第一篇：市旅游文物局年度工作總結進展情況匯報

市旅游文物局年度工作總結進展情況匯報

市旅游管理委員會辦公室（旅游文物局）于3月20日成立，我局在市委、市政府的正確領導下，健全工作制度，明確工作思路，嚴明工作紀律，旅游文物各項工作取得新突破?，F將我局成立以來主要工作進展情況匯報如下：

一、旅游工作進展情況

（一）積極尋求合作伙伴，創新旅游管理體制。積極推行“所有權、管理權、經營權”三權分離經營方式，引進專業管理團隊參與旅游開發經營。邀請北京巔峰置業集團、唐山灤州古城置業集團、北京大地風景景區運營公司、北京天聚時廣告傳媒集團、河北康旅控股集團、樂途網等旅游運營公司來我市調研古城恢復項目，并根據旅游發展實際制定了《古城旅游項目托管合作方案》、《古城品牌營銷宣傳推廣實施方案》等旅游策劃方案，對我市制定古城旅游總體策劃方案提供了依據，為下一步旅游托管運營奠定了基礎。

（二）成立文博園園區管委會。為更好的協調古城恢復項目發展，7月20日成立了文博園園區管委會。協調園區內文博地產、香江地產兩個開發企業，指導辦理行政許可相關手續。同時，督促開發企業加快完善建設項目的相關手續。進一步指導開發企業做好古城恢復項目中商業配套區域的規劃建設，完善街區商業業態方案，植入文化元素，增強古城旅游吸引力。

（三）鄉村旅游景區首次榮獲多項國家級殊榮。今年7月，國家旅游局組織首批鄉村旅游品牌評選活動，我局高度重視，抽調專門人員到旅游企業進行指導，積極組織申報材料。經過多次與國家、省局領導溝通匯報，我市西城鄉東湖村榮獲“中國鄉村旅游模范村”稱號，黃家葡萄酒莊有限公司榮獲“中國鄉村旅游模范戶”稱號，黃家葡萄酒莊、中山百姓園溫泉度假村榮獲“中國鄉村旅游金牌農家樂”稱號，黃家葡萄酒莊有限公司法人魏會茹被授予“中國鄉村旅游致富帶頭人”稱號。

（四）旅游宣傳營銷再上新臺階

1、謀劃舉辦了市“文博園杯”首屆旅游形象大使評選活動暨月冠軍頒獎典禮。此次活動從2015年8月-2016年8月為期一年，以“文化圣地，綠色古城，魅力”為主題，通過個性及傳統服裝展示、才藝展示、旅游知識問答等環節對選手進行綜合評比，評選出周冠軍、月冠軍和年度總冠軍。9月6日，舉辦了首月月冠軍評選暨頒獎晚會，此次活動吸引了數萬名觀眾參與，為旅游發展營造了濃厚的氛圍。

2、謀劃舉辦了市旅游宣傳口號及旅游形象標識征集活動啟動儀式。為樹立旅游鮮明的主題宣傳形象，提高旅游品牌意識和社會認知度，我局以“傳古城風采，畫中山古韻”為主題，舉辦了市旅游宣傳口號及旅游形象標識征集活動。目前，已征集60余副標識作品和1000多條宣傳口號。

3、謀劃舉辦了市首屆京津冀研學旅游線路推介會。為全面推廣旅游資源，開發研學旅游線路，我局與保定修學旅游服務公司、保定正大國際旅行社合作，召開了市首屆京津冀研學旅游線路推介會暨“貢院科考儀式文化體驗游活動”。此次活動共有52家旅行社參加，并與我局簽訂合作協議，科考儀式將于每周六、日形成常態化表演，進一步擴大了與周邊城市的旅游合作，形成互惠共贏的發展格局。

4、系列旅游宣傳活動精彩紛呈。3月-9月份分別舉辦了首屆旅游攝影大賽優秀作品展暨頒獎典禮、“黃家葡萄酒莊梨花節”、“中國旅游日”宣傳活動、首屆旅游文化節、“美食”評選等系列宣傳活動，組織重點旅游企業參加北京國際旅游產業博覽會，發放宣傳品5000余份。

5、推進智慧旅游建設。創新旅游宣傳手段，創建旅游微信平臺，目前粉絲數達2萬余人；發行《中山周刊—旅游版》，通過多種媒介多角度宣傳旅游。

（五）爭取專項資金支持，優化旅游發展環境

一是開展旅游廁所革命活動。爭取上級專項資金55萬元，重點實施了開元寺塔、漢墓石刻館、東勝生態園、齊堡唐河故道園區等地旅游公共服務設施項目，建設a級旅游廁所、生態停車場等基礎設施。二是爭取上級專項資金3萬元，制定《市游客招徠獎勵辦法》（試行），為積極引入客源成績突出的旅行社給予獎勵。三是指導黃家葡萄酒莊4a級景區創建工作，東勝生態園、中山百姓園創3a級景區，在景區硬件基礎設施建設，挖掘文化內涵，提升管理服務和景區智能化建設等方面給予指導。

二、文物工作進展情況

（一）推進博物館陳展工作。目前新館主體建筑已封頂，我局擬定新館陳展進度方案，明確陳展目標，高規格策劃陳展大綱，高標準做好陳展每一項工作，陳展大綱腳本11月中旬完成；聘請省文物局原副局長、博物館館長谷同偉為新館陳展顧問，多次與設計施工單位共同商討新館建設中存在的問題，專家根據館藏文物情況多次討論最終確定以晚商吉金、漢家陵闕、歷代雕刻、大美定瓷、地宮寶藏、故鄉之星、名勝、文博書屋的總體思路，努力把握好新館建設與后期陳展各個環節的進度，科學制定工作計劃，明確時間節點，爭取按領導要求力爭于2016年“五一”前對外開放，確保建成全國十大精品博物館。

（二）開展文物清查專項行動。成立文物清查專項行動領導小組，制定切實可行的工作方案，組織專人對安全隱患排查整治情況進行檢查驗收，對問題進行深入剖析并提出整改意見，限時整改。目前，已排查文物安全隱患10處，整改6處。重點是結合全國可移動文物普查工作，加快館藏文物賬物核對工作，力爭年底前完成。

（三）組織協調王灝莊園產權單位內住戶搬遷工作。王灝莊園房檐部分塌落，墻體酥堿、傾斜，存在重大文物安全隱患。按照《文物保護法》和市政府陳業鵬市長意見，協調各產權單位限期搬遷，確保文物安全及人民生命財產安全，組織專業人員進行現場測繪，盡快編制維修方案。

(四)企業結對幫扶文物保護單位。落實陳業鵬市長意見積極探索文物保護工作新思路、新舉措，秉持正確的保護理念，重點篩選51處文物保護單位，與市納稅前100家企業形成保護合力，鼓勵法人企業、社會力量參與文化遺產保護。目前正在進一步深化、細化此項工作。

（五）文物保護項目積極實施

組織《大道觀玉皇殿保護規劃》、《貢院保護規劃》等評審。清真寺防雷工程修訂方案、石佛寺遺址自來佛搶救修復保護方案等方案通過省文物局審批；文廟消防工程通過國家文物局立項。目前，著手編制開元寺塔壁畫保護脫鹽等方案。正在實施大道觀玉皇殿消防等項目。

（六）文物保護工作順利開展

一是完成文物勘探面積180余畝；二是完成各類文物年報統計及開放類古建筑調查上報工作；三是全面推進可移動文物信息采集、登錄和審核工作。四是完成《碑刻》出版前期資料準備工作。收集整理開元寺塔維修資料；完善定開元寺塔碑刻、題記資料。

（七）文物文化交流形式多樣

一是舉辦“5·18博物館日”、“文化遺產日”宣傳展示活動；二是為加強館際交流，館藏31件（套）佛教文物參加了在臺灣高雄佛陀紀念館舉辦的《佛光普照—河北幽居寺塔石佛暨佛塔寶藏藝術展》；挑選22件文物參加了在浙江省博物館舉辦的《香遠益清—唐宋香具覽粹》展覽。

（八）加強旅游文物安全

一是對旅游景區就安全管理制度、員工安全知識培訓、應急預案演練、安全警示牌、消防設施等方面進行了安全生產大檢查。二是開展文物消防大排查活動，共出動80人次，召開專題安全工作會議6次，排查險情1處，全面提高我市文物安全工作。三是組織召開旅游文物消防安全培訓會，全市文保單位、旅游景區、星級飯店、旅行社負責人參加了此次會議。

三、存在的問題

1、古城恢復項目雖按照旅游景區目標定位，但在規劃設計、項目布局、游線組織、交通安排、設施配套等各方面都沒有專業的旅游設計，整個項目僅僅依托城市規劃，沒有完備的旅游總體規劃，在主體定位、主打產品、市場策略等方面都缺少旅游策劃。

2、按照5a級景區的創建要求，需完善各類基礎設施的建設。完善游客服務中心、停車場、a級廁所、景區導向系統等基礎設施（設置全景圖、指示牌、景物介紹牌、標識牌等），安裝門禁系統、終端設備等。

3、旅游宣傳經費缺乏，建議將旅游宣傳經費納入政府財政預算，把旅游宣傳與經貿、會展、節慶活動、文化交流、對外交往活動以及招商引資等有機結合起來，把旅游宣傳營銷貫穿到廣播、電視、網絡、酒店等各個環節、細節中去，形成轟炸式宣傳，打造旅游宣傳營銷的立體優勢。

4、文物保護經費嚴重不足，缺口較大；文物保護專業人員極度匱乏；可移動文物普查設備短缺。

四、下一步工作重點

一、整合全市旅游資源，謀劃旅游整體策劃方案；

二、通過舉辦系列旅游宣傳活動，宣傳推介。如舉辦百味美食征集、游記征集等活動，深入開展首屆旅游形象大使評選活動；

三、嚴格按照新館陳展進度方案時間要求，進一步深化新館陳展大綱，力爭年底完成陳展設計招投標工作；

四、組織文博園園區管委會協調完善文博園建設相關手續。

第二篇：市文物局工作總結

xxxx年上半年，xx市文物局在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握文化大發展大繁榮的發展機遇，圍繞名城文物保護利用和博物館建設各項任務，積極開拓進取，奮力拼搏，各項工作均取得了新的進展。

一、xxxx上半年工作回顧

（一）加強理論學習，強化隊伍建設，認真開展“正風提效促趕超

”活動。

1.認真學習貫徹黨的十八大以及市紀委六屆三次全會精神，積極開展“正風提效促趕超”活動，切實加強干部隊伍思想政治建設。召開十八大精神專題學習會，在全面理解十八大報告內容的基礎上，重點學習把握報告中與文化建設相關的部分，圍繞文化強國、強省、強市建設目標，理清工作思路，正視存在不足，增強工作信心。

2.以“陽光工程建設”為抓手，構筑反腐倡廉組織體系。堅持把反腐倡廉和廉政風險防控工作列入重要議事日程，成立領導小組，召開專題會議，層層簽訂責任書，加強對干部的黨風廉政教育。健全制度，加強管理，嚴格遵守建設工程公開招投標規定，嚴防建設工程領域出現腐敗問題。切實加強行風政風建設，狠抓工作紀律，提升行政效能。

3.進一步加強領導班子和干部隊伍建設，加大名城和文物保護力度。根據領導班子配備實際，進一步調整和明確工作分工，落實工作責任。針對市本級文保工作面寬量大點多、社會關注度高、保護管理壓力劇增的實際情況，在市委、市政府的大力支持下，今年1月成立xx市文物保護管理所，具體負責市本級各級文物保護單位及文物保護點的保護、監管、修繕以及市本級直管不可移動文物保護管理、四有檔案編制、考古調查與發掘等工作。

（二）理清工作思路，破解發展難題，全面推進古子城文化旅游區建設。

古子城文化旅游區建設指揮部自去年12月成立以來，得到了上級領導的關心重視與大力支持，副省長鄭繼偉、梁黎明等先后來到古子城考察指導，市委、市政府主要領導對古子城保護利用工作提出了明確要求。根據上級部署，結合《文物保護法》、《xx歷史文化名城保護規劃》的要求，指揮部明確了將婺州古城打造成為集文化展示、文化創意和休閑旅游服務于一體，充分展現xx歷史文化底蘊，充滿生機活力的都市文化休閑旅游區這一發展目標。上半年圍繞發展目標主要完成了以下幾方面的工作：

1.規劃先行，夯實工作基礎。立足高起點規劃，高品位建設，圍繞各項工作目標的實施，加快規劃與設計方案的編制與報批，做到科學編制，規范運作。一是著手編制古子城歷史街區保護規劃和修建性詳規。目前已與北京清華同衡規劃設計研究院有限公司簽訂了設計合同，進入設計階段。二是完成古子城燈光夜景工程方案設計和評審，現正在進行初步設計和施工圖設計。三是八詠路商業步行街提檔改造工程已進入初步設計階段。

2.克難攻堅，狠抓項目推進。針對古子城文化旅游區建設過程中的難點和社會關注度較高問題，認真調研、科學論證、積極探索，較好地破解了一系列難題，保證了各個項目的順利推進。一是全力實施農貿市場功能轉換。今年，在市委、市政府的重視下，指揮部積極配合市國資委、市場服務中心全力做好古子城農貿市場功能轉換，并在婺城區政府大力支持下，妥善處理了八詠路占道經營問題。目前，市市場服務中心已完成原市場所有經營戶的分流安置和大部分商鋪的收購工作，計劃年底前完成市場改造，正式開放。二是完成熙春巷二期遷建認養配套工程建設和旅游標識的設置工作。古子城區域內一批具有特色的展陳項目，如黃賓虹故居、陳新華婺州窯藝術館、嚴軍書畫藝術館、三言香堂、古婺酒坊等已經實現了對外開放。福音醫院擬引進中醫藥文化展示體驗項目，目前已簽訂認養合同。三是積極推進公有房產產權的劃轉和辦證工作。在市政府協調下，妥善解決了部分房產辦證難等歷史遺留問題。原金六中的資產劃轉、權證辦理以及啟明學校的搬遷工作有序進行。

3.加大宣傳，積極招商引智。為更好的推動古子城文化旅游區建設工作，提高旅游區社會知名度與影響力，我局充分利用社會資源，加大對外宣傳，為下一步整治和招商工作打好基礎。一是多次召開古城保護利用和博物館建設專家懇談會，廣泛聽取各方意見，為古子城文化旅游區建設提供智力支持。二是精心編制《婺州古城》宣傳手冊，介紹古子城文化旅游資源與特色產業，在全市星級酒店發放1630余冊，取得較好的宣傳效果。三是積極接洽婺商回歸各項考察活動，宣傳推介古子城豐厚的歷史文化資源與旅游發展前景，努力推進原金六中地塊的招商工作。

據不完全統計，古子城文化旅游區內滿堂書畫博物館、剪紙博物館、黃賓虹故居、八詠樓、臺灣義勇隊舊址、陳新華婺州窯藝術館等重點展示單位上半年共接待觀眾3.48萬人次，其中地市級以上部門領導280人次。

（三）明確工作目標，爭取各方支持，努力做好市博物館建設各項工作。

市博

物館展陳工程于xxxx年11月5日直接委托浙江大學嚴建強教授領銜的杭州黑曜石博物館展示設計有限公司進行展陳策劃設計，今年上半年主要做了以下幾項工作：

1.明確工作分工，落實工作任務。為推進市博物館建設，確?；娟惲心繕巳蝿枕樌麑崿F，博物館建設指揮部成立博物館基本陳列工作領導小組，下設策展配合組、前期工程組、庫房整理組以

及日常工作組四個工作小組。上半年，各小組工作有序進行，完成了許多基礎性工作，為下半年實施展陳工程做好了較為充分的準備。同時，舉辦臨時展覽兩次，共接待觀眾兩萬人次。

2.基本陳列策劃設計工作有序推進。嚴建強團隊多次來金調研，征集意見建議。經過多次專家意見征集會，博物館展陳策劃與設計方案框架已經形成，內容包括一個歷史文化基本陳列與“自然的饋贈”、“紅土地”、“鄉村社會”三個專題陳列。陳列大綱文本6月下旬可以提交討論。基本陳列預計投入四千萬元。

3.公共空間改造思路基本形成。在深化展陳設計的過程中，嚴建強團隊發現博物館公共空間方面存在較大安全隱患，并向市政府主要領導進行了匯報。xxxx年3月25日，市長徐加愛在專題會議上就博物館公共空間問題做出指示，鑒于市博物館現有建筑結構與現代博物館的功能和展陳要求有較大差距，同意市文物局對市博物館原公共空間實施改造，改造方案可直接委托設計?，F博物館空間改造工程已商洽中國美院進行設計，并形成初步方案。

（四）狠抓項目實施，加強對外宣傳，全面提升文化遺產保護水平。

1.全面部署第一次全國可移動文物普查工作。4月8日，召開由市委宣傳部、市發改委、市文物局等16個部門參加的xx市第一次全國可移動文物普查工作電視電話會議，貫徹落實國家、全省電視電話會議精神，對我市的普查工作進行動員部署。成立由分管副市長擔任組長的xx市第一次全國可移動文物普查工作領導小組，全面領導協調普查工作。目前，普查各項準備工作正在有序進行。

2.全力推進文保單位修繕保護和利用工作。上半年主要開展了五方面的工作：一是繼續推進國保單位侍王府維修工程與展陳更新工作。目前除了西院四進與照壁之外，已基本完成侍王府本體的維修。內部展陳方案第二稿已經省文物局組織專家論證，室外環境優化方案已委托編制。二是省保單位滕氏宗祠維修工程進展順利，目前已完成總工程量的30%。三是省保單位李友邦將軍辦公處舊址、邵飄萍故居維修方案經省文物局批準，完成工程公開招投標，目前已進場施工。四是省保單位鹿田書院完成屋面翻漏，已移交雙龍風景區管委會管理。五是市保單位將軍樓的陳列設計進展順利，目前已完成陳列方案初步設計。

3.積極開展文化遺產保護宣傳工作。在今年國務院公布的第七批全國重點文物保護單位名單中，我市共有1處古墓葬、9處古建筑等10處不可移動文物列入名單范圍，全市全國重點文物保護單位增至26處。為更好地開展宣傳工作，我局積極配合浙江省郵政局，利用《xx萬佛塔出土文物五代·銅鎏金觀音菩薩像紀念郵冊》發行契機，精選22處全國重點文物保護單位進行圖文宣傳介紹，起到了較好的宣傳效果。上半年共上報信息36篇次。編輯出版簡報4期。

（五）杜絕安全隱患，打擊違法行為，著力抓好文物安全工作。

1.嚴格執行文物安全責任制度，進一步落實安全責任。今年以來，我局與轄區派出所、社區、歷史建筑管理使用者、業余文保員相繼簽訂了《文保單位安全巡邏協議書》、《文保單位委托管理協議書》、《文物古建筑使用安全責任書》以及《業余文保員保護管理責任書》，層層落實文物安全責任。5月份，市文物監察支隊配合省文物監察總隊，對三個縣市的文保單位進行執法巡查，總體情況良好。

2.及時有效抓好文物安全突發事件處理。一是調查處理國保單位雅畈七家廳建設控制地帶村民擅自加砌屋頂違法事件。二是對省保單位“省立實驗農校舊址”酒廠區塊被拍賣一事進行調查取證。三是對國保單位法隆寺經幢進行為期半個月的綠化衛生環境整治，徹底改變了過去臟、亂、差的局面。四是積極配合公安機關偵破金東區曹宅鎮等地古墓被盜挖案件。

二、下半年工作重點

下半年，我局要繼續堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞市區重點建設與趕超發展三年行動計劃，結合市委、市政府和國家、省局的工作部署，著重做好以下幾方面的工作：

（一）繼續深化政治思想教育，加強干部隊伍建設。一是深入以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育活動，集中學習交流心得體會。二是結合工作實際，繼續深化作風建設，進一步加強文博隊伍思想、能力建設，強化責任意識、憂患意識和廉政意識。三是深入開展領導干部創先爭優示范活動，建立作風建設長效機制，鞏固活動成果。四是加強宣傳信息工作，及時報送信息。

（二）繼續推進古子城歷史文化旅游區建設。下半年重點開展四方面工作：一是抓緊規劃編制工作。如期完成古子城保護規劃與修建性詳規編制工作。做好八詠路街景立面整治與規劃編制的銜接，部分整治工作爭取與規劃編制同步進行。積極接觸知名旅游策劃設計團隊，做好婺州古城文化旅游區旅游總體規劃編制工作。二是積極開展政策研定。就公房出租、招商引資、認養遷建、綜合執法等問題進行調研，爭取出臺有針對性的政策措施。三是著力抓好項目進度。加快原金六中、啟明學校的權證辦理與移交手續，積極實施八詠步行街改造，推進歷史街區的有機更新和利用，完善旅游功能和業態布局。四是全力抓好環境整治。重點抓好文化旅游區內市容、衛生、秩序、公共安全等日常管理和集中整治工作。

（三）繼續做好市博物館建設。繼續做好市博物館二期展陳工程的方案編制和組織實施工作，完成基本陳列設計并通過評審，實施建筑空間改造和展陳工程施工。同時，圍繞市中心工作，順應群眾的文化生活需求，積極引進和舉辦臨時展覽，不斷拓展博物館的公共服務功能。

（四）繼續抓好文物保護各項工作。一是認真組織實施第一次全國可移動文物普查工作。制定下發普查實施方案，開展普查工作宣傳，落實普查經費，編印普查工作手冊，組織各級普查隊伍，制定本行政區域文物認定程序，開展國有單位收藏、保管文物情況摸底排查等。二是盡早完成太平天國侍王府整體維修工程，并組織實施展陳更新和環境優化工程，爭取年內以嶄新面貌重新開放。三是完成省保單位滕氏宗祠、邵飄萍故居、李友邦將軍辦公處的維修工程，對部分重點文保單位實施搶險加固，排除安全隱患。四是加強文物保護基礎工作，進一步健全完善各文保單位的“四有”檔案。

（五）繼續加強文物安全及行政執法工作。一是要切實抓好文保單位安全檢查工作，采取定期或不定期相結合、重點巡查和一般巡查相結合等方式開展文物安全巡查，及時督促整改安全隱患，落實管理責任，提升文物安全等級。二是要深入開展執法巡查，加大安全檢查和巡查的力度和頻率，省級以上文物保護單位和二級以上文博風險單位巡查率達到100%。同時，加大對文物違法特別是法人違法案件的查處力度。進一步完善行政執法監管平臺建設，提高行政監管效率。

xx市文物局xxxx年上半年工作總結及下半年工作重點

索 引 號： 330700-039-0302-xxxx0808-0001 內容分類：

文件編號： 公開日期： xxxx-08-08

內容

xxxx年上半年，xx市文物局在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握文化大發展大繁榮的發展機遇，圍繞名城文物保護利用和博物館建設各項任務，積極開拓進取，奮力拼搏，各項工作均取得了新的進展。

一、xxxx上半年工作回顧

（一）加強理論學習，強化隊伍建設，認真開展“正風提效促趕超”活動。

1.認真學習貫徹黨的十八大以及市紀委六屆三次全會精神，積極開展“正風提效促趕超”活動，切實加強干部隊伍思想政治建設。召開十八大精神專題學習會，在全面理解十八大報告內容的基礎上，重點學習把握報告中與文化建設相關的部分，圍繞文化強國、強省、強市建設目標，理清工作思路，正視存在不足，增強工作信心。

2.以“陽光工程建設”為抓手，構筑反腐倡廉組織體系。堅持把反腐倡廉和廉政風險防控工作列入重要議事日程，成立領導小組，召開專題會議，層層簽訂責任書，加強對干部的黨風廉政教育。健全制度，加強管理，嚴格遵守建設工程公開招投標規定，嚴防建設工程領域出現腐敗問題。切實加強行風政風建設，狠抓工作紀律，提升行政效能。

3.進一步加強領導班子和干部隊伍建設，加大名城和文物保護力度。根據領導班子配備實際，進一步調整和明確工作分工，落實工作責任。針對市本級文保工作面寬量大點多、社會關注度高、保護管理壓力劇增的實際情況，在市委、市政府的大力支持下，今年1月成立xx市文物保護管理所，具體負責市本級各級文物保護單位及文物保護點的保護、監管、修繕以及市本級直管不可移動文物保護管理、四有檔案編制、考古調查與發掘等工作。

（二）理清工作思路，破解發展難題，全面推進古子城文化旅游區建設。

古子城文化旅游區建設指揮部自去年12月成立以來，得到了上級領導的關心重視與大力支持，副省長鄭繼偉、梁黎明等先后來到古子城考察指導，市委、市政府主要領導對古子城保護利用工作提出了明確要求。根據上級部署，結合《文物保護法》、《xx歷史文化名城保護規劃》的要求，指揮部明確了將婺州古城打造成為集文化展示、文化創意和休閑旅游服務于一體，充分展現xx歷史文化底蘊，充滿生機活力的都市文化休閑旅游區這一發展目標。上半年圍繞發展目標主要完成了以下幾方面的工作：

1.規劃先行，夯實工作基礎。立足高起點規劃，高品位建設，圍繞各項工作目標的實施，加快規劃與設計方案的編制與報批，做到科學編制，規范運作。一是著手編制古子城歷史街區保護規劃和修建性詳規。目前已與北京清華同衡規劃設計研究院有限公司簽訂了設計合同，進入設計階段。二是完成古子城燈光夜景工程方案設計和評審，現正在進行初步設計和施工圖設計。三是八詠路商業步行街提檔改造工程已進入初步設計階段。

2.克難攻堅，狠抓項目推進。針對古子城文化旅游區建設過程中的難點和社會關注度較高問題，認真調研、科學論證、積極探索，較好地破解了一系列難題，保證了各個項目的順利推進。一是全力實施農貿市場功能轉換。今年，在市委、市政府的重視下，指揮部積極配合市國資委、市場服務中心全力做好古子城農貿市場功能轉換，并在婺城區政府大力支持下，妥善處理了八詠路占道經營問題。目前，市市場服務中心已完成原市場所有經營戶的分流安置和大部分商鋪的收購工作，計劃年底前完成市場改造，正式開放。二是完成熙春巷二期遷建認養配套工程建設和旅游標識的設置工作。古子城區域內一批具有特色的展陳項目，如黃賓虹故居、陳新華婺州窯藝術館、嚴軍書畫藝術館、三言香堂、古婺酒坊等已經實現了對外開放。福音醫院擬引進中醫藥文化展示體驗項目，目前已簽訂認養合同。三是積極推進公有房產產權的劃轉和辦證工作。在市政府協調下，妥善解決了部分房產辦證難等歷史遺留問題。原金六中的資產劃轉、權證辦理以及啟明學校的搬遷工作有序進行。

3.加大宣傳，積極招商引智。為更好的推動古子城文化旅游區建設工作，提高旅游區社會知名度與影響力，我局充分利用社會資源，加大對外宣傳，為下一步整治和招商工作打好基礎。一是多次召開古城保護利用和博物館建設專家懇談會，廣泛聽取各方意見，為古子城文化旅游區建設提供智力支持。二是精心編制《婺州古城》宣傳手冊，介紹古子城文化旅游資源與特色產業，在全市星級酒店發放1630余冊，取得較好的宣傳效果。三是積極接洽婺商回歸各項考察活動，宣傳推介古子城豐厚的歷史文化資源與旅游發展前景，努力推進原金六中地塊的招商工作。

據不完全統計，古子城文化旅游區內滿堂書畫博物館、剪紙博物館、黃賓虹故居、八詠樓、臺灣義勇隊舊址、陳新華婺州窯藝術館等重點展示單位上半年共接待觀眾3.48萬人次，其中地市級以上部門領導280人次。

（三）明確工作目標，爭取各方支持，努力做好市博物館建設各項工作。

市博物館展陳工程于xxxx年11月5日直接委托浙江大學嚴建強教授領銜的杭州黑曜石博物館展示設計有限公司進行展陳策劃設計，今年上半年主要做了以下幾項工作：

1.明確工作分工，落實工作任務。為推進市博物館建設，確?；娟惲心繕巳蝿枕樌麑崿F，博物館建設指揮部成立博物館基本陳列工作領導小組，下設策展配合組、前期工程組、庫房整理組以及日常工作組四個工作小組。上半年，各小組工作有序進行，完成了許多基礎性工作，為下半年實施展陳工程做好了較為充分的準備。同時，舉辦臨時展覽兩次，共接待觀眾兩萬人次。

2.基本陳列策劃設計工作有序推進。嚴建強團隊多次來金調研，征集意見建議。經過多次專家意見征集會，博物館展陳策劃與設計方案框架已經形成，內容包括一個歷史文化基本陳列與“自然的饋贈”、“紅土地”、“鄉村社會”三個專題陳列。陳列大綱文本6月下旬可以提交討論。基本陳列預計投入四千萬元。

3.公共空間改造思路基本形成。在深化展陳設計的過程中，嚴建強團隊發現博物館公共空間方面存在較大安全隱患，并向市政府主要領導進行了匯報。xxxx年3月25日，市長徐加愛在專題會議上就博物館公共空間問題做出指示，鑒于市博物館現有建筑結構與現代博物館的功能和展陳要求有較大差距，同意市文物局對市博物館原公共空間實施改造，改造方案可直接委托設計?，F博物館空間改造工程已商洽中國美院進行設計，并形成初步方案。

（四）狠抓項目實施，加強對外宣傳，全面提升文化遺產保護水平。

1.全面部署第一次全國可移動文物普查工作。4月8日，召開由市委宣傳部、市發改委、市文物局等16個部門參加的xx市第一次全國可移動文物普查工作電視電話會議，貫徹落實國家、全省電視電話會議精神，對我市的普查工作進行動員部署。成立由分管副市長擔任組長的xx市第一次全國可移動文物普查工作領導小組，全面領導協調普查工作。目前，普查各項準備工作正在有序進行。

2.全力推進文保單位修繕保護和利用工作。上半年主要開展了五方面的工作：一是繼續推進國保單位侍王府維修工程與展陳更新工作。目前除了西院四進與照壁之外，已基本完成侍王府本體的維修。內部展陳方案第二稿已經省文物局組織專家論證，室外環境優化方案已委托編制。二是省保單位滕氏宗祠維修工程進展順利，目前已完成總工程量的30%。三是省保單位李友邦將軍辦公處舊址、邵飄萍故居維修方案經省文物局批準，完成工程公開招投標，目前已進場施工。四是省保單位鹿田書院完成屋面翻漏，已移交雙龍風景區管委會管理。五是市保單位將軍樓的陳列設計進展順利，目前已完成陳列方案初步設計。

3.積極開展文化遺產保護宣傳工作。在今年國務院公布的第七批全國重點文物保護單位名單中，我市共有1處古墓葬、9處古建筑等10處不可移動文物列入名單范圍，全市全國重點文物保護單位增至26處。為更好地開展宣傳工作，我局積極配合浙江省郵政局，利用《xx萬佛塔出土文物五代·銅鎏金觀音菩薩像紀念郵冊》發行契機，精選22處全國重點文物保護單位進行圖文宣傳介紹，起到了較好的宣傳效果。上半年共上報信息36篇次。編輯出版簡報4期。

（五）杜絕安全隱患，打擊違法行為，著力抓好文物安全工作。

1.嚴格執行文物安全責任制度，進一步落實安全責任。今年以來，我局與轄區派出所、社區、歷史建筑管理使用者、業余文保員相繼簽訂了《文保單位安全巡邏協議書》、《文保單位委托管理協議書》、《文物古建筑使用安全責任書》以及《業余文保員保護管理責任書》，層層落實文物安全責任。5月份，市文物監察支隊配合省文物監察總隊，對三個縣市的文保單位進行執法巡查，總體情況良好。

2.及時有效抓好文物安全突發事件處理。一是調查處理國保單位雅畈七家廳建設控制地帶村民擅自加砌屋頂違法事件。二是對省保單位“省立實驗農校舊址”酒廠區塊被拍賣一事進行調查取證。三是對國保單位法隆寺經幢進行為期半個月的綠化衛生環境整治，徹底改變了過去臟、亂、差的局面。四是積極配合公安機關偵破金東區曹宅鎮等地古墓被盜挖案件。

二、下半年工作重點

下半年，我局要繼續堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞市區重點建設與趕超發展三年行動計劃，結合市委、市政府和國家、省局的工作部署，著重做好以下幾方面的工作：

（一）繼續深化政治思想教育，加強干部隊伍建設。一是深入以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育活動，集中學習交流心得體會。二是結合工作實際，繼續深化作風建設，進一步加強文博隊伍思想、能力建設，強化責任意識、憂患意識和廉政意識。三是深入開展領導干部創先爭優示范活動，建立作風建設長效機制，鞏固活動成果。四是加強宣傳信息工作，及時報送信息。

（二）繼續推進古子城歷史文化旅游區建設。下半年重點開展四方面工作：一是抓緊規劃編制工作。如期完成古子城保護規劃與修建性詳規編制工作。做好八詠路街景立面整治與規劃編制的銜接，部分整治工作爭取與規劃編制同步進行。積極接觸知名旅游策劃設計團隊，做好婺州古城文化旅游區旅游總體規劃編制工作。二是積極開展政策研定。就公房出租、招商引資、認養遷建、綜合執法等問題進行調研，爭取出臺有針對性的政策措施。三是著力抓好項目進度。加快原金六中、啟明學校的權證辦理與移交手續，積極實施八詠步行街改造，推進歷史街區的有機更新和利用，完善旅游功能和業態布局。四是全力抓好環境整治。重點抓好文化旅游區內市容、衛生、秩序、公共安全等日常管理和集中整治工作。

（三）繼續做好市博物館建設。繼續做好市博物館二期展陳工程的方案編制和組織實施工作，完成基本陳列設計并通過評審，實施建筑空間改造和展陳工程施工。同時，圍繞市中心工作，順應群眾的文化生活需求，積極引進和舉辦臨時展覽，不斷拓展博物館的公共服務功能。

（四）繼續抓好文物保護各項工作。一是認真組織實施第一次全國可移動文物普查工作。制定下發普查實施方案，開展普查工作宣傳，落實普查經費，編印普查工作手冊，組織各級普查隊伍，制定本行政區域文物認定程序，開展國有單位收藏、保管文物情況摸底排查等。二是盡早完成太平天國侍王府整體維修工程，并組織實施展陳更新和環境優化工程，爭取年內以嶄新面貌重新開放。三是完成省保單位滕氏宗祠、邵飄萍故居、李友邦將軍辦公處的維修工程，對部分重點文保單位實施搶險加固，排除安全隱患。四是加強文物保護基礎工作，進一步健全完善各文保單位的“四有”檔案。

（五）繼續加強文物安全及行政執法工作。一是要切實抓好文保單位安全檢查工作，采取定期或不定期相結合、重點巡查和一般巡查相結合等方式開展文物安全巡查，及時督促整改安全隱患，落實管理責任，提升文物安全等級。二是要深入開展執法巡查，加大安全檢查和巡查的力度和頻率，省級以上文物保護單位和二級以上文博風險單位巡查率達到100%。同時，加大對文物違法特別是法人違法案件的查處力度。進一步完善行政執法監管平臺建設，提高行政監管效率。

第三篇：市文物局2010年工作總結

文物安全工作是文物工作的生命線。北京作為世界著名的歷史文化名城，文物獨具特色，數量多、等級高、分布廣、影響大。目前，轄區內全國重點文物保護單位98處(114個單位),市級重點文物保護單位224處,區縣級文物保護單位568處，還有2000多處文物普查登記項目，另有地下文物埋藏區36片，歷史文化保護街區40片，各類博物館151座，各類館藏文物200余萬件。我市文物現狀構成了我市文物工作的特點，因此，北京市文物局擔負著保護和傳承首都歷史文明的重大責任。隨著形勢的發展，新情況、新問題日新月異，我市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰，同時提出了新的任務和要求。

幾年來，北京市文物安全工作在國家文物局的指導下，在北京市委、市政府的領導下，始終以維護首都穩定,構建和諧北京為中心，以加強文物安全保護工作為重點，以提高執法效能、提供廉潔高效服務為目的，從加強制度建設、規范行業管理入手，強化文物法規教育，提高文物保護意識，加大文物安全隱患整治力度，建立了有效的文物安全和執法體制，使文物安全工作逐步走向制度化、規范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成績，尤其在“平安奧運行動”、“國慶平安行動”中，我市結合文博行業工作實際，堅持以“平安北京、文物平安”建設為主線，以落實責任制為抓手，以確保文物安全為目標，明確工作職責，健全責任體系，完善安全工作機制，狠抓責任制落實。經過文博系統干部職工全力以赴、齊心協力和忘我工作，在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效，取得了兩大“戰役”的勝利。截止到今天,我市連續11年沒有發生大的文物安全事故，受到了國家文物局和北京市委、市政府領導的充分肯定。下面我從四個方面向各位領導匯報：

一、認清形勢，加大隱患整治力度

近幾年來，由于國家文物局的正確指導，市領導的高度重視，我局積極采取措施，一方面強化教育管理，建立、完善各種安全防范體制，另一方面逐年加大安全設施建設投入，每年投入消防、技防設施、設備的資金近3000萬元，取得了明顯成效，就整體而言，我市的文物安全形勢良好，發展態勢積極穩妥。然而，隨著形勢的發展，新情況、新問題不斷出現，經濟建設與文物安全的矛盾，對我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因歷史原因造成的安全隱患，一時還難以徹底消除，各種社會矛盾給文物安全帶來的威脅不斷加劇，如何在新形勢下保障文物安全，已成為北京市文物局各級領導干部研究解決的問題。

（一）認真調研，做到底數清、情況明

總的看，居民占用的文保單位隱患較大，多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差，開放單位相對隱患較少，文物保護單位周邊環境存在的安全隱患比較嚴重，北京322處市級以上文物保護單位中，文物周邊環境存在安全隱患的占60%，由于這些文物大部分集中在二環內，級別高，深受國內外廣泛關注，文物保護責任重大。我國文物建筑多為木結構，易燃，有的文物保護單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建，有的直接搭建在古建筑的院墻上，通道狹窄，阻礙消防。如孔廟國子監、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍，居民的居住安全條件很差，一旦失火必然殃及文物保護單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發生過幾次火災事故，所幸撲救及時，未危害到文物。目前存在的問題是：

1、居民占用文物保護單位隱患問題突出，對文物保護造成巨大威脅

市文物局在前幾年巡視檢查的基礎上，從2008年開始對市級以上文物保護單位安全隱患整治工作進行了調研。調研顯示：在322處市級以上文物保護單位中，存有1項以上安全隱患的單位有180處，占總數的60%；存在較嚴重安全隱患需要整治的64處，占總數的20%。存在比較嚴重安全隱患的單位中，國家級文物保護單位17處，占市級以上保護單位總數的6%；市級文物保護單位47處，占市級以上保護單位總數的15%。國保單位98處中，有居民占用的17處，占國?？倲档?7.3%，辦公使用18處，占國保單位總數18.4%，對社會開放的有63處，占國保總數的64.3%；市保單位224處中，有居民占用的47處，占市?？倲档?0.9%，單位占用的111處，占市?？倲档?9.6%，對社會開放單位68處占市?？倲档?9.5%。截止2009年，屬市級掛帳的安全隱患單位2處（東、西城各一處）。

2、社會矛盾也對文物安全提出了新的要求

2008年，在鐘、鼓樓發生的殺人刑事案件，端門認為縱火案件，提醒我們要研究文物安全新課題，防范社會矛盾對文物安全帶來的威脅。其次，由于經濟利益的驅使，近年來田野文物的安全越來越受到威脅，2007年曾發生2起田野石刻被盜事件，盜竊者已于2008年被抓獲，追回了被盜石刻文物。這

些案例提醒我們，文物防盜、防破壞的形勢越來越嚴峻，需要在新形勢下采取有針對性的防范措施。

3、安全隱患整治難度大

首先，由于我國特殊歷史原因，散戶居民和多家單位占用文物保護單位，都是在計劃經濟體制下無償獲得的，如今要想搬遷騰退有相當大的難度。

其次，政策法規不健全。缺乏明確的法律界定

和有針對性的政策規定?，F有的法規缺乏相應配套的標準規范、規章制度和實施細則，搬遷騰退、居民補償中的具體規定等，缺乏可操性。

第三，管理體制不順。北京地區各級文物保護單位的產權單位和使用單位關系復雜，涉及中央、軍隊、市屬、區屬等不同單位，現有的管理體制無法有效協調和管理這種隸屬關系復雜的文物保護單位，致使文物安全隱患整治工作難落實。

第四，資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入，文物單位也籌集部分資金進行整改，但是要滿足所有文物保護單位隱患徹底整治，而需資金缺口仍然巨大。

（二）積極采取有效措施，保障文物安全

1、領導重視，始終把文物安全工作放在首位。局領導帶領機關同志深入文物單位調查研究，緊緊圍繞文物安全問題發動群眾，集思廣益。每周局長辦公會的第一個議題就是文物安全工作，研究、分析安全工作形勢，討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財力困難，指導、部署安全工作，協調、排解各種矛盾，想方設法解決消防、技防設施設備臨時需要經費等問題，把文物安全作為文物局開展一切工作的“底線”，既視為“保底”工程來抓，又當作“系統工程”來做，努力使每個文博單位走出一條“制度完善、管理科學、技術先進、‘人機’結合、和諧統一”的“本質安全型”新路子，實現以個體安全保全局和諧的總目標。本著“先急后緩、先近后遠、加大投入、力求長效”的原則，逐一實施幫教整改，取得了明顯成效，在局屬23個單位首先實現“本質安全型”單位的同時，還幫助指導全國重點文物保護單位98處,市級重點文物保護單位224處相繼實現“本質安全型”單位，有力地保障了文物安全工作的順利開展和各項措施的落實。

2、加大安全隱患整治資金投入，不斷完善消防、技防設施。近幾年，北京市委、市政府高度重視北京歷史文化名城保護和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時，增加消防技防資金投入，完善安全設施。2005年以來，先后解決了德勝門箭樓無消防水、東南城角樓無消防水和安徽會館電路老化、戒臺寺、太廟、鐘鼓樓、周口店北京猿人遺址、古觀象臺等單位消防安全方面的145項安全隱患，共涉及東城區、宣武區等12個區縣的86個文物保護單位89處古建筑，其中世界文化遺產1處，全國重點文物單位33處，市級文物保護單位54處，區保單位1處。但是，由于歷史遺留問題較多，文物安全隱患整治形勢依然嚴峻。如：會賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的資金投入，據不完全統計市級以上文物保護單位內及周邊有居民4155戶，要搬遷騰退，搬遷費就需4155戶×80平米×每平米3萬元=99.72億元，政府不可能在短期內拿出這么巨大的資金實施搬遷，目前也只能采取臨時措施，為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識和消防技能等。

3、積極督促隱患整改。2006年以來，我們通過媒體公布等方式，先后公布了54處安全隱患比較嚴重的文保單位（06年16處，07年18處，08年20處），同時，通過召開座談會、協調會、現場指導等方法，積極督促隱患單位進行整改，并從資金上給予積極協助，效果比較好。截止目前，公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢，有的正在整改中。

二、狠抓制度落實，強化督查措施

（一）建立健全安全制度

在以往制定的《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》、《北京市博物館條例》、《北京歷史文化名城保護條例》、《北京市明十三陵保護管理辦法》等一系列法規、規章的基礎上，2005年我市頒布了《北京市煙花爆竹安全管理規定》，明確了“禁改限”后文物保護單位為禁放點，確定了文保單位周邊的禁放范圍，2007年11月頒布了《北京市文物違法行為舉報獎勵辦法》。在以往制定頒發的一系列法規、規章的基礎上，通過工作實踐，總結經驗教訓，不斷更新、完善文物行政管理部門、文物保護單位內部安全管理制度，進一步明確市文物局、區縣和文物保護單位的管理使用單位的監管責任和主體責任。堅持“一崗雙責”的安全責任制度，2008年修改、印發了文物安全相關制度匯編（小紅本），發到每個區縣，每個文保單位，完善每個崗位的責任制度，讓每個干部職工（包括臨時工）明白自己崗位的安全責任，層層簽訂安全責任書（領導與部門負責人、部門負責人與每個工作人員；單位領導與租賃單位、租賃單位負責人與員工），建立健全了一套文物安全責任制度體系。2009年圍繞“平安北京建設”、“平安文物行動”印發了文物安全相關文件匯編，結合08年奧運年的成功做法，研究制定并實施了文物安全長效機制，進一步修訂、完善了各項安全防范制度和措施，以制度做保障，強化責任追究，有效地促進了文物安全工作的開展

（二）狠抓制度落實，加強督導檢查

完善的制度如果不能落到實處，等于一紙空文。我們在抓制度落實上下功夫，尤其是通過2008年“平安奧運行動”、“2008文物安全年”和2009年“平安文物行動”活動的開展，我們實踐許多保障文物安全的有效措施，加強監督各項安全制度的落實。

市文物局堅持對轄區內全國重點文保單位每年2次以上巡視檢查，對市級文保單位進行重點抽查，本著“內外兼顧、全面防控”的原則，突出四個重點：文保單位自身的基礎設施是否完善、出租和經營性文保單位是否規范、內部人員思想是否穩定、文物周邊是否存在安全隱患。制發統一編號的制式檢查記錄單，發現安全隱患，立即制發統一編號的隱患整改通知書。對巡視檢查工作要求做到“一勤二連三延伸”，“一勤”就是要勤轉，要求每個隊員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查，并將每次檢查的結果記錄在案?！岸B”就是將國保單位和市保單位連成串劃成片，有專門小組負責，便于巡視。將區縣文物管理部門的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來，以避免重復勞動?！叭由臁本褪且曈X延伸——在文保單位周邊聘用文物保護員，聽覺延伸——與文物愛好者建立廣泛聯系，腳的延伸——責成文物保護單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次，將發現的違反文物法行為及時報告市文物局。2005年底以來,連續對存在較嚴重安全隱患的拈花寺、國立蒙藏學校、呂祖閣等54處文物保護單位的67家產權單位和管理使用單位依法制發了《責令限期改正通知書》，加強對文物保護單位安全隱患的整治和管理。如：北京市少年宮、太廟、戒臺寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟故居等66個單位存在的100余處長期未解決的安全隱患得到了有效的整治。

（三）加強“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作

面對新的文物安全形勢，為實現2008年文物安全年，落實2009年“平安文物行動”，我們狠抓“三防一反”工作落實，進一步完善技防設施，開放單位加強了安檢措施，有效地保障了文物安全。

（四）以防為主，加強應急演練

在狠抓各項制度、措施落實的同時，結合我市文物工作的實際，專門研究制定了適應文物工作需要的多種應急預案，市文物局有全局的應急預案，各文博單位制定相應的應急預案，如火災事故應急預案、盜竊事故應急預案、爆炸事故應急預案、破壞案件應急預案、洪澇災害應急預案、地震災害應急預案、雷擊災害應急預案、疫情災害應急預案、大群體集中參觀應急預案等應急處置預案，通過白天、夜間等不同時間突擊檢查，進行實戰演練的方法，提高每個干部職工的事故應急自救、處置技能。

三、不斷更新理念，創新工作機制，務求實效

面對文物安全工作新形勢、新任務、新要求，我們不斷更新理念，創新工作機制和工作方法，務求取得文物安全實效。

（一）建立文物安全工作長效機制

通過工作實踐，2009年首先在局屬各單位全面構成符合科學發展觀要求的，以“三種級別防控方案”為框架，“八種保障機制”即領導決策機制、責任落實機制、運行保障機制、預警監控機制、宣傳教育機制、協調聯動機制、督查督導機制、應急處置機制為支撐的“文物安全工作長效機制”。明確了文博系統從局長到每個干部職工包括臨時工各級、各個崗位的安全責任和責任范圍，層層簽訂安全責任書，劃分“點位圖”，在時間、空間上實現“零死角”，用制度明確責任，規范行為，保障文物安全。

（二）創新文物安全督查方法

在堅持落實文物安全巡視檢查報告制度的同時，我們努力探索、實踐保障文物安全的有效措施，創新文物督查方法。

一是監督各項安全制度的落實。如化裝成游客購票進入開放單位投擲模擬危險品，檢查文保單位門衛門禁系統和重點文物部位工作人員的安全責任落實情況；夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”，檢查夜間巡邏警衛制度的落實情況；投擲“煙餅”，檢查應急制度的落實情況等等，這些措施有效地監督各項安全制度的落實。

二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。2009年，我局投入幾十萬元資金，建立了一套衛星檢測系統，幫助我們準確地掌握轄區內文保單位的信息，及時發現文物違法違章問題，實現發現及時、執法及時、減少損失的目的。

各區縣進一步完善了“政府統一領導，部門依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的文物安全、執法工作新格局。為加大巡視檢查、執法力度，建立、完善了各項文物保護管理機制，如：建立區、鄉鎮、村三級網狀監管機制；聯合檢查機制（與城管部門聯合建立網格化管理系統，巡管員可以通過手中的終端，及時將違法行為的圖片等信息資料反饋到監控中心，執法部門及時查處）；多元化的宣傳機制；重點單位重點時段保護機制；搶險修繕保護機制等，為及時掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。

三是加強區縣文物安全工作督促、指導。近年來，我們充分調動區縣文物行政管理部門的工作積極性，強調屬地監管責任，通過一系列督促、指導、考評辦法和措施，積極督促、指導區縣文物安全和文物行政執法工作，不斷提高兩級之間的工作默契程度。

2007、2008年，我們將18個區縣文委和2個特區辦事處分4個檢查小組，按照《北京市區縣文化委員會文物安全和文物行政執法工作考評方案》和《檢查項目及評分標準》，于年中和年底，由四個檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式，分別對各區縣(包括兩個特區辦事處)文物安全和文物行政執法工作進行交叉檢查、考評，重點檢查各區縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實安全責任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執法隊伍建設、履職情況，文保單位的安全狀況。尤其對各區縣在文物安全和文物執法工作中的創新做法，區縣政府和文委主要領導對文物工作的重視程度進行加分考評的辦法，收到明顯的效果。通過相互檢查、交流學習，有效地促進了各區縣(特區辦事處)的文物安全和文物執法工作。

四是開展文物安全專項行動。每當國家或北京市舉辦重大活動之前，我們都要采取專項行動進行地毯式檢查，如“平安奧運行動”、“平安文物行動”、“雷霆行動”、“合圍攻堅行動”、“安全教育月活動”等，在專項行動中，嚴格落實“五個必查”、嚴格執行“五個一律”要求；確保“認識到位、措施到位、責任追究到位”。按照“突出重點、兼顧一般”的原則，結合文博單位實際，重點方面重點檢查，及時消除安全隱患。

五是開展聯合檢查，督促隱患整改。成立由市文物局牽頭，市公安局、市公安消防局、市安監局等相關部門參加的聯合檢查組，發現隱患及時整改。如“雷霆行動”期間，聯合執法19起，拆除違章建筑3處計140平米，打通消防通道2處，關閉了3家出租單位，立即整改了300多處消防隱患，為27個單位增加了消防、技防設施，發出責令整改通知書101份，為322家市保以上單位和48家社會重點博物館建立了臺帳，對54家重點隱患整改單位掛帳督辦。

四、幾點體會

回顧我市文物安全工作，我們體會到，任何成功實踐的背后，都往往伴隨著許多教訓的汲取。認真反思工作實踐，我們也正是在不斷汲取“央視新址火災”、“崇禮門事件”等他人安全事故的教訓，不斷總結提高中才得以健康發展。

（一）統一思想認識，是完成重大任務的力量源泉。實踐是認識的先導，成功的實踐靠統一的思想推進。充分認識文物安全工作在首都文物保護工作中的地位和重要性，確立“安全大于天，責任重如山”思想觀念。文物工作者必須要清楚自己肩負的責任和使命，必須有對歷史、對民族文化負責的強烈責任感，熱愛本職，自覺地、積極地做好文物安全工作。

（二）構建立體的防控體系，是實現文物安全總體目標的最佳載體。安全工作是一項系統工程，必須實行綜合治理。單位防范與社會防范相結合、自我防范與群體防范相結合、個體目標防范與整體目標防范相結合，以及人防、技防、物防的高度結合，都是確保文物安全的成功實踐。我們在“平安文物行動”中所采取的“打造安全零死角單位”、“確定單位危險點”、落實“點位圖”責任制等防控體系，正是基于了“全天候、全空間、全人員”的立體防控思路，從而確保了“平安奧運行動”、“國慶平安行動”總體目標的實現。堅持完善這一成功實踐，必將有力推進文物安全工作的深入發展。

（三）不斷健全和完善長效機制，是推進事業發展的基本保證。安全工作只有起點，沒有終點。嚴格的安全管理是一門科學，既要嚴在“格”內，又要管的有“理”；既要管住當前，更要確保長遠?！邦^疼治頭、腳痛醫腳”的臨時觀念，是做好安全管理工作的“大敵”。央視火災這樣的教訓使我們醒悟：安全工作必須建立和健全長效機制。總結經驗教訓感到，健全長效機制，就要敢于創新、勇于作為，努力在文物安全工作上“編織一張文物安全立體防范網，構建一支忠誠文物安全守護軍，健全一套確保文物安全的問責制?！笔沟梦奈锇踩ぷ饔虚L遠規劃、有階段目標、有具體措施，要建立橫向到邊，縱向到底的安全責任制體系，明確每一個環節、每一個崗位的安全責任，事事有人管，件件有著落，做到責任清晰、具體，考核標準明確、有較強的可操作性。按照科學發展觀要求，為又好又快地推進文博事業的繁榮與發展提供堅強保障。

（四）文物安全保衛工作是一項實踐性很強的工作，必須扎扎實實，來不得半點虛假，必須從我們這一代人做起，從今天做起，加強法規和制度建設，加強基礎設施建設。應當適應社會形勢的發展，認清形勢，不斷將高科技手段引入文物安全工作，不斷探索新的方法和手段，不斷提高安全防范設施的科技含量，逐步完善人防、物防和技防相結合體系。

（五）做好文物安全工作必須要有一支素質高、敢打硬仗的干部隊伍，他們必須有責任感，有耐心，有恒心，有信心，不怕麻煩，常抓不懈；有吃苦精神，耐得住清貧和勞累，不怕得罪人，敢于堅持原則，為徹底消除新形勢下文物安全隱患而艱辛努力，確保文物長久平安。

以上是我市文物安全工作中的一點做法和體會，與各位領導共同交流。不當的地方，請批評指正。謝謝！

第四篇：文物局2011工作總結

應縣文物局

2011年工作總結及2012年工作計劃

2011年，是“十二五”規劃的開局年，也是文物工作取得突破性進展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級文物部門的大力支持下，我局堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真執行《文物保護法》及有關法律法規，在木塔申遺、文物宣傳、文物保護和旅游開發利用上做了大量卓有成效的工作，把文物工作推上了一個新的發展水平。

一、傾力推進木塔申遺工作，使這項具有重大意義的盛事取得實質性進展。

佛宮寺釋迦塔申報世界文化遺產，無論是對于文物保護、傳承文明，還是對于經濟發展、社會進步，都有著極其重要的意義。自2010年11月16日“申遺”工作正式啟動以來，得到各級領導、各級部門以及社會各界的高度重視和大力支持。國家文物局把應縣木塔申遺提上議事日程，省委、省政府高度關注木塔申遺工作。省文物局把木塔申遺作為“十二五”時期的重點工作，積極協調指導，制定出臺了《應縣木塔申遺工作方案》。市委、市政府在財力、物力、人力 上給予全力支持。縣委、縣政府把木塔申遺作為中心任務，舉全縣之力推進。特別是5月9日，國家文物局在北京召開中國世界遺產申報工作座談會，與會專家對縣委，政府啟動木塔申遺工作給予了高度評價，一致認為木塔的突出普遍價值和真實性、完整性均無可置疑。目前，木塔申遺保護規劃既將編制完成，整治規劃方案和申遺文本也全面啟動。佛宮寺遺址和遼代古城遺址考古工作也全面展開。整個申遺工作在緊張有序的推進。

二、不斷創新文物保護投入機制，積極組織開展各項文物維修工程建設。

一年來，我局針對本縣財政困難的實際，積極向上級爭取項目，多種渠道籌措資金，啟動文物維修保護工程。先后完成木塔5層屋面勾抿防漏工程，完成1000立方米的木塔消防水池建設工程，完成游客接待中心和停車場主體工程，完成30000平方米的景區綠化工程，并對塔院、塔前廣場進行了整治和綠化。維修了北樓口關帝廟、大西頭五神宮等古建筑，使一批有價值的歷史文物得到有效保護。

三、編制完成“三普”工作報告和《應縣文物名錄》檔案書稿，“三普”工作圓滿收官。

按照國家第三次文物普查工作安排，今年上半年對全縣附著在各處文物體上的古楹聯、古牌匾進行了普查登錄；下 半年，編撰完成了《應縣第三次全國文物普查工作報告》和《應縣文物名錄》檔案書稿。在《應縣文物名錄》檔案書稿中，對全縣第三次全國文物普查登錄的584處不可移動文物，在省、市文物專家的指導下，通過文字、繪圖、攝影、錄數、測量等，編制了有史以來最全面、標準、規范、科學的電子和紙質文本資料，形成一套6000余頁的檔案性書稿，即將付印，為今后我縣的文物保護工作打下良好基礎。

四、積極進行文物開發利用，推動全縣文化旅游產業快速發展。

堅持 “在保護中開發、在開發中保護”的原則，以建設特色文化強縣為目標，以佛宮寺釋迦塔為龍頭，充分發揮歷史文物資源優勢，狠抓了以古建文化、遼金文化和佛教文化為根基的文化旅游品牌培育，縣文物局向國家工商總局注冊了釋迦塔知識產權名牌商標，共計16大項和230小項。密切配合縣委、政府成功舉辦了佛教文化論壇，委托山西省測繪院完成了縣城42平方公里地形圖，為推進文化旅游產業發展做了大量的基礎性工作。

五、深入學習宣傳文物保護法，全社會文保法制意識大為增強。

緊緊抓住釋迦塔旅游文化節、國際博物館日、《文物保護法》頒布日等重要時段，組織人員設立宣傳咨詢站，張貼宣傳標語，散發宣傳資料，廣泛深入開展《文物保護法》宣傳活動。對國家、省、市下發的有關文物保護規定、通知、通報等，結合本縣實際組織各文保單位認真貫徹執行。同時，通過《應縣信息》、應縣廣播電視臺舉辦文物保護專版和專欄開展宣傳，使文物保護輿論環境得到明顯改善。在文物監管上，積極利用《文物保護法》這個有力武器，嚴厲打擊破壞文物的違法行為，挽回了文物遭受的損失。會同縣建設局對一批古建筑和古長城遺址重新劃定了控制范圍，加強了保護力度。對新開發建設的項目，開工前都嚴格要求進行地質勘探，提供地下文物情況。為預防突發事件發生，組織和指導各文物保護單位完善了文物保護突發事件應急預案，一有情況即可啟動。由于措施有效，全年沒有發生重大文物安全事故。

存在問題：（1）全民文物保護意識仍比較淡薄，損壞文物現象時有發生。尤其是分布在鄉村野外的文物，人為損壞屢禁不止。（2）文物保護資金缺少，有效的保護項目難以實施。（3）隨著城鎮改造和新農村建設，一些有價值的文物時有消失。（4）木塔、凈土寺兩個國保單位維修和恢復建設及周邊環境整治任務艱巨，難度凸顯。（5）木塔申遺工作任重道遠，期間必將遇到大量的曲折和困難。（6）文物執法監管 力量薄弱，在一定程度上影響執法保護。這些問題有待今后認真解決。

2012年是“十二五”規劃的第二年，也是全縣經濟社會轉型跨越發展的關鍵年，做好文物保護及開發利用有著十分重要的意義。為此，初步擬定做好以下10項重點工作：

1、深入推進木塔申遺工作，完成木塔保護規劃和木塔周邊環境整治方案的編制，啟動申遺整治工作。

2、全面開展遼代縣城遺址和佛宮寺遺址、凈土寺遺址的考古發掘，啟動以遼金文化為根基和特色的主題公園建設。

3、做好以木塔和凈土寺為主的文物保護修繕工作。

4、啟動木塔基礎設施建設二期工程，完善提升旅游服務功能。

5、開工建設木塔消防管網工程。

6、組織開展遼金文化研究，準確定位我縣歷史文化內涵。

7、收集保護散落在全縣各地的古代碑刻，并發動和引導群眾投資投物，對分布在鄉村野外的文物實施力所能及的維修保護。

8、充實文物保護執法監管力量，對縣級以上文物保護單位掛牌監管，加大對破壞文物不法行為的懲處和打擊力度。

9、印刷出版《應縣文物名錄》一書，建立文物檔案室。

10、堅持文物保護與開發利用并舉，合理利用文物資源加快發展旅游產業，力爭2012年木塔景區門票收人達到1000萬元。

2011年12月5日

第五篇：文物局工作總結

在即將過去的一年里，省文物局在省委、省政府的正確領導下，在國家文物局和省文化廳的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，圍繞全面建設小康社會，按照科學發展觀的要求，與時俱進，開拓創新，依法加強對全省文物博物館事業的領導和管理，各項既定工作基本完成，在以下十個方面取得了較為顯著的成績。

一、打防并舉，進一步加強文物安全工作

2004年，全省文博系統警鐘長鳴，全面加強和改進了文物安全工作，截至目前，館藏文物無安全事故發生，野外文物安全形勢基本平穩，零星盜掘古墓葬和遺址現象經過打擊已得到有效遏制。

為全面分析“九五”以來全省文物安全工作形勢，總結文物安全工作的經驗教訓，探索全面加強文物安全工作的新思路和新途徑，省文物局與省公安廳聯合召開了全省首次文物安全工作會議，安排部署了當前和今后一個時期全省文物安全工作，出臺了省文物局和省公安廳《防范和打擊文物犯罪聯席會議制度》，討論修改了《甘肅省重大文物安全事故行政責任追究辦法》和《甘肅省文物安全保衛工作管理辦法》。

文物單位安全防范設施建設進一步加強，榆中縣博物館、合水縣博物館等7個文物收藏單位安全防范工程竣工投入使用。加大了文物單位安全防范工作的日常管理力度，對出現安全隱患的典型案例進行了通報，對相關單位進行了督促整改。

加大了文物執法督查工作力度。對武威、白銀、天水、臨夏等地野外文物安全情況和基層文物收藏單位安防、消防工作進行了檢查。協調拆除了涇川縣西王母宮周邊違章建筑，調查處理了武都縣福津廣嚴院被信教群眾非法侵占事件。對張家川縣木合鄉和白銀市平川區種田鄉古文化遺址被盜掘案件及時督促地方政府和公安部門加大打擊力度。積極配合公安部門破獲了永靖縣香爐臺古遺址被盜掘案件，共收繳各類文物73件，其中三級以上珍貴文物17件，處理涉案人員31名。

二、認真做好文物保護基礎工作

第六批全國重點文物保護單位申報工作結束，向國家文物局推薦了我省48處文物保護單位，完成了申報文本制作。制定了第五批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶劃定方案。重新公布前五批省級文物保護單位工作完成審定，已報請省政府公布。

“四有”工作再上新臺階。完成了全省館藏一級文物紙質檔案備案工作，第五批全國重點文物保護單位記錄檔案備案工作進展順利。鎖陽城、駱駝城遺址和魯土司衙門舊址、炳靈寺石窟等文物單位的總體保護規劃制定工作進展順利。

三、文物保護維修工作取得新進展

組織制定并向國家文物局上報了12項文物保護維修方案。投入資金600余萬元，開展了民樂圓通寺塔維修、鎮原石崆寺巖體加固、西峰北石窟寺巖體加固、敦煌莫高窟北區加固、永登魯土司衙門舊址保護維修等重點文物保護維修工程，進展順利，其中石崆寺巖體加固工程已經完工，北石窟寺巖體加固工程完成了工作任務，因氣候及方案因素暫時停工，待明年繼續進行。在中小石窟保護方面，北道仙人崖石窟安全防護設施工程進展順利，華亭石拱寺石窟安防建設已完工，肅北五個廟石窟和玉門昌馬石窟已經完成前期勘察設計。完成了張掖高總兵宅院、夏河八角城遺址、兩當文廟、渭源灞陵橋、永登紅城大佛寺、臨夏東公館保護維修的勘察、測繪和設計工作。由敦煌研究院實施的援藏三大重點文物保護維修工程進展順利,質量優良,得到西藏方面和國家文物局的高度評價。

四、保護先行，配合基本建設積極開展文物調查及考古發掘工作

積極配合國家基本建設項目，做好考古調查和搶救保護工作。組織開展了312國道清水至嘉峪關段高速公路、安西至敦煌鐵路、天水至寶雞高速公路沿線文物考古調查，制定了保護方案，已逐步付諸實施。西部原油成品油管道工程文物調查已經與有關單位達成了協議；九甸峽、寺溝峽水電站文物調查前期協調工作已經結束，即將展開調查。會同有關高校及科研單位開展了環青藏高原古代游牧民族文化和早期秦文化遺存調查工作，取得了階段性成果。

西河灘遺址考古發掘工作圓滿結束，取得重大收獲，發現了一批墓葬及重要遺跡。

五、落實“三貼近”，不斷加大博物館建設與管理力度

省博物館展覽大樓工程按照既定計劃進展順利，目前土建施工已基本結束，大樓內外裝修正在緊張施工，室外三網工程及周邊環境規劃方案制定完成。

認真貫徹落實中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見，積極落實文博單位向未成年人免費開放，全年全省對外開放的文博單位共向未成年人免費開放近12萬人次；建立健全了未成年人教育輔導隊伍，截止目前全省共有28個對外開放的文博單位成立了未成年人教育輔導小組，輔導員110余人。

絲綢之路博物館體系建設穩步推進，基層博物館的基礎設施建