第一篇：XXXX市國家稅務局直屬稅務分局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

XXXX市國家稅務局直屬稅務分局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

2014年上半年，我局按照市局對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，圍繞“戒虛務實”工作主題，認真完成年初制定的工作目標，積極開展黨風廉政建設工作，現將上半年工作情況報告如下：

一、確定工作目標和工作重點

2014年，根據市局“嚴明黨的紀律，落實八項規定，糾正四風，懲治腐敗”的要求，確定工作任務。并根據市局黨風廉政建設會議精神，對2014年黨風廉政建設工作做了總體安排，確定的主要工作任務是：貫徹落實區局、市局黨風廉政建設會議精神，圍繞稅收中心工作，按照深入開展群眾路線教育實踐活動，落實“八項規定”、“糾正四風”的總體要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化內控機制建設，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，加強作風建設，強化監督檢查，抓好源頭預防，提升績效管理和行風建設水平，為促進國稅事業科學發展發揮服務保障和促進作用。

二、認真落實黨風廉政建設責任制

一是及時召開黨風廉政工作會議，印發了《XXXX市國家稅務局直屬稅務分局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。簽訂廉政責任書，落實主要領導負總責、承擔第一責任人責任，班 1 子其他成員履行“一崗雙責”、承擔主要領導責任，各股室負責人承擔直接領導責任，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作的責任體系。

二是強化了對責任制落實情況的考核，把黨風廉政建設工作責任分解到每個股室，按季考核，兌現考核結果。將日常考核和年度績效考核相結合，把黨風廉政建設責任制考核的結果作為各股室工作作風和工作實績的重要依據。

三是對落實責任制的情況進行督促檢查，對黨風廉政建設工作有部署，對存在的問題有解決的措施，廉政談話落到實處。開展工作有方案、有記錄、有反饋。

四是結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，采取多項有效措施，深入開展紀律作風教育整頓專項治理工作。健全機構，成立了紀律作風領導小組；召開了整頓工作作風動員大會；組織開展了黨小組和黨支部紀律作風專題學習會；在內網選登了當前全國及本地區公開曝光的作風建設違規案例；推行考勤管理系統，嚴格考核獎懲，杜絕各種在職不在崗現象；辦稅廳嚴格落實“三項基本禮儀”、局長值班制度、首問責任制、導稅制度，從“一窗式”、納稅服務投訴服務、減壓減負等十個方面提出了服務承諾措施，自覺接受納稅人和社會各界的監督，更好地為納稅人提供服務。

五是開展稅務行政審批制度改革調研。于5月份對正在實施審批的稅務行政審批項目及其法律依據進行了自查，充分調取全 2 局正在實施審批的稅務行政審批項目資料，以相關的法律作為依據進行比對。經檢查，未發現有違反廉潔性、合法性、利益沖突及科學性等方面的制度辦法，確保了稅收政策的規范準確執行。

三、開展專項工作，促進黨風廉政建設

加強廉政教育，繼續推行和完善風險內控機制促進懲防體系建設，著力解決群眾反映突出問題，強化內外部監督，將監督制約機制滲入到各個重點環節。

（一）加強廉政教育

為進一步增強干部廉潔自律意識，我局在組織的各項教育培訓中，把《廉政準則》、《黨員干部處分條例》、《稅收違法違紀行為處分規定》及黨的紀律建設作為重點培訓內容。春節前夕，下發了《春節期間落實改進工作作風有關要求的通知》，從“良好的黨風帶政風促行風、嚴明黨的紀律、廉潔自律，堅決制止奢侈浪費”等四個方面，要求全局自覺加強廉潔自律學習教育，把厲行勤儉節約、堅持廉潔自律等規定落到實處。結合群眾路線教育實踐活動開展了“一把手”話廉政的廉政教育課堂，為全局干部職工進行集中授課。

（二）開展監督檢查，及時整改問題

一是對落實中央關于領導干部操辦婚喪喜慶事宜進一步加強監督管理進行了自查，領導干部對《通知》精神的知曉率均達到100%。在自查工作中，暢通了群眾舉報渠道。領導干部嚴格遵守《廉政準則》，按照要求嚴格執行領導干部重大事項報告制 3 度，積極倡導勤儉節約風尚，為打造風清氣正的國稅機關營造了良好氛圍。

二是按照中央紀委要求，對全局人員進行了會員卡專項清退工作。經核查，我局“零持有、零報告”。

三是對執行“厲行節約、制止奢侈浪費”的規定進行監督。把《八項規定》執行情況，“三公”經費的支出情況作為檢查的重點。加強對公務用車的日常監管和進一步鞏固“小金庫”問題專項治理成果。

四是加強對“兩權”的監督檢查。在稅收執法權方面，圍繞稅額核定、納稅評估、發票管理、稅務檢查、行政處罰等稅收執法環節，加強執法監察，進一步規范行政裁量權，防控廉政風險和執法風險。在行政管理權方面，對干部選拔任用、預算管理、經費使用等行政管理重點環節加強監督，從源頭防范違法違規行為。

同時，加強政務公開，加大對執法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監督力度，促進依法規范用權。積極配合市局參加市廣播臺“行風熱線”，解答納稅人提出的問題，加強稅企溝通。

（三）繼續推進內控機制建設

在以往工作的基礎上，完善本局的推行方案，上下聯動，把內控機制和風險防控滲透于稅收工作的全過程。加強內控機制的制度建設，對行政審批、納稅評估、稅務檢查、發票管理等關鍵 4 環節、重點崗位，優化權力運行流程，對權力運行進行有效監督制約。

同時結合“營改增”征管職能的轉變，全程跟進，同步實施。通過查找廉政風險點，制定防范措施，提高了全體干部的廉潔自律意識，有效推進了內控機制建設，使廉政風險防控與稅收征管、與“兩權”監督有機結合，一些崗位風險、制度風險和廉政風險得以有效控制。

（四）落實責任追究

在實行目標責任制、干部問責制和重點工作、重大項目分工負責制等方面，健全經常性的督促檢查制度和嚴格的責任追究制度，不斷完善綜合評價考核機制，確保了工作落實到位。將黨風廉政建設考核與稅收業務考核緊密結合起來，納入績效考核、執法檢查范圍。上半年我局無出現執法過錯行為，零責任追究，零經濟處罰。

四、下半年工作計劃

一是繼續抓好廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，多渠道開展廉政教育系列活動。

二是繼續深化內控機制建設，抓好監督檢查，確保各項制度落實到位。

三是要求稅務干部進一步改進工作作風、提升服務水平、提高辦事效率、優化執法環境，更好地為企業做好納稅服務。

四是切實加強對干部的監督，確保權力正確行使。對凡涉及 5 舉報、不廉潔的問題，要堅決予以清查，對違法違紀問題一經查實，要嚴肅處理，追究責任，發揮好查辦案件的震懾作用和警示教育。

第二篇：廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結 更新日期：2010年08月31日

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結

2009年是全球金融危機持續擴大，稅收各項工作面臨重要挑戰的關鍵之年。在廣州市國家稅務局的正確領導下，我局以繼續深入學習實踐科學發展觀和開展機關服務年活動為契機，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，認清形勢，不畏困難，圍繞一個總體目標，積極夯實征管基礎，推進反避稅和稅務審計工作，提高依法治稅能力，提升納稅服務水平，加快信息化建設，推進和諧團隊建設，稅收管理質效穩步提高，圓滿完成了各項稅收工作任務?，F將今年工作總結如下：

一、迎難而上，積極挖潛，全力以赴組織稅收收入

我局經管企業的行業類型相對單一，受金融危機影響較大，加上政策性減收因素，完成收入任務難度很大。面對種種困難，我局始終圍繞組織稅收收入的總體目標，從大局出發，鼓足干勁，化危為機，積極挖潛，充分發揮稅收職能，全力以赴組織稅收收入，為促進經濟發展提供財力支持。

（一）做好稅源調查和稅收預測。

為全面掌握稅源的變化情況，我局及早部署做好稅源調查和稅收預測工作，一是由局領導帶隊深入到海油公司以及銀行、證券等大型金融企業進行實地調查。二是對所有稅源企業開展書面調查，共對204戶企業發出調查表，收回204份，收回率100%；到戶實地調查15戶，占我局重點稅源企業的31%，為全面有效掌握稅源動態提供了保證。三是及時跟蹤企業的稅款入庫情況，確保預測稅款及時準確入庫，不斷提高預測的準確率，組織收入做到心中有數。

（二）做好稅源監控和稅源涵養。

根據經管行業特點、政策變動影響、征管力度等因素，加強稅收分析及監控，密切關注宏觀經濟環境變化對金融、海油行業稅收的影響，對于政策變化、企業轉制等因素造成的稅源變動情況，及時進行摸查、調研，努力實現稅源監控的科學化、精細化管理；針對海油稅收規模萎縮的現狀，積極挖掘稅源，主動尋求省、市局的支持，理順稅務局之間的征管紛爭，關注中海油子公司的選址問題，努力爭取把稅源留在廣州，以補充我局的稅源。

經過一年的艱苦努力，2009年，我局共組織稅收收入66.74億元，同比下降28%，減收25.32億元，其中海油稅收入庫22.46億元，同比下降53.85％，金融稅收入庫44.28億元，同比增長2.05％，再次創下歷史新高，較好地完成了市局下達的收入任務。

二、創新思路，因勢利導，全力以赴推進反避稅工作

2009年初，根據反避稅工作發展的需要，從機構、人員、管理等方面入手，調整組織架構，新設立了審計二科，優化和增加了人力資源配置；加強了與4個征管局的合作溝通，積極探討進一步運用我局反避稅的集中優勢和專業優勢，貫徹落實對全市其他8個行政區反避稅案件類工作業務的集中管理，努力探索扁平化的管理模式。對工作規律、經驗做好總結、提升，通過編撰《反避稅案例匯編》、制作案例模板、開展案例交流等形式，及時總結近年來我局在反避稅調整方面的成功案例，為反避稅人員提供實用性較強的參考書。

面對企業經營效益大幅下降，稅收管理要求提高和跨國企業稅務籌劃、避稅手段更加隱蔽，導致反避稅工作出現選案難、審計難、調整難的情況，積極調整工作思路，從全局的高度找準專業審計與經濟發展的平衡點，繼續整合資源，優化平臺，創新模式，積極加強與上級部門的溝通聯系，狠抓辦案質量，引導企業規范涉稅行為，在選案上向歷年巨額虧損企業和受金融危機影響較小的行業轉移，努力實現反避稅工作的可持續發展。全年共查結5起反避稅案件，調增應納稅所得額3.13億元,補征稅款2000多萬元，其中查結全國聯查的某公司避稅案件，共調增應納稅所得額1.09億元，補征稅款1000多萬元，成為金融危機背景下我市反避稅工作成功查結的一起大案。對5戶企業實施了跟蹤管理，促使被調整企業的利潤率實現較大幅度的提高，有效地鞏固了反避稅工作成果。

預約定價方面：針對很多企業把談簽預約定價作為規避稅務調整風險的有效途徑，提出預約定價申請的企業明顯增多的新形勢，我局堅持轉讓定價和預約定價“兩手抓”的思路，以積極、審慎的態度有序地推動預約定價工作的開展，通過對反避稅人員開展預約定價業務培訓，與有談簽意向的企業開展多輪的商談，實地了解企業的運營情況，深入分析企業提出的預約定價申請，為下一步的正式談簽打下了堅實的基礎。目前某鋁業公司的單邊預約定價安排工作正在進行，如順利談簽，該預約定價安排將是在新企業所得稅法框架下，《特別納稅調整實施辦法》實施后我市首個單邊預約定價安排，對今后單邊預約定價安排談簽工作具有較強的指導和借鑒意義。此外，我局還積極參與省局牽頭的預約定價談簽準備工作，在實踐中積累了寶貴的經驗，也得到了省局的好評。

三、夯實基礎，以審促管，全力以赴提升稅務審計水平

我局以促進大企業管理為目標，繼續完善納稅評估、稅務審計與反避稅一體化的運行機制，從多角度規范企業的經營行為，根據稅務審計工作的新形勢，及時總結20多年的審計經驗，以稅務審計為平臺，關注企業動向、內部控制、生產經營、納稅情況以及相關政策的執行情況，為企業提供有針對性的稅務建議和意見，逐步推動管理服務前移，繼續探索以稅務審計提升大企業稅收管理水平的可行之路，實現稅務審計從外延式向內涵式的轉變，進一步提高案件的審計質量，力爭打造精品案例。全年完成了對4戶海油公司的現場審計，繼續跟進另外5戶外國石油公司、兩戶房地產企業和某輪胎公司審計案件的后續審計工作，共查補稅款及滯納金近2000萬元，達到了稅務審計與稅收征管、反避稅相互補充、相互促進的效果。

四、把握重點，完善職能，全力以赴提高稅收征管質效

我局嚴格按照科學化、精細化、專業化管理的要求，通過優化各項管理機制，重點抓好質量建設，促使稅收管理水平不斷提高。

（一）大力推進大企業專業化稅源管理工作

為持續、深入地推進專業化稅源管理工作，我局加大了對大企業專業化管理的研究力度，積極向上級部門匯報大企業管理工作情況，整理制定了《進一步加強專業化稅源管理工作的補充意見》，組織完成了金融業、海洋石油開采業稅源管理指引的初步編寫，及時提煉了專業化稅源管理成果，推動大企業稅收管理工作再上新臺階。

（二）扎實做好金融企業資產損失稅前扣除審批工作

面對所轄金融企業戶數多、時間緊迫、任務繁重等困難，我局充分發揮全局意識，加強組織領導，整合人力資源，及時舉辦金融企業資產損失稅前扣除申報核銷輔導會。加強跟蹤問效，建立審批工作跟蹤問效機制，有效維護納稅人權益，降低企業涉稅風險，在極短的時間內完成對金融企業15000多筆涉及審核金額20多億元的資產損失稅前扣除審批工作。

（三）認真做好稅收政策專題研究

今年出臺的相關稅收政策種類多，變化大。為此，我局積極組織業務骨干及時對新出臺的稅收政策法規、管理辦法進行專題研究，努力減少新舊政策銜接過程中給納稅人帶來的影響和不便。

（四）做好匯算清繳及后續管理工作

今年是新所得稅法實施后的第一個匯算清繳。我局一方面完善問題傳遞反饋機制，及時將有關情況向上級部門匯報反饋。另一方面及時做好對納稅人的溝通，扎實做好納稅輔導工作，努力做到依法征稅、應收盡收，并通過設立后續管理臺帳、明確后續管理要點等方式進一步加強后續管理，確保了新所得稅法實施后首個匯算清繳及相關后續管理工作順利進行。

（五）做好納稅評估工作

今年我局繼續把納稅評估作為稅收管理的重點工作來抓，首次將審計手段運用到納稅評估工作中，把審計的方法融入實地核查和評估分析環節，組織撰寫優秀案例，開展優秀案例評比，深刻總結經驗，促進納稅評估工作不斷深化。

（六）積極做好企業稅收自查督導工作

根據上級部門關于企業稅收自查、復核督導的工作要求，我局結合督導復核要點、程序和方法開展了督導工作，輔導企業深入開展稅收自查工作，采取下戶蹲點約談方式指導企業并督促企業完成自查補稅工作，企業自查補稅及滯納金1.96億元。

（七）做好非居民企業管理工作

新所得稅法實施后，非居民企業所得稅征管有了較大變化，我局重點抓好了非居民企業來源于我市金融機構的利息所得扣繳企業所得稅、售付匯管理以及非居民企業日常管理工作，確保稅款及時足額扣繳，有效防范了稅收的流失。

（八）積極貫徹落實新增值稅條例

今年是新增值稅條例正式實施的第一年。根據市局的總體工作部署，及時成立了相應的領導小組，注重加強對內、對外培訓宣傳工作，在網站開設專欄指引，未雨綢繆地核對特殊企業的稅種鑒定，確保申報工作順利進行。

五、加強考核，規范執法，全力以赴提升依法治稅水平

我局以“內外并舉，重在治內，以內促外”的方針為指導，結合自身實際，全面加強內部管理，努力創造公平、公正、公開的稅收執法環境。

（一）加強稅收執法管理信息系統的運用分析

探索建立覆蓋所有執法環節的稅收執法考核機制，推行系統考核與人工考核相結合，對執法行為進行全程跟蹤、監控，及時發現、糾正錯誤。

（二）積極開展稅收執法檢查工作

按照先自查、后重點檢查的工作思路，抽調業務骨干組成執法檢查小組對重要涉稅風險點進行重點檢查。對發現的問題及時做好情況反饋和督促整改，確保執法檢查不流于形式，真正推動稅收工作的開展。

（三）繼續做好稅收規范性文件清理工作。我局把稅收規范性文件清理作為推進依法行政的重要手段，全面查擺、整改現行稅收業務文件中存在的問題，為今后稅收業務文件的修訂和完善提供了依據，有力地推進了依法治稅工作的進程。

（四）規范案件審理工作。

對反避稅、稅務審計案件嚴格把關，及時做好溝通反饋工作，在工作中注重創新方法，對審計案件加強過程監控，實行審理部門提前介入，跟蹤案件進程，增加案件透明度，確保案件定性和法律適用的準確性，有效降低了稅收執法風險。

（五）做好督察內審工作

一是統籌協調開展“小金庫”專項治理工作。及時傳達省國稅局視頻會議精神，明確清理范圍和清理內容，組織撰寫工作方案和自查報告，針對發現的問題制定相應的整改措施，建立健全各項監管制度。二是統籌開展督察審計工作。將國家稅務總局規定的專項督察審計、稅收執法檢查內容以及現行檢查機制進行整合，建立以稅收執法權管理和財務制度、基本建設和政府采購管理制度為主要內容的“雙軌”重點檢查機制，有效保證專項督察審計工作落實到位。

六、完善機制，打造精品，全力以赴優化納稅服務

我局積極探索納稅服務新途徑，著力打造精品服務，謀求納稅服務新突破。

（一）做好稅宣輔導工作

對所管轄的企業進一步細化分類，舉辦分行業、分主題的稅收宣講會，做到共性輔導和個性化輔導有機結合，提高服務與管理的效率，受到了企業的廣泛好評。

（二）為企業提供針對性強的深層次服務 有效發揮“立體式納稅服務機制”的作用，探索建立層級服務和對稱管理制度，從職責上區分服務事項，加強對企業進行稅收輔導和政策咨詢，從稅收角度提出合理化意見和建議，幫助企業完善自身稅務管理，有效規避了可能存在的稅收風險。

（三）做好政務公開工作

以網站改版為契機，探索建立政務公開聯動機制，將政務公開與納稅人的辦稅需求有機結合，調整欄目設置，豐富政務公開的內容，為企業提供有價值的信息資料，實現政務公開與辦稅需求相一致，確保政務公開有效到位。

（四）提升窗口服務水平

充分發揮青年文明號的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，改善服務環境，實現服務環境人性化；完善工作流程，實現服務制度規范化；創新服務方式，實現服務項目特色化；加強窗口建設，實現文明創建常態化；健全投訴機制，實現投訴處理快捷化，做到納稅服務理念和服務措施推陳出新，繼續保持較高的社會滿意度和涉稅事項零投訴紀錄。

七、有效對接，增強實效，全力以赴深化信息技術應用

根據專業化管理的需求，加快推進信息技術與稅收業務相融合的步伐，通過信息化與業務發展的有效對接，進一步提升信息技術應用水平。

（一）繼續推進全市反避稅業務系統項目建設

為滿足我局在反避稅案件調查和質量管理的業務需求，我局在反避稅業務系統一、二期項目的基礎上，繼續推進三期項目的建設。目前，三期項目已經通過驗收，反避稅業務系統項目工程建設基本完成，實現了反避稅案件流程有效監控、案件調查質量進一步提高的目標，提高了反避稅工作的信息化科技含量，為反避稅工作提供了有力支撐。

（二）繼續推進電算化審計工作

在去年成功運用查賬軟件以及數據分析技術開展稅務審計的基礎上，通過數據分析處理、電子數據管理等多種方式，不斷加強信息技術介入稅務審計的支持力度，大大促進了電算化審計工作的深入開展。

(三)加強征管數據應用分析

我局根據市局定期發布的稅收業務數據分析報告、主題分析指標，緊扣稅收管理的主題，對下發的異常數據指標進行了細致的分析，查找產生異常數據的原因，及時進行反饋和解決，編寫相應業務主題的數據分析報告，不斷優化管理機制，切實提高了征管質量和效率。

（四）認真開展內部門戶子網站建設工作

根據內部門戶子網站建設的總體目標，明確細化建設需求，開展專項技術培訓，突顯專業化管理特色。目前，我局子網站建設工作已按期順利完成并投入使用，成為一個集政務管理、資訊管理和知識共享于一體的稅務管理信息化平臺，進一步提高了行政管理效能。

八、以人為本，強化管理，全力以赴推進隊伍建設

我局以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主線，不斷加強黨風廉政建設，強化“兩權”監督和教育培訓，有效整合人力資源，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

（一）加強黨團建設，夯實組織基礎

1.做好學習實踐科學發展觀活動整改工作。在科學發展觀整改落實階段，我局注重把加強黨性修養、轉變工作作風作為整改落實后續工作的重要內容，緊密結合“三保證一促進”，突出“四個”著力，做好學習實踐活動總結及活動成果轉化工作，切實將學習實踐活動整改工作抓好抓實。整改落實方案項目10項、提出整改措施16條，共發放群眾滿意度測評表25份，其中學習實踐活動的思想成果、實踐成果、惠民成果及活動總體評價滿意度均為100%。

2．全面開展機關服務年活動。以“服務企業、服務農村、服務基層、服務群眾”為主線，有針對性地貫徹落實到稅收征收、執法管理和關心干部職工發展等方面上來，加強人文關懷，擴大談心層面，強化溝通反饋，開展優質服務競賽活動，對從化溫泉鎮桃蓮村黨支部開展互幫互助活動，積極創造條件為當地小學和村委會捐贈電腦、書籍和文具，促進了機關工作作風轉變和服務年活動取得成效。

3．建立黨支部互查互評機制。強化黨建工作與稅收工作的體制機制、目標任務的銜接和協調，定期召開各黨支部聯席會議，及時了解和掌握廉政建設的進展及完成情況，強化了對廉政風險的控制和跟蹤管理。

4．加大黨建基礎建設工作力度。落實“黨建工作三聯系”制度，堅持“三會一課”和民主生活會制度，將日常教育和重點教育相結合，抓好組織生活學習，組織支部書記參加了多期培訓班，大力建設學習型黨組織；加強思想教育，充分發揮黨員的模范帶頭作用，今年共發展預備黨員2名，確定入黨積極分子1名。

5．積極做好黨建帶團建工作。通過召開輔導交流會、開展黨團一幫一活動，組織開展“憶苦思甜，與時俱進”愛國主義教育活動，舉辦“稅海揚帆，青春領航”征文和演講比賽，為青年團員提供發展的平臺，較好地展現了我局青年團員的精神風貌。

（二）加強紀檢監察，深化廉政建設

我局以廉政文化“進機關、進家庭、進企業”、紀律教育學習月等專項活動為載體，圍繞稅收中心工作, 創新形式，全面推行服務規范，優化作風建設，進一步形成公開透明、公正廉明的工作氛圍和廉政文化氛圍，促進廉政建設取得了新成效。

1.扎實推進廉政文化建設。通過召開特邀監察員、兼職監察員座談會、專題講座、建設稅企廉政共建示范點、廉政簽約、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板報、廣泛征集文化故事、組織廉政文化大家談等多種方式，圖文并茂講廉政事、贊廉政人、展示廉政警句，努力提升廉政文化建設的影響力和輻射力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

2.扎實做好巡視檢查整改工作。及時向全體干部職工傳達了市局巡視檢查通報內容，深刻分析問題產生的根源，制定整改方案，結合工作實際，逐項逐條對照落實整改措施，確保稅收管理質效穩步提高和各項工作任務圓滿完成。

（三）實施人力資源配置創新項目

為解決人力資源緊張的局面，我局承接并實施了市局的提升人力資源配置創新項目，通過建立本單位人力資源在各部門間合理分配的模型，動態掌握人力資源的運用狀況，探索人力資源柔性配置的方式，完善人力資源測算分配體系，不斷提高人力資源調配的靈活性，實現了資源共享和人才使用效率的最大化。

（四）完善晉升機制

我局根據上級的有關規定，從工作程序、工作流程、工作方法上進一步規范干部選拔任用，不斷完善民主推薦、民主測評制度，增加述職考評環節，增強了民主推薦、民主測評的科學性和真實性，全年共選拔提任科級干部7名。

（五）推進績效管理

堅持指標考核和其他內部管理辦法相結合，把各個工作環節納入總體管理體系，建立績效考核工作反饋機制，定期召開工作交流會，對考核結果不理想的指標進行有針對性地分析和研究，充分發揮協調、聯動優勢，逐步形成了有利于調動干部職工積極性、鼓勵創新、加強團隊協作的組織文化和工作氛圍。

（六）健全完善能級管理制。做好相應的民主測評、統計、推薦等相關工作，全年共有9人調整能級級次。

（七）加強教育培訓

結合當前的熱點和難點問題，以實際需求為導向，運用現代管理方法和信息化手段加強教育培訓管理，一手抓知識更新，一手抓能力培養，通過稅企交流、搭建知識分享平臺等方式，發揮業務骨干的傳、幫、帶作用，不斷提高教育培訓工作的實效性。

（八）深化文明創建，豐富文體生活

我局堅持貫徹落實好市局思想政治工作會議精神，充分發揮網絡平臺的宣傳優勢，關注干部職工的思想動態和實際需求，通過細致入微的工作，把各種不良苗頭化解在萌芽狀態。繼續通過開設瑜珈班、開展籃球、羽毛球比賽、集體登山、鼓勵干部合理安排休假等多項措施引導干部職工提高身體素質，充實業余生活。在文明創建中充分發揮先進的示范帶動作用，營造學習先進，趕超先進的良好氛圍。今年團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”稱號，審計一科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強統籌，有效保障，全力以赴提升行政效能

（一）加強統籌協調。發揮行政職能中樞的作用，積極介入各項重要工作安排，做好溝通、協調和整合，認真梳理近年來的大事記和重要會議安排，找準工作規律，研究制定全年的工作安排表，根據任務的輕重緩急合理調配資源，最大限度地實現了整體工作全面協調發展。

（二）注重信息調研實效，當好決策參謀

緊密圍繞我局工作重點，深入挖掘有價值的信息點和工作亮點，通過信息點提示、寫作交流、邀請市局師資舉辦專題講座等措施，提高信息的含金量。積極參與市稅務學會和市局調研課題組，進一步增強稅收調研的務實性、指導性和針對性。全年共編輯《信息傳真》11期，《焦點關注》15期，我局報送的信息有120多篇次被上級刊物及新聞媒體采用，在市局系統19個基層單位中位居前列。報送的調研文章被市局《國稅情況與對策》采用4篇，《廣州稅務》采用2篇，其中1篇被廣州市國際稅收研究會評為優秀調研文章，較好地發揮了決策參謀作用。

（三）強化財務管理。加強內部控制，按時保質完成定員定額支出和離退休人員支出的測算工作。根據稅務總局厲行節約的指示精神，做好全年支出預算，壓縮辦公經費，確保實現“四個零增長”。

（四）規范綜合管理。進一步優化以辦公室為樞紐的后勤服務體系，合理調配行政資源和管理資源，全力保障我局各項稅收工作順利開展。

（五）加強保密意識。加強保密知識宣傳教育，制定涉密崗位工作行為規范，強化保密意識；開展保密承諾書的簽訂工作，共簽訂保密承諾書46份；對現行管理制度和管理流程進行更新和完善，對涉密人員的計算機進行加密處理，組織開展對涉密人員計算機、移動存儲介質的檢查，檢查率達100%。

（六）落實節能措施。制定節能減排工作實施方案，提高節能意識，落實節能措施，確保節能工作順利開展。

總的來說，2009年在全體干部職工的共同努力下，我局各項工作均能順利開展，取得了良好的成績，但也存在一些不足。今后，我們將在工作中正視這些不足，采取措施予以解決，為廣州國稅事業的全面、可持續發展作出更大的貢獻。

第三篇：市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度

第一章　總　則

第一條　為進一步加強稅收管理，夯實稅收征管工作基礎，明確管理職責，防止“淡化責任，疏于管理”的現象，全面提高稅收征管水平，促進納稅人及時如實申報納稅，結合市本級實際，制定稅收管理員制度。

第二條　稅收管理員是分片（類）管理稅源的工作人員，基本職責是按片（類）負責對納稅戶的稅源管理工作。包括對納稅戶的案頭管理和實地了解納稅戶情況、提供納稅服務和進行必要的核查。

第三條　按照“貼近管理、貼近服務”的要求，依據現有的人員和機構配置，稅收管理實行分片與分類管理相結合的方式?？傮w上企業按增值稅一般納稅人、小規模納稅人、其他納稅人以及各類納稅人的分屬行業實行分類管理，個體戶按相應的街道鄉鎮實行分片管理。每一納稅戶的稅收管理責任均有具體的稅收管理員，做到責任到人，管理到戶，誰管理誰負責。

第四條　根據稅務管理的工作職責和納稅戶分片（類）管理原則，稅收管理崗位分為企業（一般納稅人）管理員、企業（非一般納稅人）管理員、個體管理員。

第五條　責任區管理范圍大小或者戶數多少要與管理人員的管理能力相匹配。

第二章稅收管理員的工作職責

第六條　稅收管理員的基本職責：

（一）稅收政策宣傳送達、納稅咨詢輔導；

（二）掌握所轄稅源戶籍變動情況；

（三）調查核實管戶生產經營、財務核算情況；

（四）核實管戶申報納稅情況；

（五）進行稅款催報催繳；

（六）開展納稅評估及其稅務約談；

（七）提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見；

（八）協助進行發票管理；

（九）其他相關日常管理工作。

第七條　稅收管理員稅源管理的具體工作職責：

（一）稅收管理員要嚴格按照稅務登記管理制度，全面掌握所轄納稅人稅務登記的各項登記事項，加強登記環節的管理。及時了解和掌握與戶籍管理相關的各類動態情況，通過掌握的戶籍管理信息對管戶進行實地核查，核實登記事項的真實性。包括：納稅人生產經營及其財務核算情況；各稅種的核定及其有關資格認定、各類征收方式核定、多元化申報和繳款方式的核準情況；各稅種的申報納稅、稅款滯納及其補繳情況；稅務檢查及其處理、享受減免稅政策及其執行情況；納稅人發票領購資格、品種、數量情況；納稅戶關、停、并、轉、歇業、失蹤情況；納稅人委托稅務代理情況以及納稅人的銀行開戶、關聯企業等情況。

（二）稅收管理員要按照科學化、精細化管理的要求，依法實施稅源管理措施。及時掌握納稅人與納稅直接相關的情況，定期到納稅人生產經營場所實地了解其產品、原料、庫存、能耗、物耗、銷售、成本、價格、增加值利潤以及企業人員組成及變動、資金往來、財務狀況、企業前景等與納稅間接相關的企業生產經營和財務方面的基本情況。并與納稅人的納稅申報情況進行核對及邏輯判斷，及時發現和解決問題。

（三）稅收管理員要做好納稅戶的稅源分析監控和稅源管理業務的具體實施，著重做好支柱產業、重點行業稅收的關鍵指標及其增減變化的分析監控。對重點稅源企業根據其申報納稅的情況，包括銷售收入、當期申報稅額與上年同期數的對比分析、與同行業的稅負率對比分析，通過下戶詢問、實地查看、納稅評估等方式，分析稅源變化情況，掌握稅源變化動態，做好稅源監控與預測。加強對塊狀經濟、重點行業稅收調研分析，對行業稅收管理中的問題提出相應的管理措施和管理建議，為分局做好稅源分析工作，強化管理措施，堵塞管理漏洞提供依據和保障。

第三章　稅收管理員的工作要求

第一節　納稅人分類管理

第八條　稅收管理員要對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，提高管理的質量和效率，根據不同類別有針對性地加強管理。具體分成以下幾類：

（一）重點監控類。包括年納稅額超過10萬元的重點稅源企業；欠稅企業；有使用農副產品收購發票或廢舊物資收購發票抵扣稅額及增值稅即征即退企業；“兩頭在外”的商貿企業；月定額超過30000元的，或者月均發票使用量達到或超過其稅收定額的個體戶。

（二）強化管理類。稅負異?；蛏陥箐N售收入明顯偏低企業；其他商貿企業；應建帳但未建帳或者建帳不符合要求的企業；有使用發票的個體定額戶；新登記成立不滿一年的企業或者處在暫認定期、整改期的增值稅一般納稅人；生產經營起伏大或者生產經營不正常，隨時會發生關、停、并、轉的納稅戶?/p>

（三）一般管理類。重點監控和強化管理類以外的納稅戶。

對納稅人的分類工作一般每年的1月

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第九條　根據納稅人的分類情況，確定不同的管理要求。

重點監控類納稅戶：稅收管理員要實時跟蹤、及時掌握納稅人的生產經營趨勢，稅收變動情況，執行稅收政策和稅收警戒指標、稅源變化等情況，根據各種信息，加強納稅輔導，第一時間處理一般性問題，及時解決普遍性問題，強化細化管理。對定期定額戶在時機成熟時要求健全帳冊，實行查帳征收。

強化管理類納稅戶：稅收管理員每月根據各種掌握的情況，分析企業在執行稅收政策過程中存在的各種問題，加強稅收監控和對建帳建證的輔導和監督，重點實行稅負率警戒線和銷售額警戒線管理，發現疑問及時警示，監督糾正，控制

第四篇：市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度

第一章 總 則

第一條 為進一步加強稅收管理，夯實稅收征管工作基礎，明確管理職責，防止“淡化責任，疏于管理”的現象，全面提高稅收征管水平，促進納稅人及時如實申報納稅，結合市本級實際，制定稅收管理員制度，市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度。

第二條 稅收管理員是分片（類）管理稅源的工作人員，基本職責是按片（類）負責對納稅戶的稅源管理工作。包括對納稅戶的案頭管理和實地了解納稅戶情況、提供納稅服務和進行必要的核查。

第三條 按照“貼近管理、貼近服務”的要求，依據現有的人員和機構配置，稅收管理實行分片與分類管理相結合的方式。總體上企業按增值稅一般納稅人、小規模納稅人、其他納稅人以及各類納稅人的分屬行業實行分類管理，個體戶按相應的街道鄉鎮實行分片管理。每一納稅戶的稅收管理責任均有具體的稅收管理員，做到責任到人，管理到戶，誰管理誰負責。

第四條 根據稅務管理的工作職責和納稅戶分片（類）管理原則，稅收管理崗位分為企業（一般納稅人）管理員、企業（非一般納稅人）管理員、個體管理員。

第五條 責任區管理范圍大小或者戶數多少要與管理人員的管理能力相匹配。

第二章 稅收管理員的工作職責

第六條 稅收管理員的基本職責：

（一）稅收政策宣傳送達、納稅咨詢輔導；

（二）掌握所轄稅源戶籍變動情況；

（三）調查核實管戶生產經營、財務核算情況；

（四）核實管戶申報納稅情況；

（五）進行稅款催報催繳；

（六）開展納稅評估及其稅務約談；

（七）提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見；

（八）協助進行發票管理；

（九）其他相關日常管理工作。

第七條 稅收管理員稅源管理的具體工作職責：

（一）稅收管理員要嚴格按照稅務登記管理制度，全面掌握所轄納稅人稅務登記的各項登記事項，加強登記環節的管理。及時了解和掌握與戶籍管理相關的各類動態情況，通過掌握的戶籍管理信息對管戶進行實地核查，核實登記事項的真實性。包括：納稅人生產經營及其財務核算情況；各稅種的核定及其有關資格認定、各類征收方式核定、多元化申報和繳款方式的核準情況；各稅種的申報納稅、稅款滯納及其補繳情況；稅務檢查及其處理、享受減免稅政策及其執行情況；納稅人發票領購資格、品種、數量情況；納稅戶關、停、并、轉、歇業、失蹤情況；納稅人委托稅務代理情況以及納稅人的銀行開戶、關聯企業等情況。

（二）稅收管理員要按照科學化、精細化管理的要求，依法實施稅源管理措施。及時掌握納稅人與納稅直接相關的情況，定期到納稅人生產經營場所實地了解其產品、原料、庫存、能耗、物耗、銷售、成本、價格、增加值利潤以及企業人員組成及變動、資金往來、財務狀況、企業前景等與納稅間接相關的企業生產經營和財務方面的基本情況。并與納稅人的納稅申報情況進行核對及邏輯判斷，及時發現和解決問題。

（三）稅收管理員要做好納稅戶的稅源分析監控和稅源管理業務的具體實施，著重做好支柱產業、重點行業稅收的關鍵指標及其增減變化的分析監控。對重點稅源企業根據其申報納稅的情況，包括銷售收入、當期申報稅額與上年同期數的對比分析、與同行業的稅負率對比分析，通過下戶詢問、實地查看、納稅評估等方式，分析稅源變化情況，掌握稅源變化動態，做好稅源監控與預測。加強對塊狀經濟、重點行業稅收調研分析，對行業稅收管理中的問題提出相應的管理措施和管理建議，為分局做好稅源分析工作，強化管理措施，堵塞管理漏洞提供依據和保障。

第三章 稅收管理員的工作要求

第一節 納稅人分類管理

第八條 稅收管理員要對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，提高管理的質量和效率，根據不同類別有針對性地加強管理。具體分成以下幾類：

（一）重點監控類。包括年納稅額超過10萬元的重點稅源企業；欠稅企業；有使用農副產品收購發票或廢舊物資收購發票抵扣稅額及增值稅即征即退企業；“兩頭在外”的商貿企業；月定額超過30000元的，或者月均發票使用量達到或超過其稅收定額的個體戶。

（二）強化管理類。稅負異常或申報銷售收入明顯偏低企業；其他商貿企業；應建帳但未建帳或者建帳不符合要求的企業；有使用發票的個體定額戶；新登記成立不滿一年的企業或者處在暫認定期、整改期的增值稅一般納稅人；生產經營起伏大或者生產經營不正常，隨時會發生關、停、并、轉的納稅戶?/p>

（三）一般管理類。重點監控和強化管理類以外的納稅戶。

對納稅人的分類工作一般每年的1月份確定一次，中途根據納稅人的實際情況可以個別調整。

第九條 根據納稅人的分類情況，確定不同的管理要求。

重點監控類納稅戶：稅收管理員要實時跟蹤、及時掌握納稅人的生產經營趨勢，稅收變動情況，執行稅收政策和稅收警戒指標、稅源變化等情況，根據各種信息，加強納稅輔導，第一時間處理一般性問題，及時解決普遍性問題，強化細化管理。對定期定額戶在時機成熟時要求健全帳冊，實行查帳征收。

強化管理類納稅戶：稅收管理員每月根據各種掌握的情況，分析企業在執行稅收政策過程中存在的各種問題，加強稅收監控和對建帳建證的輔導和監督，重點實行稅負率警戒線和銷售額警戒線管理，發現疑問及時警示，監督糾正，控制發票用量。對不正常的納稅人要嚴密關注企業的生產經營變動情況，嚴格控制發票使用，必要時停止使用發票，實行代開監開，發現問題及時解決，杜絕稅收管理死角的形成。對使用發票的定額戶應每季度不少于一次到實地調查發票使用保管情況，宣傳解釋相關的法律法規，輔導其正確保管使用發票。

一般管理類納稅戶：稅收管理員要在保證上述兩類納稅人的管理的同時，按照稅源管理的基本要求不少于每季或半年巡查掌握納稅戶的生產經營變動情況，做好正常的稅務管理。

第二節 具體管理要求

第十條 在保證納稅人得到稅務機關統一服務的同時，稅收管理員要做好服務上門和稅法宣傳工作。

對新登記的企業，要在5～7個工作日內下戶向納稅人宣傳相關的稅收法律、行政法規，進行申報方法、辦稅程序的輔導，及時準確解答納稅人關心的各項涉稅問題。

對重大政策調整和緊急事項要及時逐戶通知到位，確保使納稅人盡快掌握相關政策。

第十一條 稅收管理員要在收到登記部門傳遞過來的稅務登記資料后5～7個工作日內通過所掌握的戶籍管理信息對管戶進行實地核查，核實登記事項的真實性，并對稅務登記部門的初步稅種核定情況進行復核，有差錯的及時改正。

依據工商登記信息，及時通知和督促納稅人辦理稅務登記。納稅人未按規定辦理稅務登記的，依法進行處理。納稅人稅務登記內容發生變化的，及時通知其辦理變更或者注銷手續。要督促納稅人依法亮證經營。

稅收管理員要根據管理的需要及時開展對轄區的日常巡察，并安排開展全面巡察，全面巡察每年不少于2次，及時發現未辦稅務登記戶，防止漏征漏管。按照省局考核口徑的稅務登記率要達到100%。

稅收管理員要及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息，從中發現問題，解決問題，強化和細化管理。要健全戶籍管理檔案，并通過信息化實現納稅人戶籍資料的“一戶式”存儲管理。

第十二條 稅收管理員對列入總局重點監控稅源企業的分戶稅源調查報告每年不少于2篇；對列入省局、市局重點監控稅源企業的分戶稅源調查報告每年不少于1篇。對行業稅源調研分析或者對行業稅收管理中的問題提出相應的管理措施和管理建議每年不得少于1篇。

第十三條 稅收管理員要加強納稅申報管理工作，努力提高納稅戶納稅申報的質量。首先做好催報催繳工作。在申報期內做好提醒申報，確保準期納稅申報率達到預定的考核目標；征期結束后對未申報納稅人發出責令限期申報通知書，并依法做好調查處理工作；負責對未及時入庫稅款的催繳工作，杜絕新欠，積極清理陳欠。

對已經辦理的納稅申報，稅收管理員要根據納稅人的戶籍資料、基礎信息以及各類相關警戒指標，按次對納稅申報真實性做進一步審核評估，及時發現問題，采取措施，堵塞管理漏洞，不斷提高納稅申報的真實性、準確性和合法性。

對增值稅一般納稅人申報，審核時要認真比對防偽稅控開票系統報稅銷售額與申報的專用發票銷售額、防偽認證數與申報專用發票抵扣數，比對“四小票”（運輸發票、廢舊物資發票、農副產品收購票以及海關代征憑證抵扣清單匯總額）與申報表對應抵扣額，其他發票填開額與申報銷售額等。對輔導期的商貿企業，要認真核對其申報抵扣稅額是否已經通過稽核。同時要重點關注納稅人一定期間的總體增值稅稅負率。對上述相關數據間存在邏輯問題或者稅負率明顯偏低的納稅人填寫《增值稅一般納稅人申報疑問核查表》（附表1）作進一步核實處理，管理制度《市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度》。

對增值稅小規模納稅人申報，審核時要注意比對其日常普通發票開具金額與納稅申報的金額、企業的生產經營規模與其納稅申報的金額等方面的合理性。認真核定、修正其申報警戒線。對相關數據間存在邏輯問題或者申報的銷售額低于申報警戒線的納稅人填寫《增值稅小規模納稅人申報疑問核查表》（附表2）作進一步核實處理。

對所得稅納稅申報，要比對主表與附表相關數據之間的邏輯關系，以及同行業或者類似行業的利潤水平。對增值稅企業，還要注意及時比對其增值稅申報銷售金額與所得稅申報的全部銷售收入；對營業稅企業，要及時掌握其營業稅申報計稅金額與所得稅申報收入比對。對相關指標異?；蛘呦嚓P數據間有邏輯疑問的納稅人填寫《納稅人所得稅申報疑問核查表》（附表3）作進一步核實處理。

各項申報疑問，在聽取納稅戶的解釋和進行必要的核查后，得出核查結論。納稅人理由充足，核查相符的，得出無問題結論；納稅人存在問題，但問題是由于納稅人非主觀故意的失誤造成的，稅收管理員協助納稅人改正；納稅人涉嫌故意偷逃稅款的，按照征管法及其實施細則的有關條款和其他相關規定處理。

第十四條 加強普通發票使用的管理，做好發票使用戶的日常輔導和管理工作。對初次領購發票的納稅人，10個工作日內到實地了解納稅人發票的保管、開具情況，輔導其正確開具發票，告知發票相關的法律法規和有關具體要求。在使用過程中，還應不定期進行輔導和核查。對一次領購使用時間超過3個月的，要進一步了解納稅人的相關生產經營情況和發票的保管使用情況，消除發票使用隱患。

要按照上級的要求做好防偽稅控普通發票、有獎發票以及稅控收款機的推廣應用工作。

第十五條 要根據稅收法律法規、稅源宏觀數據、稅負變化信息和納稅人戶籍資料，結合企業生產經營狀況及行業指標的橫向分析和歷史指標的縱向分析，利用信息化數據集中和“一戶式”信息管理的優勢，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行判斷。對主要指標異常的，要及時移交評估檢查部門進行全面系統的納稅評估。

第十六條 在稅源管理中發現納稅人有需要進行核實的問題，以普通下戶調查方式難以取得準確、有效的數據資料，需要向納稅人調取查閱帳簿、實地盤貨對帳的，要及時移交評估檢查部門進行日常檢查。

第三節 工作規范

第十七條 年初各科室要分別制訂稅收管理員下戶的工作計劃，稅收管理員下戶調查輔導或者核查有關事項等各項稅源管理事務時要按照計劃執行，下戶前要填寫《稅源管理下戶報告表》（附表4）向科室負責人報告。各科室要按季報告計劃執行情況，并根據實際情況調整和完善計劃。

第十八條 稅收管理員下戶時必須著裝，核查要有詳細記錄，根據稅源管理的基本要求填寫《稅源管理下戶調查工作底稿》（附表5）。對需要核對項目已有相關表格的，如增值稅一般納稅人認定、轉正、年審，納稅人申報疑問的核查等，可以以審批表或者審核表代替工作底稿。所獲稅源信息要記錄歸檔，實行共享,條件成熟時有關信息要全部錄入計算機，實現“一戶式”存儲管理。

第十九條 稅收管理員下戶執行各項稅源管理事務時，發現納稅人存在可能涉及達到立案標準的“偷逃抗騙”稅、現行稅收政策和涉稅指標、標準有疑問或漏洞等重大情況和重大問題時必須及時報告，填寫《重大情況和重大問題報告單》（附表6），根據性質和處理權限由科室或分局集體研究決定處理方案，對不能解決的稅收管理疑難問題逐級上報。對已確定的重大情況或重大問題，稅收管理員要定期向科室負責人報告稅收管理工作進展情況及相關動向。

第二十條 稅收管理員在日常稅收管理中發生依法需要回避的情形，應及時向單位報告申請回避。

第四章 稅收管理員的監督與管理

第二十一條 稅收管理員必須嚴格遵守廉政建設的各項規章制度，不準接受納稅戶的宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀等活動；不準接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券；不準到納稅戶報銷應由個人支付的各種費用；不準利用職權向納稅戶壓價購買商品或者賒欠貨款；不準利用職權向納稅戶借錢借物或者無償占用其財物；不準在納稅戶中入股分紅等。

實行稅收管理員廉政反饋制度，分局每年年底組織全部或者部分納稅人對其稅收管理員執行廉政制度以及提供納稅服務質量等情況進行調查反饋。由納稅人填寫《稅收管理員＿＿廉政及服務情況反饋表》（附表7），對納稅評估下戶核查及涉及向納稅人調取帳簿、實地盤貨對帳的日常檢查，應由納稅人按次填寫反饋。反饋的方式應主要以郵寄或者網絡等形式回復。

第二十二條 科室每月組織稅收管理員業務學習不少于2次，學習要有詳細記錄，作為科室考核的依據之一。分局每年對稅收管理員組織1～2次綜合業務培訓，并定于每年的11～12月份組織崗位業務考試。以切實提高稅收管理員的稅收業務水平、財務會計水平、計算機應用水平和數據分析能力，使之成為稅源管理方面的專門人才。

第二十三條 稅收管理員實行定期輪換制度。稅收管理崗位每年年初組織輪換一次，輪換面50%。每一稅收管理員2年應輪換一次。

第五章 稅收管理員的考核

第二十四條 根據工作業績、業務水平、社會評價等因素對稅收管理員進行綜合考核，考核實行“平時計分，按年評價”的方法，每年年初給予起評分100分，根據當年的考核情況給予加分或者減分，年終匯總得分確定考核的成績。考核的成績作為崗位輪換、公務員考核等工作的依據之一。

第二十五條 稅收管理員有下列情況的酌情加分：

（一）認真開展稅源調研，稅源調查分析報告或者加強管理的措施和建議受到肯定并在省級以上刊物發表的；

（二）積極幫助納稅人解決生產經營中的實際困難，提出促進企業發展的良好建議得到采納，收到良好的社會評價，相關事跡在市級以上新聞媒體上報導的；

（三）參加分局崗位業務考試，成績在前三名，或者參加市級以上考試，成績在前十名的；

（四）工作認真負責，成績顯著，或者在管理中發現重大案源線索，查獲大要案，受到省局嘉獎以上表彰的；

（五）其它在管理工作中樹立國稅形象的行為，經分局討論確實可以加分的。

第二十六條 稅收管理員的管戶中有下列情況的每戶（次）扣考核分1分：

（一）未按分類管理的標準對全部管戶進行分類或者調整類別；

（二）對新登記戶未按規定做好上門服務及稅法宣傳工作；

（三）重大政策調整或者緊急事項未及時通知相關納稅人；

（四）稅種核定有誤，未及時發現或者未及時改正；

（五）未按規定開展日常巡查，管片內發生漏征漏管情況的；

（六）納稅人戶籍管理檔案不完整或者未按要求將納稅人的戶籍資料實行“一戶式”存儲的；

（七）未按要求對發票使用戶進行輔導或者核查的；

（八）未按規定要求納稅人反饋廉政及服務情況的。

第二十七條 稅收管理員發生下列情況每次扣考核分1分：

（一）單月登記率未達到100%的；

（二）單月準期申報率未達到預定考核目標的；

（三）未按要求掌握一般管理類納稅戶戶籍情況及生產經營變動情況；

（四）未按規定完成分戶稅源調查報告或者行業稅源分析的；

（五）未按要求對發票使用戶進行輔導或者核查的；

（六）下戶前未按要求報告，擅自下戶的；

（七）下戶時未按要求記錄核查情況或者未將記錄歸檔及納入“一戶式”管理的；

（八）無正當理由未參加科室業務學習的。

第二十八條 稅收管理員發生下列情況每次扣考核分2分：

（一）未按規定次數進行全面巡查的；

（二）下戶時發現重大情況和重大問題未及時報告的；

（三）未按要求掌握強化管理類納稅戶戶籍情況及生產經營變動情況；

（四）日常管理中未依法申請回避的；

（五）納稅人納稅申報存在疑問未按規定制作疑點表并進行調查核實的；

（六）無正當理由未參加綜合業務培訓的。

第二十九條 稅收管理員發生下列情況每次扣考核分5分：

（一）納稅人納稅申報存在疑問未按規定制作疑點表并進行調查核實，導致稅款流失的；

（二）未按要求對發票使用戶進行輔導或者核查，導致發票流失或者發生涉票違章案件的；

（三）未按要求掌握重點監控類納稅戶戶籍情況及生產經營變動情況；

（四）發生違反廉政建設有關規定的；

（五）參加崗位業務考試，成績不合格的。

第三十條 專管戶有下列情況的，調離管理員工作崗位：

（一）管理責任不落實，不具體了解管戶的真實情況，管戶中發生偷稅額在10萬元以上的重大偷稅行為或者少繳稅款100萬元以上，或者虛開增值稅專用發票或者其他用于抵扣的發票，金額在100萬元以上的情況，或者雖未達到上述標準但采用相同違法手段延續時間超過1年的（以上情況由稅收管理員在日常管理中自行發現案源線索，并移送稽查部門查出的除外）；

（二）管片中存在漏征漏管戶，占其總管戶的10%以上的；

（三）故意刁難納稅人、扣繳義務人的；

（四）幫助企業弄虛作假偷逃稅款的；

（五）未按規定為納稅人的商業秘密和個人隱私保密，造成納稅人損失的；

（六）崗位業務考試不及格，經補考仍未通過的；

（七）因各種原因失去執法資格的；

（八）征管工作嚴重失誤或者違反廉政建設規定，給國稅形象造成嚴重損害的。

第六章 附 則

第三十一條 本制度實施前的操作方法或者操作慣例與本制度不符的，適用于本制度。

第三十二條 本制度中的“以上”、“以下”、“日內”，均含本數。

第三十三條 本制度從二○○四年十月一日起實行。

第五篇：廣州市國家稅務局直屬稅務分局2007年工作總結

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2007年工作總結

2007年是我局在去年各項工作取得優異成績，站在更高的新起點上開創嶄新局面的關鍵之年，也是我局稅收工作重心向狠抓質量和效能轉移，實 現又好又快發展的轉型之年。我局在廣州市國家稅務局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市局總體工作部署，積極創新工作思路和工作方法，合理調配分局資源，努力實現“八個優化”，以實際行動實踐十七大會議精神和溫家寶總理講話精神，圓滿完成了上級布置的各項工作任務，也為明年工作的深入開展打下了堅實的基礎。現將2007年工作總結如下：

一、組織稅收收入做到“三有”出色完成稅收任務 2007年，我局共組織稅收收入（計劃考核口徑）76.5億元，完成收入任務的116.8%，提前3個月完成了稅收收入任務，其中金融稅收已實現36.1億元，突破去年全年入庫數30.83億元；海洋石油稅費收入實現40.4億元。2007年我局從全局的角度牢牢把握組織稅收收入的主動性：

（一）科學預測，實地調查，緊密跟蹤，組織收入做到心中有數 針對影響今年稅收變動的原油價格走勢、原油天然氣產量、金融行業稅收政策調整等一系列不確定因素，深入到海油、金融企業進行稅源調查，在深入分析近年稅收情況的基礎上，以量化指標的方式將其納入整體稅源預測體系，形成嚴密的監控網絡，力爭將預測工作做深做細，及時跟蹤企業的稅款入庫情況，與預測數進行對較，確保當月預測當月入庫、當月退庫，不斷提高預測的準確率，做到心中有數，運籌帷幄。

（二）科學分解，有效落實，強化分析，組織收入做到有條不紊

根據市局下達的收入任務，及時分解收入任務，及早采取措施加強組織收入，加強稅收收入分析的事后監控作用。根據經管行業的特點，政策變動影響、征管力度等因素，詳盡地反映收入各方面情況，及時發現組織收入中存在問題，提出合理化建議，為領導提供決策參考依據。

（三）科學監控，強化審核，嚴控大戶，組織收入做到有所側重

完善重點企業臺帳，做好重點稅源數據采集工作，為稅源監控提供依據。積極跟蹤重點企業每月稅源的變動情況，及時發現并解決組織收入過程中存在的問題；對處于改革階段的重點稅源企業，做好跟蹤、反饋工作。

二、突出品牌，創新舉措，強化優勢，反避稅工作全面開花結果

我局積極轉變工作思路，著重加強集中管理的機制優勢、查結大案的審計優勢、信息化建設的技術優勢、內部促優的團隊優勢以及對外交流的渠道優勢等“五種優勢”的建設，進一步推進反避稅工作機構專業化、管理規范化、審計深度化、信息共享化、案例精品化，再接再厲查結數起大案要案，調整稅款達1.28億元。

（一）拓寬新領域與保持傳統優勢相結合，查結數起大案要案

我局集中精力抓好反避稅重點案件的調查審計，調整稅款在1000萬元以上的大案要案共3起，在各個領域取得多項新突破。具體情況是：

1.對集團內提供勞務的關聯交易類型的調整取得突破 2.保持傳統轉讓定價調整領域中的優勢。

3.查結全國首個對無形資產—商譽進行轉讓定價調整的案件。

（二）反避稅審計領域不斷擴大

隨著反避稅工作的深入開展，運用創新思維大膽拓寬工作領域，審計對象由涉外企業擴大到內資企業；審計行業擴大到小家電、電子行業；審計范圍延伸到全新的商品銷售領域商標使用費以及市場拆分補償，調整稅種由單一的外企稅擴展到內企稅、增值稅和消費稅等，工作內容和工作手段大大豐富。

（三）跟蹤管理成功實施

今年，我局共5起避稅案件進行轉讓定價跟蹤管理，共調整入庫稅額1719萬元。

（四）反避稅人才建設初見成效

針對反避稅業務復合程度高、人才培養周期長的特點，不斷強化各種管理資源、行政資源的支持力度，逐步建立團隊協作模式，擴大反避稅工作的基礎面。通過參與查辦大案要案，積累實戰經驗；通過深化學習交流，吸收、借鑒先進成果，在實踐中不斷檢驗和升華，創出新經驗、新理論；通過運用“以干代培”、“兵將角色反串”、“強弱互補”等多種方式，積極推行反避稅人才建設“三步走”規劃，人才成長周期大幅縮短，一支梯隊完整的反避稅人才隊伍初見規模。

此外，我局還先后多次應邀在全國反避稅業務培訓會議以及四川省國稅局、佛山市國稅局業務培訓班上授課；積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯查、協查，研究制定企業關聯交易申報的具體審核、管理辦法，協助市局、區局開展反避稅工作。

三、從無到有，精心準備，積極開拓，全市涉外稅務審計取得突破性進展

2007年，我局積極創造機遇，努力拓寬業務發展平臺，不斷豐富專業化管理的實質內涵。根據市局相關指示精神，充分發揮海洋石油稅務審計的專業優勢，從長遠發展著眼，奮力開拓全市涉外稅務審計工作，探索涉外稅務審計、納稅評估和反避稅一體化的管理模式，全面優化首席審計員制度，初步搭建起分局聯合審計工作組的管理模式，涉外稅務審計取得突破性進展。

（一）嚴格規范，狠抓培訓，涉外審計基礎全面夯實 按照《涉外稅務審計規程》有關規定，對案頭準備、現場實施、審計終結、后續管理等各個環節提出規范性要求，確保做到依法審計；定期舉行審計工作進度會，剖析工作過程中碰到的問題；加強縱橫溝通，保持密切、暢順的聯系溝通渠道，為審計工作順利開展奠定組織基礎；加大培訓力度和深度，發揮“傳、幫、帶”作用，充分利用海油稅務審計、大企業管理、反避稅談判方面的經驗，開展分類別、多層次的理論授課，在具體實踐中同步進行互動式實戰培訓，提升團隊的凝聚力和戰斗力。

（二）創建涉外稅務審計大案要案精品模型

從創建涉外審計精品案例新模型出發，積極拓寬稅務審計思路，加大審計調查力度，提高案件技術含量，努力打造大型企業涉外審計精品案例。在充分實踐的基礎上，實現審前選案、案頭審計、現場審計、審計意見出具等關鍵步驟程式化、個案特點共性化、整體過程模型化。經過艱苦的努力，在這一嶄新的工作領域取得實質性突破。

（三）探索建立涉外稅務一體化管理模式

2007年我局創造性地建立涉外稅務審計和反避稅聯合調查機制，推行涉外稅務一體化管理，從多角度規范企業的經營行為，達到了涉外稅務審計與反避稅相互補充、相互促進的效果。

四、優化機制，科學管理，精耕細作，稅收征管日趨完善 我局嚴格按照科學化、精細化管理要求，在日常稅收管理和專項工作中優化各項管理機制，深化稅收管理員制度，不斷提高稅收管理水平。

（一）優化業務運作機制。完善業務會議制度，從形式、內容、時間等方面著手，有效增強各科室間協作，提高稅務人員的業務技能和政策水平。在局域網開辟實時工作聯系反饋模塊，建立實時工作答疑聯系機制，實現即時上傳、研究、解決、反饋問題，規范、優化分局內部業務流程，提升稅收征管服務效率。

（二）完善金融企業稅前扣除管理。針對金融企業戶數多、涉稅事項審批量大的特點，積極采取多項措施做好金融企業呆賬、財產損失的企業所得稅稅前扣除審批工作，切實提高審批質量和效率。

（三）深化各項稅收政策專題研究。配合市局對金融企業進行黃金交易活動的調查，召集企業負責人召開座談會，結合金融企業稅收狀況調研主題，以調查問卷的方式，就稅收政策和廣州市金融環境對其的影響展開調查，充分了解金融企業遇到的困難，為進一步制定有利于行業良性發展的相關政策提供參考依據。

（四）全面細致做好匯算清繳工作。在上級有關部門的指導下，積極做好稅務人員業務培訓，組織多次面政策宣講及輔導會；在辦稅服務廳增設電子申報軟件自助服務區，供有需要的納稅人使用，由稅務人員提供現場咨詢輔導，確保了匯算清繳工作的質量和效率。

（五）敢于創新推進納稅評估工作。針對當前金融業稅收管理現狀，按照分類專業化管理的要求，深入探討建立金融業納稅評估體系，經過大量指標、數據的采集和整理，初步建立了金融業納稅評估體系。在認真審查企業的基本資料的基礎上進行重點評估，對發現有疑問的企業進行日常征管跟蹤，對長期嚴重虧損的企業予以重點關注，切實通過納稅評估進一步加強稅源管理，降低稅收風險，提高對納稅企業的稅收管理質量和水平。

（六）征管業務資料集中管理。以業務資料移交為契機，制定完善征管資料整理的要求，建立全新的資料索引和存放方式，強化管理責任，規范管理程序，優化稅收資料分類管理，保證稅收資料的完整性。

五、加強稅宣，規范執法，落實責任，依法治稅成效斐然 依法治稅是關乎全局的總體指導原則。我局積極采取多種措施，落實稅收執法責任制，著力提高依法治稅的水平，創造公平、公開、公正的稅收執法環境。

（一）強調特色，突出重點，豐富形式，稅宣活動取得實效 圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的稅收宣傳主題，統一部署，精心組織，突出重點，抓好落實，在辦稅服務廳等公共場所張貼稅收宣傳畫，向納稅人贈閱各類稅收宣傳資料；開展稅收宣傳日、特邀監察員開放日和“稅收在我身邊”征文活動，整理匯編出版《稅收宣傳月?？?；點面結合開展送稅法上門、送政策上門、送服務上門活動，向企業宣講最新的稅收征管措施和稅收政策，分別對23戶異地征收的海油企業和金融企業進行了點對點的宣傳和服務，收集重點企業對稅收工作的意見和建議，受到了企業的歡迎和好評。

在反避稅宣傳方面，通過《中國稅務報》、《羊城晚報》等主流媒體向社會曝光我局去年查結的兩起反避稅大案要案，增強反避稅工作的威懾力，提高納稅人的稅法遵從度，進一步擴大反避稅工作的社會影響，為反避稅工作的順利開展創造良好的氛圍。

（二）嚴明執法，扎實推進，跟蹤落實，海油審計和稅務稽查取得良好成績

2007年，我局運用審計輔導手段，通過明晰政策、公開執法尺度，進一步提升納稅人的納稅遵循度，積極參加海油聯合審計，全年海油審計案件結案12戶，查補稅款和企業自查補稅共計1776萬元，創下海油審計近5年來的新高。

在稅務稽查方面：積極克服時間短、工作量大、人員少等不利因素，查補稅款及滯納金共計161萬元。

（三）重點考核，強化監督，完善制度，法規工作呈現新貌 一是全面開展稅收業務文件清理工作。按照“誰發文誰清理”的原則，整理歷年文件，逐一登記入冊，認真審核分類，統計數據，責任落實到人，確保該項工作高效完成。

二是切實加強合同審核工作。為加強管理及保障權益，我局高度重視合同審核工作，對近期簽訂的合同進行清查審核，并對以前已審核合同進行跟蹤登記，使該項工作日趨程序化及科學化。

三是認真做好稅收執法責任制評議指標的考核。通過電腦篩選數據及對比分析，有計劃地選取指標及業戶，結合各項工作的進度，我局對部分重點指標進行紙質資料的抽查，有效監督征管工作的開展，保證一級考核指標的完成質量。

六、加大投入，深化應用，服務稅收，信息化建設快速推進 我局高度重視信息化建設工作，投放了大量的人力、物力、財力資源，加快推進信息化程度與業務發展程度的有效對接。

（一）全市反避稅信息資料庫創新項目初步建成

我局與市局信息中心、國際稅務管理處組成聯合項目組，通過整合總局綜合征管軟件、涉外企業所得稅匯算清繳系統、互聯網公開數據、海關價格信息等數據，建立全市反避稅信息資料庫，進一步優化數據庫的功能，為全市反避稅人員選案立案、轉讓定價調查、轉讓定價調整、跟蹤管理等工作提供數據支持。

（二）加強CTAIS上線后的應用管理

一是依時完成數據清理工作。按照上級要求認真組織開展數據檢查和清理工作，對涉及到納稅人的有關數據進行認真核對，并按相應的處理方法進行修正，最大限度地保證了稅收征管數據和統計分析的質量。

二是完善CTAIS海油業務系統。積極做好海油模塊的測試和應用，并及時向上級業務部門反饋操作問題和情況，不斷完善和明確前臺的操作要求，保證企業納稅申報順利進行。

(三)利用數據應用系統加強征管“六率”分析

根據市局《稅收業務數據發布及應用管理辦法》的總體要求和目標，緊扣稅收管理科學化、精細化的主題，對下發的異常數據指標進行了細致的分析，查找產生異常數據的原因，及時進行反饋和解決。

七、優化做法，立體服務，注重質效，納稅服務保持高滿意度 我局積極探索提供高質量服務的新途徑，打造精品服務，做到服務多元化、個性化、貼近式，尋求納稅服務新的發展、新的突破、新的跨越。繼2006年獲廣州社情民意調查研究中心公布政務窗口服務滿意度達100%后，在今年零點市場調查與分析公司對廣州國稅系統納稅服務滿意度調查中，我局榮獲“辦稅服務廳”和“稅務管理分局”服務滿意度兩項第一，評價得分分別為86.2分和86.1分。這是我局納稅服務工作取得的又一優異成績。

（一）規范政務公開，以監督促規范促效能。根據上級要求進一步完善了政務公開工作的組織架構、制度辦法和操作程序，細化了職責，整理出政務公開的詳細目錄，力求規范、全面和實現動態管理。強化政務公開的形式，通過重新完善納稅人手機平臺功能、加大內部刊物宣傳導向作用、改變內部網連接方式等手段進一步發揮公開平臺的效能。落實監督評議工作職能，加強檢查、督促、落實，把政務公開工作真正落實到位。

（二）創新措施，美化環境，納稅服務精益求精。針對人力資源緊張的情況，我局充分發揮省、市級青年文明號的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，提高人員素質，做到納稅服務理念和服務措施推陳出新。誠懇收集納稅人對我局辦稅環境建設的意見，因地制宜地推進信息化硬件配置，為納稅人提供人性化的辦稅環境。增設“依申請公開”受理窗，更新完善辦稅指南欄目內容，整理出常見涉稅事項辦稅指引和常用涉稅事項申請表格的填寫范本并向納稅人公開。規范文明用語和人員著裝，做到禮貌服務。加強咨詢專線管理，耐心解答咨詢問題。

八、以人為本，重視教育，強化管理，隊伍建設有聲有色 隊伍建設是稅收事業發展永恒的課題。我局堅持以人為本，緊緊圍繞稅收中心工作，確立“五大項任務、二十項具體工作”目標，以黨建、團建工作為主線，以績效管理為主導，積極采取措施不斷加強黨風廉政建設，不斷深化人事制度改革，不斷強化兩權監督和教育培訓，有效整合人力資源，激活潛能，增強隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進的稅務隊伍。

（一）全局動員，深入開展學習貫徹十七大精神

將學習宣傳貫徹十七大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務。及時召開黨組中心組擴大會議、黨群座談會、舉辦輔導講座，以刊物、圖片、視頻、音頻等多種載體廣泛宣傳，做到集中學習與分組討論學習相結合，深刻領悟十七大的重大意義和會議精髓；整體學習與專題學習相結合，以貫徹落實好科學發展觀為主要目標，保證學習貫徹活動的完整性；黨員輪流主講與多載體學習相結合，增強黨員之間、黨群之間的互動交流。以學習貫徹十七大精神強大動力，樹立良好的精神狀態和工作作風，扎實推進各項工作。

（二）加強黨團建設，夯實組織基礎。堅持黨建團建工作與稅收業務緊密結合，把“探索黨的建設與稅收中心工作有機結合的長效機制”列為求創新、謀突破的重要項目，加強黨務工作統籌力度。辦好《黨建天地》欄目，建立學習培訓平臺；健全主題活動制度，增強對非黨員干部的引導帶動作用；加強日常黨員管理和思想教育，做好黨員民主評議工作。定期召開總支委員會議，研究部署黨建工作任務；堅持“三會一課”制度，抓好支部組織生活學習；組織黨員外出參觀，建設學習型黨組織；強化示范機制，開展黨員與群眾結對“一幫一”活動，黨員干部提合理化建議等活動，調動黨員干部的積極性。赴樂昌災區開展“走進受災山區、走進希望學?！鼻嗄曛驹钢鷮W活動，提升青年的精神境界。

（三）加強廉政建設，筑牢思想防線。緊貼實際和形勢要求，深入貫徹十六屆六中全會及十七大會議精神，認真學習中紀委規定等重要文件，緊密圍繞“加強作風建設，勤政廉政為民”主題深入開展紀律教育學習月活動，堅持把政治理論學習理解與稅收工作實踐緊密結合；與市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神結合，強化學習效能，不斷提高貫徹落實的自覺性和堅定性。嚴格執行干部選拔任用、任前公示、內部審計、辭職、出國審批管理等制度，認真落實“局長談心日”、廉政談話、重大事項報告等制度，及時對新提任的科級干部進行了任前廉政談話和提醒，不斷健全領導干部廉潔自律制度，嚴格規范廉潔從政行為。

完善特邀監察員制度和“一書一卡”制度，拓寬監督渠道，完善和擴大社會監督網絡，不斷推進我局黨風廉政建設。整合執法檢查與執法監察、固定資產清理和財務內審與整治商業賄賂專項工作，建立一體化的專項檢查工作體系。組織觀看了反腐倡廉書法展和廉政教育專題片，征集廉政文化核心理念口號19條，使全局干部職工受到了深刻的思想教育。

（四）加強作風建設，樹立良好形象。深入扎實開展機關作風建設年主題活動。通過一系列活動內容，進一步發揮黨員“三個走在前面”的排頭兵作用，努力樹立胡錦濤總書記大力倡導的八個方面良好風氣，堅持勤政廉政，著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象，不斷提高服務的效率和質量，為努力構建和諧國稅提供堅實的保證。

（五）完善晉升機制，深化人事管理。嚴格按照選拔方案和相關規定，做好干部選拔以及科級干部任職期滿、任職試用期滿考核工作。根據市局有關規定做好科級干部任職期滿和試用期滿考核工作，加強后備干部的選拔和培養，確保干部提拔任用做到公平、公開、公正。

（六）突出導向作用，加強績效管理。積極做好崗位職務分析、職責劃分、績效考核與崗能匹配等各項工作，細化考核指標，簡化考核方法，注重指標分解的合理性、注重績效管理的平衡性、完整性和有效性，把責任合理落實到部門、崗位，避免簡單化地垂直分配責任到個人，有效加強了績效管理的引導作用，突出了工作導向和工作重心，同時也為考核、任職考察、能級評定及表彰獎勵等提供了更加真實的依據。

（七）加強能力建設，推進能級管理。我局積極貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，在對培訓需求進行全面調查基礎上對培訓工作進行綜合統籌，利用自身師資力量分級分類開展了海油稅收業務、涉外審計、反避稅、納稅評估等有針對性的內容豐富、形式多樣的培訓，引導干部培養解決實際問題的能力，增強干部教育培訓實效性，切實提高了稅務人員的執法水平和綜合素質。

（八）深化文明創建，豐富文體生活。我局高度重視文明創建工作，引導青年干部和婦女干部大膽實踐，勇挑工作重任。2007年，我局順利通過了廣東省國稅系統文明單位的考核。稅源管理一科由市局系統青年文明號升級為“廣州市青年文明號”，人事教育科被評為市局系統青年文明號，國際稅務管理科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強統籌，積極參謀，有效保障，行政效能大大提升

（一）深挖信息點，信息報道又好又快。緊密圍繞四大板塊業務，深入挖掘有價值的信息點和工作亮點，深究問題提出建議，通過信息點提示、信息寫作交流、參加專題講座等措施，提高信息調研的含金量，同時充分發揮刊物的載體作用，做好對外宣傳，信息工作取得了一定成績。

（二）調研注重實效，當好決策參謀。結合我局的特點確定了3大重點調研課題和31項調研任務，參與市稅務學會四個課題組的調研工作，參與市局2個聯合調研課題，大力弘揚調查研究之風，進一步增強稅收調研的務實性、指導性和針對性，較好地發揮了以文輔政的參謀作用。

（三）加強統籌協調，力促整體合力提升。今年初，根據的中心工作，整合了我局的11項工作重點，定期進行督辦跟蹤，完善督查的反饋制度，關注工作過程的總結，反饋工作進展情況和工作成效，總結經驗，推進工作。

（四）規范綜合管理，做好后勤保障。認真貫徹實施公務員法配套工作；做好2007晉升級別工資工作；規范借用人員使用管理；加強財務管理崗位責任制。及時開展資產清查工作，完善固定資產登記和管理程序，保障資產管理的完整和完善。規范檔案管理，通過保密和公文管理的學習培訓提高應用、管理的能力。根據需要合理解決辦公樓搬遷后一系列后續管理問題，確保我局各項工作高效、協調運作。

總的來說，在市局黨組的正確領導和大力支持下，我局從大局出發，在人員沒有增加而工作范圍擴大、工作要求提高的情況下，克服了工作中遇到的種種困難，齊心協力穩步推進各項稅收工作，圓滿完成了上級布置的各項工作任務。展望2008年，我局將在上級的領導下，再接再厲加大工作力度，正視并采取有效措施解決工作中存在的不足，爭取在各個工作領域實現新的突破，為廣州國稅事業的和諧、全面、可持續發展作出更大的貢獻。