第一篇：高邑鎮第九屆黨代會報告

扎實苦干謀發展 奮力爭先創一流

為實現率先發展躋身全省五十強鎮而努力奮斗

——任秀力同志在中共高邑鎮第九次代表大會上的報告

（2011年3月20日）

各位代表，同志們：

中共高邑鎮第九次黨員代表大會，是在“十一五”規劃全面完成，“十二五”規劃即將開啟的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。主要任務是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣委十屆七次全會、縣人大十四屆六次全會和縣委、政府工作會議精神，全面總結五年來特別是2010年的各項工作，選舉產生新一屆中共高邑鎮委員會和紀律檢查委員會，科學謀劃“十二五”發展藍圖，安排部署2011年工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和干部群眾，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，強力推進高邑鎮經濟社會發展再上新臺階。

下面，我代表中共高邑鎮第八屆委員會向大會作報告，請予以審議。

一、過去五年的主要成績

“十一五”期間，中共高邑鎮第八屆委員在縣委、縣政府的堅強領導下，團結帶領全鎮廣大干部群眾，緊緊圍繞加快發展這 1

一主題，牢牢扭住工業化和城鎮化雙輪驅動，大力實施“開放興鎮、工業強鎮”戰略，開拓創新，奮力實干，全面完成“十一五”各項目標任務，全鎮經濟社會實現健康快速發展。

過去的五年，是經濟社會加快發展，綜合實力顯著提升的五年。2010年全鎮實現地區生產總值27.5億元，五年平均增長 12%；全部財政收入完成3420萬元，比2006年翻了一番多；全社會固定資產投資完成7.9億元，年均增長38.4%。全鎮經濟運行呈現出速度加快、質量提高、結構優化、后勁增強的良好態勢。

過去的五年，是重點項目建設成效顯著，區域經濟總量持續壯大的五年。累計竣工項目38個，新開工項目20個，總投資達到22億元。工大公司核壓力容器裝備制造項目成功落戶，填補全省核安全裝備加工制造的空白，年銷售收入超億元，成為全鎮第一利稅企業；海達公司完成一期搬遷和二期擴建工程，年生產能力達到3萬噸，銷售收入達2億元；華辰公司投資完成6000千瓦熱電聯供和10萬噸玉米深加工項目，在全國此行業排名前列；富鑫棉織公司逐年投入擴大規模，由小織布廠建成集紡紗、漿紗、織布于一體的大型紡織企業，年紡紗能力達8萬錠。同時，華興冶煉、海納塑膠、中亞潔具、金魚涂料等一批新擴建項目陸續開工建設或建成投產，去年億博建材市場、左安鋁業等9個超億元項目落戶，都為我鎮經濟社會發展和財政稅收注入了強大的后勁。

過去的五年，是城鎮面貌大變樣，城鎮化水平快速提升的五 2

年。強力推進“三年大變樣”，加快城區八村改造，綜合整治城區容貌，提升城鎮形象。107國道東擴、府北路、南環路、東環路等十幾條城區內重要道路相繼建成，使城市框架不斷拉開、逐步擴大。五年共投資1050萬元完成城中村路面硬化、凈化、綠化、亮化工作，投資200多萬元完成城區八村村民活動中心建設與改造升級，達到50年不落后的設計標準；共投資670余萬元，新建高標準垃圾池200多座，粉刷臨街墻面150萬平米，各村面貌煥然一新。大力開展城鎮植樹綠化，完成了城鎮道路及重要節點景區綠化工作，建成了環城林帶建設；完成府北路周邊5000畝田間林網綠化工程，初步形成了園林化生態城市北部新區林網框架。大力重塑城區文化亮點，投資850萬元完成南城門和7座標志性牌坊，啟動建設劉秀公園。我鎮被市委、市政府評為“三年大變樣”先進鄉鎮。

過去的五年，是“三農”工作扎實推進，新農村建設邁出重大步伐的五年。圍繞蔬菜、苗木、養殖等農業特色產業，大力培育龍頭企業。北方花卉公司加快發展“一品紅”，建為全國最大的一品紅種植基地；引進邯鄲銀杏苗木公司和綠美苗木合作社，發展大苗基地5000畝，建成了全市最大的綠化大苗基地；完成振增養牛場擴建工程，引進聚力生物公司萬頭養豬項目，成為全縣最大的奶牛養殖和生物養豬基地。華辰公司成功申報市級重點龍頭企業。“高淀品牌”成功創建省級名牌產品，農業龍頭企業成為我鎮加快農業發展的主力軍。農業產業化經營水平不斷提 3

升，謀劃啟動了淀粉深加工、奶粉深加工等5個產業化項目，建成曹留、秦留、侯家莊、寺家莊等20個“一村一品”專業村，五年共流轉土地1.3萬畝，成立規范化農民專業合作社20余家。農業基礎設施建設逐步完善，全縣2.8萬畝耕地已有2.3萬畝實施了高標準的中低產田改造，90%的耕地實施了水利開發、電網整治，解決了農民行路難、澆地難、用電難的問題，使農民得到了更多的實惠。新民居建設穩步推進，按照“南北建點，城內改造”的總思路，加快大縣城建設步伐，“千秋小鎮”已開工14棟，完成臵換銷售200套；“北關社區”、孫家莊新村前期準備工作已完成，今年將啟動建設。

過去的五年，是生態環境明顯改善，社會和諧穩定發展的五年。認真落實節能降耗任務，對46家企業進行了關停，其中關停高耗能、高污染的水泥二廠及11家企業，月均節約用電256萬度。去年四季度，對全鎮紡織行業、鑄造廠、橡膠廠等高耗能企業進行了關停，月節電共計486萬度，圓滿完成縣政府下達的任務指標。加強治安防控建設，鎮、村建立了專職巡防隊，東關、孫家莊等9個村實現監控探頭全覆蓋，提升了社會治安防控水平。積極創新矛盾排調機制，建立了以村“矛盾糾紛排調接待站”、鎮“矛盾糾紛分析會”、鎮“職能站所帶案下訪解難題”及鎮“疑難糾紛聯調會”為主要內容的“四站式”化解矛盾糾紛新機制，共接待群眾來訪140余人次，成功化解各類矛盾糾紛70余件，為群眾排憂解難辦實事35件。東關村30年無上訪的經驗被人民 4

日報刊發，推行贍養公示制和“孝星”評選的做法被編入中宣部、國家級刊物《群眾思想政治工作案選編》。我鎮被市委、市政府評為市級文明單位、“文明生態村”建設先進鄉鎮。

過去的五年，是基層民主不斷加強，執政水平進一步提高的五年。始終堅持把加強農村基層組織建設作為推動農村健康發展的根本措施來抓，堅持把“想干事、能干事、干成事”作為農村支部書記考核的首要條件，堅持把制度建設作為規范農村基層黨建工作的標尺，打造一支強有力的支部書記隊伍。認真實施雙百分考核制度，對各村“兩委”班子年底嚴格考核，排位前6名或做出突出貢獻的村干部給予重獎，排位后3名的村支部書記予以警告批評。加強村級組織活動場所建設，對20個村辦公室進行了裝修，配備了電教設備，對“兩室”破舊的秦留、西堤、張家莊、大夫莊、寺家莊等村進行了重建，在孫家莊、曹留村、五百村等10多個村建立了村民活動中心，其中東關、西南關兩村分別被市委授予“宣傳文化示范村”。

各位代表！奮斗創造輝煌，成就令人振奮。過去五年取得的成績，得益于縣委、政府的正確領導，得益于全鎮人民的共同努力。在此，我代表中共高邑鎮委員會，向全體干部職工，向所有為高邑鎮的發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

二、過去五年的基本經驗

認真總結五年來的成敗得失，我們取得了一些重要的經驗和 5

共識：一是必須始終抓住“工業強鎮”這一關鍵不放松。要實現城鎮化和現代化，工業化是不可逾越的階段，這不僅被世界發展歷史證明，也同樣適合高邑實際情況。我們的思路一定要清楚，目標一定要堅定，重點一定要突出，圍繞“工業強鎮”，抓項目、促發展。二是必須始終抓住“開放興鎮”這一難點不動搖。“開放興鎮”說起來容易，做起來難。尤其對我們高邑小縣來講，更為突出。我們一定要以更加開闊的胸襟，更加優惠的政策，更加寬松的環境，廣招天下客商。三是必須時刻強化“搶抓機遇”的這一思想謀發展。當前全國“東企西擴”、“南資北移”的趨勢已經形成，冀中南地區被列為全省重點開發區域，全市實施的中東西三大互動發展戰略將高邑列為東部突破的九縣行列，縣委十屆七次全會明確了“率先突破、跨越趕超、力爭躋身全省30強”的奮斗目標，縣人大十四屆六次會議提出了實施“區域協調發展、工業強縣、一縣兩城、統籌城鄉”的四大戰略。所有這些，都將為我們加快發展提供了千載難逢的機遇。我們一定要樹立強烈的緊迫感、使命感，努力在新一輪競相發展中搶占先機，積極做為，贏得主動。四是必須牢牢樹立“團結也是第一生產力”的這一思想聚合力。團結出生產力，團結出戰斗力，團結出經濟活力。我們必須，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，共謀發展。

三、“十二五”規劃主要目標任務和2011年重點工作 “十二五”時期全鎮經濟社會發展的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣委十屆 6

七次全會、縣人大十四屆六次全會和縣委、政府工作會議精神，以“統籌城鄉、富民強鎮”為總目標，牢牢抓住一條主線（工業強鎮），堅決落實“三化同步”（工業化、城鎮化、農業現代化），努力實現五個率先突破（重點項目建設率先突破、城鎮上水平率先突破、現代農業發展率先突破、人民幸福指數提高率先突破、基層黨組織建設率先突破），力爭躋身全省50強鎮行列。

今后五年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：到“十二五”末，地區生產總值實現50億元；財政收入實現2億元；人均農民純收入達到12000元。

圍繞實現上述目標，重點在以下五個方面取得新突破：

（一）加快發展工業化，在重點項目建設上實現率先突破 經濟建設是基礎，重點項目是經濟建設的牛鼻子。我們一定要以項目建設統攬經濟工作的全局，一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，使抓項目真正成為全鎮經濟工作的“主旋律”。要按照 “主要領導主要抓”的總思路，嚴格落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”推進機制，調動全鎮抓項目、上項目的積極性。2011年新上億元項目10個，新增固定資產投入10億元。

一是在建項目抓投產。投資5.68億元占地120畝的金翱光伏科技公司“年產3000噸單晶硅項目”、投資1.16億元占地120畝的左安鋁業鋁型材加工項目、投資2.3億元占地180畝的億博建材市場項目等一期工程和投資3.66億元占地150畝的工 7

大核壓力容器建設項目的二期工程，力爭上半年投產投用；金魚油漆建材市場項目7月底前完成8座倉儲建設。同時，恒進化工搬遷等10個投資千萬元左右的中小項目，積極爭取盡快開工建設或竣工投產。

二是落戶項目抓開工。投資1.6億元的恒盛鋁材項目、投資5000萬元的高邑賓館項目，力爭4月份開工建設；投資1.3億元的黃巖軸承項目上半年完成占地手續。

三是在談項目抓落戶。投資10億元的興發專用汽車生產基地遷建項目、投資5億元的河北鵬燁制藥項目、投資1億元的孫家莊物流服務中心項目、投資8000萬元的省天然氣利用項目、投資5000萬元的有氧水項目，加緊溝通洽談，爭取早日簽約、早日選址、早日落地。

四是謀劃項目抓招商。圍繞我鎮實際，大力開展招商引資，要實施“全民招商”，充分利用各方面人脈關系，主動出擊、廣開門路招項目、招資金；要開展“以商招商、以企招商”，充分發揮企業在招商中的主力軍作用，通過增資擴股、聯營重組、技術改造等方式，與國內外知名大企業、大集團合資合作，與大專院校、科研機構聯姻嫁接，使企業真正成為我縣招商引資的宣傳員、外來投資的橋梁和紐帶；要推動“干部帶頭招商”，充分調動各個村、每名干部的積極性，都要跑起來，都要爭項目，都要引資金，形成全鎮上下大招商、招大商的濃厚氛圍。

（二）穩步推進城鎮化，在城鎮建設上水平實現率先突破

緊緊圍繞縣委、政府確定的“一縣兩城、帶狀發展”城市空間布局定位和“創建國家級園林縣城，打造中國最具潛力中小城市”的奮斗目標，按照“框架拉開、舊城扮靚、城村改造、聯建新居、整治環境、加強管理”的工作思路，加快推進縣城改造升級，率先實現城鎮建設上水平。

一是拉開舊城區框架，提高城鎮承載能力。三年內建成區面積由現在的7.22平方公里擴展到12平方公里，城區人口突破8萬人；三年內在文化路西段與五百東街區域，建設集商業、餐飲、文化娛樂和居住于一體的城市繁華商貿區，努力打造成全縣服務業的中心地帶；三年內在城東工業區建設集陶藝博覽、陶瓷展示和銷售于一體的大型陶瓷城，提高高邑陶瓷業的知名度、美譽度。

二是實施“五大重點工程”，提升縣城品位。①拆遷整治工程，三年內拆遷3萬平方米以上，使城市發展空間得到進一步拓展。②路網建設工程，完成府前路西延東擴、鳳北路東延至工業二街、南環路改建、東環路整修、文化路西延至107國道、五百東街南延至千秋路等6項道路建設重點項目，進一步打造通行便捷的交通環境。③生態環境提升工程，在千秋路南現有水塘的基礎上建設生態休閑濕地公園，建設2座占地20畝左右的游園綠地，滿足周邊群眾游憩需求。三年內城區綠地率達到39%，綠化覆蓋率達到45%，人均公園綠地面積達到15平方米，城市綠化水平得到大幅提升。④特色公園建設工程，完成以漢文化為主基調的劉秀公園和以趙南星為主題的南星公園建設。⑤公益設施建 9

設工程。在工農北街與府前路交叉口區域，謀劃建設功能齊全、服務一流的星級高邑賓館；謀劃建設以文化、體育、會展（博覽）為主要內容的社會性大型綜合設施，滿足全縣舉辦會展、演藝、文化藝術等大型活動的需求。

三是城中村改造和新民居建設相結合，打造高檔精品社區。根據“1248”鎮村體系規劃，按照“縣城擴容、中心鎮擴張、中心村擴大”的發展思路，做好城中村改造和新民居建設相銜接，五年完成城中村改造，城東張家莊、侯家莊、李家莊、王家莊“四莊入城”聯建新型社區，城南十村進住縣城規劃區，成方連片建設城市社區。

四是積極推進村莊環境整治，逐步建立長效機制。加大村莊環境整治力度，以治理村莊“五亂一少”（污水亂潑、垃圾亂倒、糞肥亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑、缺綠少蔭）為重點，解決農村環境“臟、亂、差”問題，實現農村人居環境、農民生活習慣、農村面貌的改變。加大農村垃圾處理力度，對生活垃圾、建筑垃圾和工業垃圾實行分類收集，做到統一收集、統一運輸、統一處理，逐步建立起衛生管理長效機制。

（三）積極促進農業現代化，在現代農業發展上實現率先突破

做好農業農村工作是鄉鎮的永恒主題。要按照“增菜、擴畜、壯苗”的工作思路，大力發展特色產業，培育壯大產業化龍頭，逐步提升農業產業化經營水平，推動全鎮農業現代化跨越發展。10

一是加快發展蔬菜產業。要認真落實全縣蔬菜產業發展實施方案，圍繞蔬菜產業的重點區域和獎勵政策，按照“設施蔬菜上質量、露地地種植上規模”的思路，加大以日光溫室為主的設施蔬菜建設，加大招商引資力度，2011年建設1—2個百畝設施蔬菜示范園。要在名、優、特上下功夫，加強配送中心和蔬菜品牌創建，推進我鎮蔬菜產業提檔升級。大力發展脫毒馬鈴薯種植，采取“樹菜間作、林下種植”等模式，在留村、張家莊建成兩個千畝方，新發展種植3000畝以上。二是做大做強畜牧業。圍繞聚力生物、振增養殖等畜牧龍頭企業（場區），以良種繁育、疫病防控、質量監測、飼料安全、技術推廣五大體系建設為重點，強力推進畜牧規模化養殖、標準化生產、規范化管理、網絡化監管，逐步做大規模、促大發展。三是培育壯大苗木產業。持續推進苗木產業，加大招商引資力度，招引有實力的苗木公司投資建設高檔苗木基地，推動苗木規模化、基地化、標準化發展，建成環縣城的綠化大苗基地。

（四）堅持“以人為本、執政為民”，在提高人民幸福指數上實現率先突破

各級黨員的職責就是為老百姓辦事情、謀利益，肩負著帶領群眾推動一方發展的重大責任。我們要始終堅持“以人為本、執政為民”，真正做到一切依靠人民，一切為了人民，提高全鎮人民的幸福感，讓人民群眾共享發展成果。一是加強公共設施配套建設，讓人民生活得更加“舒心”。以方便居民出行、優化居住 11

環境、完善基礎設施為目標，積極推進小街小巷整治、便民設施完善提升。居住小區實施以文化活動、體育健身和健身路徑為主要內容的配套設施補充、改造和提升工程，方便居民開展文體活動，增設體育健身場所25處以上。對城區尚未整治的小街小巷全部實施以路面維修、路燈安裝、道路綠化美化為主要內容的綜合整治，有效改善居民出行環境。二是大力構建和諧社會，讓人民生活得更加“安心”。堅持推進“平安鎮、平安村”建設，做到建、防、打、教相結合，營造穩定有序的治安環境。堅持廣泛排查、積極調處，確保各類社會矛盾糾紛及時化解，營造政通人和的發展環境。堅持依法行政、民主監督，深化村務公開，規范民主決策機制，打造安樂祥和的新農村環境。三是加快推進社會事業，讓人民生活得更加“放心”。大力實施科教興鎮戰略，提高義務教育辦學水平，確保每個適齡兒童不因貧輟學。繼續做好計劃生育基礎工作，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。加強文化設施建設，進一步完善鎮村文化站，提高全鎮居民的文化素養。積極開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，豐富人民群眾文體生活。

（五）堅持“勤政為民、廉潔自律”，在基層黨組織建設上實現率先突破

全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，關鍵在 12

黨。我們要進一步加強黨的執政能力建設和思想建設，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保障。一是加強黨的基層組織建設。圍繞建設社會主義新農村，深化拓展“創先爭優”活動，真正把黨的基層組織建設成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策的堅強戰斗堡壘。二是進一步轉變作風。未來五年，各地競相加快發展，勢頭強勁，形勢咄咄逼人，不進則退、慢進也是退。我們要以只爭朝夕、時不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅的精神，逢一必爭、逢旗必奪，人人爭先、事事一流。要排除一切干擾，摒棄私心雜念，把心思和精力集中在工作上，真抓實干，務求實效，對確定的事情一鼓作氣、一抓到底，推動各項工作不斷實現新突破。三是加強黨風廉政建設。要全面落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，筑牢思想道德防線。

各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個繁榮、富強、和諧的新高邑鎮而努力奮斗！

第二篇：鎮黨代會報告

各位代表、同志們：

我受中共鎮第十一屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

自鎮第十一次黨代會以來，鎮黨委在上級黨委、政府的正確領導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，帶領全鎮干部群眾進一步解放思想、與時俱進，團結拼搏、開拓進取，圓滿完成了第十一次黨代會確定的主要目標任務；全鎮黨群關系密切，經濟快速健康發展，群眾生活明顯改善，社會治安穩定，社會事業全面發展。

一、堅持以經濟建設為中心，經濟綜合實力明顯增強 ——經濟綜合實力明顯增強。全鎮社會總產值完成億元，預計完成億元，年遞增13%；農業總產值完成億元，預計完成億元，年遞增6%；第二產業總產值完成億元，預計完成億元，年遞增13%；第三產業總產值完成億元，預計完成億元，年遞增13%；財政總收入完成萬元，預計完成萬元，爭取完成4000萬元，年遞增68%；農民人均純收入完成萬元，預計達元，年遞增10.5%。

——農業和農村工作穩步推進。截止目前，全鎮已形成千畝無公害柑桔基地，、、500畝無公害蔬菜基地，國道沿線300畝花卉基地，、年加工量4000噸地瓜干加工基地，產、供、銷服務網絡已初步形成，農業產業結構趨于合理，糧經比調至4:6。四年來，全鎮共投入資金620多萬元，加強農業、水利基礎設施建設；以來共發放糧食直補資金6.18萬元，確保糧食增產穩產。認真組織實施總投資300萬元的、3000畝標準農田建設，完善農業基礎設施建設，扎實推進農業新技術項目示范推廣工作。認真抓好“8〃14”災后生產自救、重建家園工作，共投入100萬元修復水毀工程，至今已有12戶無房戶新建住房。在抓好、2個村養豬業污染治理的同時，抓好全鎮畜牧業規劃發展，推廣立體生態養殖，實現產業升級。四年來，養豬業污染綜合整治共投入資金300多萬元，拆遷生豬養殖戶112戶，完成治理300多戶，制止違法搶建41起。針對的“非典”疫情，制定“非典”防治預案，投入6萬多元經費，對轄區內所有娛樂場所進行消殺，有力保障了群眾的生命財產安全；針對以來的禽流感疫情，組織專業人員進村入戶進行地毯式免疫，免疫率達100%。

——小康建設穩步推進。四年來，全鎮共投入資金450多萬元，組織實施—縣道改造、—路改造、—道路硬化，至此，16個村主干道實現全面硬化。投入30多萬元，完善集鎮路燈，集鎮建設步伐加快；省級優秀農民住宅小區、新村建設日趨完善，村民居住條件明顯改善。爭取15萬元小額貸款資金滾動管理，用于扶持農村低收入農戶發展生產，增加經濟收入。四年來，全鎮落實救濟扶貧資金165萬元，共有141戶285人享受低保資金33.3萬元，幫助50戶貧困戶脫貧。

——項目開發成效顯著。從開始，我鎮開展“人人為招商引資鋪路、村村為引資筑巢”、“百名公仆造環境促發展”活動，動員全鎮干部積極參與引進項目開發工作，優化招商引資軟硬環境；制定獎懲責任制，實行領導掛鉤責任制，抓好已批和在批項目的開發建設和跟蹤管理，形成多層次的外引內聯發展格局。占地130.2畝的標準廠房建設順利破土動工；全面啟動2500畝的工業集中區（）的規劃報批、路網建設等前期工作。四年來，新上產值500萬元的工業規模企業9個，新上項目40個，完成固定資產投資5億多元，其中引進外資1.5億元。

——第三產業蓬勃發展。樹立“以商立鎮”理念，加強集鎮建設，抓好自用地開發，帶動第三產業發展，搞活商品流通。吸引資金，加大對旅游區的規劃、開發力度。繼續扶持汽貿、汽貿、汽貿、汽車運輸公司及、、、等車隊的發展，進一步擴大經營規模。抓好楓榔169畝物流配送中心的規劃報批，結合交易城二期、市客運站的開發建設發展專業市場，抓好原獸醫站、農技站、建筑公司等閑臵資產盤活。結合重點工程拆遷安臵，抓好、、安臵地的規劃、建設和管理，努力推進新村建設。加強引導，幫助解決失地農民的出路，引導組織農民務工經商或勞務輸出，拓寬農民增收渠道。

二、堅持兩手抓，社會各項事業全面發展

——精神文明建設上水平。四年來，我們在抓好經濟建設的同時，深入開展群眾性的精神文明創建活動。結合開展道路交通、河流水體、鎮村環境、“青山掛白”4項整治工作，抓好“百里文明走廊”創建活動；建立鎮村衛生管理長效機制，對集鎮“臟、亂、差”進行全面整治，努力實現文明村鎮創建新突破，目前已有6個村實現上門收集袋裝垃圾。廣泛開展“三德”文明達標戶、示范戶、文明之星家庭和十星級文明農戶等評選活動，各村開展“五爭創”活動，推動精神文明建設上新臺階。結合“奔小康、建新村”，著力抓好新村規劃建設和農村“五改”工作，村容村貌發生了可喜變化，農民生活質量也有了明顯提高。

——計生工作上新臺階。四年來，我們認真貫徹落實《中共中央關于加強人口與計劃生育，穩定低生育水平的決定》，堅持“三為主”，推進“三結合”，促進了計生工作的“兩個轉變”。針對鎮被市計生委列為單列管理鄉鎮的被動局面，我鎮迎難而上，主動放下包袱，建立健全計生長效管理機制，黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，班子成員全力抓，制定鎮、村、部門計生目標管理責任制，明確工作責任，加大督查力度，嚴格兌現獎懲，實現計生單列順利“脫帽”，促進了人口與經濟、資源、環境的協調發展。

——“平安”創建取得成效。堅持“誰主管，誰負責”的原則，全面落實社會治安綜合治理責任制，扎實開展“平安”創建活動，認真做好信訪排查調處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網絡和工作體系，堅決打擊“******”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，實現“一降兩升”的“嚴打”整治工作目標。組建礦山安全生產和社會治安聯合執法分隊，加強巡查，徹底消除無證小煤窯死灰復燃。健全安全生產長效管理機制，促進了社會風氣的進一步好轉，社會治安穩定，人民安居樂業。

——重點工程進展順利。我鎮承擔的11項市區重點工程全部完成征地拆遷工作，全鎮社會經濟發展環境不斷改善。鐵路、北二環路、路、塔路段改造實現通車。交易城一期，園一、二期成功開發。高速公路將實現通車，城二期已開始征地。

——社會事業全面發展。我鎮通過省“雙高普九”評估驗收，中學連續幾年高考取得較好成績，在同類學校中名列前茅。新一輪新型農村合作醫療試點全面鋪開，參加合作醫療農業人口12980人，參合率79.6%。社會保障體系進一步完善，基本實現應保盡保，制定并實施農村困難家庭醫療救助、農村基本養老保險、非國有企業職工及個體工商戶靈活就業人員基本醫療保障金辦法，社會救助體系不斷完善。

三、堅持黨的領導，全面加強黨的建設，基層黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強

四年來，鎮黨委按照創“五個好”鄉鎮黨委和三級聯創要求，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，全面加強黨的思想、組織和作風建設，努力把黨組織建設成堅強的領導核心，主要成效：

——黨員干部思想政治素質提高。我們從抓好領導班子的自身建設入手，突出領導班子的思想作風建設這一重點，著力提高領導班子統攬全局的能力；認真組織班子成員深入開展黨性、黨風、黨紀教育活動，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，堅持抓好黨訓班、中心組學習、例會學習；認真組織黨員干部學習黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神、一法兩例。通過一系列學習活動，提高領導班子和黨員干部的綜合素質，提高班子執政水平和農村工作能力。

——基層黨組織的戰斗力增強。堅持班子成員掛片包村，黨建聯絡員各負其責，面上指導支部建設和配套組織建設。全面落實基層組織建設目標管理責任制，著力解決好村級“有人辦事、有錢辦事、有章理事”三大環節，扎實抓好、后進黨支部整頓轉化工作；組建交易城社區黨支部和聯合鑄造有限公司、輕鈣廠、化工有限公司黨支部。農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。四年來共發展黨員70名，其中婦女黨員17名，改善了黨員的年齡、文化結構，為黨的基層組織注入了新鮮血液。認真推行政務公開，開展村務公開民主管理聽證工作，加強對涉及市政重點工程的村務審計和監督工作。

——作風建設扎實有效，干群關系進一步密切。四年來，鎮黨委扎實開展“心系群眾，當好公仆”活動，創設以人為本、以制管人的干部管理“活力鏈”，加強機關效能建設，整頓機關工作作風，提高干部素質。結合市區重點工程建設，開展“關注重點工程，關愛失地農民”、“城鄉對接，工農聯動”活動，使全體鎮村干部進一步統一了思想，強化了宗旨意識，改進了工作作風，盡心盡力為農村解決實際問題，黨群干群關系進一步密切。同時，充分發揮紀委的監督作用，抓好黨風廉政建設，重視和支持人大工作，積極為人大代表履行職責創造條件，取得了良好成效。與此同時，鎮黨委還十分重視老干部和民政優撫、宣傳、統戰工作，充分發揮工青婦、科協等群團組織在三個文明建設中的重要作用，雙擁和民兵預備役工作也取得顯著成效。

同志們，過去五年是我鎮經濟社會各項事業迅速發展的關鍵五年，是人民生活水平顯著提高的五年，是黨的建設和精神文明建設取得顯著成效的五年。取得這些成績，關鍵在于區委、區政府的正確領導和各部門的大力支持，同時也是全鎮干群團結一心、努力奮斗的結果，是與歷屆班子奠定的工作基礎和駐鎮單位的關心支持分不開的。在此，我謹代表第十*屆委員會，向在座的各位代表，并通過你們向所有為鎮三個文明建設作出貢獻的共產黨員、全鎮人民、關心支持各項事業的領導以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧四年來的工作，我們深刻地體會到：必須始終堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，正確處理好改革、發展、穩定的關系，促進經濟社會協調發展；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。只有這樣，才能創造性地開展各項工作，推動各項事業全面發展。

肯定成績是前進的基礎，正視差距是前進的動力。我們清醒地看到，在前進的道路上還存在一些不容忽視的困難和問題：鎮村集體財力還比較薄弱，且發展不平衡；就業、保障、教育、衛生、居住環境等群眾生產生活中存在的困難還未得到有效解決；工業不夠發達，農業產業化程度不高；干部隊伍的思想觀念、開放意識以及工作方式方法還不能適應市場經濟發展的需求；投資軟環境尚需改善；村級組織建設還存在著薄弱環節；重點工程征地拆遷，影響了黨群干群關系，失地農民保障機制有待于探索研究，公共安全、社會安定穩定方面還有待于進一步加強。所有這些，既有我們工作的不足，也有多年積累的遺留問題。我們必須正視這些問題，在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。

加快發展，構建和諧社會

今后五年，是落實“十一五”規劃的五年，是我鎮加快發展、經濟騰飛的關鍵時期。面對機遇和挑戰，我們任重而道遠。今后五年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記在和考察時的重要講話精神，按照市委和區委的統一部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以建設物流強鎮為總目標，以改革開放和自主創新為動力，以實施項目帶動戰略為主線，主動融入海峽西岸經濟區建設，構建“十里物流走廊，千畝物流園區”，切實加強黨的建設，全力推進小康社會與和諧社會建設。發展戰略是：融入市區發展、強工興貿富農、打造商貿物流強鎮、促進和諧穩定。主要奮斗目標是：

——經濟總量進一步壯大。力爭至2011年全鎮社會總產值達

億元，年遞增13.5%；財政總收入突破億元，年遞增20%，其中地方財政收入萬元，年遞增20%。

——農村經濟快速發展。至2011年，全鎮農業總產值達億元，年遞增6%；第二產業總產值達億元，年遞增14%；第三產業產值億元，年遞增14%。產值500萬元以上的工業規模企業達25個，產值上億元企業2個。

——人民生活水平進一步提高。至2011年，農民人均純收入達元，年遞增6%，城鎮登記失業率控制在5%以內。

——社會事業全面發展，精神文明躍上新臺階。堅持實施科教興鎮戰略，逐步提高經濟增長的科技含量。完成計生主要工作指標，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。同時，實現人人享有衛生保健，村容村貌改善，群眾素質明顯提高。

——黨的建設全面加強。鎮村兩級黨員干部的整體素質全面提高，基層黨組織的戰斗力顯著增強，黨風廉政建設不斷取得新成績，黨群干群關系進一步密切。

要實現上述目標任務，必須正確把握六個“牢固樹立”：一是必須始終牢固樹立項目帶動戰略意識。把項目帶動戰略作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”來抓，堅持以項目促投入、促調整、促發展。二是必須始終牢固樹立科學發展觀。正確處理改革發展穩定的關系，切實做到發展速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷提高發展的質量和水平，努力實現可持續發展。三是必須始終牢固樹立統籌發展理念。堅持統籌發展，在統籌中突破重點，以重點的突破來整合發展要素，集聚發展力量，凝集發展信心，推進全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機遇意識。堅持在發展中把握機遇，以機遇爭創優勢，以機遇促進發展，以機遇推進跨越，千方百計謀求新發展。五是必須始終牢固確立責任意識。堅忍不拔，敬業爭先，繼續保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，切實增強加快發展的積極性和主動性，真抓實干，一抓到底，努力譜寫經濟社會發展新篇章。六是必須始終牢固樹立以人為本思想。堅持執政為民，關注民生民情，千方百計幫助人民群眾解決生產生活中的實際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鎮改革開放的新成果。

一、調整優化產業結構，全面提升區域經濟綜合競爭力

今后五年是我鎮經濟和社會發展的重要時期，我們要充分利用鎮區位、交通優勢，依托中心城市求發展，實施項目帶動戰略，把基礎設施、集鎮建設、新村規劃建設、農貿市場、工貿開發區與公路、鐵路建設結合起來，扎實推進社會主義新農村建設，壯大集體經濟和增加農民收入，促進經濟社會全面、協調、快速、可持續發展。下大力氣建設“一個中心，兩個工貿區，五大基地”，即物流配送中心、工業集中區、鐘城山標準廠房、、無公害蔬菜基地、千畝無公害柑桔基地和赤百畝種苗花卉基地、地瓜干加工基地、萬畝毛竹豐產林基地。具體要做好以下幾方面：

1、加快農村產業化進程，努力增加農民收入。一要大力推進農業產業化經營，從農產品轉化升值中增加農民收入，鼓勵扶持多元投資興辦農林、畜禽產品加工業，促進農產品的就地加工轉化。發揮各類專業協會的作用，從提高農產品的品質上增加農民收入，積極培育和規范農民專業合作經濟組織。二要增加農業投入，大力開展農業產業結構調整，加強農田標準化建設，加強農業生產基礎設施建設，改善農業生產條件。加強高致病性禽流感、口蹄疫等動植物重大疫情防控。三要大力拓展非農產業，從務工就業中增加農民收入，加快發展農產品加工、農產品物流和發展觀光農業等農村非農經濟，就地吸納更多的農村富余勞動力。積極發展農村勞務經濟，努力擴大勞務輸出的地域和規模。

2、實施項目帶動戰略，推進工業化進程。要扎實做好鐘城山標準廠房和工業集中區建設步伐，堅持“政府引導、業主開發、引資建設、項目推動”原則，落實科技園區標準廠房優惠政策，拓寬融資渠道，充分發揮其投資效率優勢，努力形成對外開放的載體和窗口，新上一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優質企業，增強經濟發展后勁。要以發展科技密集型企業和高附加值加工業為突破口，加大產品結構和企業組織結構調整力度，通過產業轉移、聯合、兼并、嫁接、參股等多種形式，加快組建和壯大一批能支撐我鎮經濟發展的企業，努力開發新產品，大力發展高市場容量、高技術含量、高附加值產品，力求上檔次、創品牌。要緊緊圍繞鑄造、化工、家俱、建筑、食品等現有產業，以市場為導向，扶優扶強，加快企業技術改造步伐，不斷壯大企業規模，做強實力，做響品牌。加快建立健全為中小企業提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔保、技術支持、人才培訓等社會化服務體系，引導中小企業緊緊圍繞與核心企業的協作配套，向“專、精、特、新”方向發展。

3、大力發展第三產業，加快城鎮一體化進程。一要加快發展現代物流園區。我鎮要充分依托地處中心城市“西擴南移”的區位優勢和鐵路通車、高速公路互通、市客運站落戶帶來的交通優勢，打造骨干產業，按照市、區“10+3”產業發展要求著力打造“十里物流走廊，千畝物流園區”，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通營銷方式。引進一批具有國際先進水平的大型物流企業，打造生態型商貿物流強鎮，在村楓榔建設占地169畝的物流園區，在高速公路出口建設400畝的物流園區，與交易城、客運中心、鐘城山標準廠房、工業集中等連成一片，形成區域中心，輻射周邊地市，通過構建現代物流網絡帶動全鎮各個產業蓬勃發展，提升鎮的總體經濟實力，大幅度增加財政收入，使成為經濟的重要增長極。二要加快發展旅游業。要加快山景區和生態農業觀光園等旅游項目的開發建設和品牌建設，發展綠色生態旅游、“農家樂”休閑度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西擴南移”的有利時機，完善集鎮配套建設。按照組團詳規，規劃建設新的鎮政府，改善所站辦公條件。抓好汽貿、農貿、建材等專業市場建設、房地產開發以及國道兩翼的開發，從而帶動我鎮餐飲、服務、汽貿、運輸、房地產、建材以及建筑業的發展。要興建農貿市場，改變市場擁擠狀況，解決占道為市問題。大力發展營銷業社區服務、勞動服務等需求大的農村社會化綜合服務新興產業，為失地農民提供更多的就業機會，解決失地農民的生活出路問題。

二、加快社會主義新農村建設步伐，努力提高人民生活水平

按照“多予、少取、放活”的方針，堅持城鄉統籌，深化農村改革，發展現代農業，突出農民主體，加大對農業和農村發展的支持力度，逐步改善農村生產、生活條件，促進農村經濟發展和農民增收。突出發展，突出基礎，突出保障，要及時總結推廣、社會主義新農村試點的經驗，把全鎮各村建設成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

1、發展現代農業，繁榮農村經濟。強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進農村工業化、城鎮化健康、快速發展。加強農業和農村投入，加快標準農田建設步伐，完善水利基礎設施，推進農業產業化經營，大力推進傳統農業向現代農業轉變，加快農業科技進步，培植優勢產業和特殊農產品，提高農業綜合生產能力和綜合效益。充分利用交通優勢，大力發展鄉村旅游、農村商貿、餐飲、運輸、信息等非農產業，加快城鎮化發展步伐，帶動農村二、三產業發展。

2、提高農民收入，實現寬裕生活。堅持把增加農民收入作業農業和農村的中心任務，提高農村非農產業發展水平和非農就業比重，拓寬非農收入渠道和來源。挖掘農業增收潛力，發展勞動密集型產品和高附加值產品，努力開拓農產品市場。提高農民的生產積極性，按照“減少農民、富裕農民”的要求，繼續引導農村勞動力多渠道就業，實現勞動力就地轉移和向城鎮轉移兩條途徑的有機結合。引導勞動力轉變就業觀念。針對農民增收、農村集體收入等薄弱環節，加大工作力度，因地制宜指導各村采取有效措施，攻堅克難。要加大對薄弱村的扶持力度，鞏固扶貧成果，積極推廣小額信貸扶貧到戶方式，確保低收入家庭有穩定的收入來源。加大對農民轉專業技能培訓，積極引導農村富余勞動力向二、三產業轉移，引導組織農村勞務輸出、務工經商，拓寬增收渠道。

3、提高農民素質，提升鄉村文明。按照“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民”的要求，通過發展農村教育事業，活躍農村文化體育活動，完善農民職業技能培訓制度等措施，依托產業發展開展農民實用技術培訓，提高農民科學文化素質和就業能力，培養和造就新型農民。扎實開展文明村鎮創建活動，引導農民樹立社會主義榮辱觀，形成崇尚科學、追求科學的生產、生活方式，破除陳規陋習。消除農村“******”、賭博等違法現象，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環境。

4、加大公共投入，確保村容整潔。強化政府保障農村公共服務的職能，大力發展農村公共事業。加強農村公共衛生和基礎醫療服務體系建設，實現人人享有初級醫療保健。大力推進廣播、電視“村村通”工程。增加農村基礎設施投入，改造—道路硬化；消除農村90%以上的人口飲用安全衛生的標準水。實施村容村貌整治，舊宅基地改造和土地整理，以推動新村建設更加規范有序。要繼續完善和新村建設配套設施。啟動、、、等規劃區內新村建設，重點抓好高速公路、和、塔前安臵地的新村建設。繼續開展“四項整治”活動，全面推進垃圾袋裝及上門收集袋裝垃圾工作，建立健全農村環境衛生長效管理機制。加強養豬業污染整治，確保河段水質達標。

5、完善村民自治，實現管理民主。要充分發揮基層黨組織的領導核心作用，加強農村基層民主政治建設，完善村民自治，健全黨支部領導下的村民自治運行機制，規范村務公開、民主管理制度，讓農民群眾真正擁有知情權、參與權、管理權、監督權，調動廣大農民積極性，使新農村建設成為農民群眾的自覺行動，形成“人人想新農村，議新農村，建新農村”的良好氛圍。

三、加大財政增收節支力度

要實現五年內財政總收入突破億元大關的目標，必須進一步改善投資環境，吸引更多的外商到投資，著力培植一批新的財稅增長點。加大對工業集中區、鐘城山標準廠房建設開發力度，增強經濟發展后勁，加快建設楓榔169畝的物流園區和400畝的物流園區，培植后續稅源；加大國道兩翼房地產的開發和集鎮自用地的開發，培植新稅源。按照“依法、均衡、扎實”的原則，加大交易城財稅征管力度，堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為，做好應收盡收、足額入庫。加強財政支出管理，重點保證工資和社會保障等重點支出需要。堅持依法理財，加強部門細化預算編制和管理，強化預算約束機制，充分發揮財政資金的使用效益。

四、加強農村社會保障體系建設，提高社會保障水平

要高度關注民生，把群眾迫切需要解決的問題作為工作重點，重視失地農民生活保障問題，進一步做好擴大就業、社會保障、社會救助工作，不斷擴大社會保險覆蓋面，提高保障水平，推進養老、醫療、失業、工傷和生育等社會保險可持續發展。提高非公企業社會保險參保率，解決企業職工的后顧之憂。實施農村困難家庭醫療救助試點，健全農村基本養老保險制度，繼續做好城鄉居民最低生活保障、救災救濟、優撫安臵和社會福利等社會保障事業，進一步完善農村社會救助體系。加快城鄉一體化就業工作機制，加大就業崗位開發力度，力爭每年新增就業人數300人，下崗失業人員再就業100人。健全農村富余勞動力就業登記服務制度，完善就業服務體系，研究制定轉移就業辦法。切實加強勞動保障監察和勞動關系協調，建立健全防止拖欠農民工工資的長效工作機制。繼續實施“造福工程”，做好“小額信貸”科技扶貧等老區與扶貧開發工作。

五、深入開展“平安”創建活動

積極推進依法治鎮，努力維護社會安定穩定。進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展平安創建活動。嚴格落實安全生產責任制及其責任追究制，突出抓好礦山、民爆器材和煙花爆竹、危險化學品、道路交通、公眾聚集場所、學校安全等16項安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發生。暢通社情民意反映渠道，建立健全應急處臵體系，實行“就地排查、就地解決、就地穩定”工作機制，有效化解矛盾糾紛。繼續開展“嚴打”整治和規范市場秩序工作，積極推進安全文明小區、安全村等基層安全創建活動，加強群防群治體系建設。啟動新的五年普法規劃，不斷提高全鎮群眾學法用法意識。

六、實施“科教興鎮”戰略，全力構建和諧社會

要把教育放在優先發展的戰略地位，進一步改善中小學辦學條件，提高教師業務水平，全面提高教學質量，鞏固“雙高普九”成果。開展科技興農、科技興企，普及科學知識，倡導科學方法，傳授科學思想，促進三個文明建設協調發展。堅持計劃生育基本國策，鼓勵晚婚晚育，鞏固和提高計劃生育優質服務成效，穩定低生育水平，提高出生人口質量，促進人口與經濟、社會、資源環境協調發展。加快公共衛生體系建設，重視衛生監督、健康教育和各種傳染病防治，進一步加大農村衛生工作力度。要重視食品安全，加強“餐桌污染”治理。繼續推進新型農村合作醫療試點工作，提高參保率和覆蓋率。進一步整頓和規范市場經濟秩序，加快建立包括政府、企業、中介組織、個人在內的社會信用體系，推進誠信社會建設。繼續加強村民自治和社會民主建設，完善企事業單位民主管理制度。繼續深入開展“四項整治”，加強生態環境保護，美化生活環境。加強防災減災工作，建立各類應急預案，提高政府應急處臵能力。加強國防教育，深入開展雙擁共建活動。

全面加強黨的建設

要實現新的宏偉藍圖，關鍵在于加強和改善黨的領導，全面加強黨的建設。我們要以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，按照三級聯創的要求，突出建設高素質干部隊伍和加強農村基層組織建設這兩條主線，切實加強黨的思想、組織和作風建設，扎實推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的執政水平和領導能力，不斷增強拒腐防變的能力，充分發揮各基層組織在社會主義市場經濟中的領導核心和黨員的先鋒模范作用，確保我鎮改革開放和經濟建設順利進行。

第三篇：鎮黨代會述職報告

述職報告

各位代表、各位黨員同志：

本人能夠積極履行黨代表職責，自覺踐行《黨章》要求，努力做好本職工作，現將2016年的履職和工作情況報告如下，請大家對我進行評議。

一、加強學習，提升履職能力方面

一是加強理論學習。積極學習黨的理論知識，培養敏銳的政治觀察能力，把工作放到大局中去思考、去定位、去擺位，克服困難積極開展各項工作。

二是總結工作經驗，提高工作本領。對以往的工作經驗進行認真反思，深刻鉆研，不斷提升實踐理論水平，增強看待問題、分析問題，解決問題能力和潛力。

三是加強政策學習，提高服務能力。認真學習黨代表大會的任期制的各項制度和知識，并積極參加黨代表的各項活動，提高自身素質，不斷增強自己履行黨代表職責的政治能力、業務能力和綜合素質，適應黨代表的工作要求。

二、履職盡責，行使代表權力方面

一是參加鎮黨代表大會期間聽取和審查黨的委員會、紀律委員會的報告。

二是在鎮黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題。

節無關大局，對自己的要求放松了，標準降低了，導致自己自身提升的空間有限。

六、今后努力方向

做為一名基層黨代表，一年來，我雖然做了一些力所能及的工作，但還存在許多不足，離黨組織和群眾的要求還有一定的距離。今后我將進一步加強自身的黨性修養，進一步解放思想，創新理念，繼續努力改造自己的世界觀，不辜負組織和黨員居民的希望和重托，履行職責，真抓實干，爭做表率，以黨的十八大會議精神為指導，發揚學習、創新、務實、高效、奉獻精神，爭做一名合格的共產黨員，自覺接受黨員監督。

以上是我2016履職和工作情況，請大家進行評議。

第四篇：高邑鎮學區高效課堂專題講座反思

高邑鎮學區高效課堂專題講座反思我非常有幸參加了高邑鎮學區的高效課堂講座，耿紅霞老師的演講對我觸動很大，回想自己以往的講課中在設計情境導入這個環節下的功夫遠遠不夠。

還有王群英校長總結的做到四勤。對我們青年教師的幫助很大。改進措施：

在今后備課要理解教學目標，正確理解教材的設計意圖，設計簡單巧妙的課堂導入，精心設計教學活動逐步達到高效課堂的標準。總之，這次講座給我的感覺：務實，不虛。沒有高深的理論，都是些實在而又容易被我們忽略的問題。最后我希望青年教師們都能在領導關愛的這片土壤中拔節成長，繽紛綻放開出一朵朵屬于自己的花兒。

第五篇：鎮 黨委換屆報告 黨代會報告(定稿)

搶抓戰略機遇期 開創發展新局面

為建設更加富裕和諧秀美的產業新城而奮斗

——在中共**鎮第十五屆第一次代表大會上的報告

周 峰

（2011年3月16日）

同志們：

中共**鎮第十五屆第一次代表大會，是在**咬定目標創偉業、志存高遠謀新篇的關鍵時刻，召開的一次十分重要的代表大會。大會的主要任務是：以科學發展觀統領全局，認真總結過去六年的發展成績和經驗，審議確定今后五年的奮斗目標和重點措施，選舉產生中共**鎮第十五屆委員會和紀律檢查委員會，動員全鎮各級黨組織和廣大干部群眾，銳意進取，開拓創新，同心合力開創科學發展新局面，為打造一流環保產業園區、建設現代環保產業新城而努力奮斗。

現在，我代表中共**鎮第十四屆委員會向大會作報告，請予以審議。

過去六年的工作回顧與主要收獲

鎮第十四屆黨代會以來的六年，是全鎮人民在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，沿著科學發展道路闊步前行的六年。六年來，鎮黨委和全鎮各級黨組織認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，圍繞又好又快發展這個主題，以自強之志開篇、決戰之勢前行、完美之績收官，各項建設事業取得豐碩成果，和諧的**，處處洋溢著蓬勃的生機；奮進的**，卓然挺立于新的發展起點。

——致力加快發展，綜合實力持續提升。國民經濟保持高位健康增長，主要經濟指標均明顯高于預期。2010年，全鎮地區生產總值實現58.28億元，是2005年的2.2倍，年均增長13%，人均達1.45萬美元。工業應稅銷售達到255億元，是2005年76億元的3.4倍。財政總收入完成8250萬元，同口徑年均增長10%。全社會固定資產投資累計達到23.57億元。經濟結構調整取得新進展，科技進步對經濟增長的貢獻份額不斷提高，經濟增長質量和效益繼續改善。農業結構進一步優化，產業化步伐加快，特色農業、生態農業、效益農業發展迅速。服務業快速發展，商貿流通、房地產業、新興服務業繁榮發展，2010年，全鎮服務業增加值達12.63億元，是2005年的3.6倍。

——致力轉型升級，發展后勁大大增強。一是空間拓展全力推進。2010年完成拆遷工作量34.02萬平方米，征用和流轉土地近6000畝，工作力度創歷年之最，為未來五年的大建設、大發展奠定了堅實的基礎。二是載體建設取得突破。加快工業園區建設，基礎設施投入超2億元，對環保產業園進行高標準規劃，園區道路、廣場、綠化亮化等工程全面開工建設。中國（**）國際環保城呈現快速健康發展勢頭，一期11萬平方米交易區順利交付使用，目前已有近600家企業和商戶入駐，二期也于去年10月籌備開工建設，產業平臺功能正逐步顯現。三是對上協調成效顯著。圍繞中國環保裝備產業基地建設，與國家工信部、省環保廳、科技廳、經信廳等上級部門積極溝通協調，制訂了國家環保裝備產業基地發展規劃，并被確定為“江蘇省環保產業創新發展專業鎮”和全

省首批“信息化和工業化融合試驗區”，2010年，我鎮成功被命名為國家環保裝備新型工業產業示范基地，邁上了產業發展的新平臺。

——致力培育特色，農業發展成效顯著。立足資源優勢，大力發展高效農業和生態農業。一是抓好技術推廣。及時為種養殖戶提供技術咨詢服務，把種養殖業知識傳到田頭、塘頭。水產養殖推廣底部曝氣增氧技術和物聯網感知技術，六年共完成農田水利設施建設投入3500萬元，進一步增強了為農保障能力。二是抓好基地建設。依托農業示范基地，以點帶面推動多種經營發展，針對全鎮水產養殖面積大的優勢，成立了坤滆水產養殖合作社，進一步提高養殖水平，拓寬銷售渠道，打響養殖品牌。目前，全鎮專業化的種養殖基地和農業合作組織達到10個。三是抓好生態建設。以鵬鷂生態園為重點，著力打造生態農業發展示范區，制訂了鵬鷂農業生態園發展規劃和南滆湖生態濕地修復規劃，已經投入8000萬元用于園區道路、橋梁、景觀等設施建設，投入1700萬元湖區濕地修復，種植蘆葦、篙草、防護林等植被600多畝。

——致力創優環境，鎮村面貌明顯改善。過去的六年，是我鎮歷史上城鄉建設力度最大的六年，鎮村基礎設施建設累計投入突破1.5億元。在路網建設方面，遠東大道、屺范公路、高紅公路、宜金公路等主干道的改造和建設相繼完成，農村道路建設實現村村通的目標。在功能設施建設方面，新政府大樓、行政服務中心和新中心幼兒園等相繼建成，國土規劃大樓土建已經封頂，**人民廣場、晨力體育廣場、塍北休閑廣場、東塍寺廣場等便民設施全面投入使用。在城鎮建設方面，中心街改造、遠東都市港灣建設、海興花園、尚水佳苑、康佳苑以及一大批住宅小區的開發有力地提升了我鎮的城鎮品位。

——致力改善民生，強鎮富民扎實推進。堅持富民優先，城鄉居民收入水平和生活質量不斷提高。“十一五”末，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達28865元和15822元，年均增幅分別達12%和10.8%。糧食直補、取消農業稅等各項惠農政策全面落實，農民生產性收入持續增加。就業再就業工作繼續得到加強，“十一五”期末，城鎮登記失業率控制在3%以內，低于全市3.2%的預期目標。農村勞動力培訓轉移有力推進，五年間累計培訓轉移6800人次，農民非農產業收入進一步增加。社會保障體系全面完善，“五保合一”的社會保險制度及城鄉居民基本養老保險制度基本建立，整體覆蓋率達98%，低保水平進一步提高，城鄉居民大病住院醫療保險、農民基本養老保險、歷次被征地農民基本生活保障全面實施。社會弱勢群體受到高度關注，結對幫扶、慈善救助在全社會廣泛開展。

——致力協調發展，社會建設全面進步。科技教育事業進一步加快發展，公共衛生保障體系和村（社區）醫療衛生體系逐步健全，群眾文化和體育活動蓬勃開展，計生工作水平繼續鞏固提高。群眾性精神文明創建活動深入推進，連續四屆被評為“江蘇省文明鎮”。民主政治建設進一步加強，普法工作取得新的成效，全社會守法意識明顯增強。工青婦等群團組織作用發揮明顯。人民武裝工作繼續加強，“雙擁”工作成果顯著。“平安**”創建活動有力推進，防控體系建設不斷加強，較好地維護了社會的和諧穩定。

——致力提高執政能力，黨的建設不斷加強。深入開展學習實踐活動和創先爭優活動，廣大黨員干部的思想政治素質和為民服務能力有了新的提高。深化干部隊伍建設，圍繞中心任務、重點工作開展干部學習考察等教育培訓活動，領導班子和干部隊伍

建設得到進一步加強。通過建立“學習實踐科學發展觀活動專網”，利用黨員遠程教育網及電視直播等現代化教學手段，實現了黨員干部的廣泛參與；通過開設“干部周末課堂”、“黨校特色課堂”和“黨員空中課堂”，增強了科學發展觀學習的針對性；全面實施農村黨員電化教育全覆蓋，建立了16個基層遠程教育站點，使之成為干部“受教育、強素質”的重要平臺。以“強基工程”為抓手，不斷調整和優化基層組織設置。順利完成村級黨組織和村委會換屆選舉工作，全面推行民警進村（社區）兼職。高度重視對大學生村官、大學生黨員的教育引導，成立了大學生黨員聯誼會。黨風廉政建設和反腐敗工作繼續推進，著力從源頭上預防和懲治腐敗，黨風廉政建設責任制得到有效落實，案件查辦力度繼續加大，領導干部廉潔自律意識明顯增強。

成績來之不易，這里面凝聚著市委、市政府的正確領導，凝聚著歷屆黨委的辛勤汗水，凝聚著全鎮上下的共同努力，凝聚著社會各界的關心支持，在此，我代表鎮黨委向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

六年來的實踐，為我們提供了許多有益的經驗和啟示。第一，只有堅持加快發展，解決問題才有辦法。過去的六年中，鎮黨委毫不動搖地堅持以轉型升級為主線，全力推動經濟加快發展。正是由于全鎮綜合實力的不斷增強，各項改革攻堅任務才得以圓滿完成，一批重大實事工程才得以順利實施并造福群眾，鎮村面貌才得以迅速改觀，各項富民惠民政策才得以全面落實。實踐充分表明，解決發展中的矛盾和問題，最好的辦法是加快發展。在前進的道路上，我們仍將面臨各種需要解決的問題，只要我們咬定目標不放松，就能攻堅克難，不斷邁向新的勝利。

第二，只有堅持探索創新，各項事業才有活力。過去六年，鎮黨委和全鎮各級黨組織在不斷鞏固發展成果的同時，積極拓展改革領域，形成了多層次、多領域推進發展的生動局面，為經濟社會發展注入了新活力。應當看到，一個地方通過改革所形成的先發優勢，都是暫時的、階段性的，只有在更多方面、更多領域繼續探索創新，發展優勢才能不斷鞏固并擴大。我們一定要始終保持探索創新的精神和勇氣，從**實際出發，不斷增強創新活力，讓改革激發的活力在現代化建設的偉大事業中得以充分迸發。

第三，只有堅持執政為民，群眾基礎才會鞏固。六年來，鎮黨委作出的決策、制定的政策，始終堅持把實現和維護廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，堅持把更多的改革發展成果惠及全鎮群眾，堅持把工作的重點放在為民辦實事、做好事、解難事上。盡管在經濟社會發展中還存在這樣那樣的矛盾和問題，但人民群眾的理解程度、接受程度和承受能力在逐步提高，對黨和政府的滿意度、認可度在不斷提高。事實證明，只有真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，我們的各項工作，才能順民意、得民心，我們黨執政的社會基礎才能堅如磐石。

第四，只有堅持統籌協調，全面發展才有保障。過去六年，鎮黨委堅持以科學發展觀為指導，不斷加大統籌協調的力度。在努力擴大經濟總量的同時，注重轉變增長方式，促進經濟健康發展；在加快經濟發展的同時，注重各項社會事業建設，促進社會全面發展；在加速現代化的同時，注重城鄉一體化，促進農村加快發展；在保持經濟不斷增長的同時，注重生態環境的保護與改善，促進人與自然的和諧發展；在物質生活不斷豐富的同時，注重加強精神文明建設，促進人的全面進步。實踐告訴我們，在堅持以經濟建設為中心的基礎上，注重各方面的統籌協調發展，從而推動整個社會全面發展、文明發展、永續發展，這是一條正確 的發展道路，是我們必須長期堅持的重要發展理念。

第五，只有堅持和諧實干，發展合力才會強大。沒有和諧安定的社會環境，沒有真抓實干的工作作風，必將嚴重阻礙發展的進程。社會和諧是前提，真抓實干是關鍵。這在過去是如此，現在是如此，將來還是如此。實踐告訴我們，要重視協調各方利益，既要強調保護各級干部的工作干勁，也要強調激發全民的創業熱情；既要強調維護人民群眾的根本利益，也要強調照顧少數人的合理利益，特別是要強調保障弱勢群體的基本利益；既要強調提高發展效率，也要強調社會公平正義，使各方面力量和諧相處，干部群眾的心思和精力集中到加快發展上來。總之，和諧與實干，是穩定社會之道、成就事業之本。只要我們始終抓住這一條，就一定能形成同心同德求發展的強大合力。

回顧六年的歷程，成績可圈可點。但我們也要清醒地看到發展中存在的問題和不足：轉型發展的任務還十分艱巨，尤其是環保產業發展仍然面臨規模偏小、科技含量不高和品牌效應不明顯的問題；以民生為重點的社會建設還存在薄弱環節，與群眾的期望還有距離。這些都需要我們在今后工作中高度重視并認真加以解決。

今后五年的發展定位與奮斗目標

今年，是“十二五”開局之年。**的發展既面臨有利的機遇，也將面對更為嚴峻的考驗。站在新的起點，**未來的發展重任，歷史性地落到我們這一代人身上。我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，突出“打造一流環保產業園區、建設現代環保產業新城”主題，進一

步解放思想，更新觀念，以更加寬廣的視野審視自己，以更加開闊的思路謀劃未來，以更加先進的理念指導實踐，以更加有力的舉措推動發展。今后一段時期，**的發展定位是：認真貫徹落實市委十一屆六次、七次全會精神，堅持以科學發展觀為統領，按照搶抓機遇快發展、創新引領促轉型、集聚要素增動力、辦好實事惠民生的要求，在強化發展動力上多想一步，在發展壯大新興產業上搶先一步，在發展創新經濟上領先一步，在增創產業優勢上高人一步，在提升城鎮綜合功能上跨越一步，奮力把**打造成為一流的環保產業園區和現代環保產業新城。

今后五年的奮斗目標是：

——努力建設發達殷實的幸福**。到2015年末，主要經濟指標達到基本現代化目標。地區生產總值比2010年翻一番，確保突破100億元，年均增長15%以上，人均生產總值達到2.5萬美元，鎮級財政收入年均增長20%，力爭突破2億元，全鎮綜合實力和區域競爭力明顯增強。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達4.8萬元和2.5萬元以上，鎮村居民儲蓄存款明顯增長，生活質量明顯提高。

——努力建設充滿生機的活力**。全社會思想觀念更加解放，有利于發展的新鮮思想更加活躍。創業熱情得到充分釋放，全民創業、自主創業、科技創業成為社會生活的主流。以線纜、環保為代表的支柱產業引領作用進一步凸顯，產業發展躍上更高能級。企業為主體的科技創新、機制創新更加自覺踴躍。政府工作富有創造性、探索性，管理經濟和社會的效能明顯提高。

——努力建設宜居宜觀的生態**。自然資源得到有效保護，生態環境明顯改善，能耗強度比2010年下降20%，污水集中處理率達90%，主要污染物排放年均削減4%，二氧化碳排放強度年均

下降4%，基本建成資源節約型和環境友好型社會。全鎮人居創業環境更加舒適，鎮村環境更加優美，主要交通干線兩側基本建成綠化風光帶，農村環境整潔有序。

——努力建設文脈厚重的文化**。優秀傳統文化和全鎮特色文化得到大力弘揚，歷史文化遺存得到有效保護。經濟社會發展的人文氣息更加濃郁，傳統文化有機融入現代文明，群眾文明素質和鎮村文明程度明顯提高。

——努力建設包容共生的和諧**。經濟社會全面協調發展，人與自然和諧相處，社會各階層利益得到保障。全民法治意識、誠信觀念進一步增強。民風純樸大氣，社會安定祥和，群眾幸福指數不斷提高。

確定這樣的目標，既是市委、市政府賦予**的光榮使命，也是全鎮人民的熱切期盼。為此，我們必須勵精圖治，開拓創新，發憤圖強，為實現今后五年的奮斗目標，鉚足干勁，加倍努力。

今后五年的主要任務和重點措施

同志們，今后五年是我們加快推進產業新城建設的關鍵時期，做好這五年的工作，對于進一步提升**對外知名度和美譽度，增強人民群眾幸福感意義重大。因此，我們要突出經濟建設這個中心，在發展上走出新路，在工作上打破常規，在重點上取得突破，使經濟社會在更高層次上快速全面協調發展。

一、優化提升經濟結構，切實轉變增長方式，增創經濟發展新優勢

推動經濟結構加快優化升級，已成為**經濟發展面臨的最突出、最緊迫的任務。結構不優化提升，發展就難以趕超。必須把

調整經濟結構作為今后一個時期的突出任務，在調整中加快發展，在調整中提高競爭力。

調整優化一、三產業結構，提升產業發展層次。堅持一手抓先進制造業，一手抓現代服務業，增強“雙輪”驅動力，確保服務業增加值占地區生產總值的比重逐年穩步增長。優先發展以環保產業為主的現代服務業，全面提升中國（**）國際環保城的建設和運行水平，進一步提高環保城建設標準和檔次，力爭把環保城打造成一個環保現代服務業的樣板區。大力推進傳統農業向現代農業轉變，加快發展特色鮮明的現代高效農業。鼓勵民間資金和外資投入特色農業開發，發揮專業合作組織的示范引領作用，不斷引進農業新品種、推廣農業新技術。搭建現代高效農業發展載體，按照綠色生態型農業基地、品牌集聚型農業基地、休閑觀光型農業基地建設的要求，把**建設成為江蘇省現代高效農業和生態農業的樣板區。高度重視高科技手段在農業領域的推廣應用，擴大鵬鷂生態園水產養殖物聯網感知技術應用覆蓋面，引導現代高效農業規模擴張。

調整優化工業結構，做大做強主體經濟。以成功申報中國環保裝備新型工業化示范基地為新起點，切實轉變經濟增長方式，使工業經濟的整體競爭力得到明顯增強。要切實加大項目投入力度，以大投入促進大調整。要主動應對國家嚴控土地供給的嚴峻形勢，通過土地供給調控推動產業的集約發展和轉型升級，著力引導各類資本投向科技含量高、經濟效益好、資源能源消耗少的企業和項目，重點發展產業關聯度大、帶動能力強的重大項目。要做強做大電線電纜、環保設備等傳統優勢產業，積極發展新材料、新能源、生物醫藥等發展空間大的高新技術產業，鼓勵發展循環經濟，堅決依法淘汰環境污染重、資源能源消耗高的落后項

目。要切實加強企業為主體的技術創新，深化產學研合作，著力引導企業加大研發創新投入，加強引進技術和工藝的再創新，掌握一批擁有自主知識產權的核心技術和自有品牌。要切實加快企業質態的提升。努力培育規模企業，著力引導企業不斷增強發展壯大的內在動力。鼓勵骨干企業開展資本經營，通過收購兼并、資產置換、股權轉讓等形式，進一步做大做強企業。積極扶持成長型中小企業特別是科技型企業加快發展。通過五年的努力，形成一批主業突出、競爭實力強、年營銷額超十億元的規模企業。

創新招商引資工作方式，實現外向趕超新突破。項目是經濟轉型升級的新鮮血液。要充分利用我鎮特有的產業特色，創新招商引資方式，把集聚優質發展要素作為主攻方向，加快由招一般項目向招國際國內知名企業轉變，由招商引資向招才引智轉變。要以園區為重點，把招商引資作為園區開發的中心，全力擴大利用外資規模，提高利用外資水平。要以現有企業為載體，鼓勵現有本土企業以產業為鏈條，廣泛開展合資合作，實施產業對接，大力推動本土企業外向化，努力走出一條“以民引外”、“民外合璧”的發展之路。要充分利用國際資本看好中國環保市場的良好機遇，有針對性地開展跨國合作，大力吸引世界知名環保企業和機構來**進行合資合作，實現中外雙方在資金、技術、人才、研發和管理等方面的強強聯合。要吸引有實力的戰略投資者參與產業新城的一級開發，要加快引進一批領軍型創新創業人才團隊，要堅定不移地支持設立創業投資基金、推動股權融資和企業上市。

二、準確定位空間布局，科學統籌鎮村建設，展示產業新城新風貌

中國環保裝備新型工業化示范基地的命名賦予了**鎮村建設的新定位，**既要成為一個環保、線纜產業特色明顯的產業新城，又要打造一個人居環境優美的江南水鄉城鎮。要深化產業示范基地的各項規劃編制工作，圍繞 “一核、一軸、兩帶、八區”的區域功能結構，準確定位、科學布局，站在更高的起點上對產業新城的空間架構作出總體部署和縱深拓展。

全面提升規劃，引領產業新城發展。把**全鎮域作為一個整體，進一步提高規劃起點，優化規劃布局，加快實現城鄉空間布局規劃、控制性詳規、重大專項規劃的全覆蓋。按照“一核、一軸、兩帶、八區”的要求，完善以鎮村布局規劃、產業布局規劃、重大基礎設施規劃等為主要內容的綜合規劃體系，加強各類專業性規劃的統籌協調，優化整合資源，明確功能定位，使每一塊土地都納入規劃，每一個項目都按規劃實施。強化城鎮規劃的統一管理，加強對建設項目征地和規劃方案的審核，加強對建設工程實施的跟蹤監督，統籌協調好市政管線部門的建設行為，確保規劃的嚴肅性。同時，依法加強城鎮規劃的監督管理，加大違法建設查處力度，確保規劃得到有效實施。

全力推進拆遷騰地，拓展產業發展空間。在今后一段時期中，拆遷騰地仍然是擺在各級組織和廣大干部面前的一項重大而艱巨的工作，推進的力度如何，直接關系產業新城發展空間拓展的深度。要千方百計籌措建設資金和爭取用地指標，在安置用房有保證的前提下，科學、有序實施拆遷騰地工作。鎮村干部要繼續發揚克難求進、敢打硬仗、善打巧仗的頑強作風和奉獻精神，按照拆遷騰地由階段性重點工作轉變為常規性中心工作的要求，確保工作任務的有力推進。

加快推進交通基礎設施建設，形成功能園區基本形態。最近一段時期，交通基礎設施的重點是要努力保障好環保大道、科技大道、宜金線、興楊線等市級交通重點工程建設，尤其是沿線各

村要為工程的早日開工建設和竣工通車創造一切有利條件。要全力推進創業路、興業路等園區道路建設，統籌安排建設資金，創新運用BT項目模式，依法嚴控工程質量，同時要抓好道路沿線景觀綠化建設，把每一條道路都建成景觀大道、綠色廊道。要通過今后五年的努力，全面完成產業基地路網建設，形成初具規模的功能園區。

科學建設生活配套區，打造生態宜居江南水鄉城鎮。特色鮮明的建設內涵是城鎮發展不竭的生命力。我們要以生態宜居為新城建設的核心價值，科學規劃、加快推進紅塔、**和范道三個生活配套區建設，在基礎設施、建筑風格等方面展現出**特有的江南水鄉特色和歷史文化底蘊的基本風貌。**生活配套區要以新城大道、安置房、新菜場的規劃建設等為工作重點，范道生活配套區要以宜金線兩側人行道、綠化、管線、立面綜合改造整治以及都市港灣安置房建設等為工作重點，紅塔生活配套區要以安置房建設、老街道路黑色化改造、宜金公路與104國道連接線的規劃建設等為工作重點。

堅持鎮村統籌，加快新農村建設。新農村建設要堅持重在建設，把改善農村基礎設施和生產生活條件作為突破口，切實縮小城鄉在基礎條件、環境面貌等方面的差距。大力加強農村公路、水利等基礎設施建設和安全飲水、公共交通等公共事業建設。加快發展農村社會事業，加大對農村教育、衛生、文化、體育事業建設的投入傾斜力度，改善農民生活質量，提高農民綜合素質，努力培育現代農民。大力開展環境優美鄉鎮、生態村和衛生村等創建活動，扎實抓好清潔田園、清潔水源、清潔家園為主題的農村環境綜合整治，積極推進農村生活垃圾集中處理，著力改善和保護農村生態環境。依靠規劃和政策導向，結合城鎮建設、工業

園區建設、交通基礎設施建設，全面實施拆遷農戶向社區集中，逐步形成一批具有現代氣息的農村新型社區。

三、全面加強公共服務能力，促進經濟社會協調發展，開創幸福和諧新局面

按照統籌發展、重在建設的要求，更加注重經濟社會全面協調發展，更加注重精神文明建設和民主法制建設，努力為產業新城建設打下牢固的社會基石。

加快發展各項社會事業。高度重視安置房的規劃建設，安置房建設事關新城發展空間拓展的進度和深度，事關新城生活配套區建設的水準和層次，事關民生保障和社會和諧。要從發展和穩定的政治高度，對事業負責、對人民負責，切實做好安置房的規劃選址設計工作，抓好質量，保證工期，并同步探索建立安置小區的物業管理。要繼續全面落實新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險制度，積極深化醫藥衛生體制改革，高標準建設農村社區衛生服務站，全面實施基本藥物零差價制度，大幅度降低群眾就醫支出。穩步推進社保擴面和新農保征繳工作。圍繞創業富民、就業富民的工作思路，切實搞好農民就業培訓和服務，建設充分就業鄉鎮。加快教育事業發展，繼續加大對學校的投入，支持學校教育的現代化和示范化創建，推進教育均衡發展，大力發展職業教育，打造全市重要的職教基地。

加強群眾性精神文明建設。深化群眾性精神文明創建活動，擴大文明行業、文明村鎮、文明單位創建覆蓋面和影響力，著力提高群眾文明素質和鎮村文明程度。推動全民學習，構建學習型社會。切實加強群眾思想道德建設，特別要高度重視未成年人思想道德建設，廣泛深入地開展以“創先爭優”為主要內容的比學趕超活動，引導全社會樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加

快構建社會誠信體系，大力開展道德誠信、商業誠信和信用誠信實踐活動，增強現代契約觀念，努力形成誠實守信的社會風尚。

加快法治**建設。深入開展普法宣傳教育，大力推進依法行政，促進司法公正，維護社會公平。圍繞建設“平安**”，花大力氣推進技防網絡建設，充分發揮技防系統在鎮村管理、治安防控、道路交通管理、突發事件處置、預防打擊犯罪中的重要作用，構建社會治安“大防控”格局，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，完善矛盾糾紛“大調解”機制，高度重視群眾信訪工作。建立健全社會預警體系，完善應急救援機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。充分發揮工青婦等群團組織凝聚發展力量的獨特作用。繼續推動國防動員和人民武裝建設又快又好發展，鞏固擴大雙擁成果。加大對食品藥品安全、交通安全、生產安全的監管力度，嚴防各類重特大安全事故的發生，全力維護和諧穩定的社會環境。

四、著力加強黨的自身建設，發揮黨組織的領導核心作用，打造新城黨建新亮點

堅持黨的領導是推動全鎮經濟社會全面發展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，進一步夯實黨建工作基礎。

加強黨的思想建設，凝聚齊抓發展、共促轉型的堅定信心。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，緊緊抓住創先爭優活動這一主線，明確提高黨的執政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯系我鎮改革發展穩定大局和黨員隊伍建設現狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工

作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

加強干部隊伍建設，建設結構合理、富有活力的干事創業團隊。干部隊伍建設是黨的執政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。我們要加大對干部的教育力度，進一步夯實執政基礎，鞏固執政地位。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領導帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到；要求下級做到的，上級首先做到。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。繼續扎實開展創先爭優活動，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。繼續保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的作風，切實做到勤政為民，真抓實干；腳踏實地，埋頭苦干；注重實際，少說多干。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做好四個方面的工作：進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習和業余自學 “三位一體”的學習制度，提高村干部自身素質；進一步規

范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進村級民主決策的經常化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實，依托村賬托管，規范村級財務管理，充分發揮民主理財監督小組和村務公開監督小組的作用；進一步加強村級民主管理，政法綜治部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監督，為推進農村各項工作筑牢思想基礎。

加強基層組織建設，構建城鄉統籌、彰顯先進的黨建格局。加強基層組織建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，構建和諧社會的必然要求和重要體現。要以深入開展“創建先進黨組織，爭當優秀共產黨員”活動為黨建工作主線，深化強基工程為重點，不斷增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。要強化農村基層干部教育培訓，辦好各類主體班次，落實日常學習培訓制度，提升廣大基層干部的實戰執行能力。完善村級黨組織三級構架，按照有利于管理和組織功能最優化原則，加大專業（行業）黨組織組建力度，探索發揮作用的途徑和形式。推進基層黨內民主，深入推進基層黨務公開工作，全面規范村級“四議兩公開”制度，提高村級民主決策的科學化程度。深化以“擴大覆蓋面、擴大影響力”為主要內容的“兩新”組織黨建“雙擴”工程，通過分類指導等方式，推行網格化管理體系，加強專業市場黨建，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。推進“黨群共建，創先爭優”活動，按照“黨建帶群建，群建服務黨建”的要求，做到共建組織、共建隊伍、共建陣地，健全組織體系，強化組織功能，探索加強和改進基層群團組織建設的新思路、新舉措，形成黨組織和黨員帶動、工青婦組織和群眾積極參與的齊爭共創，爭當行業先

鋒的良好局面。

加強黨風廉政建設，搭建預防為先、制度完善的懲防體系。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經濟建設這個中心，聯系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現象。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創新、務實、奮進，切實把心思用到謀發展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，**的發展正處在一個新的起點，**的前景既充滿挑戰更充滿希望。未來五年的發展，藍圖宏偉，使命崇高。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，齊心協力，奮發進取，扎實工作，努力開創發展新局面，堅定不移地朝著打造城鄉一體化發展的環保科技產業新城的奮斗目標闊步前進。