第一篇：廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)

廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)

2007年是我局在去年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī)，站在更高的新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)嶄新局面的關(guān)鍵之年，也是我局稅收工作重心向狠抓質(zhì)量和效能轉(zhuǎn)移，實(shí) 現(xiàn)又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)型之年。我局在廣州市國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市局總體工作部署，積極創(chuàng)新工作思路和工作方法，合理調(diào)配分局資源，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)優(yōu)化”，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐十七大會(huì)議精神和溫家寶總理講話精神，圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，也為明年工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將2007年工作總結(jié)如下：

一、組織稅收收入做到“三有”出色完成年度稅收任務(wù) 2007年，我局共組織稅收收入（計(jì)劃考核口徑）76.5億元，完成收入任務(wù)的116.8%，提前3個(gè)月完成了稅收收入任務(wù)，其中金融稅收已實(shí)現(xiàn)36.1億元，突破去年全年入庫(kù)數(shù)30.83億元；海洋石油稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)40.4億元。2007年我局從全局的角度牢牢把握組織稅收收入的主動(dòng)性：

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)，實(shí)地調(diào)查，緊密跟蹤，組織收入做到心中有數(shù) 針對(duì)影響今年稅收變動(dòng)的原油價(jià)格走勢(shì)、原油天然氣產(chǎn)量、金融行業(yè)稅收政策調(diào)整等一系列不確定因素，深入到海油、金融企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查，在深入分析近年稅收情況的基礎(chǔ)上，以量化指標(biāo)的方式將其納入整體稅源預(yù)測(cè)體系，形成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)將預(yù)測(cè)工作做深做細(xì)，及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫(kù)情況，與預(yù)測(cè)數(shù)進(jìn)行對(duì)較，確保當(dāng)月預(yù)測(cè)當(dāng)月入庫(kù)、當(dāng)月退庫(kù)，不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率，做到心中有數(shù)，運(yùn)籌帷幄。

（二）科學(xué)分解，有效落實(shí)，強(qiáng)化分析，組織收入做到有條不紊

根據(jù)市局下達(dá)的收入任務(wù)，及時(shí)分解收入任務(wù)，及早采取措施加強(qiáng)組織收入，加強(qiáng)稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點(diǎn)，政策變動(dòng)影響、征管力度等因素，詳盡地反映收入各方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在問(wèn)題，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。

（三）科學(xué)監(jiān)控，強(qiáng)化審核，嚴(yán)控大戶，組織收入做到有所側(cè)重

完善重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳，做好重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集工作，為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。積極跟蹤重點(diǎn)企業(yè)每月稅源的變動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決組織收入過(guò)程中存在的問(wèn)題；對(duì)處于改革階段的重點(diǎn)稅源企業(yè)，做好跟蹤、反饋工作。

二、突出品牌，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，反避稅工作全面開(kāi)花結(jié)果

我局積極轉(zhuǎn)變工作思路，著重加強(qiáng)集中管理的機(jī)制優(yōu)勢(shì)、查結(jié)大案的審計(jì)優(yōu)勢(shì)、信息化建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部促優(yōu)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)外交流的渠道優(yōu)勢(shì)等“五種優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)反避稅工作機(jī)構(gòu)專業(yè)化、管理規(guī)范化、審計(jì)深度化、信息共享化、案例精品化，再接再厲查結(jié)數(shù)起大案要案，調(diào)整稅款達(dá)1.28億元。

（一）拓寬新領(lǐng)域與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，查結(jié)數(shù)起大案要案

我局集中精力抓好反避稅重點(diǎn)案件的調(diào)查審計(jì)，調(diào)整稅款在1000萬(wàn)元以上的大案要案共3起，在各個(gè)領(lǐng)域取得多項(xiàng)新突破。具體情況是：

1.對(duì)集團(tuán)內(nèi)提供勞務(wù)的關(guān)聯(lián)交易類型的調(diào)整取得突破 2.保持傳統(tǒng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)。

3.查結(jié)全國(guó)首個(gè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)—商譽(yù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的案件。

（二）反避稅審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

隨著反避稅工作的深入開(kāi)展，運(yùn)用創(chuàng)新思維大膽拓寬工作領(lǐng)域，審計(jì)對(duì)象由涉外企業(yè)擴(kuò)大到內(nèi)資企業(yè)；審計(jì)行業(yè)擴(kuò)大到小家電、電子行業(yè)；審計(jì)范圍延伸到全新的商品銷(xiāo)售領(lǐng)域商標(biāo)使用費(fèi)以及市場(chǎng)拆分補(bǔ)償，調(diào)整稅種由單一的外企稅擴(kuò)展到內(nèi)企稅、增值稅和消費(fèi)稅等，工作內(nèi)容和工作手段大大豐富。

（三）跟蹤管理成功實(shí)施

今年，我局共5起避稅案件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)跟蹤管理，共調(diào)整入庫(kù)稅額1719萬(wàn)元。

（四）反避稅人才建設(shè)初見(jiàn)成效

針對(duì)反避稅業(yè)務(wù)復(fù)合程度高、人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化各種管理資源、行政資源的支持力度，逐步建立團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式，擴(kuò)大反避稅工作的基礎(chǔ)面。通過(guò)參與查辦大案要案，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)深化學(xué)習(xí)交流，吸收、借鑒先進(jìn)成果，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和升華，創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新理論；通過(guò)運(yùn)用“以干代培”、“兵將角色反串”、“強(qiáng)弱互補(bǔ)”等多種方式，積極推行反避稅人才建設(shè)“三步走”規(guī)劃，人才成長(zhǎng)周期大幅縮短，一支梯隊(duì)完整的反避稅人才隊(duì)伍初見(jiàn)規(guī)模。

此外，我局還先后多次應(yīng)邀在全國(guó)反避稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議以及四川省國(guó)稅局、佛山市國(guó)稅局業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上授課；積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國(guó)聯(lián)查、協(xié)查，研究制定企業(yè)年度關(guān)聯(lián)交易申報(bào)的具體審核、管理辦法，協(xié)助市局、區(qū)局開(kāi)展反避稅工作。

三、從無(wú)到有，精心準(zhǔn)備，積極開(kāi)拓，全市涉外稅務(wù)審計(jì)取得突破性進(jìn)展

2007年，我局積極創(chuàng)造機(jī)遇，努力拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái)，不斷豐富專業(yè)化管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。根據(jù)市局相關(guān)指示精神，充分發(fā)揮海洋石油稅務(wù)審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，奮力開(kāi)拓全市涉外稅務(wù)審計(jì)工作，探索涉外稅務(wù)審計(jì)、納稅評(píng)估和反避稅一體化的管理模式，全面優(yōu)化首席審計(jì)員制度，初步搭建起分局聯(lián)合審計(jì)工作組的管理模式，涉外稅務(wù)審計(jì)取得突破性進(jìn)展。

（一）嚴(yán)格規(guī)范，狠抓培訓(xùn)，涉外審計(jì)基礎(chǔ)全面夯實(shí) 按照《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，對(duì)案頭準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、審計(jì)終結(jié)、后續(xù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)提出規(guī)范性要求，確保做到依法審計(jì)；定期舉行審計(jì)工作進(jìn)度會(huì)，剖析工作過(guò)程中碰到的問(wèn)題；加強(qiáng)縱橫溝通，保持密切、暢順的聯(lián)系溝通渠道，為審計(jì)工作順利開(kāi)展奠定組織基礎(chǔ)；加大培訓(xùn)力度和深度，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，充分利用海油稅務(wù)審計(jì)、大企業(yè)管理、反避稅談判方面的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展分類別、多層次的理論授課，在具體實(shí)踐中同步進(jìn)行互動(dòng)式實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)建涉外稅務(wù)審計(jì)大案要案精品模型

從創(chuàng)建涉外審計(jì)精品案例新模型出發(fā)，積極拓寬稅務(wù)審計(jì)思路，加大審計(jì)調(diào)查力度，提高案件技術(shù)含量，努力打造大型企業(yè)涉外審計(jì)精品案例。在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)審前選案、案頭審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審計(jì)意見(jiàn)出具等關(guān)鍵步驟程式化、個(gè)案特點(diǎn)共性化、整體過(guò)程模型化。經(jīng)過(guò)艱苦的努力，在這一嶄新的工作領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。

（三）探索建立涉外稅務(wù)一體化管理模式

2007年我局創(chuàng)造性地建立涉外稅務(wù)審計(jì)和反避稅聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，推行涉外稅務(wù)一體化管理，從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，達(dá)到了涉外稅務(wù)審計(jì)與反避稅相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的效果。

四、優(yōu)化機(jī)制，科學(xué)管理，精耕細(xì)作，稅收征管日趨完善 我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，在日常稅收管理和專項(xiàng)工作中優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制，深化稅收管理員制度，不斷提高稅收管理水平。

（一）優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制。完善業(yè)務(wù)會(huì)議制度，從形式、內(nèi)容、時(shí)間等方面著手，有效增強(qiáng)各科室間協(xié)作，提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和政策水平。在局域網(wǎng)開(kāi)辟實(shí)時(shí)工作聯(lián)系反饋模塊，建立實(shí)時(shí)工作答疑聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)即時(shí)上傳、研究、解決、反饋問(wèn)題，規(guī)范、優(yōu)化分局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，提升稅收征管服務(wù)效率。

（二）完善金融企業(yè)稅前扣除管理。針對(duì)金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項(xiàng)審批量大的特點(diǎn)，積極采取多項(xiàng)措施做好金融企業(yè)呆賬、財(cái)產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作，切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率。

（三）深化各項(xiàng)稅收政策專題研究。配合市局對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行黃金交易活動(dòng)的調(diào)查，召集企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)，結(jié)合金融企業(yè)稅收狀況調(diào)研主題，以調(diào)查問(wèn)卷的方式，就稅收政策和廣州市金融環(huán)境對(duì)其的影響展開(kāi)調(diào)查，充分了解金融企業(yè)遇到的困難，為進(jìn)一步制定有利于行業(yè)良性發(fā)展的相關(guān)政策提供參考依據(jù)。

（四）全面細(xì)致做好匯算清繳工作。在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，積極做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織多次面政策宣講及輔導(dǎo)會(huì)；在辦稅服務(wù)廳增設(shè)電子申報(bào)軟件自助服務(wù)區(qū)，供有需要的納稅人使用，由稅務(wù)人員提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢輔導(dǎo)，確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。

（五）敢于創(chuàng)新推進(jìn)納稅評(píng)估工作。針對(duì)當(dāng)前金融業(yè)稅收管理現(xiàn)狀，按照分類專業(yè)化管理的要求，深入探討建立金融業(yè)納稅評(píng)估體系，經(jīng)過(guò)大量指標(biāo)、數(shù)據(jù)的采集和整理，初步建立了金融業(yè)納稅評(píng)估體系。在認(rèn)真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的企業(yè)進(jìn)行日常征管跟蹤，對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重虧損的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，切實(shí)通過(guò)納稅評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高對(duì)納稅企業(yè)的稅收管理質(zhì)量和水平。

（六）征管業(yè)務(wù)資料集中管理。以業(yè)務(wù)資料移交為契機(jī)，制定完善征管資料整理的要求，建立全新的資料索引和存放方式，強(qiáng)化管理責(zé)任，規(guī)范管理程序，優(yōu)化稅收資料分類管理，保證稅收資料的完整性。

五、加強(qiáng)稅宣，規(guī)范執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任，依法治稅成效斐然 依法治稅是關(guān)乎全局的總體指導(dǎo)原則。我局積極采取多種措施，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，著力提高依法治稅的水平，創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

（一）強(qiáng)調(diào)特色，突出重點(diǎn)，豐富形式，稅宣活動(dòng)取得實(shí)效 圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的稅收宣傳主題，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，在辦稅服務(wù)廳等公共場(chǎng)所張貼稅收宣傳畫(huà)，向納稅人贈(zèng)閱各類稅收宣傳資料；開(kāi)展稅收宣傳日、特邀監(jiān)察員開(kāi)放日和“稅收在我身邊”征文活動(dòng)，整理匯編出版《稅收宣傳月專刊》；點(diǎn)面結(jié)合開(kāi)展送稅法上門(mén)、送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)活動(dòng)，向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策，分別對(duì)23戶異地征收的海油企業(yè)和金融企業(yè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳和服務(wù)，收集重點(diǎn)企業(yè)對(duì)稅收工作的意見(jiàn)和建議，受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。

在反避稅宣傳方面，通過(guò)《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《羊城晚報(bào)》等主流媒體向社會(huì)曝光我局去年查結(jié)的兩起反避稅大案要案，增強(qiáng)反避稅工作的威懾力，提高納稅人的稅法遵從度，進(jìn)一步擴(kuò)大反避稅工作的社會(huì)影響，為反避稅工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）嚴(yán)明執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)，跟蹤落實(shí)，海油審計(jì)和稅務(wù)稽查取得良好成績(jī)

2007年，我局運(yùn)用審計(jì)輔導(dǎo)手段，通過(guò)明晰政策、公開(kāi)執(zhí)法尺度，進(jìn)一步提升納稅人的納稅遵循度，積極參加海油聯(lián)合審計(jì)，全年海油審計(jì)案件結(jié)案12戶，查補(bǔ)稅款和企業(yè)自查補(bǔ)稅共計(jì)1776萬(wàn)元，創(chuàng)下海油審計(jì)近5年來(lái)的新高。

在稅務(wù)稽查方面：積極克服時(shí)間短、工作量大、人員少等不利因素，查補(bǔ)稅款及滯納金共計(jì)161萬(wàn)元。

（三）重點(diǎn)考核，強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度，法規(guī)工作呈現(xiàn)新貌 一是全面開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)文件清理工作。按照“誰(shuí)發(fā)文誰(shuí)清理”的原則，整理歷年文件，逐一登記入冊(cè)，認(rèn)真審核分類，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，責(zé)任落實(shí)到人，確保該項(xiàng)工作高效完成。

二是切實(shí)加強(qiáng)合同審核工作。為加強(qiáng)管理及保障權(quán)益，我局高度重視合同審核工作，對(duì)近期簽訂的合同進(jìn)行清查審核，并對(duì)以前年度已審核合同進(jìn)行跟蹤登記，使該項(xiàng)工作日趨程序化及科學(xué)化。

三是認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議指標(biāo)的考核。通過(guò)電腦篩選數(shù)據(jù)及對(duì)比分析，有計(jì)劃地選取指標(biāo)及業(yè)戶，結(jié)合各項(xiàng)工作的進(jìn)度，我局對(duì)部分重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行紙質(zhì)資料的抽查，有效監(jiān)督征管工作的開(kāi)展，保證一級(jí)考核指標(biāo)的完成質(zhì)量。

六、加大投入，深化應(yīng)用，服務(wù)稅收，信息化建設(shè)快速推進(jìn) 我局高度重視信息化建設(shè)工作，投放了大量的人力、物力、財(cái)力資源，加快推進(jìn)信息化程度與業(yè)務(wù)發(fā)展程度的有效對(duì)接。

（一）全市反避稅信息資料庫(kù)創(chuàng)新項(xiàng)目初步建成

我局與市局信息中心、國(guó)際稅務(wù)管理處組成聯(lián)合項(xiàng)目組，通過(guò)整合總局綜合征管軟件、涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)、海關(guān)價(jià)格信息等數(shù)據(jù)，建立全市反避稅信息資料庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，為全市反避稅人員選案立案、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整、跟蹤管理等工作提供數(shù)據(jù)支持。

（二）加強(qiáng)CTAIS上線后的應(yīng)用管理

一是依時(shí)完成數(shù)據(jù)清理工作。按照上級(jí)要求認(rèn)真組織開(kāi)展數(shù)據(jù)檢查和清理工作，對(duì)涉及到納稅人的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并按相應(yīng)的處理方法進(jìn)行修正，最大限度地保證了稅收征管數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量。

二是完善CTAIS海油業(yè)務(wù)系統(tǒng)。積極做好海油模塊的測(cè)試和應(yīng)用，并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)反饋操作問(wèn)題和情況，不斷完善和明確前臺(tái)的操作要求，保證企業(yè)納稅申報(bào)順利進(jìn)行。

(三)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)征管“六率”分析

根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo)，緊扣稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的主題，對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析，查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因，及時(shí)進(jìn)行反饋和解決。

七、優(yōu)化做法，立體服務(wù)，注重質(zhì)效，納稅服務(wù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑，打造精品服務(wù)，做到服務(wù)多元化、個(gè)性化、貼近式，尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。繼2006年獲廣州社情民意調(diào)查研究中心公布政務(wù)窗口服務(wù)滿意度達(dá)100%后，在今年零點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)查與分析公司對(duì)廣州國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查中，我局榮獲“辦稅服務(wù)廳”和“稅務(wù)管理分局”服務(wù)滿意度兩項(xiàng)第一，評(píng)價(jià)得分分別為86.2分和86.1分。這是我局納稅服務(wù)工作取得的又一優(yōu)異成績(jī)。

（一）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)工作的組織架構(gòu)、制度辦法和操作程序，細(xì)化了職責(zé)，整理出政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄，力求規(guī)范、全面和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的形式，通過(guò)重新完善納稅人手機(jī)平臺(tái)功能、加大內(nèi)部刊物宣傳導(dǎo)向作用、改變內(nèi)部網(wǎng)連接方式等手段進(jìn)一步發(fā)揮公開(kāi)平臺(tái)的效能。落實(shí)監(jiān)督評(píng)議工作職能，加強(qiáng)檢查、督促、落實(shí)，把政務(wù)公開(kāi)工作真正落實(shí)到位。

（二）創(chuàng)新措施，美化環(huán)境，納稅服務(wù)精益求精。針對(duì)人力資源緊張的情況，我局充分發(fā)揮省、市級(jí)青年文明號(hào)的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，提高人員素質(zhì)，做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新。誠(chéng)懇收集納稅人對(duì)我局辦稅環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)，因地制宜地推進(jìn)信息化硬件配置，為納稅人提供人性化的辦稅環(huán)境。增設(shè)“依申請(qǐng)公開(kāi)”受理窗，更新完善辦稅指南欄目?jī)?nèi)容，整理出常見(jiàn)涉稅事項(xiàng)辦稅指引和常用涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)表格的填寫(xiě)范本并向納稅人公開(kāi)。規(guī)范文明用語(yǔ)和人員著裝，做到禮貌服務(wù)。加強(qiáng)咨詢專線管理，耐心解答咨詢問(wèn)題。

八、以人為本，重視教育，強(qiáng)化管理，隊(duì)伍建設(shè)有聲有色 隊(duì)伍建設(shè)是稅收事業(yè)發(fā)展永恒的課題。我局堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞稅收中心工作，確立“五大項(xiàng)任務(wù)、二十項(xiàng)具體工作”目標(biāo)，以黨建、團(tuán)建工作為主線，以績(jī)效管理為主導(dǎo)，積極采取措施不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化人事制度改革，不斷強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn)，有效整合人力資源，激活潛能，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，著力打造一支廉潔奉公、德能過(guò)硬、和諧奮進(jìn)的稅務(wù)隊(duì)伍。

（一）全局動(dòng)員，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。及時(shí)召開(kāi)黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議、黨群座談會(huì)、舉辦輔導(dǎo)講座，以刊物、圖片、視頻、音頻等多種載體廣泛宣傳，做到集中學(xué)習(xí)與分組討論學(xué)習(xí)相結(jié)合，深刻領(lǐng)悟十七大的重大意義和會(huì)議精髓；整體學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，以貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀為主要目標(biāo)，保證學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的完整性；黨員輪流主講與多載體學(xué)習(xí)相結(jié)合，增強(qiáng)黨員之間、黨群之間的互動(dòng)交流。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神強(qiáng)大動(dòng)力，樹(shù)立良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建團(tuán)建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，把“探索黨的建設(shè)與稅收中心工作有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制”列為年度求創(chuàng)新、謀突破的重要項(xiàng)目，加強(qiáng)黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度。辦好《黨建天地》欄目，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)；健全主題活動(dòng)制度，增強(qiáng)對(duì)非黨員干部的引導(dǎo)帶動(dòng)作用；加強(qiáng)日常黨員管理和思想教育，做好黨員民主評(píng)議工作。定期召開(kāi)總支委員會(huì)議，研究部署黨建工作任務(wù)；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，抓好支部組織生活學(xué)習(xí)；組織黨員外出參觀，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；強(qiáng)化示范機(jī)制，開(kāi)展黨員與群眾結(jié)對(duì)“一幫一”活動(dòng)，黨員干部提合理化建議等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。赴樂(lè)昌災(zāi)區(qū)開(kāi)展“走進(jìn)受災(zāi)山區(qū)、走進(jìn)希望學(xué)校”青年志愿助學(xué)活動(dòng)，提升青年的精神境界。

（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線。緊貼實(shí)際和形勢(shì)要求，深入貫徹十六屆六中全會(huì)及十七大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委規(guī)定等重要文件，緊密?chē)@“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”主題深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實(shí)踐緊密結(jié)合；與市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效能，不斷提高貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計(jì)、辭職、出國(guó)審批管理等制度，認(rèn)真落實(shí)“局長(zhǎng)談心日”、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，及時(shí)對(duì)新提任的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話和提醒，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。

完善特邀監(jiān)察員制度和“一書(shū)一卡”制度，拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。整合執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察、固定資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)內(nèi)審與整治商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立一體化的專項(xiàng)檢查工作體系。組織觀看了反腐倡廉書(shū)法展和廉政教育專題片，征集廉政文化核心理念口號(hào)19條，使全局干部職工受到了深刻的思想教育。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。深入扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮黨員“三個(gè)走在前面”的排頭兵作用，努力樹(shù)立胡錦濤總書(shū)記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，堅(jiān)持勤政廉政，著力塑造國(guó)稅清正廉潔、干凈干事的良好形象，不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量，為努力構(gòu)建和諧國(guó)稅提供堅(jiān)實(shí)的保證。

（五）完善晉升機(jī)制，深化人事管理。嚴(yán)格按照選拔方案和相關(guān)規(guī)定，做好干部選拔以及科級(jí)干部任職期滿、任職試用期滿考核工作。根據(jù)市局有關(guān)規(guī)定做好科級(jí)干部任職期滿和試用期滿考核工作，加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)，確保干部提拔任用做到公平、公開(kāi)、公正。

（六）突出導(dǎo)向作用，加強(qiáng)績(jī)效管理。積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績(jī)效考核與崗能匹配等各項(xiàng)工作，細(xì)化考核指標(biāo)，簡(jiǎn)化考核方法，注重指標(biāo)分解的合理性、注重績(jī)效管理的平衡性、完整性和有效性，把責(zé)任合理落實(shí)到部門(mén)、崗位，避免簡(jiǎn)單化地垂直分配責(zé)任到個(gè)人，有效加強(qiáng)了績(jī)效管理的引導(dǎo)作用，突出了工作導(dǎo)向和工作重心，同時(shí)也為年度考核、任職考察、能級(jí)評(píng)定及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提供了更加真實(shí)的依據(jù)。

（七）加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)能級(jí)管理。我局積極貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，在對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合統(tǒng)籌，利用自身師資力量分級(jí)分類開(kāi)展了海油稅收業(yè)務(wù)、涉外審計(jì)、反避稅、納稅評(píng)估等有針對(duì)性的內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效性，切實(shí)提高了稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。

（八）深化文明創(chuàng)建，豐富文體生活。我局高度重視文明創(chuàng)建工作，引導(dǎo)青年干部和婦女干部大膽實(shí)踐，勇挑工作重任。2007年，我局順利通過(guò)了廣東省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位的考核。稅源管理一科由市局系統(tǒng)青年文明號(hào)升級(jí)為“廣州市青年文明號(hào)”，人事教育科被評(píng)為市局系統(tǒng)青年文明號(hào)，國(guó)際稅務(wù)管理科被評(píng)為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強(qiáng)統(tǒng)籌，積極參謀，有效保障，行政效能大大提升

（一）深挖信息點(diǎn)，信息報(bào)道又好又快。緊密?chē)@四大板塊業(yè)務(wù)，深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，深究問(wèn)題提出建議，通過(guò)信息點(diǎn)提示、信息寫(xiě)作交流、參加專題講座等措施，提高信息調(diào)研的含金量，同時(shí)充分發(fā)揮刊物的載體作用，做好對(duì)外宣傳，信息工作取得了一定成績(jī)。

（二）調(diào)研注重實(shí)效，當(dāng)好決策參謀。結(jié)合我局的特點(diǎn)確定了年度3大重點(diǎn)調(diào)研課題和31項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)四個(gè)課題組的調(diào)研工作，參與市局2個(gè)聯(lián)合調(diào)研課題，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，較好地發(fā)揮了以文輔政的參謀作用。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力促整體合力提升。今年初，根據(jù)年度的中心工作，整合了我局的11項(xiàng)工作重點(diǎn)，定期進(jìn)行督辦跟蹤，完善督查的反饋制度，關(guān)注工作過(guò)程的總結(jié)，反饋工作進(jìn)展情況和工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

（四）規(guī)范綜合管理，做好后勤保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法配套工作；做好2007年度晉升級(jí)別工資工作；規(guī)范借用人員使用管理；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制。及時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，完善固定資產(chǎn)登記和管理程序，保障資產(chǎn)管理的完整和完善。規(guī)范檔案管理，通過(guò)保密和公文管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高應(yīng)用、管理的能力。根據(jù)需要合理解決辦公樓搬遷后一系列后續(xù)管理問(wèn)題，確保我局各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

總的來(lái)說(shuō)，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局從大局出發(fā)，在人員沒(méi)有增加而工作范圍擴(kuò)大、工作要求提高的情況下，克服了工作中遇到的種種困難，齊心協(xié)力穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。展望2008年，我局將在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲加大工作力度，正視并采取有效措施解決工作中存在的不足，爭(zhēng)取在各個(gè)工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，為廣州國(guó)稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)

廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié) 更新日期：2010年08月31日

廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)

2009年是全球金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大，稅收各項(xiàng)工作面臨重要挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。在廣州市國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，不畏困難，圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，積極夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)反避稅和稅務(wù)審計(jì)工作，提高依法治稅能力，提升納稅服務(wù)水平，加快信息化建設(shè)，推進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)，稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高，圓滿完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：

一、迎難而上，積極挖潛，全力以赴組織稅收收入

我局經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)類型相對(duì)單一，受金融危機(jī)影響較大，加上政策性減收因素，完成收入任務(wù)難度很大。面對(duì)種種困難，我局始終圍繞組織稅收收入的總體目標(biāo)，從大局出發(fā)，鼓足干勁，化危為機(jī)，積極挖潛，充分發(fā)揮稅收職能，全力以赴組織稅收收入，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。

（一）做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測(cè)。

為全面掌握稅源的變化情況，我局及早部署做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測(cè)工作，一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到海油公司以及銀行、證券等大型金融企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。二是對(duì)所有稅源企業(yè)開(kāi)展書(shū)面調(diào)查，共對(duì)204戶企業(yè)發(fā)出調(diào)查表，收回204份，收回率100%；到戶實(shí)地調(diào)查15戶，占我局重點(diǎn)稅源企業(yè)的31%，為全面有效掌握稅源動(dòng)態(tài)提供了保證。三是及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫(kù)情況，確保預(yù)測(cè)稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)，不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率，組織收入做到心中有數(shù)。

（二）做好稅源監(jiān)控和稅源涵養(yǎng)。

根據(jù)經(jīng)管行業(yè)特點(diǎn)、政策變動(dòng)影響、征管力度等因素，加強(qiáng)稅收分析及監(jiān)控，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)金融、海油行業(yè)稅收的影響，對(duì)于政策變化、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素造成的稅源變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行摸查、調(diào)研，努力實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控的科學(xué)化、精細(xì)化管理；針對(duì)海油稅收規(guī)模萎縮的現(xiàn)狀，積極挖掘稅源，主動(dòng)尋求省、市局的支持，理順稅務(wù)局之間的征管紛爭(zhēng)，關(guān)注中海油子公司的選址問(wèn)題，努力爭(zhēng)取把稅源留在廣州，以補(bǔ)充我局的稅源。

經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，2009年，我局共組織稅收收入66.74億元，同比下降28%，減收25.32億元，其中海油稅收入庫(kù)22.46億元，同比下降53.85％，金融稅收入庫(kù)44.28億元，同比增長(zhǎng)2.05％，再次創(chuàng)下歷史新高，較好地完成了市局下達(dá)的收入任務(wù)。

二、創(chuàng)新思路，因勢(shì)利導(dǎo)，全力以赴推進(jìn)反避稅工作

2009年初，根據(jù)反避稅工作發(fā)展的需要，從機(jī)構(gòu)、人員、管理等方面入手，調(diào)整組織架構(gòu)，新設(shè)立了審計(jì)二科，優(yōu)化和增加了人力資源配置；加強(qiáng)了與4個(gè)征管局的合作溝通，積極探討進(jìn)一步運(yùn)用我局反避稅的集中優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)對(duì)全市其他8個(gè)行政區(qū)反避稅案件類工作業(yè)務(wù)的集中管理，努力探索扁平化的管理模式。對(duì)工作規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)做好總結(jié)、提升，通過(guò)編撰《反避稅案例匯編》、制作案例模板、開(kāi)展案例交流等形式，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我局在反避稅調(diào)整方面的成功案例，為反避稅人員提供實(shí)用性較強(qiáng)的參考書(shū)。

面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，稅收管理要求提高和跨國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃、避稅手段更加隱蔽，導(dǎo)致反避稅工作出現(xiàn)選案難、審計(jì)難、調(diào)整難的情況，積極調(diào)整工作思路，從全局的高度找準(zhǔn)專業(yè)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，繼續(xù)整合資源，優(yōu)化平臺(tái)，創(chuàng)新模式，積極加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，狠抓辦案質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范涉稅行為，在選案上向歷年巨額虧損企業(yè)和受金融危機(jī)影響較小的行業(yè)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展。全年共查結(jié)5起反避稅案件，調(diào)增應(yīng)納稅所得額3.13億元,補(bǔ)征稅款2000多萬(wàn)元，其中查結(jié)全國(guó)聯(lián)查的某公司避稅案件，共調(diào)增應(yīng)納稅所得額1.09億元，補(bǔ)征稅款1000多萬(wàn)元，成為金融危機(jī)背景下我市反避稅工作成功查結(jié)的一起大案。對(duì)5戶企業(yè)實(shí)施了跟蹤管理，促使被調(diào)整企業(yè)的利潤(rùn)率實(shí)現(xiàn)較大幅度的提高，有效地鞏固了反避稅工作成果。

預(yù)約定價(jià)方面：針對(duì)很多企業(yè)把談簽預(yù)約定價(jià)作為規(guī)避稅務(wù)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，提出預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)的企業(yè)明顯增多的新形勢(shì)，我局堅(jiān)持轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)“兩手抓”的思路，以積極、審慎的態(tài)度有序地推動(dòng)預(yù)約定價(jià)工作的開(kāi)展，通過(guò)對(duì)反避稅人員開(kāi)展預(yù)約定價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與有談簽意向的企業(yè)開(kāi)展多輪的商談，實(shí)地了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，深入分析企業(yè)提出的預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)，為下一步的正式談簽打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前某鋁業(yè)公司的單邊預(yù)約定價(jià)安排工作正在進(jìn)行，如順利談簽，該預(yù)約定價(jià)安排將是在新企業(yè)所得稅法框架下，《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》實(shí)施后我市首個(gè)單邊預(yù)約定價(jià)安排，對(duì)今后單邊預(yù)約定價(jià)安排談簽工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。此外，我局還積極參與省局牽頭的預(yù)約定價(jià)談簽準(zhǔn)備工作，在實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也得到了省局的好評(píng)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，以審促管，全力以赴提升稅務(wù)審計(jì)水平

我局以促進(jìn)大企業(yè)管理為目標(biāo)，繼續(xù)完善納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)與反避稅一體化的運(yùn)行機(jī)制，從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)稅務(wù)審計(jì)工作的新形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)20多年的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以稅務(wù)審計(jì)為平臺(tái)，關(guān)注企業(yè)動(dòng)向、內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅情況以及相關(guān)政策的執(zhí)行情況，為企業(yè)提供有針對(duì)性的稅務(wù)建議和意見(jiàn)，逐步推動(dòng)管理服務(wù)前移，繼續(xù)探索以稅務(wù)審計(jì)提升大企業(yè)稅收管理水平的可行之路，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)審計(jì)從外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高案件的審計(jì)質(zhì)量，力爭(zhēng)打造精品案例。全年完成了對(duì)4戶海油公司的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，繼續(xù)跟進(jìn)另外5戶外國(guó)石油公司、兩戶房地產(chǎn)企業(yè)和某輪胎公司審計(jì)案件的后續(xù)審計(jì)工作，共查補(bǔ)稅款及滯納金近2000萬(wàn)元，達(dá)到了稅務(wù)審計(jì)與稅收征管、反避稅相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的效果。

四、把握重點(diǎn)，完善職能，全力以赴提高稅收征管質(zhì)效

我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理的要求，通過(guò)優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制，重點(diǎn)抓好質(zhì)量建設(shè)，促使稅收管理水平不斷提高。

（一）大力推進(jìn)大企業(yè)專業(yè)化稅源管理工作

為持續(xù)、深入地推進(jìn)專業(yè)化稅源管理工作，我局加大了對(duì)大企業(yè)專業(yè)化管理的研究力度，積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)大企業(yè)管理工作情況，整理制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化稅源管理工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》，組織完成了金融業(yè)、海洋石油開(kāi)采業(yè)稅源管理指引的初步編寫(xiě)，及時(shí)提煉了專業(yè)化稅源管理成果，推動(dòng)大企業(yè)稅收管理工作再上新臺(tái)階。

（二）扎實(shí)做好金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作

面對(duì)所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重等困難，我局充分發(fā)揮全局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合人力資源，及時(shí)舉辦金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申報(bào)核銷(xiāo)輔導(dǎo)會(huì)。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，建立審批工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制，有效維護(hù)納稅人權(quán)益，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，在極短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)金融企業(yè)15000多筆涉及審核金額20多億元的資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作。

（三）認(rèn)真做好稅收政策專題研究

今年出臺(tái)的相關(guān)稅收政策種類多，變化大。為此，我局積極組織業(yè)務(wù)骨干及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策法規(guī)、管理辦法進(jìn)行專題研究，努力減少新舊政策銜接過(guò)程中給納稅人帶來(lái)的影響和不便。

（四）做好匯算清繳及后續(xù)管理工作

今年是新所得稅法實(shí)施后的第一個(gè)匯算清繳。我局一方面完善問(wèn)題傳遞反饋機(jī)制，及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)反饋。另一方面及時(shí)做好對(duì)納稅人的溝通，扎實(shí)做好納稅輔導(dǎo)工作，努力做到依法征稅、應(yīng)收盡收，并通過(guò)設(shè)立后續(xù)管理臺(tái)帳、明確后續(xù)管理要點(diǎn)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，確保了新所得稅法實(shí)施后首個(gè)匯算清繳及相關(guān)后續(xù)管理工作順利進(jìn)行。

（五）做好納稅評(píng)估工作

今年我局繼續(xù)把納稅評(píng)估作為稅收管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓，首次將審計(jì)手段運(yùn)用到納稅評(píng)估工作中，把審計(jì)的方法融入實(shí)地核查和評(píng)估分析環(huán)節(jié)，組織撰寫(xiě)優(yōu)秀案例，開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)比，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)納稅評(píng)估工作不斷深化。

（六）積極做好企業(yè)稅收自查督導(dǎo)工作

根據(jù)上級(jí)部門(mén)關(guān)于企業(yè)稅收自查、復(fù)核督導(dǎo)的工作要求，我局結(jié)合督導(dǎo)復(fù)核要點(diǎn)、程序和方法開(kāi)展了督導(dǎo)工作，輔導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展稅收自查工作，采取下戶蹲點(diǎn)約談方式指導(dǎo)企業(yè)并督促企業(yè)完成自查補(bǔ)稅工作，企業(yè)自查補(bǔ)稅及滯納金1.96億元。

（七）做好非居民企業(yè)管理工作

新所得稅法實(shí)施后，非居民企業(yè)所得稅征管有了較大變化，我局重點(diǎn)抓好了非居民企業(yè)來(lái)源于我市金融機(jī)構(gòu)的利息所得扣繳企業(yè)所得稅、售付匯管理以及非居民企業(yè)日常管理工作，確保稅款及時(shí)足額扣繳，有效防范了稅收的流失。

（八）積極貫徹落實(shí)新增值稅條例

今年是新增值稅條例正式實(shí)施的第一年。根據(jù)市局的總體工作部署，及時(shí)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，注重加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外培訓(xùn)宣傳工作，在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄指引，未雨綢繆地核對(duì)特殊企業(yè)的稅種鑒定，確保申報(bào)工作順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法，全力以赴提升依法治稅水平

我局以“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針為指導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

（一）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用分析

探索建立覆蓋所有執(zhí)法環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法考核機(jī)制，推行系統(tǒng)考核與人工考核相結(jié)合，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤。

（二）積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作

按照先自查、后重點(diǎn)檢查的工作思路，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成執(zhí)法檢查小組對(duì)重要涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好情況反饋和督促整改，確保執(zhí)法檢查不流于形式，真正推動(dòng)稅收工作的開(kāi)展。

（三）繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作。我局把稅收規(guī)范性文件清理作為推進(jìn)依法行政的重要手段，全面查擺、整改現(xiàn)行稅收業(yè)務(wù)文件中存在的問(wèn)題，為今后稅收業(yè)務(wù)文件的修訂和完善提供了依據(jù)，有力地推進(jìn)了依法治稅工作的進(jìn)程。

（四）規(guī)范案件審理工作。

對(duì)反避稅、稅務(wù)審計(jì)案件嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)做好溝通反饋工作，在工作中注重創(chuàng)新方法，對(duì)審計(jì)案件加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行審理部門(mén)提前介入，跟蹤案件進(jìn)程，增加案件透明度，確保案件定性和法律適用的準(zhǔn)確性，有效降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（五）做好督察內(nèi)審工作

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。及時(shí)傳達(dá)省國(guó)稅局視頻會(huì)議精神，明確清理范圍和清理內(nèi)容，組織撰寫(xiě)工作方案和自查報(bào)告，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的整改措施，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。二是統(tǒng)籌開(kāi)展督察審計(jì)工作。將國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的專項(xiàng)督察審計(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容以及現(xiàn)行檢查機(jī)制進(jìn)行整合，建立以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)管理和財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)和政府采購(gòu)管理制度為主要內(nèi)容的“雙軌”重點(diǎn)檢查機(jī)制，有效保證專項(xiàng)督察審計(jì)工作落實(shí)到位。

六、完善機(jī)制，打造精品，全力以赴優(yōu)化納稅服務(wù)

我局積極探索納稅服務(wù)新途徑，著力打造精品服務(wù)，謀求納稅服務(wù)新突破。

（一）做好稅宣輔導(dǎo)工作

對(duì)所管轄的企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化分類，舉辦分行業(yè)、分主題的稅收宣講會(huì)，做到共性輔導(dǎo)和個(gè)性化輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，提高服務(wù)與管理的效率，受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。

（二）為企業(yè)提供針對(duì)性強(qiáng)的深層次服務(wù) 有效發(fā)揮“立體式納稅服務(wù)機(jī)制”的作用，探索建立層級(jí)服務(wù)和對(duì)稱管理制度，從職責(zé)上區(qū)分服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收輔導(dǎo)和政策咨詢，從稅收角度提出合理化意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)完善自身稅務(wù)管理，有效規(guī)避了可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（三）做好政務(wù)公開(kāi)工作

以網(wǎng)站改版為契機(jī)，探索建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將政務(wù)公開(kāi)與納稅人的辦稅需求有機(jī)結(jié)合，調(diào)整欄目設(shè)置，豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，為企業(yè)提供有價(jià)值的信息資料，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)與辦稅需求相一致，確保政務(wù)公開(kāi)有效到位。

（四）提升窗口服務(wù)水平

充分發(fā)揮青年文明號(hào)的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，改善服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境人性化；完善工作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度規(guī)范化；創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目特色化；加強(qiáng)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)化；健全投訴機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴處理快捷化，做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新，繼續(xù)保持較高的社會(huì)滿意度和涉稅事項(xiàng)零投訴紀(jì)錄。

七、有效對(duì)接，增強(qiáng)實(shí)效，全力以赴深化信息技術(shù)應(yīng)用

根據(jù)專業(yè)化管理的需求，加快推進(jìn)信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)相融合的步伐，通過(guò)信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對(duì)接，進(jìn)一步提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。

（一）繼續(xù)推進(jìn)全市反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)

為滿足我局在反避稅案件調(diào)查和質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)需求，我局在反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)一、二期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)三期項(xiàng)目的建設(shè)。目前，三期項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目工程建設(shè)基本完成，實(shí)現(xiàn)了反避稅案件流程有效監(jiān)控、案件調(diào)查質(zhì)量進(jìn)一步提高的目標(biāo)，提高了反避稅工作的信息化科技含量，為反避稅工作提供了有力支撐。

（二）繼續(xù)推進(jìn)電算化審計(jì)工作

在去年成功運(yùn)用查賬軟件以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)分析處理、電子數(shù)據(jù)管理等多種方式，不斷加強(qiáng)信息技術(shù)介入稅務(wù)審計(jì)的支持力度，大大促進(jìn)了電算化審計(jì)工作的深入開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)應(yīng)用分析

我局根據(jù)市局定期發(fā)布的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告、主題分析指標(biāo)，緊扣稅收管理的主題，對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析，查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因，及時(shí)進(jìn)行反饋和解決，編寫(xiě)相應(yīng)業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，不斷優(yōu)化管理機(jī)制，切實(shí)提高了征管質(zhì)量和效率。

（四）認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部門(mén)戶子網(wǎng)站建設(shè)工作

根據(jù)內(nèi)部門(mén)戶子網(wǎng)站建設(shè)的總體目標(biāo)，明確細(xì)化建設(shè)需求，開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，突顯專業(yè)化管理特色。目前，我局子網(wǎng)站建設(shè)工作已按期順利完成并投入使用，成為一個(gè)集政務(wù)管理、資訊管理和知識(shí)共享于一體的稅務(wù)管理信息化平臺(tái)，進(jìn)一步提高了行政管理效能。

八、以人為本，強(qiáng)化管理，全力以赴推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

我局以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主線，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督和教育培訓(xùn)，有效整合人力資源，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

1.做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作。在科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段，我局注重把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為整改落實(shí)后續(xù)工作的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合“三保證一促進(jìn)”，突出“四個(gè)”著力，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作抓好抓實(shí)。整改落實(shí)方案項(xiàng)目10項(xiàng)、提出整改措施16條，共發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表25份，其中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果及活動(dòng)總體評(píng)價(jià)滿意度均為100%。

2．全面開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)。以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主線，有針對(duì)性地貫徹落實(shí)到稅收征收、執(zhí)法管理和關(guān)心干部職工發(fā)展等方面上來(lái)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，擴(kuò)大談心層面，強(qiáng)化溝通反饋，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)從化溫泉鎮(zhèn)桃蓮村黨支部開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件為當(dāng)?shù)匦W(xué)和村委會(huì)捐贈(zèng)電腦、書(shū)籍和文具，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)年活動(dòng)取得成效。

3．建立黨支部互查互評(píng)機(jī)制。強(qiáng)化黨建工作與稅收工作的體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)的銜接和協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)各黨支部聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解和掌握廉政建設(shè)的進(jìn)展及完成情況，強(qiáng)化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制和跟蹤管理。

4．加大黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作力度。落實(shí)“黨建工作三聯(lián)系”制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)制度，將日常教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合，抓好組織生活學(xué)習(xí)，組織支部書(shū)記參加了多期培訓(xùn)班，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；加強(qiáng)思想教育，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，今年共發(fā)展預(yù)備黨員2名，確定入黨積極分子1名。

5．積極做好黨建帶團(tuán)建工作。通過(guò)召開(kāi)輔導(dǎo)交流會(huì)、開(kāi)展黨團(tuán)一幫一活動(dòng)，組織開(kāi)展“憶苦思甜，與時(shí)俱進(jìn)”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，舉辦“稅海揚(yáng)帆，青春領(lǐng)航”征文和演講比賽，為青年團(tuán)員提供發(fā)展的平臺(tái)，較好地展現(xiàn)了我局青年團(tuán)員的精神風(fēng)貌。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，深化廉政建設(shè)

我局以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等專項(xiàng)活動(dòng)為載體，圍繞稅收中心工作, 創(chuàng)新形式，全面推行服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步形成公開(kāi)透明、公正廉明的工作氛圍和廉政文化氛圍，促進(jìn)廉政建設(shè)取得了新成效。

1.扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)特邀監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員座談會(huì)、專題講座、建設(shè)稅企廉政共建示范點(diǎn)、廉政簽約、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板報(bào)、廣泛征集文化故事、組織廉政文化大家談等多種方式，圖文并茂講廉政事、贊廉政人、展示廉政警句，努力提升廉政文化建設(shè)的影響力和輻射力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

2.扎實(shí)做好巡視檢查整改工作。及時(shí)向全體干部職工傳達(dá)了市局巡視檢查通報(bào)內(nèi)容，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，制定整改方案，結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)逐條對(duì)照落實(shí)整改措施，確保稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高和各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（三）實(shí)施人力資源配置創(chuàng)新項(xiàng)目

為解決人力資源緊張的局面，我局承接并實(shí)施了市局的提升人力資源配置創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)建立本單位人力資源在各部門(mén)間合理分配的模型，動(dòng)態(tài)掌握人力資源的運(yùn)用狀況，探索人力資源柔性配置的方式，完善人力資源測(cè)算分配體系，不斷提高人力資源調(diào)配的靈活性，實(shí)現(xiàn)了資源共享和人才使用效率的最大化。

（四）完善晉升機(jī)制

我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，從工作程序、工作流程、工作方法上進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用，不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，增加述職考評(píng)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，全年共選拔提任科級(jí)干部7名。

（五）推進(jìn)績(jī)效管理

堅(jiān)持指標(biāo)考核和其他內(nèi)部管理辦法相結(jié)合，把各個(gè)工作環(huán)節(jié)納入總體管理體系，建立績(jī)效考核工作反饋機(jī)制，定期召開(kāi)工作交流會(huì)，對(duì)考核結(jié)果不理想的指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性地分析和研究，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了有利于調(diào)動(dòng)干部職工積極性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的組織文化和工作氛圍。

（六）健全完善能級(jí)管理制。做好相應(yīng)的民主測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)、推薦等相關(guān)工作，全年共有9人調(diào)整能級(jí)級(jí)次。

（七）加強(qiáng)教育培訓(xùn)

結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理，一手抓知識(shí)更新，一手抓能力培養(yǎng)，通過(guò)稅企交流、搭建知識(shí)分享平臺(tái)等方式，發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的傳、幫、帶作用，不斷提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

（八）深化文明創(chuàng)建，豐富文體生活

我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)好市局思想政治工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳優(yōu)勢(shì)，關(guān)注干部職工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，通過(guò)細(xì)致入微的工作，把各種不良苗頭化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)通過(guò)開(kāi)設(shè)瑜珈班、開(kāi)展籃球、羽毛球比賽、集體登山、鼓勵(lì)干部合理安排休假等多項(xiàng)措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì)，充實(shí)業(yè)余生活。在文明創(chuàng)建中充分發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)的良好氛圍。今年團(tuán)支部榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)，審計(jì)一科被評(píng)為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強(qiáng)統(tǒng)籌，有效保障，全力以赴提升行政效能

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮行政職能中樞的作用，積極介入各項(xiàng)重要工作安排，做好溝通、協(xié)調(diào)和整合，認(rèn)真梳理近年來(lái)的大事記和重要會(huì)議安排，找準(zhǔn)工作規(guī)律，研究制定全年的工作安排表，根據(jù)任務(wù)的輕重緩急合理調(diào)配資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)了整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）注重信息調(diào)研實(shí)效，當(dāng)好決策參謀

緊密?chē)@我局工作重點(diǎn)，深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，通過(guò)信息點(diǎn)提示、寫(xiě)作交流、邀請(qǐng)市局師資舉辦專題講座等措施，提高信息的含金量。積極參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)和市局調(diào)研課題組，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。全年共編輯《信息傳真》11期，《焦點(diǎn)關(guān)注》15期，我局報(bào)送的信息有120多篇次被上級(jí)刊物及新聞媒體采用，在市局系統(tǒng)19個(gè)基層單位中位居前列。報(bào)送的調(diào)研文章被市局《國(guó)稅情況與對(duì)策》采用4篇，《廣州稅務(wù)》采用2篇，其中1篇被廣州市國(guó)際稅收研究會(huì)評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章，較好地發(fā)揮了決策參謀作用。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部控制，按時(shí)保質(zhì)完成定員定額支出和離退休人員支出的測(cè)算工作。根據(jù)稅務(wù)總局厲行節(jié)約的指示精神，做好全年支出預(yù)算，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零增長(zhǎng)”。

（四）規(guī)范綜合管理。進(jìn)一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系，合理調(diào)配行政資源和管理資源，全力保障我局各項(xiàng)稅收工作順利開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)保密意識(shí)。加強(qiáng)保密知識(shí)宣傳教育，制定涉密崗位工作行為規(guī)范，強(qiáng)化保密意識(shí)；開(kāi)展保密承諾書(shū)的簽訂工作，共簽訂保密承諾書(shū)46份；對(duì)現(xiàn)行管理制度和管理流程進(jìn)行更新和完善，對(duì)涉密人員的計(jì)算機(jī)進(jìn)行加密處理，組織開(kāi)展對(duì)涉密人員計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查，檢查率達(dá)100%。

（六）落實(shí)節(jié)能措施。制定節(jié)能減排工作實(shí)施方案，提高節(jié)能意識(shí)，落實(shí)節(jié)能措施，確保節(jié)能工作順利開(kāi)展。

總的來(lái)說(shuō)，2009年在全體干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作均能順利開(kāi)展，取得了良好的成績(jī)，但也存在一些不足。今后，我們將在工作中正視這些不足，采取措施予以解決，為廣州國(guó)稅事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2008年上半年工作總結(jié)

廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

2008年上半年工作總結(jié)

2008年是我局站在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷把各項(xiàng)稅收工作推向更高的發(fā)展階段的關(guān)鍵之年。上半年，在廣州市國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總局、省局、市局稅收工作會(huì)議精神，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，夯實(shí)海油、金融征管基礎(chǔ)，完善反避稅、稅務(wù)審計(jì)運(yùn)行機(jī)制，提高依法治稅能力，提升納稅服務(wù)水平，加速信息化建設(shè)成果運(yùn)用，推進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保稅收經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高，圓滿完成了上半年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，也為下半年工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、未雨綢繆，科學(xué)有序，稅收增長(zhǎng)保持良好勢(shì)頭 今年1-6月，我局共組織稅收收入56.15億元，同比增長(zhǎng)24.98%，增收11.22億元，完成市局下達(dá)收入任務(wù)的80.17%，比時(shí)間進(jìn)度快30.17個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間進(jìn)度、收入進(jìn)度雙過(guò)半。1－6月海油稅收和金融稅收全面增收：一是在原油價(jià)格高漲的帶動(dòng)下，海油稅收收入出現(xiàn)較大幅度上漲，1－6月入庫(kù)25.61億元，同比增長(zhǎng)25.21％；二是金融行業(yè)稅收增長(zhǎng)明顯，1－6月入庫(kù)30.54億元，同比增長(zhǎng)24.50％，剔除不可比因素后增長(zhǎng)1.07倍。

2008年是新所得稅法正式實(shí)施的第一年。為確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我局做了大量的工作：

在稅收預(yù)測(cè)方面：充分考慮經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)特殊性，密切關(guān)注原油價(jià)格走勢(shì)、石油天然氣產(chǎn)量以及國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)金融、保險(xiǎn)行業(yè)的稅收影響；結(jié)合稅源調(diào)查工作的開(kāi)展，深入到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，有效地掌握稅源動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫(kù)情況，與預(yù)測(cè)數(shù)進(jìn)行對(duì)較，確保當(dāng)月預(yù)測(cè)當(dāng)月入庫(kù)、當(dāng)月退庫(kù)，不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。

在任務(wù)落實(shí)方面：根據(jù)市局下達(dá)的收入任務(wù)，及時(shí)分解收入任務(wù)到各稅源管理科，及早采取措施加強(qiáng)組織收入；加強(qiáng)稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點(diǎn)，政策變動(dòng)影響、征管力度等因素，詳盡地反映收入各方面情況；完善重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集方法，尤其注意調(diào)查新所得稅法對(duì)企業(yè)的影響，為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。

二、創(chuàng)新思路，深化優(yōu)勢(shì)，反避稅工作又有新發(fā)展 針對(duì)今年以來(lái)反避稅工作模式出現(xiàn)了較大變化的實(shí)際情況，我局勇于創(chuàng)新反避稅工作思路，積極采取措施推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力實(shí)現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展：

一是轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)。綜合考慮廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反避稅工作發(fā)展大局，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量上來(lái)，組織技術(shù)力量認(rèn)真研究新企業(yè)所得稅法涉及關(guān)聯(lián)交易的調(diào)整、成本分?jǐn)倕f(xié)議、預(yù)約定價(jià)等規(guī)定，對(duì)具體的方法、范圍和程序一一 2 進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范；同時(shí)進(jìn)一步完善反避稅案件聯(lián)席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法，全面夯實(shí)反避稅工作的發(fā)展基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照市局反避稅工作管理新模式的要求調(diào)整組織架構(gòu)，扎實(shí)做好我局承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)案件審計(jì)、預(yù)約定價(jià)安排的受理談簽以及其他基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)等工作，同時(shí)注重加強(qiáng)與其他征管局的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。三是轉(zhuǎn)變工作手段。充分利用全市反避稅信息數(shù)據(jù)庫(kù)和審計(jì)工具，以現(xiàn)代信息技術(shù)介入選案、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等環(huán)節(jié)，提高信息化應(yīng)用水平，提升審計(jì)工作質(zhì)效。四是轉(zhuǎn)變資源配置結(jié)構(gòu)。根據(jù)新的工作要求優(yōu)化和增加人力資源配置，在推行小組管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化專案審計(jì)與整體推進(jìn)的相互促進(jìn)作用。五是轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)培訓(xùn)思路。在人才建設(shè)方面，改變以往基礎(chǔ)性全員培訓(xùn)的思路，依托“四個(gè)平臺(tái)”對(duì)干部進(jìn)行提高性專員、專崗培訓(xùn)，根據(jù)工作需要選派反避稅專職人員接受各類專題培訓(xùn)，到著名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)，力求在較短時(shí)間內(nèi)提升反避稅人員的理論知識(shí)水平和專項(xiàng)攻堅(jiān)的業(yè)務(wù)技能。

在推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上，上半年我局堅(jiān)持打造品牌、強(qiáng)化統(tǒng)籌，相關(guān)科室精誠(chéng)合作，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一是集中精力抓好反避稅重點(diǎn)案件的調(diào)查審計(jì)。結(jié)合審核評(píng)稅、匯算清繳中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，利用反避稅信息資料庫(kù)，篩選部分有代表性的企業(yè)進(jìn)行反避稅審計(jì)的跟蹤調(diào)查,重點(diǎn)抓好選案質(zhì)量和案前分析工作。目前，已將兩戶企業(yè)列為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象層 3 報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局立案。

二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國(guó)聯(lián)查、協(xié)查工作，逐步提高轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)、調(diào)整、結(jié)案的質(zhì)量，力爭(zhēng)打造若干反避稅精品案例。目前，國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)查審計(jì)的兩戶企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段已基本完成，正處于緊張的談判階段。

三是跟蹤管理工作毫不松懈。對(duì)近兩年已結(jié)案的企業(yè)開(kāi)展后續(xù)的跟蹤管理工作，進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)的效果。

四是勇于突破，大膽開(kāi)展預(yù)約定價(jià)受理談簽工作。為積極、謹(jǐn)慎、有序地推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我局一方面加大了預(yù)約定價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，了解相關(guān)的程序、步驟和要求；另一方面認(rèn)真做好溝通協(xié)商等前期準(zhǔn)備，為談簽工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，稅務(wù)審計(jì)進(jìn)入新階段

今年上半年，我局在總結(jié)2007年工作成果的基礎(chǔ)上，在人手緊、任務(wù)重等條件下，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌積極推進(jìn)海油稅務(wù)審計(jì)和全市大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)海油稅務(wù)審計(jì)工作

上半年，我局合理制定審計(jì)工作計(jì)劃，相繼完成了對(duì)5戶海油公司的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，對(duì)另外3戶外國(guó)石油公司的后續(xù)審計(jì)工作也在密切跟進(jìn)。此外，我局還積極拓寬海油稅務(wù)審計(jì)的工作領(lǐng)域，選定4戶企業(yè)作為境外審計(jì)調(diào)查的對(duì)象。目前，該項(xiàng)工作仍在緊張進(jìn)行之中。

（二）突出“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”開(kāi)展新一輪稅務(wù)審計(jì)

繼去年大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)工作取得突破性進(jìn)展以來(lái)，我局著重突出“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)審計(jì)新局面：一是采取行業(yè)或集團(tuán)式聯(lián)動(dòng)審計(jì)模式。充分利用審計(jì)人員熟悉行業(yè)及集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部的審計(jì)，強(qiáng)化和規(guī)范集團(tuán)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，降低集團(tuán)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了行業(yè)稅務(wù)審計(jì)的效果。二是開(kāi)展省內(nèi)聯(lián)合涉外審計(jì)。按照省局開(kāi)展聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)的工作要求，嘗試在省局、市局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在兄弟單位的配合下，選取總機(jī)構(gòu)設(shè)立在廣州，分支機(jī)構(gòu)在廣東省內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作，通過(guò)聯(lián)動(dòng)審計(jì)，達(dá)到信息和資源的共享，擴(kuò)大工作的整合面和影響力。三是開(kāi)展國(guó)、地稅聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)。積極加強(qiáng)與地稅局的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，盡量避免多頭進(jìn)場(chǎng)審計(jì)，有效整合各自所轄稅種的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確的稅務(wù)審計(jì)。四是發(fā)揮稅務(wù)審計(jì)與反避稅的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在稅務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在避稅嫌疑線索，及時(shí)啟動(dòng)反避稅介入機(jī)制；在反避稅審計(jì)和納稅評(píng)估管理有針對(duì)性地收集、分析資料，提高稅務(wù)審計(jì)選戶的準(zhǔn)確度，使兩種審計(jì)手段的綜合效能得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了人力資源運(yùn)用效益最大化和審計(jì)成本最小化。此外，我局還密切跟進(jìn)大型審計(jì)案件的后續(xù)管理工作，及時(shí)向省局、市局匯報(bào)相關(guān)涉稅問(wèn)題，并提出合理化建議和處理方案供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

上半年，我局已對(duì)3戶企業(yè)完成了案頭分析、撰寫(xiě)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等前期工作，近階段全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。

四、把握重點(diǎn)，完善職能，稅收征管水平又有新提高

2008年是新企業(yè)所得稅法正式實(shí)施的第一年。我局緊緊把握這一工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，在日常稅收管理和專項(xiàng)工作中優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制，不斷提高稅收管理水平。

（一）繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。為完善業(yè)務(wù)流程，提升稅收征管服務(wù)效率，我局從稅收征管實(shí)際出發(fā)，修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》、《代開(kāi)統(tǒng)一發(fā)票操作指引》、《金融行業(yè)清算、關(guān)閉后續(xù)管理工作要求》、《銷(xiāo)售舊貨減免增值稅事項(xiàng)備案操作指引》、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)涉稅事項(xiàng)操作指引》等一系列新文件，進(jìn)一步優(yōu)化了內(nèi)部機(jī)制。

（二）完善金融企業(yè)稅前扣除管理。我局針對(duì)所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項(xiàng)審批量大的特點(diǎn)，積極采取多項(xiàng)措施做好金融企業(yè)呆賬、財(cái)產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作，切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率，確保審批工作的有效開(kāi)展。

（三）深化各項(xiàng)稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征管新辦法實(shí)施后，我局對(duì)金融行業(yè)跨省經(jīng)營(yíng)匯總企業(yè)所得稅征管問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，積極采取多種措施減少新辦法實(shí)施給納稅人帶來(lái)的影響和不便，確保一季度申報(bào)預(yù)繳工作順利進(jìn)行。二是認(rèn)真分析外商獨(dú)資銀行分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳出現(xiàn)的情況，積極提出有關(guān)對(duì)策，全力保障我市的稅收利益。

（四）全面細(xì)致做好匯算清繳工作。2007企業(yè)所得稅匯算清繳工作是銜接新舊企業(yè)所得稅法實(shí)施工作的重要環(huán)節(jié)。我局從去年開(kāi)始就積極著手做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織多次面向納 6 稅人的分行業(yè)政策宣講輔導(dǎo)會(huì)，著重對(duì)省局、市局最新文件進(jìn)行集中講解，對(duì) 2007匯算清繳工作提出了具體要求，避免納稅人混淆新舊企業(yè)所得稅法，確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。

（五）積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作。今年我局繼續(xù)把納稅評(píng)估工作作為稅收管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓，在認(rèn)真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)中介機(jī)構(gòu)查賬報(bào)告質(zhì)量評(píng)估和虧損企業(yè)評(píng)估一起進(jìn)行。特別是針對(duì)內(nèi)資金融企業(yè)由于預(yù)繳多繳而形成的可退（抵）稅額同比急劇增加的情況，將該類企業(yè)全面納入重點(diǎn)納稅評(píng)估范疇，嚴(yán)格核實(shí)稅基，完善匯算清繳后續(xù)管理，為繼續(xù)全面貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法打好基礎(chǔ)。

（六）做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)提交資料的完整性及規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，有效防范稅收流失。

五、加強(qiáng)稅宣，規(guī)范執(zhí)法，依法治稅有成效

我局把依法治稅作為稅收工作的指導(dǎo)方針，積極采取多種措施，著力提高依法治稅的水平，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，創(chuàng)造公平、公開(kāi)的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

（一）強(qiáng)調(diào)特色，豐富形式，稅宣活動(dòng)取得實(shí)效。稅宣月期間，我局圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的稅收宣傳主題，統(tǒng)一部署，精心組織，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，辦稅服務(wù)廳等公共場(chǎng)所張貼稅收宣傳畫(huà)，向納稅人贈(zèng)閱各類稅收資料和宣傳小冊(cè)子；結(jié)合“青年文明號(hào)”崗位文明行動(dòng)與越秀區(qū)國(guó)稅局等兄弟單位聯(lián)合舉辦大型 7 戶外稅收宣傳活動(dòng)；點(diǎn)面結(jié)合開(kāi)展送稅法上門(mén)、送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)活動(dòng)，向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策，同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的個(gè)性化要求，分別對(duì)海洋石油企業(yè)和金融企業(yè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳和服務(wù)，收集重點(diǎn)企業(yè)對(duì)稅收工作的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策宣傳，受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。

（二）創(chuàng)新考核，強(qiáng)化監(jiān)督，法規(guī)工作呈現(xiàn)新面貌。一是以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機(jī)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，對(duì)于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高征管質(zhì)效，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅具有重要作用。我局以此為契機(jī)，把系統(tǒng)運(yùn)行工作與加強(qiáng)對(duì)綜合征管軟件的使用管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)控，減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生，從而提高稅收征管質(zhì)量和工作效率。

二是重視運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查結(jié)果，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。針對(duì)市局稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極加強(qiáng)問(wèn)題分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入剖析成因，對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)照征管工作規(guī)程逐一進(jìn)行整改，及時(shí)糾正執(zhí)法程序錯(cuò)誤，進(jìn)一步規(guī)范征管資料管理和各類稅務(wù)文書(shū)的制發(fā)、使用；加強(qiáng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)間的制約作用，完善工作制度建設(shè)，明晰各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作要求，明確各環(huán)節(jié)的復(fù)核、把關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程和實(shí)際操作結(jié)果的跟蹤反饋，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免因工作脫節(jié)或疏漏造成工作失誤，使稅收?qǐng)?zhí)法檢查真正發(fā)揮效用。

三是繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作，目前已完成了初擬 8 和復(fù)核清理意見(jiàn)的準(zhǔn)備工作。

六、加大投入，深化應(yīng)用，信息化建設(shè)快速推進(jìn)

上半年，我局高度重視信息化建設(shè)工作，投入大量的人力、物力、財(cái)力資源，加快推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對(duì)接。

（一）反避稅子系統(tǒng)一期試點(diǎn)應(yīng)用工作取得成效

我局按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重需求，突出應(yīng)用，提升選案成效”的工作思路，配合反避稅子系統(tǒng)一期項(xiàng)目成功試點(diǎn)應(yīng)用，利用該系統(tǒng)的各項(xiàng)分類指標(biāo)，有效地搜索出營(yíng)業(yè)額大、出口比例高、利潤(rùn)率偏低的大型外資企業(yè)40 多個(gè)進(jìn)行避稅嫌疑分析，大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率，進(jìn)一步促進(jìn)了我局反避稅工作的有效開(kāi)展，也為今后在全市國(guó)稅系統(tǒng)中全面推廣應(yīng)用積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（二）積極開(kāi)展反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目工作

反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目是市局2008信息化創(chuàng)新項(xiàng)目，也是建設(shè)反避稅信息資料平臺(tái)方案的第二階段工作任務(wù)。為推動(dòng)二期項(xiàng)目的順利開(kāi)展，我局結(jié)合一期項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用情況，積極匯總整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，根據(jù)實(shí)際提出意見(jiàn)和建議，與市局相關(guān)處室密切研究項(xiàng)目建設(shè)具體安排，集中技術(shù)力量攻克難關(guān)。目前，反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)在年底前完成。

（三）認(rèn)真開(kāi)展電算化審計(jì)數(shù)據(jù)分析

對(duì)企業(yè)各類涉稅電子數(shù)據(jù)的分析工作是電算化審計(jì)的重要內(nèi)容。上半年，我局初步選定某大型加工企業(yè)作為電算化審計(jì)的重 9 要突破口，在各相關(guān)部門(mén)的通力合作下，成功完成了信息采集和數(shù)據(jù)分析工作，為下一步的稅務(wù)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了稅務(wù)審計(jì)的信息化進(jìn)程。

(四)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)征管“六率”分析

我局根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo)，緊扣稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的主題，對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析，查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因，及時(shí)進(jìn)行反饋和解決。

七、公開(kāi)透明，優(yōu)化做法，納稅服務(wù)繼續(xù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑，打造精品服務(wù)，做到服務(wù)多元化、個(gè)性化，尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。

（一）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和市政府政務(wù)信息公開(kāi)的要求，借助互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部刊物和內(nèi)部網(wǎng)等多元化載體，及時(shí)更新各項(xiàng)辦稅表格和須知，方便納稅人索取資料，提高辦稅透明度和公開(kāi)度，各部門(mén)人員公開(kāi)廉政承諾，不斷豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，力求規(guī)范、全面和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督的范圍，鞏固并深化特邀監(jiān)察企業(yè)和特邀監(jiān)察員的溝通機(jī)制，把政務(wù)公開(kāi)工作真正落實(shí)到位。

（二）創(chuàng)新措施，深挖潛能，納稅服務(wù)精益求精。針對(duì)人力資源緊張的情況，我局充分發(fā)揮青年文明號(hào)的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，提高人員素質(zhì)，想方設(shè)法完善立體式納稅服務(wù)體系，10 做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新，繼續(xù)保持較高的窗口服務(wù)滿意度和涉稅事項(xiàng)零投訴紀(jì)錄。

八、以人為本，強(qiáng)化管理，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)活力

上半年，我局堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞稅收中心工作，以黨建、團(tuán)建工作為主線，以績(jī)效管理為主導(dǎo)，以解放思想大討論為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化人事制度改革，不斷強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn)，有效整合人力資源，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，著力打造一支廉潔奉公、德能過(guò)硬、和諧奮進(jìn)的稅務(wù)隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。我局在榮獲2007黨建創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng)二等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨建團(tuán)建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度，把學(xué)習(xí)教育、專題活動(dòng)、專項(xiàng)工作、制度落實(shí)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)日常黨員管理和思想教育，充分發(fā)揮黨員在稅收工作中的模范帶頭作用。定期召開(kāi)總支委員會(huì)議，研究部署黨建工作任務(wù)，落實(shí)措施；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，抓好支部的組織生活學(xué)習(xí)部署和檢查、落實(shí)；建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化示范機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展黨員與群眾結(jié)對(duì)“一幫一”活動(dòng)，黨員干部提合理化建議等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。在解放思想學(xué)習(xí)討論專題學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我局采取黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議、各黨支部、團(tuán)支部和科室學(xué)習(xí)討論交流，組織調(diào)研活動(dòng)，寫(xiě)心得體會(huì)、積極參加征文活動(dòng)、以及編輯解放思想學(xué)習(xí)討論專刊等形式，擴(kuò)大解 11 放思想學(xué)習(xí)討論的教育面，強(qiáng)調(diào)解放思想與解決問(wèn)題、攻克難題、促進(jìn)工作創(chuàng)新相結(jié)合，迅速掀起新一輪解放思想大討論和稅收事業(yè)大發(fā)展的熱潮。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線。緊貼實(shí)際和形勢(shì)要求，深入貫徹十七大會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在十七屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實(shí)踐緊密結(jié)合，采取“五個(gè)深入”和 “五個(gè)結(jié)合”的措施，加強(qiáng)廉政建設(shè)與專業(yè)化管理相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與日常監(jiān)督相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，建立健全審計(jì)信息內(nèi)部披露制度、“一案一員”制度、小組談判制度和調(diào)研反饋機(jī)制等多項(xiàng)監(jiān)察，增強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、政紀(jì)法紀(jì)教育活動(dòng)，全面構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計(jì)、辭職、出國(guó)審批管理等制度，認(rèn)真落實(shí)“局長(zhǎng)談心日”、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。深化特邀監(jiān)察員制度、兼職監(jiān)察員制度、“一書(shū)一卡”制度和廉政回訪制度，發(fā)揮兼職監(jiān)察員“四個(gè)作用”和“四個(gè)表率”效應(yīng)，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。深入扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng)，通過(guò)一系列活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的排頭兵作用，努力樹(shù)立胡錦濤總書(shū)記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，12 堅(jiān)持勤政廉政，著力塑造國(guó)稅清正廉潔、干凈干事的良好形象，不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量，為努力構(gòu)建和諧國(guó)稅，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保證。

（四）完善晉升機(jī)制，深化人事管理。我局按照市局任職期滿和任職試用期滿考核文件精神，注重群眾性、真實(shí)性和全面性相結(jié)合，切實(shí)做好任職期滿考核及任職公示、任命表等后續(xù)工作。

（五）找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以“四個(gè)注重”推進(jìn)績(jī)效管理。我局注重科學(xué)考核、注重過(guò)程監(jiān)控、注重科學(xué)評(píng)價(jià)、注重優(yōu)化職能配置，積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績(jī)效考核與崗能匹配等各項(xiàng)工作，有效加強(qiáng)了目標(biāo)考核管理的引導(dǎo)作用，突出了工作導(dǎo)向和工作重心。

（六）深化文明創(chuàng)建，豐富文體生活。通過(guò)多項(xiàng)措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì)，充實(shí)業(yè)余生活。積極參加創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，認(rèn)真組織各黨支部和部門(mén)人員學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的文件精神和倡議書(shū)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)、完善納稅投訴處理機(jī)制、開(kāi)展文明執(zhí)法、文明辦公、文明交通百日行等活動(dòng)，積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

九、加強(qiáng)統(tǒng)籌，有效保障，行政效能大大提升

（一）同心協(xié)力搞好信息工作。緊密?chē)@金融、海油、反避稅、涉外審計(jì)四大板塊業(yè)務(wù)，深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，深究問(wèn)題提出建議，通過(guò)信息點(diǎn)提示、寫(xiě)作交流、參加專題講座等措施，以實(shí)效性提高信息的含金量，信息工作取得了一定 13 成績(jī)。

（二）調(diào)研注重實(shí)效，當(dāng)好決策參謀。我局積極參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)和市局調(diào)研課題組，做調(diào)研任務(wù)落實(shí)到位，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。較好地發(fā)揮了輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀作用，擴(kuò)大了我局的影響力。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力促整體合力提升。今年初，根據(jù)的中心工作，整合了我局的工作重點(diǎn)，形成《重點(diǎn)工作計(jì)劃表》，定期進(jìn)行督辦跟蹤，確保分局整體工作有落實(shí)、有質(zhì)量、有成效。完善督查的反饋制度，關(guān)注工作過(guò)程的總結(jié)，對(duì)月度督辦事項(xiàng)、臨時(shí)事項(xiàng)、會(huì)議督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)落實(shí)跟蹤，及時(shí)向市局和各科室反饋工作進(jìn)展情況和工作成效，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（四）規(guī)范綜合管理，做好綜合保障。按照工資套改的要求進(jìn)一步充實(shí)和更新“廣東省人事工資管理系統(tǒng)”信息資料；規(guī)范派遣人員使用管理；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人；進(jìn)一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系，合理調(diào)配行政資源和管理資源，全力保障我局各項(xiàng)稅收工作順利開(kāi)展。

總的來(lái)說(shuō)，今年上半年，在全體干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作均能順利開(kāi)展，取得了良好的成績(jī)，但也存在一些不足。今后，我們將在工作中正視這些不足，在下半年采取措施予以解決，圓滿完成全年各項(xiàng)工作，為廣州國(guó)稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2008年下半年工作要點(diǎn)

廣州市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

2008年下半年工作要點(diǎn)

2008年下半年，我局將在廣州市國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷解放思想，不斷改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“六個(gè)一流”狠抓綜合統(tǒng)籌，狠抓質(zhì)量品牌，充分發(fā)揮稅收職能，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

下半年我局的重點(diǎn)工作主要包括以下七個(gè)方面：

一、認(rèn)真組織稅收收入，切實(shí)提升稅收增長(zhǎng)質(zhì)量

要堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收”的原則，認(rèn)真落實(shí)組織收入任務(wù)，積極協(xié)調(diào)處理好海油、金融企業(yè)發(fā)展和改革過(guò)程中遇到的涉稅問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)與稅收和諧、良性互動(dòng)。

（一）加強(qiáng)稅源監(jiān)控。繼續(xù)完善科學(xué)、合理的宏觀和微觀預(yù)測(cè)體系和方法，及時(shí)跟進(jìn)新稅法和新辦法實(shí)施的后續(xù)管理，加強(qiáng)對(duì)影響稅源變化的核心因素的監(jiān)控，深入了解納稅人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳等情況，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源戶的變化趨勢(shì)，力求做到準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，對(duì)癥下藥采取有效措施，確保稅收收入按時(shí)足額入庫(kù)。

（二）加強(qiáng)稅源分析。樹(shù)立科學(xué)的稅收分析理念，從入庫(kù)稅收的分析轉(zhuǎn)變側(cè)重于應(yīng)征稅源的分析，運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)功能拓寬稅收分析的廣度和深度，對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)制、品種拓展形成的稅源影響，及時(shí)做好摸查和深入分析。

（三）涵養(yǎng)稅源。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，著力研究稅收政策，自覺(jué)運(yùn)用稅收政策等手段為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展，確保稅收實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

二、扎實(shí)完善管理機(jī)制，切實(shí)提高征管水平

繼續(xù)以稅收管理員制度為基礎(chǔ)，以“屬地征管、分類管理”為導(dǎo)向，以納稅評(píng)估和稅務(wù)審計(jì)為切入點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化差別管理的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、方式和方法，推進(jìn)行業(yè)專業(yè)化管理，完善現(xiàn)代稅源管理模式，不斷提高征管水平。

（一）積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作。有效利用匯算清繳數(shù)據(jù)，增強(qiáng)匯算清繳與納稅評(píng)估的互動(dòng)力度，對(duì)經(jīng)過(guò)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的企業(yè)要進(jìn)行日常征管跟蹤，對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重虧損或稅源變動(dòng)異常的企業(yè)要予以重點(diǎn)關(guān)注，通過(guò)納稅評(píng)估提高稅收管理質(zhì)量和水平。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。繼續(xù)深化數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)工作。把數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的深化應(yīng)用和日常稅收征管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，不斷加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)稅收工作的效用。

（三）拓展審計(jì)工作領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐涉外審計(jì)、稽查、反避稅一體化管理創(chuàng)新項(xiàng)目，加快電算化審計(jì)進(jìn)程，著力擴(kuò)大稅務(wù)審計(jì)的工作平臺(tái)，全面提升稽查技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部管理、立案、處理適用的法規(guī)依據(jù)等各個(gè)方面的工作績(jī)效，促進(jìn)稅務(wù)審計(jì)又有新發(fā)展、新成績(jī)。

（四）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研。繼續(xù)密切注意企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)分析研究，重點(diǎn)抓好新稅法實(shí)施和企業(yè)轉(zhuǎn)制對(duì)企業(yè)的影響的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)決策提供參考。

三、打造質(zhì)量品牌，切實(shí)推進(jìn)反避稅工作

要繼續(xù)發(fā)揮職能、人員相對(duì)集中的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)打造質(zhì)量品牌，保證反避稅管理新模式的暢順運(yùn)行。

（一）找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。綜合利用匯算清繳、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)等線索來(lái)源，篩選部分有代表性的企業(yè)進(jìn)行反避稅審計(jì)的跟蹤調(diào)查, 加快完成我局主辦的全國(guó)聯(lián)查案和其他反避稅重點(diǎn)案件的審計(jì)工作，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵細(xì)節(jié)，嚴(yán)格確立工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，逐步提高轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)、調(diào)整、結(jié)案和預(yù)約定價(jià)的工作質(zhì)量，力爭(zhēng)再出精品案例。

（二）加大案件曝光力度，通過(guò)《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》等專業(yè)媒體曝光反避稅大案要案，進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)干部以及社會(huì)公眾對(duì)反避稅重要性的認(rèn)識(shí)，為反避稅工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)人才建設(shè)。繼續(xù)依托“四個(gè)平臺(tái)”加大多層次、多形式的培訓(xùn)，理論與實(shí)踐轉(zhuǎn)化、知識(shí)分享和人才管理的力度，不僅要出成績(jī)，還要出人才，發(fā)展人才，從而進(jìn)一步推動(dòng)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展。

四、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)促進(jìn)稅務(wù)審計(jì)

要在上半年良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持兩手抓穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)審計(jì)工作：一方面抓緊開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，以嶄新的理念進(jìn)一步優(yōu)化工作程序、工作方法和工作手段，要貫徹實(shí)踐成才的思路，通過(guò)傳、幫、帶等多種形式，培養(yǎng)年輕骨干主辦大案要案的能力，培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的審計(jì)人才，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。另一方面抓緊對(duì)重點(diǎn)案件展開(kāi)審計(jì)調(diào)查，根據(jù)市局下達(dá)的2008涉外企業(yè)審計(jì)任務(wù)，合理做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”的綜合效應(yīng)，順利完成包括珠江輪胎在內(nèi)的各項(xiàng)大案要案。

五、優(yōu)化納服體系，切實(shí)提高服務(wù)效率

要牢固樹(shù)立全方位服務(wù)、全員服務(wù)、全程服務(wù)的理念，不斷提高個(gè)性化服務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)行為，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，完善納稅服務(wù)體系，不斷豐富納稅服務(wù)的內(nèi)涵。

（一）加強(qiáng)稅收宣傳。擴(kuò)大稅收宣傳面，以多種形式和載體向管轄的企業(yè)進(jìn)行稅收政策宣傳。堅(jiān)持和完善稅企例會(huì)制度，采取定期和不定期的方式，召開(kāi)稅企座談會(huì)，走訪納稅人，及時(shí)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)和疑難解答，虛心聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)，改進(jìn)工作，提高管理效率和服務(wù)水平。利用網(wǎng)站全面改版的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，按照市局政務(wù)公開(kāi)工作辦法和考評(píng)辦法及時(shí)通過(guò)不同渠道公開(kāi)相關(guān)事宜，有效提高政務(wù)公開(kāi)的程度。

（二）優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人掌握稅法知識(shí)，熟悉辦稅程序。進(jìn)一步搞好辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)上辦稅建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化報(bào)送資料，進(jìn)一步細(xì)化、分解并落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé)，不斷完善全功能“一窗式”服務(wù)、“一站式”服務(wù)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“效能型”窗口，配合做好2008年納稅服務(wù)滿意度調(diào)查工作。

（三）加快信息化步伐。認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、綜合輔助管理平臺(tái)系統(tǒng)、CTAIS上線后各項(xiàng)運(yùn)行和維護(hù)工作，繼續(xù)深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，為稅收工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。在試點(diǎn)應(yīng)用反避稅信息資料庫(kù)一期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)需求調(diào)研、代碼編寫(xiě)和軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試使用等工作，與市局有關(guān)處室緊密合作，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善該數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，更好地支持反避稅工作的開(kāi)展。

六、貫徹人本思想，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

要深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，加大思想政治工作力度，加強(qiáng)干部能力建設(shè)，把以人為本的管理理念貫徹落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)提高人力資源管理水平。

(一)加強(qiáng)黨建工作。要緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，認(rèn)真抓好繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作，歸納和總結(jié)前階段各基層單位黨建創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找瓶頸、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神克服制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，尋求工作新的突破。

（二）加強(qiáng)思政建設(shè)。落實(shí)思想政治工作責(zé)任制，深入開(kāi)展職業(yè)道德教育、示范教育和警示教育。充分關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，妥善解決干部職工的實(shí)際問(wèn)題。

（三）優(yōu)化資源配置。要引入分類管理的理念,根據(jù)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、潛力進(jìn)行合理配置，通過(guò)激勵(lì)和考核等措施，提升干部愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)助的職業(yè)精神，盡可能擴(kuò)大干部職工的發(fā)展空間，努力打造一個(gè)積極向上、和諧共進(jìn)的集體。

（四）完善教育培訓(xùn)機(jī)制。要進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要圍繞黨風(fēng)廉政的承諾，抓好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的全面應(yīng)用工作，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)；以“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的廉政宣傳氛圍；發(fā)揮特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員的“四個(gè)表率”的作用，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的影響力、滲透力和覆蓋面，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩權(quán)”的有效監(jiān)督。

七、提升稅務(wù)文化，切實(shí)提高行政效能

要繼續(xù)推進(jìn)特色稅務(wù)文化的建設(shè)，創(chuàng)建健康向上的文化氛圍，構(gòu)筑和諧有序的內(nèi)部環(huán)境。

（一）加強(qiáng)文明建設(shè)。以加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)為載體，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，組織舉辦大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)政治文明、法制文明和精神文明建設(shè)。

（二）提高信息調(diào)研水平。以提高信息調(diào)研的含金量、參考性、建設(shè)性為目標(biāo)，努力加強(qiáng)信息調(diào)研工作力度，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)決策提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的參考。進(jìn)一步優(yōu)化信息采編方法，最大限度地調(diào)動(dòng)科室和干部參與信息調(diào)研的積極性。

（三）規(guī)范內(nèi)部行政管理。建立健全統(tǒng)籌工作機(jī)制，加強(qiáng)行政事務(wù)管理，健全會(huì)議制度，保持良好工作秩序，提高工作效率。完善督查工作機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。厲行節(jié)約，壓縮支出，做好財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬務(wù)和實(shí)物管理，繼續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)審質(zhì)量和效率，做好后勤保障工作，建設(shè)安全型、節(jié)約型、高效型的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五篇：紹興市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局2003年工作總結(jié)

紹興市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局2003年工作總結(jié)

二○○三年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我局深入貫徹黨的十六大和十六大三中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”的要求，充分發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勤政、廉潔”的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，克服上半年“非典”帶來(lái)的工作影響，嚴(yán)格按照年初確定的工作思路，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷加強(qiáng)稅收管理，大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收政策、措施

（一）我局新稅收政策執(zhí)行已形成了較為科學(xué)的工作模式，體現(xiàn)為：上級(jí)下達(dá)新的稅收政策后，首先由綜合科分析政策落實(shí)工作中可能會(huì)遇到的具體問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際制訂具體的落實(shí)意見(jiàn)，提出重點(diǎn)、難點(diǎn)和要求，確定操作方法和工作流程。相關(guān)科室按分局的安排嚴(yán)格組織實(shí)施，提高了政策執(zhí)行的操作性，工作效率明顯提高。如在一般納稅年檢工作、一般納稅人擴(kuò)面、防偽稅控和網(wǎng)上認(rèn)證全覆蓋，“一窗式”管理模式的推行等稅收政策和工作措施貫徹執(zhí)行情況均為良好，無(wú)出現(xiàn)政策偏差，保障了各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位。

（二）高質(zhì)量地完成三項(xiàng)突擊性工作。

1、積極推進(jìn)“金稅工程”防仿稅控系統(tǒng)“全覆蓋”。全面推廣應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)是進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅管理的重要措施，在“全覆蓋”工作中我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，克服工作中的重重困難，按照市局領(lǐng)導(dǎo)“打硬仗，千萬(wàn)不能出反復(fù)”的指示精神，采取“分片把守，一戶不漏，按時(shí)保質(zhì)，打贏硬仗”的工作要求，做到“宣傳到位、培訓(xùn)到位、程序到位、考核到位”，保證工作的順利推行，按時(shí)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

為確保金稅工程的平穩(wěn)運(yùn)行，注重做好防偽稅控“全覆蓋”的后續(xù)管理。首先認(rèn)真做好增值稅防偽稅控報(bào)稅催報(bào)工作，努力提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率和完整性，嚴(yán)格杜絕因工作失誤影響金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量，報(bào)稅質(zhì)量連續(xù)保持了較高的水平；其次根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的要求，及時(shí)對(duì)已進(jìn)入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行最高限額審批的報(bào)批工作。

2、及時(shí)進(jìn)行一般納稅人申報(bào)辦法修訂工作，順利推行“一窗式”管理模式。為執(zhí)行總局重新修訂的《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)辦法》和推行“一窗式”管理模式，分局高度重視，積極做好培訓(xùn)前期、中期和后期工作。一是專門(mén)出刊了一期《辦稅員之友》宣傳刊、一期稅收宣傳窗及印制大量的其他宣傳資料，進(jìn)行培訓(xùn)前期的宣傳。二是抽調(diào)分局10名業(yè)務(wù)骨干分兩期28場(chǎng)次對(duì)所有增值稅一般納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)（含外資3場(chǎng)）。第一批是在七月份分10場(chǎng)次對(duì)所有代理申報(bào)的一般納稅人進(jìn)行了新申報(bào)辦法的培訓(xùn)。在8月份“征期”成功推行一般納稅人“一窗式”管理1932戶，全部實(shí)行新的申報(bào)辦法，實(shí)現(xiàn)了票表自動(dòng)稽核，申報(bào)成功率達(dá)到100%，推行“一窗式”管理一般納稅人占全部一般納稅人60%。第二批是在八月份分18場(chǎng)次對(duì)自行申報(bào)的一般納稅人進(jìn)行新申報(bào)辦法、申報(bào)軟件升級(jí)及操作的培訓(xùn)。9月份“征期”全部增值稅一般納稅人實(shí)行新申報(bào)辦法，納入“一窗式”管理。“一窗式”管理模式全部落實(shí)到位。申報(bào)成功率達(dá)到100%。三是在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門(mén)組織干部進(jìn)行走訪，分析存在問(wèn)題，逐戶解決實(shí)際困難，為全面推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在這些突擊性的工作中，由于涉及面廣，稍有不慎就會(huì)功虧一簣。最難的是納稅人不理解，不配合，不支持，怪我們別出心裁，幫他人掙錢(qián)，侵犯納稅人利益等等。因此，管理員都能做耐心細(xì)致的解釋和說(shuō)服工作，動(dòng)之以情，曉之以理，不厭其煩，敢打敢拼，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，圓滿完成交給的各項(xiàng)任務(wù)。

3、按省局和市局部署，全面推行網(wǎng)上認(rèn)證。網(wǎng)上認(rèn)證作為進(jìn)一步推動(dòng)增值稅管理工作的電子化和現(xiàn)代化，提高增值稅發(fā)票認(rèn)證質(zhì)量、優(yōu)化為納稅人服務(wù)的重要舉措，分局做好各項(xiàng)具體落實(shí)工作。第一步是搞好與中介機(jī)構(gòu)的溝通，1月份代理網(wǎng)上認(rèn)證穩(wěn)步推行。第二步是自行網(wǎng)上認(rèn)證推行工作在7、8月份相繼開(kāi)展。首先是7月份選擇了100戶企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證操作培訓(xùn)，在8月份征期先期進(jìn)行網(wǎng)上自行認(rèn)證。然后是結(jié)合“一窗式”管理模式的推行，對(duì)選擇自行網(wǎng)上認(rèn)證的其他企業(yè)進(jìn)行操作培訓(xùn)。自9月份起，網(wǎng)上認(rèn)證也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠工作。在涉稅事權(quán)未調(diào)整前共辦理廢舊物資企業(yè)資格認(rèn)定 戶、免稅飼料企業(yè)資格認(rèn)定 戶、軟件企業(yè)資格認(rèn)定

戶、資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定 戶。企業(yè)所得稅減免稅報(bào)批 戶減免稅款

萬(wàn)元；稅前扣除項(xiàng)目

戶，應(yīng)納稅所得額

萬(wàn)元，確保企業(yè)有關(guān)稅收政策的享受到位。我們還認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶增值稅起征點(diǎn)調(diào)整工作，做好調(diào)查，分戶落實(shí)，均按上級(jí)要求全面落實(shí)到位，有3878戶個(gè)體工商戶從5月份起未達(dá)起征點(diǎn)，每月影響稅款38萬(wàn)元。

（四）組織做好2002企業(yè)所得稅匯算清繳工作。2002企業(yè)所得稅清繳是由國(guó)稅管理后的第一個(gè)，清繳質(zhì)量的好壞直接影響企業(yè)所得稅的管理質(zhì)量，我們克服經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)不熟的種種不利因素，一方面根據(jù)所得稅處的意見(jiàn)認(rèn)真草擬企業(yè)所得稅匯算清文件，做好了干部和企業(yè)二個(gè)方面的培訓(xùn)，及時(shí)做好與“網(wǎng)上申報(bào)”、CTAIS相銜接工作，保證了工作的順利開(kāi)展。在實(shí)施過(guò)程中定期組織清繳工作業(yè)務(wù)座談會(huì)，解決清繳工作中反映的業(yè)務(wù)問(wèn)題，有條不紊開(kāi)展工作。2002匯算清繳內(nèi)資企業(yè)694戶，其中：中央企業(yè)49戶，包括就地納稅的中央企業(yè)32戶和有就地預(yù)交的匯總納稅中央企業(yè)17戶。所有參加匯算清繳的內(nèi)資企業(yè)中有盈利企業(yè)326戶，虧損企業(yè)368戶，總收入額153億元，利潤(rùn)總額17455萬(wàn)元。清繳調(diào)整計(jì)稅所得額的企業(yè)共計(jì)118戶，調(diào)整增加計(jì)稅所得額90余萬(wàn)元。

（五）一般納稅人管理水平提高

1、增值稅一般納稅人認(rèn)定工作進(jìn)一步規(guī)范，為提高一般納稅認(rèn)定效率，對(duì)與一般納稅人審批相關(guān)的項(xiàng)目如“防偽稅控審批”、“網(wǎng)上認(rèn)證”等采取一條龍審批，先審批后發(fā)文，提高了一般納稅人認(rèn)定管理質(zhì)量，提高了工作效率。

2、做好2002年一般納稅人的稅源調(diào)查。根據(jù)市局布置對(duì)2002130戶增值稅一般納稅人稅源組織調(diào)查工作，從企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況等幾個(gè)方面，經(jīng)過(guò)布置、調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等一系列環(huán)節(jié)，如期完成了工作，掌握了詳細(xì)的增值稅一般納稅人的資料，調(diào)查數(shù)據(jù)全面完整，受到市局的好評(píng)。

3、組織增值稅一般納稅人的年檢年審工作，年檢工作效率和質(zhì)量均較上年提高，整項(xiàng)年檢工作于2003年5月上旬全部結(jié)束，比規(guī)定時(shí)間提前完成。年檢應(yīng)參加戶數(shù)2105戶，實(shí)際參加年檢2096戶，未參加年檢9戶，全部為標(biāo)準(zhǔn)以下；年審后取消一般納稅人資格70戶，無(wú)一戶一般納稅人實(shí)行限期整改。

4、做好增值稅一般納稅人的擴(kuò)面工作，嚴(yán)格執(zhí)行省局增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和市局的擴(kuò)面標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳及時(shí)將相關(guān)政策傳達(dá)至每個(gè)小規(guī)模納稅人，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，152戶小規(guī)模納稅人被認(rèn)定為一般納稅人，并納入了防偽稅控系統(tǒng)。

二、切實(shí)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)，不斷提升管理質(zhì)量

至2003年12月底，轄區(qū)內(nèi)管戶共

戶，其中增值稅一般納稅人

戶，小規(guī)模企業(yè)

戶，個(gè)體工商戶

戶（戶未上起征點(diǎn)），其他納稅人

戶。2003年新辦認(rèn)定一般納稅人

戶，到期認(rèn)定一般納稅人

戶，降為小規(guī)模企業(yè)

戶，新辦小規(guī)模企業(yè)

戶，新辦個(gè)體工商戶

戶，其他納稅人

戶，辦理注銷(xiāo)企業(yè)

戶。為加強(qiáng)征管基礎(chǔ)，提升管理質(zhì)量，積極采取各項(xiàng)辦法和措施：

（一）抓好稅收征管質(zhì)量。稅收征管質(zhì)量“七率”體現(xiàn)稅收征管水平的重要標(biāo)志，在如何時(shí)提高征管質(zhì)量上我們采取了許多行之有效的措施。一方面加強(qiáng)日常催報(bào)催繳工作，把申報(bào)率和入庫(kù)率列入對(duì)管理科室工作目標(biāo)的考核，明確指標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。從4月份起進(jìn)一步加大對(duì)“兩率”的考核力度，采取了征管質(zhì)量“兩率”單項(xiàng)考核辦法，將“兩率”指標(biāo)層層分解落實(shí)到每個(gè)分片管理員，每月對(duì)各責(zé)任區(qū)的“兩率”指標(biāo)進(jìn)行書(shū)面公布，結(jié)果作為對(duì)工作人員的月度考核依據(jù)。我們對(duì)管理員提出，申報(bào)率企業(yè)要求100%，個(gè)體工商戶99%，入庫(kù)率要求100%；達(dá)不到申報(bào)率要求的即未準(zhǔn)期申報(bào)的每戶扣10元，月末仍未申報(bào)的每戶20元扣獎(jiǎng)；月末未入庫(kù)率的企業(yè)按未入庫(kù)稅款1%個(gè)體按3%扣獎(jiǎng)。已有XX人次被扣獎(jiǎng)，扣獎(jiǎng)金額

元。從而增強(qiáng)干部的責(zé)任性，全面提高“兩率”。今年以來(lái)，兩率穩(wěn)步提高，全年平均申報(bào)率達(dá)到

%；平均入庫(kù)率

％。在全市各縣市兩率考核中已處于中上水平。在抓好兩率的同時(shí)，積極壓縮陳欠杜絕新欠，至年末已壓縮陳欠

萬(wàn)元，且年末新欠為

萬(wàn)元，比去年27萬(wàn)元增（減）

萬(wàn)元。

（二）以評(píng)促管，納稅評(píng)估成效顯著

自四月份單設(shè)納稅評(píng)估科以來(lái)，納稅評(píng)估工作有了明顯的起色。全年完成納稅評(píng)估納稅戶

戶，其中增值稅

戶，內(nèi)資企業(yè)所得稅

戶。做到了納稅評(píng)估全覆蓋，評(píng)估自查補(bǔ)繳稅款

萬(wàn)元。

1、增值稅防偽稅控十萬(wàn)元版以上商貿(mào)企業(yè)，2003年全年共評(píng)估

戶次，共計(jì)補(bǔ)繳增值稅稅款

元，移送選案辦 戶。

2、為熟悉評(píng)估流程，促進(jìn)評(píng)估技能，對(duì)較小規(guī)模的幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)性評(píng)估①煤氣液化氣銷(xiāo)售行業(yè)評(píng)估9戶，5戶企業(yè)進(jìn)行了約談，約談?dòng)袉?wèn)題的企業(yè)為4戶，約談?dòng)袉?wèn)題率為80%，補(bǔ)報(bào)銷(xiāo)售收入61萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款8萬(wàn)元，加收滯納金1萬(wàn)元，移送選案處理的1戶。②電動(dòng)自行車(chē)制造銷(xiāo)售行業(yè)評(píng)估9戶，約談舉證6戶，約談?dòng)袉?wèn)題率為100%，補(bǔ)報(bào)銷(xiāo)售收入86萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款10萬(wàn)元，加收滯納金0.5元。③汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)（含修理業(yè)）評(píng)估37戶，經(jīng)過(guò)行業(yè)分析、典型調(diào)查，掌握行業(yè)基本情況后，問(wèn)題較集中，涉及政策性問(wèn)題的正在處理中。④醫(yī)藥批發(fā)零售行業(yè)評(píng)估22戶（其中一般納稅人8戶）。

3、根據(jù)省局和市局的部署，完成對(duì)46戶納稅大戶和12戶重點(diǎn)稽查監(jiān)控企業(yè)的納稅評(píng)估。能過(guò)評(píng)估，共有28戶企業(yè)共計(jì)補(bǔ)報(bào)增值稅銷(xiāo)售收入2884.44萬(wàn)元，補(bǔ)報(bào)繳增值稅456.07萬(wàn)元，其中自行開(kāi)票申報(bào)銷(xiāo)售收入1070.81萬(wàn)元，申報(bào)繳納稅款181.85萬(wàn)元；評(píng)估自查補(bǔ)報(bào)銷(xiāo)售1766.40收入萬(wàn)元，補(bǔ)報(bào)繳納增值稅274.21萬(wàn)元。共有3戶企業(yè)補(bǔ)申報(bào)調(diào)增應(yīng)納稅所得額269.86萬(wàn)元，其中核減虧損1.26萬(wàn)元，補(bǔ)報(bào)繳納企業(yè)所得稅88.64萬(wàn)元。共計(jì)加收滯納金27.19萬(wàn)元。對(duì)12戶仍存在疑點(diǎn)的企業(yè)，提出稽查建議。

4、根據(jù)安排按時(shí)完成了33戶金融企業(yè)、上市公司的專項(xiàng)納稅評(píng)估工作。經(jīng)對(duì)上述33戶企業(yè)2002的納稅情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題企業(yè)17戶，其中對(duì)3戶企業(yè)進(jìn)行了約談，約談?dòng)袉?wèn)題率100%。通過(guò)評(píng)估，共有17戶企業(yè)自查調(diào)增應(yīng)納稅所得額340.60萬(wàn)元，核減虧損43.65萬(wàn)元，自查補(bǔ)報(bào)繳納所得稅98萬(wàn)元，共計(jì)加收滯納金7.35萬(wàn)元，并對(duì)7戶企業(yè)提出移送選案建議。

5、由易到難，循序漸進(jìn)地做好內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作。根據(jù)市局所得稅處下發(fā)的內(nèi)資所得稅納稅評(píng)估名單，本級(jí)共有451戶企業(yè)需進(jìn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅評(píng)估。到11月已全部完成評(píng)估任務(wù)。通過(guò)約談舉證

戶企業(yè)，合計(jì)調(diào)整應(yīng)納稅所得額 萬(wàn)元，其中核減虧損 萬(wàn)元，所得稅

萬(wàn)元，共計(jì)加收滯納金

元。

6、完成其他評(píng)估工作。通過(guò)對(duì)內(nèi)部科室移送的一家新辦塑料加工企業(yè)的評(píng)估，促使企業(yè)自查補(bǔ)報(bào)銷(xiāo)售8萬(wàn)余元，補(bǔ)繳增值稅1.37萬(wàn)元，加收滯納金585元，補(bǔ)報(bào)繳納稅款為企業(yè)已申報(bào)繳納稅寺的5倍多。

（三）抓好納稅監(jiān)控，為加強(qiáng)納稅監(jiān)控，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，制訂了“梯度監(jiān)控工作制度”，建立了管理員、管理科、直屬分局三層管理監(jiān)控體系，各司其職,形成納稅人戶籍管理監(jiān)控、征稅對(duì)象全過(guò)程（即稅務(wù)登記開(kāi)始至注銷(xiāo)管理為止）的監(jiān)控和對(duì)稅法掌握及執(zhí)行情況全方位監(jiān)控的機(jī)制。明確各自監(jiān)控的工作目標(biāo)，戶藉監(jiān)控信息修改戶數(shù)

戶，修改數(shù)據(jù)

條，重點(diǎn)監(jiān)控納稅人的輔導(dǎo)

戶，通過(guò)重點(diǎn)輔導(dǎo)納稅人自行糾正會(huì)計(jì)處理、納稅計(jì)算錯(cuò)誤等

余戶次，調(diào)整補(bǔ)繳稅款

余萬(wàn)元。納稅監(jiān)控工作取得了初步成果。

（四）完成崗職體系全面修訂工作，我局認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本修訂工作，成立了崗位職責(zé)和工作規(guī)程修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分塊負(fù)責(zé)，分解到崗，落實(shí)到人，對(duì)照總局范本，共修訂完成崗職體系32只，按期保持完成了修改工作任務(wù)。修訂完成后我們還組織試運(yùn)行，邊運(yùn)行邊修改。為達(dá)到ISO崗職體系全覆蓋的要求在11月份又組織干部對(duì)20只體系文件分別進(jìn)行了修訂。通過(guò)崗職體系的修訂，明確了各崗位的工作職責(zé)和工作規(guī)程，使實(shí)際操作中有法可依、有章可循，解決了實(shí)際工作中由于各地機(jī)構(gòu)設(shè)臵不一而造成的工作職責(zé)和工作規(guī)程難以統(tǒng)一的矛盾。工作規(guī)程及工作之間的關(guān)系進(jìn)一步明確了執(zhí)法的剛性，為今后進(jìn)一步提高規(guī)范執(zhí)法水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化個(gè)體稅收管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行三等九級(jí)定額核定制度。從去年四季度開(kāi)始我們認(rèn)真做好三等九級(jí)分類定額核定的修訂工作，開(kāi)展典型戶調(diào)查400余戶，調(diào)整行業(yè)定額核定標(biāo)準(zhǔn)，在方案上報(bào)市局前組織召開(kāi)了由協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)成員、個(gè)體協(xié)會(huì)成員、市場(chǎng)主管部門(mén)參加的會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)，使定額方案更具科學(xué)性。2003年定額方案市局批準(zhǔn)后，將定額方案下發(fā)至每個(gè)協(xié)稅護(hù)稅成員小組長(zhǎng)，做好宣傳工作，在定額核定中嚴(yán)格執(zhí)行“零彈性”工作制，嚴(yán)格按方案執(zhí)行，定額核定后及時(shí)將定額通過(guò)掛號(hào)信通知個(gè)體工商戶，并在國(guó)稅網(wǎng)頁(yè)上公布。保證個(gè)體工商戶定額核定的“公開(kāi)、公正、公平”。

2、開(kāi)展定額核定復(fù)查工作。針結(jié)定額核定存在的個(gè)別問(wèn)題，我們舉一反三。2003年10月份局組織由20余人參加的定額復(fù)查工作，每片隨機(jī)抽個(gè)體工商戶2戶，從經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)面積、經(jīng)營(yíng)地段逐項(xiàng)組織抽查，共復(fù)查個(gè)體工商戶40戶。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息，定額核定準(zhǔn)確情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率為

%；定額核定基本規(guī)范，但也存在納稅人經(jīng)營(yíng)過(guò)程中定額核定指標(biāo)發(fā)生變化而未申報(bào)和管理員巡查力度不足的情況。

3、加強(qiáng)漏征漏管戶和停歇業(yè)的檢查。管理員、管理科、分局三級(jí)稽核考核制度，保證了漏征漏管戶清查和停歇業(yè)戶檢查的質(zhì)量，全年共檢查停歇業(yè)戶

戶次，清查出漏征漏管戶 戶。

（六）強(qiáng)化廢舊物資企業(yè)的稅收管理工作，為加強(qiáng)廢舊物資企業(yè)的稅收征管。經(jīng)過(guò)多次調(diào)查，針對(duì)廢舊物資回收企業(yè)，經(jīng)營(yíng)中存在的虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票、廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票等問(wèn)題，提出了《加強(qiáng)廢舊物資回收企業(yè)稅收管理的意見(jiàn)》，從資格認(rèn)定、廢舊物資收購(gòu)以票的保管、使用，減免稅的申請(qǐng)審批，銷(xiāo)售貨款的結(jié)算等等加以規(guī)范。主要有：一是規(guī)定納稅人必須取得資格后方可申請(qǐng)減免稅和購(gòu)領(lǐng)廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票；二是發(fā)票必須企業(yè)自行保管并按規(guī)定填開(kāi)，不得委托市場(chǎng)主管部門(mén)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代開(kāi)；三是凡廢舊物資交易超過(guò)5000元，必須通過(guò)銀行結(jié)算；四是按月填報(bào)廢舊物資進(jìn)銷(xiāo)明細(xì)表，從制度上有效防止虛開(kāi)、代開(kāi)的發(fā)生。

（七）全面應(yīng)用民政福利企業(yè)管理系統(tǒng)，提升管理質(zhì)量。通過(guò)應(yīng)用該系統(tǒng)，一是規(guī)范了福利企業(yè)四表一冊(cè)數(shù)據(jù)的采集，有效地杜絕了企業(yè)虛報(bào)殘疾人員人數(shù)，或殘疾人員多頭掛名的情況發(fā)生，從而得到真實(shí)的企業(yè)殘疾人員安臵比例。二是規(guī)范了福利企業(yè)退稅流程，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，提高了退稅效率，有效地防止騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）取得穩(wěn)定的網(wǎng)上申報(bào)率。我們鼓勵(lì)推薦新辦納稅人應(yīng)用快捷方便的網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)常與中介機(jī)構(gòu)溝通，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難或趨于停產(chǎn)清算的納稅人能給予免費(fèi)代理申報(bào)，實(shí)行電子申報(bào)納稅人始終保持了99%以上，達(dá)到了較高的水平。

（九）順利完成齊賢十五村的兩次交接工作。對(duì)齊賢15村100戶企業(yè)，399戶個(gè)體工商戶，順利進(jìn)行了兩次交接，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好了稅務(wù)登記變更、納稅鑒定、發(fā)票核定、納稅申報(bào)軟件轉(zhuǎn)換等工作，納入正常管理。

（十）做好了加油站稅控裝臵的日常管理工作。落實(shí)加油站稅收征管辦法，做好加油站稅控裝臵的日常管理，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)故障的稅控裝臵進(jìn)行重新初始化，保證了稅控裝臵穩(wěn)定運(yùn)行。

（十一）抓好辦稅員隊(duì)伍建設(shè)。2003年共組織

期新辦辦稅員資格培訓(xùn)

人參加了考試，人成績(jī)合格取得了證書(shū)。強(qiáng)化對(duì)辦稅員的日常考核，根據(jù)辦稅員管理辦法的要求對(duì)辦稅員的違規(guī)情況進(jìn)行考核，共對(duì)

人次實(shí)行了警告，對(duì)

人實(shí)行注銷(xiāo)辦稅員證資格處理。年末按規(guī)定對(duì)2002年12月31日前領(lǐng)取的辦稅員證進(jìn)行了驗(yàn)審，共有

名辦稅人員參加了驗(yàn)審，合格

名，名被取消了辦稅資格。

三、優(yōu)化為納稅人服務(wù)

我們積極在為納稅人提供信息性、程序性、權(quán)益性服務(wù)上下功夫，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新等方面做深入探索，積極掌握加強(qiáng)涉稅管理與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律，不斷更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)載體、規(guī)范服務(wù)程序、深化服務(wù)層次，進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（一）以稅企例會(huì)為主線，積極為納稅人提供全方位的稅收宣傳和政策咨詢輔導(dǎo)。多渠道開(kāi)展稅收宣傳是提高納稅人素質(zhì)的有效途徑，我們對(duì)稅企例會(huì)的形式作了進(jìn)一步深化，確保例會(huì)質(zhì)量，努力提高到會(huì)率，積極做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后工作，會(huì)前精心準(zhǔn)備和編印講課材料，管理員做好備課工作，會(huì)中認(rèn)真講課，及時(shí)解答納稅人的提問(wèn)，會(huì)后對(duì)未參加例會(huì)的辦稅員進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，有力地提高了例會(huì)的效果，得到了納稅人的充分肯定，共組織召開(kāi)辦稅員例會(huì)

場(chǎng)次，參加人員

余人次，每次到會(huì)率都在%以上。分局還根據(jù)工作需要有的放矢組織專題稅法輔導(dǎo)，如金融企業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、福利企業(yè)政策輔導(dǎo)會(huì)、開(kāi)采石料行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、制訂行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)等共

期。此外還舉辦新辦納稅人納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)班 期；制作稅收宣傳窗 期；編輯《辦稅員之友》

期，發(fā)放

余本；在一般納稅人和部分小規(guī)模企業(yè)中推廣使用短信息、E-mail等電子數(shù)據(jù)宣傳方式，現(xiàn)已對(duì)3300多戶納稅人實(shí)行這個(gè)辦法。全年共發(fā)手機(jī)短信

余條，其中提示性催報(bào)信息

萬(wàn)余條、通知通告

余條，政策宣傳

余條。還積極開(kāi)展上門(mén)為納稅人輔導(dǎo)稅收知識(shí)，舉辦專題稅收政策培訓(xùn)，個(gè)別輔導(dǎo)

余戶，不斷增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)，努力營(yíng)造良好的稅收外部環(huán)境。

（二）全面推進(jìn)全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)跨上新臺(tái)階。為使全程服務(wù)真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造好納稅辦理涉稅事項(xiàng)的“綠色通道”，我們堅(jiān)持全程服務(wù)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)“征期”值班制度，將全程服務(wù)工作納入崗職體系，修訂相關(guān)表單，完善全程服務(wù)考核，保證全程服務(wù)工作的開(kāi)展。受理咨詢、指引納稅人

余人次，受理各類涉稅事項(xiàng)

件，按期辦結(jié)率達(dá)

％。高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了納稅人的普遍好評(píng)，真正成為了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的“綠色通道”，維護(hù)了全程服務(wù)作為紹興國(guó)稅的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（三）全方位監(jiān)督，運(yùn)用考核機(jī)制確保服務(wù)到位。為保證納稅服務(wù)的到位我局全方位進(jìn)行監(jiān)督和考核：一是日常監(jiān)督，接受服務(wù)工作投訴、反映的處理，并根據(jù)相關(guān)工作規(guī)程的要求，對(duì)優(yōu)化服務(wù)工作（包括全程服務(wù)工作）的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督內(nèi)審，提出改進(jìn)意見(jiàn)；二是全程服務(wù)臺(tái)對(duì)承辦工作限期辦理的監(jiān)督，主要通過(guò)對(duì)限期承辦事項(xiàng)的辦結(jié)情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)《全程服務(wù)臺(tái)受理涉稅事項(xiàng)辦結(jié)情況表》和《未按期辦結(jié)涉稅事項(xiàng)責(zé)任單位情況表》上報(bào)，各單位對(duì)承諾執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，定期對(duì)納稅服務(wù)進(jìn)行講評(píng)。實(shí)行干部日常工作記錄、匯報(bào)制度。每位干部將平時(shí)所做的工作及其完成情況，用統(tǒng)一的表式進(jìn)行記錄，每周一以科為單位進(jìn)行工作講評(píng)，每季度全局干部大會(huì)講評(píng)，從而不斷提升服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)教育，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高干部思想政治素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)制度，做到人員到位、時(shí)間保證、內(nèi)容保證。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大精神，進(jìn)一步提高干部的世界觀、人生觀；學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步端正干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)了總局關(guān)于大力宏揚(yáng)艱苦奮斗精神堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)行為的文件精神和省局關(guān)于“兩權(quán)”監(jiān)督制約的七個(gè)實(shí)施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的勤政廉潔意識(shí)和艱苦奮斗作風(fēng)。

（二）開(kāi)展“學(xué)三個(gè)代表重要思想 促國(guó)稅事業(yè)更快發(fā)展”和“廉政建設(shè)教育月”二項(xiàng)專題活動(dòng)。分局在市局總體工作安排的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，周密部署，結(jié)合實(shí)際提出更高要求。首先成立了二項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其次分三個(gè)晚上組織了“二看”大討論。三次討論結(jié)束后，分局綜合各科的情況匯報(bào)歸納出了干部個(gè)人及分局存在的不足。個(gè)人不足主要集中在：

1、以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)照，納稅服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、工作主動(dòng)性不足，創(chuàng)新意識(shí)不夠；

3、專業(yè)知識(shí)掌握不夠扎實(shí)、全面。分局存在的主要問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)體現(xiàn)在：

1、必須進(jìn)一步加強(qiáng)三性服務(wù)；

2、對(duì)納稅人的后續(xù)管理還必須下功夫；

3、“三等九級(jí)”定額標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善；

4、納稅評(píng)估工作處于起始階段，還不成熟、完善。同時(shí)針對(duì)分局工作中的弱點(diǎn)、難點(diǎn)和不足確定七個(gè)課題，由相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)實(shí)施調(diào)研。最后根據(jù)存在的不足，分局相應(yīng)提出了改進(jìn)意見(jiàn)，落實(shí)整改。通過(guò)二項(xiàng)專題活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力；激發(fā)了干部為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)更快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的熱情；提高了干部廉潔從政的意識(shí)及牢固樹(shù)立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

（三）組織稅收業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織干部開(kāi)展新征管法及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，提高干部規(guī)范執(zhí)法的能力；組織開(kāi)展企業(yè)端涉稅軟件等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部的實(shí)際操作能力；組織開(kāi)展最新稅收政策（如貨物運(yùn)輸發(fā)票增值 稅抵扣管理）的學(xué)習(xí)討論，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)工作的新動(dòng)向。

（四）嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)好隊(duì)伍形象。首先是認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)部管理制度，從干部的思想上敲好警鐘；其次對(duì)干部的苗頭問(wèn)題，及時(shí)談話指出，幫助干部及時(shí)糾正，確保全局不發(fā)生一起因違反規(guī)章制度被處分的案由。

（五）抓好廉政建設(shè)。從提高干部的思想認(rèn)識(shí)入手，加強(qiáng)教育，認(rèn)真組織廉政專題分析會(huì)，組織觀看反腐倡廉專題錄像片，做到警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)吃飯問(wèn)題、借車(chē)問(wèn)題、“小搞搞”問(wèn)題等細(xì)小、易疏忽的環(huán)節(jié)予以進(jìn)一步明確，切實(shí)抓好干部管理。

（六）全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作范圍，將執(zhí)法責(zé)任分解到各科室和各崗位，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真貫徹兩權(quán)監(jiān)督辦法，嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，按期上報(bào)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法自查自糾，對(duì)內(nèi)部制定的涉稅文件嚴(yán)格把關(guān)，確保文件內(nèi)容符合政策規(guī)定；對(duì)日常稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)自查，有效地保證了規(guī)范執(zhí)法。

二○○三年十二月十八日