告的真實性是指審計報告應如實反映審計人員的審計結果。
3、進行工程預結算審查工作需要了解的情況 3、1建設工程預結算審查的范圍應當根據有關法規的規定及《山東省工程預結算審查合同》的要求確定。3、2審計人員執行建設工程審計業務,應當在充分了解被審計單位有關情況和獲得審計資料的基礎上,合理制定審計計劃,并根據審計過程中情況的變化,予以必要的修改或補充。3、3在編制審計計劃時,審計人員應當獲取被審計單位建設工程結算及其編制所依據的以下資料:
A、工程項目批準建設、監理、質量驗收等有關文件; B、概算資料及招投標文件; C、合同、協議; D、施工或竣工圖; E、工程量計算書; F、材料費用資料; G、取費資料; H、付款資料; I、有關證照; J、施工組織設計; K、隱蔽變更簽證資料; L、工程資料;
M、其他影響工程造價的有交資料。
4、審計工作實施 4、1審計人員在審計建設工程結算時,應當重點審查以下事項: A、單項工程結算的范圍編制是否真實、準確; B、工程量計算是否符合規定的計算規則、是否準確; C、分項工程預算定額選用是否符合規定,選用是否恰當; D、工程取費是否執行相應計算基數和費率標準; E、設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致; F、設備、材料是否按國家定價或市場價計價; G、各種費率的計算是否符合規定; H、預算項目是否與圖紙相符;
I、多個單項工程構成一個工程項目時,審查工程項目是否包含各個單項工程,費用內容是否正確;
J、工程實施過程中發生的設計變更和現場簽證; K、工程材料和設備價格的變化情況; L、工程實施過程中的建筑經濟政策變化情況; M、補充合同的內容。4、2審計人員在審計建設工程結算過程中,必要時,應通過委托人會同建設單位、施工單位,對以下項目進行現場查勘核實: A、分部或分項工程;
B、實際施工用料偏離結算的工程項目; C、變更設計的工程項目; D、必須丈量的工程項目; E、交付使用的資產; F、預留的收尾工程; G需要查勘的其他事項。4、3審計人員審計建設工程結算遇到以下情況時,應當獲取適當的證據:
A、變更工程設計;
B、建設單位提供的材料和設備;
C、施工中使用的工程材料或設備的價格與規定不符; D、變更不同資質的施工企業; E、改變工程項目的性質; F、提高或降低建設標準; G、計劃外工程項目; H、其他應當獲取證據的情況。4、4審計人員審計建設工程結算遇到以下情況時,應當獲取必要的簽證:
A、施工情況與圖紙不符; B、實物工程量與圖紙不符; C、施工用料發生變化; D、施工情況與施工合同不符; 4、5審計人員應當特別關注以下事項,以判斷建設工程結算是否運用了不合理定額和取費標準: A、對結算有重大影響的;
B、特別容易受關鍵因素變動影響的; C、具有高度不確定性的分項工程; D、預算定額缺項或需要換算的。4、6審計人員在審計過程中沒有責任專門就建設工程項目的定額標準、取費標準發表意見。4、7審計人員通常應當就審計后的意見與委托人、建設單位和施工單位會審,根據會審情況形成審計結論。經會審后,如果委托人、建設單位、施工單位對審計結論無異議,審計人員應提請其在“工程預結算審查核定總表”上簽章確認。
5、工程預結算審查報告 5、1審計人員應當在實施必要的審計程序后,以經過核實的證據為依據,分析、評價審計結論,形成審計意見,出具工程予結算審查報告。5、2審計報告應包括以下基本內容: A、封面
應標明審計項目的全稱、項目的完成日期等。B、目錄
B、1根據不同的工程予結算審查內容,分卷分章節/分內容依次列注工程予結算審查結果/報告資料的內容。B、2列清楚成果/報告的附件內容清單。C.報告簡介
C.1抬頭:標明審計項目的全稱、咨詢類別名等,并注以“摘要”字樣。
C、2審計項目名稱:注明審計項目的名稱,但成果形成說明省略。C、3委托單位:標明委托單位的全稱(個人委托的為姓名全稱),法定代表人、聯系人、聯系電話、法定住所等。
C、4審計單位:標明咨詢單位的全稱,法定代表人、聯系人、單位聯系電話、法定住所。
C、5審計人員:項目負責人、專業造價工程師、概預算人員的姓名、職稱、職務、執業注冊資格等情況(必要時注明分工作業情況),并方便造價工程師執業簽注。
C、6審計作業日期:標明起止日期的年月日。C、7報告編號:注明咨詢報告的編號。
C、8審計報告結論或內容摘要(一般控制在500字以內,能說明主題并盡量簡短)。
C、9落款。預結算審查簽章,并注明簽章具體日期。D、工程預結算審查成果、報告主體內容
D、1工程預結算審查報告至少應完整地說明以下情況:
D、1、1工程預結算審查項目的概況,標明項目的主體情況和客體全貌與特征。D、1、2工程預結算審查的內容。D、1、3工程預結算審查的依據。D、1、4工程預結算審查的過程。
D、1、5工程預結算審查的結果效用或建議等。D、2成果、報告的結尾
成果、報告結尾處應有咨詢單位和簽發工程預結算審查成果、報告的造價工程師的簽章,署名簽章年月日。E、附件
E、1工程預結算審查核定總表; E、2已審計的工程結算書; E、3咨詢單位資質證書復印件。
三、建設工程清單計價編制與審核規范
根據現行山東省工程計價的規定,結合工程的特點,建議采用工程量清單辦法進行招標,為此特制定本建設工程清單計價編制與審核規范。
1、工程量清單計價體系構成 1、1在工程量清單計價體系中工程價格的組成分為三大部分,即:成本(直接費、間接費)利潤和稅金。
清單項目的綜合單價只包括直接費、間接費(不含施工技術措施費、施工組織措施費)和利潤,不包括風險金和稅金,風險金和稅金另行計算。1、2工程量清單應包括下列內容: A、分部分項工程名稱以及相應的計算單位和工程數量; B、說明:
(1)分部分項工程施工工藝特殊要求的說明;
(2)分部分項工程中主要材料規格、型號及質量要求的說明;(3)現場施工條件、自然條件;(4)其他需要說明的問題。1、3工程量清單計價體系共由15個表格組成,分別為:A、工程量清單總說明; B、投標總價;
C、單位工程報價匯總表; D、單位工程計價程序表; E、發包方指定項目清單; F、施工技術措施項目清單; G、施工組織措施項目清單; H、建筑工程分部工程項目匯總表; I、一般項目工程量清單: J、計日工報價表; K、主要材料報價表; L、主要機械報價表; M、清單項目綜合單價分析表; N、清單項目工料機分析表; O、主要材料需求數量表。
這15個表格能夠充分反映工程計價的全過程,分析報價是否合理,提供詳細的數據分析。
2、工程量清單的編制依據
建設部行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計量單位的規定,施工設計圖紙,施工現場情況和招標文件中的有關要求。
3、工程量清單的編制
工程量清單是依據招標文件及施工圖紙和技術資料,依照工程量計算規則和統一的施工項目劃分規定,將實施招標的工程建設項目實物工程量和技術性措施以統一的計量單位列出的清單,是招標文件的組成部分。工程量清單編制的主要內容與要求如下: 3、1工程量清單由封面簽署頁、工程量清單總編制說明和工程量清單三部分組成。3、2編制說明包括編制依據、分部分項工程項目工作內容的補充要求,主要材料品牌、質量、產地的要求,新材料及未確定檔次材料的價格設定,擬使用商品混凝土情況及其他需要說明的問題。3、3工程量清單應按招標項目設計圖紙、招標文件要求和現行的工程量計算規則、項目劃分、計量單位的規定進行編制。3、4分部分項工程項目名稱應使用規范術語定義,對允許合并列項的工程在工程量清單列項中需做準確描述。3、5按現行項目劃分規定,在工程量清單中列出建筑腳手架費、垂直運輸費、超高費、機械進出廠及按拆費等有關施工技術性措施費項目,另外還列出臨時設施費、趕工措施費、安全施工防護措施費、優質優價增強費等施工措施費項目。3、6工程量清單應采用統一表格,計算單位執行工程量清單計量規則規定的單位標準,工程數量保留兩位小數。
4、工程量清單的結算價調整 4、1工程量清單報價單中,投標單位報出的綜合單價一次包定不作調整。工程竣工結算時,實際發生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應予調整。4、2工程量調整時的結算原則:
A、投標報價中已有適用于調整的工程量的單價時,按投標報價中已有的單價確定。
B、當投標報價中只有類似于調整的工程量的單價時,可參照該單價確定。
C、當投標報價中沒有適用和類似于調整的工程量的單價時,由承包人提出適當的變更價格,經與發包人或其委托的代理人(造價咨詢單位)審核確定單價;若有爭議,報工程造價管理機構仲裁確定。
四、建設工程工程量清單應用中注意的問題
長期以來,我國工程造價管理的核心是定額。它是以政府定價的形式存在,其本質是計劃價格體制。雖然近年來政府制定了各種措施在一定程度上適應了我國市場經濟發展的需要。但是,由于定額反映的是社會平均消耗水平,而調整定額基價的指導價和調整系數卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化。不能適應市場經濟的需要。不能讓施工企業充分發揮自己的價格和技術優勢,因而困擾了我國招標承包制的發展。而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附有統一的工程量清單,并規定作為投標企業作價的統一依據。由各企業自行制定每個分項的綜合單價,反映了工程的實物消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程的個別成本和實際造價。其作用是為了能適應市場經濟規律的客觀要求,通過市場的作用,優化各種相關資源的配臵,提高經濟效益,促進建設工程項目按程序辦事克服混亂現象。
1、工程量清單招標的優越性:
(1)合理性:工程量清單招標方式,對各招標的工程量由招標方統一提供清單,有利于投標單位競爭,有利于發揮投標單位的自身優勢和提高投標單位的素質,同時避免了預算工作的重復性和計算工程量的矛盾。工程量清單招標可以加強工程實施階段結算和合同價的管理,方便工程結算,推進建筑企業適應市場的發展。工程量清單符合現行招標法規,它是招標發展到一定水平,為完善招標投標制度,改進行政監督機制,引導招標投標向規范的市場經濟過度進而實現與國際慣例接軌所采取的比較科學、合理的招標方式。
(2)縮短招標周期、避免重復勞動:實行工程量清單招標充分發揮標底中已有的工程量作用,避免了招標方、審核方、投標方重復做預算,節省大量的人、材、物,同時縮短招標時間、提高功效,克服由于誤差帶來的負面影響,準確合理公正,便于實際操作。(3)統一的報價依據、規范招標行為,公平競爭;實行工程量清單招標,避免了工程招標中的弄虛作假,暗箱操作等違規行為,有利于廉正建設和凈化建筑市場環境,規范招標行為。并消除因工程量不統一而引起的在標價上的誤差,可以從細節上衡量投標企業的作價水平以及合理性,有利于正確評標。
(4)符合國際慣例:在國際上承包工程合同通常有總價不變的合同,單價合同,成本加酬金合同和統包合同等幾種。總價不變合同通常是通過投標商的競爭來決定工程的總價。即業主與承包單位按固定不變的工程造價進行結算,不因工程量、設備、材料價格,工資等的變動而調整合同價格。其缺點是往往由于承包單位要承擔工程量與單價雙重風險,因此要價較高。單價合同即在整個合同期間執行同一合同單價,而工程量則按實際完成的數量結算,也就是量變價不變合同。成本加酬金合同即工程成本實報實銷另加一筆支付給承包商的酬金。目前,單價合同形式國際上采用最為普遍《國際通用土建工程合同條件》中也作了量可變而價一般不變的規定。對承包商來說,工程量可按實調整,而綜合單價不變。由于建設方或設計變更原因造成實際完成的工程量與合同中的工程量出入較大,使原訂綜合單價不合理時,則承包商可以要求調整綜合單價。工程量清單招標正是符合單價合同的要求,是招標制度和造價管理與國際管理接軌的必然發展。
2、對工程量清單的要求:
工程量清單一般由業主在招標文件中提供,作為承包商計算報價的依據,尤其是以單價合同為計價方式時,要用嚴格按照工程量清單中給定的分項工程量計算單價乘以工程量匯總為總價。工程量清單就是對合同規定要實施的工程全部項目和內容按工程部位、性質等列在一系列表內。每個表中既有工程部位和該部位需實施的各個項目,又有每個項目的工程量和計價要求,以及每個項目的報價和每個表的總計等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時的,僅作投標報價時用。工程量清單的用途為:為投標人標價用,為投標人提供了一個共同的競爭性投標的基礎;用于工程實施過程中的結算;在工程變更增加新項目或處理索賠時,可選用或參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價和價格。所以編制工程量清單時要注意將不同等級要求的工程區分開:將同一性質但不屬于同一部分的工作區分開;將情況不同,可能要進行不同報價的項目分開。編制工程量清單項目時要做到簡單明了,善于概括。使清單中所列的項目既要具有高度的概括性,條目簡明,又不漏掉項目和應該計價的內容。故對招標單位的素質提出了更高的要求。
3、工程量清單的招標模式
工程量清單招標模式可以分為三種:
(1)直接費單價模式:也叫基本直接費單價法。編制投標報價單價,最后再計算直接費以外的費用并列入其他報表。這種模式和現行定額模式比較類似,區別在于工程量清單分項可能和定額分項不一致,所以需要進行定額分項的組合或拆分。
(2)綜合單價模式:即工程量清單分項的單價綜合了直接費、間接費和利潤。而其他一些費用如施工組織措施費、工程擔保費、保險費等則列入其他報表。這種模式和直接費單價相比分項單價綜合了間接費和利潤等費用,因此需要首先計算這些費用后,將這些費用分攤到各清單分項中。
(3)完全單價模式:這是一種國際慣例模式。完全單價模式工程量清單分項單價綜合了直接費、其他直接費、間接費、利潤和稅金等所有費用。這種模式的工程量清單一般分為一般項目、暫定金額和計日工三中。因為這種模式的單價綜合了所有費用,所以它需要更多的費用分攤計算。目前我們多采用綜合單價模式,并逐漸向完全單價模式靠攏。但無論哪種模式均是以市場形成價格為主的價格體系,故報價時不能再依靠定額進行報價。
4、工程量清單投標報價
各施工單位在按工程量清單投標時應針對招標文件中的工程量清單中的每個項目進行認真分析,并結合當時市場的材料價格、勞務行情和自身企業的管理體系,結合工程施工的難易程度,地段的好壞、環境的優劣、工期質量的要求、文明施工的考慮、創優的計劃、市場價格的影響等都能相應地體現在報價上,真實地反映出工程的實際成本。所以各企業應該建立自己的企業定額體系,建立可靠的材料、設備價格詢價和比價渠道。組織專人負責進行企業自身的招投標報價資料和已完工程竣工資料積累,也包括對競爭對手資料的收集和積累,還可以建立計算機數據庫,建立企業內部定額體系或報價體系,這樣就可以保證在投標報價編制的過程中能迅速確定企業認可的工程實際需要成本,以便采取一定的報價策略進行報價。
5、如何評定投標報價是否低于成本
控制投標報價低于成本是針對目前存在的壓低標底價和低于成本報價等不規范行為,防止由于過低的成本報價中標導致偷工減料、工程質量低劣現象發生。招標投標法和國家計委等七部委發布的《評標委員會和評標方法暫行規定》都提出了不低于成本投標報價的評定原則。這里的成本是指企業的個別成本。評定是否低于成本應由評標委員會針對每個分項進行認真分析看是否能保證工程質量,是否有偷工減料,是否采用不平衡報價,是否采用新工藝、新材料、新方法等再下結論。故要求評標委員會要做到公正合理的評標,遵循政府制定的法律、法規和規定。
五、工程預結算審查資料整理
根據《工程預結算審查規范》的規定,完成工程預結算審查后,各審計人員應完成下列資料的整理工作:
1、審計報告包括下列內容: 1、1工程預結算審查擬稿單; 1、2文字說明 1、3定案表; 1、4審計結果明細表; 1、5審定結算書; 1、6質量驗收證明復印件; 1、7公司資質證明復印件; 1、8施工單位取費資質證明復印件; 1、9審計工程師資格復印件; 1、10主要材料價格審定表;
2、審計報告附件(兩份,原件交業主,復印件公司存檔)2、1施工合同(協議書、專用條款); 2、2投標書及中標通知書; 2、3隱蔽工程驗收記錄; 2、4施工現場簽證; 2、5圖紙會審、設計變更等; 2、6工程量計算書、鋼筋計算表等(公司存檔); 2、7有關經濟資料。
3、其他存檔資料 3、1工程量確認表; 3、2定額子項確認表; 3、3計劃安排情況一覽表; 3、4現場勘察記錄表; 3、5接受顧客資料簽收單(復印件); 3、6成果文件交付登記表; 3、7歸還委托方的文件簽收單; 3、8成果性文件評審記錄表。
榮成誠信工程咨詢有限公司
2006年5月19日
第二篇:全過程造價咨詢方案
造價咨詢及跟蹤審計方案
一、項目概述
***工程可用地***m2,項目為商住混合項目,商業占地面積***m2,住宅占地面積***m2。建筑面積約***m2,地上總建筑面積***m2,住宅***m2,商業***m2,工程投資約***元。
二、完成該項目擬配備的人員情況和分工
根據本項目情況,擬組建專門工作小組,小組配備十五名各類專業造價人員。根據需要,合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務,參加工程例會,收集相關資料,協調工程造價事宜,簽發造價文件等。
1、項目負責人一名
此項目負責人具體負責施工階段全過程的工程造價咨詢及跟蹤審計,全權負責該建設工程造價咨詢及跟蹤審計的現場管理、現場聯絡,定期到現場指導項目組成員的造價咨詢及跟蹤審計工作,并負責對項目小組人員工程造價及跟蹤審計工作底稿進行一級復核,一般問題的決策、對重大問題的分析匯報。
2、項目土建、安裝組長各一名
項目土建組長、安裝組長具體負責各自專業施工階段全過程的工程造價咨詢及跟蹤審計,配合項目負責人工作。
3、項目組擬配備的組員
該項目擬配備五名注冊造價師,七名造價員。
工程造價人員重點負責工程施工過程中確定、控制工程造價,主要包括以下內容:工程量清單和預算控制價的編制;工程月進度款跟蹤審核、控制工程造價、結算款初審;審核工程設計變更、洽商費用;參加處理工程索賠工作;參與完成招標人采購材料、設備及中標人自采材料、設備的詢價、認價工作,接受委托人監督;參加涉及工程造價的施工方案和技術方案的審查工作;參與施工、甲供材料設備采購及分包工程的招標文件審核工作,并負責招標過程中有關造價的工作內容;負責甲供材料、設備計劃審核、過程控制、初審結算工作;完成其他相關咨詢工作,依據咨詢人的專業知識向招標人提供全程專業的技術咨詢服務。
三、造價咨詢及跟蹤審計工作的范圍、內容、要點、步驟和程序
1、造價咨詢及跟蹤審計工作的范圍:
唐山金融商務中心工程范圍內施工階段全過程確定、控制工程造價。
2、造價咨詢及跟蹤審計工作的內容、要點:(1)工程量清單和預算控制價的編制要點
工程量清單編制工作是一項技術性和政策性很強的工作。一份全面的、準確的工程量清單是所有的投標單位投標報價的基礎,使得最后的投標結果具有可比性。保證工程量清單的準確性對確定工程造價、控制投資起著重要的作用。
①必須熟悉和詳細理解全部施工圖紙,清楚各種施工規范; ②根據科學的工程量計算規則及公式進行計算;
③工程量清單的編制必須嚴格按照現行的清單計價規范編制;
④材料價格的應參照當清單編制當月的造價信息計取且不偏離市場范圍; ⑤應執行各種與造價有關的相關政策; ⑥工程量清單是否考慮全面、是否出現漏洞。
(2)工程月進度款跟蹤審核、控制工程造價、結算款初審要點
①根據月形象進度,實地查核、計算承包商實際完成的每月工程量,嚴格控制在合同工程量的范圍內;
②對施工中增加的工程量的支付做相應的約定;
③應根據工程預算總造價控制每期支付的比例,避免工程款超付情況的發生;
④造價工程師應按合同要求的約定,及時抵扣工程預付款。(3)審核工程設計變更、洽商費用要點
在變更文件上報建設單位后,提前對變更文件進行審核,在審核完畢并簽署書面意見后,方可進入建設單位變更的審批程序,具體內容如下:
①審核變更、洽商內容的真實性、合理性及簽認的及時性;
②審核工程變更是否按照招標文件規定的變更程序進行審批,工程變更處理辦法是否符合施工合同規定,所有變更是否在實施前經有關各方審定;
③審核工程變更、洽商單價組價是否正確,工程變更洽商價款的確定是否合規,并出具書面組價文件;
④審核工程變更有無擅自擴大規模和提高標準等問題,設計變更應符合施工圖總體要求,不得超量、超標、超概。
(4)參加處理工程索賠工作要點 ①嚴格執行建筑法索賠程序;
②以合同為依據,以完整、真實的索賠證據為基礎; ③及時、合理地處理索賠。(5)參與完成招標人采購材料、設備及中標人自采材料、設備的詢價、認價工作,工作要點
建筑、裝修工程中材料的成本控制是整個工程成本控制的重中之重,有的項目材料成本甚至會達到工程總造價的70%左右,要保證工程的正常利潤,就必須有效控制材料的采購成本。
①詳細翻閱圖紙,做到對材料、設備的性能、材質、規格、品牌落實清楚;
②嚴格要求施工單位按照施工招標時指定的材質和品牌進行材料的購置;
③深入市場并結合網上電子“工程材料詢價”工具,掌握第一手材料信息,在材料的認購中,做到貨比三家,價比三家,引入競爭控制,使材料、設備的認價工作及時、準確、合理、經濟;
④材料、設備進場后檢驗其是否有真實的合格證及檢測報告。(6)參加涉及工程造價的施工方案和技術方案的審查工作
設計方案的優劣直接影響建設費用、進度、質量,決定項目建成后的使用價值和經濟效果。
①審查施工方案和技術方案是否符合項目所在地的地域性及項目的功能性;
②審查施工方案和技術方案是否為最優化設計;
③審查施工單位投入該項目的人力資源、施工設備的配備、施工任務的飽滿情況;
④審查方案中新技術、新工藝的采用情況。
(7)參與施工、甲供材料設備采購及分包工程的招標文件審核工作,并負責招標過程中有關造價的工作內容
①監督按規定應招標的施工、材料采購及服務項目是否進行招投標,招標文件編制的審核,招投標是否規范,招投標是否按規定程序進行,是否符合國家相關法規;
②審核限價的編制是否真實、合理、客觀、合規,限價編制單位是否符合資質要求;
③招標文件是否經過審查,是否有缺陷,招標方案在招標前是否按項目隸屬關系報主管部門備案;
④審核預審、開標、評標、定標是否符合有關規定,如招標人自行辦理招標事宜的,是否向有關行政監督部門備案等;
⑤評標委員會的組成是否符合規定; ⑥審核招標過程中是否存在漏洞;
(8)負責甲供材料、設備計劃審核、過程控制、初審結算工作,工作要點 ①審核甲供材料、設備計劃采購日期是否符合施工進度計劃,以免造成工程延期;
②審核甲供材料、設備采購計劃表中材料、設備參數是否標注清楚,以免材料價格由于參數原因偏離市場價,造成價格過高或過低;
③認真仔細研究合同、合同附件、以及各類文件協議的解釋程序。尤其是該工程項目所涉及工程承包范圍、合同簽定類型、工程計價方法等;
④關注工程項目所在地建設工程行政主管部門的信息政策,及時了解對該工程項目有關聯的政策信息,做到預控;
⑤明確開工、竣工時間,核準實際工期和計劃工期的差異,這直接影響著工程索賠和材料價款的調整;
⑥研究合同中獎罰條款的內容及含義。尤其是涉及爭議條款、內容、含義、解決的方式以及優惠條款,用以指導整個結算審核工作的全過程;
⑦熟悉各種技術文件,即工程竣工圖、施工組織設計、施工方案、工程竣工結算書等。
(9)完成其他相關咨詢工作,依據咨詢人的專業知識向招標人提供全程專業的技術咨詢服務
3、造價咨詢及跟蹤審計工作的步驟和程序:
(一)造價咨詢及跟蹤審計準備階段
1、簽訂合同協議書
如果我公司中標本項目全過程確定、控制工程造價,我們即與委托方簽訂合同協議書,內容主要包括造價咨詢依據和原則、造價咨詢目標和范圍、工程造價內容、合同雙方的義務和責任、造價咨詢時間、造價咨詢費用、保障等。合同協議書一經簽訂,我公司及造價咨詢人員應當按照合同協議書履行對客戶的責任。同時,造價咨詢項目負責人依據合同協議書的具體要求,在實施各階段造價咨詢工作前擬定相應的造價咨詢計劃。
2、了解工程項目情況
為了造價咨詢工作的實施達到造價咨詢目標,在制定各階段造價咨詢計劃前,造價咨詢人員應當同建設單位相關人員進行詳細溝通,以了解所造價咨詢的工程建設項目詳細情況,主要包括:
工程建設項目性質、類別、規模、承建方式等情況;
項目是否進行招標、采取何種招標方式以及招投標執行過程情況等;
造價咨詢所需的相關資料的可獲取性; 工程主要材料的供應方式,重要材料、設備是否進行招投標;
項目是否執行工程監理制,監理在工程實施過程中的三控情況,監理對中期支付的控制方式,監理對工序、分項的驗收控制是否專人負責、對隱蔽工程甲方、監理是否參與。監理在施工過程中是否全過程控制、現場監理人員安排情況等;
工程項目中期計量及支付情況;
工程變更及洽商的認定程序;
工程價款結算情況;
工程項目現場施工情況;
3、獲取造價咨詢所需資料
通過對本工程項目的了解,為詳細制定各階段造價咨詢計劃及實施好造價咨詢工作,應獲取必要的造價資料。
(1)、開工前造價咨詢應當獲取以下資料:
①建設項目的立項可行性研究、初步設計及概算、規劃、土地征用等批復文件;
②基本建設計劃;
③拆遷補償手續辦理、工程質量監督手續辦理文件;
④項目施工、勘察、設計及監理等的招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同文件;
⑤施工圖設計文件;
⑥項目概(預)算資料;
⑦建設工程合同資料;
⑧項目前期費用財務資料;
⑨建設單位內部控制制度等。
(2)、建設期間造價咨詢應當獲取以下資料:
①工程現場施工情況資料;
②工程設備、材料采購及待攤費用資料(包括招投標資料、合同等);③施工招標文件、投標書、合同文件、施工組織設計及方案、施工圖紙、工程變更及洽商、圖紙會審記錄等資料(工程變更通知、變更令及變更圖紙、工程洽商記錄等)、工程索賠審批文件、工程中期計量申報及審批表、中期支付證書、清單暫定金項目、分項、單位工程中間交工證書、承包商施工自檢資料、試驗資料、質量報驗資料、監理抽檢資料、監理質量評定資料、業主和監理工程師書面發布的有關文件等。
(3)、竣工決算審計應當獲取以下資料: ①工程質量驗收資料;
②建設單位編制的竣工決算報表;
③施工招標文件、投標書、合同文件及補充協議、竣工圖、工程變更資料(工程變更通知、變更令及變更圖紙等)、工程洽商記錄、工程索賠審批文件、工程中期、終期計量申報及審批表、終期支付證書、質量驗收和質量評定結果及其質量保證資料、業主和監理工程師書面發布的有關文件;
④工程尾工相關資料等。
4、制定造價咨詢計劃并審核
根據對本工程項目的了解及獲取的資料,造價咨詢項目經理在項目實施各階段造價咨詢工作前制定相應的總體造價咨詢計劃和具體造價咨詢計劃。
總體造價咨詢計劃包括:①、工程項目的基本情況;②、造價咨詢目的、造價咨詢范圍及造價咨詢策略;③、重點造價咨詢領域及主要問題;④、造價咨詢工程進度時間、費用預算;⑤、造價咨詢小組組成人人員分工;⑥、造價咨詢重要性的確定及造價咨詢風險的評估等。
具體造價咨詢計劃包括:①、造價咨詢目標;②、造價咨詢程序;③、執行人及執行日期;④、造價咨詢工作底稿的索引號等。
為確保造價咨詢計劃合理、有效,造價咨詢計劃的執行能夠保證造價咨詢的副總經理審核和批準后執行。對總體造價咨詢計劃,應從以下方面進行審核:
1、造價咨詢目的、造價咨詢范圍;
2、造價咨詢時間安排是否合理,是否滿足委托人及業務約定書的要求;
3、造價咨詢重點的確定是否恰當;
4、造價咨詢策略的制定是否科學、可行,是否具有可操作性;
5、造價咨詢小組成員及分工能否保證造價咨詢工作順利進行并確保造價咨詢質量,是否符合招投標文件的要求等。對具體造價咨詢計劃,應審核:a、擬定造價咨詢程序的執行能否確保造價咨詢目標的實現;b、造價咨詢程序是否適合各造價咨詢項目的具體情況;c、重點造價咨詢領域的確定及造價咨詢程序是否恰當。
(二)、造價咨詢及跟蹤審計實施階段
1、審計依據
本工程項目全過程跟蹤審計主要依據:《中華人民共和國注冊會計師法》,《中華人民共和國審計法》、《建設工程施工發包與承包計價管理辦法》、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》、《基本建設財務管理規定》、《國有建設單位會計制度》、《中華人民共和國招標投標法》、河北省實施《中華人民共和國招投標法》辦法以及我公司所獲取的與審計相關的各類資料等。
2、審計方法 為保證審計工作質量,達到審計目標,本工程項目全過程跟蹤審計采用現場全面審計。即審計人員在業主現場,對全過程跟蹤各階段需審計內容進行全面詳細審計,以獲取直接、真實、完整的審計證據。
3、審計階段
①開工前審計;
②建設期間審計;
③竣工決算審計。
(三)、造價咨詢及跟蹤審計報告階段
1、向委托方匯報審計情況及審計結果
本工程全過程跟蹤各階段審計工作完成后,向委托方就該階段工程項目的審計情況及審計結果進行匯報,在委托方對審計結果沒有異議的情況下,出具各階段審計報告(其中:工程造價計量審核由建設單位、承包商及我公司會簽各專業審核定案表及匯總工程價后出具審計報告)。
2、出具審計報告及管理意見書
按照中國注冊會計師獨立審計準則、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算暫行辦法》以及合同協議書的要求出具各階段審計報告(包括開工前審計報告、建設期間各階段審計報告、竣工結算審計報告)并保證審計報告的真實性、合法性。審計報告的真實性是指審計報告應如實反映審計人員的審計范圍、審計依據、已實施的主要審計程序和應發表的審計意見。審計報告的合法性是指審計報告的編制和出具必須符合中國注冊會計師獨立審計準則、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算暫行辦法》等的相關規定。同時,按照本工程項目審計招標文件第五章“合同格式”的要求:第一、審計報告應包括約定書所列審計內容;第二、格式分為審計報告和管理建議書;第三,工程造價審核報告應按合同反映計量支付表、變更令等送審金額、核減金額及核減理由、核定金額等內容、審定的基本建設結算書或基本健身竣工決算等;第四、管理建議書應包括內部控制制度評審以及存在的主要問題和管理建議等。
四、造價咨詢及跟蹤審計項目中的重點和難點分析等
1、工程量清單和預算控制價的編制重點,計算工程量是否準確、是否有漏項、清單描述不詳或與圖紙不符、定額套用是否準確、裝修材料價格是否符合工程裝修檔次。各方面的經濟造價指標是否符合當前實際市場情況。
①準確計算工程量、項目列項及清單描述與定額套用必須熟悉和詳細理解全部施工圖紙,清楚各種施工規范,并根據科學的工程量計算規則及公式進行計算,在讀圖過程中,對圖紙交待不全的施工方法、或存在明顯有誤的地方應及時做好記錄并向設計咨詢,力求完善圖紙完善工程量清單,對于仍無法確定的問題可按施工規范及施工常用方法考慮。前期盡可能完善工程量清單工作,能大大降低后期進度款審核工作量及結算工作量。
②合理計入材料價格,詳細翻閱施工圖紙,準確把握材料、設備的性能、材質、規格、品牌,依照清單編制當月的當地造價信息并結合市場及網上電子“工程材料詢價”工具,是清單中計入的材料價格準確、合理、經濟。
2、工程變更、簽證費用的審核
①工程設計變更的計量。設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量,完善工程設計、糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更無論由哪方提出,均應由建設單位、設計單位、施工單位協商,經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明,并辦理簽發手續,下發到有關部門付諸實施。審查時注意以下幾點:
a.確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可的,應按設計變更程序進行。
b.一般情況下,即使變更要求可能在技術經濟上是合理的,也應全面考慮,將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失,加以比較,提出合理化建議。
c.工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內,若確需變更而有可能超預算時,提醒業主注意。
d.敦促業主在開工前組織圖紙會審,設計變更要盡量提前,最好在開工之前就發現,盡量減少設計變更的發生,確需在施工中發生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費,也避免索賠事件的發生。
e.設計變更應記錄詳細,簡要說明變更產生的原因、背景、變更產生的時間,參與人、工程部位、提出單位都應記錄。
f.設計變更實施后,還要落實以下三點:①本變更是否已全部實施,若在設計圖已實施后,才發生變更,則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內容的費用。②若發生拆除,已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由建設單位回收。③調減或取消項目也要簽署設計變更,以便在結算時扣除。
g.分析設計變更,以便追究責任方的責任。①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。③由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對工期、質量、造價造成影響的,還應進行反索賠。
②工程簽證的審核
施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外,施工圖預算或預算定額取費中未含,而施工中又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化;隱蔽工程簽證;由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機具的調遷等損失;在施工過程中發生的由建設單位造成的停水停電,造成工程不能順利進行,且時間較長,施工企業又無法安排停工而造成的經濟損失等。
在所有簽證中,主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要,因工程竣工后根本無法核對其工程量及施工做法,所以在施工的同時,工程咨詢機構人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄,隱蔽工程簽證必須請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字,手續完整,工程量與竣工圖一致方可列入結算。這些簽證在施工的同時計算相應造價,以便有效避免事后糾紛。隱蔽工程的簽證重點控制在以下幾個方面:
a、基槽(基坑)開挖前后對基槽(基坑)高程的測量,以正確計算基礎土石方;
b、基礎填埋前對基礎施工做法的簽證,以確定基礎做法是否與施工圖紙相符,基礎超深的處理是否妥當;
c、鋼筋綁扎完畢砼澆筑前對鋼筋規格型號的簽證,以確定工程用的鋼筋是否與圖紙相符,布筋的數量是否正確,避免工程偷工減料;
d、對屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的簽證,只有做好簽證才能正確核定工程造價;
e、對樓地面施工做法的簽證,以確定施工做法是否與圖紙的要求相吻合。
③做好施工記錄,注意原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發生的糾紛、索賠提供原始數據。實際施工中,由于新材料、新工藝的應用,個別工程項目無相應定額可套用,這就需要工程咨詢人員掌握現場施工所發生的人工、材料、機械消耗量及工藝水平做好記錄,掌握第一手資料,真實合理地編制補充定額,維護各方應得利益。
3、進度款支付。根據工程的實際進展情況,審查經現場監理復核后由施工單位上報的月工程量完成報表,對其工程量根據施工圖紙和現場勘踏進行復核,對其價格根據其投標文件、招標文件、施工合同和相關的工程造價管理規定進行復核。
4、施工過程中嚴格控制材料價格。在工程造價的控制中,材料價格的控制是最主要的,材料費在工程造價中所占比例約70%左右,因此在施工階段要嚴格要求施工單位按照施工招標時指定的材質和品牌進行材料的購置,避免施工單位鉆空子變換材質引起材料的重新認價,從而變向的增加工程造價。對于施工過程中新增工程中所涉及到的新型材料,要深入市場,掌握第一手材料信息,在材料的認購中,做到貨比三家,價比三家,引入競爭控制,使新型材料的認價工作及時、準確、合理、經濟。
5、每月實際完成工程進度與工程進度計劃比較,編制控制報表。按照要求,根據月施工進度計劃編制資金需求計劃,資金需求計劃必須與月進度計劃相吻合。如月投資計劃與實際投資出現偏差,應分析原因,采取措施,及時調整資金需求計劃,預測資金需求總額,并編制控制報表。控制報表中應說明所采取的控制措施,提出解決辦法,為建設單位把好資金控制關。
6、審核工程款結算情況,重點:
(1)工程竣工結算前,應通過洽談、協商的方式制定該工程項目的結算原則,達成一致意見,以便指導結算審核工作,保證結算審核工作的順利進行;
(2)對于資料收集要齊全,如:建設施工合同、工程變更、簽證、洽商記錄、材料認質認價單等;
(3)通過對工程終期計量審核確定各單項工程的最終結算價款的真實性、準確性、合法性。
7、建設合同審核,重點及難點:①審核施工單位有無違規轉包和分包行為;②審核設備、材料等物資是否按設計要求和合同規定進行采購,物資的驗收、保管、使用與維護是否合規、有效。
五、造價咨詢及跟蹤審計工作的質量控制方法
1、要求施工單位依據施工圖紙、概預算、合同的工程量清單建立工程量臺帳。
2、要求施工單位于施工進度批準后十天內,依據建設工程施工合同將合同價款分解切塊,編制與進度計劃相對應的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。
3、審核施工單位的資金使用計劃,并與建設單位、施工單位協商確定相應工程款支付計劃。
4、從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的價款功計算價款的原則、方法。
5、對工程合同價中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價格,包括暫估價、不完全價等進行主動控制。
6、依據施工合同有關條款、施工圖紙,對工程進行風險分析,找出工程造價容易突破的部分和最易發生費用索賠的因素和部位,并制定防范性對策。
7、經常檢查工程量計量和工程款支付的情況,對實際發生值與計劃控制值進行分析、比較,提出造價控制的建議,并應向監理單位報告。
8、嚴格執行工程量計量和工程款支付的程序和時限要求。
9、通過《工程聯系單》與建設單位、施工單位溝通信息,提出工程造價控制的建議。
六、工程結算審核流程及質量保證措施 工程結算審核流程 1、簽訂咨詢合同;
2、委派項目負責人,配置業務專業人員;
3、審閱資料、踏勘工程現場、了解情況;
4、制定咨詢實施方案并報技術負責人核準;
5、計算工程量套項取費,形成咨詢初步審核意見;
6、將咨詢初步意見向有關各方征詢;
7、核對工程量,并達成共識,對有爭議的事項,召開審核會商紀要;
8、經公司三級審核后,形成審核初步成果;
9、召開咨詢成果的定案會議,達成共識后會簽;
10、如被審單位有異議,必須在接到咨詢成果15日內提出書面意義,期未答復的視為已被認可;
11、對被審單位的書面意見,項目負責人報公司專業技術組進行再審議,合理意見應采納,做適當的修訂、調整形成決定性意見;
12、項目負責人起草成果文件,報技術負責人簽批;
13、完成資料交接,整理立卷歸檔;
14、對工程實施中的過程控制進行后評估;
15、咨詢服務回訪與總結;
16、咨詢成果的信息化處理。工程結算質量保證措施
1、實行項目負責人負責制
為保證每個造價咨詢工作人員的工作達到高質量,并且能夠按計劃、有序的進行,在進行各階段造價咨詢工作前,項目負責人主持召開全體造價咨詢工作人員會議,將審核后的造價咨詢工作計劃傳達給每一個人,安排造價咨詢工作任務、明確造價咨詢工作目標,使造價咨詢工作人員在咨詢工作實施前心中有數,更好保證造價咨詢工作質量。項目負責人負責項目實施全過程中與業主相關部門的溝通、協調。
2、集中優勢力量,做好人力資源保障
在以往的造價咨詢工作中,我們積累了豐富的經驗,我們將組織我公司具有同類建設項目造價咨詢工作經驗的人員組成項目小組,該些人員均是具備造價工程師或二級以上造價員資格,具備5年以上工作經驗的專業技術人員,高水平的造價咨詢隊伍能夠保證造價咨詢工作按時、保質完成。
3、事前交底,專業分工
在進行各階段造價咨詢工作前,項目負責人組織所有姓名小組成員進行針對性交底,熟悉了解各項與建設項目造價及投資有關的資料,統一執業標準,明確工作紀律。
4、全面、逐項審核,避免抽樣造成的誤差。
5、成果文件的三級質量復核
為保證造價咨詢工作質量,達到預期的造價咨詢工作目標,按照我公司《執業質量控制管理制度》的要求,對本工程項目全過程造價咨詢工作各階段工作進行三級質量復核,即詳細復核、總體復核、最終復核。具體內容如下:
(1)詳細復核(第Ⅰ級復核)
由專業人員負責完成。復核內容主要包括:①是否按造價咨詢工作計劃和造價咨詢工作步驟方案進行;②造價咨詢工作依據是否充分、正確;③造價咨詢工作底稿的完整性和技術準確性(包括工程量的計算、價格的取定、費用的審核等);④造價咨詢工作結果是否真實、合法、完整等。
(2)總體復核(第Ⅱ級復核)
由項目經理(項目組長)負責完成。復核內容主要包括:①詳細復核是否按要求和規定進行;②詳細復核發現的問題是否準確;③造價咨詢工作程序是否全部實施;④對詳細復核的結果按重要性程序進行抽樣復核;⑤所完成的造價咨詢工作能否支持造價咨詢工作結果的真實、準確等。
(3)最終復核(第Ⅲ級復核)
由我公司總工辦負責完成。復核內容主要包括:①詳細復核及總體復核是否按要求和程序進行;②前兩級復核發現的問題是否準確;③造價咨詢工作工作能否達到預期的造價咨詢工作目標;④造價咨詢工作結果是否真實、合法、完整;⑤所出具的造價咨詢工作報告草稿是否符合造價咨詢工作準則、《河北省建設工程預結算編制審查管理辦法》、《造價咨詢合同》的要求等。
三級質量復核完成后,將復核出的問題進行及時地調整和更改,出具造價咨詢工作結果及造價咨詢工作報告草稿。
6、明確紀律,制度保證
(1)所有造價咨詢工作人員應本著嚴肅認真的態度、公平公正的原則履行本職工作。
(2)嚴格遵守國家和地方的法律法規和各項方針政策。
(3)造價咨詢工作人員應以平等、端正的態度與各施工單位及建設單位進行合作,做到理有據,實事求是。
(4)造價咨詢工作人員不得單獨外出會客,要求做到廉潔自律,不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物,不得利用職務之便謀取其他不正當利益,一旦發現,嚴格懲處。
(5)調用資料須報各專業組長,由專業組長報項目經理(項目組長)統一匯總后提交委托方,從委托方調出相關資料后交由各專業負責人簽收和退還,造價咨詢工作人員不得以任何借口,任何理由單獨會見被審核方人員。
(6)造價咨詢工作人員交換意見須報項目經理批準,在委托人指定專業人員在場的情況下方可交換意見,不得徇私舞弊,一經發現按本所的有關規定予以嚴肅處理,觸犯法律的移交司法機關。
(7)造價咨詢工作人員應廉潔自律,對執業中知悉的商業秘密保密,各專業人員之間不得私自交換各自情況,不得以任何借口說情,違者按規論處。
(8)工程造價專業人員在進行工程造價業務活動時,必須嚴格遵守建設行政主管部門的有關規定,包括:
①嚴格執行省建設行政主管部門頒發的工程造價計價依據,不準擅自變動修改計價程序,不得隨意確定計價補充內容;
②使用建設行政主管部門認可的計價軟件;
③使用建設行政主管部門制定的統一格式的工程造價業務報告文;
④工程造價專業人員按各自的職責分別在所做的業務報告上簽字并加蓋執業專用印章;
(9)工程造價專業人員對業務活動中與自身利益有關系的,應實行回避制度。
(10)工程造價專業人員對有要求的技術和商務,有保密的義務。
7、嚴格格式,規范管理
制定規范、科學、合理的造價咨詢工作底稿格式,包括相應的造價咨詢工作程序表及造價咨詢工作調查表,努力做到造價咨詢工作不漏項,保證造價咨詢工作程序的完整性、全面性。
七、服務承諾
(一)堅持實事求是、客觀公正的審計原則,嚴格按照國家及有關法律法規依法審計;
(二)按投標時的人員配備計劃安排跟蹤審計人員;
(三)按計劃時間完成各階段審計任務;
(四)遵守職業道德規范,認真遵守各項規章制度,杜絕吃、拿、卡、要和牟取私利行為;
(五)駐場人員時常巡視工地,記錄現場資料,保證跟蹤審計工作到位;
(六)完善內部考核機制,提高工作效率和工作質量;
(七)工程量審核不超過±10%,各單位工程結算審核誤差不超過±10%;
(八)樹立保密意識,保守工作秘密。
第三篇:造價咨詢承諾書(范文模版)
造價咨詢服務承諾書
致**大廈籌建處:
我公司為承攬貴處****項目造價咨詢服務業務,特將我公司基本情況及服務承諾介紹如下:
一、公司簡介
**公司系經建設部批準成立的、具有甲級資質獨立法人資格的社會簽證服務機構。資質證號:甲***,可承擔建安單項工程造價5000萬以上的工程造價咨詢業務。
**公司經過多年的穩健發展,在各類業務領域中得到了不斷擴展和深入,并已建立了完整的內部質量控制體系,執業范圍也呈多元化態勢。近年來公司接受委托完成建筑行業、交通業等大型項目工程造價咨詢業務300余項;切實保障了投資者的合法權益,取得了委托單位的好評,從而建立了長久穩定的市場。近年來我公司主要業績有: ☆**項目工程結算、竣工財務決算審計
☆**項目全過程造價控制
二、主要服務內容
本項目我單位愿意采用工程造價跟蹤服務,對項目工程造價全過程控制,服務內容如下:
1、編制完整詳細的施工圖預算;
2、編制工程用款及材料計劃書;
3、準確校對復核各分包單位每個施工段的截算并提供完整詳細的工程截算書;
4、核定每次撥付款計劃書,及時審核簽證工程造價;
5、核定施工過程中各項變更及簽證費用并向甲方提出合理優化建議,及時對目標成本的完成情況提出警告;
6、參與建設項目各階段工程造價的確定、控制機合同管理有關會議及洽商事宜;
7、及時向甲方提供完整準確的建材價格信息和有關工程造價政策法規等造價信息服務,在保證質量、降低造價的前提下,力求項目成本最合理;
8、主動參加關鍵部位的驗收、主要材料價格的摸底及調查、影響工程造價項目的取證及資料的收集和整理工作;
9、及時公正準確的審核各施工單位報送的竣工決算;
10、準確完整的編制本項目的詳細決算審核報告;
11、對本項目的各項技術經濟指標做出評價;
12、及時、高效完成甲方臨時安排的其它各項任務。
三、收費標準
根據發展和改革委員會文件的規定,實施階段工程造價控制服務收費額為工程費用的7‰,考慮到雙方合作關系及體現我方誠信經營的理念,我方決定按工程建安造價3‰收取服務費,不再計取業績提成。
四、守業規則及承諾
(一)自覺執行工程咨詢單位文明從業公約:
1、嚴格執行有關政策規定,不越級,不越權,不自行其事;
2、公平競爭,不互相指責,不互相殺價;
3、合理收費,維護雙方共同利益;
4、保證按期,保質保量完成任務;
5、保證資料完整,不失密,不損壞,不丟失;
6、遵法守規,公正服務,不偏不倚;
7、廉潔從業,不吃請,不收禮,不受賄。
(二)承諾
1、我方嚴格按照中價協(2002)第016號《工程造價咨詢業務操作指導規程》,財務部建設部【2004】369號關于《建設工程價款結算暫行辦法》的通知的要求進行服務,出具報告,并保證其真實性、合法性;
2、我方對執行業務過程中知悉的甲方商業秘密嚴加保密,保證不將所知悉的甲方商業秘密和甲方提供的資料對外泄露;
3、我方保證各項結果的技術偏差不超過國家有關規定,甲方若抽查或復核差超過行業規定,甲方有權解除合同、扣減我方的服務費;
4、我方保證各項結果的真準確,不高估冒算。服務過程中若接受施工方賄賂,有偏向施工方等不正當行為,甲方有權追究我方的刑事責任;
5、我方嚴格執行國家相關法律法規,保證做到“客觀公正、實事求是、廉潔從業”,在法規及政策許可范圍內切實維護甲方的一切權益;
6、積極參加甲方組織的有關會議、洽談、驗收及調研,認真細致地向甲方提供合理化建議,力爭項目成本經濟合理;
7、我方保證嚴格執行甲方及國家有關規定,及時完成甲方委托法人一切任務;
8、我方承諾將本項目列為公司樣板重點工程,組建以公司法人為直接負責人的管理團隊,派駐業務棒、人品正、作風強的業務精英進駐項目現場,實行全過程跟蹤現場服務。
愿以精湛的技術、科學的管理、良好的信譽為甲方提供高質量、全方位的貼心服務。真誠地希望貴方為我單位搭建一個平臺,提供一次機會,我方將向甲方提交一份滿意的答卷,攜手共建**標志性建筑。
預祝雙方合作愉快!
公司名稱
日期
第四篇:造價咨詢總結
造價咨詢總結
半年來,我們造價咨詢公司在公司領導班子和各級業務主管部門的領導下,順利完成了公司安排的各項任務,主要工作內容如下:
一、竣工工程審計:
在春節前完成xx街辦中心社區審計的基礎上,春節后的3、4月份,集中精力突擊完成了該街辦xx小區5棟住宅樓審計,累計送審造價41822544.47元,審定造價40056055.67元,審減造價1766488.80元。
二、實現收入:
上半年xx小區施工單位審計費63000.00元和中心社區施工單位審計費270861.00元,合計333861.00元已到帳。
三、過程造價控制:
主要是以下項目的全過程造價控制:
1.Xx小區8棟住宅樓和2棟沿街樓,工程割算已到主體完成。
2.Xx工業園兩條街道工程已近竣工。
3.完成了xx小區4棟住宅樓招標標的編制。
4.Xx小區12棟樓招標標的編制。
四、下半年工作計劃:
1、繼續做好xx小區和擬開工工程的全過程造價控制工作。
2、做好xx4棟住宅樓全過程造價控制。
3、開始xx社區工程的全過程造價控制。
4、完成xx工業園兩條道路工程審計。
5、完成公司交辦的其他臨時性工作。
總結上年的工作,我們還存在一些缺點和不足,比如審定項目的審計費清欠力度和措施有待加強,業務拓展還需加大,業務水平有待提高等,下半年,我們造價咨詢公司將在公司董事會的領導下,擴規模,上檔次,繼往開來,再創輝煌。
造價質詢公司2012-6-12
第五篇:造價咨詢關鍵問題
1、預算成果是否需要報財政部門審批即是否需要財審?答:財政部門答復不需要財政審核。
2、算量軟件使用廣聯達還是斯維爾?或者是否有其他軟件更適合我司項目?
答:廣聯達和斯維爾的算了軟件都是一樣的,只是單位習慣采用哪個軟件。廣東地區特別是肇慶大部分用廣聯達。
3、在造價公司開展預算造價前,我司須提供什么資料?請列出資料清單。
答:提供施工圖紙的電子版和紙質版,不需要圖審章。可以一邊圖審一邊做預算,但最終報告以圖審為準。
4、造價公司會向我們提交哪些成果資料?請列出資料清單。答:提供工程量清單文件和套價的預算文件。
5、一般情況付款方式是怎樣?即什么時候付多少。
答:提交成果報告10天內一次性支付。
6、造價站備案需要資料清單?
答:由造價咨詢單位負責,提供:咨詢單位蓋章的單項備案表、招標控制價、工程量清單、文件的電子光盤。