第一篇:龍泉國(guó)稅局關(guān)于2005年工作總結(jié)及
龍泉國(guó)稅局關(guān)于2005年工作總結(jié)及
2006年工作安排的報(bào)告
區(qū)委: 2005年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)局年初提出的以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力落實(shí)省市國(guó)稅工作會(huì)議要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新管理,切實(shí)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)機(jī)關(guān)基層一體化、稅收管理精細(xì)化、工作行為規(guī)范化、稅收服務(wù)最優(yōu)化四項(xiàng)重要工作,以一流的業(yè)績(jī)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的總體工作思路,確保了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局今年各項(xiàng)目標(biāo)工作完成情況匯報(bào)如下:
一、2005年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)稅收任務(wù)完成情況
2005年1-11月份,我局共征收入庫(kù)區(qū)級(jí)算賬口徑稅收收入34634萬(wàn)元。其中,增值稅入庫(kù)29788萬(wàn)元,所得稅類(lèi)入庫(kù) 4839萬(wàn)元。按照區(qū)級(jí)年初任務(wù)36388萬(wàn)元算賬,我局已完成95.18%;按照年度調(diào)整任務(wù)37419萬(wàn)元算賬,我局已完成92.56%。
預(yù)計(jì)到12月底,按照區(qū)級(jí)調(diào)整后的任務(wù)計(jì)算,剔除專(zhuān)員辦退稅3000萬(wàn)元,免抵調(diào)收入3463萬(wàn)元,中央企業(yè)所得稅395萬(wàn)元,消費(fèi)稅7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年我局將完成區(qū)級(jí)收入37435萬(wàn)元。其中:增值稅 入庫(kù)32473萬(wàn)元,個(gè)人所得稅入庫(kù) 1500萬(wàn)元,地方參與企業(yè)分成企業(yè)所得稅2029萬(wàn)元,外商投資企業(yè)所得稅1433萬(wàn)元。因此,通過(guò)國(guó)稅局全體職工的努力,預(yù)計(jì)能完成區(qū)級(jí)下達(dá)的37419萬(wàn)元任務(wù)。
(二)突出收入中心,努力做好稅收工作 圍繞組織收入工作我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
1、優(yōu)化稅收服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
優(yōu)化稅收服務(wù)是建立規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,也是不斷提升和優(yōu)化龍泉投資環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。為此,今年我局在優(yōu)化稅收服務(wù)上狠下功夫,從以下幾方面入手,以期通過(guò)地方投資環(huán)境的改善,吸引更多新的稅源到我區(qū),實(shí)現(xiàn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
規(guī)范稅收服務(wù)體系、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。今年我局按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),建立健全了內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度,印制了《龍泉國(guó)稅局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作制度》和《龍泉國(guó)稅局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)便民服務(wù)手冊(cè)》,全面優(yōu)化崗責(zé)體系,把稅收服務(wù)的職責(zé)和要求引入稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并創(chuàng)新開(kāi)展了稅收服務(wù)無(wú)假日、移動(dòng)信使溫馨服務(wù)、稅收服務(wù)應(yīng)急制度等服務(wù)活動(dòng),確保辦稅服務(wù)廳能夠?yàn)榧{稅人提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),我們制訂《龍泉國(guó)稅局稅收服務(wù)規(guī)范》,建立了一個(gè)完善、系統(tǒng)、規(guī)范的稅收服務(wù)體系和稅收?qǐng)?zhí)法管理監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的稅收管理服務(wù),進(jìn)一步提升了稅收服務(wù)層次。此外,我們還在經(jīng)費(fèi)一直緊張的情況下,堅(jiān)持在辦稅服務(wù)廳實(shí)行“零收費(fèi)”,進(jìn)一步優(yōu)化我局投資環(huán)境。落實(shí)優(yōu)惠政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好、運(yùn)用好稅收政策,研究處理好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大稅收政策問(wèn)題,充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,是實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的重要舉措,也是我們圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù)的重要保證。因此,今年我局堅(jiān)持緊緊圍繞龍泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,找準(zhǔn)政策支持點(diǎn)、積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)對(duì)招商引資的進(jìn)區(qū)大中型企業(yè)的提前介入,做好稅收政策的前導(dǎo)服務(wù),為地方政府做好參謀工作,應(yīng)免則免、應(yīng)退則退、應(yīng)抵則抵,幫助企業(yè)規(guī)模做大、效益做強(qiáng)。2005年按政策規(guī)定對(duì)42戶(hù)資源綜合利用企業(yè)減免增值稅459萬(wàn)元;認(rèn)真審查飼料生產(chǎn)企業(yè),對(duì)符合條件的9戶(hù)飼料企業(yè)免稅銷(xiāo)售額4560萬(wàn)元;廢舊物資收購(gòu)企業(yè)9戶(hù)免征增值稅126萬(wàn)元;繼續(xù)支持民政福利企業(yè),對(duì)當(dāng)年安臵殘疾人員達(dá)到要求的15戶(hù)民政企業(yè)(含2005年新辦2戶(hù)民政企業(yè))給予“即征即退”增值稅658萬(wàn)元。為全區(qū)38戶(hù)企業(yè)落實(shí)所得稅減免稅優(yōu)惠政策,享受企業(yè)所得稅減免1803萬(wàn)元,比去年增加1181萬(wàn)元,增幅66%,占全局年度應(yīng)納所得稅收入的67%。其中西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)9戶(hù),減免所得稅561萬(wàn)元;西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)中有1戶(hù)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅108萬(wàn)元;新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)8戶(hù),減免所得稅483萬(wàn)元;民政企業(yè)3戶(hù),減免所得稅129萬(wàn)元;安臵下崗再就業(yè)人員企業(yè)7戶(hù),減免所得稅86萬(wàn)元;農(nóng)村信用社改制企業(yè)11戶(hù),減免所得稅436萬(wàn)元。同時(shí), 我局今年還在稅源相當(dāng)緊張的情況下,對(duì)軍工企業(yè)兌現(xiàn)退稅3000萬(wàn)元。這些優(yōu)惠政策有力地支持了企業(yè)和龍泉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)上招商引資 工作也創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。
搞好稅收宣傳、加強(qiáng)工作配合。稅收宣傳工作的好壞,直接影響到稅收工作的順利開(kāi)展。因此我們始終堅(jiān)持將稅收宣傳工作貫穿于全年的稅收工作之中,一是充分利用全國(guó)第十四個(gè)稅收宣傳月重點(diǎn)開(kāi)展了“稅企攜手共建和諧國(guó)稅”“國(guó)稅之夜大型文藝演出”和以評(píng)選稅收服務(wù)明星、優(yōu)秀辦稅人員為內(nèi)容的“明星互評(píng)”等形式新穎、宣傳效果好、社會(huì)影響大的活動(dòng),提高全民的稅收意識(shí)、提升國(guó)稅工作形象。二是加強(qiáng)日常稅收宣傳力度,提高稅收宣傳層次,注重宣傳形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,充分發(fā)揮宣傳陣地的積極作用,圍繞稅收工作,繼續(xù)堅(jiān)持構(gòu)建多功能稅收宣傳服務(wù)平臺(tái),將稅務(wù)公告制度、稅收新聞發(fā)言人制度、國(guó)稅之窗、國(guó)稅專(zhuān)欄等創(chuàng)新活動(dòng)引向深入,進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通、加強(qiáng)部門(mén)銜接配合,營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境。今年截止目前,我局在省、市電視臺(tái)播出稅收宣傳報(bào)道10條;在省級(jí)公開(kāi)發(fā)行報(bào)紙刊登稅收宣傳報(bào)道47條;在市級(jí)報(bào)刊(含《稅收經(jīng)濟(jì)周刊》、市局行業(yè)網(wǎng))刊登85條;在區(qū)級(jí)電視臺(tái)、報(bào)刊和行業(yè)網(wǎng)上刊登267條,在龍泉電視臺(tái)播出《新聞發(fā)言人》11期,在報(bào)刊刊登稅收宣傳專(zhuān)欄5次。同時(shí),我們還定期向區(qū)黨委政府和區(qū)各部門(mén)提供由國(guó)稅政策、國(guó)稅工作要聞、稅源情況分析等內(nèi)容組成的《龍泉國(guó)稅信息》,使這份刊物成為我局針對(duì)黨政部門(mén)的重要宣傳窗口和溝通橋梁,僅今年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就多次在上面簽批意見(jiàn)。今年共計(jì)印發(fā)了36期,提供信息240余條。
2、實(shí)行精細(xì)化管理、努力提高稅收征管水平
征收管理是稅收工作的中心環(huán)節(jié),管理水平的高低,決定著稅收工作的質(zhì)量和效率。抓住了管理就抓住了稅收工作的關(guān)鍵。面對(duì)今年嚴(yán)峻的收入形勢(shì),我們始終堅(jiān)持在管理上挖潛力、尋途徑、謀發(fā)展,深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,向管理要收入。
建立健全稅源監(jiān)控管理體系。稅源管理是整個(gè)稅收征管工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅源管理,也就沒(méi)有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅收征管。我們著重采取三個(gè)措施來(lái)強(qiáng)化管理:一是推行稅收管理員制度。這是將“管事”與“管戶(hù)”有機(jī)結(jié)合,對(duì)稅源實(shí)施精細(xì)化管理的一個(gè)有效途徑。通過(guò)這個(gè)制度我們明確了管理職責(zé)、健全了管戶(hù)制度,完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)稅收管理員的管理、監(jiān)督和考核。二是廣泛開(kāi)展納稅評(píng)估工作。今年我局重點(diǎn)抓好了對(duì)增值稅一般納稅人和涉外企業(yè)的納稅評(píng)估工作。將增值稅一般納稅人中稅負(fù)低于2.46%和銷(xiāo)售額變動(dòng)率超過(guò)正常峰值(28.45%)的企業(yè)以及享受減免稅優(yōu)惠政策到期后隨即出現(xiàn)虧損的企業(yè)作為必評(píng)對(duì)象,全面進(jìn)行納稅評(píng)估和納稅約談。截至目前已開(kāi)展納稅評(píng)估62戶(hù),有問(wèn)題的7戶(hù),評(píng)估應(yīng)補(bǔ)稅款140萬(wàn),已入庫(kù)122萬(wàn)。三是推行重點(diǎn)稅源聯(lián)系制度。重點(diǎn)稅源的管理歷來(lái)是稅收征管的重頭戲,2005年,我局在以往重點(diǎn)稅源管理的基礎(chǔ)上又推行了局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室、稅務(wù)分局長(zhǎng)重點(diǎn)稅源聯(lián)系制度,并制訂了相應(yīng)的管理要求和考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)稅源監(jiān)控,保持稅收和經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。為做到稅種管理精細(xì)化,我局針對(duì)各稅種的不同特點(diǎn)和管理上的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)控管關(guān)口前移。按照管理要求,我局切實(shí)加強(qiáng)了增值稅管理,堅(jiān)持“一四六小”的管理思路、規(guī)范“一窗式”管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,著眼于“四小票” 的長(zhǎng)效管理。除采取了一系列的具體的管理措施外,還從10月18日起專(zhuān)門(mén)在全局范圍內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了6個(gè)檢查小組,對(duì)低稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行一次全面的普查,并取得了顯著成效。截至目前已檢查200戶(hù)企業(yè),查補(bǔ)稅款5,489,574.25元,加收滯納金49,762.31元。同時(shí),針對(duì)我局所得稅管戶(hù)急劇增加,應(yīng)納所得稅的內(nèi)外資企業(yè)達(dá)到688戶(hù),較2002年的138戶(hù)增加了550戶(hù)的情況,堅(jiān)持想辦法、出實(shí)招,抓住重點(diǎn),兼顧一般,把所得稅的管理擺到重要位臵,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印推進(jìn)所得稅管理工作。今年我局所得稅匯算工作也取得了較好成績(jī),全年查補(bǔ)凈增所得額1861萬(wàn)元,查補(bǔ)凈增所得稅118萬(wàn)元,補(bǔ)稅入庫(kù)118萬(wàn)元。此外,我們還進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收管理和車(chē)購(gòu)稅的征收管理工作,理順關(guān)系、規(guī)范操作、提高效率,確保征收工作有序開(kāi)展。
夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,全面落實(shí)稅收工作的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化管理手段,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,利用“630”工程定期開(kāi)展稅務(wù)登記信息與工商登記信息比對(duì),及時(shí)對(duì)納稅人登記信息進(jìn)行維護(hù)更新,清除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。二是運(yùn)用征管法賦予的各種有效措施,加強(qiáng)欠稅清理工作。全年共清理陳欠36萬(wàn)元。同時(shí)在清理陳欠的基礎(chǔ)上,對(duì)新欠實(shí)施嚴(yán)厲考核,使得稅款每月按期入庫(kù)率保持在98%以上,有效防止了新欠的增長(zhǎng)。三是完善征管質(zhì)量考核辦法,調(diào)整征管質(zhì)量考核指標(biāo),使考核更趨科學(xué)、合理。全局全年稅務(wù)登記率為99%,申報(bào)率為98%,入庫(kù)率為98%,欠稅增減率為-5%,處罰率為100%,滯納金加收率為100%,為完成全年的收入任務(wù) 打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)信息化建設(shè),堅(jiān)持管理科學(xué)化。在金稅二期工程,全面應(yīng)用CTAIS和ODPS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,我局今年大力開(kāi)展了磁介質(zhì)申報(bào)和遠(yuǎn)程認(rèn)證推行工作以及綜合征管軟件V2.0推行應(yīng)用實(shí)施工作,加快稅收信息化建設(shè)步伐。基本實(shí)現(xiàn)了征管信息的電子化處理、監(jiān)控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監(jiān)控水平。目前,金稅二期工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好,協(xié)查質(zhì)量和效率不斷提高,防偽稅控系統(tǒng)已推行 余戶(hù),增值稅管理工作逐步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)通過(guò)實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào),增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理,加強(qiáng)對(duì)海關(guān)完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票的電子化管理,對(duì)出口退稅全面實(shí)行電子審核比對(duì)這些措施,我局又利用科學(xué)化管理有力地堵塞了稅收漏洞。
3、堅(jiān)持依法治稅、營(yíng)造良好稅收環(huán)境
依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線(xiàn),是稅務(wù)部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。只有堅(jiān)持依法治稅,稅收秩序才能得到規(guī)范、稅收環(huán)境才能得到凈化,稅收征收工作才能得以順利進(jìn)行。
認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。稅務(wù)部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),我們認(rèn)識(shí)到防止各類(lèi)失職、瀆職和涉稅違紀(jì)行為是對(duì)工作的最大負(fù)責(zé),是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù)。因此今年我局認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善細(xì)化了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,提高對(duì)責(zé)任人追究的實(shí)效性和可操作性。今年10月我局還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了2005年度稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,進(jìn)一步理順了執(zhí)法檢查與目標(biāo)管理考核的關(guān)系,提高了執(zhí)法檢查的效果。
抓好專(zhuān)項(xiàng)檢查、整頓稅收秩序。我局充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的“拳 頭”作用,加大涉稅違法案件的查處力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。截止11月,我局稽查局共進(jìn)行各類(lèi)檢查153戶(hù),結(jié)案148件,其中有問(wèn)題案件44件,定性偷稅案件5件,移送司法機(jī)關(guān)2件;查補(bǔ)入庫(kù)總額373.8萬(wàn)元(含市局查補(bǔ)入庫(kù)88.83萬(wàn)元),其中:查補(bǔ)增值稅284.56萬(wàn)元;款中定性偷稅9.45萬(wàn)元,罰款開(kāi)展稅源專(zhuān)項(xiàng)清理工作。頓活動(dòng),對(duì)全區(qū)100余戶(hù)企業(yè)、中場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,共清理出稅收關(guān)系不在我局的企業(yè)戶(hù),發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)務(wù)登記,余34戶(hù)還未辦證。辦證的為12戶(hù),有4戶(hù)屬省局管轄企業(yè)正在協(xié)調(diào)中,擬搬出龍泉,余15戶(hù)需進(jìn)行進(jìn)一步核查和做工作。商戶(hù)我們也同步進(jìn)行了清理,對(duì)通知書(shū),規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體稅收管理工作。
4、堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。人是最活躍、最重要的因素,決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵是隊(duì)伍,干部隊(duì)伍素質(zhì)決定了我們正確執(zhí)行稅收政策的能力大小;決定了科學(xué)化、精細(xì)化管理的水平高低;同樣也決定了我們能否圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。因此,今年我局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),著重開(kāi)展了以下兩方面工作:抓好干部素質(zhì)教育,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。斷地學(xué)習(xí)和鍛煉。為此,我局將打造全方位學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)工程
企業(yè)所得稅89.24萬(wàn)元。
4個(gè)工業(yè)園區(qū)和份; 28戶(hù)企業(yè)已在我局辦理稅戶(hù)未辦證企業(yè)中,已確定在我局378戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)出責(zé)令限改
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍需要不8
萬(wàn)元。查補(bǔ)稅5個(gè)城鎮(zhèn)企業(yè)集62有3戶(hù)企業(yè)對(duì)全區(qū)個(gè)體工2.53今年我們還開(kāi)展了稅源專(zhuān)項(xiàng)清理整6234 作為今年我局的創(chuàng)新項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目是針對(duì)我局目前存在學(xué)歷與實(shí)際工作能力不相適應(yīng)的問(wèn)題和存在的缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、缺業(yè)務(wù)骨干的現(xiàn)狀提出的,主要通過(guò)積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以稅收工作需求為導(dǎo)向,大力實(shí)施“能力培訓(xùn)工程”,以多形式、多途徑的學(xué)習(xí)為切入點(diǎn),強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制,使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的有效途徑。為搞好此項(xiàng)工程,我們主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)活動(dòng):一是開(kāi)展人人制訂年度學(xué)習(xí)目標(biāo)計(jì)劃活動(dòng)。要求人人都要根據(jù)自身情況確定年度學(xué)習(xí)目標(biāo),并以書(shū)面形式存檔、歸卷,年終納入目標(biāo)考核,在全局形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。二是開(kāi)展人人讀《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》活動(dòng),為確保讀報(bào)活動(dòng)出實(shí)效,我局還專(zhuān)門(mén)制訂了相關(guān)的活動(dòng)方案和考核辦法。三是建立了激勵(lì)機(jī)制,上半年我局93名干部中就有34名同志報(bào)名參加了注冊(cè)稅務(wù)師考試,這些同志中有局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和青年同志,在全局形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。四是組織了全員考試,對(duì)全局干部業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行了一次檢驗(yàn)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)自律力。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部自律力,做到“三個(gè)確保、三個(gè)安全”,在采取以往行之有效的廉政措施的同時(shí),7月份我局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)為期一周的廉政紀(jì)律教育周活動(dòng),通過(guò)廉政文化進(jìn)家庭、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的法律知識(shí)宣傳展和講座、開(kāi)展正反典型教育、明查暗訪,請(qǐng)人挑刺和建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)和家庭協(xié)助網(wǎng)等活動(dòng),緊緊圍繞“立足教育、著眼防范、嚴(yán)肅紀(jì)律”的主題,從廉政教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、黨性修養(yǎng)和愛(ài)崗敬業(yè)等幾個(gè)方面入手,切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的個(gè)別人員紀(jì)律松散、履 職不到位、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題。
此外,在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,我局黨組、黨支部按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合工作特點(diǎn),創(chuàng)造發(fā)揮自選動(dòng)作。通過(guò)內(nèi)外并舉,多管齊下等措施打造和諧國(guó)稅,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè),求進(jìn)向上的氛圍,推動(dòng)了稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)積極采取措施確保區(qū)上重點(diǎn)工作目標(biāo)的完成,效果顯著。招商引資方面:為進(jìn)一步做好項(xiàng)目年、投資年的工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立龍泉國(guó)稅局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)區(qū)上下達(dá)給該局的招商引資任務(wù)和工作要求,將招商引資目標(biāo)予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是將招商引資目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。為此,局領(lǐng)導(dǎo)每人500萬(wàn)元的招商引資任務(wù)。各稅務(wù)分局和機(jī)關(guān)科室根據(jù)職能不同分別為800萬(wàn)元至200萬(wàn)元不等。二是各單位做好廣泛發(fā)動(dòng)工作,調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部的積極性,利用各種關(guān)系,認(rèn)真抓好招商引資任務(wù)的完成。做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)招商引資要把握“三個(gè)必須”,即:資金必須到帳,必須經(jīng)區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可,必須與招商企業(yè)簽訂協(xié)議。三是將招商引資工作納入考核,建立招商引資考核制度。凡完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人,除可享受區(qū)上的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策外,可在單位年度目標(biāo)考核中加0.2—1分;完不成任務(wù)的,除不能享受區(qū)上的獎(jiǎng)勵(lì)外,還將扣減單位年度目標(biāo)分0.2—1分。同時(shí),為了更好地開(kāi)展招商引資工 作,我局日前還專(zhuān)門(mén)組織了招商引資小組遠(yuǎn)赴深圳南山區(qū)召開(kāi)招商引資洽談會(huì),取得較好效果。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得到,截止目前,我局聯(lián)系的項(xiàng)目有:成都同熙化工有限公司到我區(qū)投資建廠,生產(chǎn)金屬涂料,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元;四川瑞洲石油科技開(kāi)發(fā)有限公司,生產(chǎn)石油勘探儀器,預(yù)計(jì)投資800萬(wàn)元;成都天合宏業(yè)科技發(fā)展有限公司,生產(chǎn)有多項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)的涂料,預(yù)計(jì)投資800萬(wàn)元;四川友聯(lián)鉆井工具有限責(zé)任公司生產(chǎn)鉆井工具配件,擬投資200萬(wàn)元;四川超人螺旋藻開(kāi)發(fā)有限公司與歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)北京代表處擬聯(lián)合投資3億,第一期資金3000萬(wàn)元,共同經(jīng)營(yíng)有機(jī)生物碘鹽。這些企業(yè)的資金手續(xù)等還在落實(shí)之中,相關(guān)資料我局已報(bào)區(qū)招商局備案。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面: 今年是深化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作意義重大,為此,在區(qū)上下達(dá)給我局90名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)后,為確保此項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成,我局將目標(biāo)任務(wù)全部分解落實(shí)到人,并納入目標(biāo)考核,充分調(diào)動(dòng)全局上下的積極性。2005年,我局積極與龍泉制冷元件廠、江華泵業(yè)有限公司、成都廣泰實(shí)業(yè)有限公司和成都三興頁(yè)巖磚廠等企業(yè)聯(lián)系,共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力90名,同時(shí)還在成都廣樂(lè)食品有限公司成立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地,圓滿(mǎn)完成區(qū)上目標(biāo)考核任務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面:我們一是大力組織收入、為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供財(cái)政保證。二是積極研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的措施辦法,在對(duì)待失地?zé)o業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力經(jīng)商辦企業(yè)方面,給予大力的扶持。落實(shí)對(duì)下崗及失地農(nóng)民的稅收優(yōu)惠 政策,對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的2850戶(hù)從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體給予免征增值稅120萬(wàn)元的照顧。三是對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村多種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,我局在政策咨詢(xún)方面給與積極幫助,并特事特辦,為十陵禽業(yè)合作社開(kāi)具免稅證明,使他們順利打入各大商場(chǎng),擴(kuò)大了蛋類(lèi)的銷(xiāo)售范圍,促進(jìn)了農(nóng)民增收。對(duì)大面龍華合作社、洪安化工市場(chǎng)等項(xiàng)目及時(shí)找出各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提供給政府,努力促進(jìn)其發(fā)展。
組團(tuán)幫扶方面:今年以來(lái)在幫扶工作上我局積極配合區(qū)委區(qū)政府的安排部署,全局干部與同安鎮(zhèn)草坪村40家農(nóng)戶(hù)結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子,自動(dòng)捐款3000余元,為農(nóng)戶(hù)們購(gòu)臵了糧油、化肥、農(nóng)藥種子種苗等,同時(shí)在10月份為該村的農(nóng)村科技技能培訓(xùn)班配備了課桌,全力幫扶農(nóng)民朋友脫貧致富。同時(shí),扶持我區(qū)貧困家庭大學(xué)生2名圓大學(xué)夢(mèng),從2002年9月起,幫助2名原大面中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生黃倩、歐燕完成西華大學(xué)學(xué)業(yè),幫助其解決四年的學(xué)雜費(fèi)及生活費(fèi),現(xiàn)共計(jì)捐助3萬(wàn)余元。同時(shí),我局還認(rèn)真開(kāi)展了計(jì)劃生育三結(jié)合工作,與黃土鎮(zhèn)三村三組村民周熙廷、五組張林彬、八組廖興發(fā)、柏合鎮(zhèn)二河村十一組徐文麗、愛(ài)國(guó)村二組黃章清等五戶(hù)農(nóng)戶(hù)結(jié)合計(jì)劃生育三結(jié)合幫扶對(duì)子,在走訪和慰問(wèn)他們的同時(shí),還為他們送去了食品、棉被、衣柜、書(shū)柜、寫(xiě)字臺(tái)、桌椅等,為他們帶去了黨的溫暖。
維穩(wěn)及投資軟環(huán)境方面:我局根據(jù)自身特點(diǎn),從多個(gè)方面大力優(yōu)化龍泉區(qū)的稅收服務(wù)軟環(huán)境和稅收領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定工作。如堅(jiān) 持依法治稅、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)、開(kāi)展為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿(mǎn)意活動(dòng)、重組辦稅流程,簡(jiǎn)化審批程序,充實(shí)窗口人員,增強(qiáng)服務(wù)功能,增添服務(wù)舉措,大大方便了納稅人。隆重表彰了48戶(hù)2004年度誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè)和5戶(hù)納稅信用等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)。
二、存在的問(wèn)題和2006年工作思路
2005年,我局通過(guò)努力取得了顯著成績(jī),但也還存在不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收征管個(gè)別環(huán)節(jié)還有遺漏。
二是辦公、辦案經(jīng)費(fèi)不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調(diào)查取證的稅收案件,因辦案經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致一些案件進(jìn)展緩慢。
三是多元化納稅申報(bào)推行才剛起步,稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。四是干部素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才還比較缺乏。
2006年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的方針,進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)收入躍上新高度、征管跨上新平臺(tái)、隊(duì)伍提升新素質(zhì)、工作創(chuàng)造新業(yè)績(jī),力爭(zhēng)通過(guò) 2—3年,將龍泉國(guó)稅建成綜合環(huán)境優(yōu)美、機(jī)制制度優(yōu)化、工作作風(fēng)優(yōu)良、干部素質(zhì)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異的“現(xiàn)代文明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、西部一流”的國(guó)稅機(jī)關(guān)。新的一年,我局決心在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的支持下,按照省、市國(guó)稅局的工作總體思路和要求,結(jié)合龍泉實(shí)際工作情況,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,增強(qiáng)稅收工作大局觀、法治觀、創(chuàng)新觀、效率觀、服務(wù)觀、責(zé)任觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收職能,全力打造規(guī)范化、服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),為龍泉經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
(一)大力組織稅收收入,克服困難,狠抓管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收收入新的突破。
面對(duì)國(guó)家宏觀政策對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,在2006年收入組織工作中,一是統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),講政治,顧大局,堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān),確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持收入數(shù)量和質(zhì)量并重,注重管理和服務(wù)結(jié)合,依法征稅,不斷提高稅收質(zhì)量。三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析,抓好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查,分析掌握稅源變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。開(kāi)展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)分析,加強(qiáng)各稅種之間的對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為強(qiáng)化管理提供科學(xué)依據(jù)。四是堅(jiān)持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應(yīng)收盡收。
(二)進(jìn)一步推行科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高征管水平。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)大力推行稅收管理員制度,在以往實(shí)踐的基礎(chǔ)上,建立內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明確、操作規(guī)范、考核到位的稅收管理員制度,明確稅收管理員的工作職責(zé)和工作程序。稅收管理員每月要寫(xiě)出重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)分析等內(nèi)容的分析報(bào)告,增強(qiáng)管理的計(jì)劃性和科學(xué)性。要建立配套的管理制度和考核制度,做到下戶(hù)有計(jì)劃、檢查有記錄、查后有報(bào)告、定期有考核,全面如實(shí)地反映稅收管理員的日常工作情況和工作成效。要廣泛開(kāi)展納稅評(píng)估工作、進(jìn)一步規(guī)范納稅約談的程序、內(nèi)容、方法。通過(guò)有計(jì)劃、重實(shí)效的納稅評(píng)估和納稅約談,形成納稅人自我糾錯(cuò)機(jī)制,提高稅收管理能力。要加強(qiáng)信息化建設(shè),積極推行以磁介質(zhì)申報(bào)和遠(yuǎn)程認(rèn)證等為主要內(nèi)容的多元化申報(bào)方式,加快“電子稅務(wù)局”建設(shè)步伐,為納稅人提供網(wǎng)上政策咨詢(xún)、網(wǎng)上涉稅審批、網(wǎng)上資料下載等公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效、全方位、多功能的電子稅收服務(wù)方式。不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高信息處理和應(yīng)用水平。
科技強(qiáng)稅,提高稅收征管的科技含量,加強(qiáng)信息化建設(shè)是現(xiàn)代稅收征管工作發(fā)展的必由之路。今后一個(gè)時(shí)期我局將加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高信息數(shù)據(jù)處理應(yīng)用水平。一是深化稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,做好信息資源的整合。以推行綜合征管軟件2.0版為突破口,按照信息一體化的思路,利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)數(shù)據(jù)層面整合和功能填補(bǔ)的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)用CTAIS征管系統(tǒng)、增值稅管理系統(tǒng)、出口退稅管理系統(tǒng)、稽查管理等系統(tǒng)的信息資源最大限度的共享,最大限度地簡(jiǎn)便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統(tǒng)的運(yùn)用。抓好辦公自動(dòng)化ODPS系統(tǒng)的應(yīng)用工作,進(jìn)一步完善區(qū)局內(nèi)部辦公流程,最大限度地將機(jī)關(guān)工作全部納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效提高辦公效率。三是加強(qiáng)公眾網(wǎng)建設(shè),按照資源共享、服務(wù)公眾、建設(shè)“電子稅務(wù)”的要求,爭(zhēng)取新一年 在一定范圍內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。
(四)積極打造學(xué)習(xí)型組織,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,大力加強(qiáng)干部學(xué)習(xí),以適應(yīng)新時(shí)期稅收征管工作發(fā)展的需要。針對(duì)打造學(xué)習(xí)型組織的措施還比較乏力的現(xiàn)實(shí)情況,按照省、市國(guó)稅局實(shí)施的能力培訓(xùn)工程和能級(jí)考核評(píng)定的要求,結(jié)合實(shí)際工作,狠下苦功,建立嚴(yán)格的末位淘汰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以組織要我學(xué)向我要學(xué)轉(zhuǎn)變,建立強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制,以考促學(xué),以學(xué)促會(huì),以會(huì)促專(zhuān),實(shí)現(xiàn)被迫學(xué)習(xí)向自覺(jué)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。從局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始,制定一個(gè)完整學(xué)習(xí)目標(biāo),從一般干部抓起,提出一攬子學(xué)習(xí)計(jì)劃任務(wù),年底前進(jìn)行考核驗(yàn)收。推行“一帶一,拜師學(xué)技”活動(dòng),建立考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)全局干部進(jìn)行互動(dòng)交流。同時(shí),以機(jī)關(guān)各科室、各分局為單位開(kāi)展形式多樣的崗位練兵,切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)技能。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持和注重以人為本,抓好干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。一是抓好精神文明建設(shè)。發(fā)揮好工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)的作用,站在更高的起點(diǎn)、按照更高的標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),使我局的精神文明建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省市國(guó)稅局提出的“三個(gè)確保、三個(gè)安全”的要求,即確保縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不出問(wèn)題、確保縣局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”少出問(wèn)題、確保干部隊(duì)伍不出大問(wèn)題,做到干部安全、稅收業(yè)務(wù)工作安全、票款資金安全。要長(zhǎng)期實(shí)施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,抓好稅收兩權(quán)監(jiān)督,開(kāi)展廉政專(zhuān)項(xiàng)治 理,確保我局干部不出一絲一毫的問(wèn)題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”。三是搞好行風(fēng)行紀(jì)管理。行風(fēng)行紀(jì)管理的好壞事關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)整體形象的優(yōu)劣,我局要從制度上進(jìn)行防范,進(jìn)一步完善管理制度,解決好抓行風(fēng)行紀(jì)工作時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題,從機(jī)制上加以解決,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決好行風(fēng)行紀(jì)管理時(shí)硬時(shí)軟的問(wèn)題。
(六)進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),構(gòu)建規(guī)范化服務(wù)型政府 稅收服務(wù)是稅收工作的基礎(chǔ)之一,要以政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)觀念,強(qiáng)化稅收服務(wù)職能,加大稅收服務(wù)工作力度,切實(shí)采取新的行之有效的服務(wù)舉措,進(jìn)一步完善稅收服務(wù)手段,規(guī)范稅收服務(wù)內(nèi)容,真正做到“一自覺(jué),二主動(dòng),三服務(wù)”,即國(guó)稅工作要自覺(jué)服從于地方黨政的領(lǐng)導(dǎo);主動(dòng)將國(guó)稅的重要工作安排、重大政策調(diào)整、重大稅案情況等及時(shí)向地方黨政匯報(bào),主動(dòng)將國(guó)稅工作融入到地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的節(jié)拍中,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,添磚加瓦;為納稅人服好務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),為地方改革發(fā)展大局服好務(wù)。通過(guò)征納雙方的良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)贏利增長(zhǎng)、國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)步的多贏局面,使龍泉國(guó)稅成為黨委政府放心、社會(huì)各界認(rèn)同的文明行業(yè),成為納稅人滿(mǎn)意的規(guī)范化、服務(wù)型的國(guó)稅機(jī)關(guān)。
三、重點(diǎn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目
實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn),我局高度重視,在 2005年有效地開(kāi)展了多項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。2006年,我局計(jì)劃從以下幾個(gè)方面繼續(xù)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí):
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,大力支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)、兌現(xiàn),抓好對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的幫扶工作。
(三)繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè)評(píng)選,塑造龍泉誠(chéng)信品牌。
(四)建立全區(qū)企業(yè)納稅信用評(píng)估體系,落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定工作。
(五)幫助弱勢(shì)群體發(fā)展,認(rèn)真做好對(duì)口幫扶對(duì)象的扶持工作,采取有力措施,幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從根本上摘掉貧困的帽子。
(六)改善職工工作環(huán)境,認(rèn)真抓好區(qū)局辦公大樓建設(shè)。
二○○五年十一月二十五日
第二篇:龍泉國(guó)稅局關(guān)于2006年工作總結(jié)及
龍泉國(guó)稅局關(guān)于2006年工作總結(jié)及
2007年工作安排的報(bào)告
區(qū)委辦: 2006年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)局年初提出的以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局,大力落實(shí)省市國(guó)稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持規(guī)范、精細(xì)、創(chuàng)新、提高工作方針,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化稅收服務(wù),確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新的突破,以一流的業(yè)績(jī)推動(dòng)龍泉國(guó)稅事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展的總體工作思路,并狠抓執(zhí)行和貫徹落實(shí),推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,取得了較好成績(jī)。
現(xiàn)將我局今年各項(xiàng)目標(biāo)工作完成情況匯報(bào)如下:
一、2006年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)稅收任務(wù)完成情況
2006年1-11月份,我局共征收入庫(kù)區(qū)級(jí)算賬口徑稅收收入59594萬(wàn)元。其中,增值稅入庫(kù)51116萬(wàn)元,所得稅類(lèi)入庫(kù) 8478萬(wàn)元。按照區(qū)級(jí)年初任務(wù)46097萬(wàn)元算賬,我局已完成129.28%;按照調(diào)整任務(wù)66193萬(wàn)元算賬,我局已完成90.03%。
預(yù)計(jì)到12月底,按照區(qū)級(jí)調(diào)整后的任務(wù)計(jì)算,剔除專(zhuān)員辦退稅3207萬(wàn)元,中央企業(yè)所得稅435萬(wàn)元,消費(fèi)稅46萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年我局將完成區(qū)級(jí)收入66300萬(wàn)元。其中:增值稅入庫(kù)57004萬(wàn)元,個(gè)人所得稅入庫(kù) 2024萬(wàn)元,地方參與企業(yè)分成企業(yè)所得稅5200 萬(wàn)元,外商投資企業(yè)所得稅2072萬(wàn)元。因此,通過(guò)國(guó)稅局全體職工的努力,預(yù)計(jì)能完成區(qū)級(jí)下達(dá)的66193萬(wàn)元任務(wù)。
(二)突出收入中心,努力做好稅收工作 圍繞組織收入工作我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
1、堅(jiān)持優(yōu)化稅收服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
優(yōu)化稅收服務(wù)是建立規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,也是不斷提升和優(yōu)化龍泉投資環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段。同時(shí),也是提高征管質(zhì)量和效率體現(xiàn)的重要內(nèi)容。為此,今年我局在優(yōu)化稅收服務(wù)上狠下功夫,從以下幾方面入手,以期通過(guò)地方投資環(huán)境的改善,吸引更多新的稅源到我區(qū),實(shí)現(xiàn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
完善稅收服務(wù)體系、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年的努力,我局逐步形成了以納稅人為中心的稅收服務(wù)理念,建立起了具有龍泉國(guó)稅特色的稅收服務(wù)體系。新辦稅服務(wù)大廳的建成,大型電子顯示屏、排號(hào)呼叫系統(tǒng)、自助服務(wù)平臺(tái)、休息等候區(qū)等一系列便民服務(wù)設(shè)施的建立為納稅人提供了一個(gè)良好的辦稅環(huán)境,微笑服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、納稅輔導(dǎo)、納稅約談、納稅救助等服務(wù)更彰顯人性化關(guān)懷;稅收自助服務(wù)系統(tǒng)、主機(jī)共享、一窗式、一站式、一條龍等服務(wù)亮點(diǎn)紛呈;廳點(diǎn)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、磁介質(zhì)申報(bào)等多元化申報(bào)方式逐步形成。《龍泉國(guó)稅局稅收服務(wù)管理辦法》更是從制度上確立了一個(gè)完善、系統(tǒng)、規(guī)范的稅收服務(wù)體系和稅收?qǐng)?zhí)法管理監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的稅收管理服務(wù),進(jìn)一步提升了稅收服務(wù)層次。由于軟硬件都達(dá)到區(qū)規(guī)服辦的要求,我局辦稅大廳在今年正式成為 區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心。同時(shí),我局還獲得了全市國(guó)稅系統(tǒng)2003至2006年稅收服務(wù)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)和全區(qū)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
落實(shí)優(yōu)惠政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我局堅(jiān)持緊緊圍繞龍泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,找準(zhǔn)政策支持點(diǎn)、積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)對(duì)招商引資的進(jìn)區(qū)大中型企業(yè)的提前介入,做好稅收政策的前導(dǎo)服務(wù),為地方政府做好參謀工作,應(yīng)免則免、應(yīng)退則退、應(yīng)抵則抵,月,我局兌現(xiàn)各種稅收優(yōu)惠退免額達(dá)到發(fā)、涉外企業(yè)、民政福利企業(yè)等免稅額達(dá)合利用、民政福利等退稅3660萬(wàn)元,為軍工企業(yè)提供財(cái)力支持企業(yè)資金緊張的矛盾,展,同時(shí)也為招商引資工作創(chuàng)造了良好的稅收軟環(huán)境。搞好稅收宣傳、加強(qiáng)工作配合。影響到稅收工作的順利開(kāi)展。因此我們始終堅(jiān)持將稅收宣傳工作貫穿于全年的稅收工作之中,進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通、加強(qiáng)部門(mén)銜接配合,營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境。面對(duì)面的稅收公告會(huì)就達(dá)與此同時(shí),我們廣泛深入地開(kāi)展了面向社會(huì)各界的各類(lèi)稅收宣傳活動(dòng)。今年截止目前,我局在各類(lèi)電視、報(bào)刊、網(wǎng)站刊登稅收新聞136條次。其中在省級(jí)以上媒體刊登年增長(zhǎng)近一倍。同時(shí),我們還定期向區(qū)黨委政府和區(qū)各部門(mén)提供
效益做強(qiáng)。1-119406萬(wàn)元,其中西部大開(kāi)7945萬(wàn)元;辦理資源綜同時(shí)還辦理出口企業(yè)免抵調(diào)3207萬(wàn)元,進(jìn)一步緩解了健康、穩(wěn)定發(fā)
稅收宣傳工作的好壞,直接僅1-11月我們舉辦的與企業(yè)11000余人次。97條次,新聞報(bào)道量較上3
幫助企業(yè)規(guī)模做大、3662萬(wàn)元;有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、66次,企業(yè)參與人員達(dá)到由國(guó)稅政策、國(guó)稅工作要聞、稅源情況分析等內(nèi)容組成的《龍泉國(guó)稅信息》,使這份刊物成為我局針對(duì)黨政部門(mén)的重要宣傳窗口和溝通橋梁。今年共計(jì)印發(fā)了28期,提供信息230余條。由于我們?cè)诙愂招麄鞣矫婊顒?dòng)形式新穎多樣、效果明顯,因此我們構(gòu)建的多功能的稅收宣傳服務(wù)體系榮獲了全市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。
2、堅(jiān)持精細(xì)管理、提高征管水平征收管理是稅收工作的中心環(huán)節(jié),管理水平的高低,決定著稅收工作的質(zhì)量和效率。抓住了管理就抓住了稅收工作的關(guān)鍵。為進(jìn)一步提高收入的質(zhì)量和效率,尋途徑、謀發(fā)展,深入推進(jìn)科學(xué)化、稅源管理精細(xì)化。稅源管理是整個(gè)稅收征管工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅源管理,也就沒(méi)有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅收征管。我們著重采取三個(gè)措施來(lái)強(qiáng)化管理是推行稅收管理員制度。這是將“管事”與“管戶(hù)”有機(jī)結(jié)合,對(duì)稅源實(shí)施精細(xì)化管理的一個(gè)有效途徑。取得實(shí)效,今年我局專(zhuān)門(mén)組織業(yè)務(wù)骨干成立編寫(xiě)小組,制定了龍泉國(guó)稅局稅收管理員操作規(guī)范,這個(gè)操作規(guī)程將稅收管理員的職責(zé)劃分為八大類(lèi)75項(xiàng)工作,總字?jǐn)?shù)達(dá)到了作規(guī)程我們明確了管理職責(zé)、健全了管戶(hù)制度,完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)稅收管理員的管理、監(jiān)督和考核。展納稅評(píng)估工作。我們進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估程序,落實(shí)管理職責(zé),充分依托征管信息系統(tǒng),積極探索建立行業(yè)平均增值率、平均利潤(rùn)
我們始終堅(jiān)持在管理上挖潛力、4
2004至2006年向管理要收入。
:一3.5萬(wàn)字。通過(guò)這個(gè)操二是廣泛開(kāi)
精細(xì)化管理,為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處,率、平均稅負(fù)等納稅評(píng)估指標(biāo)體系,開(kāi)展評(píng)估工作、促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。三是推行重點(diǎn)稅源聯(lián)系制度。重點(diǎn)稅源的管理歷來(lái)是稅收征管的重頭戲,抓好了重點(diǎn)稅源管理也就是抓住了全年稅收收入的關(guān)鍵。為此,今年我局加大重點(diǎn)稅源管理力度,推行了中層干部管戶(hù)制,將重點(diǎn)稅源納入中層干部的日常考核中,取得了良好成效。去年稅收收入上百萬(wàn)的81戶(hù)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)稅收收入45040萬(wàn)元,占收入總額的71%,較上年同期增長(zhǎng)52%。
征收管理規(guī)范化。我們堅(jiān)持按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,全面落實(shí)稅收工作的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化管理手段,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,利用“630”工程定期開(kāi)展稅務(wù)登記信息與工商登記信息比對(duì),及時(shí)對(duì)納稅人登記信息進(jìn)行維護(hù)更新,清除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。二是運(yùn)用征管法賦予的各種有效措施,加強(qiáng)欠稅清理工作。2006年1-11月共計(jì)清欠稅6406萬(wàn)元,全年欠稅增減率達(dá)到-3%。三是完善征管質(zhì)量考核辦法,調(diào)整征管質(zhì)量考核指標(biāo),使考核更趨科學(xué)、合理。同時(shí),按期發(fā)布征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報(bào),及時(shí)為稅源管理部門(mén)提供征管質(zhì)量信息,指明征管薄弱環(huán)節(jié)。目前我局已發(fā)布征管質(zhì)量通報(bào)3期,糾正各類(lèi)錯(cuò)誤信息300余條。全局1-11月企業(yè)稅務(wù)登記率為98%,申報(bào)率為98.5%,入庫(kù)率為99%,處罰率為100%,滯納金加收率為100%。
信息建設(shè)科學(xué)化。為進(jìn)一步提高稅收征管工作的科技含量,我局合理利用現(xiàn)有的資源,加大了人力、物力、財(cái)力的投入,有力地促進(jìn)了信息化建設(shè)水平的不斷提高。一是注重硬件設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái),我們?cè)趩⒂眯罗k公大樓之際,大力加強(qiáng)了信息化 硬件設(shè)施建設(shè),新增了36臺(tái)PC機(jī)、6臺(tái)筆記本;對(duì)信息中心機(jī)房進(jìn)行了重新建設(shè),添臵了服務(wù)器、交換機(jī)、路由器等專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,信息化建設(shè)的硬件投資高達(dá)130多萬(wàn)元,構(gòu)建了局域網(wǎng)、公網(wǎng)與無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)三種網(wǎng)絡(luò),逐步形成了一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),我局加大了計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),先后開(kāi)辦了“計(jì)算機(jī)操作員培訓(xùn)”、“綜合征管軟件V2.0應(yīng)用培訓(xùn)”等學(xué)習(xí)班,總計(jì)培訓(xùn)200余人次。同時(shí),對(duì)外,我們也加大了對(duì)納稅人操作稅收相關(guān)軟件的技能培訓(xùn)力度。今年我們也開(kāi)展了多次集中培訓(xùn)活動(dòng)。特別是8月中旬,為做好“一機(jī)多票”的推行工作,我們還專(zhuān)門(mén)集中一周的時(shí)間對(duì)全區(qū)720戶(hù)納稅人進(jìn)行了操作培訓(xùn),效果非常明顯。
今年,在征管工作上,我局也是捷報(bào)頻傳,先后取得全市征管工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)、全市推綜工作一等獎(jiǎng)榮譽(yù)。
(三)堅(jiān)持依法治稅、營(yíng)造良好環(huán)境
依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線(xiàn),是稅務(wù)部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。只有堅(jiān)持依法治稅,稅收秩序才能得到規(guī)范、稅收環(huán)境才能得到凈化,稅收征收工作才能得以順利進(jìn)行,稅收收入任務(wù)的完成才能得到保障。
開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。稅務(wù)部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),我們認(rèn)識(shí)到防止各類(lèi)失職、瀆職和涉稅違紀(jì)行為是對(duì)工作的最大負(fù)責(zé),是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù)。因此今年我局認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善細(xì)化了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,提高對(duì)責(zé)任人追究的實(shí) 效性和可操作性。進(jìn)一步理順執(zhí)法檢查與目標(biāo)管理考核的關(guān)系,提高執(zhí)法檢查的效果。抓好專(zhuān)項(xiàng)檢查、整頓稅收秩序。我局充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的“拳頭”作用,加大涉稅違法案件的查處力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。今年以來(lái),我局按照市局的安排部署,加大了專(zhuān)項(xiàng)檢查力度和深度,重點(diǎn)對(duì)虛開(kāi)貨物運(yùn)輸發(fā)票、做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營(yíng)等涉稅違法活動(dòng)加大了查處力度,有力的促進(jìn)了行業(yè)稅收秩序的規(guī)范。1-11月我局共查補(bǔ)入庫(kù)稅款538萬(wàn)元。
4、堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍素質(zhì)決定了我們正確執(zhí)行稅收政策的能力大小;決定了科學(xué)化、精細(xì)化管理的水平高低;同樣也決定了我們能否圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。因此,今年我局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),著重開(kāi)展了以下工作:
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高干部素質(zhì)。以打造學(xué)習(xí)型組織為抓手,啟動(dòng)了全方位能力培訓(xùn)工程。采取“離崗培訓(xùn)”、“院校送培”、“學(xué)歷教育”、“崗位練兵”、“1+1拜師學(xué)技”等多種辦法,分層次、多渠道抓好各級(jí)、各類(lèi)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年,我局舉辦了所得稅、出口退稅、綜合征管軟件應(yīng)用、寫(xiě)作等方面的培訓(xùn)8期,共有240余人參加了培訓(xùn)。與此同時(shí),我局還選派8名技術(shù)骨干參加了總局、省局、市局舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),全局干部的綜合素質(zhì)明顯提高,工作能力明顯增強(qiáng)。二是創(chuàng)新用人機(jī)制,激發(fā)工作熱情。今年1至2月,我局按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,精心組織實(shí)施了科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,全局有28名同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。此次競(jìng)爭(zhēng)上崗,我局始終堅(jiān)持以德才表現(xiàn)論優(yōu)劣,以工作實(shí)績(jī)論好壞,使廣大干部深刻認(rèn)識(shí)到“干好干壞就是不一樣”,從而進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。三是加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范行風(fēng)行紀(jì)。幾年來(lái)我局逐步形成了用制度促廉、用制度管廉的良好氛圍;今年我們又加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的監(jiān)督管理,特別是突出了對(duì)稅收管理員的監(jiān)督管理和考核,切實(shí)有效防止各種不廉行為的發(fā)生,真正從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線(xiàn)。
同時(shí)我們還在全局開(kāi)展了以“三整頓”、“三規(guī)范”和“三提高”為主要內(nèi)容的“兩大建設(shè)”整頓活動(dòng)。“三整頓”就是整頓思想上的不思進(jìn)取和“軟、懶、疲、散”現(xiàn)象;整頓工作作風(fēng)上的“輕、飄、浮”現(xiàn)象;整頓工作秩序上的“亂、雜、臟”現(xiàn)象;“三規(guī)范”就是規(guī)范規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé),規(guī)范內(nèi)部管理;“三提高”就是提高主動(dòng)、自覺(jué)服務(wù)大局的意識(shí)、提高精細(xì)化管理的細(xì)節(jié)意識(shí);提高開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí)。通過(guò)這個(gè)整頓活動(dòng),僅今年以來(lái)我們就開(kāi)展行風(fēng)行紀(jì)督查11次,發(fā)出通報(bào)6期,涉及4個(gè)部門(mén)、6名干部全部按制度規(guī)定給予了處罰,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)和工作秩序,全面提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
(三)積極采取措施確保區(qū)上重點(diǎn)工作目標(biāo)的完成,效果顯著。招商引資方面:為進(jìn)一步做好項(xiàng)目年、投資年的工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立龍泉國(guó)稅局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)區(qū)上下達(dá)給該局的招商引資任務(wù)和工作要求,將招商引資目標(biāo)予以分解安排,并提出以下要求,力求招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是將招商引資目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。二是各單位做好廣泛發(fā)動(dòng)工作,調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部的積極性,利用各種關(guān)系,認(rèn)真抓好招商引資任務(wù)的完成。做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。三是將招商引資工作納入考核,建立招商引資考核制度。凡完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人,除可享受區(qū)上的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策外,可在單位目標(biāo)考核中加0.2—1分;完不成任務(wù)的,除不能享受區(qū)上的獎(jiǎng)勵(lì)外,還將扣減單位目標(biāo)分0.2—1分。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得到,截止目前,我局聯(lián)系的項(xiàng)目:一是四川恒豐塑膠有限公司,目前該企業(yè)已從遂寧市落戶(hù)我區(qū)柏合鎮(zhèn),首期投資達(dá)4000萬(wàn)元。二是廣州豐田(成都)4S銷(xiāo)售店,投資金額4000萬(wàn)元,目前該企業(yè)已基本建成,即將投入運(yùn)營(yíng)。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面: 今年是深化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作意義重大,為此,在區(qū)上下達(dá)給我局90名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)后,為確保此項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成,我局將目標(biāo)任務(wù)全部分解落實(shí)到人,并納入目標(biāo)考核,充分調(diào)動(dòng)全局上下的積極性。今年,我局今年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)142名,完成比例157%。同時(shí)還在溫江四川長(zhǎng)江液壓機(jī)械制造有限公司建立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地,圓滿(mǎn)完成區(qū)上目標(biāo)考核任務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面:我們一是大力組織收入、為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供財(cái)政保證。二是積極研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的措施辦法,在對(duì)待失地?zé)o業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力經(jīng)商辦企業(yè)方面,給予大力的扶持。落實(shí)對(duì)下崗及失地農(nóng)民的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的2850戶(hù)從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體給予免征增值稅120萬(wàn)元的照顧。三是對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村多種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè) 合作組織,我局在政策咨詢(xún)方面給與積極幫助,并特事特辦,為十陵禽業(yè)合作社開(kāi)具免稅證明,使他們順利打入各大商場(chǎng),擴(kuò)大了蛋類(lèi)的銷(xiāo)售范圍,促進(jìn)了農(nóng)民增收。對(duì)大面龍華合作社、洪安化工市場(chǎng)等項(xiàng)目及時(shí)找出各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提供給政府,努力促進(jìn)其發(fā)展。
組團(tuán)幫扶方面:按照區(qū)委區(qū)政府安排,我局今年結(jié)對(duì)幫扶同安鎮(zhèn)草坪村。為使幫扶工作更加深入、幫扶成效更加顯著,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到草坪村調(diào)研,落實(shí)具體幫扶舉措。一是推動(dòng)該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)積極參與該村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按照養(yǎng)殖數(shù)給予補(bǔ)貼;對(duì)貧困的農(nóng)戶(hù)給與幫扶,提供鴨苗等生產(chǎn)物資,幫助農(nóng)民發(fā)展。二是加強(qiáng)該村通組公路的建設(shè)。三是加強(qiáng)“1+1”幫扶結(jié)對(duì)工作,動(dòng)員全局黨員與該村貧困村民結(jié)成幫扶對(duì)子。四是加強(qiáng)該村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我局幫扶資金基本到位,全局干部與同安鎮(zhèn)草坪村40家農(nóng)戶(hù)結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子,自動(dòng)捐款4000余元,送去了米、油等實(shí)物。今年7月,我局幫扶的我區(qū)兩名貧困家庭大學(xué)生已完成學(xué)業(yè),走上了工作崗位。同時(shí),我局還認(rèn)真開(kāi)展了計(jì)劃生育三結(jié)合工作。新增10戶(hù)計(jì)劃生育三結(jié)合幫扶戶(hù),為他們送去了被子和價(jià)值3000元化肥等實(shí)物。在同安鎮(zhèn)建立了一個(gè)計(jì)劃生育三結(jié)合幫扶基地,從種植技術(shù)、農(nóng)村優(yōu)惠政策上給予扶持,幫助其增收致富。
二、存在的問(wèn)題和2006年工作打算
2006年,我局通過(guò)努力取得了顯著成績(jī),但也還存在不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收 征管個(gè)別環(huán)節(jié)還有遺漏。
二是辦公、辦案經(jīng)費(fèi)不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調(diào)查取證的稅收案件,因辦案經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致一些案件進(jìn)展緩慢。
三是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。
四是干部素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才還比較缺乏。
2007年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局,大力落實(shí)省市國(guó)稅工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范、精細(xì)、創(chuàng)新、提高工作方針,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化稅收服務(wù),確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新的突破,以一流的業(yè)績(jī)推動(dòng)龍泉國(guó)稅事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
新的一年,我局決心在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的支持下,按照省、市國(guó)稅局的工作總體思路和要求,結(jié)合龍泉實(shí)際工作情況,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,增強(qiáng)稅收工作大局觀、法治觀、創(chuàng)新觀、效率觀、服務(wù)觀、責(zé)任觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收職能,全力打造規(guī)范化、服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),為龍泉經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
(一)大力組織稅收收入,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
在2007年收入組織工作中,我們要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照市委大力發(fā)展經(jīng)開(kāi)區(qū)的指示和區(qū)政府工作要求,力爭(zhēng)稅收收入實(shí)現(xiàn)新的突破。我們將繼續(xù)堅(jiān)持精細(xì)化、科學(xué)化管理,狠挖 征管潛力,確保區(qū)級(jí)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),講政治,顧大局,堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān),確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持收入數(shù)量和質(zhì)量并重,注重管理和服務(wù)結(jié)合,依法征稅,不斷提高稅收質(zhì)量。三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析,抓好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查,分析掌握稅源變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。開(kāi)展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)分析,加強(qiáng)各稅種之間的對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為強(qiáng)化管理提供科學(xué)依據(jù)。四是堅(jiān)持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應(yīng)收盡收。
(二)規(guī)范精細(xì)管理,提高工作水平。
要規(guī)范工作行為、全面加強(qiáng)制度建設(shè)、使所有工作都有章可循,提高工作效率。在稅收業(yè)務(wù)工作上,我們要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管是稅收主業(yè)的理念,確保工作重心和資源配臵進(jìn)一步向征管轉(zhuǎn)移,真正讓工作強(qiáng)在主業(yè)上。繼續(xù)大力推行稅收管理員制度和納稅評(píng)估工作的落實(shí)。在內(nèi)部管理上,我們還將繼續(xù)強(qiáng)化行政管理。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)則,不斷提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。完善督查工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。
(三)著手金稅三期建設(shè) 提升信息應(yīng)用水平。
國(guó)務(wù)院審議通過(guò)金稅工程三期立項(xiàng),為加快稅收管理信息化提供了難得的歷史機(jī)遇,剛剛結(jié)束的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)稅收信息化建設(shè)作了整體規(guī)劃和統(tǒng)一部署,省市局也提出了相應(yīng)的指導(dǎo)思想和貫徹落實(shí)措施。金稅工程三期就是要在全國(guó)范圍內(nèi)建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),總局和省一 級(jí)稅務(wù)局集中處理信息,覆蓋所有稅種、稅收工作重要環(huán)節(jié)、各級(jí)國(guó)稅局、地稅局并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),包括征收管理、行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。我們要按照金稅三期建設(shè)的要求和上級(jí)局的統(tǒng)一部署和安排,完善工作措施,抓好組織實(shí)施,著手開(kāi)展金稅工程的三期建設(shè),深化稅收信息化建設(shè),不斷提高信息處理和應(yīng)用水平。
(四)加強(qiáng)能力培訓(xùn)、優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)。
要堅(jiān)持和注重以人為本,抓好干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。一是抓好精神文明建設(shè),做好市級(jí)文明單位標(biāo)兵和省級(jí)巾幗文明崗的創(chuàng)建工作,使我局的精神文明建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是大力加強(qiáng)干部能力培訓(xùn),特別是抓好綜合征管軟件V2.0和“一機(jī)多票”等稅收軟件的運(yùn)用和技能性操作培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期稅收征管工作發(fā)展的需要。
(五)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù),助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
稅收服務(wù)是稅收工作的基礎(chǔ)之一,要以政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)為載體,一方面進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)觀念,強(qiáng)化稅收服務(wù)職能,加大稅收服務(wù)工作力度,提高稅收服務(wù)層次。另一方面要用好用活用足稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用,為營(yíng)造經(jīng)開(kāi)區(qū)良好的稅收投資軟環(huán)境做出自己最大的貢獻(xiàn)。
(六)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、確保五無(wú)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
按照省市國(guó)稅局提出的“三個(gè)確保、三個(gè)安全”和“五無(wú)”廉政目標(biāo)的要求,做到無(wú)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“兩規(guī)”、“兩指”和司法機(jī)關(guān)起訴定罪案件發(fā)生;無(wú)行政敗訴案件發(fā)生;無(wú)被地方黨委政府和總局點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)批評(píng)事件發(fā)生;無(wú)損害納稅人和干部職工利益引發(fā)群體上訪事件發(fā)生;無(wú)被新聞媒體曝光查實(shí)的事件發(fā)生。要長(zhǎng)期實(shí)施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,抓好稅收兩權(quán)監(jiān)督,開(kāi)展廉政專(zhuān)項(xiàng)治理,搞好行風(fēng)行紀(jì)管理,確保我局干部不出一絲一毫的問(wèn)題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”,使龍泉國(guó)稅整體形象進(jìn)一步提升。
二○○六年十一月三十日
第三篇:龍泉國(guó)稅局關(guān)于2004年稅收工作總結(jié)
龍泉國(guó)稅局關(guān)于2004年稅收工作總結(jié)
暨2005年工作打算的報(bào)告
區(qū)委辦:
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù),大力實(shí)施依法治稅、人才興稅、科技強(qiáng)稅“三大戰(zhàn)略”,抓好經(jīng)濟(jì)稅源、干部隊(duì)伍、稅收法制、征管體制制度、稅收管理信息化“五大建設(shè)”,狠抓帶好隊(duì)、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)的“四好”目標(biāo),確保了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、保證目標(biāo)、為民辦實(shí)事目標(biāo)的落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局年初簽訂的部門(mén)工作目標(biāo),現(xiàn)將我局今年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)堅(jiān)持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,注重依法治稅和納稅服 務(wù)結(jié)合,確保圓滿(mǎn)完成全年稅收任務(wù)。
2004年1-11月份,我局共征收入庫(kù)區(qū)級(jí)算賬口徑稅收收入 28301萬(wàn)元。其中,增值稅入庫(kù)23723萬(wàn)元,所得稅類(lèi)入庫(kù)4578萬(wàn)元。按照區(qū)級(jí)年初任務(wù)25650萬(wàn)元算賬,我局已完成110.34%;按照調(diào)整任務(wù)31000萬(wàn)元算賬,我局完成91.29%,低于平均進(jìn)度近1個(gè)百分點(diǎn)。到12月底,按照區(qū)級(jí)調(diào)整后的任務(wù)計(jì)算,剔除專(zhuān)員辦退稅2089萬(wàn)元,免抵調(diào)收入1938萬(wàn)元,中央企業(yè)所得稅618 萬(wàn)元,消費(fèi)稅7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年我局實(shí)際完成區(qū)級(jí)收入任務(wù)30636萬(wàn)元。其中:增值稅入庫(kù)26051萬(wàn)元,個(gè)人所得稅入庫(kù)1356萬(wàn)元,地方參與企業(yè)分成企業(yè)所得稅1099萬(wàn)元,外商投資企業(yè)所得稅2130萬(wàn)元。根據(jù)市政府會(huì)議精神,煙草企業(yè)入庫(kù)稅收將通過(guò)財(cái)政系統(tǒng)算帳后劃撥財(cái)政(煙草公司全年增值稅入庫(kù)數(shù)為416萬(wàn)),應(yīng)計(jì)入國(guó)稅任務(wù)完成數(shù)。因此,通過(guò)國(guó)稅局全體職工的努力,預(yù)計(jì)能完成區(qū)級(jí)下達(dá)的31000萬(wàn)元任務(wù)。
今年以來(lái),為確保稅收收入任務(wù)的完成,我局著力加強(qiáng)稅收征管力度,大力實(shí)施精細(xì)化管理,按照“以月保季、以季保年”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,注重依法治稅,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),抓好稅源調(diào)查,積極采取切實(shí)有效措施,保證稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控、調(diào)查和分析,把握稅源狀況,掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控,直接將年納稅額在100萬(wàn)元以上的企業(yè)納入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理,建立健全了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,稅務(wù)分局定期走訪企業(yè),開(kāi)展稅源調(diào)查,全面了解和掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化對(duì)稅源造成的影響。二是加強(qiáng)稅收收入目標(biāo)考核,努力提高收入質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)收入計(jì)劃的考核,將稅收與經(jīng)濟(jì)相關(guān)度、征管工作質(zhì)量等指標(biāo)作為組織收入工作考核的主要內(nèi)容。三是堅(jiān)持向政策、管理、檢查、欠稅要收入,防止稅收的跑、冒、滴、漏。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,大力加強(qiáng)日常稅收征管,認(rèn)真開(kāi)展增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅等稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)欠稅情況核查,摸清欠稅真實(shí)情況,嚴(yán)格控制新欠發(fā)生,及時(shí)清繳壓減陳欠,向欠稅要收入。
(二)加強(qiáng)稅收征管,大力實(shí)施精細(xì)化管理
為深化征管改革,推動(dòng)管理向精細(xì)化、行為向規(guī)范化、工作向科學(xué)化方向發(fā)展,將龍泉國(guó)稅建成真正意義上的征收中心、管理中心、服務(wù)中心和信息中心,為納稅人提供更加合理、高效、便捷的稅收服務(wù),我局進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),狠抓征管基礎(chǔ)制度建設(shè),形成了依法征管的良好格局。我們以理順職責(zé),落實(shí)責(zé)任,規(guī)范流程為重點(diǎn),建立起科學(xué)的崗責(zé)體系,按照新的征管格局及職責(zé)任務(wù),科學(xué)合理設(shè)置工作崗位,細(xì)化和量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確各工作崗位的權(quán)力、責(zé)任、獎(jiǎng)懲及與崗位職責(zé),建立以工作任務(wù)確定工作崗位,以工作績(jī)效確定獎(jiǎng)懲的崗責(zé)體系。促進(jìn)了內(nèi)部管理的規(guī)范化,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)。為解決“淡化責(zé)任,疏于管理”打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的監(jiān)控與分析,圍繞“抓大控小”,以加強(qiáng)大型企業(yè)管理為突破口,普遍建立了重點(diǎn)稅源的責(zé)任制度、聯(lián)系制度、定期分析考核制度,進(jìn)一步提高了重點(diǎn)稅源的管理水平和質(zhì)量。突出戶(hù)籍管理、申報(bào)管理、發(fā)票管理等三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格清理漏征漏管,強(qiáng)化了稅源控管。嚴(yán)格緩繳審批和欠稅分類(lèi)核算,納稅申報(bào)率和入庫(kù)率不斷提高,陳欠稅款大幅下降,新增欠稅得到了有效控制。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),堅(jiān)持科技強(qiáng)稅
1、大力實(shí)施金稅二期工程,全面應(yīng)用CTAIS和ODPS系統(tǒng),建立健全各種管理系統(tǒng),加快稅收信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)崗位工作職責(zé)和相互監(jiān)督,在金稅工程各崗位實(shí)行主副崗制度,進(jìn)一步提高各崗位人員的責(zé)任意識(shí),確保了金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí),在稅務(wù)信息的深化應(yīng)用上下功夫。我局稅收征管采用CTAIS系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了征管信息的電子化處理、監(jiān)控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監(jiān)控水平。金稅二期工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好,協(xié)查質(zhì)量和效率不斷提高,防偽稅控系統(tǒng)已推行564戶(hù),增值稅管理工作逐步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào),增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理,加強(qiáng)對(duì)海關(guān)完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票的電子化管理,對(duì)出口退稅全面實(shí)行電子審核比對(duì),有力的堵塞了稅收漏洞。
2、為進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(ODPS)的運(yùn)行效果,我局在實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公條件下,結(jié)合實(shí)際工作情況,進(jìn)一步完善ODPS系統(tǒng)的功能,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)機(jī)關(guān)文件的自動(dòng)遠(yuǎn)程收文和區(qū)局文件的網(wǎng)上封發(fā)。同時(shí),我局還實(shí)現(xiàn)辦公和檔案管理的一體化,使兩者數(shù)據(jù)共享,促使檔案管理工作更加規(guī)范,確保我局檔案管理工作繼續(xù)保持省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好內(nèi)部行業(yè)網(wǎng)建設(shè)和管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé)行業(yè)網(wǎng)管理,提高了網(wǎng)頁(yè)的信息容量和使用效率,并開(kāi)通了公眾信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了與區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)傳遞信息的電子化。
(四)積極建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),優(yōu)化稅收服務(wù) 建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)作為當(dāng)前建立稅收征管新格局的重要內(nèi)容,成為我局今年工作重點(diǎn)之一。通過(guò)積極開(kāi)展“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng),我局大膽探索,不斷總結(jié)和完善一系列行之有效的服務(wù)方法和服務(wù)舉措,積極構(gòu)建規(guī)范化服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),從以納稅人為中心,視納稅人為客戶(hù)的基本立場(chǎng)出發(fā),樹(shù)立起更高層次全新的稅收服務(wù)觀,全面創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段,建立服務(wù)新機(jī)制,使稅收服務(wù)工作由虛變實(shí),由軟變硬,做到“心 系納稅人,服務(wù)貫全程”。并在以下三個(gè)方面加以落實(shí),一是建立健全稅收服務(wù)管理體制和稅收服務(wù)崗責(zé)體系,使得涉稅事宜“一個(gè)窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),全程限時(shí)辦結(jié)”,二是建立健全安全高效的稅收服務(wù)技術(shù)支撐體系,三是建立健全服務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,確保活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持,落實(shí)到位。
(五)政治文明和精神文明建設(shè)成效顯著
1、加強(qiáng)政治文明建設(shè),配合落實(shí)好人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是通過(guò)抓好稅收征管,推進(jìn)依法治稅,搞好稅收優(yōu)惠政策宣傳,力爭(zhēng)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府稅收政策參謀,做好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植稅源做出貢獻(xiàn)。二是通過(guò)抓好稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高稅收軟硬件水平,加強(qiáng)信息化應(yīng)用,使得辦稅效率不斷提高,信息化水平不斷提高,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,國(guó)稅部門(mén)形象進(jìn)一步提升,納稅人好評(píng)如潮。今年人大、政協(xié)視察國(guó)稅工作時(shí),對(duì)我局工作給予了高度肯定。
2、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是區(qū)局及區(qū)局各部門(mén)先后取得省、市、區(qū)各級(jí)先進(jìn)單位、文明單位、優(yōu)秀服務(wù)窗口等多種稱(chēng)號(hào),獲得滿(mǎn)堂紅。二是依法征稅、規(guī)范服務(wù),保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,評(píng)選誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè),與我區(qū)企業(yè)一起,共鑄“誠(chéng)信龍泉 ”。三是加強(qiáng)黨團(tuán)工青婦各項(xiàng)工作和活動(dòng)的開(kāi)展。開(kāi)展未成年人思想道德教育,稅法宣傳進(jìn)校園;狠抓婦女工作和計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育工作榮獲先進(jìn);前三季度開(kāi)展工會(huì)、婦聯(lián)活動(dòng)五次,豐富了干部職工業(yè)余生活。
(六)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作
1、龍泉國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,長(zhǎng)期以來(lái)不斷抓好學(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑思想防線(xiàn);抓好對(duì)照檢查,整頓改進(jìn)工作作風(fēng);進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)范管理;嚴(yán)格監(jiān)督制約,加大考核力度;落實(shí)工作目標(biāo),做到“三個(gè)確保”。同時(shí),我局全面推行廉政保證金制度,從源頭上預(yù)防腐敗滋生的土壤。
2、思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),今年,龍泉國(guó)稅局緊緊圍繞稅收中心工作開(kāi)展思想政治工作,努力把思想教育同解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工獻(xiàn)身國(guó)稅事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持用黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部職工的頭腦;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí);廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育和“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng);全面實(shí)施能力培訓(xùn)工程,干部素質(zhì)明顯提高;狠抓基層建設(shè),認(rèn)真解決基層存在的突出困難和問(wèn)題,;堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(七)為民辦實(shí)事目標(biāo)工作深入開(kāi)展,成效顯著。1、4月,龍泉國(guó)稅局隆重表彰43戶(hù)2003誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè),對(duì)24戶(hù)連續(xù)三年獲得誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè)的授予三星獎(jiǎng)牌,對(duì)9戶(hù)企業(yè)授予二星獎(jiǎng)牌,對(duì)10戶(hù)企業(yè)授予了一星獎(jiǎng)牌,并向企業(yè)做出鄭重承諾:依法治稅,強(qiáng)化征管,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),共鑄“誠(chéng)信龍泉 ”,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法治稅的良好氛圍,營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,共同打造“誠(chéng)信龍泉”品牌。
2、啟動(dòng)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng),按照行政許可 法要求,本著“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”的宗旨,重組辦稅流程,簡(jiǎn)化審批程序,充實(shí)窗口人員,增強(qiáng)服務(wù)功能,增添服務(wù)舉措,大大方便了納稅人。
3、在全區(qū)一般納稅人中開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,建立健全企業(yè)信用評(píng)估體系。
4、解決1名4050人員就業(yè)問(wèn)題。聘用原碳素廠下崗職工彭立祥同志從事駕駛工作,解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題。
5、作好10名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。今年上半年,轉(zhuǎn)移10名農(nóng)村勞動(dòng)力到君典有限公司工作;目前,爭(zhēng)取上級(jí)稅務(wù)部門(mén)的支持,向區(qū)轉(zhuǎn)移辦提供了300名向阿聯(lián)酋輸送建筑民工的信息,并積極動(dòng)員我局所幫扶的山泉鎮(zhèn)組織農(nóng)村人員向外國(guó)輸出勞務(wù)。
6、扶持我區(qū)貧困家庭大學(xué)生2名圓大學(xué)夢(mèng)。從2002年9月起,幫助2名原大面中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生黃倩、歐燕完成西華大學(xué)學(xué)業(yè),幫助其解決四年的學(xué)雜費(fèi)及生活費(fèi),現(xiàn)共計(jì)捐助3萬(wàn)余元。
7、與柏合鎮(zhèn)婦委會(huì)建立一幫一聯(lián)系。按照區(qū)婦聯(lián)要求,與柏合鎮(zhèn)婦委會(huì)建立了一幫一聯(lián)系,在“三八節(jié)”前夕,為其婦女讀書(shū)點(diǎn)捐贈(zèng)了農(nóng)村科技種養(yǎng)殖業(yè)的圖書(shū)資料200余冊(cè)。
8、為小平故里植樹(shù)。積極響應(yīng)“我為小平故里植棵樹(shù)”的活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大干部職工捐款720元,為小平故里的綠化建設(shè)盡微薄之力。同時(shí),在“七一”前夕,組織黨員同志到小平故里參觀,緬懷小平同志的豐功偉績(jī),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論精神實(shí)質(zhì),將理論貫穿于稅收工作中,切實(shí)提高稅收工作水平。
二、存在的問(wèn)題和2005年工作思路 2004年,我局通過(guò)努力取得了顯著成績(jī),但也還存在不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收征管個(gè)別環(huán)節(jié)還有遺漏。
二是辦公、辦案經(jīng)費(fèi)不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調(diào)查取證的稅收案件,因辦案經(jīng)費(fèi)不足而不得不擱淺。
三是辦公用房十分簡(jiǎn)陋、擁擠,也制約了稅收信息化建設(shè)的發(fā)展。
四是多元化納稅申報(bào)推行才剛起步,稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。五是干部素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才還比較缺乏。
2005年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的方針,進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)收入躍上新高度、征管跨上新平臺(tái)、隊(duì)伍提升新素質(zhì)、工作創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力創(chuàng)建“五型領(lǐng)導(dǎo)班子”(即區(qū)局班子建成學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、團(tuán)結(jié)型班子、廉潔型公仆),全力打造“五型精品國(guó)稅”(即將龍泉國(guó)稅打造成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、科技型、法制型、服務(wù)型的機(jī)關(guān)),力爭(zhēng)通過(guò) 2—3年,將龍泉國(guó)稅建成綜合環(huán)境優(yōu)美、機(jī)制制度優(yōu)化、工作作風(fēng)優(yōu)良、干部素質(zhì)優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異的“現(xiàn)代文明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、西部一流”的國(guó)稅機(jī)關(guān)。
新的一年,我局決心在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的支持下,按照省、市國(guó)稅局的工作總體思路和要求,結(jié)合龍泉實(shí)際工作情況,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,增強(qiáng)稅收工作大局觀、法治觀、創(chuàng)新觀、效率觀、服務(wù)觀、責(zé)任觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收職能,全力打造規(guī)范化、服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),為龍泉經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
(一)大力組織稅收收入,克服困難,狠抓管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收收入新的突破。
面對(duì)國(guó)家宏觀政策對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,在2005年收入組織工作中,一是統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),講政治,顧大局,堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān),確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持收入數(shù)量和質(zhì)量并重,注重管理和服務(wù)結(jié)合,依法征稅,不斷提高稅收質(zhì)量。三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析,抓好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查,分析掌握稅源變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。開(kāi)展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)分析,加強(qiáng)各稅種之間的對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為強(qiáng)化管理提供科學(xué)依據(jù)。四是堅(jiān)持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應(yīng)收盡收。
(二)進(jìn)一步深化稅收體制改革,加強(qiáng)稅收征管。
一、推進(jìn)區(qū)局“機(jī)關(guān)基層一體化”改革。按照“精簡(jiǎn)效能、撤遠(yuǎn)并近、抓大控小、適當(dāng)集中”的原則,進(jìn)一步重組征管機(jī)構(gòu)及職能,根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)、收入規(guī)模、征管力量分布等狀況,結(jié)合全區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)情況,因地制宜,實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥地實(shí)施基層稅務(wù)分局調(diào)整,建立以區(qū)局為單位的集中征收、分類(lèi)管理、一級(jí)稽查的運(yùn)行機(jī)制,使區(qū)局由傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理職能向征管職能轉(zhuǎn)變,成為直 接面向納稅人的征收中心、管理中心、信息中心和服務(wù)中心。
二、健全崗責(zé)體系,優(yōu)化征管流程。加快調(diào)整管理和服務(wù)流程,按照征管法和行政許可法的要求,改變稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部多頭管理,多環(huán)節(jié)、多渠道、多層級(jí)面對(duì)納稅人的狀況,做到權(quán)責(zé)明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,程序規(guī)范,環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化,全程控制。把各環(huán)節(jié)應(yīng)直接面向納稅人的事務(wù)從后續(xù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向前置環(huán)節(jié),從“后臺(tái)”轉(zhuǎn)向“前臺(tái)”,實(shí)行前臺(tái)統(tǒng)一受理,盡可能統(tǒng)一集中由辦稅服務(wù)廳受理各種涉稅事項(xiàng)。
三、科學(xué)界定征、管、查職能,增強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)作配合,建立暢通、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制。明晰征、管、查各環(huán)節(jié)職責(zé),建立科學(xué)合理的崗責(zé)體系,以事定崗、以人定崗、以崗定責(zé)。
四、大力推行精細(xì)化管理。實(shí)施精細(xì)化管理是提高管理質(zhì)量的重要途徑。一是建立稅收管理員制度。管理員負(fù)責(zé)稅收政策宣傳送達(dá)、納稅咨詢(xún)輔導(dǎo),掌握所轄稅源戶(hù)籍變動(dòng)情況,調(diào)查核實(shí)管戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算情況,核實(shí)管戶(hù)申報(bào)納稅情況,進(jìn)行稅款催報(bào)催繳,開(kāi)展對(duì)所管企業(yè)的納稅評(píng)估及納稅約談,提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見(jiàn),開(kāi)展稅收日常檢查等,真正做到管戶(hù)與管事相結(jié)合,管理與監(jiān)督相統(tǒng)一。二是強(qiáng)化稅源管理。注重實(shí)地檢查,了解納稅戶(hù)的真實(shí)情況,做到戶(hù)數(shù)清、情況明,防止漏征漏管。實(shí)施分類(lèi)分片管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和大企業(yè)的管理,做好零散稅源和個(gè)體稅收管理工作,完善個(gè)體定期定額管理辦法,對(duì)未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤監(jiān)控。三是加強(qiáng)稅源分析,定期采集和分析數(shù)據(jù),搭建數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和 數(shù)學(xué)分析模型,按照地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、稅種、時(shí)限等對(duì)所轄稅源實(shí)施結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。四是改進(jìn)稅源監(jiān)控手段,積極穩(wěn)妥地推行稅控收款機(jī)等稅控裝置。五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
(三)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高信息處理和應(yīng)用水平。
科技強(qiáng)稅,提高稅收征管的科技含量,加強(qiáng)信息化建設(shè)是現(xiàn)代稅收征管工作發(fā)展的必由之路。今后一個(gè)時(shí)期我局將加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高信息數(shù)據(jù)處理應(yīng)用水平。一是深化稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,做好信息資源的整合。以納稅資料電子化“一戶(hù)式”管理為突破口,按照信息一體化的思路,利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)數(shù)據(jù)層面整合和功能填補(bǔ)的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)用CTAIS征管系統(tǒng)、增值稅管理系統(tǒng)、出口退稅管理系統(tǒng)、稽查管理等系統(tǒng)的信息資源最大限度的共享,最大限度地簡(jiǎn)便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統(tǒng)的運(yùn)用。抓好辦公自動(dòng)化ODPS系統(tǒng)的應(yīng)用工作,進(jìn)一步完善區(qū)局內(nèi)部辦公流程,最大限度地將機(jī)關(guān)工作全部納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效提高辦公效率。三是加強(qiáng)公眾網(wǎng)建設(shè),按照資源共享、服務(wù)公眾、建設(shè)“電子稅務(wù)”的要求,爭(zhēng)取新一年在一定范圍內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。
(四)積極打造學(xué)習(xí)型組織,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,大力加強(qiáng)干部學(xué)習(xí),以適應(yīng)新時(shí)期稅收征管工作發(fā)展的需要。針對(duì)打造學(xué)習(xí)型組織的措施還比較乏力的現(xiàn)實(shí)情況,按照省、市國(guó)稅局實(shí)施的能力培訓(xùn)工程和能級(jí)考核評(píng)定的要求,結(jié)合實(shí)際工作,狠下苦功,建立嚴(yán)格的末位淘汰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以組織要我學(xué)向我要學(xué)轉(zhuǎn)變,建立強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制,以考促學(xué),以學(xué)促會(huì),以會(huì)促專(zhuān),實(shí)現(xiàn)被迫學(xué)習(xí)向自覺(jué)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。從局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始,制定一個(gè)完整學(xué)習(xí)目標(biāo),從一般干部抓起,提出一攬子學(xué)習(xí)計(jì)劃任務(wù),年底前進(jìn)行考核驗(yàn)收。推行“一帶一,拜師學(xué)技”活動(dòng),建立考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)全局干部進(jìn)行互動(dòng)交流。同時(shí),以機(jī)關(guān)各科室、各分局為單位開(kāi)展形式多樣的崗位練兵,切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)技能。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我局要堅(jiān)持和注重以人為本,抓好干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。一是抓好精神文明建設(shè)。發(fā)揮好工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)的作用,積極打造“五型”精品國(guó)稅機(jī)關(guān),保持“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),要站在更高的起點(diǎn)、按照更高的標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),使我局的精神文明建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省市國(guó)稅局提出的“三個(gè)確保、三個(gè)安全”的要求,即確保縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不出問(wèn)題、確保縣局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”少出問(wèn)題、確保干部隊(duì)伍不出大問(wèn)題,做到干部安全、稅收業(yè)務(wù)工作安全、票款資金安全。要長(zhǎng)期實(shí)施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,抓好稅收兩權(quán)監(jiān)督,開(kāi)展廉政專(zhuān)項(xiàng)治理,確保我局干部不出一絲一毫的問(wèn)題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”。三是搞好行風(fēng)行紀(jì)管理。行風(fēng)行紀(jì)管理的好壞事關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)整體形象的優(yōu)劣,我局要從制度上進(jìn)行防范,進(jìn)一步完善管理制度,解決好抓行風(fēng)行紀(jì)工作時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題,從機(jī)制上加以解決,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決好行風(fēng)行紀(jì)管理時(shí)硬時(shí)軟的問(wèn)題。
(六)進(jìn)一步完善稅收服務(wù),提高稅收服務(wù)水平。稅收服務(wù)是稅收工作的基礎(chǔ)之一,要以文明行業(yè)創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)觀念,強(qiáng)化稅收服務(wù)職能,加大稅收服務(wù)工作力度,切實(shí)采取新的行之有效的服務(wù)舉措,進(jìn)一步完善稅收服務(wù)手段,規(guī)范稅收服務(wù)內(nèi)容,真正做到“一自覺(jué),二主動(dòng),三服務(wù)”,即國(guó)稅工作要自覺(jué)服從于地方黨政的領(lǐng)導(dǎo);主動(dòng)將國(guó)稅的重要工作安排、重大政策調(diào)整、重大稅案情況等及時(shí)向地方黨政匯報(bào),主動(dòng)將國(guó)稅工作融入到地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的節(jié)拍中,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,添磚加瓦;為納稅人服好務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),為地方改革發(fā)展大局服好務(wù)。通過(guò)征納雙方的良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)贏利增長(zhǎng)、國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)步的多贏局面,使龍泉國(guó)稅成為黨委政府放心、社會(huì)各界認(rèn)同的文明行業(yè),成為納稅人滿(mǎn)意的規(guī)范化、服務(wù)型的國(guó)稅機(jī)關(guān)。
三、重點(diǎn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目
實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn),我局高度重視,在2004年有效地開(kāi)展了多項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。2005年,我局計(jì)劃從以下幾個(gè)方面繼續(xù)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí):
(一)深入開(kāi)展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,大力支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)、兌現(xiàn),抓好對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的幫扶工作。
(三)繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信納稅先進(jìn)企業(yè)評(píng)選,塑造龍泉誠(chéng)信品牌。
(四)建立全區(qū)企業(yè)納稅信用評(píng)估體系,落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定工作。
(五)幫助弱勢(shì)群體發(fā)展,認(rèn)真做好對(duì)口幫扶對(duì)象的扶持工作,采取有力措施,幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從根本上摘掉貧困的帽子。
(六)改善職工工作環(huán)境,認(rèn)真抓好區(qū)局辦公大樓建設(shè)。
龍泉國(guó)稅局
二OO四年十二月十四日
第四篇:國(guó)稅局工作總結(jié)
**市國(guó)稅局2007年工作總結(jié)
一年以來(lái),在**市局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三化一提高”的總體要求和目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化稅源精細(xì)化管理,大力推進(jìn)依法治稅,重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,較好地實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展、國(guó)稅機(jī)關(guān)與納稅人和諧互動(dòng)、國(guó)稅干群和諧奮進(jìn)、國(guó)稅與社會(huì)和諧相融,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持以組織收入為重心,稅收收入取得了新進(jìn)展。今年共組織各類(lèi)稅收收入**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)**%,完成年考核計(jì)劃的**%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。成績(jī)的取得主要因素有:一是全市工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)態(tài)好。二是年初確定的各項(xiàng)征管措施針對(duì)性強(qiáng),落實(shí)得好。三是自營(yíng)出口企業(yè)稅收籌劃效果明顯,重點(diǎn)骨干企業(yè)已經(jīng)同時(shí)成為我市經(jīng)濟(jì)、稅收貢獻(xiàn)的龍頭方陣,今年大自營(yíng)出口企業(yè)稅收入庫(kù)合計(jì)為**萬(wàn)元,同比增收**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)**%,占全部征收額的**%,四是扎實(shí)開(kāi)展的企業(yè)所得稅匯算清繳工作鞏固了所得稅稅基。我局現(xiàn)有征收企業(yè)所得稅企業(yè)戶(hù)數(shù)**家,同比增長(zhǎng)了**%,通過(guò)匯算清繳補(bǔ)稅**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)**%;虧損面只有**%,同比下降了**個(gè)百分點(diǎn),為全市最低。四是堅(jiān)持組織收入原則不放松,為全年組織收入計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是認(rèn)真組織開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的稅源調(diào)查工作,堅(jiān)定了完成全年組織收入計(jì)劃的信心和決心。
二、加強(qiáng)稅源管理,稅收管理精細(xì)化取得新成效。
1、認(rèn)真規(guī)范責(zé)任區(qū)建設(shè),明確稅收管理員、稅收資料 員職責(zé)。抓好稅收責(zé)任區(qū)的創(chuàng)建,完善稅源管理責(zé)任制。制定下發(fā)了**市國(guó)稅局稅源管理股崗位工作職責(zé),明確了稅收管理員和稅收資料員的工作職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,明確每個(gè)分局不少于2人的稅收資料員。同時(shí)明確稅收資料員的工作職責(zé),細(xì)化工作要求,規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任區(qū)稅收管理員均落實(shí)了管戶(hù)制,使每個(gè)企業(yè)都有人管,每個(gè)管理員都有事做;同時(shí)落實(shí)到績(jī)效考核中,把每個(gè)管理員的工作質(zhì)量和數(shù)量與獎(jiǎng)金的多少掛鉤,提高了大家的工作積極性和主動(dòng)性。
2、認(rèn)真落實(shí)“四聯(lián)動(dòng)”工作要求,全面開(kāi)展我局的“四聯(lián)動(dòng)”工作。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立了稅源管理的“四聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)稅源企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和“四聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)小組等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定下發(fā)了相關(guān)制度。《“四聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度》,《“四聯(lián)動(dòng)”單位崗位設(shè)置及工作職責(zé)》,《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目化管理的工作意見(jiàn)》,印發(fā)了《重點(diǎn)稅源企業(yè)項(xiàng)目管理操作辦法》,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)商業(yè)零售企業(yè)和個(gè)體品牌專(zhuān)賣(mài)店稅收管理的通知》,取得了初步成果,發(fā)布了稅收監(jiān)控報(bào)告 和稅收監(jiān)控分析報(bào)告各二期。三是召開(kāi)了多次聯(lián)席會(huì)議,明確“四聯(lián)動(dòng)”的工作目標(biāo),本著減負(fù)增效的原則,明確所有涉及稅源管理的工作任務(wù),都必須經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論,對(duì)省局監(jiān)控決策系統(tǒng)、**市局下發(fā)的異常信息、我局各科室的監(jiān)控信息,都通過(guò)清分、整合后,統(tǒng)一布置,機(jī)關(guān)科室能采集到的信息、反饋的資料,直接上報(bào)給上級(jí),盡可能減輕基層的負(fù)擔(dān),除此以外,任何部門(mén)不得擅自布置工作任務(wù)。同時(shí),及時(shí)發(fā)布了兩期“四聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要,對(duì)相關(guān)企業(yè)分別布置了巡查、評(píng)估、稽查任務(wù),并對(duì)三季度聯(lián)席會(huì)議布置任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的通報(bào),各項(xiàng)工作任務(wù)均已完成,直接補(bǔ)征稅款**萬(wàn)元,取得了良好效果。“四聯(lián)動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn),為明年有效實(shí)施稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ),為“四聯(lián)動(dòng)”的各責(zé)任單位開(kāi)展稅源管理工作積累了經(jīng)驗(yàn),指明了方向。
3、認(rèn)真抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)的項(xiàng)目化建設(shè)和管理工作。抓好**戶(hù)納稅超百萬(wàn)元的重點(diǎn)企業(yè)就是抓住了稅收收入的大頭,把對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目化管理作為踐行“四聯(lián)動(dòng)”工作的一個(gè)重要平臺(tái),開(kāi)發(fā)了項(xiàng)目化管理個(gè)性分析交流平臺(tái),通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、分析、發(fā)布、反饋等環(huán)節(jié),明確了各部門(mén)在其中的工作職責(zé)和要求,環(huán)環(huán)相扣、相互配合,在對(duì)**戶(hù)項(xiàng)目化管理企業(yè)的重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)**戶(hù),補(bǔ)征稅款**萬(wàn)元;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目化管理列出的**戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的**戶(hù),占該項(xiàng)評(píng)估戶(hù)總數(shù)的**%,補(bǔ)繳增值稅**萬(wàn)元; 3 對(duì)**戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了稽查,已完成稽查**戶(hù),補(bǔ)繳增值稅**萬(wàn)元。通過(guò)反饋、評(píng)價(jià),進(jìn)一步推進(jìn)了項(xiàng)目化建設(shè)工作,項(xiàng)目分析的作用和效益明顯顯現(xiàn),分析疑點(diǎn)的針對(duì)性和有效性得到了驗(yàn)證,為進(jìn)一步完善項(xiàng)目分析的手段和措施,提供了第一手資料,有效促進(jìn)了稅源管理向法制化、精細(xì)化和信息化方向發(fā)展。目前,重點(diǎn)企業(yè)的稅收增幅列**首位,項(xiàng)目化管理企業(yè)繳納稅金占稅收收入的比例穩(wěn)步提高。
4、認(rèn)真夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管措施。
三、加強(qiáng)稅收法治建設(shè),依法治稅取得新進(jìn)展。
1、抓好總局執(zhí)法管理軟件試點(diǎn)工作。作為總局執(zhí)法管理軟件試點(diǎn),按照省局要求,我局完成了系統(tǒng)安裝、軟件解讀、參數(shù)分析、系統(tǒng)試運(yùn)行、操作手冊(cè)編寫(xiě)等工作,堅(jiān)持工作日志制度,及時(shí)處理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的試點(diǎn)工作得到了省局法規(guī)處的肯定,為全省國(guó)稅系統(tǒng)推廣運(yùn)用作出了貢獻(xiàn);
2、加強(qiáng)法制化建設(shè),打擊型稽查發(fā)揮新威力。
四、加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn),納稅服務(wù)建設(shè)取到新進(jìn)展
1、擴(kuò)大“直通車(chē)”服務(wù)范圍。繼去年對(duì)被市政府命名的明星企業(yè)和三十強(qiáng)企業(yè),落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、外商投資等35家企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供直通車(chē)服務(wù)制度,今年,將直通車(chē)服務(wù)范圍覆蓋到全市**優(yōu)企業(yè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批程序、壓縮審批做好行政審批項(xiàng)目的集中辦理,推動(dòng)行政審批再提速。通過(guò)對(duì)直通車(chē)企業(yè)辦理的涉稅事項(xiàng)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施保姆式服務(wù),真正將直通車(chē)服務(wù)制度落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)積極做好 對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),幫助解決發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。
2、加強(qiáng)稅法宣傳。認(rèn)真組織稅收宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步拓寬稅法宣傳渠道,充分利用了電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等資源,開(kāi)展多種形式的稅法宣傳,增強(qiáng)稅法宣傳的主動(dòng)性和實(shí)效性。積極開(kāi)展稅收政策解讀日活動(dòng),為提高稅收宣傳的針對(duì)性,從源頭上防范涉稅違法行為的發(fā)生,我局采取新辦企業(yè)市局定期集中培訓(xùn),其他企業(yè)由市局、分局分批組織培訓(xùn)的方式,分期分批地對(duì)全市所有企業(yè)法定代表人進(jìn)行稅法知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)稅收相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)辦稅流程、現(xiàn)行主要稅收政策、稽查案例解析以及稅務(wù)部門(mén)懲防體系建設(shè)等。今年以來(lái),共組織培訓(xùn)活動(dòng)20次,累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)法人代表3280人次,有效提升企業(yè)法人的依法納稅意識(shí)。
3、拓展服務(wù)空間,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)持用足、用好、宣傳到位、落實(shí)到位,認(rèn)真兩個(gè)方面的工作,不斷拓展服務(wù)空間:一是主動(dòng)深入到 戶(hù)年納稅 萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“服務(wù)型調(diào)研”,積極為企業(yè)出謀劃策,當(dāng)好參謀,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展;二加強(qiáng)退稅服務(wù),積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,加大優(yōu)惠政策的督查督辦力度。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)稅收 萬(wàn)元,出口退稅 萬(wàn)元,免抵調(diào)庫(kù) 萬(wàn)元。
4、深入扶貧工作,進(jìn)一步深化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。向慈善總會(huì)共捐款 元,號(hào)召黨員干部積極籌集政協(xié)扶貧資金 元.五、加強(qiáng)信息化建設(shè),稅收分析監(jiān)控取得新突破 修訂和完善我市收入分析制度和收入質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,努力提升稅收分析應(yīng)用水平;突出稅源管理“四聯(lián)動(dòng)”這一工作重點(diǎn),創(chuàng)新分析監(jiān)控理念,對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展全方方位、多角度地開(kāi)展“投入產(chǎn)出法”微觀稅源稅負(fù)分析監(jiān)控,細(xì)化和量化了微觀分析的二十二項(xiàng)指標(biāo);同時(shí),豐富和完善了宏觀分析、經(jīng)常性分析和重點(diǎn)稅源分析的基本內(nèi)容和具體方法,為努力打造具有**特色的稅源稅負(fù)分析監(jiān)控和“四聯(lián)動(dòng)”工作提供了有力保障;搭建好適合我市責(zé)任區(qū)管理特點(diǎn)的三級(jí)稅收分析平臺(tái),為各部門(mén)、基層分局、責(zé)任區(qū)的稅源稅負(fù)分析監(jiān)控提供了強(qiáng)有力支撐,較好地完善現(xiàn)行的稅收分析管理體系;繼續(xù)強(qiáng)化稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,在“盤(pán)活”報(bào)表數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)報(bào)表所反映的應(yīng)征、欠繳、緩征、減免、入庫(kù)等稅收資金變動(dòng)情況進(jìn)行深度分析,為有效指導(dǎo)稅收征管工作服務(wù)。強(qiáng)化稅情分析通報(bào)工作,結(jié)合“四聯(lián)動(dòng)”,建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)布反饋制度。
六、加強(qiáng)人事教育,干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng) 以“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的目標(biāo)出發(fā),狠抓隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)和思想政治工作,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。
一是抓好各項(xiàng)主題教育,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。組織開(kāi)展了 主題教育實(shí)踐活動(dòng)和 ”教育活動(dòng),組織開(kāi)展了 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習(xí),定期組織召開(kāi)民主生活會(huì),黨員座談會(huì)。
二是抓好各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提升干部工作的能力。繼續(xù)開(kāi)以“六員”培訓(xùn)為載體,進(jìn)一步提高稅收精細(xì)化管理水平。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以 為主題的爭(zhēng)創(chuàng) 競(jìng)賽活動(dòng)。
三是抓好各項(xiàng)服務(wù)建設(shè),提高國(guó)稅工作的效能。認(rèn)真貫徹**市委、市政府的文件精神,推進(jìn)四好科室創(chuàng)建,有序推進(jìn)下訪工作,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),密切了黨群、干群關(guān)系。
七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉取得新成果
一是開(kāi)展 為主題的教育活動(dòng)。以職業(yè)道德教育為基礎(chǔ),深入開(kāi)展稅務(wù)干部品德教育,以德養(yǎng)廉、以德育廉,引導(dǎo)干部常修從稅之德,筑牢不愿為的思想道德防線(xiàn),塑造“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”稅務(wù)干部形象。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理檢查活動(dòng)。繼續(xù)抓好省局“六條禁令”的貫徹落實(shí),繼續(xù)治理?yè)p害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、占、報(bào)”,利用特權(quán)推銷(xiāo)產(chǎn)品等問(wèn)題,切實(shí)防范損害納稅人利益的行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置行為,消除不廉隱患,加大源頭防范力度,從5月份開(kāi)始在全系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況專(zhuān)項(xiàng)清理檢查活動(dòng),取得了明顯的效果。
三是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó) 稅總局黨組下發(fā)的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》,推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各科室、基層分局落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行檢查。
四是開(kāi)展“兩節(jié)”期間專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。按照**市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)泰紀(jì)委〈關(guān)于開(kāi)展元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知〉的通知》要求,我局結(jié)合貫徹市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政的通知》等通知的要求和稅收工作實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真抓好文件精神的貫徹落實(shí),并組織對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
五是邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪講座。為了進(jìn)一步深化全市國(guó)稅系統(tǒng)依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的工作氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅干部預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、最大限度地降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署和要求,邀請(qǐng)到 來(lái)我局開(kāi)展專(zhuān)題講座。
第五篇:國(guó)稅局年終工作總結(jié)
國(guó)稅局年終工作總結(jié)
我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市局十項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持做好減稅促發(fā)展和增收保財(cái)政兩篇文章,以組織收入為中心,落實(shí)稅制改革和稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)稅收工作又好又快發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化征管,挖潛增收,稅收收入實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)
我局堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),全年完成市局稅收任務(wù)37760萬(wàn)元,完成年計(jì)劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬(wàn)元,增長(zhǎng)61.12%;完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù)28000萬(wàn)元,與去年同期相比,增收5500萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.45%;稅收收入在受?chē)?guó)家擴(kuò)張性財(cái)政政策和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙重影響下取得稅收收入的高增長(zhǎng)。
(一)加強(qiáng)組織收入力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點(diǎn)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點(diǎn)各征管單位,每月定期走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)、掛點(diǎn)單位,每周定期匯總收入進(jìn)度;二是加強(qiáng)收入考核力度,每月將收入計(jì)劃落實(shí)在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機(jī)關(guān)掛點(diǎn)科室,每月按收入進(jìn)度和征管質(zhì)量對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報(bào)告制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)稅收收入,及時(shí)下發(fā)各稅種計(jì)劃指標(biāo)。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。一是貫徹落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅2414萬(wàn)元,影響稅收收入2414萬(wàn)元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬(wàn)元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬(wàn)元。二是落實(shí)再生資源增值稅政策,通過(guò)強(qiáng)化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強(qiáng)稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動(dòng)與政府、財(cái)政、銀行等部門(mén)協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長(zhǎng)極。三是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬(wàn)元,1戶(hù)綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬(wàn)元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬(wàn)元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強(qiáng)稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點(diǎn),開(kāi)展了近三年以來(lái)未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,全年共檢查29戶(hù),有問(wèn)題27戶(hù),結(jié)案27戶(hù),查補(bǔ)收入總額120.00萬(wàn)元,提高了納稅人納稅遵從意識(shí)。二是加強(qiáng)納稅評(píng)估。對(duì)供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)及其他行業(yè)41戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,共評(píng)估入庫(kù)增值稅160.39元,入庫(kù)滯納金7676.27元。評(píng)估補(bǔ)繳企業(yè)所得稅5.1萬(wàn)元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評(píng)估案例被市局評(píng)為優(yōu)秀案例,納稅評(píng)估收益率(增值稅)達(dá)到1.1%,評(píng)估成案率達(dá)2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法水平實(shí)現(xiàn)了新提高
(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理。一是積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強(qiáng)化內(nèi)部考核的同時(shí),積極做好稅收?qǐng)?zhí)法外部評(píng)議工作,對(duì)全局人進(jìn)行了外部評(píng)議,發(fā)放評(píng)議卡1500余份,樹(shù)立了國(guó)稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查。對(duì)下轄三個(gè)征管分局開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準(zhǔn)予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開(kāi)票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強(qiáng)增值稅管理。一是加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān),暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶(hù),商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶(hù),依法注消了8戶(hù)企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶(hù)。二是加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估分析,對(duì)50戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了增值稅納稅評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅138萬(wàn)元,加收滯納金1萬(wàn)元,促進(jìn)了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強(qiáng)了企業(yè)依法納稅意識(shí)。
(三)加強(qiáng)車(chē)輛稅收管理。依托新上的車(chē)輛稅收管理系統(tǒng),深入落實(shí)一條龍具體的征管措施,通過(guò)采取以票控稅,加強(qiáng)與公安車(chē)管、交通、農(nóng)機(jī)、車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)商等建立協(xié)作機(jī)制等有效措施,我局共征車(chē)購(gòu)稅274萬(wàn)元,比去年同期增收129萬(wàn)元,增長(zhǎng)111.74%。
(四)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳。通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)地解決納稅人疑難問(wèn)題,督促企業(yè)做好納稅項(xiàng)目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對(duì)所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶(hù)進(jìn)行了匯算清繳,匯算清繳面達(dá)到了100%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進(jìn)企業(yè)完善財(cái)務(wù)核算、建帳建制。三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個(gè)結(jié)合,即堅(jiān)持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅(jiān)持分類(lèi)管理與納稅評(píng)估相結(jié)合,堅(jiān)持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬(wàn)元。
(五)強(qiáng)化涉外稅收管理。一是強(qiáng)化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強(qiáng)退稅申報(bào)審核,提高工作效率,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬(wàn)元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),精細(xì)控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。我局按照重點(diǎn)稅源預(yù)警分析機(jī)制要求,做好重點(diǎn)稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)涉稅信息各個(gè)節(jié)點(diǎn)控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營(yíng)運(yùn)能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)效益,及時(shí)了解和掌握不同類(lèi)別經(jīng)濟(jì)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律,促進(jìn)稅源管理質(zhì)量。重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)稅收收入18297萬(wàn)元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強(qiáng)個(gè)體稅源管理。一是全面推行了計(jì)算機(jī)定額系統(tǒng),開(kāi)展了全市個(gè)體工商戶(hù)定額執(zhí)行期滿(mǎn)定額重新核定工作,重新核定1085戶(hù),其中定額調(diào)整戶(hù)(上調(diào)定額戶(hù))1085,調(diào)整面100%。二是組織開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)清查。重點(diǎn)對(duì)街道、車(chē)站、商場(chǎng)內(nèi)租賃柜臺(tái),市場(chǎng)內(nèi)租賃業(yè)戶(hù),寫(xiě)字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行清理;對(duì)假注銷(xiāo)、假停業(yè)、假失蹤納稅人進(jìn)行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營(yíng)戶(hù)76戶(hù)。三是強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。加強(qiáng)與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動(dòng)各方信息的交換與共享。我市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶(hù)數(shù)達(dá)到1835戶(hù),比上年同期增加戶(hù)341戶(hù),增長(zhǎng)19.87%。
(三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)兩個(gè)減負(fù)。再次梳理簡(jiǎn)并涉稅資料,主動(dòng)與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對(duì)審批辦證和行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行提速,其中辦理稅務(wù)登記時(shí)間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類(lèi)窗口的數(shù)量,重點(diǎn)解決辦稅排隊(duì)擁擠的問(wèn)題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進(jìn)電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、公眾互動(dòng)等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進(jìn)電子申報(bào)納稅,進(jìn)一步提升多元化電子申報(bào)繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運(yùn)維。一是認(rèn)真落實(shí)省、市局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和配合。強(qiáng)化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運(yùn)維和補(bǔ)丁升級(jí),為稅源管理部門(mén)提供方便快捷的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運(yùn)行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行;切實(shí)抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶(hù)計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步推行總局版《個(gè)體工商戶(hù)計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類(lèi)參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范個(gè)體定稅流程,努力提高個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。
四、突出特色,積極行動(dòng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
(一)宣傳交流及時(shí)到位。結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí),召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識(shí),并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳,開(kāi)辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期,宣傳、交流教育活動(dòng)情況,全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。
(二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實(shí)施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點(diǎn)題研討等三種方式,召開(kāi)全體干部動(dòng)員大會(huì),集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請(qǐng)過(guò)來(lái)等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),召開(kāi)增值稅一般納稅人懇談會(huì)、小企業(yè)代表座談會(huì),征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。三是深入開(kāi)展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和國(guó)稅部門(mén)工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議等形式,在全體黨員干部中開(kāi)展四問(wèn)四想解放思想討論活動(dòng)。
(三)積極開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。一是積極開(kāi)展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動(dòng),先后投入資金及物資近18000元到扶貧點(diǎn);二是開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建及文體活動(dòng),積極參與市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建,積極參與市開(kāi)展新中國(guó)成立60周年及撤縣建市20周年各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗(yàn)國(guó)稅部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動(dòng)力,創(chuàng)新國(guó)稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的實(shí)際情況,認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補(bǔ)缺口,夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ),促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能
(一)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。召開(kāi)全體干部職工機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)工作。下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制度》。落實(shí)行政許可事項(xiàng)、投資審批事項(xiàng)和單項(xiàng)審批時(shí)間較以前縮減30%的三減目標(biāo),并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、建立網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)各界廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見(jiàn)箱,并向社會(huì)公開(kāi)了省局、市局、市局三級(jí)效能投訴電話(huà)及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長(zhǎng)接待日,接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真解答和處理群眾提出的問(wèn)題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會(huì)意見(jiàn)。發(fā)放了《關(guān)于國(guó)稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。全局95名干部職工簽訂了市國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)承諾書(shū),并就自身對(duì)執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查,收回自查表95份。全年對(duì)局內(nèi)各部門(mén)單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行了12次明查暗訪,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。發(fā)放《征求意見(jiàn)表》110份,收回110份,均對(duì)我局工作總體評(píng)價(jià)是滿(mǎn)意,無(wú)意見(jiàn)或建議。在全市百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)中,我局四個(gè)部門(mén)(納稅評(píng)估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測(cè)評(píng),在全市124名測(cè)評(píng)對(duì)象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會(huì)各界的充分肯定。
(三)樹(shù)立良好社會(huì)形象。一是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為,開(kāi)展廉潔自律四個(gè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,認(rèn)真解決我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)和政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政突出問(wèn)題自查自糾情況表》12份,收回12份;發(fā)放《治理用公款出國(guó)(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為、治理小金庫(kù)和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。二是開(kāi)展窗口創(chuàng)評(píng)。制定《市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》,在全局實(shí)行導(dǎo)稅和首問(wèn)責(zé)任制,解決納稅人不知情況,浪費(fèi)時(shí)間多跑路問(wèn)題,推行文明用語(yǔ),解決生、冷、硬的問(wèn)題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問(wèn)候暖心。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,購(gòu)置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘、等便民設(shè)施,開(kāi)展了與納稅人面對(duì)面的零距離服務(wù)和限時(shí)服務(wù),樹(shù)立了國(guó)稅部門(mén)良好的形象。