第一篇：區政協提案報告

關于區政協五屆二次會議委員提案

辦理工作的報告

主席，各位副主席、調研員、秘書長、常委及各專委會主任: 我受區政府委托，向區政協 屆X次常委會，匯報政協區X屆X次會議提案辦理情況。

政協X屆X次會議期間，委員們在聽取《政府工作報告》的基礎上，認真履行政協委員職責，就我區經濟、政治、文化社會和生態建設等方面，提出了許多好的意見和建議。區政府共收到政協五屆二次會議交辦的提案X件，其中：文教衛生及計生方面的23件，占33%；農林牧水方面的7件，占9%；工交城建方面的20件，占28%；財貿金融方面的5件，占7%；公安民政方面的4件，占6%；其他行政類12件，占17%。面對今年經濟發展所遇到的困難，區政府更加重視政協委員的提案，積極吸收借鑒委員建議，把提案辦理工作做為破解發展難題的有效途徑。尤其是今年，區政協加大了對委員提案辦復情況的重視，將重點提案，如“關于發展果業生產”、“關于民醫院新建門診病房樓”、“關于整合資源將高橋打造成農產品深加工、儲藏、物流基地”等7件提案，分別列為區政協領導重點包案。通過各承辦單位的共同努力，所有提案已按有關規定和程序全部辦理完畢，重點提案得到有效解決，不但辦復率和委員面復率均達到100%，而且委員 1 的滿意理解率也達到100%，為歷年最好。在答復的提案中，得到采納的30件，占提案總數的42%，得到解決的40件，占提案總數的56%，基本做到了“件件有答復，事事有回音”。

一、提案辦理基本情況

1、以辦理工作為契機，完善落實各項政府工作，40件提案得到解決或基本解決

xx委員提出的《關于發展果業生產的提案》。這是由xx主席包的提案。該《提案》通過大量的數據及事例，實事求是的提出了果業生產發展存在的問題，同時對今后的努力方向提出了很好的建議。近幾年由于氣候原因，連年干旱，果樹缺枝少杈現象極其嚴重，對果農的生產積極性造成一定的挫傷，對此，區政府每年都安排專項資金對老殘果園改造進行扶持，尤其今年，結合省優質水果與改造工程，對全區16個鄉鎮統一規劃，計劃改造老殘果園12.7萬畝，準備采取分級分批改造。今年已改造9106畝，明年將改造9000畝，預計四年可改造完畢。對技術力量缺乏問題，區政府已利用有限的資金，在區西部四鄉鎮聘請了27名村級果樹技術人員，每村一名，目前全部上崗。同時，區果樹部門也將根據每個鄉鎮的具體條件，指導果農栽植不同的樹種，如：xx鎮有葡萄種植經驗也適合發展葡萄，就重點在xx鎮發展葡萄等。在此基礎上，大力發展果業、中藥材、花卉等專業合作社，形成產業化。

xx委員提出的《關于xx人民醫院新建門診病房綜合樓的提案》。改擴建區醫院門診綜合樓，是區政府今年的一項重要民生工程。該項目總投資4560萬元，建筑面積為24000平方米。經市發改委批復并上報省發改委同意，已列入省下達的中央預算內投資計劃中，得到中央預算內投資2000萬元，現資金已到位。新址初定塑料總廠，企業退休人員養老金等問題已處理妥當，現正完善征地等各項前期手續，工程的動拆遷工作正逐步展開。

x委員提出的《關于改善我區九年一貫制學校住宿和交通問題的提案》。這與政府改善農村教育條件，均衡城鄉教育事業的政策不謀而合。建設九年一貫制學校的主要目的就是集中師資力量，提高辦學質量，使城鄉教育事業均衡發展。為此，區政府積極加大對九年一貫制學校建設的投入，今年已投入1270萬元，完成了xxx三所九年一貫制學校建設。幾年來，共建設了11所九年一貫制學校，極大的優化了農村教育資源配置，提高了農村教育教學水平。此外，區政府積極爭取上級專項資金，完備學校基礎設施，改善住宿條件。相信在全社會的共同關心和支持下，我區農村教育事業的發展一定會得到持續健康快速發展。

xx委員提出的《關于強化城區公共設施管理的提案》。公共設施涉及百姓切身利益，公共設施破損不但給百姓生活造成不便，也影響我市的整體形象。自2004市區分劈以來，我區委托xx市政公司，強化市政設施維護，每年更換井蓋 3 600余個，并換成硅塑井蓋，避免再次被盜。同時，加強了人員巡查力度，發現問題承諾15小時內處理更換。在2008年區財政投資1000萬元，對全區城區內81個居民地區的市政設施進行了維修基礎上，今年，又投資500萬元，完成了城區路面、方磚、下水井設施及路燈等維修工作。

此外，《關于扶持中小企業發展，在政府采購中予以傾斜的提案》，《關于完善東城經濟區道路設施建設》、《關于消除校門口安全隱患》、《關于在五號路增設交通信號燈的提案》、《政府進一步為民營科技企業的發展創造良好環境》等35件提案也都得到了解決或基本解決。

2、以委員建議為著眼點，制定完善各項措施與計劃，30件提案得到采納

xxx委員提出的《關于貫徹宗教工作方針，發揮宗教界積極作用促進經濟社會發展的提案》，我區一直十分重視宗教事業發展，注重發揮宗教界人士在和諧xx建設中的重要作用。一是強化了組織機構，將原區宗教辦公室升格為區宗教局，完善了人員機構；二是關注宗教事業，積極扶持宗教事業發展。積極為宗教界人士解決傳教場所、修繕房舍、救助困難教眾等。如：積極扶持山神廟鄉靈山寺維修擴建工作，推動xx鎮天然寺整修重建工作等等；三是積極發揮宗教界人士在發展建設中的作用。區政府對宗教人士在修建傳教場所，開展傳教及從事經濟文化等活動時，給予相關招商引資、財稅等方面政策支持，扶持他們發展宗教事業。今后，區政府 4 也將繼續認真貫徹落實黨的宗教政策，積極主動的做好宗教工作，促進宗教關系和諧。

xx委員提出的《關于增強社區綜合功能的提案》。我區自2000年底組建社區以來，經全區上下共同努力，社區建設工作取得了歷史性突破，2008年被評為全省和諧文明社區建設示范區，多個社區獲得國家級榮譽。區政府多方面爭取上級專項資金，建設社區衛生服務中心，配備微機，改善社區辦公條件，完善居民小區娛樂健身等附屬設施，增加了社區服務范圍，拓展服務領域，增強社區服務功能。今后，區政府仍將在“小社區大社會”方面強化工作，更好地為居民服務。

xx委員提出的《關于改造站前街紅星路信息線網的提案》，紅星路緊鄰火車站是我區的主要交通線路，車輛人員密集，其也是城市的“窗口”，代表了我區的形象。為徹底解決這一問題，我們擬在人行步道下設置地下管線，把架空的各通訊線路引入地下。該項工作正由區城建局牽頭，按照市場化運作的方法，協調通訊、電業等幾家企業予以落實。

此外，《關于推廣使用秸稈煤的提案》、《關于加強xx居民小區物業管理的提案》、《關于物業管理的幾點建議的提案》、《關于鋪設孤竹營子鄉小三道溝到青石嶺1.1公里黑色路面》等24件提案也都得到了采納，正逐步研究加以落實。

3、以促解決、抓落實為落腳點，創造條件，爭取解決1 5 件難點提案

xx委員提出的《關于改建輕工市場，完善附屬設施的提案》，由于輕工市場的管理權在市工商局，改造建設應由市建委負責，對此，區政府正積極向市級相關部門溝通協調，希望該問題能早日得到解決。

二、辦理工作存在的不足和下步工作安排

今年，作為督辦部門——政府辦公室嚴格了辦理工作流程，在詳細分類歸檔的基礎下，首次制發了《關于2009年度人大代表建議、政協委員提案分類、承辦情況表》，詳細注明了每件提案的提案人、主管領導、承辦單位等信息，為各位領導抓實辦理工作提供了必要依據。同時，多次深入教育、城建、交通等單位了解辦理情況，并與承辦部門共同研究解決辦理工作中的問題，為提案高效辦理創造條件。

區政府及各承辦單位雖然做了許多工作，但辦理中仍然存在著一定問題。今后，我們將重點做好以下幾方面工作：

一是結合與會各位領導的意見和政協提案委的審查意見，認真總結經驗教訓，形成情況通報，下發各承辦單位，積極做好整改，研究新的工作機制，提高辦理工作水平。

二是在辦理工作中，進一步加強與區政協、承辦單位及委員的聯系，逐步形成定期、不定期的溝通協調機制。對出現的問題及時整改。同時，要求承辦單位加強與委員在提案辦前、辦中、辦后的溝通，使辦理工作有的放矢。

三是進一步抓好督辦工作。抓好答復內容的落實，確保 6 取得實效。樹立先進典型，建立部門間相互交流學習的新機制，提高辦理質量。

四是對部分具有前瞻性和問題復雜、涉及單位多的意見，加強調查研究，形成工作情況匯報，報請主管領導閱示，使辦理工作更好地落到實處。

總之，在今后的政協委員提案辦理工作中，我們將繼續創新思路和方法，努力提高辦理水平和質量。同時，我們也真誠地希望各位委員提出更多、更好的建議，以促進我區經濟社會各項事業的健康發展。

第二篇：區政協提案辦理匯報

桃城區衛生局

關于對區政協四屆四次會議4號提案辦理情況的

匯 報

近年來,我區的社區衛生服務工作,堅持以科學發展觀為指導,以新醫改方案為工作目標,強力推進城市社區衛生服務體系建設,努力為城市居民提供安全、高效、方便、價廉的公共衛生服務和基本醫療服務。通過積極努力工作,基本上構建了社區衛生機構設臵合理、服務網絡健全、服務功能完善、管理基本規范的城市社區衛生服務體系。2009年我區被省衛生廳、省民政廳、省中醫藥管理局命名為“河北省社區衛生服務示范區”。雖然社區服務工作取得顯著成績,但存在的問題也需要我們正視和解決。我局接到政協四屆四次會議四號關于“發展社區衛生服務事業,促進經濟社會和諧發展”的提案后,多次召開局務會,就社區衛生服務建設工作存在的問題進行專題研究,制定工作計劃和改進措施,落實相關科室及人員責任,定期進行調度和匯報,發現問題,及時解決,有力推動了該項工作的開展,取得明顯的工作成效。

一、基本概況

桃城轄區6個鄉鎮、4個街道辦事處、53個社區居民委員會,總人口48.2萬,其中非農業人口32.2萬。截止至目前,已建成社區衛生服務機構22個,其中中心4個、站18個。社區衛生服務機構覆蓋人口31.1萬,人口覆蓋率96.6%,街道

覆蓋率達到100%。按照《衡水市城市社區衛生服務機構設臵規劃(2010年)》,需再創建3個社區衛生服務站,現正在建設之中,年底將完成。

二、主要做法與成效

(一)加強領導,周密計劃,積極構建社區衛生服務網絡。為積極推進我區城市社區衛生服務健康、長足發展,在創建社區衛生服務機構初期,我們就明確了創建社區衛生服務機構的指導思想、基本原則和工作目標。把創建社區衛生服務機構提高到解決城市居民看病難、看病貴問題層面來認識。根據省、市發展城市社區衛生服務的有關文件精神,我區成立了以主管區長為組長,衛生、財政、社會保障、人力資源、民政等部門為成員單位的城市社區衛生服務工作領導小組,制定了《衡水市桃城區關于進一步發展城市社區衛生服務實施意見》及相關配套政策與措施。在實施社區衛生服務體系建設中,我們堅持以政府主導、鼓勵社會參與、多渠道發展的社區衛生服務構建體系，通過調整現有衛生資源,對原有的社區衛生服務機構進行改造升級,對政府舉辦的一級、部分二級醫院和國有企事業單位所屬的醫療機構進行了轉型和改造。我們堅持“立足現有衛生資源、社會參與、政策扶持”的基本創建原則,采用多種方式,積極構建城市社區衛生服務網絡。通過積極努力,已創建成社區衛生服務機構22個。

(二)積極開展創建“省級社區衛生服務示范區”活動，完善社區衛生服務配套政策。積極開展創建社區衛生服務標準化建設,以創建“省級社區衛生服務示范區”活動為契機,積極完善了各項配套政策,先后制定了《桃城區創建省級社區衛生服務示范區實施方案》、《桃城區關于進一步發展城市社區衛生服務的實施意見》、《桃城區建立社區衛生服務傳染病防控長效機制方案》和《桃城區醫院與社區衛生服務機構雙向轉診制度》等相關配套文件。通過這些文件的制定與出臺,規范了社區衛生服務機構運行與管理,也為社區衛生服務的發展創造良好的政策環境。

(三)以創建“河北省標準化社區衛生服務機構”為契機,強化社區衛生服務機構的內涵建設。為擴大“省級標準化社區衛生服務機構”的創建成果,我們把加強社區衛生服務機構的規范化管理和加強人員培訓作為工作重點,在所有的社區衛生服務機構實行了“五化七統一”。即機構設臵標準化、功能任務綜合化、服務流程規范化、監督管理科學化、知識結構全科化。機構標識、規章制度、職責任務、規劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標準等七個方面的統一。通過“五化七統一”內涵建設，使社區社區衛生服務機構的外部形象及服務能力大大提高。

（四）加大宣傳力度，培養廣大市民廣泛參與意識，完善社區衛生服務機構服務功能。按照國家和省有關政策和要求，對各社區衛生服務機構的服務功能進行完善,使社區衛

生服務機構的服務領域得到拓寬。一是積極開展健康教育與健康促進活動。各社區衛生服務機構把健康教育和健康促進作為社區衛生服務工作的一項重要內容來抓,采取設立健康教育宣傳欄,發放健康教育宣傳資料,舉辦健康知識講座等多種形式,向社區居民廣泛宣傳衛生保健知識。有的還開展了“糖尿病之家”、“高血壓之友”、“孕婦學校”等活動,使社區居民健康知識知曉率明顯提高。二是認真做好預防保健工作。各社區服務機構把預防保健等公共衛生服務工作放在首位,嚴格按照有關規定和要求,積極開展傳染病防控、婦女、兒童保健等工作。三是積極為社區居民提供多層次的綜合性衛生服務。社區衛生服務機構緊緊圍繞社區居民健康需求,積極開展電話預約、登門服務、家庭病床、傷殘康復和健康咨詢等便民利民服務,極大地方便了社區居民就近就醫,減輕了群眾的就醫負擔。四是積極開展慢病防治工作。為規范慢性非傳染性疾病的規范化管理,我們從抓平安社區衛生服務中心的慢病防治示范基地入手,將高血壓、糖尿病進行了系統規范化管理,然后向所有社區衛生機構進行推廣。各社區衛生服務機構對轄區居民開展了慢病狀況及相關危險因素普查,對患病人員采取了干預措施,逐步使慢病防治工作走上了規范化管理的軌道。五是積極開展老年保健工作。各社區衛生服務機構針對城區老年人多、且需求多徒化的特點,采取了多項便老利老服務措施,如免費為老年人建立健

康檔案、定期進行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護理,深受老年人的歡迎。六是創建溫馨的醫療環境，各社區衛生服務機構均備有雨傘、老花鏡、健康知識宣傳資料，社區衛生服務工作人員樹立了良好的職業道德、恪盡職守、遵紀守法，維護居民健康。

(五)積極開展培訓,不斷提高隊伍素質。針對社區衛生服務機構人員學歷與職稱偏低的現狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫生與全科護士培訓的同時,按照新醫改提出的9項基本公共衛生服務任務要求,從婦幼,疾控中心抽調專業人員對現有社區衛生服務人員進行了在崗培訓。培訓的內容有兒童系統管理、孕產婦系統管理、預防接種、傳染病管理與控制、突發公共衛生事件的應急處理等,普及他們的公共衛生基本知識與技能。

今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛生機構中醫藥適宜技術推廣項目人員培訓,我區2010中醫藥適宜技術推廣項目已全面實施。為了確保這次培訓項目取得實效,我局制定了推廣項目培訓實施方案,對村級和城市社區衛生服務機構衛生技術人員的培訓工作進行了合理安排,現已進行了三批四次410名人員的培訓工作。

通過按計劃、有步驟的系統培訓,使全區社區衛生服務隊伍的綜合服務素質有了顯著提高。

(六)制定完善城市社區衛生服務機構雙向轉診制度。為

了促進我區城市社區衛生服務工作健康、協調和可持續發展,提高社區衛生服務的整體水平,實現大病進醫院,小病進社區,康復回社區，做到醫療衛生機構優勢互補,資源共享,充分發揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺《桃城區城市社區衛生服務機構雙向轉診實施方案》,內容包括雙向轉診的原則、條件、程序、雙向轉診要求及保障措施,市、區醫院(哈勵遜和平醫院、市第二、第三、第五醫院、中醫院、婦幼保健院等)與各社區服務機構簽訂了雙向轉診協議書,明確雙方責任。實施方案已全面進入實施操作階段,成效明顯。

三、存在問題及困難

1、社區衛生服務專業技術人員業務水平還有待提高,機構醫療設備還處于低水平狀態。

2、目前,有90%以上的社區衛生服務機構業務用房只能租賃,在新區開發或舊城改造中未預留社區衛生服務機構業務用房，不利于社區衛生服務事業長遠發展。

3、社區衛生服務機構還未納入到居民醫療保險定點機構，居民首診在社區衛生服務機構的惠民政策還未體現。

4、促進社區衛生服務事業健康發展,必須由政府各部門相互配合,但個別街道、社區居委會服務職能弱化，致使社區衛生服務機構進社區開展巡回診療、健康教育宣傳等活動受限。

5、社區衛生服務機構目前還沒有同先進的省市區一樣實行“收支兩條線”管理。

四、下一步的工作打算

1、加強社區衛生服務基礎設施建設。將社區衛生服務納入國民經濟和社會發展規劃,納入全區衛生發展規劃。政府各有關部門各負其責,抓好落實。按照衡水市人民政府《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》要求,逐步解決社區衛生服務機構業務用房、醫療設備、公共衛生設施等問題。

2、加強績效考核。建立穩定的社區衛生投入和補償機制，同時建立健全績效考核體制,健全財務管理辦法,加強政府資金使用情況的監督管理和跟蹤問效。

3、加大醫保對社區醫療衛生的傾斜。要進一步加大居民醫療保險和醫療救助等制度向社區衛生服務傾斜,使社區醫療資源更好地為居民服務,真正體現居民首診在社區衛生服務機構的惠民政策。

4、提高人才隊伍素質。加強社區衛生服務機構醫學人才培養和技能培訓，鼓勵城市大中型醫院和預防保健機構高級人才定期到社區衛生服務機構指導和服務。探索建立人才培訓機制、人事管理和收入分配制度,解決好社區衛生服務機構工作人員的職稱評定、待遇等實際問題。

5、加快社區衛生服務事業健康發展。要借我區創建全省社區衛生服務示范區為契機,全面促進社區衛生服務工作

健康、可持續發展。建立布局合理、規模適當、功能完備、執業規范、居民方便、群眾滿意的城市社區衛生服務體系。

2010年8月16日

第三篇：政協提案報告

中國人民政治協商會議 第九屆高唐縣委員會常務委員會

提案工作報告

（草 稿）

各位委員：

我受政協第九屆高唐縣委員會常務委員會的委托，向大會報告縣政協九屆三次會議以來的提案工作情況，請予審議。

2014年工作回顧

縣政協九屆三次會議以來，全體政協委員牢牢把握團結、民主兩大主題，緊扣縣委、縣政府中心工作，著眼群眾最關心、最現實的問題，深入開展調查研究，精心撰寫提案，提出了很多有價值的意見和建議，為推動經濟社會持續健康發展做出了積極貢獻。一年來，共收到委員提案191件，經審查立案147件，其中，涉及經濟方面的22件、農村和農業方面的11件、文教衛體方面的32件、城市建設和環境保護方面的37件、道路交通和水利工程方面的30件、社會保障方面的15件。

縣委、縣政府高度重視提案工作，大力支持政協組織通過提案履行職能。各承辦單位從推動科學發展、社會和諧的高度，把辦理政協提案與開展教育實踐活動、轉變工作作風、推進民主決策緊密結合，主動加強與委員的溝通和聯系，以認真負責的態度落實提案。截至2014年11月底，147件提案已全部辦理交接完

向在談、簽約合同、開工建設、投產運營四個項目庫，極大地激發了廣大企業對外招商、合資合作的積極性。

（二）情系民生福祉，為促進社會事業協調發展貢獻才智 委員們高度關注民生，把為民代言、幫民解憂作為履行職能的重點，就推進義務教育均衡發展、加快社會化養老機構建設、提高居民小區物業管理水平、加強城鄉醫療衛生體系建設等方面提出提案。委員們對中小學教育關注度最高，共提出提案22件。例如，趙英桂等委員提出了教育資源分布不均衡的問題，2014年我縣增建第三、第四實驗幼兒園，彌補了城區公立幼兒園的不足，投入6000余萬元對城鄉中小學進行了標準化建設；董瑞華等4名委員提出了加強青少年心理健康教育的建議，縣教育局通過加快心理健康教師培養、在每個學校開設心理咨詢室等方式為學生定期開展心理疏導活動。居住小區物業管理問題是委員關注的熱點，王宗國等 8名委員分別就此提出提案，縣物業管理部門著力在加強內部管理、增強行業自律意識方面下功夫，促使近三分之一的物業服務企業實行了專業服務社會化經營，提高了服務質量和業主滿意度。委員們十分關注社會養老問題，尹集鎮政協工委及田友山等5名委員就此提出提案，縣民政局根據國家政策并結合我縣實際，積極研究制定養老機構扶持措施，努力打造以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的社會化養老服務體系，為進一步做好我縣的社會養老工作奠定了基礎。

（三）重視城鄉建管，為加快城鄉一體化步伐獻計出力

提案的重點。委員們關注道路交通、城市基礎設施、勞動保障等民生問題，深入調查研究后提出提案，為縣委、縣政府了解民情、改善民生、凝聚民心、促進和諧提供了決策依據。營造良好的交通秩序、確保交通安全是委員們持續關注的焦點問題，在這方面共提出提案17件。例如，劉洪剛委員提出的《綜合治理全縣交通秩序的提案》被列為2014年2號提案，市委常委、縣委書記劉春華同志要求認真吸納合理化建議，加大對交通違法行為的查處力度，進一步規范全縣交通秩序。縣交警大隊高度重視，開展了經常性的交通秩序集中整治活動，在城區14條主要街道及全縣20余處校園門口重新施劃交通標線，安裝震蕩帶12處，維護了良好的交通安全秩序。趙淑英等10名委員關注農村公路的管養及改造問題，針對提案建議，2014年我縣投資5041萬元建設農村公路61.6公里，提案中提到的梁尹路、趙康路西段以及張大屯等8條村內路已建設完成，委員關注的高卅路、唐高路也已列入2015年改建計劃。另外，《關于流動攤販管理》、《城區小廣告治理》、《搞好城區亮化》、《城區公廁監管》等提案，相關部門均已較好地解決落實。

為使委員更多地了解提案辦理情況，本報告將縣政府系統2014提案辦理情況作為附件，供參閱。

二、主要做法

一年來，縣政協常委會始終堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，把加強和改進提案工作作為政

礎。一是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極引導委員密切聯系界別群眾，認真聽取意見建議，通過提案積極反映各界群眾的意愿和呼聲。二是通過政情通報、委員座談會、專題調研、實地視察、對口聯系和界別活動，暢通知情渠道，及時將有價值的座談成果、調研課題、視察成果和社情民意轉化為提案。三是各專委會、鎮街政協工委，發揮自身特點和優勢，深入開展調查研究，提出了一批高質量的集體提案。四是根據優秀提案評選表彰辦法，通過承辦部門推薦，政協提案委員會、主席會議、常委會評議協商，從提案中仔細篩選符合標準的優秀提案并予以表彰獎勵，激發委員參政議政熱情。

（三）突出重點，強化督辦，提高提案辦理實效

提案辦理是實現提案價值、發揮作用的關鍵環節。一年來，常委會始終堅持“突出重點、創新方式、講求實效”的工作原則，強化督辦，不斷提高提案辦理的實效。一是完善了分段定向督辦機制。根據提案辦理的進度要求，制定了分階段定向督辦方案，即5月份督導走訪委員、6月份督導部門研究、7月份督導書面回復、8月份督導問題落實、9月份督導委員回訪、10月份交流經驗、11月份年終總結、12月份進行評比。每月督導完成后，將有關情況呈送分管主席，督促承辦單位跟上進度，推動提案辦理的逐一落實。二是建立了媒體介入督導機制。在縣電視臺繼續開辦《提案追蹤》專題欄目，對各承辦單位的辦理進度和效果及時予以督促報道，去年共跟蹤報道提案承辦單位5家，從吸引社

落實。四是注重將提案工作與委員約談結合起來。利用每年召開提案答復見面會的時機，把圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾關注的熱點難點問題的提案，提升到委員約談會的層面，邀請縣委、縣政府領導、相關單位負責人、提案人匯聚一堂，面對面答復，有效地推進了提案的辦理落實。五是重視運用各種新聞媒體推進提案工作，努力營造提案辦理工作的濃厚氛圍。充分利用縣電視臺、高唐州報等媒體宣傳提案工作進度，吸引政協委員和人民群眾對有關提案的關注和討論；積極向上級報刊投遞稿件，擴大影響面。去年2月10日，省《聯合日報》頭版頭條介紹了高唐縣委、縣政府重視提案辦理工作的好經驗好做法；5月30日、11月28日分別在一版顯要位置介紹我縣重點提案的辦理工作進度。這些措施在對外宣傳我縣工作成效、對內擴大提案辦理工作影響方面取得了實實在在的效果。

各位委員，九屆三次會議以來提案工作取得了一定成績，這是縣委、縣政府高度重視和各承辦單位大力支持的結果，是政協各參加單位和全體政協委員共同努力的結果。在此，我代表常委會表示誠摯的感謝！但是提案工作與當前形勢發展的要求和政協委員、社會各界的期望還存在一定的差距。一是部分提案所提建議較為籠統，操作性不強，提案質量有待進一步提高。二是少數承辦單位對提案辦理重視不夠，“重答復、輕落實”的情況依然存在。三是提案工作的創新機制不夠完善，服務水平有待進一步提高等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，加以改進。

督辦；繼續加強與承辦單位的溝通聯系，督促開展更多的開門辦案、協商辦案活動。同時，我們將拓寬媒體介入渠道，除繼續在縣電視臺編播《提案追蹤》專題欄目外，在高唐州報、縣政府網站等媒體開辟專欄，通過曬提案內容、曬承辦單位、曬辦理過程、曬辦理結果來督促提案辦理。

三、強化辦理效果，力求“辦到實在處”

中共十八大將“提案辦理協商”納入社會主義協商民主制度的重要內容，三中全會又進一步提出了“增加協商密度、提高協商成效”的要求，賦予政協提案工作新的使命。因此，我們要在總結多年來提案工作經驗的基礎上，不斷創新提案工作理念、工作方式和工作機制。一是對提案實行閉環管理。從今年起，我們對委員提出的每一個提案都進行編號建立檔案，將提案人、承辦單位、書面回復、落實效果和委員情況反饋等一律入檔，年終匯總后根據情況進行分類，對落實較好、委員滿意的提案結案消號，對群眾關注的熱點提案、重點提案，當年沒有完全落實，部門承諾納入今后規劃解決的直接劃轉為下一提案，直到問題解決后再結案消號退出。二是啟動重點提案民主評議。計劃在今年年底，邀請部分政協委員對重點提案辦理情況進行民主評議，評議結果納入對承辦單位的績效考核。三是改進委員滿意度反饋方式。今后，各承辦單位不得再要求提案委員對其提案辦理工作進行“面簽”，而是由委員獨立填寫“滿意度反饋表”，事后將表直接寄送或

第四篇：政協提案工作情況報告

政協提案情況的報告

各位委員：

我受常務委員會的委托，向大會作區政協六屆三次會議以來提案工作情況報告，請予審議。

一

區政協六屆三次會議以來，提案委員會在區政協常委會的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實區委八屆三次全委擴大會議精神，緊緊圍繞建設繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標，以推進構建科工貿農一體化經濟發展格局為主線，以提高參政議政水平為重點，不斷提高提案工作質量，為加快我區經濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止××年月日，共收到委員提案件。其中涉區提案件，經審查立案件，占涉區提案總量的。涉市件提案，由區政協提案委員會通過駐區的市政協委員向上提出，轉交市相關部門辦理，所涉及的問題有件正式立案并得到了重視和答復，有件作為市政協委員來信處理。在涉區立案的提案中，有關經濟建設方面的提案件，占。委員們對促進區域經濟發展積極獻計獻策，提出了切實可行的意見和建議，為區委、區政府的決策提供了依據。有關加強社區建設方面的提案件，占。委員們對社區建設十分關心給予很多支持，有力地促進了社區的進一步發展。有關文教、衛生、財稅、環保、人事、精神文明建設方面的提案件，占。許多提案不僅提出了問題，而且還提出了解決問題的思路和辦法，具有較強的針對性和可操作性。這些提案分別由區委、區政府個有關部門進行辦理。承辦部門都本著對黨對人民負責的態度，克服困難，認真辦理，現已全部辦理完畢，辦復率。其中所提的問題已經解決或基本解決，有些工作在全市還名列前茅，如棚廈拆遷、環保等。

二

區政協六屆三次會議以來，提案工作按照年初的工作部署，緊緊抓住提高提案質量和辦理效果這兩個關鍵環節，不斷開拓創新，提案工作取得了明顯成效。

一、重基礎，提高了提案撰寫質量。一年來，我們認真從基礎性工作入手，緊緊圍繞區委中心工作，以提高提案質量為目標，以夯實基礎為重點，通過發放提案征集提綱，評議政府有關部門、走訪委員、召開研討會、舉辦培訓班等形式，引導委員撰寫高質量提案。此外我們嚴把“入口關”，將其作為提高提案質量的關鍵環節。在提案形成前，提案委員會重點抓了知情服務。通過與區政協學習文史委員會相互配合，舉辦了兩期提案培訓班，使委員了解掌握提案的性質、地位、作用和書寫等方面的規則；區政協每年全會前夕還向全體委員通報區委、區政府及其部門的工作信息，使委員們了解區情，提高了提案的針對性和實效性，為進一步做好提案工作打下了堅實的基礎。

二、重落實，創新了提案督辦形式。區政協始終把提案工作納入重要議事日程，擺上突出位置，將其作為委員參政議政的重要渠道，明確分工，責任到人。針對反映社區建設、醫療機構管理等方面提案較多的特點，經承辦單位接轉后，進行重點督辦，收到了很好的效果。同時，我們結合政協的工作實際，建立起了由常務副主席負責，辦公室親自督辦，主席和副主席包提案的督辦機制，集中精力抓好落實。在提案審查交辦工作中以“準”為目標，對職能交叉或不明確的“邊緣性提案”，協調落實；對承辦單位的答復以“實”為原則，堅持“態度是前提，落實是目的，委員滿意是標準”的工作思路；在協調辦案方面以“細”為標準，積極發揮橋梁與紐帶作用，為主辦單位出主意、想辦法；在工作聯系中以“誠”為準則，密切與區政府辦公室部門合作，互通辦理進度和工作情況，從而提高了提案辦復效率和效果。

三、重協調，確保了提案辦理質量。××年，我們進一步加強了與區委、區政府及有關部門的溝通與聯系，堅持幫辦與協辦相結合，跟蹤問效與回訪相結合的辦法，有效地促進了提案的辦理與落實。我們針對重點提案，由主席親自帶隊深入基層和有關部門聽取情況，提出辦理建議；對一般提案，承辦單位辦理后，上報區政府辦公部門審查，再以區政府的文件形式答復委員。區政府對委員們的提案辦理工作歷來十分重視，把辦理政協委員提案作為密切聯系群眾，轉變職能的有效途徑，專門召開了承辦單位會議，認真分析提案涉及的問題，研究解決的辦法，加快了提案的辦理速度，每份提案從交辦到答復，都按時限完成，辦理工作質量進一步提高，委員滿意率達以上。

三

××年，區政協提案工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實區委八屆四次全委擴大會議及市政協十屆四次會議精神，圍繞推進“四大核心區”建設，突出重點，提高提案工作質量，切實履行政治協商、民主監督，參政議政職能，為建設繁榮富庶文明的新向陽而努力奮斗。為此，我們要重點做好以下幾方面工作：

一、堅持“三性”原則，嚴把入口關，努力提高提案質量。嚴肅性、科學性和可行性，是提案質量的重要標志，要充分發揮政協提案在經濟建設和社會事業發展中的作用，必須首先增強提案自身的嚴肅性、科學性和可行性。從前幾年的情況看，我區的提案數量有增有減，數量能反映提案在參政議政中的廣度和委員們的政治熱情。但是，講求數量必須以確保質量為前提。因此今年的提案質量要再上新水平，要有數量，更要有質量，實現由數量型向數量質量并舉型的轉變。這就要求我們必須立足區情，在豐富提案內容上，有針對性的組織委員開展調查、視察、考察等活動，進一步找準服務經濟大局與發揮提案優勢的結合點，圍繞我區確定的“四大核心區”建設和推進發展大商貿、建設大市場、引進大項目工作，認真思考，深入調研，多提嚴肅性、科學性和可行性含金量高的精品提案。我們將依據《提案工作條例》，屆時對優秀提案予以總結評選和表彰獎勵。

二、堅持“三率”標準，嚴把運作關，努力提高辦理質量。辦復率能反映承辦單位對提案的重視程度，落實率是提案的最終落腳點，委員滿意率是檢驗辦理結果的標準。提高“三率”，就是從整體上提高提案辦理水平和辦理質量。要加強督辦檢查，積極借鑒和實行聯合辦案、現場辦案、協商辦案等工作經驗，選擇重點提案跟蹤督辦，隨時掌握辦理情況、落實情況，必要時直接參與協調和辦理，提高落實率、辦復率和滿意率；要通過走訪、聯誼、對口聯系等形式，加強與各承辦部門及單位的協調合作，確保提案辦理工作的順利實施。

三、堅持“三化”目標，嚴把反饋關，努力提高服務質量。提案工作是政協履行職能的重要載體，它從征集審查、立案到辦理，是一個完整的系統工程，必須加以制度化、規范化、程序化。政協提案工作部門要通過實施“三化”提高自身的服務協調工作質量水平。從這個意義上說，抓服務質量的實質就是抓提案質量和辦理質量。因此我們要緊緊圍繞服務質量，以提案工作的“三化”推動政協履行職能制度化、規范化、程序化的建設。要認真組織學習和貫徹落實新修訂的《政協章程》和市委號文件精神。這兩個文件對提案的提出和辦理都作了新的要求和規定，是提案工作制度化、規范化、程序化的重要依據。要把學習、貫徹落實這兩個文件列為當前和今后一個時期提案工作的重要內容，在適當時候通過舉辦培訓班、經驗座談會等形式，加深認識，交流體會，強化提案工作的整體效果。要改進服務方式，充分發揮協調作用，把好反饋關。建立重要提案領導閱示反饋制度，做到縱向溝通；密切委員與承辦單位的聯系，雙向反饋意見建議，加強橫向協調。力爭以到位的服務質量推動提案質量和辦理質量的提升，更好地發揮提案在經濟建設和社會事業發展中的積極有效作用。

第五篇：政協提案工作情況報告

各位委員：

我受十一屆縣政協常務委員會的委托，向大會報告縣政協十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[2004、14號縣委辦公會議紀要，決定自2005年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉鎮的教職工納入醫保管理，參保配套資金列入2005年財政預算，2006年解決全部教職工的醫保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業單位固定資產管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產管理部門必須盡快制定加強國有資產管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業單位固定資產管理辦法》（[2004]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業園區公交定點定時發車》提案等都得到了落實或基本落實。

二是委員提案得到肯定，有關部門正在努力創造條件解決的有20件，點提案總數的25.6%。這類提案內容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續創造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區、林區、景區大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學校品牌，爭創省一級達標校》，葉秋蓮委員的《關于村級退休（職）干部補貼

兌現》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經濟和社會的發展，對改善人億群眾的生產、生活環境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創造條件逐步予以解決。

三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策，有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數6.4%。

總之，縣政協十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現了政協委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經濟建設這個中心，運用提案建發展之言，獻務實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關注民生，致力發展。大部分委員提案質量明顯提高多數提案都是經過深入調查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民群眾負責的精神面貌。

二

一年來，縣政協以提高提案質量，辦理質量和服務質量為提案工作的核心，與時俱進，服務大局，在縣委的領導下，努力開創政協提案工作的新局面。

1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強提案辦理工作。

2003年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協提案辦理工作發出通知，轉發了《全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》，對辦理和落實政協提案提出了明確要求。縣政協抓住機遇，在十一屆一次會議期間，組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協委員提案的辦理與落實情況后，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閱批縣政協委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協委員提案是縣委、縣政府領導民主科學決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請兩辦根據有關精神制定閱批工作制度”。根據蘭書記的批示，2004年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件，轉發了《浦城縣政協辦公室關于進一步規范辦理政協提案意見》的通知，為政協委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協的8件重點提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高，多數委員提案得以落實和基本落實。

通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領導的高度重視，縣政協委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感；二是建立和完善了政協委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。

2、創新服務機制，努力做到“三個堅持”。

人民政協提案工作的宗旨，是為黨政部門決策服務、為委員履行職能服務、為人民群眾反映意見服務。遵循這個宗旨，縣政協在服務上做到了三個堅持：一是堅持服務大局，圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題，為委員寫好提案當好“服務員”。二是堅持主動與承辦單位聯系，為提高提案辦理質量服務。全會后，縣政協分管領導在全縣統一交辦會上親自作動員，對辦好委員提案提出了具體要求；提案落實到承辦單位后，提案委員會把加強督促檢查作為服務的內容，并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時掌握承辦進度和質量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯系服務。提案委員會充分發揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時召開“兩見面”座談會，讓提案人和承辦單位共同協商、共議對策，取得共識，解決問題，達到事半功倍的效果。

十一屆一次全會的提案，雖已基本辦結，并取得了較好的成效。但是，在實踐中遇到的問題也值得分析和總結。一是以高質量的提案來體現政協委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事，還需要下大功夫。三是在新形勢下，提案工作職能部門需要進一步提高自身素質，增強開拓創新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創新提案工作機制，以適應新時期黨和人民對政協工作的要求。

三

2005年，縣政協提案工作要按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，對“三個代表”重要思想為指導，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個方面的工作。

1、加強學習，進一步提高提案工作水平

加強學習是提高提案工作質量的基礎。要加強對“三個代表”重要思想的學習，用“三個代表”重要思想指導提案工作，認真踐行中共十六大會議精神，圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領會好胡錦濤總書記在全國政協成立50周年大會上的講話精神，以省委關于《進一步加強新時期人民政協工作的決定》（閩委發[2004]17號）為契機，全面搞好提案工作。

2、采取措施，進一步提高提案質量

3、更加關注提案辦理工作，進一步提高提案辦理質量

提案辦理是落實提案所提建議，發揮提案實效的重要工作。一件提案，盡管問題抓得很準，解決的思路、辦法、措施也都很好，便如果承辦單位不能認真辦理，就談不上提案的效果。因此，為了進一步提高提案辦理質量，我們將更加關注以下幾個問題：一是抓重點提案的辦理，尤其應著力推動重點提案的高層運作，力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規范交辦、承辦和督辦程序，嚴格執行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協辦公室轉發縣政協辦公室《關于進一步規范辦理政協提案意見》的通知（浦委辦[2004]25號）的規定要求，用規范的辦理程序來保證提案的辦理質量，尤其要把承辦單位領導專題研究、“兩見面”、“三結合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環節。三是加大對提案辦理工作的民主監督力度，開展提案辦理質量評議工作。

提案工作是政協工作的重要組成部分，也是政協履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導，求真務實，不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量，為全縣經濟社會發展和全面建設小康社會做出更大貢獻！