第一篇：某能源公司工作報告

公司年度工作報告

2012年是XX新能源公司立足發展的開局年，我們將緊緊圍繞國電電力和XX分公司的正確領導，加大發展力度，創新經營管理模式，努力構建積極向上、充滿活力的企業文化，為公司高質量快速發展和可持續發展夯實基礎。

一、2011年工作回顧

2011年10月17日經國電電力和國電XX分公司部署，國電電力XX新能源開發有限公司在風電公司和光電公司的基礎上組建成立，主要負責國電在XX區域內的風電、光伏發電的項目開發、工程建設和運營管理。

XX風電公司和阿特斯公司圍繞集團公司確立的“大力發展新能源”、“建設創新型企業”兩大戰略任務和“加快實現建設國內一流綜合性電力集團”的戰略目標,認真貫徹落實國電電力年度、年中工作會和相關會議精神，結合XX新能源發展實際情況和國電XX分公司制定的風電、光伏發電發展規劃，周密部署，全力推進風、光項目開發和建設進程，克服種種困難，加大公關溝通協調，確保了各項年度目標任務全面完成。

（一）前期工作目標全面完成

在國電電力和國電XX分公司的大力支持和領導下，經過各級人員的多方努力，風電年內完成了鹽池青山一、二期、紅寺堡石板泉一、二期、中衛香山一期5個項目共247.5MW獲得核準，太陽山一期、固原三營一期2個項目取得“路條”的前期工作目標。光伏發電年內完成了國電大武口Ⅰ期10MWp、紅寺堡Ⅰ期30MWp、中衛宣和Ⅰ期20MWp的核準任務，陶樂Ⅰ期30MWp光伏發電項目、中衛宣和Ⅱ期30MWp光伏發電項目、大武口Ⅱ期20MWp光伏發電項目已上報自治區發改委，目前正在積極爭取路條工作。圓滿完成了國電電力和國電XX分公司下達的年度前期工作目標。

（二）多措并舉，全面完成工程建設目標

經過不懈努力，積極協調建設單位，全面推進工程進度，按照年度目標要求，風電年內建成了牛首山3×49.5MW和青山一期49.5MW工程，其中牛首山一、二期在年內實現并網發電，青山二期基礎已經完成，太陽山一期、香山一期進場道路已經完成。國電中衛宣和Ⅰ期20MWp、國電平羅Ⅱ期20MWp和國電大武口Ⅰ期10MWp光伏項目年內建成并相繼并網。公司所有風電、光伏項目從立項到建設，工程造價均控制在對應工程量執行概算以內，工程總造價控制在了上級公司下達的造價目標以內。同時高標準、嚴要求，嚴把工程建設質量關，保證工程建設質量符合項目建設要求，全面完成了目標責任書簽訂的風電、光伏發電造價控制目標、工程質量控制目標和工程安全管理目標，為公司的全面發展奠定了基礎。

（三）生產經營工作有序推進

由于麻黃山一期建成后受送出工程制約，一直未能并網發電，嚴重地影響了公司年度生產經營任務的完成，在此困難條件下，公司在國電電力和XX分公司的支持和幫助下，多方努力，全力攻關，確保了麻黃山一期工程9月底開始并網調試，年底通過驗收后轉入商業運行，同時牛首山一、二期也在年內并網調試。光伏發電在電價不明朗時做到了穩發超發，電價到位后做到了三個項目建成投產發電到位，在運電站科學經營運行到位，截至12月31日，公司投產總裝機容量達到218.5MW，風電調試發電 2659.71萬千瓦〃時，光伏發電2923.57萬千瓦〃時。

（四）強化安全管理，確保安全目標實現

一是強化在建工程現場安全監督，安全管理現場跟蹤落實到位。二是高標準、嚴要求，建立健全各項規章制度。三是建立安全管理責任追究制度，嚴格執行安全事故“說清楚”，真正將事故處理的“四不放過”原則落在實處。截至目前，風電、光伏發電生產現場、工程現場均杜絕了電力生產一般人身傷亡事故或群傷事故、重大施工機械設備損壞事故、重大火災事故、重大交通事故、重大環境污染事故、重大垮塌事故和職工群體健康事故。

（五）黨群、紀檢工作目標全面完成 在創建學習型黨組織和創建“本質廉潔型”企業工作中，廣大黨員干部以身作則，率先垂范，堅持工作在現場。10月份，風電、光電兩公司進行整合，部分員工崗位發生調整，黨群、紀檢崗位得到充實和補充，針對關鍵崗位和重點崗位，公司結合反腐倡廉活動的開展，與相關人員簽訂了反腐倡廉承諾書。

（六）存在的問題和困難

在取得了一系列成績的同時，公司的發展也面臨許多問題和困難：一是電網接入工程建設滯后制約了所開發風電場、光伏電站的系統外送，影響了風場、電站正常投產發電；二是政府放緩新能源項目發展速度，項目核準難度越來越大；三是商調人員不能及時到位，影響到了項目投產的前期培訓安排。

2011年取得的成績，為公司突破發展開了一個好頭。這離不開上級公司的正確領導和大力支持，是全體干部員工團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我代表公司，向關心、支持公司工作的上級領導機關，向辛勤工作、無私奉獻的全體員工及在幕后支持我們的家屬表示衷心的感謝。

二、2012年工作安排

（一）工作目標

前期發展目標：確保中衛香山磚瓦子淌、韓家圈10萬千瓦風電項目能夠獲得國家能源局核準計劃，并完成核準；確保陶樂一期30MWp項目核準并落實紅寺堡一期30MWp項目接入。確保太陽山二期、固原南峽共計10萬千瓦風電“路條”；大武口二期20MWp、中衛宣和二期30MWp、陶樂一期30MWp光伏發電和大武口分布式能源項目取得路條。

基建目標：確保青山二期、香山一期和石板泉一、二期項目開工建設，并根據項目核準情況和系統接入情況適時開展太陽山風電項目、固原風電項目、紅寺堡光伏項目、陶樂光伏項目、宣和二期光伏項目和大武口二期光伏項目的工程建設工作，為公司穩固長足發展打好基礎。

投產目標：確保牛首山三期、鹽池青山一、二風電項目年內投產發電，新能源投產總裝機容量突破300MW，公司將以更加堅實的步伐前進。

安全生產目標：確保所有投產項目、在建項目不發生人身傷亡、機械設備損壞、火災、交通、環境污染、垮塌和職工群體健康等事故。全面提升安全控制能力，保證公司安全生產管理可控在控。

經營目標：細化經營主業管理，提升經營管理能力，全面放眼市場，拓寬經營空間，實現公司資產保值增值，保證公司高質量、快速、可持續發展，開拓富有XX新能源特色的經營模式。

企業文化建設目標：拼搏奮進、勇于創新、團結協作，全力打造一支充滿活力、積極和諧的高素質干部職工隊伍，將企業文化建設深入到公司的日常工作的點點滴滴中去。

（二）2012年度面臨的形勢

2012年是公司發展的開局之年，伴隨風電和光電的強勁聯合，國電在XX的新能源格局和發展思路出現了突破性進展。優勢資源得到了整合，優良作風得到了互補，干部員工隊伍也在融合中醞釀出全新的企業文化。面對新的形勢，新成立的XX新能源公司將以前所未有的嶄新姿態開始新的旅程。

在機遇面前我們應該清醒的認識到，無論是政策面上對新能源發展速度的放緩，還是技術面上電網接入瓶頸等問題的困難，都使得2012年機遇與挑戰并存。如何確保風電、光電多個項目取得路條、核準和接入審批，如何確保已核準項目的開工建設及安全投產，如何科學管理、創新經營，確保公司可持續健康發展，都是公司需要面對的問題，成為全體干部員工都面臨的挑戰。

（三）2012年度工作思路和對策

1、發展工作

一是樹立創造可能、緊抓機遇、快速發展的理念。繼續發揮“四千”公關精神，在新能源發展放緩的前提下創造可能，利用良好的人脈資源，在激烈競爭的環境下緊抓機遇，突出重點項目公關，搶占先機快速發展。二是樹立優質發展，保障效益的發展理念。在攻堅克難的過程中摸索捷徑，為公司健康可持續發展積累成熟的經驗，以最優質的項目開發模式和最有效的發展手段為公司創造效益。

三是樹立規劃和基建服務于生產、服務于經營效益的理念。無論是項目的規劃還是建設，都要有足夠的預見性和可延續性，最大程度上排除日后生產和經營效益可能遇到的不利影響，做好前期服務。

2、安全生產工作

2012年，公司風電、光伏發電投產發電裝機容量將超過300MW，安全生產形勢嚴峻。為此，一是樹立保安全生產就是保效益的理念，在生產和工程現場，加強培訓，為保效益鍛煉培養出一支責任心強、有一定專業技術素質、滿足工作崗位要求的職工隊伍。二是樹立安全服務于經營的理念，在保證安全生產的同時，降低生產成本，大膽創新生產管理思路，在實踐中摸索出一套高效、經濟的安全生產模式。三是對標管理和建標管理機制，參照同行業一系列優秀標準，結合生產實際，開展安全性評價活動和對標管理競賽活動，逐步建立、健全各項安全管理制度，實現風電對標、光電建標的生產管理目標。

3、經營工作

要強化盈利意識，保持公司快捷、健康、可持續發展狀態。開源節流，深挖公司經營主業，深入推進對標管理和成本細化管理，嚴格控制各項費用指標，通過預算管理，從各項目標指標分解落實、各項費用控制等方面，實現對成本和各種費用的過程管理和控制，有效降低成本，完成各項經營指標任務。

公司經營方面，明確服務和管理雙重屬性，圍繞這兩方面開展日常工作，既體現經營工作的中心地位又要發揮其服務作用。對內加強指標管理和資金管理控制，提高資金使用效率；對外作好電力市場營銷分析工作，爭取電量利潤最大化；同時要樹立多渠道增收、節支的多種經營理念，爭取自治區電價補貼（光伏）、自建線路補貼和CDM收入，并依靠新能源相關政策減免行政稅賦。

風場電站經營方面，一是要貫徹成本控制理念，提高生產效率；二是樹立自主經營理念，提高職工主人翁意識；三是樹立職工收益與盈利掛鉤的理念，提高職工勞動積極性。

公司各部門、各項目部要增強節約意識，實現指標管控，牢固節儉辦大事的思想，強化經營要保障企業可持續發展的意識，深刻領悟公司盈利是企業收益的前提和保證。

4、企業文化建設

我們將以國電集團和國電電力宣揚的企業文化為源泉，結合XX地區地域文化和新能源發展特點，建設屬于自己的企業文化。宗旨是：努力營造積極向上、充滿活力的企業氛圍，全力打造一支拼搏奮進、勇于創新、團結協作、和諧進取的高素質干部職工隊伍，逐步形成富有XX新能源特色的企業文化。

首先在全公司范圍樹立企業文化理念，得到全體干部職工思想上的認同，形成一致的企業價值觀念；其次全力推進企業文化和價值觀念的逐步完善和實現，滲透到工作的一點一滴中，使之成為開展工作的動力和原則；最后依托企業文化的深遠影響，憑借軟實力逐步實現穩固長遠發展的企業愿景，為國電在XX的新能源事業提供源源不絕的動力。

同志們，隨著社會能源格局的轉變和政府能源政策的調整，新能源正成為推動能源發展方式轉變的驅動力，我們這一代國電人將親自參加以新能源為標志的電力工業轉型的偉大變革，機遇難得，使命光榮。新的一年，在總結成就和迎接挑戰中我們踏上了新的征程，讓我們在在國電電力和國電XX分公司的正確領導下，團結一心、眾志成城，開拓創新，銳意進取，奪取2012年各項工作新勝利，開創國電在XX新能源領域的新輝煌！

第二篇：企業能源計量工作報告

企業能源計量工作報告

發布時間：2008年10月20日 來源： 閱讀人次：次

吳江市年耗5000噸標煤以上企業能源計量工

作報告

一、我市用能情況分析

為切實加強企業能源管理基礎工作，深入貫徹落實科學發展觀，提高能源管理水平，更好地服務于節能減排、建設節約型社會的工作目標，2007年我市采取了一系列的節能降耗管理措施，節能效益明顯提高。但5000噸標煤以上耗能企業能源消費量增幅仍然較大，某些企業負責人節能減排的思想有待進一步的解放，企業在節能減排上的資金投入需進一步的加大，全市重點企業節能降耗工作依然任重道遠。

2007年我市69家市重點耗能企業能源消耗折合標煤數為135萬噸，節標煤數達4.07萬噸，節能降耗取得新的突破，但各單位之間節能降耗的情況不均衡，甚至出現了一部分單位節能標煤數不降反升，能源消費增速加快的局面。07年我市工業用能一直保持高增長態勢，工業能耗占全市能耗總量提高比重日益提高，能源消耗總體規模進一步擴大。

二、我市用能單位能源計量情況分析

企業建立完備的能源計量監控管理體系，對加強生產經營核算，降低生產成本，提高產品質量具有重要基礎作用。眾所周知，嚴格企業能源計量管理可以為企業帶來巨大效益。在發達國家，通過能源節約與綜合利用直接獲得了可觀的經濟效益，各行業都不惜把大量資金投入計量領域，以期獲得高額經濟回報。在我國，石油化工、冶金、電力等能源消耗總量較大的行業一直非常重視企業能源計量工作，建立了較為完善的企業能源計量體制，也是各工業行業中能源計量管理相對完善的，而其他行業的能源計量工作相對薄弱。根據對我市市重點耗能企業的檢查統計，69家企業配有能源計量管理人員共135人，其中專計量管理人員69人，兼職計量管理人員66人，應配備能源計量器具應在1469臺，實際配備的能源計量器具為1234臺，配備率達到84%，此外執行周期檢定的能源計量器具受檢率以及合格使用率達到97%，基本上能達到能源計量器具配備和管理通則中的要求。但是能源計量管理方面還存在比較大的問題，我市這些市重點企業中僅有1家單位通過了計量體系確認的，13家企業通過了計量保證確認，10家企業通過了計量合格確認，未建立計量體系確認的單位達到了檢查企業中的一半以上，其他企業在能源計量制度、人員、器具的管理方面等還存在比較嚴重的問題。

從我市年耗5000噸以上標煤耗能單位的能源計量情況來看，大部分企業對能源計量工作還只是停留在對器具的管理、檢定等基礎工作上，從人員到管理制度都不夠完善，企業總負責人的思想存在偏差，多方面的原因導致能源計量工作相對滯后，主要體現在以下幾個方面：第一，在企業的一級能源計量器具的配置與管理方面由于涉及企業間的貿易結算，所以配置和管理相對完善，但在一些流體計量方面由于技術原因仍存在因計量器具不準確而產生貿易摩擦的情況。如一些熱電廠向多個蒸汽用戶供應蒸汽，當冬季總蒸汽需求量大時，蒸汽總管的流量計準確而各個用戶的個別流量計可能處于非設計負荷區，使得各個用戶的流量和有可能小于總管流量；當處于夏季時，有可能出現用戶少，用蒸汽的企業根據工業生產需要蒸汽需求大，流量計能夠準確計量，但總管的流量小于流量計的設計工作范圍而導致流量測量不到，從而出現各個流量計的和大于總管的流量。類似的情況在很多行業和地區多有發生，這需要在流量計的設計選型和系統配置

方面系統考慮加以解決。第二，企業的二級能源計量器具一般指的是能源在企業內部的各個分公司或各個車間及各個工序之間的分配和互相輸送。目前在石油化工、冶金、電力等幾個行業二級計量的配置和管理是相對完善的，而在其他行業則相對較薄弱，很多企業能源購入以后認為內部計量無所謂，根本不去管理，尤其是對工藝產出能，仍存在沒必要進行明確計量的認識誤區。這種情況在很多企業的能源管理工作中存在，導致無法對企業的能源消耗情況進行管理分析。這需要企業首先在認識上加強能源管理，改變“重節能項目輕能源計量”的認識，并樹立通過能源計量器具完善加強能源管理的投資要比一般的節能項目投資的效益要明顯的意識。第三，企業的三級能源計量器具的配置一般是指企業用能設備的能源計量情況，企業的三級能源計量器具的配置情況普遍較差，即使是能源管理情況比較好的行業中的企業也存在很多問題。按照GB17167即《企業能源計量器具配備和管理導則》要求，企業在計量方面的投資將可能顯著增加，同時由于多方面的因素限制也使得一些儀表無法安裝上去，但是在一些重點裝置和工序方面，企業對其能源計量應當加強，尤其是根據工藝的需要已經配置了一定量的能源計量器具、只需適當加一些儀表就可以完成能量平衡監測的裝置和工序。第四，企業能源計量儀表采集的能源數據管理方面相對薄弱。企業的計量器具一般由設備或儀表車間管理，能源數據的月報數據有能源統計部門管理，而能源的采購和消費調度由生產和運行管理部門管理，能源計量、能源數據統計、能源利用效率和成本分析等相關工作缺乏統一部門的管理，所以導致能源計量工作的重要性得不到應有的認可，這也是能源計量得不到重視的重要原因之一。

三、典型事例

蘇州東吳水泥有限公司是一家大型水泥生產企業，2007年獲得國家免檢榮譽稱號，并獲得了計量保證確認。在這次開展重點用能單位能源計量工作專項執法檢查工作中，企業積極配合，非常重視節能減排工作，嚴格按照國家標準GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，積極配備好能源計量器具，對重點耗能設備進行積極改進。并通過建立能源計量管理體系，做好能源計量數據的采集，積極開展能源計量工作。

公司設有專職計量人員26名，負責所有進出廠原燃材料和出廠水泥的計量及計量設備的維護和周檢工作，保證計量設備的正常使用和計量數據的正確統計。

一、二級能源計量器具的配備率為100%。根據煤、電、水等各類能源的配備要求，分別配置了進出能源計量器具，對各主要用能設備也配備了相應的能源計量器具。由專人負責計量器具的管理，分別建有能源計量器具一覽表，主要次級用能單位和主要用能設備的能源計量器具一覽表，并建立能源計量器具檔案，按周期開展檢定。企業建立了三級能源管理網絡，明確各級職責，制訂了考核機制，每月進行統計分析，結合技術改造，節能減排效果明顯。2006年、2007年分別節約能源折合標煤1295噸、3592噸，2007年萬元GDP能耗折合標煤4.21噸，同比2006年節能百分比達7.06%。由于企業重視節能減排工作，投入的資金得到了良好的節能回報，企業在進一步加強和重視計量管理工作的同時，對我局給予的企業計量工作指導作出充分的肯定和感謝。

四、存在問題

目前有些企業仍未把節約能源和利用作為生產經營管理的重要保障措施，節能的法律意識淡薄，企業能源計量工作比較被動，認為能源計量是政府要求的，是“不得不做”的，因此采取敷衍了事的態度。開展企業能源計量工作仍存在著很多問題。

一是企業領導層片面追求產品的產量和產值，忽視計量管理對生產過程和產品質量的保證作用以及它所帶來的潛在經濟效益，能源計量在企業經營管理中仍未得到足夠的重視。

二是企業計量基礎薄弱，企業計量設施需要一定的前期投入，投入不足導致計量數據的準確性和可靠性大大降低。

三是計量管理水平落后，很多企業沒有建立科學合理有效的計量管理制度或不嚴格執行，使計量管理制度形同虛設。

四是企業內部計量管理人員和技術人員素質有待提高。由于得不到應有的重視，企業計量人員缺少技能提高的機會且待遇較低，很多高素質人才流向其他生產部門。

五是政府計量行政主管部門和行業主管部門對企業的指導服務沒有完全到位。這些原因導致企業計量工作沒有充分發揮促進節能降耗、提高經濟效益的應有作用。

五、下一步工作打算

針對我市重點耗能企業多、也存在較多問題的實際情況，我局制訂了下一步工作計劃如下：

1、開展節能知識培訓與宣傳，強化全員節能意識。在質量技術監督部門的幫助下，開展企業內部計量管理人員和技術人員的培訓，加強能源計量人才隊伍的建設，切實提高企業能源計量人員的綜合素質，督促企業能源工作做到量化管理。

2、實行能源的目標管理，層層分解落實，節獎超罰。加強與市經貿委的溝通聯系，建立和完善節能獎懲制度，安排一定的節能獎勵資金，對節能發明創造、節能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵，對浪費能源的集體和個人給予懲罰。將節能目標的完成情況納入各級員工的業績考核制度，嚴格績效考核，注重節能實效。

3、促進節能技術改造，鼓勵節能新技術、新設備、新工藝的應用。企業每年安排一定數額資金用于節能技術改造。要加大節能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發和推廣應用，把節能降耗技術改造作為增長方式轉變的結構調整的根本措施來抓，促進企業生產工藝的優化和產品結構的升級，實現技術節能和結構節能。

4、進一步完善企業計量管理體系。計量檢測體系是企業保證產品質量的重要體系，是提高產品質量、節能降耗、增加效益的重要技術基礎。對列入國家、省、市重點的耗能企業，計量管理要求全部達到省級計量檢測體系確認（保證確認）水平以上，其他企業達到市級計量檢測體系確認（合格確認）水平以上，從而為能源審計提供準確可靠的數據。

第三篇：2018國家能源集團工作報告

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團

堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央各項決策部署，神華集團和國電集團都圓滿完成了黨和人民賦予的責任與使命

2017年11月28日，神華集團和國電集團實施聯合重組，國家能源集團正式掛牌成立，這是一個歷史性的時刻，在中國能源工業改革發展史上，也是一個重要的里程碑。兩家集團組建以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，伴隨著改革開放和我國經濟的快速發展，伴隨著能源大國的崛起，通過歷任領導班子和全體干部職工的艱苦努力，從無到有，從小到大，由弱到強，實現了跨越式發展，取得了歷史性成就。神華和國電的發展歷程，就是一部不畏艱難、艱苦創業的發展史，就是一部勇于擔當、接力探索的改革史，就是一部團結拼搏、砥礪前行的奮斗史。

這些年，兩家集團始終旗幟鮮明堅持黨對國有企業的領導，以政治建設為統領，堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保了黨的理論和路線方針政策有效貫徹執行，始終保持改革發展的正確方向。積極踐行總書記提出的“四個革命、一個合作”能源戰略思想，推動煤炭清潔生產利用，大力發展新能源和可再生能源，帶頭實施節能減排，大力推動自主創新，深入開展國際合作，保障了能源供應，維護了國家能源安全。神華集團建成了世界單體規模最大的400萬噸級煤間接液化工業裝置，總書記一年內三次對神寧項目作出重要指示批示，在視察項目建設現場時，發出了“社會主義是干出來的”偉大號召，這是對我們的巨大鼓舞，也是國家能源集團未來發展的強大精神動力，一定要永遠銘記，堅決貫徹。堅定做強做優做大國有企業的信心和決心，更加突出質量效益，更加注重存量資產經營，更加注重布局結構優化，更加注重全面深化改革，實現了國有資產保值增值。始終牢記中央企業肩負的重大責任，不忘初心，牢記使命，積極響應中央號召，落實國家戰略，加強能源民生工程建設，做好精準扶貧，讓能源發展成果更多惠及民生，為經濟社會發展做出了重要貢獻。

神華集團源于1985年啟動的神華工程，是黨的十四大提出的長江三峽、南水北調等跨世紀特大工程之一。1995年成立以來，自力更生，艱苦創業，主動應對激烈市場競爭，加快轉型升級，迅速成長為煤炭行業的領軍力量，在世界煤炭格局中具有舉足輕重的地位。二十多年來，神華的規模實力實現跨越式發展，資產總額從111億元增長到9856億元，增長88倍；利潤總額領跑全行業，始終名列前茅。神華創造了一體化的產業格局，神東、準能、神新等企業建成一批現代化的千萬噸礦井，包神、神朔、朔黃、黃驊港等交通運輸企業，建成了西煤東運第二條大通道，集團大力推進電力業務發展，將神華打造成為清潔能源戰略的踐行者，邁入世界500強的中游水平。神華堅持精干高效和精益管理，開展央企總部第一批董事會試點，煤礦安全生產水平始終保持世界領先，國華電力、國神、神皖、福建、四川等企業率先實施火電超低排放改造，實現“用煤和用氣一樣干凈”，走出一條煤炭清潔高效利用之路。國華投資公司加大新能源發展力度，銷售、物資等企業集中管控成效顯著。神華的科技創新保持行業領先，獲得國家科技進步一等獎3項、中國專利金獎3項，牽頭承擔煤炭行業唯一國家重大專項，建成世界最先進的2億噸級神東千萬噸礦井群，世界首套8米大采高工作面，煤制油公司建成世界首套百萬噸級煤直接液化項目，形成以低碳所、研究院等為基礎的科技創新體系。在國資委業績考核中，神華集團累計獲得了13個A級。

國電集團是在2002年“廠網分開”電力體制改革中，組建的五大全國性發電集團之一。成立之初，面對建國50多年的長期缺電局面，主動扛起中央賦予的重大責任，克服機組老舊、資本金匱乏等不利條件，成功應對煤電矛盾、金融危機、行業巨虧、市場化改革等一系列重大考驗，綜合實力大幅提升，發電裝機由2213萬千瓦增長到1.46億千瓦，資產總額由667億元增長到8081億元，凈資產由90億元增長到1545億元，成為世界第二大發電集團，為保障我國電力供應做出了重要貢獻。國電歷任領導班子堅決貫徹中央決策部署，與時俱進調整發展戰略，從“一體兩翼”，到大力發展新能源引領企業轉型，再到全面實施“一五五”戰略，建設成為以發電為主體，以煤炭為基礎，科技環保、物資物流、金融等產業相互協同的一流綜合性電力集團，國電電力、華北、東北、江蘇、山東、平煤等企業做強做優主業，科環、物資、燃料、資本、置業等專業化公司為主業發展提供了有力支撐，各省區公司都為集團改革發展做出了重要貢獻。國電成功打造了綠色發展品牌，堅持質量第一、效益優先，嚴控投資規模，優化布局結構，大力發展可再生能源，風電躍居世界第一，龍源電力成為新能源領軍企業，大渡河智慧企業建設引領行業變革，新能源院、電科院、技經中心等提供了有力的科技支持，泰州百萬千瓦二次再熱超超臨界機組指標全球最優，總書記兩次參觀展覽，給予高度評價，作出“煤電是件大事，一定要搞好”的重要指示。國電始終堅持市場導向，強化內部管理，從“眼睛向內，深入挖潛”，到管理、效益“雙提升”，再到堅決打贏提質增效攻堅戰，創造了江蘇公司、大同二電廠、衡豐精益管理等先進典型，全集團的經濟效益和管理水平保持行業先進，在國資委業績考核中，累計獲得14個A級，在中管企業領導班子2013-2015年任期綜合考評中被評為優秀。

兩家集團過去取得的成績，為成功重組和未來發展奠定了堅實的基礎。從2017年初開始，兩個集團黨組在中央的領導下，在國資委的支持推動下，講政治，顧大局，主動對接，積極謀劃，實施聯合重組。這是貫徹落實總書記重要講話精神，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現，是推進供給側結構性改革，深化國資國企改革，踐行“四個能源革命”，保障國家能源安全的重大舉措，實現了強強聯合、優勢互補，為我們在新時代承擔新使命，開啟了新的征程，我們有信心、有能力、有條件走出一條中國特色社會主義治企道路。

國家能源集團領導班子宣布以來，堅持以學習貫徹黨的十九大精神為統領，全面加強新集團政治建設，第一時間召開黨組會，舉辦專題黨課，開展集中輪訓，派出宣講組深入一線，班子成員交叉調研，宣講十九大精神，熟悉情況，加快融合。集團公司黨組印發了《學習貫徹黨的十九大精神的實施意見》、《堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的意見》等制度文件，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮黨組的領導作用，堅持和加強黨的全面領導，把黨建要求寫入各級公司章程，認真落實民主集中制，加強“三重一大”事項的審核把關，定期聽取二級單位黨委履行主體責任的匯報，認真落實全面從嚴治黨主體責任，確保黨組把方向、管大局、保落實。扎實做好過渡期各項工作，研究明確議事規則，建立總部聯合辦公機制，明確班子分工、生產經營管理體系、安全生產環保穩定責任“三個不變”，確保工作的連續性和穩定性。加強對重點工作的組織領導，成立重組工作、工作會、黨建會、黨風廉政會等領導小組。扎實做好新集團的頂層設計，重組領導小組和工作組認真學習貫徹中央要求，堅持開門搞整合，加強調查研究，廣泛聽取意見，積極穩妥制訂總體方案，全方位推進資產、業務、機構、人員、管理、文化和黨建整合融合。堅決以新發展理念統一思想，加強投資管控，嚴格履行“三重一大”程序，嚴控火電新上項目和煤炭新增產能，優先發展清潔可再生能源，整合科技資源，推動能源轉型，追求高質量發展。抓好安全穩定工作，成立安委會，全面落實責任，制定重組期間特別規定，啟動“一學、兩做、兩查、四確保”專項行動，確保萬無一失。堅決貫徹國家煤炭供應調控政策，緩解煤電矛盾，穩定煤炭市場，發揮了“穩定器”和“壓艙石”的作用，得到了國務院領導充分肯定。2017年，集團公司完成營業收入5128億元，圓滿完成國資委考核目標，實現平穩起步和良好開局。

深刻認識新集團面臨的新形勢新任務，準確把握未來的總體思路和發展戰略

第一，深刻認識中國特色社會主義進入新時代。能源工業作為國民經濟和國家安全的基礎和命脈，要勇挑重擔，理直氣壯地做強做優做大，提供堅強能源保障。進入新時代，我國社會主要矛盾發生了重大變化，人民群眾改善生態環境的要求日益強烈，能源工業發展不平衡不充分的問題日益凸顯，加快綠色低碳發展，已經成為最緊迫的任務。作為中央特大型能源企業，必須把滿足人民美好生活的需要作為根本宗旨，牢記責任使命，奉獻清潔能源，建設美麗中國。

第二，深刻認識我國經濟進入高質量發展的新階段。這是新時代我國經濟發展的基本特征，是一種本質性變化。能源工業也處于轉方式、調結構的攻堅期，資源環境約束增大，大而全、比規模拼速度、盲目延伸產業鏈不可持續，必須由注重量的擴張到更加注重質的提高。對能源行業來說，高質量發展，就是要實現“五個轉變”：由規模擴張向質量效益型發展轉變，由依靠投資拉動向創新驅動轉變，由高耗能高排放向綠色低碳轉變，由行政化管控向市場化運營轉變，由主要依靠國內市場向提高全球競爭力轉變。

第三，深刻認識能源革命的新趨勢?？倳浱岢龅哪茉础八膫€革命、一個合作”戰略思想，為能源工業發展指明了方向。當前，全球能源發展正在經歷重大變革，消費增速明顯放緩，綠色低碳轉型步伐加快，世界新一輪科技和產業革命加速興起。我國已作出承諾，到2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60-65%，2030年左右二氧化碳排放達到峰值。必須樹立全球視野和戰略眼光，順應世界能源變革趨勢,積極應對氣候變化，調整能源結構,加快轉型升級，搶占科技制高點，充分發揮示范引領作用。

第四，深刻認識全面深化改革的新課題。做好重組整合，是當前最重要的課題，要全面對接、深度融合，確保1+1>2。能源領域供給側結構性改革任務繁重，這是未來改革發展的一條主線，要著力在“破、立、降”上下功夫，破除無效供給、培育新動能、降低實體經濟成本。混合所有制改革是今年的重頭戲，要深入研究，制訂方案。三項制度改革亟待深化，著力解決活力不強、效率不高、新的“大鍋飯”現象。電力市場化改革加快推進，年底前要啟動電力現貨交易試點，2020年底前，商業用電全部放開，競爭日趨激烈。這些課題，要認真研究，主動應對。

第五，深刻認識全面從嚴治黨的新要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅定不移地推進全面從嚴治黨。黨的十九大進一步明確，黨是領導一切的，并且第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局。政治建設的首要任務，就是堅決維護總書記核心地位和黨中央集中統一領導，這是對各級黨員干部提出的第一位要求。全面從嚴治黨永遠在路上，必須緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力，營造風清氣正的政治生態。

第六，深刻認識新集團面臨的新問題。集團公司的指導思想是，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，聚焦煤炭、發電主業，深入推進供給側結構性改革，化解產能過剩，優化布局結構，加快綠色低碳發展，全面深化改革，大力實施創新驅動戰略，加大“走出去”力度，確保安全環保和隊伍穩定，建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團，助力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。

集團公司的戰略定位：按照總書記提出的國企“六個力量”的要求，努力成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行者，成為落實全面從嚴治黨、堅持和加強黨的全面領導的堅定執行者，成為貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的主力軍，成為推動能源革命、建設美麗中國的排頭兵，成為推進“一帶一路”建設、參與全球能源治理的骨干力量，成為保障能源供應、維護國家能源安全的“穩定器”和“壓艙石”。

一個總體戰略目標：建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團。聚焦煤炭、發電主業，發揮產業協同優勢，推動質量變革、效率變革、動力變革，把集團建設成為發展科學、管理先進、科技領先、文化優秀、履責擔當、品牌優良的世界一流企業。

一項根本政治原則：就是要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央決策部署，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在新集團有效落地，這也是我們近年來取得所有成績的基本經驗和根本遵循。

“創新、效益、安全、綠色、廉潔、幸?！绷椇诵睦砟?。創新：把創新作為引領發展的第一動力，堅持創新驅動發展，持續推進思想觀念、體制機制、管理模式與科技創新，激發科學發展的動力活力。效益：堅持質量第一、效益優先，全面提升管理水平和價值創造能力，確保國有資產保值增值，推動企業做強做優做大。安全：把安全作為做好一切工作的前提和基礎，堅決貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，確保政治、經濟、生產、環保、人身、形象安全。綠色：堅持綠色低碳發展，持續優化發展方式，不斷創新生產方式，大力發展清潔能源，帶頭實施節能減排，推動能源生產和消費革命。廉潔：落實全面從嚴治黨、加強黨的建設的要求，堅持廉潔從業、依法經營、規范運作，確保企業各項業務平安健康發展。幸福：落實以人民為中心的發展思想，堅持以人為本，員工共享企業發展成果，共同創造幸福美好新生活，共同建設和諧繁榮新集團。

九項治企方略：

加強黨建，強根鑄魂：堅持黨對一切工作的領導，把責任扛起來、把旗幟豎起來、把制度硬起來、把堡壘強起來、把考核實起來、把廉政嚴起來，全面提高黨建科學化水平，為企業強“根”鑄“魂”。

做強主業，轉型升級：以新發展理念為引領，遵循發展規律，優化資源配置，做強煤炭和發電主業，圍繞主業協同發展相關產業，優化發展方式，推動產業升級，實現高質量發展。

深化改革，完善機制：全面深化企業內部改革，加快完善具有中國特色的現代國有企業制度，持續推進體制、機制與制度創新，不斷完善集團公司管控模式和運營機制，激發企業內在活力。

強基固本，筑牢安全：弘揚安全第一、生命至上的思想，強化安全發展理念，健全安全管控體系，落實安全生產責任制，依靠科技進步和管理提升，筑牢安全基礎，打造本質安全型企業，保障能源安全供應。

創新驅動，綠色發展：堅持創新引領發展，瞄準能源科技前沿，加快推進重大技術研發和集中攻關，打造智慧企業，引領我國能源技術革命；轉變發展方式、優化布局結構，大力發展清潔能源，帶頭實施節能減排，實現能源清潔開發、清潔轉化、清潔供應。

強化管理，提質增效：以世界一流水平為導向，以同業對標為手段，創新管理理念，完善管理流程，強化產業協同，降低管理成本，提升質量效益，全面提高科學化管理水平。

優化資產，防范風險：以落實供給側結構性改革為主線，圍繞主業整合內部資源，加強投資管控，處置低效無效資產，提高資產運行質量，健全內控體系，防范和規避資產運營風險，實現健康可持續發展。

擴大開放，合作共贏：積極發展混合所有制經濟，打造開放創新的國有資本投資平臺，完善投融資模式和業務布局結構。實施“走出去”戰略，積極參與“一帶一路”建設，促進國際產能與技術合作，有效提升國際能源市場話語權和影響力。

以人為本，創建和諧：牢固樹立以人為本的發展理念，堅持發展依靠職工、發展為了職工、發展成果與職工共享，促進職工全面發展，不斷增強職工的歸屬感、獲得感、幸福感，凝心聚力、同心同德，建設和諧企業。

堅持和加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展，充分發揮黨組織的領導作用

一是堅持把政治建設作為最根本的建設，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護總書記的核心地位和黨中央集中統一領導，堅決貫徹中央的決策部署。要尊崇黨章，加強教育培訓，嚴格對照執行，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

二是堅持學懂弄通做實，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全集團。繼續把學習貫徹十九大精神作為首要的政治任務，持續強化理論武裝，讀原著、學原文、悟原理，堅持學以致用，緊密聯系實際，與生產經營和改革發展工作結合起來，確保十九大精神落地生根。堅持推進“兩學一做”常態化、制度化，按照中央統一安排，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決突出問題，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

三是堅持抓住落實管黨治黨主體責任這個牛鼻子，全面加強黨的建設。各級黨組織書記要履行第一責任人職責，專職副書記要履行直接責任，其他黨員領導干部要落實“一崗雙責”，形成抓黨建的合力。要完善黨建工作機制，每年召開黨建專題會議，定期聽取基層黨委匯報，把黨建和黨風廉政建設納入考核，確保在全系統一以貫之地執行。堅持黨的領導和完善公司治理統一起來，把黨委（黨組）研究作為“三重一大”決策的前置程序，凡是重大事項，必須經黨委（黨組）會研究。

四是堅持以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要著力增強政治功能，精心選配支部書記，抓好基層組織設置，落實組織生活制度，推進基層黨組織建設標準化、規范化、制度化，創新活動方式，和中心工作深度融合，提升基層黨建工作質量和實效，打造成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展”的堅強戰斗堡壘。

五是堅持正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭。要嚴格落實“兩個責任”，加強紀律建設，強化監督執紀問責，運用好“四種形態”，減少腐敗存量，重點遏制增量，保持懲治腐敗的高壓態勢。要堅持標本兼治，扎緊制度的籠子，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制。要加強黨內監督，深化政治巡視，推進子分公司巡察工作，建立上下聯動機制，強化震懾遏制和治本作用。要堅持以上率下，堅決貫徹中央八項規定精神，嚴格執行集團46條措施，推動企業風氣持續好轉。

堅定不移貫徹新發展理念，深入推進供給側結構性改革，追求高質量發展

在發展和投資方面，要堅持六項原則：一是必須堅持穩中求進。發展要符合中央要求，符合國家戰略，始終本著對黨和人民負責、對國有資產負責的態度，把優質資源集中到主業上來，做細、做深、做實、做好。二是必須注重質量效益。要擺正位置，立足集團大局，堅持質量第一、效益優先，嚴格邊界條件，保證項目收益，杜絕人情投資、關系投資和權力投資。三是必須堅持合作共贏。在項目發展上，要解放思想，創新方式，探索與其它企業強強聯合，特別是大額投資或海外項目，實現聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔。四是必須防范各類風險。要牢固樹立風險意識，堅持實事求是，充分識別政治、經濟、金融、政策、法律等各類風險，加強風險應對和控制，做到投資有把握、有依據、有底線。五是必須嚴格決策程序。要認真落實“三重一大”制度，加強項目論證，多做市場分析，做好比選評優，加強基建全過程管控，打造精品工程，確保投資收益。六是必須建立監督問責機制。要嚴格執行簽字背書制度，嚴肅投資紀律，建立責任追究機制。

要堅持以煤炭、發電為基礎，煤制油化工、交通運輸、產業科技和節能環保、產業金融等協同發展，加強戰略規劃，突出質量效益，區別對待，分類發展。

煤炭要安全發展，清潔發展，穩定能源供應。要更加注重生態環境保護與區域經濟協調發展，全面推進清潔生產利用，建設數字礦山、綠色礦山。要用好去產能減量置換政策，釋放先進產能，保持穩定的市場份額，加強與重點客戶的戰略合作，增強煤炭市場的控制力和影響力。要謀劃好企業的健康可持續發展，掌控、拓展好優質資源。

火電要穩健發展，嚴控規模，加快轉型升級。堅決落實“三個一批”政策，不違規、不搶跑、不打擦邊球。列入淘汰關停計劃的煤電，要按期關停。深入研究電力體制改革方向，積極參與配售電業務、燃煤機組輔助服務等新興業務領域，大力實施綠色發電節能環保升級改造行動計劃，促進煤電企業轉型升級。

水電要有序發展，加強儲備，突出質量效益。要有序推進前期工作，認真開展設計優化，立足前期儲備，加快優質項目開發，積極做好旭龍、奔子欄等金沙江上游大型水電前期建設，深入研究大渡河流域開發時序，擇機啟動金川水電站開發建設。

新能源要優化發展，提升質量，鞏固戰略優勢。要繼續提高新能源比例，持續優化能源結構。風電要加強優質資源儲備，比選評優，優中選優，重點開發中東部、南方地區和海上風電，嚴控限電嚴重地區的發展，加強環境風險管控。光伏要充分利用先進技術優勢，找準切入點，占領優質資源，科學研究論證，做精做優，確保收益達標、風險可控。頁巖氣、煤層氣、氫能、可燃冰等其他戰略性能源，要用好政策，加強研究，擇機進入。

交通運輸要完善布局，拓展網絡，增強市場競爭力。要繼續實施大物流戰略，探索開展互聯網+智慧物流建設，做強做優路港航一體化優勢，打造安全智慧高效綠色的運輸通道。圍繞核心產煤區，加強能源輸配網絡和儲備設施建設，加強與國鐵、地方港口的合作，增加煤炭下海通道和下水能力，靈活適應市場需求，提升存量資產運營效率。

煤制油化工要科學理性，穩扎穩打，提升綜合效益。對于已經建成投產的項目，要切實加強運營管理，確保安全穩定，實現長周期、滿負荷、優質運行，提高經濟效益。對于新建項目，要滿足國家需要，加強論證和風險評估，科學審慎決策，開發市場潛力較大的產品，確保投資收益。要按照軍民融合的要求，加強技術研發和工藝集成，實現技術突破，探索科技含量高、附加值高的煤制油化工產業發展模式。

產業科技和節能環保要圍繞主業，創新創效，增強核心競爭力。要打造具有集團特色的科技創新體系，成立集團科技委員會，組建戰略科學家委員會，整合科技資源，探索產學研深度融合、開放共享的體制機制。要圍繞主業，緊跟能源科技趨勢，制定科技戰略規劃，全力抓好“面向2030煤炭清潔高效利用”國家重大專項，充分發揮國家重點實驗室等研發平臺的作用，在綠色開采、清潔發電、智能發電、高端煤制油化工、新能源裝備制造、氫能、頁巖氣、可燃冰、新一代核能等關鍵領域，加強重大科技攻關，突破和掌握一批核心關鍵技術，搶占科技制高點。要立足節能環保產業的裝備和技術優勢，拓展業務，保障主業，為安全高效穩定運行提供支撐。要面向市場，積極“走出去”，利用上市公司平臺，做強做優核心業務，提供優質產品和服務，提高系統外市場占有率，全面增強競爭實力，打造節能環保優勢品牌。

產業金融要服務主業，深度融合，切實防范風險。要堅持“脫虛向實”、服務主業，推進與集團實體業務的深度融合，拓寬融資渠道，優化融資結構，創新金融服務工具，利用內部金融資源，發揮好對社會金融資源的引領作用，提高服務實體產業能力。要增強風險意識，守住底線，把風險管住管好，確保不發生系統性金融風險。

海外業務要登高望遠，積極推進，服務國家戰略，促進企業轉型發展。要立足維護國家能源安全，推動能源轉型，聚焦“一帶一路”沿線國家，以及歐美非等重點地區，充分發揮自身優勢，實施差異化競爭策略，獲取優質資源和技術，積極探索聯合“走出去”，全方位拓展國際合作，加大相關技術裝備出口力度，推進優質項目投資建設。要加強海外項目全過程風險管控，嚴格決策程序，學習先進經驗，確保風險可控、善作善成。

堅決貫徹中央決策部署，穩妥有序推進企業重組和內部改革，進一步激發活力提升效率

一是全面做好重組整合工作。要認真落實黨中央特別是總書記關于企業重組的重要講話精神，以及深化國資國企改革精神，堅持和加強黨的全面領導，瞄準建設具有全球競爭力的世界一流企業的目標，緊密聯系企業實際，凝心聚力，推進全方位的整合融合，讓大家有崗位、有舞臺、有作為、有自信。各級黨組織和黨員干部要堅決貫徹集團黨組的決策部署，講政治、講大局、講團結、講黨性、講紀律，確保重組工作圓滿完成。

二是推進國有資本投資公司試點建設。要結合重組整合，整體謀劃好試點建設，以管資本為導向，搭建起分層架構、分級管控、分類發展的管控模式，明確總部定位，穩妥推進產業板塊整合，梳理權責邊界，重心下沉，激發活力，提高國有資本運營效率。要用好上市平臺，提升資產證券化水平，著眼放大國有資本功能，研究制定混合所有制改革方案，聚焦重點領域，穩妥有序推進，支持基層企業試點。

三是深化企業內部改革。完善公司治理，明確董事會職責定位，健全工作機制，做實子企業董事會，增強派出董事力量，完善“三重一大”制度，發揮“把方向、議大事、防風險、管團隊”的作用。建立市場化經營機制，深化三項制度改革，擴大職業經理人、薪酬差異化試點，研究建立科技人員對創新成果的利益分享機制，對重大科技成果實施特別獎勵，激發創新活力。大力推進瘦身健體和處僵治困，牢固樹立“擴大規模是發展，優化資產、清理包袱、提高資產質量是更深層次發展”的理念，處置低效無效資產，加大壓減力度，實現輕裝上陣。

四是形成監督合力。要高度重視，全力配合監事會監督檢查，對于發現的問題，堅決整改。堅持依法治企，健全頂層規劃，推行總法律顧問制度，加強隊伍建設，改進法律風險管控機制，保障依法決策，做好依法維權。加強審計監督，理順管理體制，嚴格審計標準，強化質量控制，規范內部審計，加強審計整改追責，把審計結果及整改作為考核、任免、獎懲的重要依據，確保審計“全覆蓋”。整合監督資源，建立監事會、紀檢、巡視巡察、審計、法律、民主監督等多位一體的監督模式，加強對重點領域和關鍵環節的監督，實現優勢互補、信息共享，嚴防國有資產流失。

加強存量資產經營，全面提質增效，確保完成全年目標任務

今年，集團公司要確保國資委考核A級，確保行業領先，確保不發生影響集團公司形象的安全、環保、違法、廉政和穩定事件。

一是強化安全生產穩定和環保工作。要時刻繃緊安全生產這根弦，壓實責任，加強監管，全面排查治理隱患，強化應急管理，提升安全科技水平，努力實現“安全零死亡、追求零傷害”。要增強綠色環保意識，加快環保治理工程建設，加快節能環保改造，強化碳資產統一管理，抓好環保設施運行，實現達標排放。要高度重視信訪維穩工作，強化守土有責意識，加強企地聯動，維護和諧穩定。

二是強化集中管控。要認真貫徹落實中央專項巡視要求，繼續加強對關鍵業務領域的集中管控，建立完善公開透明、陽光規范的管理平臺，理順管理流程，依法依規操作，充分應用信息化手段，加強全過程監管，有效堵塞管理漏洞，提高管控效率，發揮規模效應，降低運營成本，防范廉潔風險，切實保護好干部。

三是強化智慧企業建設。要加強頂層設計，統一規劃、統一部署，全面開展智慧企業建設，加快大數據、云計算、物聯網應用，加強信息互聯互通，完善安全防護，推行智慧礦山、智慧電廠、智慧工程、智慧調度、智慧物資等模式，提升智能化水平。

四是強化激勵約束考核。堅持質量效益和價值創造導向，對接國資委考核辦法，建立分級考核體系，更加突出經濟效益等重點考核指標，確?？己艘笥行涞?、考核壓力有效傳導。各級企業要結合自身實際，強化正向激勵，員工薪酬、職務升降要與企業效益、個人績效硬掛鉤。

堅持以人民為中心，認真落實全心全意依靠職工辦企業的方針，凝聚起改革發展的強大合力

一是堅持全心全意依靠職工辦企業，與職工共享改革發展成果。要充分發揚基層民主。尊重職工的主體地位和首創精神，健全職代會制度，建立職工董事監事制度，推進廠務公開，讓職工參與企業民主決策。要深入實施“惠民工程”。拓寬職工職業發展通道，推進首席師建設，改善生產生活條件，建立職業健康管理體系，建立困難職工幫扶長效機制，讓改革發展成果惠及廣大干部職工。年前，全國總工會出臺了福利管理政策，要深入研究，依法合規，辦好職工福利。要大力激發職工創新創效潛能。建立群眾性創新組織，深入開展“雙創”活動，開展技能比武，組織成果評獎，激發創新活力。

二是積極履行社會責任，樹立良好的央企形象。要承擔起精準扶貧的重大責任，發揮產業優勢，整合社會資源，創新幫扶措施，高質量完成扶貧任務，做好援藏援青援疆工作。要用好國家能源集團公益基金這個載體，投身社會公益事業，努力改善民生，實現地企和諧共贏。要加強正面宣傳，做好輿論應對，實施品牌戰略，塑造良好形象。

三是積極踐行社會主義核心價值觀，培育和弘揚優秀企業文化。要繼承和發揚先進文化，牢記“奉獻清潔能源、建設美麗中國”的企業使命，堅持“誠信、法治、創新、和諧”的企業價值觀，大力發揚“追求卓越、創造一流”的企業精神，打造世界一流企業，共筑家園舞臺夢。

突出政治標準，加強各級領導班子建設，著力打造高素質專業化干部隊伍。

要堅持黨管干部和黨管人才原則，充分發揮黨組織領導和把關作用，始終把政治標準放在首位，規范選拔任用程序，全方位、多角度、近距離考察識別干部，加大干部交流力度，注重培養使用年輕干部，選優配強各級領導班子，樹立正確的選人用人導向。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，加強日常監督管理，完善考評機制，加大監督問責力度，堅持“三個區分開來”，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅持黨管人才原則，實施人才強企戰略，制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引人才、培養人才、留住人才、用好人才，造就一批具有國際競爭力的優秀人才隊伍。

各級領導干部要認真貫徹總書記提出的國有企業領導人員“20字”方針，切實履行好肩負的責任和使命，切實做到：對黨忠誠，就是要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹中央決策部署，保持改革發展正確方向。勇于創新，就是要有強烈的改革創新意識，敢為人先，銳意進取，持續推進體制、機制、管理和技術創新，不斷提升企業核心競爭能力。治企有方，就是要遵循規律辦企業，增強國際視野、戰略思維和專業能力，懂經營、會管理、善決策，調動方方面面積極性辦好企業，提升企業現代化管理水平。興企有為，就是要有搞好國有企業的精氣神，堅持把建設具有全球競爭力的世界一流企業作為職業追求，樹立正確的發展觀、業績觀，勇于擔當，真抓實干，忠實履行企業的經濟責任、政治責任和社會責任，確保國有資產保值增值。清正廉潔，就是要牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，切實解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，嚴格遵守黨紀國法，依法經營，謹慎用權，守住底線，不碰紅線，做國有資產的忠誠衛士。凝心聚力 協同創新 奮力開創國家能源集團新基業

2017年工作回顧

過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，在國務院國資委和國有企業監事會的指導監督下，集團上下認真貫徹黨的十八大、十九大精神和全國國有企業黨建工作會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察集團的重要講話精神為指引，堅持黨的領導、加強黨的建設，深入踐行五大發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持底線思維和價值創造，把公司重組、戰略轉型、結構調整、創新驅動作為新引擎，不斷深化供給側結構性改革，全力打好提質增效攻堅戰，保持了安全生產總體平穩、經營發展持續向好、職工隊伍和諧穩定的良好態勢，實現了各項工作的圓滿收官。

主要有六方面特點：

——喜迎十九大彰顯央企責任擔當。集團上下把迎接十九大召開和學習貫徹十九大精神作為重大政治任務，狠抓生產組織，強化安全管控，做好應急處置。十九大期間，集團安全生產穩定，煤炭電力供應可靠，未發生人身和設備事故，未發生環境污染事故，未發生具有負面影響的穩定事件，為保障十九大勝利召開交出了一份滿意答卷。

——重組工作實現歷史性跨越。在黨中央、國務院的重視、關心和支持下，成功實施戰略重組，特別是去年11月20日宣布國家能源集團領導班子以來，黨組堅決貫徹黨中央決策部署，廣大干部職工講政治、顧大局、識大體，確保了重組平穩過渡。

——生產經營再創新佳績。全年完成煤炭銷量6.5億噸，煤炭產量5.1億噸，發電量8880億千瓦時，鐵路運量4.4億噸，自有港口裝船量2.4億噸，航運量9313萬噸，油化品產量1200萬噸。其中煤炭銷售總量、下水煤銷量、發電量、鐵路運量、兩港裝卸量、航運量等多項經營指標創歷史最好水平。

——基建管理成效顯著。新增煤礦產能1700萬噸，火電裝機167萬千瓦，風電裝機352萬千瓦，水電裝機145萬千瓦。自主建設的世界能效、環保指標最優的泰州百萬千瓦二次再熱機組，以及哈密大南湖煤電一體化工程雙雙榮獲國家優質工程金質獎；大渡河深溪溝水電站等八個項目獲國家優質投資項目獎；補連塔煤礦2#輔運平硐等四項工程獲2017煤炭行業優質工程和“太陽杯”工程。

——科技創新取得重大成果。400萬噸/年煤制油間接液化示范項目2017年12月17日實現A、B線全線滿負荷生產?！懊褐朴推?烯烴大型現代煤化工成套技術開發及應用”“600MW超臨界循環流化床鍋爐技術開發、研制與工程示范”兩個項目獲國家科學技術進步獎一等獎?！耙环N旋流干煤粉氣化爐”獲十九屆中國專利金獎。龍源南日海上風電“大直徑”嵌巖單樁技術填補世界巖基海域風電技術建設空白。數字化礦山建設、大渡河公司智慧企業建設成為能源行業“兩化”融合的試點標桿。成功引入3名院士擔任集團首席科學家。集團院士專家工作站被評為首批全國示范院士工作站。

——黨建工作走在央企前列。集團黨建責任制體系建設和黨建科學化信息管理做法受到中組部、國資委等上級部門充分肯定。神東煤炭集團、龍源電力等多家單位獲“全國文明單位”稱號，266個基層黨組織、425名黨員獲得省部級以上表彰。涌現出全國先進基層黨組織大同二電廠黨委、央企楷模張晞和全國交通技術能手李信、王開文、張磊等先進集體和個人。打造了一批“黨員紅卡示范崗”“黨員創新工作室”等精品黨建項目，以及衡豐公司“精益黨建”等優秀黨建品牌。

主要做了六方面工作：

一、黨的建設全面加強，企業政治生態持續凈化

深入學習貫徹宣傳黨的十九大精神。在集團黨組統一部署下，舉辦15期專題培訓班，成立50個宣講團，堅持“六聚焦”“五到位”“五個全覆蓋”，深入基層企業、廠礦、車間宣講十九大精神，全集團掀起了宣傳貫徹十九大熱潮，有關做法在國資委黨委組織的中央企業學習會上進行了交流。

堅決履行管黨治黨主體責任。堅持抓黨建工作“五個起來”總要求，制定黨建工作“十三五”規劃、廉政建設創優爭先三年規劃，修訂集團公司章程，確立黨組在公司治理中的法定地位。制定集團黨組工作規則、黨建工作責任制實施辦法，建立黨建工作定期報告制度。實施“6+1”大力推進基層黨支部工程、黨員素質提升工程和標準化黨支部建設，實現了基層黨建與生產經營同步雙推進。強化責任考核，建立“一崗雙責”責任體系和責任清單。持續加強思想建設，“兩學一做”學習教育邁入常態化制度化軌道。

強化監督執紀問責。始終把紀律和規矩挺在管黨治黨最前沿?？茖W運用“四種形態”，不斷加大紀律審查力度。持續加大內部巡視力度，十八大以來累計完成17輪內部巡視，實現對二級單位巡視全覆蓋。深入推進巡察工作，抓好整改落實。堅決貫徹落實中央八項規定精神。

群團工作、統戰工作不斷創出新模式；新聞宣傳、企業文化建設工作有了新提升，企業軟實力進一步增強。

二、深化供給側結構性改革，推動集團戰略布局優化和結構調整

積極推進清潔發展。煤炭清潔開采方面，建設綠色礦井，開發環保產品，發展科學產能。集團核增先進產能煤礦5處。在2017中國煤炭企業科學產能百強排行榜中上榜22家，核定科學產能2.4億噸，占全國38%。煤炭清潔供應方面，開行塊煤集裝箱列車，實現煤炭供應定制化、個性化服務。清潔高效火電發展方面，堅持綠色發展，脫硫、脫硝機組比重均已達到100%。1.35億千瓦機組實現超低排放，占現役煤電機組容量76%。東部地區全部實現超低排放。全集團煤電60萬千瓦及以上機組占比59.2％，超臨界、超超臨界機組占比53.4％，百萬千瓦機組27臺，占全國25.9%。清潔和可再生能源裝機占比達24%，同比提高1.4個百分點。牢牢把握海上風電開發的技術和規模優勢，扎實推進CIGS薄膜太陽能技術研發和項目平臺建設，BIPV課題研究及示范項目建設有序進行，積極參與核能建設運營。

大力推進結構調整。嚴控各類投資，著力做強做優煤炭、新能源、運輸等業務。加大煤電去產能力度，實現從速度規模型向質量效益型轉變，圓滿完成煤、電去產能任務。

積極響應“一帶一路”建設。與美國西弗吉尼亞州簽訂頁巖氣和化學品生產項目框架協議。南非德阿風電項目高標準投產，實現全產業鏈“走出去”，被譽為“金磚”國家能源合作典范。南蘇電廠榮獲“2017最佳創新電力企業”稱號，在印尼綜合評比排名第一，爪哇7煤電項目在印尼總統見證下開工建設。等離子點火等節能環保技術與產品出口美歐亞20多個國家和地區。

主動參與雄安新區建設。集團黨組認真學習貫徹總書記關于河北雄安新區規劃建設的重要指示精神，主動加強與河北省溝通聯系，組織編制參與雄安新區規劃建設工作方案、支持參與雄安新區建設行動計劃，形成集團全面參與雄安新區建設的總體規劃書和行動路線圖，積極為雄安新區建設做貢獻。

三、全力抓好安全生產和節能環保工作，安全環保指標繼續保持國內領先、世界先進水平

貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，扎實推進風險預控體系和安全生產標準化建設，深入開展安全環保大檢查和安全環保管理審計，集團安全環保生產形勢總體保持穩定，全年未發生較大及以上事故。集團14個煤礦安全生產10周年以上，29個煤礦安全生產超過3000天，65個煤礦安全生產超過1000天。集團395個發電企業安全生產超過1000天。主要水電機組實現汛期零非停，風電設備故障小時同比減少29%，均為歷年最優水平。在2016年火電機組可靠性和能效對標競賽中，集團16臺機組榮獲可靠性優勝機組。供電煤耗同比降低2.8克/千瓦時。鐵路、港口、航運業務全部實現“零死亡”安全目標。全集團二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降26%和11%。所屬燃煤機組全部實現煙氣排放達標。2017年集團淘汰6900臺落后機電設備，治理736臺燃煤工業鍋爐，實施60項廢水防治工程，整改消缺15項重大環境隱患，環保實現“零事件”。

四、公司改革不斷深化，企業內生動力進一步增強

探索股權激勵方式，完善多元化激勵手段，在市場化程度較高的科技型企業開展職業經理人選聘試點。積極推進中央批準的寧夏神耀科技公司員工持股試點改革工作，激發科研和骨干員工工作積極性。

優化激勵分配機制，實施工資薪酬與業績考核直接掛鉤，打破管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減堅冰。實行子分公司月度考核體系，完善了“效益升工資升，效益降工資降”的薪酬分配體系。

企業層級“壓減”和“三供一業”分離移交深入推進。管理層級全面壓縮至四級以內，累計精簡各級法人機構164家。全面完成“三供一業”分離移交。

處僵治困工作取得新成效。2016-2017年完成44家僵尸和特困企業處置和專項治理工作，超額完成國資委考核指標。

低效無效資產穩妥處置。全年完成37項低效無效資產處置，累計完成低效無效資產處置115項。

五、全力打好提質增效攻堅戰，生產經營績效得到全面提升

強化對標指引，加強成本管控。煤礦全員工效是全國煤礦平均水平3.6倍，噸煤成本同比降低3.7元/噸。電力全年火電剔除燃料售電單位完全成本同比下降6.9%。優化運輸組織，積極推進大物流建設，運輸成本逐年降低。煤制油化工產品生產成本顯著下降。國內首家電力專業產品電商平臺——國能e購正式上線運行。

管理運營效率效益進一步提高。煤炭方面，強化生產組織，超前預判市場形勢，靈活調整價格政策和經營策略，全年煤炭產量、銷量、北方港占比均創歷史新高。銷售總量連續三年穩步增長。電力方面，完善營銷考核體系，統籌平衡電量電價和風險收益，搶抓市場電量。全年火電利用小時同比增加163小時，高于全國207小時；風電棄風限電同比減少5.5個百分點，低于全國平均1.5個百分點；水電在來水總量同比持平情況下發電量同比增加10.5%。全年完成直接交易電量同比增長38.3%。運輸方面，鐵路總運量同比增長10.4%。朔黃、準池、甘泉鐵路運量、兩港卸車均創歷史紀錄。黃驊港裝船量、珠海煤碼頭吞吐量創歷史新高。航運量同比增長30%。煤化工方面，主要裝置實現“安穩長滿優”運行，高附加值油化品研發與生產取得積極進展，油品銷售終端網絡開始布局。

積極釋放煤炭先進產能。滿足自有電廠和重點長協用戶煤炭供應，全年長協煤合同兌現率達90%以上。組織生產會戰，保障東北地區煤炭需求。集團調哈鐵局1460輛自備車在東北地區累計運輸煤炭1131萬噸。順利完成2018年煤炭訂貨工作，為2018年全國電煤市場穩定發揮了“壓艙石”“穩定器”作用。

六、積極履行社會責任，創建和諧企業

扎實開展精準扶貧工作，出資6億元參與設立中央企業扶貧產業投資基金。積極開展援青援藏，全年安排援助資金4850萬元，援助資金、援建項目、派駐干部繼續位居央企前列。持續開展公益慈善活動，為內蒙古民生事業、寧夏老區教育辦學、陜西困難地區給予大力支持。與中國銀行共同發起成立扶貧戰略聯盟，聯合首農集團實施“首農-寧城國際農產品物流園區”等扶貧項目，內蒙古寧城、山西右玉和青海曲麻萊定點扶貧工作取得積極成效。開展困難職工送溫暖活動，走訪慰問困難職工、勞模等3.8萬人次，慰問一線職工9萬人次。建立勞模工作室，推行“首席制”，組織開展系列勞動技能競賽，促進職工成才成長。2017年4月19日陜西神木地方煤礦發生透水事故，集團積極救援連續奮戰77小時，6名被困礦工全部成功救出。集團積極參與榆林市子洲、綏德兩縣城區抗洪搶險工作，幫助災民度過難關，受到當地政府和社會高度評價。

2018年工作安排

集團公司2018年經營工作總體目標是：確保國資委考核A級，確保行業領先，確保不發生影響集團公司形象的安全、環保、違法、廉政和穩定事件。效益方面，全面提升經營績效水平。發展方面，堅持高質量發展目標，抓好布局調整優化，培育競爭新優勢。

2018年重點工作

一、全面深化企業改革，加快整合融合

完成重組整合頂層設計。按照集團黨組部署，積極推進重組整合總體方案和實施方案，實現管理架構的精煉和重塑、管理制度的健全和完善、企業文化的優化和提升。要緊緊圍繞集團戰略定位、產業布局、運營特色，深入探索國有資本投資公司管控方式，建強建精總部，做強做優產業，為集團公司建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團奠定堅實基礎。

穩步推進資本資產整合。有序推進煤炭、火電、水電、新能源、煤制油化工、交通運輸、產業科技和節能環保、產業金融等板塊業務和資產整合，研究理順區域化管理和專業化管理關系，理順資產管理關系和產權關系。充分利用現有上市公司平臺，穩步推進業務資產重組整合，促進各板塊做強做優，提高國有資產控制力。

加快推進管理整合。全面梳理集團管理職能和制度體系，加快對戰略、投資、人事、財務、采購與物資、安全監管、業績考核評價等管理職能整合，推進相關規章制度、業務流程、信息化系統全面對接。

深化市場化改革。推進收入分配制度改革，完善與財務預算和業績考核目標掛鉤的工資總額預算管理辦法，加大工資總額與企業效益、員工薪酬和個人績效掛鉤力度。選擇若干符合條件的項目開展混合所有制改革，探索在人才資本和技術要素占比較高的企業試點員工持股。探索推行職業經理人制度，選擇市場化程度較高的科技、信息、金融類企業開展試點工作。大力推進“壓減”工作，完成企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作。

深化依法治企。完善法人治理結構，建設集團董事會和經營層制度體系，把黨的領導融入公司治理各環節。進一步完善子公司法人治理結構，形成股東會、董事會、監事會與管理層“各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡”的公司治理機制。堅持和完善職工董事監事制度，保證職工參與公司治理。健全依法決策機制、強化依法合規經營和依法規范管理。加強信息公開，建立完善信息公開制度，建設陽光央企。

強化內部監督。形成集監事會、審計、巡視、巡察、紀檢監察、民主監督“六位一體”的協同運作閉環監督體系。堅持以問題和風險為導向，重點關注重組改革、經營發展、政策落實、資金分配和使用、工程建設、招標采購、國有資本運營和資產處置等重點領域，緊盯權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等單位和崗位，實現監督及審計工作全覆蓋。

二、全面加強戰略布局調整，提升發展質量

優化戰略布局。編制集團公司三年發展規劃。煤炭產業，著眼優化升級和保障供應，努力釋放核心區先進產能。火電產業，確保重點項目高質量投產，做好相關項目建設工作。水電產業，優化“四區一流域”開發時序。風電產業，抓住發展窗口期，以非限電地區和海上風電為重點，加強資源儲備和項目布局。加快推進CIGS一體化項目，積極布局氫能源產業，穩妥推進光伏等其它清潔能源項目。

加強投資管控。堅持“六個必須”原則，全面梳理各類前期項目，從緊從嚴從細管控投資項目。完善項目評估論證和決策機制，建立立項、投資、開工管控機制，建立投資計劃、工程進度、資金配置三位一體控制體系，堅決杜絕未批先簽、未批先建以及計劃外投資行為。加強項目審議前現場踏勘、項目風險分析和投資價值判斷，以及投資項目后評價。嚴肅投資責任追究，建立投資主體、投資管理部門、投資項目咨詢審查機構責任聯保和追究制度，確保項目投產即實現安全穩定運行、環保達標排放、達到投資預期收益。

盤活存量資產。加快處置長期扭虧無望、缺乏控制力、安全無保障的資產和項目。加大處僵治困工作力度，統籌推進企業治虧和僵尸企業處置。有序推進去產能及電廠老小機組退出任務，確保煤礦安全關閉、機組安全關停、人員妥善安置。

積極穩妥“走出去”。貫徹總書記關于能源“四個革命一個合作”指示精神，立足服務國家能源戰略，積極參與“一帶一路”建設。嚴格海外項目投資決策程序，謹慎審慎控制好投資風險，把項目做實做細做成做好。全面梳理現有海外項目，圍繞集團主業，重點在“一帶一路”沿線和歐美非地區，研究開拓大型煤礦開采及配套項目建設、高效清潔燃煤電站開發和運維服務、燃氣電站項目開發、新能源項目投資并購、節能環保裝備技術出口等領域。

三、全面加強運營管理，提升經營質量

推進煤電化運一體化運作、產運銷一體化經營，進一步提升經營質量和績效水平。

鞏固擴大煤炭產業全球領先地位。突出抓好煤炭安全生產和銷售集中管控，全力組織核心區、寧夏、東北等重點區域煤炭生產，保障煤炭穩定供應。深化煤礦生產成本對標，努力挖潛降低成本。繼續推進洗煤廠提質增效，努力提高產品附加值。以整體效益最大化為目標，科學合理安排煤源流向和運力資源分配，確保長協及三年長協合同兌現率。

保持電力生產運營行業領先水平。加強火電企業安全文明生產標準化建設，夯實運營基礎。強化燃料集中管控，合理配比長協煤和市場煤，動態優化庫存，提升燃料控價能力。強化市場營銷，大力開拓供熱市場，積極穩妥參與售電側改革，緊盯電量計劃覆蓋率、完成率和機組開機率，爭取利用小時保持行業先進。強化成本資金管控，壓降人工、管理和資金成本，提高生產性資金效率。深入開展節能減排，扎實推進超低排放改造、通流改造、供熱優化改造、水污染治理等。全面開展火電、水電和新能源機組對標工作，突出抓好水電和新能源企業設備管理和經濟運行，切實提高水能風能光能資源利用率。

推進各產業板塊提質增效。交通運輸板塊，加強能源輸配網絡和儲備設施建設，完善疏運系統，打造安全、智慧、高效、綠色的運輸通道。繼續推進大物流業務，加強反向運輸市場開發，進一步增加物流量。煤制油化工板塊，提升400萬/噸煤炭間接液化項目等項目生產管理水平。產業科技板塊，緊緊圍繞集團公司戰略需求，做強新能源裝備制造、信息化與智能化、能源新材料、電站EPC等高新技術產業。節能環保板塊，深度整合集團資源和技術，提升市場競爭力，服務集團煤炭、電力、煤制油化工等產業。加強生態修復治理以及矸石堆場、灰場、渣場等固廢綜合治理，深入推進大氣和水污染防治，完成項目竣工環保驗收。完成燃煤工業鍋爐達標治理和落后機電設備淘汰任務。實施集團碳產品統一管理，積極參與全國碳市場交易。產業金融板塊，加強金融人才隊伍建設，嚴控金融風險。其它產業要落實集團賦予的戰略定位，提升服務集團保障主業能力。

增強產業協同創效能力。重點研究謀劃好煤炭、電力、運輸、煤化工等上下游運營能力和規模協同，同一產業不同區域或不同公司間生產、運輸、市場等要素協同，各產業板塊之間技術、人才、物資、設備等資源協同，加強集中統一調度指揮，充分發揮全產業鏈一體化優勢。研究確定以市場為導向的集團內部交易和定價機制，確保集團整體效益最大化。

四、全面加強安全環保工作，夯實運營基礎

嚴格落實安全責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，建立全員、全方位、全過程安全責任制體系，在事故調查處理中實行事故原因和領導干部責任“雙查制”。抓好安全生產風險預控，把違章和缺陷當事故管理，堅決以零違章、零缺陷保零事故。加大安全考核力度，企業發生人身和設備重大安全事故，在考核中一票否決。

強化安全管理基礎。健全安全生產保證體系、安全生產監督體系、全員安全教育培訓體系，推行安全生產標準化建設，落實安全投入和技術措施，改善安全工作條件。健全應急管理體系，加強安全應急演練，完善應急預案，提升快速反應和危機管理能力。深入開展隱患排查，建立安全隱患清單與整改清單，及時消除問題和隱患，確保各類安全風險得到有效控制。

加強重點領域安全工作。以“一學、兩做、兩查、四確?！睂ｍ椥袆訛樽ナ?，突出抓好重點領域、關鍵部位和薄弱環節。重點加強煤礦瓦斯防治、防透水、防沖擊地壓管理，落實《電力安全生產改革發展實施方案》，加強大壩、煤場、灰場管理，加強易燃易爆品和油庫、氨站、氫站、燃氣管網等危險源管理，加強火電廠供熱管理，加強煤化工企業等高溫高壓高腐生產管理。認真吸取外委隊伍事故多發的教訓，全面開展建設項目和承包商管理專項檢查，堅決清退現場管理混亂、安全技術水平低或不具備相應資質的承包商。加強關停企業和停緩建項目管理，重視防恐防暴和安保管理，確保安全管理無盲區、無死角。嚴格落實環保責任，嚴防發生環保事件。加強信訪維穩工作，確保職工隊伍穩定。

五、全面加強科技創新，提升企業核心競爭力

大力實施創新驅動戰略，服務國家能源強國建設，為推進世界能源技術革命做出新貢獻。

創新科研體制機制。健全完善集團科技創新體系，修訂科技管理制度，加快支撐集團主業發展和引領未來發展的研究院所建設，積極爭取牽頭或參與設立國家能源實驗室，打造能源領域一流高端研發平臺。加強能源領域前沿技術基礎研究，加大技術攻關和成果轉化力度，建立基礎研究、關鍵技術開發、成果應用無縫銜接的創新模式，做強科技產業。

加強科技人才引進培養。成立集團科學技術委員會、戰略科學家委員會，開展能源經濟前瞻性、方向性把關，指導和推進人才團隊培養。設立院士園，積極引進國內外知名院士。

抓好重點項目研究開發。組建“煤炭清潔高效利用”面向2030國家重大專項管理中心。積極申報太陽能、氫能、風能方面的國家重點研發項目，組織實施好10項在研國家重點研發計劃項目和12個課題，7個工程院戰略研究項目和課題。加快推動CIGS薄膜太陽能發電技術、BIPV和相關產品研發，加大市場開發力度。加快研究氫能產業化技術。

超前部署一批重大關鍵技術。加大煤炭安全綠色智能開發技術研發和推廣，推進數字礦山建設。抓好高參數燃煤發電、煤電超低排放、風電大數據、大容量海上風電、儲能系統輔助火電廠調頻技術等產業關鍵技術研發。加大高端煤制油化工品的開發，形成國際領先、高效實用的CCS全流程成套工藝和關鍵技術。集中力量攻克煤氣化燃料電池發電、先進儲能等技術難題，積極推動商業化開發。推廣大渡河智慧企業建設經驗，推動生產、管理、營銷模式變革和流程再造，加快智慧企業建設。在煤炭開發利用轉化、可再生能源、智能發電等領域，形成一批國內領先的核心關鍵技術。

六、全面加強黨的領導，構建和諧企業

堅持黨對企業一切工作的領導，嚴格落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨落實落地。堅持以黨的建設引領和推動企業文化建設，建設和諧企業。

全面加強黨的建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入抓好黨建工作“五個起來”的貫徹落實，嚴格執行“四同步”“四對接”要求，抓好黨建工作重點落實。通過黨管干部、黨管人才加強各級領導班子和職工隊伍建設，通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚力量、推動各項重組整合和創新發展任務落實。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央紀委二次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任，把全面從嚴治黨要求融入企業治理結構，強化對權力運行的制約和監督。全面落實“六權治本”，深入推進燃料銷售采購、招投標、資金管理等重點領域的源頭治理。建立涵蓋所屬企業和業務板塊的風險防控體系，強化財務、審計、法律等專業監督，提升企業全面風險管理水平。鞏固落實中央八項規定精神成果，大力改進領導干部作風，以作風轉變帶動工作落實。

加強企業文化建設。繼承集團原有優秀企業文化基因，用新集團愿景、使命和戰略來統領文化融合，集思廣益做好集團品牌及形象整體設計，研究制定集團公司品牌戰略。加強集團報刊網絡和新媒體等平臺建設，提升新聞宣傳和輿情管理水平。牢固樹立全心全意依靠職工辦企業理念，深入實施“惠民工程”。按照“四有”要求，做好廣大干部職工在集團重組改革中的工作安排和職業發展設計，使大家有歸屬感、幸福感、自豪感。

積極履行央企責任。認真落實習總書記精準扶貧重要指示精神，依托集團現有的公益平臺，繼續做好定點扶貧工作。繼續抓好援青援藏援疆工作，做好項目建設和派駐干部工作安排。繼續抓好公益慈善活動，樹立責任央企的良好形象。

第四篇：農村能源辦上半年工作報告

農村能源辦上半年工作報告

XX年，省委、省政府繼續把農村新建沼氣池作為為民辦實事。我市市委、市政府對此高度重視，把農村沼氣建設作為加強農業生態環境建設、改善農村生產生活條件、建設社會主義新農村的“民心工程”來抓。今年以來，在市委、市人大、市政府的領導下，在上級主管部門和為民辦實事考核辦等有關單位的指導下，深入貫徹落實黨的xx大精神，以建設社會主義現代化新農村、改善農村生態環境、增加農民收入、提高生活質量為目標，按照“突出重點，集中連片;統籌兼顧，點面結合;統一規劃，配套建設;保質保量，安全生產”的原則，堅持技術規范，整合資源，配套建設，調動社會各方面的積極性，把農村沼氣建設與鄉村的社會經濟發展相結合、與村容村貌綜合整治和舊村改造相結合、與加快畜牧業發展和適用科技措施推廣相結合。切實加強領導，努力培訓力量，搶抓建池。

今年，我市農村能源工作的主要特點是：“四早”，即早計劃。年初，我們在總結工作的同時就將今年的任務分解到了、、鎮、鄉、鄉、鎮、鄉、龍塘鎮等鄉鎮。春節前我們把建池模型運送到了計劃建設沼氣池的村組，與第一批擬建農戶簽好了《農村戶用沼氣項目農戶自愿申請表》、《XX年市農村沼氣項目建池合同》，并且將建池任務落實到每個技術員。1-6月份累計建成沼氣池51口，為全年任務100口的51%。正在開工和準備開工的20戶，四個大型沼氣工程項目已經進入招投標的工作中，預計在今年下半年會如質如量的完成該項目。在鞏固退耕還林的項目中，XX的任務我們已經完成，目前已經做好XX的規劃。我們的做法是：我們的做法是：

一是深入宣傳。

省委、省政府把沼氣建設列入為民辦實事的重要內容，我們深感意義深遠，責任重大。為搶抓機遇，加大農村沼氣推廣宣傳力度，充分調動農民參與沼氣建設的積極性，我們采取了不同的宣傳形式。三月份專門組織人員深入到、、鎮、鄉等鄉鎮村組農戶中，分發沼氣建設宣傳資料，跟農戶算經濟帳，通過對比算帳，激發了群眾發展沼氣的熱情。同時組織了、、鎮、等鄉鎮的一些村組干部和農戶到沼氣生態農業搞得好的縣的示范村進行參觀學習，然后通過村組干部和農戶進行宣傳，進一步擴大宣傳的效果。

二是加強領導。

沼氣生態農業是一項造福于民的“民心工程”和“形象工程”。農辦成立了由農辦主任資威如為組長，能源辦主任謝孟秋主抓，辦公室曹健為資料員領導小組。為保證建池的順利推進，我們優先選擇那些班子好、工作力度大、自籌能力強、群眾認識高的村先進行建設，進而引導其他村的沼氣建設。

三是突出重點。

我們根據項目建設的總體要求，結合我市實際情況，因地制宜，按照“分步實施，整體推進”的原則，制定了項目實施方案。各項目村選擇了3—5戶自然條件和家庭經濟條件較好、文化素質高、科技意識強、建池愿望迫切的農戶，作為示范對象，高標準建設示范樣板。

近年來的工作實踐中，也存在著一些問題。如：沼氣建設工作經費不足、各鄉鎮、村發展仍然不平衡、沼氣池后續管理工作較為滯后、沼氣綜合利用率相對較低。在以后的工作中，我們會繼續加強宣傳，為今后工作營造一個良好的環境。做好已建沼氣池的后續服務工作。有計劃、分區域力爭11月份完成全年工作。

第五篇：(定稿)能源公司安全生產責任制

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安全生產責任制

董事長安全生產責任制

一、董事長是公司安全生產第一責任人，對公司安全工作負全面責任，負責傳達、貫徹、落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規及上級部門有關安全文件。

二、設置安全生產管理組織機構、配備安全生產管理人員

三、組織建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度。

四、督促檢查安全生產責任制的考核情況。

五、督促、檢查公司的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；對公司及各分公司領導的安全工作績效進行考核。

六、定期主持召開公司安全生產辦公會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問題，監督落實會議精神。

七、組織制定公司安全生產規劃。

八、審定并批準安全技術措施計劃，保證安全生產投入所需資金。

九、審定并批準安全事故應急救援預案。

十、堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

十一、發生重大生產安全事故時，及時趕赴現場組織搶救，并及時、如實報告事故情況。

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四、監督、檢查安全生產責任制及安全生產規章制度落實情況，保證安全生產投入的及時、有效實施。

五、監督、檢查安全生產工作，及時消除重大事故隱患。

六、監督、落實職工教育和安全培訓工作，組織制定安全生產考核辦法并監督執行情況。

七、負責依法為職工辦理工傷保險。

八、組織審查生產安全事故應急救援預案并監督實施情況。

九、主持有關安全生產會議，及時落實安全會議精神及安全所需資金。

十、發生重大生產安全事故時，及時趕赴現場組織搶救，并及時、如實報告事故情況。

黨委副書記安全生產責任制

一、在黨委書記的領導下，對業務范圍內有關安全生產工作負責。

二、監督黨和國家安全生產方針、政策和法律法規的貫徹執行。

三、監督健全并考核落實安全生產責任制和安全生產規章制度。

四、監督、檢查安全生產工作，督促消除重大安全隱患。

五、負責開展安全文化建設和安全生產宣傳教育活動。

六、組織黨委、工會和共青團開展安全生產監督管理工作。

七、參加公司安全生產會議，監督落實安全會議精神。

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情況。

三、監督分公司對外合同的安全管理工作。

四、按照誰主管誰負責的原則，對分公司的安全工作負監督管理責任。

五、組織制定、修改、審批分公司的各類安全生產規章制度和安全規程，組織實施并監督檢查執行情況。

六、貫徹執行安全環?！叭瑫r”規定，并落實整改措施。

七、因設計、施工質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。

八、負責審查工程建設項目承包、施工單位的資質。簽訂施工承包合同時，必須有安全責任條款。

九、組織分公司項目建設的安全大檢查，落實重大事故隱患的的整改措施。參與事故的調查及處理工作。

十、積極參與公司組織的安全教育及安全活動，并負責組織制定監督落實分公司的安全活動。

十一、發生重大生產安全事故時，及時趕赴現場，組織搶救。

供應副總安全生產責任制

一、組織制定、修改、審批物資安全保障制度。

二、保障原料、耗材、大宗設備采購的招標工作合法、公開、有序進行。

三、負責對購入設備、配件、原料、耗材的質量把關，質量必須符合安全標準要求。

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負責。

二、監督黨和國家安全生產方針、勞動保護政策、法律法規及上級安全文件的貫徹執行情況。

三、維護職工安全生產合法權益。

四、組織開展職工安全宣傳教育和安全監督工作。

五、監督檢查安全生產工作，督促消除重大事故隱患。

六、參加安全生產會議，監督落實安全會議精神。

七、監督安全生產工作中的違紀案件和事故責任人處理情況。

八、發生重大生產安全事故時，及時趕赴現場，組織搶救。

安全環保部部長（副部長）安全生產責任制

全面負責安全環保部的安全工作，并組織、督促本部門人員完成各自職能范圍內的安全管理工作。

一、貫徹執行適用的安全生產法律法規、標準和安全生產規章制度。

二、組織制定、修訂、落實安全管理制度和安全技術規程，監督各分公司執行安全管理制度情況。

三、負責組織公司安全會議，參與研究、解決重大安全技術問題，督促檢查會議精神的貫徹落實。

四、組織事故調查及處理和參與工傷鑒定工作。

五、組織編制安全技術措施計劃，對計劃落實情況進行檢查。

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術問題，對各分公司安全生產操作規程，工藝技術標準執行情況進行監督檢查。

四、負責安全技術改造項目的審查工作。

五、負責組織生產技術、設備方面的安全監督檢查，督促各單位及時改進技術上存在的安全問題。

六、會同相關部門參與制定事故應急救援預案，并組織實施。

七、積極參與公司組織的安全教育及安全活動，負責本部門管理人員的安全教育。

八、參與事故的調查及處理工作。

財務資產部部長（副部長）安全生產責任制

全面負責財務資產部的安全工作，并組織、督促本部門人員完成各自職能范圍內的安全工作。

一、貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律法規及公司安全管理制度；

二、保證公司安全生產所需費用，負責監督檢查各分公司安全費用的提取和使用情況，配合有關部門審定各分公司安全費用的投入與支出；

三、負責監督落實各分公司生產安全事故處理及應急演練所需資金；

四、負責做好本部門貨幣資金和各種有價證券的安全管理工作；

五、負責做好公司資金管理和網上銀行的安全使用以及安全

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四、參與事故的調查和處理；

綜合辦公室主任（副主任）安全生產責任制

全面負責綜合辦公室的安全工作，并組織、督促本部門人員完成各自職能范圍內的安全工作。

一、貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律法規及公司安全管理制度。

二、做好印鑒、公章、文件等機要的安全管理和保密工作，確保檔案資料的安全、完好。

三、做好信訪接待工作。

四、負責公司機關的治安保衛、交通安全管理工作。

五、負責公司食堂、庫房的安全管理和飲食衛生，防止火災和食物中毒。

六、參與事故調查與處理及上報工作。

七、組織相關部門落實安全培訓教育工作，負責監督檢查各分公司安全培訓教育開展情況，并負責本部門安全教育。

八、負責協調事故應急救援預案演練工作。

九、參與事故調查及工傷鑒定工作。

安全環保部安全生產責任制

一、組織制定公司安全生產規章制度，負責傳達、落實國家安全生產方針、政策、法律法規及上級部門有關安全文件和公司安全管理制度，并對執行情況進行監督檢查。

二、組織制定公司安全發展規劃、安全生產科技規劃、安全

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二、對公司生產、環保、安全技術負責。

三、負責制定并監督落實安全生產技術管理制度，對預防重大事故技術方案和設計進行審查，并監督落實。

四、負責公司安全技術科技創新工作的管理，負責落實安全科技項目研究，進行安全生產新技術、新工藝、新材料、新設備的引進、推廣和應用。

五、監督、檢查安全工作，確保及時消除重大隱患。

六、監督、檢查各類特種設備的使用狀況及定期檢驗情況，嚴防各類特種設備超期運行。

七、負責各分公司按安全計劃組織生產。

八、負責督促、檢查各分公司嚴格執行建設項目“三同時”制度和安全管理有關規定。

財務資產部安全生產責任制

一、貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策和法律法規。

二、負責落實、檢查安全費用的提取和使用情況，配合有關部門審定安全費用的投入與支出，檢查安全資金使用情況。

三、負責落實重大安全事故所需資金。

四、做好本部門貨幣資金和各種有價證券的安全管理工作。

五、做好網上銀行安全使用和防范管理工作。

供應部安全生產責任制

一、在管轄范圍內建立健全物資安全保障制度。

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三、負責按相關法律法規配齊安全生產管理人員。

四、負責落實職工勞動保護工作。

五、負責落實、指導各分公司的勞動定員標準和崗位設置方案。

六、負責完善公司工傷保險管理制度，負責員工的工傷及傷殘等級鑒定情況。

七、負責落實、指導各分公司開展職業健康管理工作。

八、負責組織落實、檢查各分公司開展職工安全技能培訓工作。

九、做好機要、印鑒、公章、重要文件管理工作，確保檔案資料的安全、完好。

十、負責公司機關的治安保衛工作。

十一、負責公司機關的交通安全工作。

十二、負責聯絡、保障重大事故的處理工作。

十三、負責公司的食品衛生工作。

工會安全生產責任制

一、貫徹執行國家及上級工會有關安全生產和職業衛生的方針、政策，并監督行政部門做好職業健康安全和環境保護方面的工作。

二、負責監督各分公司勞動保護費用的使用情況，對于危及安全生產、危害職工健康安全的行為，進行制止和糾正。

三、負責各分公司工會做好安全生產和職業衛生的宣傳教育

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二、嚴格執行駕駛員安全操作規程，安全行駛。

三、嚴禁酒后駕車，嚴禁疲勞駕車，嚴禁私自出車或者私自將車輛交給他人駕駛。

四、負責車輛日常維護保養，始終保持車輛整潔和車況完好。

五、積極參加公司組織的安全教育及各項安全活動。