第一篇：市城鄉居民養老保險試點工作總結

市城鄉居民養老保險試點工作總結

**市城鄉居民養老保險試點工作總結

深入做好城鄉居民基本養老保險試點工作，是統籌城鄉發展、保障群眾利益、維護社會和諧的重大舉措。**市認真貫徹科學發展觀，在城鄉居民基本養老保險工作中，堅持“宣傳、服務、措施”三推進，規范管理，探索完善，試點工作開展良好。

一、試點單位基本情況

超

化鎮位于**市南 10公里 處，轄24個行政村、285個村民組、萬人。全鎮符合參保條件的居民共有40399人，其中16——60周歲33570人，60周歲以

上6829人。截至目前，全鎮入保3877人，其中16——60周歲1136人，60周歲以上2741人。

西大街辦事處位于**市城區西部，轄7個行政村、4個居民委員會，總人口萬人。符合辦理城鄉居民基本養老保險條件的人數為15806人，其中16——45周歲10389人，46——60周歲3581人，61——69周歲918人，70——79周歲650人，80——99周歲267人，100周歲以上1人。截至目前，全鎮入保960人。

二、試點單位的主要做法

（一）搞好組織領導

超化鎮、西大街辦事處對城鄉居民養老保險工作高度重視，將其作為當前的中心工作來抓。超化鎮成立了城鄉居民養老保險工作領導小組，由黨委書記王建鋒、鎮長屈國強任組長，所有領導班子成員、各行政村支書、村委會主任為成員；各行政村也成立了相應機構，明確村支部書記為第一負責人，一名副職具體負責此項工作。西大街辦事處城

鄉居民養老保險小組以辦事處黨工委書記劉朝鋒、主任魏建朝為組長，實行班子成員、機關干部包村（居）委會責任制，村（居）委會完善村干部包組、組干部包戶的工作機制。

（二）搞好人員培訓

試點工作開展前，超化鎮、西大街辦事處積極行動，認真做好政策培訓。在社保局的組織下，勞保所具體經辦人員和各村信息聯絡員50多人參加了鄭州市社會保險事業管理局舉辦的業務知識培訓會議。同時，利用領導班子會議和機關干部學習日進行全面學習，吃透精神，掌握政策。以會代訓，在試點工作啟動動員會上，邀請鄭州市社會保險事業管理局及我市社保局相關領導對班子領導、機關工作人員進行培訓，詳細講解城鄉居民養老保險政策。

（三）搞好宣傳發動

在召開由全體黨員干部、群眾代表、企業負責人參加的動員會的基礎上，社保局與試點單位通過各種渠道進行廣

泛宣傳。在**市電視臺、廣播電臺定時、反復播放《鄭州市城鄉居民基本養老保險試行辦法》。制作車體標語，進行車體廣告宣傳。將鄭州市社保局發放的鄭政﹝2008﹞22號文件、致廣大城鄉居民一封信、通告等宣傳資料發放到各個行政村、社區。在人口聚集地、客運站、集市街道、各種繳費網點張貼、發放宣傳資料。

7月30日，7月31日，兩地分別召開了城鄉居民養老保險啟動動員大會，特邀鄭州市勞動保障局總會計師、駐**市城鄉居民基本養老保險督導組組長席志宏、鄭州市社會保險事業管理局副局長、駐**市城鄉居民養老保險指導組組長衛洛民參加了會議。

（四）搞好硬、軟件保障

第一，辦公場所到位。為方便今后群眾辦理參保手續，經過反復比較，超化鎮投入10萬余元，將敬老院臨街近100平方米 的房子改造為業務辦理大廳；西大街辦事處騰出一樓的辦公室作

為營業大廳。辦公所需的電腦、打印機及其他必要的辦公設施迅速到位，運行順暢。第二，人員配備到位。超化鎮、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長在內的3名社保經驗豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負責城鄉居民養老保險手續的辦理。任用大學生村干部作為各村聯絡員，配合宣傳相關政策。第三，資金籌集到位。超化鎮政府在居民養老保險資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預算安排到位、預算執行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認真細致地做好居民養老保險基金籌集工作。

（五）搞好人員底子調查

8月3日 前，超化鎮、西大街辦事處保質保量地完成了各年齡段符合參保條件人員基本情況調查摸底工作，以村為單位進行匯總，為下一步工作的開展打下堅實基礎。

（六）搞好參保登記、繳費

為了方便群眾入保，試點單位要求廣大干部服務上門，為老百姓免費復印有關證件，集中辦理入保手續，并派專人負責。并要求業務人員在為群眾辦理入保手續時，做到熱情、高效、微笑服務，自覺接受群眾監督，真正達到群眾滿意。

三、試點單位的基本經驗

（一）加強領導、明確責任是推動工作的重要保證

城鄉居民養老保險工作需要各政府的大12全文查看

第二篇：市城鄉居民養老保險試點工作總結

**市城鄉居民養老保險試點工作總結

深入做好城鄉居民基本養老保險試點工作，是統籌城鄉發展、保障群眾利益、維護社會和諧的重大舉措。**市認真貫徹科學發展觀，在城鄉居民基本養老保險工作中，堅持“宣傳、服務、措施”三推進，規范管理，探索完善，試點工作開展良好。

一、試點單位基本情況

超

化鎮位于**市南　10公里　處，轄24個行政村、285個村民組、7.2萬人。全鎮符合參保條件的居民共有40399人，其中16——60周歲33570人，60周歲以上6829人。截至目前，全鎮入保3877人，其中16——60周歲1136人，60周歲以上2741人。

西大街辦事處位于**市城區西部，轄7個行政村、4個居民委員會，總人口1.9萬人。符合辦理城鄉居民基本養老保險條件的人數為15806人，其中16——45周歲10389人，46——60周歲3581人，61——69周歲918人，70——79周歲650人，80——99周歲267人，100周歲以上1人。截至目前，全鎮入保960人。

二、試點單位的主要做法

（一）搞好組織領導

超化鎮、西大街辦事處對城鄉居民養老保險工作高度重視，將其作為當前的中心工作來抓。超化鎮成立了城鄉居民養老保險工作領導小組，由黨委書記王建鋒、鎮長屈國強任組長，所有領導班子成員、各行政村支書、村委會主任為成員；各行政村也成立了相應機構，明確村支部書記為第一負責人，一名副職具體負責此項工作。西大街辦事處城鄉居民養老保險小組以辦事處黨工委書記劉朝鋒、主任魏建朝為組長，實行班子成員、機關干部包村（居）委會責任制，村（居）委會完善村干部包組、組干部包戶的工作機制。

（二）搞好人員培訓

試點工作開展前，超化鎮、西大街辦事處積極行動，認真做好政策培訓。在社保局的組織下，勞保所具體經辦人員和各村信息聯絡員50多人參加了鄭州市社會保險事業管理局舉辦的業務知識培訓會議。同時，利用領導班子會議和機關干部學習日進行全面學習，吃透精神，掌握政策。以會代訓，在試點工作啟動動員會上，邀請鄭州市社會保險事業管理局及我市社保局相關領導對班子領導、機關工作人員進行培訓，詳細講解城鄉居民養老保險政策。

（三）搞好宣傳發動

在召開由全體黨員干部、群眾代表、企業負責人參加的動員會的基礎上，社保局與試點單位通過各種渠道進行廣泛宣傳。在**市電視臺、廣播電臺定時、反復播放《鄭州市城鄉居民基本養老保險試行辦法》。制作車體標語，進行車體廣告宣傳。將鄭州市社保局發放的鄭政﹝2008﹞22號文件、致廣大城鄉居民一封信、通告等宣傳資料發放到各個行政村、社區。在人口聚集地、客運站、集市街道、各種繳費網點張貼、發放宣傳資料。

7月30日，7月31日，兩地分別召開了城鄉居民養老保險啟動動員大會，特邀鄭州市勞動保障局總會計師、駐**市城鄉居民基本養老保險督導組組長席志宏、鄭州市社會保險事業管理局副局長、駐**市城鄉居民養老保險指導組組長衛洛民參加了會議。

（四）搞好硬、軟件保障

第一，辦公場所到位。為方便今后群眾辦理參保手續，經過反復比較，超化鎮投入10萬余元，將敬老院臨街近　100平方米　的房子改造為業務辦理大廳；西大街辦事處騰出一樓的辦公室作為營業大廳。辦公所需的電腦、打印機及其他必要的辦公設施迅速到位，運行順暢。第二，人員配備到位。超化鎮、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長在內的3名社保經驗豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負責城鄉居民養老保險手續的辦理。任用大學生村干部作為各村聯絡員，配合宣傳相關政策。第三，資金籌集到位。超化鎮政府在居民養老保險資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預算安排到位、預算執行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認真細致地做好居民養老保險基金籌集工作。

（五）搞好人員底子調查

8月3日　前，超化鎮、西大街辦事處保質保量地完成了各年齡段符合參保條件人員基本情況調查摸底工作，以村為單位進行匯總，為下一步工作的開展打下堅實基礎。

（六）搞好參保登記、繳費

為了方便群眾入保，試點單位要求廣大干部服務上門，為老百姓免費復印有關證件，集中辦理入保手續，并派專人負責。并要求業務人員在為群眾辦理入保手續時，做到熱情、高效、微笑服務，自覺接受群眾監督，真正達到群眾滿意。

三、試點單位的基本經驗

（一）加強領導、明確責任是推動工作的重要保證

城鄉居民養老保險工作需要各政府的大

力支持、各相關部門的密切配合，因此，需要一個強有力的領導班子。此次，兩個試點單位迅速成立相應的組織，行政正職全面管、專管副職具體管，建立了一套有學習、有檢查、有匯報的日常工作機制，明確分工，責任到人，為城鄉居民養老保險工作的順利開展提供了有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍是推動工作的必要前提

城

鎮居民養老保險制度是一項新生事物，政策的受益人群文化程度相對較低，涉及范圍和對象分布面廣，情況復雜，做好宣傳動員至關重要。因此試點單位采取了群眾容易接受的形式，深入開展政策宣講和輿論宣傳，深入淺出地講解城鄉居民養老保險政策的核心內容，突出宣傳內容的針對性、實效性，使群眾明白三個參保條件、明白一個繳費基數、明白七個繳費檔次、明白兩項參保補貼、明白一個繳費方式、明白兩項待遇構成、明白一個參保程序、明白一個繳費時限”、做到一個放心。

（三）資源到位、人員到崗是推動動作的必備條件

城鄉居民養老保險帶有很大的福利性，需要政府的大力支持，包括人力、物力、財力等各方面的支持。**市兩個試點城鄉居民養老保險工作之所以能走在鄭州市的前列，與鎮政府、辦事處的大投入是分不開的。從選擇最合適的場地到迅速配備高素質的人員，都體現著政府對此項民心工程的重視，不斷克難攻堅，才能最終加快推進速度，使我市的城鄉居民養老保險工作有影響、有成效。

（四）社會組織適當補助是推動工作的關鍵措施

西大街辦事處、超化鎮政府多次召開會議，鼓勵各村委會、居委會、各經濟組織出資幫助居民入保。在政府的號召下，不少有經濟能力的村委會紛紛制定出了補助方案。超化鎮河西村村委會拿出100萬元成立了城鄉居民養老保險基金會，這也是鄭州市首個村級城鄉居民養老保險基金會；黃固寺村兩委出資100余萬元，對參保人員進行現金補助。

（五）干部帶頭、典型引路是推動工作的有效途徑

通過機關干部、村干部、企業經營者的示范效應，擴大城鄉居民養老保險政策的吸引力是我市試點單位的重要經驗。鎮政府、辦事處要求機關干部、村干部、企業經營者在把利益講清、政策講透的同時，充分發揮示范帶頭作用，從自身做起，動員符合參保條件的直系親屬首先參保繳費，通過直系親屬的實際行動，帶動左鄰右舍、親朋好友都積極參保，形成一家參保，帶動一片的良好氛圍。例如，在超化鎮朝化村三組組長錢拴喜與愛人的帶動下，兩天內19名村民前往勞保所辦理參保手續。

四、對城鄉居民養老保險工作的意見與建議

（一）有相當一部分老年居民的身份證已經過期或者無效，建議公安戶籍管理部門協調辦理臨時身份證，以解決老年居民當前辦理手續難的問題。沒有有效身份證件，指定銀行無法辦理繳費手續，建議收費銀行能否以戶籍證明辦理收費業務。

（二）只享受高齡生活補貼的人員在政府規定的前一年半時間內允許有反悔期。如果在一年半內想參保的話，還允許其參保。

（三）46——60周歲的居民，其父母一般都在65周歲以上，若一家人都參保，需要一次性拿出幾萬元錢，這對于一般的農村家庭來說是非常困難的。針對這部分群體，能否有專門的補助或其他寬限政策。

二〇〇八年八月三十日

第三篇：城鄉居民社會養老保險試點工作總結

城鄉居民社會養老保險試點工作總

結

最近發表了一篇名為《城鄉居民社會養老保險試點工作總結》的范文，好的范文應該跟大家分享，重新編輯了一下發到。

城鄉居民社會養老保險試點

今年8月，丘北縣被列入全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作試點縣后，縣委、縣人民政府高度重視，認真策劃，精心組織，全力組織，于8月22日召開全縣試點工作啟動會議后，在全縣各鄉鎮、村民委（社區）全面鋪開。

一、基本情況

我縣共有468646人，其中：城鎮居民31628人，農村居民437018人；應參加城鎮居民養老保險人數3650人，其中：16-59周歲1600人，60周歲以上2050人。應參加新型農村養老保險人數225538人，其中：16-59周歲169138人，60周歲以上56400人。

財政補助資金到位2304萬元，其中：中央財政補助1529萬元，省財政補助775萬元。截止12月5日，全縣16-59周歲城鄉居民參保101461人，其中：新農保100523人，城鎮居民938人，共收繳保費1201萬元（新農保繳費1172萬元，城鎮居民繳費29萬元）；60周歲以上共完成參保登記40805人；共發放36831人養老金1012萬元。新農保已入賬962萬元，城保入賬28萬元。

二、主要做法

我縣新型農村和城鎮居民社會養

老保險試點工作啟動后，主要采取”854”工作思路，切實推進參保率。

（一）堅持”八個到位”，為城鄉居民社會養老保險試點工作提供保障

1.組織領導到位。縣委、政府高度重視，成立了以縣長任組長，縣委組織部部長、分管副縣長任副組長，縣級有關部門負責人和12個鄉（鎮）長為成員的試點工作領導小組，下設辦公室在縣人力資源和社會保障局。12個鄉（鎮）也成立了試點工作領導小組，協調和解決試點工作中存在的問題。

2.工作措施到位。召開了政府常務會和縣委常委會議，就全縣開展試點工作進行了專題研究部署；研究制定了《丘北縣新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》，上報省試點工作領導小組辦公室批準后以政府文件下發各鄉（鎮）、各部門貫徹落實。

8月22日召開了全縣新型農村和城鎮居民養老保險試點工作會議，全面安排部署了新型農村和城鎮居民養老保險試點工作，12個鄉（鎮）于8月28日前已全部召開了動員會議。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作目標管理責任書》，鄉（鎮）人民政府與村民委簽訂了責任書，把任務進行層層分解，形成了縣、鄉、村三級聯動，層層抓落實的工作格局。

3.宣傳發動到位。積極籌措資金印制了《致全縣城鎮和農村居民的一封公開信》20萬份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策知識問答》5000份、思想匯報專題《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策宣傳日歷畫》10萬份，在縣電視臺開辟專欄、制作固定政策宣傳欄、宣傳標語等形式，廣泛開展政策知識宣傳，組織宣傳分隊，利用鄉（鎮）趕集日發放宣傳資料，和群眾面對面算

賬、講政策，按照鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認真開展宣傳，確保城鄉居民人手一份宣傳材料，使群眾對新農保和城鎮居民養老保險政策知曉率達到100%；讓全縣城鄉居民知政策、懂政策，自覺參與試點工作，踴躍參保。通過宣傳，在全縣營造了良好的輿論氛圍。

4.業務培訓到位。一方面對國家和省、州文件精神進行了系統的解讀學習，同時，還針對相關業務政策、參保范圍對象、繳費標準、辦理流程、經辦管理規程等專題進行了培訓，并對經辦人員提出的問題作了詳細解答。另一方面對全縣100余名新農保和城鎮居民養老保險經辦人員進行集中培訓。通過培訓，使經辦人員盡快熟悉新型農村和城鎮居民社會養老保險工作經辦流程和業務操作規范，為實現優質高效服務提供保障。

5.人員落實到位。縣機構編制委員

會及時成立了”丘北縣城鄉居民社會養老保險局”，核定了15名事業單位編制。目前，從各鄉（鎮）和相關部門抽調了6名工作人員具體開展工作。各鄉（鎮）在編制少、人員緊缺的情況下，抽調了不少于5人的工作人員充實鄉（鎮）試點辦具體開展工作。

6.經費保障到位。縣財政將縣級補貼經費列入財政預算，安排試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設和試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，范文寫作采購了18臺電腦及部分打印機、復印機、傳真機、100個檔案柜、1萬個檔案袋，并分發到各鄉（鎮），專門用于兩項制度試點經辦工作。人員經費和工作經費全額納入財政預算。根據省政府實施辦法和本實施方案規定，作好全縣參保對象的經費補貼和代繳補助資金需求測算，確保足額安排政府補助資金到位。

7.職責明確到位。為保證新型農村和城鎮居民養老保險試點工作按時啟動和正常開展，縣委、縣人民政府明確了以文件形式明確了試點工作領導小組職責、領導小組辦公室職責、督查組工作職責、城鄉居民社會養老保險局工作職責，并印發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》，加強票據和收款人員的管理，確保人民群眾”養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

8.工作督查到位。縣委、縣政府成立了四個工作督查組，由縣人大、政協實職副處級領導擔任組長，從紀檢監察、人社部門抽調了12人組成督查組成員，加強對12個鄉（鎮）和有關部門進行督促檢查。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，縣政府將啟動問責程序，嚴肅追究單位主要領導和具體責任

人的責任。

（二）建立”五項制度”，為城鄉居民社會養老保險試點工作保駕護航

試點工作啟動以來，丘北縣積極探索，建立健全了定期通報制度、票據管理制度、聯絡協調制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的順利實施提供了有力的制度保障

1.建立定期通報制度。從9月5日起，實行十天一報制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各鄉（鎮）將兩項試點工作進展情況上報縣試點辦，由縣試點辦匯總后報政府辦督辦股以文件形式印發各鄉（鎮）、領導小組成員單位、督查組成員及相關領導，讓各鄉（鎮）、各部門及時掌握情況，有效溝通協調，激勵先進，鞭策后進。

2.建立票據管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》和《關于將收繳的城鄉居民養老保險及時存入專用賬戶的緊急通知》，加強票據、收款人員和基金的管理，確保人民群眾”養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

3.建立聯絡協調制度。明確專人定期與各鄉（鎮）聯系，收集工作進展情況，進行政策業務解答。同時，加強與殘聯、財政、民政、公安、經辦銀行的聯系，研究解決資金保障、低保人員參保、重度殘疾人參保、戶籍資料辦理、銀行開戶等問題，形成了多方協作、齊抓共管的良好局面。

4.建立考核獎懲制度。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮局面社會養老保險試點工作目標管理責任書》，單獨考核任務完成情況，并將考核結果與年終獎懲掛鉤，做到目標明確，獎懲明確。

5.建立檔案管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理規定》和《關于確定丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案歸類整理和裝訂內容的通知》，將參保居民的檔案保管期限按照社會保險管理、社會保險征繳、社會保險待遇三大類定為10年、30年、50年、100年四個類別，切實做到參保居民的檔案有據可查、規范管理。

（三）做好”四個結合”，確保城鄉居民社會養老保險試點工作順利推進

新農保是個新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過程。為認真完成參保任務，確保城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，在具體工作中我們做到了”四個結合”。

1.村內征收與外出征收相結合。針對農村外出人口多、工作難度大的現實，采取”先易后難、先內后外、先近后遠”的辦法，對在家的參保人群做到”村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”；對外出流動人口組織外出征收，提高了城鄉居民的參保率。

2.”白加黑”和”五加二”相結合。針對農忙季節，群眾日出而作，日落而息的習性，縣、鄉、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶宣傳政策和征收保費，有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題。另一方面，針對周一至周五忙于各項中心工作任務的實際，縣、鄉、村干部正常上班時間做好中心工作，周末加班加點做好城鄉居民社會養老保險工作，確保了工作的有效開展。

3.典型帶動和家庭聯動形結合。各鄉（鎮）立足經濟實力好的家庭和個人，鼓勵他們多交保費，調動周圍群眾繳費熱情，同時立足家庭小單元，實現家庭聯動，發動60周歲的”直接受益人”和在家人群對子女和外出打工人員取得聯系，動員其參保，并借收取城鄉居民養老保險費之機兌現養老金和收取保險金，收效明顯。膩腳鄉的阿落白、魯底、膩革龍等村行動快，效果好，已經全面超額完成任務。

4.工作落實與激勵機制相結合。一是做好”出入口”補貼。在”出口”補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元的基礎養老金。在”入口”補貼方面，在國家和省州財政補貼以外，對新農保參保人選擇200-500元4個繳費檔次的，縣財政還給予5-20元不等的繳費補貼；對城鎮居民參保人選擇200-1000元9個繳費檔次的，縣財政給予5-45元不等的繳費補貼；對在職的村民委（社區）干部按其繳費檔次給予50%的繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順

利參保。二是完善工作經費補貼。縣財政將縣級補貼經費列入財政預算。縣財政安排了試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設，安排試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，人員經費和工作經費全額納入財政預算。各鄉（鎮）每辦理一名新參保對象繳費的，由縣級財政給予1元的工作經費補助。雙龍營、膩腳等鄉（鎮）在縣級補助的基礎上，明確規定，每辦理1人參保，給予元的補助。同時，下鄉辦理城鄉居民養老保險業務的，每月每人給予200元不等的油價補助，有效調動了工作人員的積極性。

三、存在的問題

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣城鄉居民社會養老保險試點工作還存在許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）我縣大多貧困山區經濟基礎薄弱，家庭適齡參保人數較多，繳費項目多（新農合、新農保、學生學費等），繳費難度大。

（二）部份鄉鎮業務人員配備不足，業務量大，難以提高工作效率。

（三）部份鄉鎮領導不夠重視，進度緩慢。

（四）戶籍管理不夠完善：如居民身份證或戶口冊二代換證不全；戶籍注銷不徹底，存在生者無戶、死者不銷的現象。

（五）工作量大，時間長遠，工作經費嚴重不足。

（六）宣傳力度不夠，部分群眾對新型農村和城鎮居民養老保險政策了解

和理解不夠透徹，導致不聞不問或消極對待。

（七）部份鄉鎮不按要求定期上報票據核銷，收繳的保險費不按時入賬。

四、下步工作打算

下步工作中我們將努力做到四個完善，四個提高，切實把這項惠民、利民政策坐實、做好。

（一）完善宣傳，提高思想認識。()加大對適齡參保對象的宣傳，特別是加大對45周歲以下人員的宣傳力度，幫助城鄉居民算經濟賬、算明白賬，對45周歲以上人員，進行逐步排查，提高參保率。

完善經辦，進一步提高經辦能力。逐步探索個人繳費實行銀行代扣代繳制度，進一步理順業務經辦程序。著力提

升經辦人員的業務素質和服務水平，規范完善經辦幾個的工作職能、業務流程和辦事規程等。

（二）完善設施，提高信息化水平。配齊必要的硬件設施，改善辦公條件；同時加強信息系統網絡平臺建設，實現信息管理城鄉一體化。

（三）完善管理，提高隊伍建設水平。嚴格做好參保人員賬戶進賬記錄、對賬查詢、實帳管理等工作，確保個人賬戶信息準確、管理規范、基金安全；加強經辦隊伍建設，進一步充實和完善縣、鄉經辦人員隊伍。

第四篇：城鄉居民社會養老保險試點工作總結

城鄉居民社會養老保險試點工作總結

今年8月，丘北縣被列入全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作試點縣后，縣委、縣人民政府高度重視，認真策劃，精心組織，全力組織，于8月22日召開全縣試點工作啟動會議后，在全縣各鄉鎮、村民委（社區）全面鋪開。

一、基本情況

我縣共有468646人，其中：城鎮居民31628人，農村居民437018人；應參加城鎮居民養老保險人數3650人，其中：16-59周歲1600人，60周歲以上2050人。應參加新型農村養老保險人數225538人，其中：16-59周歲169138人，60周歲以上56400人。

財政補助資金到位2304萬元，其中：中央財政補助1529萬元，省財政補助775萬元。截止12月5日，全縣16-59周歲城鄉居民參保101461人，其中：新農保100523人，城鎮居民938人，共收繳保費1201萬元（新農保繳費1172萬元，城鎮居民繳費29萬元）；60周歲以上共完成參保登記40805人；共發放36831人養老金1012萬元。新農保已入賬962萬元，城保入賬28萬元。

二、主要做法

我縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作啟動后，主要采取“854”工作思路，切實推進參保率。

（一）堅持“八個到位”，為城鄉居民社會養老保險試點工作提供保障

1.組織領導到位。縣委、政府高度重視，成立了以縣長任組長，縣委組織部部長、分管副縣長任副組長，縣級有關部門負責人和12個鄉（鎮）長為成員的試點工作領導小組，下設辦公室在縣人力資源和社會保障局。12個鄉（鎮）也成立了試點工作領導小組，協調和解決試點工作中存在的問題。

2.工作措施到位。召開了政府常務會和縣委常委會議，就全縣開展試點工作進行了專題研究部署；研究制定了《丘北縣新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》，上報省試點工作領導小組辦公室批準后以政府文件下發各鄉（鎮）、各部門貫徹落實。8月22日召開了全縣新型農村和城鎮居民養老保險試點工作會議，全面安排部署了新型農村和城鎮居民養老保險試點工作，12個鄉（鎮）于8月28日前已全部召開了動員會議。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作目標管理責任書》，鄉（鎮）人民政府與村民委簽訂了責任書，把任務進行層層分解，形成了縣、鄉、村三級聯動，層層抓落實的工作格局。

3.宣傳發動到位。積極籌措資金印制了《致全縣城鎮和農村居民的一封公開信》20萬份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策知識問答》5000份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策宣傳日歷畫》10萬份，在縣電視臺開辟專欄、制作固定政策宣傳欄、宣傳標語等形式，廣泛開展政策知識宣傳，組織宣傳分隊，利用鄉（鎮）趕集日發放宣傳資料，和群眾面對面算賬、講政策，按照鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認真開展宣傳，確保城鄉居民人手一份宣傳材料，使群眾對新農保和城鎮居民養老保險政策知曉率達到100%；讓全縣城鄉居民知政策、懂政策，自覺參與試點工作，踴躍參保。通過宣傳，在全縣營造了良好的輿論氛圍。

4.業務培訓到位。一方面對國家和省、州文件精神進行了系統的解讀學習，同時，還針對相關業務政策、參保范圍對象、繳費標準、辦理流程、經辦管理規程等專題進行了培訓，并對經辦人員提出的問題作了詳細解答。另一方面對全縣100余名新農保和城鎮居民養老保險經辦人員進行集中培訓。通過培訓，使經辦人員盡快熟悉新型農村和城鎮居民社會養老保險工作經辦流程和業務操作規范，為實現優質高效服務提供保障。

5.人員落實到位。縣機構編制委員會及時成立了“丘北縣城鄉居民社會養老保險局”，核定了15名事業單位編制。目前，從各鄉（鎮）和相關部門抽調了6名工作人員具體開展工作。各鄉（鎮）在編制少、人員緊缺的情況下，抽調了不少于5人的工作人員充實鄉（鎮）試點辦具體開展工作。

6.經費保障到位。縣財政將縣級補貼經費列入財政預算，安排試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設和試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，采購了18臺電腦及部分打印機、復印機、傳真機、100個檔案柜、1萬個檔案袋，并分發到各鄉（鎮），專門用于兩項制度試點經辦工作。人員經費和工作經費全額納入財政預算。根據省政府實施辦法和本實施方案規定，作好全縣參保對象的經費補貼和代繳補助資金需求測算，確保足額安排政府補助資金到位。

7.職責明確到位。為保證新型農村和城鎮居民養老保險試點工作按時啟動和正常開展，縣委、縣人民政府明確了以文件形式明確了試點工作領導小組職責、領導小組辦公室職責、督查組工作職責、城鄉居民社會養老保險局工作職責，并印發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》，加強票據和收款人員的管理，確保人民群眾“養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

8.工作督查到位。縣委、縣政府成立了四個工作督查組，由縣人大、政協實職副處級領導擔任組長，從紀檢監察、人社部門抽調了12人組成督查組成員，加強對12個鄉（鎮）和有關部門進行督促檢查。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，縣政府將啟動問責程序，嚴肅追究單位主要領導和具體責任人的責任。

（二）建立“五項制度”，為城鄉居民社會養老保險試點工作保駕護航

試點工作啟動以來，丘北縣積極探索，建立健全了定期通報制度、票據管理制度、聯絡協調制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的順利實施提供了有力的制度保障

1.建立定期通報制度。從9月5日起，實行十天一報制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各鄉（鎮）將兩項試點工作進展情況上報縣試點辦，由縣試點辦匯總后報政府辦督辦股以文件形式印發各鄉（鎮）、領導小組成員單位、督查組成員及相關領導，讓各鄉（鎮）、各部門及時掌握情況，有效溝通協調，激勵先進，鞭策后進。

2.建立票據管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》和《關于將收繳的城鄉居民養老保險及時存入專用賬戶的緊急通知》，加強票據、收款人員和基金的管理，確保人民群眾“養老錢”的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。

3.建立聯絡協調制度。明確專人定期與各鄉（鎮）聯系，收集工作進展情況，進行政策業務解答。同時，加強與殘聯、財政、民政、公安、經辦銀行的聯系，研究解決資金保障、低保人員參保、重度殘疾人參保、戶籍資料辦理、銀行開戶等問題，形成了多方協作、齊抓共管的良好局面。

4.建立考核獎懲制度。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮局面社會養老保險試點工作目標管理責任書》，單獨考核任務完成情況，并將考核結果與年終獎懲掛鉤，做到目標明確，獎懲明確。

5.建立檔案管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理規定》和《關于確定丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案歸類整理和裝訂內容的通知》，將參保居民的檔案保管期限按照社會保險管理、社會保險征繳、社會保險待遇三大類定為10年、30年、50年、100年四個類別，切實做到參保居民的檔案有據可查、規范管理。

（三）做好“四個結合”，確保城鄉居民社會養老保險試點工作順利推進

新農保是個新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過程。為認真完成參保任務，確保城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，在具體工作中我們做到了“四個結合”。

1.村內征收與外出征收相結合。針對農村外出人口多、工作難度大的現實，采取“先易后難、先內后外、先近后遠”的辦法，對在家的參保人群做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”；對外出流動人口組織外出征收，提高了城鄉居民的參保率。

2.“白加黑”和“五加二”相結合。針對農忙季節，群眾日出而作，日落而息的習性，縣、鄉、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶宣傳政策和征收保費，有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題。另一方面，針對周一至周五忙于各項中心工作任務的實際，縣、鄉、村干部正常上班時間做好中心工作，周末加班加點做好城鄉居民社會養老保險工作，確保了工作的有效開展。

3.典型帶動和家庭聯動形結合。各鄉（鎮）立足經濟實力好的家庭和個人，鼓勵他們多交保費，調動周圍群眾繳費熱情，同時立足家庭小單元，實現家庭聯動，發動60周歲的“直接受益人”和在家人群對子女和外出打工人員取得聯系，動員其參保，并借收取城鄉居民養老保險費之機兌現養老金和收取保險金，收效明顯。膩腳鄉的阿落白、魯底、膩革龍等村行動快，效果好，已經全面超額完成任務。

4.工作落實與激勵機制相結合。一是做好“出入口”補貼。在“出口”補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元的基礎養老金。在“入口”補貼方面，在國家和省州財政補貼以外，對新農保參保人選擇200-500元4個繳費檔次的，縣財政還給予5-20元不等的繳費補貼；對城鎮居民參保人選擇200-1000元9個繳費檔次的，縣財政給予5-45元不等的繳費補貼；對在職的村民委（社區）干部按其繳費檔次給予50%的繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順利參保。二是完善工作經費補貼。縣財政將縣級補貼經費列入財政預算。縣財政安排了試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設，安排試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，人員經費和工作經費全額納入財政預算。各鄉（鎮）每辦理一名新參保對象繳費的，由縣級財政給予1元的工作經費補助。雙龍營、膩腳等鄉（鎮）在縣級補助的基礎上，明確規定，每辦理1人參保，給予0.5元的補助。同時，下鄉辦理城鄉居民養老保險業務的，每月每人給予200元不等的油價補助，有效調動了工作人員的積極性。

三、存在的問題

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣城鄉居民社會養老保險試點工作還存在許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）我縣大多貧困山區經濟基礎薄弱，家庭適齡參保人數較多，繳費項目多（新農合、新農保、學生學費等），繳費難度大。

（二）部份鄉鎮業務人員配備不足，業務量大，難以提高工作效率。

（三）部份鄉鎮領導不夠重視，進度緩慢。

（四）戶籍管理不夠完善：如居民身份證或戶口冊二代換證不全；戶籍注銷不徹底，存在生者無戶、死者不銷的現象。

（五）工作量大，時間長遠，工作經費嚴重不足。

（六）宣傳力度不夠，部分群眾對新型農村和城鎮居民養老保險政策了解和理解不夠透徹，導致不聞不問或消極對待。

（七）部份鄉鎮不按要求定期上報票據核銷，收繳的保險費不按時入賬。

四、下步工作打算

下步工作中我們將努力做到四個完善，四個提高，切實把這項惠民、利民政策坐實、做好。

（一）完善宣傳，提高思想認識。加大對適齡參保對象的宣傳，特別是加大對45周歲以下人員的宣傳力度，幫助城鄉居民算經濟賬、算明白賬，對45周歲以上人員，進行逐步排查，提高參保率。

完善經辦，進一步提高經辦能力。逐步探索個人繳費實行銀行代扣代繳制度，進一步理順業務經辦程序。著力提升經辦人員的業務素質和服務水平，規范完善經辦幾個的工作職能、業務流程和辦事規程等。

（二）完善設施，提高信息化水平。配齊必要的硬件設施，改善辦公條件；同時加強信息系統網絡平臺建設，實現信息管理城鄉一體化。

（三）完善管理，提高隊伍建設水平。嚴格做好參保人員賬戶進賬記錄、對賬查詢、實帳管理等工作，確保個人賬戶信息準確、管理規范、基金安全；加強經辦隊伍建設，進一步充實和完善縣、鄉經辦人員隊伍。

第五篇：城鄉居民養老保險試點工作匯報

XX縣城鄉居民養老保險試點工作匯報

（2012年2月 日）

根據國務院的統一部署和國家審計署《關于審計湖南省社會保障資金的通知》（審社通【2012】57號）精神，我處對城鄉居民養老保險基金安全進行了嚴格自查，現將城鄉居民養老保險基金管理工作情況匯報如下：

一、新農保試點工作進展情況

自2010年9月被列為全國新型農村社會養老保險第二批試點縣以來，我們認真對照上級試點要求，落實工作責任，完善體制機制，扎實有序推進，新農保試點工作取得階段性成果。2011年，全縣共登記參加新農保人數為26.37萬人，其中16-59周歲登記參保人數為20.13萬人。2011實際參保繳費人數16.73萬人（省人社廳下發2011年目標任務數17.62萬人），參保繳費率達到93%，征收基金1844.71萬元。為63351名60周歲以上農村居民發放養老金4150萬元，按時足額發放率達到100%。爭取中央財政轉移支付資金4172.2萬元，省財政撥付個人繳費補貼387.3萬元，縣財政撥付個人繳費補貼157.75萬元。所有基金全部實行收支兩條線管理和封閉運行，個人賬戶基金納入省級財政專戶，基金的安全完整率、規范運行率均達到100%。

（一）突出抓機制，著力在體制保障上下功夫。建立良好的運行機制，是有效促進工作的重要保障。一是強化了組織機構。為進一步落實好新農保試點工作，成立了新農保專項督查小組，負責全縣新農保試點工作的組織、協調、督導工作，對工作進展緩慢、措施不力的鄉鎮跟蹤督辦。各鄉鎮也成立了相應的工作小組，實行“一把手”負責制。二是各級責任明確。各級組織在年初召開了專門工作會議，確定了專門工作人員，細化分解了工作任務，具體落實到戶到人。從整體運行上實現了“六有四抓”：即有機構，有專人，有動員，有領導，有方案，有安排，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，經辦干部專門抓，協辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實的運行機制，為試點工作的順利開展提供了堅強的體制機制保障。

（二）突出抓宣傳，著力在營造氛圍上下功夫。為了讓群眾在最短的時間內清楚政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，營造良好的參保氛圍，進一步加大了政策宣傳力度。一是大力開展主題宣傳活動。10月下旬開展了一次為期1周的新農保政策宣傳周活動，以“農保政策進萬家”為活動主題，以“三進六到位”為活動載體，組織干部“進鄉鎮、進村組、進農戶”，進一步靠實責任，挨家挨戶做工作，做到“宣傳到位、政策到位、經辦到位、服務到位、參保到位、補貼到位”，實現“打基礎、抓確保”的工作目標。二是利用媒體進行宣傳。為讓廣大群眾隨時了解新農保政策信息，針對群眾反映的熱點問題，通過“嘉賓網談”的形式進行了釋疑，努力確保了試點政策家喻戶曉、老幼皆知。為將國家新農保政策及時宣傳-23-

農保管理中心負責核定、縣農村信用社負責結算、縣財政負責管理，核定征收的新農保基金統一在農村信用社設立基金歸集專戶，參保農民繳納的新農保基金直接進入農村信用社的專戶。新農保業務均按流程辦理，縣、鄉、村分級建立了各類業務臺賬，繳費人員和待遇享受人員均在入庫和結算前進行村級公示，并嚴格規范了社會保障卡和待遇領取存折本在新農保、信用社、領取人之間流通交接簽章手續辦理等經辦流程。三是注重嚴格監督促規范。由縣人社局、縣財政局、縣審計局等部門共同對新農保基金進行監督、稽查，倒逼新農保基金規范運行。試點工作開展以來，共對新農保基金進行了2次監督稽查，沒有發現違紀違規問題。四是嚴防欺詐冒領促規范。制定養老金領取人員資格認證制度，明確新農保待遇領取人員的信息在所在村村部進行公示，對于領取待遇人員死亡的及時停發養老金，并對死亡時間和待遇停發時間進行公示。建立健全欺詐冒領舉報制度，對舉報者給予一定的經濟獎勵，有效防止了欺詐冒領。

二、城鎮居民養老保險試點工作進展情況

自去年9月開展城鎮居民養老保險試點工作以來，得到廣泛的擁護和支持，全縣廣大群眾反響強烈，參與熱情高，有力促使試點工作取得良好成效。

（一）全面部署，明確任務。去年9月21日，縣委、縣政府召開了全縣城鎮居民養老保險工作動員會，縣四大家領導、各鄉鎮黨政負責人、縣直各有關部門負責人200多人參加了會議。縣委-45-

2317人，16-59周歲人員（不含在校學生）3291人。目前，已發放養老金人數2317人，發放金額75.49萬元，征收金額50.23萬元。

三、下一步工作計劃

一是加大政策宣傳力度，強化業務培訓。采取多形式、多層次、多渠道的宣傳方式，把政策宣傳到家喻戶曉，加強對經辦人員的業務培訓，提高政策水平和服務能力。

二是按照上級工作要求，將符合享受待遇條件的城鎮居民的養老金發放到人，做到應發盡發。

三是做好城鎮居民養老保險參保繳費工作，努力確保參保率達到90%以上。

四是繼續加強監督機制，聯合各部門對基金進行監督、稽查，并定期進行信息披露。

五是進一步加強經辦服務平臺隊伍建設，規范工作流程，提高業務能力，強化服務效能，落實工作目標責任制。

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