第一篇：地名管理辦法[推薦]

福州市地名管理辦法

第一條

為加強(qiáng)地名管理，逐步實(shí)現(xiàn)我市地名標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國內(nèi)外交往需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《福建省地名管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱地名包括：

（一）行政區(qū)劃名稱：市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等名稱。

（二）居民地名稱：自然村、片村、市區(qū)及城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、地片、街、路、巷、弄等名稱。

（三）自然地理實(shí)體名稱：山、河、峽谷、湖、泉、瀑、海、海峽、海灣、水道、港灣、群島、島嶼、半島、群礁、礁、沙灘、岬角以及地形區(qū)、關(guān)隘、自然保護(hù)區(qū)等名稱。

（四）各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、企事業(yè)單位、交通、水利、電力設(shè)施、大型人工建筑物、紀(jì)念地、游覽地、名勝古跡等名稱。

第三條

市民政局是全市地名工作的主管部門。市和市轄區(qū)、縣（市）的地名委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱地名辦公室）是本行政區(qū)域地名工作的職能機(jī)構(gòu)，在主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于地名工作的方針、政策和法規(guī)；

（二）承辦轄區(qū)內(nèi)地名的命名、更名任務(wù)；檢查、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn) 地名的使用；

（三）組織、檢查地名標(biāo)志和門牌的設(shè)臵、管理和更新；

（四）調(diào)查、收集、整理地名資料，建立并管理地名檔案；

（五）組織地名學(xué)術(shù)研究，編輯地名工具書，開展地名咨詢服務(wù)。

地名辦公室設(shè)在民政局。

第四條

地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)福州市城市總體規(guī)劃，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)慣和愿望，與有關(guān)各方協(xié)商確定。

（二）一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。

（三）全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，市區(qū)范圍內(nèi)的街道辦事處、居民委員會(huì)及居民住宅區(qū)、街、路、巷等名稱，一個(gè)縣（市）、郊區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱，一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的街道、自然村名稱不應(yīng)重名，并避免同音。

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，一般要與其政府駐地自然村名稱相一致。各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一。地名命名、更名后，凡以當(dāng)?shù)刂鞯孛母骷?jí)行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位名稱，都要與新命名、更名的主地名相一致。

（五）避免使用生僻字或單純序數(shù)命名。

（六）地名的漢語拼音拼寫，一律按中國地名委員會(huì)制定的《中國地名漢語拼音字拼寫規(guī)則》為統(tǒng)一規(guī)范。

第五條

地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的，不利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，以及其它違背國家方針、政策的地名，必須更名。

（二）不符合本辦法第四條

（三）、（四）、（五）款規(guī)定的地名，經(jīng)與有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)商后，予以更名。

（三）一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)規(guī)范的名稱和用字。

第六條

地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。必須命名、更名時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《福建省地名管理規(guī)定》以及本辦法制定的原則和審批權(quán)限，嚴(yán)格履行申報(bào)、審批手續(xù)。未經(jīng)報(bào)批，任何單位和個(gè)人不得擅自決定。

第七條

地名命名、更名的審批權(quán)限和程序。

（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

（二）自然村、片村名稱的命名、更名、由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出方案，縣（市）、區(qū)地名辦公室審查，經(jīng)同級(jí)民政局審批后，由同級(jí)人民政府公布。

（三）市區(qū)街、路、巷、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和大型人工建 筑物等名稱的命名、更名，由主辦單位向所在區(qū)地名辦公室申報(bào)命名、更名方案，經(jīng)市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。郊縣（市）城鎮(zhèn)由主辦單位或鎮(zhèn)人民政府提出意見，經(jīng)郊縣（市）地名辦公室審查、民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報(bào)市地名辦公室備案。

（四）市區(qū)內(nèi)新建的居民住宅區(qū)、樓宇、工業(yè)區(qū)、道路、橋梁及大型人工建筑物的名稱，由開發(fā)建設(shè)單位在編造建筑計(jì)劃、送審設(shè)計(jì)藍(lán)圖的同時(shí)，向所在區(qū)地名辦公室申報(bào)命名方案，經(jīng)市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。開發(fā)建設(shè)單位無證當(dāng)理由的，規(guī)劃部門在審批上述建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)協(xié)同執(zhí)行本條規(guī)定。郊縣（市）由開發(fā)建設(shè)單位提出意見，經(jīng)郊縣（市）地名辦公室審查，民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報(bào)市地名辦公室備案。

（五）各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、企事業(yè)單位、交通、水利、電力設(shè)施、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地名稱的命名、更名，由各業(yè)務(wù)部門提出方案，征得所在地民政局同意后，按隸屬關(guān)系報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審批，并報(bào)送所在縣（市）、區(qū)和市地名辦公室備案。

（六）海域、島礁等名稱由所在縣（市）人民政府提出意見，送市民政局審核后，報(bào)請(qǐng)市人民政府轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批。涉及我市與郊地、市的自然地理實(shí)體名稱，由市地名辦公室會(huì)同鄰地、市地名機(jī)構(gòu)協(xié)商提出意見，經(jīng)市民政局審核，市人民政府同意，送省地名機(jī)構(gòu)審查，報(bào)省人民政府審批。市轄縣（市）、區(qū)內(nèi)的自然實(shí)體名稱，經(jīng)所在縣（市）、區(qū)的，提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批；市內(nèi)跨縣（市）區(qū)的，經(jīng)有關(guān)縣（市）、區(qū)協(xié)商提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批。

（七）地名的命名、更名，應(yīng)寫出文字報(bào)告，填寫《福州市地名命名、更名申報(bào)表》一式四份，并附四至圖按規(guī)定程序報(bào)批。

第八條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位使用地名時(shí)，一律以市、縣（市）、區(qū)人民政府公布和市、縣（市）、區(qū)地名機(jī)構(gòu)匯集出版的地名工具書為準(zhǔn)。市、縣（市）、區(qū)地名辦公室為各單位提供地名咨詢服務(wù)。凡公開出版的地圖上的地名，應(yīng)經(jīng)市、縣（市）、區(qū)地名辦公室審查。凡使用非標(biāo)準(zhǔn)地名印制的福州市地圖、導(dǎo)游圖等，不得發(fā)行銷售。

第九條

對(duì)于未經(jīng)報(bào)批擅自命名更名，拒不使用標(biāo)準(zhǔn)地名，或不經(jīng)咨詢?yōu)E用地名而造成地名混亂的單位和個(gè)人，所在地民政局有權(quán)責(zé)成其檢查改正，采取措施消除不良影響；對(duì)拒不執(zhí)行的，予以通報(bào)批評(píng)并公告其命名、更名無效。

第十條

在城鎮(zhèn)街路巷、集鎮(zhèn)、村莊、交通要道路口、車站、碼頭、重要的自然地理實(shí)體以及其它必要設(shè)臵地名標(biāo)志的地方，應(yīng)設(shè)臵地名標(biāo)志，由市、縣（市）、區(qū)地名辦公室負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督。

市區(qū)街、路、巷標(biāo)志牌、門牌由市地名辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作、安裝、更新，市城建委、市公安局等有關(guān)部門協(xié)同配合。郊縣（市）城鎮(zhèn)街路巷標(biāo)志牌與門牌的制作設(shè)臵，可參照辦理。

新建樓房門牌號(hào)碼，由開發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人向縣（市）、區(qū)地名辦公室申報(bào)編碼。所有單位和個(gè)人，必須使用市、縣（市）、區(qū)地名辦公室統(tǒng)一編排公布的門牌號(hào)碼，不得自行編造或更改。

對(duì)擅自移動(dòng)、毀壞地名標(biāo)志的，由市、縣（市）、區(qū)市政管理部門和民政局責(zé)令其復(fù)原、賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第十一條

市、縣（市）、區(qū)地名辦公室應(yīng)建立地名檔案資料室，按照國家規(guī)定配備專職檔案人員負(fù)責(zé)管理并接受上級(jí)地名管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十二條

本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條

本辦法自頒布之日起施行。市人民政府1982年頒布的《福州市地名管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：江門地名管理辦法

江門市地名管理辦法

第一章 總則

第一條 為依法規(guī)范地名管理，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務(wù)院《 地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《廣東省地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)地名的管理。凡涉及地名的命名與更名、地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置和管理、地名檔案的管理等行為，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地名，是指用作標(biāo)示方位、地域范圍的地理實(shí)體名稱，包括：

（一）山、河、湖、海、島礁、沙灘、灘涂、濕地、岬角、海灣、水道、關(guān)隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；

（二）各級(jí)行政區(qū)域名稱和各級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱；

（三）城鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)林牧漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、礦山及市內(nèi)和村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷等居民地名稱；

（四）廣場(chǎng)、大廈、中心、城、花園、別墅、山莊、村、灣、畔、園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺(tái)、院、樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館等建筑物、住宅區(qū)名稱；

（五）臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業(yè)設(shè)施名稱；

（六）風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所、文化設(shè)施名稱；

（七）交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設(shè)施名稱；(八）其他具有地名意義的建筑物、構(gòu)筑物名稱。

第四條 按照國家和省規(guī)定對(duì)地名管理實(shí)行統(tǒng)一管理，分類、分級(jí)負(fù)責(zé)制。

第五條 各級(jí)人民政府民政部門是本行政區(qū)域地名管理的主管部門。各級(jí)人民政府國土、規(guī)劃、住建、公安、交通、財(cái)政、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。江門市民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督。江門市及各市、區(qū)應(yīng)成立地名專家咨詢組，為本地區(qū)的地名管理政策和地名的命名、更名提供咨詢意見。各市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)地名管理日常業(yè)務(wù)，職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)地名管理的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定地名工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，并組織實(shí)施；

（三）統(tǒng)一審核、審批地名的命名、更名和銷名，推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；

（四）組織設(shè)置和管理地名標(biāo)志；

（五）審查、編纂地名資料、圖書；

（六）管理地名檔案和資料；

（七）查處違法違規(guī)行為；

（八）承辦上級(jí)交辦的其他地名工作任務(wù)。

第六條 各市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)行政區(qū)域的地名規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 各市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全地名檔案的管理制度。

第二章 地名的命名、更名和銷名

第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重地名的歷史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

第九條 地名由專名和通名兩部分組成。專名的命名應(yīng)遵循下列原則：

（一）不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和破壞社會(huì)和諧；

（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、民俗、文化和地方特色；

（三）尊重群眾意愿，與有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致。第十條 地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱，同一市、區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道名稱，同一鎮(zhèn)、街道內(nèi)自然村名稱，市區(qū)和同一鎮(zhèn)、街道內(nèi)的路、街、巷、建筑物、住宅區(qū)名稱，不應(yīng)重名、同音；

（二）不得以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)劃名稱；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱作本行政區(qū)域的名稱；

（三）鎮(zhèn)名稱應(yīng)當(dāng)與其政府駐地名稱一致，街道辦事處名稱應(yīng)當(dāng)與所在街巷名稱一致；

（四）道路、街巷、住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名；

（五）以地名命名的臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫、礦山、大中型企業(yè)等名稱應(yīng)與所在地的名稱一致；

（六）一般不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國人名、外國地名作地名。

第十一條 地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范：

（一）使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字；

（二）地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)當(dāng)能真實(shí)地反映其實(shí)體的屬性（類別）;

（三）不得使用單純序數(shù)作地名；

（四）禁止使用重疊通名。第十二條 地名通名的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。建筑物、住宅區(qū)地名通名的使用應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度和綠地率等。

第十三條 各類地名的命名標(biāo)準(zhǔn)及其專名采詞規(guī)范

（一）建筑物、住宅區(qū)的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范。

1、命名標(biāo)準(zhǔn)。建筑物、住宅區(qū)的命名標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省建筑物住宅區(qū)名稱管理規(guī)定》執(zhí)行。同時(shí)，還應(yīng)遵循以下規(guī)范：

⑴專名相同通名不同，不算重名，但應(yīng)盡量避免使用。⑵建筑物、住宅區(qū)與道路專名相同的，兩者在地理位置上要相毗鄰。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴嚴(yán)格遵守國家、省、市有關(guān)地名管理的政策、法規(guī)。⑵專名采詞不夸大，不使用與當(dāng)?shù)夭幌喾Q的名稱，如“中華”、“中國”、“國際”、“世界”等詞語。

⑶專名中不使用外文或漢語拼音字母，也不在專名中夾帶外文或漢語拼音字母。

⑷言簡(jiǎn)意賅，專名字?jǐn)?shù)控制在5個(gè)字以內(nèi)。

3、使用建筑物通名應(yīng)符合下列規(guī)定：

⑴大廈：指大城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以上），高度20層以上，或總建筑面積3萬平方米以上；中、小城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以下），高度15層以上，或總建筑面積1萬平方米以上的高層或大型樓宇。⑵廣場(chǎng)：指占地面積1萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，四周由道路圍成相對(duì)完整，且有整塊面積2000平方米以上的露天公共場(chǎng)地（不包括停車場(chǎng)）的綜合商貿(mào)建筑。

⑶村：指占地面積10萬平方米以上，有較完善生活配套設(shè)施（包括幼兒園、小學(xué)等）的集中的相對(duì)獨(dú)立的住宅區(qū)。

⑷花園：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，綠地和休閑地面積占整個(gè)用地面積35％以上的多草地和人工景點(diǎn)的住宅區(qū)。

⑸灣、畔：指占地面積在１萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上，且建筑物、住宅區(qū)所在地理位置符合“灣”、“畔”的自然地理特征的住宅區(qū)。

⑹園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺(tái)、院：指占地面積1萬平方米以上，2萬平方米以下；或總建筑面積5萬平方米以上，10萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑺樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館：指占地面積1萬平方米以下，或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑻別墅：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，位處市郊的低層低密度高級(jí)住宅區(qū)。

⑼山莊：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，依山而建的以低層建筑為主的低密度高級(jí)住宅區(qū)。

⑽城：指大城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以上），占地面積4平方公里以上；中、小城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以下），占地面積2平方公里以上的住宅區(qū)、大型商貿(mào)建筑群。

⑾中心：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積20萬平方米以上，具有某一特定主導(dǎo)功能的建筑物、建筑群。以“中心”作通名的，須在名稱中增加表示主導(dǎo)用途的詞語。

（二）道路的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范

1、命名標(biāo)準(zhǔn)。道路分為大道、路、街、巷，其命名標(biāo)準(zhǔn)為： ⑴大道：長3000米以上（含），寬50米（含，包括人行道）以上的城市重要交通主干道。長度在5000米以上（含）的大道，可用方位詞分段，方位詞在大道名稱后，如××大道東（南、西、北、中）。

⑵路：寬20－49米（含）的城市次干道、支路。長度在3000米以上的道路，可用方位詞分段，方位詞應(yīng)在專名和通名之間，如××東（南、西、北、中）路。

⑶街：寬8－19米（含），主要位于居民區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路。⑷巷：寬8米以下的道路。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴要體現(xiàn)江門城市文化內(nèi)涵、人文屬性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，彰顯城市個(gè)性。

⑵突出指位功能與道路走向。⑶主、次干道路，不以純數(shù)序地名的方式命名。

⑷主題特色突出的區(qū)塊，可圍繞某主題特色，采用系列化采詞方式，以體現(xiàn)區(qū)塊的主題特色。

⑸除歷史遺留的以外，新建道路一般不用人名作路名。⑹高架路的專名與相應(yīng)的地面道路的專名保持一致。

（二）橋梁的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范。

１、命名標(biāo)準(zhǔn)。橋梁分為大橋、橋、立交橋、人行天橋，其命名標(biāo)準(zhǔn)為：

⑴大橋：?jiǎn)慰卓鐝酱笥?00米（含）的橋梁。

⑵橋：?jiǎn)慰卓鐝叫∮?00米的，用于公路或跨江（河）的橋梁。

⑶立交橋：互通或非互通的立體交叉的橋梁。

⑷人行天橋：橫跨城市道路上空且專供行人通行的橋梁。２、專名采詞規(guī)范：

⑴優(yōu)先選用橋梁所跨越的河流、道路、海域，以及橋梁所在區(qū)域名稱作專名。

⑵跨越同一道路或同一河流的多座橋梁，專名采詞應(yīng)采用系列化命名方式。

⑶大小橋梁眾多的水網(wǎng)密布區(qū)域，專名采詞應(yīng)注重區(qū)域文化內(nèi)涵的發(fā)掘，在強(qiáng)化地名指位性的同時(shí)，突出區(qū)塊自然或人文特征。

（三）隧道的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范 １、命名標(biāo)準(zhǔn)。供行人、自行車、機(jī)動(dòng)車、軌道交通使用的地下或水下通道，命名為隧道。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴以隧道所在地的山嶺、山體、水域名稱采詞。⑵以隧道所連接的兩端道路名稱組合采詞。⑶以所在的道路名稱采詞。

⑷以隧道所在地的區(qū)塊名稱或隧道所通往的區(qū)域名稱采詞。第十四條 地名的冠名權(quán)不得實(shí)行有償使用，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條 地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）不符合本辦法第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，必須更名；

（二）不符合本辦法第十條第（一）、（三）、（五）項(xiàng)和第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂蟾?/p>

（三）一地多名、一名多寫，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

不屬于前款規(guī)定范圍，可改可不改的或者當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛挥韪摹?/p>

第十六條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，必要時(shí)征詢市民意見。

第十七條 因自然變化、行政區(qū)劃的調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名，當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T或者專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以銷名。專業(yè)主管部門予以銷名的，要報(bào)當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T備案。

第三章 地名的申報(bào)與許可

第十八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與許可，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、組織和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名，不得公開使用。

第十九條 自然地理實(shí)體名稱的命名、更名按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

（一）屬省內(nèi)著名的或者涉及鄰市的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，江門市地名主管部門具體擬辦，由江門市人民政府向省人民政府提出申請(qǐng)；

（二）市內(nèi)著名或涉及兩個(gè)市、區(qū)之間的自然地理實(shí)體的命名、更名，由所在市、區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)江門市地名主管部門審核并征求相關(guān)市、區(qū)人民政府意見后，報(bào)江門市人民政府審批；

（三）市、區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第二十條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。

第二十一條 居民地名稱的命名、更名，按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

（一）圩鎮(zhèn)、自然村名稱的命名、更名，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（二）村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷名稱的命名、更名，由所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審批；

（三）城市內(nèi)一般的路、街、巷名稱的命名、更名，由建設(shè)單位或市政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。江門市區(qū)內(nèi)的主要道路（寬50 米、長1000 米以上的市政道路，不含住宅小區(qū)內(nèi)道路）、橋梁、面積在5000平方米以上的公共廣場(chǎng)（非商業(yè)場(chǎng)所和住宅類）、公園等大型公共建筑物、公共場(chǎng)所的命名、更名，由所在區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)江門市地名主管部門審核論證后，報(bào)江門市人民政府審批；

（四）農(nóng)林牧漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、礦山名稱的命名、更名，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)征得所在市、區(qū)地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

第二十二條 建筑物、住宅區(qū)及小區(qū)內(nèi)道路名稱的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目用地時(shí)報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審批。

以國名、省名等行政區(qū)域名稱冠名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在市、區(qū)地名主管部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的地名主管部門組織征詢論證后，報(bào)江門市地名主管部門審核并報(bào)省地名主管部門核準(zhǔn)。

以”五邑”或”江門”等字樣冠名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在市、區(qū)地名主管部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的地名主管部門組織論證審核后，報(bào)江門市地名主管部門核準(zhǔn)。

第二十三條 專業(yè)設(shè)施名稱、公共場(chǎng)所和文化設(shè)施名稱的命名、更名，由該專業(yè)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，征得所在市、區(qū)地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

各市的市政交通設(shè)施名稱的命名、更名，由建設(shè)單位或市政管理部門向所在市地名主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市地名主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。屬于各區(qū)的，報(bào)江門市地名主管部門論證審核后，報(bào)江門市人民政府審批。

第二十四條 江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（江海區(qū)）的地名管理，根據(jù)江門市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定，行使市級(jí)地名管理職能。市政府相關(guān)政策改變時(shí)，按新的政策執(zhí)行。

第二十五條 申請(qǐng)地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建筑物或道路命名、更名申請(qǐng)書（包括：地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；命名、更名的理由；擬用地名的用字、拼音、含義等）;

（二）建筑物或道路命名、更名審批表；

（三）國土、規(guī)劃部門核發(fā)的許可證件材料；

（四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料；

（五）經(jīng)規(guī)劃部門同意的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面四至圖或道路平面示意圖。

地名的命名、更名，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定；但涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起2 個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布，并按程序報(bào)上一級(jí)地名主管部門備案。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。各級(jí)地名主管部門和專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)地名及時(shí)向社會(huì)公布，并由同級(jí)地名主管部門負(fù)責(zé)編纂出版。

下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）涉外協(xié)定、文件；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公告、文件；

（三）報(bào)刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò)；

（四）道路、街、巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。

第二十八條 地名的書寫、譯寫、拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條 建設(shè)單位申辦建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售證、房地產(chǎn)權(quán)證及門牌時(shí)，凡涉及地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)向國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。企業(yè)單位在申辦核準(zhǔn)企業(yè)名稱手續(xù)時(shí)，凡涉及建筑物、住宅區(qū)地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)向工商部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

第三十條 標(biāo)準(zhǔn)地名命名、更名、銷名的公告費(fèi)用由申報(bào)單位直接向刊登公告的媒體支付。

第三十一條 地名類圖（冊(cè)）上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確使用標(biāo)準(zhǔn)地名。公開出版含有江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類地名的地名圖、地名圖冊(cè)、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊(cè)），屬于全市性的，出版單位應(yīng)在出版前報(bào)江門市地名主管部門審核；屬于各市、區(qū)的，報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審核，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)地名主管部備案。

辦理地名類圖（冊(cè)）審核手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地名類圖（冊(cè)）核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

（二）試制樣圖（冊(cè)）;

（三）編制地名類圖（冊(cè)）所使用的資料說明。

地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第五章 地名標(biāo)志的設(shè)置

第三十二條 行政區(qū)域界位、路、街、巷、住宅小區(qū)、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺(tái)、站、港口、碼頭、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館和重要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志的設(shè)置由有關(guān)部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更換。

（一）行政區(qū)域界位、城市道路的地名標(biāo)志由各級(jí)地名主管部門負(fù)責(zé)；

（二）公路、橋梁、港口、碼頭、車站、風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、游覽地、自然保護(hù)區(qū)、廣場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等的地名標(biāo)志，由其主管部門負(fù)責(zé)；

（三）自然地理實(shí)體的地名標(biāo)志，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)；

（四）門（樓）牌由公安部門負(fù)責(zé)（鶴山市由市政部門負(fù)責(zé)）, 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助。

第三十四條 地名標(biāo)志的設(shè)置必須按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

地名標(biāo)志牌上的地名，必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名，并按規(guī)范書寫漢字、標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音。

第三十五條 行政區(qū)域界位、路、街、巷（里）、門（樓）牌等地名標(biāo)志的設(shè)置和管理所需費(fèi)用，當(dāng)?shù)厝嗣裾暰唧w情況，由財(cái)政撥款，或采取受益單位出資及工程預(yù)算費(fèi)列支等方式籌措；有條件的地方也可以通過設(shè)置廣告路牌的形式解決部分地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi)。其他地名標(biāo)志的設(shè)置和管理費(fèi)用由設(shè)置和管理部門解決。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、玷污、遮擋和損毀地名標(biāo)志；不得在地名標(biāo)志上懸掛各類物品；工程建設(shè)單位因施工等原因需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地地名主管部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由該工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章 地名檔案的管理

第三十七條 地名檔案由各級(jí)地名主管部門分級(jí)管理，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)地名主管部門和同級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向地名檔案管理部門補(bǔ)充地名資料，保持地名檔案資料的實(shí)用性。

第三十八條 地名檔案管理應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行國家保密規(guī)定的前提下，開展地名信息咨詢，開發(fā)地名資源，實(shí)行有償使用，為社會(huì)服務(wù)，為地名使用單位提供服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《廣東省地名管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，由縣級(jí)以上地名主管部門予以處罰：

（一）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）公開使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（三）未按國家規(guī)定書寫、譯寫、拼寫標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（四）未經(jīng)地名主管部門審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖（冊(cè)）的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，處以二千元以上一萬元以下罰款；未使用標(biāo)準(zhǔn)地名，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止出版和發(fā)行，沒收出版物，并可處以出版所得兩至三倍罰款；

（五）擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動(dòng)地名標(biāo)志，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

第四十條 盜竊、故意損毀地名標(biāo)志的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 地名主管部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)不依法予以許可的；

（二）對(duì)不符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)予以許可的；

（三）無法定事由，不在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定的；

（四）利用職權(quán)收受、索取財(cái)物的；

（五）其他濫用職權(quán)、詢私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。2009年7月23日公布的《 江門市地名管理辦法》（江府〔2009〕31號(hào)）同時(shí)廢止。本市其它文件內(nèi)容與本辦法有相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：萍鄉(xiāng)市地名管理辦法

萍鄉(xiāng)市人民政府令

第70號(hào)

《萍鄉(xiāng)市地名管理辦法》已經(jīng)2014年1月3日市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

市 長 李小豹 2014年4月9日

萍鄉(xiāng)市地名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《江西省地名管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱地名包括：

（一）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱；

（二）市、縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等行政區(qū)域名稱；

（三）工業(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱；

（四）城鎮(zhèn)街（路、巷）、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、住宅小區(qū)、居民樓以及自然村等居民地名稱；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、公園、公共廣場(chǎng)、文物古跡等游覽地、紀(jì)念地名稱；

（六）具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、灌溉渠、堤壩、電站等專業(yè)設(shè)施名稱；

（七）具有地名意義的商貿(mào)大廈、賓館飯店、綜合性寫字樓等建筑物

—1—

名稱。

第四條 本辦法所稱地名標(biāo)志，是指為社會(huì)公眾使用所設(shè)立標(biāo)示地理實(shí)體名稱的標(biāo)志，包括：

（一）行政區(qū)域名稱標(biāo)志；

（二）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、居民地、街（路、巷）名稱標(biāo)志；

（三）門（樓）編碼名稱標(biāo)志；

（四）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱標(biāo)志；

（五）具有地名意義的建筑物和臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱標(biāo)志；

（六）其他起導(dǎo)向作用的輔助地名標(biāo)志。

第五條 地名管理工作實(shí)行市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市、縣（區(qū)）人民政府地名委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。市民政部門是本市地名工作的行政主管部門，縣（區(qū)）民政部門按照權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。公安、規(guī)劃、市政公用、房管、財(cái)政、工商、文化、旅游、國土資源等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。

第六條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施地名管理法律、法規(guī)；

（二）編制、組織實(shí)施地名規(guī)劃；

（三）審核、承辦地名的命名、更名、銷名等工作；

（四）指導(dǎo)地名標(biāo)志設(shè)置與管理；

（五）發(fā)布地名信息，推廣標(biāo)準(zhǔn)地名，開展地名公共服務(wù)；

（六）保護(hù)歷史地名，宣傳地名文化；

（七）建立和管理地名檔案，編纂地名工具書，開展地名資源開發(fā)利用和地名學(xué)術(shù)研究；

（八）依照本辦法規(guī)定開展監(jiān)督檢查工作，查處違法行為。第七條 市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)開展地名工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)予以保障。

第二章 地名的命名、更名、銷名

第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

地名的命名、更名按照國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行審批制。

—2—

任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

第九條 地名命名除應(yīng)當(dāng)遵循國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《江西省地名管理辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）標(biāo)準(zhǔn)地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應(yīng)反映所稱地理實(shí)體的地理屬性（類別）。不單獨(dú)使用通名詞組作地名。具體技術(shù)要求，以民政部制定的技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；

（二）符合城市總體規(guī)劃和地名規(guī)劃，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和經(jīng)濟(jì)特征，尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠福麑?shí)相符，含義健康；

（三）盡量避免使用生僻字、同音字、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱不與全省范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重名，市轄區(qū)范圍內(nèi)的街道名稱，臺(tái)、站、場(chǎng)名稱，較大自然地理實(shí)體和公共設(shè)施名稱，一個(gè)縣（區(qū)）范圍內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱，一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的村莊名稱，均不應(yīng)重名，并避免同音；

（五）各行政區(qū)劃名稱，各專業(yè)部門使用的臺(tái)、站、場(chǎng)、廠、礦、學(xué)校、醫(yī)院等名稱應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一；以街道名稱派生的行政、企事業(yè)單位名稱應(yīng)與主地名統(tǒng)一。

第十條 城鎮(zhèn)道路的通名按照建設(shè)規(guī)模分為下列三級(jí)：

（一）大道、大街：指城市的主干道；

（二）街、路：指城市的次干道、支路；

（三）巷：指除主次干道、支路以外的一般道路。

地名命名應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃或者建設(shè)同步進(jìn)行，城市道路名稱應(yīng)當(dāng)保持系統(tǒng)性、相關(guān)性。

第十一條 居民區(qū)的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）小區(qū)：建筑面積5萬平方米以上，具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū)；

（二）園、花園（苑、花苑）：用地面積1萬平方米以上，有較多人工景點(diǎn)和綠地的住宅區(qū)；

（三）別墅：用地面積1萬平方米以上，綠地面積一般不低于用地面積的50%，以低層建筑為主的高級(jí)園林式住宅區(qū)；

（四）公寓：適用于公建性質(zhì)，配套設(shè)施完善，提供物業(yè)管理和相關(guān)

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服務(wù)的住宅樓；

（五）山莊：用地面積1萬平方米以上，依山而建的低層住宅區(qū)或以休閑娛樂為用途的建筑物（群）；

（六）新村：用于命名城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村拆遷后或庫區(qū)、深山移民集中安置的居住區(qū)；

（七）度假村：位于郊區(qū)或風(fēng)景區(qū)作度假使用，用地面積2萬平方米以上，有較完善設(shè)施的大型旅游場(chǎng)所。

第十二條 建筑物的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）大廈：樓層達(dá)到10層以上或者建筑面積1萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇；

（二）大樓：樓層達(dá)到7層以上或者建筑面積在6000平方米以上的單體綜合性辦公樓或者商住樓；

（三）樓：樓層7層以下的商務(wù)樓、辦公樓或者綜合樓；

（四）商廈：樓層達(dá)到6層以上且商場(chǎng)面積在2000平方米以上，以商貿(mào)為主、辦公為輔助的高層建筑；

（五）館、宮：以文化、教育、娛樂、體育等功能為主的建筑物；

（六）城：用地面積5萬平方米以上封閉式或半封閉式的具有商住、辦公、娛樂等綜合型多功能的大型建筑群；

（七）中心：用地面積2萬平方米以上或者建筑面積10萬平方米以上，且具有某種專門功能的建筑物（群）。

第十三條 公共設(shè)施的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）廣場(chǎng)：用地面積1萬平方米以上，四周由道路圍成相對(duì)完整的非居住用途建筑群，且有3000平方米以上集中的公共場(chǎng)地（不包括停車場(chǎng)）；

（二）公園：具備水域、花草樹林、娛樂設(shè)施等條件，可供群眾觀賞、娛樂、游玩的公共場(chǎng)所；

（三）大橋：?jiǎn)慰卓鐝酱笥诘扔?00米，小于500米的橋梁；

（四）橋：達(dá)不到大橋標(biāo)準(zhǔn)的橋梁；

（五）立交橋：互通的立體交叉的公路橋梁或公路與公路、公路與鐵路互相跨越的橋梁；

（六）人行天橋：橫跨城市道路上空，且專供行人通行的橋梁；

（七）隧道：公路、鐵路從地下穿越山嶺、河道的人工構(gòu)造物，以及城市交通埋置于地層內(nèi)的地下建筑物。

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第十四條 自然地理實(shí)體名稱的命名按照下列程序和權(quán)限審批：

（一）涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市之間的自然地理實(shí)體名稱，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省民政部門審核后，報(bào)省人民政府審批；

（二）市內(nèi)著名的或者涉及兩個(gè)以上縣（區(qū)）行政區(qū)域的自然地理實(shí)體名稱，由有關(guān)縣（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市民政部門審核后，報(bào)市人民政府審批；

（三）縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱，由所在縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第十五條 居民地名稱的命名按照下列程序和權(quán)限審批：

（一）城鎮(zhèn)街（路、巷）名稱的命名，涉及兩個(gè)以上縣（區(qū)）的，由市民政部門會(huì)商有關(guān)縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門同意后，報(bào)市人民政府審批；區(qū)范圍內(nèi)的，由區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，市民政部門審核后，報(bào)市人民政府審批；縣范圍內(nèi)的，由縣民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)縣人民政府審批，其中與主城區(qū)接壤的縣范圍內(nèi)的道路命名，應(yīng)當(dāng)征求市民政部門的意見后，報(bào)縣人民政府審批。

（二）住宅小區(qū)名稱的命名、具有地名意義的建筑物名稱的命名，由建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)所在市、縣民政部門審批；

（三）自然村名稱的命名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）民政部門審核后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。

第十六條 工業(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱的命名，由其主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣級(jí)以上民政部門審核后，按照其隸屬關(guān)系，報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批。

第十七條 專業(yè)設(shè)施名稱、游覽地和紀(jì)念地名稱的命名，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批。審批后有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T告知。

第十八條 門牌號(hào)的編排，由建設(shè)單位或者房屋產(chǎn)權(quán)所有人向所在地公安派出所提出申請(qǐng)，公安派出所根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名擬定門牌編號(hào)方案，區(qū)或者縣公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)市或者縣民政部門備案。

第十九條 申請(qǐng)地名命名的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；

（二）命名的理由；

（三）擬用地名的用字、漢語拼音、含義、來源；

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（四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

對(duì)新批準(zhǔn)的地名，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。

第二十條 有下列情形之一的，可以更名：

（一）因行政區(qū)域調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的；

（二）因道路走向發(fā)生變化，需要變更路名的；

（三）因產(chǎn)權(quán)所有人提出申請(qǐng)，需要變更建筑物名稱的；

（四）因路名變更、路型變化或者道路延伸，需要變更樓、門號(hào)碼的；

（五）經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)變更地名的。不符合本辦法第八條規(guī)定的地名，地名所在市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名通知書，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起3個(gè)月內(nèi)辦理更名手續(xù)。

地名更名的申報(bào)、審批程序按照本辦法規(guī)定的地名命名的申報(bào)、審批程序進(jìn)行。

第二十一條 因行政區(qū)劃調(diào)整、自然變化、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因消失的地名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的審批權(quán)限和程序公示銷名。

第二十二條 行政區(qū)域名稱的命名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

第三章 地名的使用和管理

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，下列范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）涉外協(xié)定、文件；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件；

（三）報(bào)刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡(luò)；

（四）城鎮(zhèn)街（路、巷）標(biāo)志，住宅小區(qū)標(biāo)志，建筑物標(biāo)志，樓、門號(hào)碼牌，景點(diǎn)指示標(biāo)志，交通導(dǎo)向標(biāo)志，公共交通站牌；

（五）商標(biāo)、牌匾、廣告、合同、證件、印信；

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（六）公開出版發(fā)行的地圖、電話號(hào)碼簿、郵政編碼冊(cè)等地名密集出版物。

第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字書寫，并以漢語普通話為標(biāo)準(zhǔn)讀音。使用漢語拼音拼寫時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》的規(guī)定。

第二十五條 涉及住宅小區(qū)、具有地名意義的建筑物名稱，有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)地名使用證，發(fā)現(xiàn)不能提供的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向民政部門辦理申請(qǐng)手續(xù)：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）住房保障和房產(chǎn)管理主管部門核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者房屋所有權(quán)證；

（三）公安機(jī)關(guān)編制門牌號(hào)。

第二十六條 市、縣（區(qū)）民政部門和專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物。其他任何單位或者個(gè)人不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書。

第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理

第二十七條 經(jīng)常被社會(huì)公眾使用的標(biāo)準(zhǔn)地名，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志； 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、大方、醒目、堅(jiān)固。第二十八條 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定布局：

（一）公園、名勝古跡等點(diǎn)狀地域至少設(shè)置一個(gè)地名標(biāo)志；

（二）居民地等面狀地域應(yīng)當(dāng)視范圍大小設(shè)置兩個(gè)或者兩個(gè)以上地名標(biāo)志；

（三）城市道路等線狀地域除在起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉口必須設(shè)置地名標(biāo)志外，必要時(shí)在適當(dāng)?shù)囟卧鲈O(shè)地名標(biāo)志。

第二十九條 重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街（路、巷）等地名標(biāo)志，由市或者縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。農(nóng)村的地名標(biāo)志由縣民政部門會(huì)同所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處規(guī)劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。門牌號(hào)標(biāo)志由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。其他地名標(biāo)志，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。新建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街（路、—7—

巷）、橋梁、隧道和公共廣場(chǎng)的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在工程竣工前設(shè)置完成。其他地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起60日內(nèi)設(shè)置完成。

第三十條 地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、城鎮(zhèn)街（路、巷）的地名標(biāo)志以及原有的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志，按照地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)的管理權(quán)限由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志，列入工程預(yù)算，由建設(shè)單位承擔(dān)；

（三）農(nóng)村的地名標(biāo)志，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)；

（四）其他地名標(biāo)志，由設(shè)置單位承擔(dān)。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在市、縣（區(qū)）民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位予以更換：

（一）地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）地名已更名但地名標(biāo)志未更改的；

（三）地名標(biāo)志破損、字跡模糊或者殘缺不全的；

（四）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?/p>

第五章 歷史地名保護(hù)

第三十三條 本辦法所稱歷史地名是指中華人民共和國成立以前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。

第三十四條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)研究與保護(hù)實(shí)踐相結(jié)合，傳承弘揚(yáng)與宣傳教育相結(jié)合。

第三十五條 市、縣（區(qū)）民政部門指派專（兼）職地名文化遺產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本市、縣（區(qū)）地名文化遺產(chǎn)的普查、登記、申報(bào)、宣傳、保護(hù)等工作。

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第三十六條 列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類地名，分別為：

（一）千年古城地名文化遺產(chǎn)；

（二）千年古縣地名文化遺產(chǎn)；

（三）千年古鎮(zhèn)地名文化遺產(chǎn)；

（四）千年古村落地名文化遺產(chǎn)；

（五）著名山川地名文化遺產(chǎn)；

（六）近現(xiàn)代重要地名文化遺產(chǎn)。

列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類地名可申報(bào)中國地名文化遺產(chǎn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 本市實(shí)行歷史地名保護(hù)名錄制度。民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歷史地名進(jìn)行普查，做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，建立歷史地名檔案。市民政部門應(yīng)當(dāng)建立歷史地名評(píng)價(jià)體系，科學(xué)論證，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)市地名委員會(huì)評(píng)審并征求社會(huì)意見后，由市人民政府批準(zhǔn)公布。

第三十八條 變更歷史地名保護(hù)名錄中仍在使用的地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分論證、確定保護(hù)方案并經(jīng)公示后，按照規(guī)定的程序辦理。歷史地名保護(hù)名錄中未使用的地名應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟用；未被啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。

第三十九條 規(guī)劃、建設(shè)部門在城市建設(shè)改造中，需要對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體拆除或者遷移的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門制訂地名保護(hù)方案。

第四十條 對(duì)列入歷史地名保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)由市民政部門設(shè)置歷史地名標(biāo)志。標(biāo)志上應(yīng)當(dāng)載有名稱、釋義、歷史文化價(jià)值等內(nèi)容。

第六章 地名檔案管理與信息服務(wù)

第四十一條 全市地名檔案工作由市民政部門統(tǒng)一指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）地名檔案管理部門分級(jí)管理，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)民政部門和同級(jí)檔案管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四十二條 地名檔案的管理規(guī)范，應(yīng)執(zhí)行民政部和國家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫

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和地名信息系統(tǒng)，及時(shí)反映新地名信息，實(shí)行地名年報(bào)制度；加強(qiáng)地名檔案、地名數(shù)據(jù)信息的開發(fā)和應(yīng)用。

第四十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與開發(fā)地名公共產(chǎn)品，在遵守國家保密規(guī)定的原則下，向社會(huì)提供地名信息咨詢等公共服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

（一）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的；

（二）不按照第二十三條規(guī)定使用地名的。

第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，擅自編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由市、縣（區(qū)）民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第四十八條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十九條 各縣人民政府，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域的地名管理辦法。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《萍鄉(xiāng)市地名管理規(guī)定》同時(shí)予以廢止。

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第四篇：地名管理辦法

**市地名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)喝社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名（含銷名，不同）和使用以及地名標(biāo)志設(shè)置等，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地名及管理范圍如下：

（一）行政區(qū)劃名稱，包括市、縣級(jí)市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處名稱以及群眾自治組織的村、居民委員會(huì)名稱；

（二）居民地名稱，包括集鎮(zhèn)、自然村、地（區(qū)）片、城鎮(zhèn)的道路、巷弄、居民住宅區(qū)等名稱；

（三）人工建筑物名稱，包括大型建筑、高層建筑主樓（含地下室）10層以上的綜合性辦公、商住大樓和大型商場(chǎng)以及公共設(shè)施（含廣場(chǎng)、綠地）等名稱

（四）專業(yè)部門使用的地名名稱，包括鐵路、公路、橋梁、隧道、車站（含火車站，長途，公交汽車站）、港口、碼頭、渡口、水庫、水閘、水渠、堤壩和具有地名意義的市政、交通、水電設(shè)施等名稱；

（五）工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)名稱和具有地名意義的企事業(yè)單位名稱；

（六）自然地理實(shí)體名稱，包括山、山峰、山洞、丘陵、江河、湖、澗、沙洲、灘涂等名稱；

（七）名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、園林名稱。第四條 地名管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)江市地名委員會(huì)是本市地名工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)江市民政局是本市地名管理的行政主管部門。各縣（市）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名管理工作。地名管理部門的主要職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家地名的法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)同級(jí)政府的地名管理日常工作；

（二）負(fù)責(zé)編制地名規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施

（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類地名命名、更名的申報(bào)、審批、報(bào)批，公布標(biāo)準(zhǔn)地名，頒發(fā)《地名使用標(biāo)準(zhǔn)書》；

（四）推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置地名標(biāo)志，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；

（五）管理地名檔案，編輯、審定、出版有關(guān)地名圖、書、錄（冊(cè)）等資料，開展地名咨詢服務(wù)；

（六）依法查處違法行為。

第五條 各級(jí)計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管、工商、土地、房管、市政等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。

第二章 地名命名、更名

第六條 地名命名規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。建設(shè)、規(guī)劃部門在編制、修訂建設(shè)規(guī)劃時(shí)所提出的各類地名名稱，應(yīng)報(bào)地名管理部門審核，取得一致意見后，列入地名命名和建設(shè)規(guī)劃。

第七條 地名由專名和通名兩部分組成。不得單獨(dú)使用通名作地名，禁止通名疊用。

第八條 地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)；

（二）反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理特征，符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和時(shí)代要求；

（三）原則上不得使用人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人名和外國人名、地名命名地名；

（四）禁止使用不良文化色彩的名稱和帶有封建迷信、崇洋媚外的名稱命名地名；

（五）不得使用復(fù)式、多含義的詞組名稱作地名；地名用詞應(yīng)符合國家語言文字使用的規(guī)范要求，簡(jiǎn)潔易懂，聲韻和諧，避免使用生僻字、繁體字、已淘汰的異體字及同音字；

（六）本市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處名稱，市區(qū)（含鎮(zhèn)江新區(qū)，下同）、縣（市）內(nèi)的廣場(chǎng)、橋梁、道路、巷弄、居民住宅區(qū)名稱以及一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的自然村名稱不應(yīng)重名；

（七）行政區(qū)劃專名，以地名命名的街道辦事處、公安、工商、稅務(wù)、金融、土地等派出機(jī)構(gòu)名稱，村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位以及車站、碼頭、商店、學(xué)校名稱等，其專名應(yīng)與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名相一致。

第九條 城鎮(zhèn)道路、巷弄、居民住宅區(qū)、人工建筑物使用的通名，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）道路、巷弄

1．大道：指寬度（包括人行道，下同）40米以上，長度在2000米以上的道路；

2．路（大街）：指寬度40米以下30米以上，長度在1000米以上的道路；

3．街：指寬度在30米以下10米以上，商貿(mào)較繁華的道路； 4．巷弄：指寬度在10米以下的路段。

道路長度不符合以上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，分別按后一目的名稱確定通名。

（二）居民住宅區(qū)： 1．新村：用以命名建筑物面積達(dá)到5萬平方米以上的居民住宅區(qū)；

2．花園、苑：用以命名占地面積1萬平方米以上，綠地或人工景點(diǎn)面積為總占地面積40%以上，環(huán)境良好的居民住宅區(qū)；

3．山莊：用以命名依山而建，環(huán)境幽雅、建筑樓群相對(duì)集中，具有一定規(guī)模的居民住宅區(qū)；

4．別墅：用以命名占地面積1萬平方米以上，有相當(dāng)?shù)木G地面積、以低層住宅樓為主，建筑規(guī)格較高的住宅區(qū)；

5．公寓、新寓：用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。

（三）人工建筑物：

1．大樓、大廈：用以命名10層以上的高層建筑物;2．商廈：用以命名以經(jīng)銷商為主，辦公為輔的高層或較大型建筑；

3．城：指具有商業(yè)經(jīng)營、娛樂、餐飲、商住等綜合性多功能的較大型建筑物；

4．廣場(chǎng)：主要用于城市中占地面積較大的公共場(chǎng)所、綠地，如用于大型建筑物通名，必須具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能性，且室外整塊公共活動(dòng)場(chǎng)地2000平方米以上（不包括停車場(chǎng)）。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)更名：

（一）帶有侮辱人民和極端庸俗以及違背國家方針、政策的地名；

（二）不符合本辦法第八條有關(guān)地名命名規(guī)定的；

（三）一地多名，一名多寫，或者舊城區(qū)改造街巷連成一片的。

雖然屬于上述更名范圍，但是群眾長期使用已習(xí)慣的地名，一般不予更名，以保持地名相對(duì)穩(wěn)定。

第三章 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序

第十一條 凡新建、擴(kuò)建、改建道路，新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造以及人工建筑物（包括高層建筑）建設(shè)等項(xiàng)目，建設(shè)單位必須在立項(xiàng)、規(guī)劃選址和寶勘的同時(shí)，向當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T辦理地名命名、更名或使用地名申報(bào)手續(xù)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)手續(xù)之日起20日內(nèi)，發(fā)給《使用地名批準(zhǔn)書》。

第十二條 地名命名（更名）申報(bào)，由建設(shè)單位或主管部門向當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T提出申請(qǐng)，填寫地名命名、更名申報(bào)表，說明命名、更名的理由，名稱的來歷、含義，以及擬廢止的舊名，并附立項(xiàng)、報(bào)勘批準(zhǔn)文本和平面圖。

第十三條 地名命名（更名）按下列權(quán)限審批：

（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。村、居民委員會(huì)名稱的命名、更名按照《村民委員會(huì)組織法》和《居民委員會(huì)組織法》辦理。

（二）凡涉及與外市、縣共同使用的地名名稱變更，由市地名管理部門與相關(guān)省轄市地名管理部門雙方協(xié)商一致，單獨(dú)或聯(lián)合提出意見，報(bào)上一級(jí)地名管理部門批準(zhǔn)：

（三）下列地名命名（更名）報(bào)市地名管理部門審批，呈報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省地名管理部門備案：

1．市內(nèi)主要干道，長度1500米以上，寬度30米以上； 2．市區(qū)內(nèi)大型居民住宅區(qū)，建筑面積10萬平方米以上，并有附屬配套設(shè)施的新村，花苑，花園等；

3．市區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建筑物，如大型體育場(chǎng)館、文化娛樂設(shè)施的名稱；

4．市區(qū)內(nèi)大型廣場(chǎng)，面積3公頃以上，并建有綠地及其他附屬設(shè)施；

5．市區(qū)內(nèi)火車站、汽車站、港口（區(qū)）、碼頭的名稱； 6．自然地理實(shí)體、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、園林等名稱； 7．涉及到本市兩個(gè)縣（市）以上共同使用的地名，需要變更的；

8．其他必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)命名（更名）的地名。

（四）市區(qū)內(nèi)下列地名命名（更名）報(bào)市地名管理部門審核批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府備案：

1．長1500米以下，寬30米以下的道路、巷弄的名稱； 2．居民住宅區(qū)，建筑面積10萬平方米以下的新村、花園、花苑、公寓、新寓、山莊等名稱；

3．舊城區(qū)改造需要更新命名、更名的道路、住宅區(qū)； 4．道路交會(huì)處中央廣場(chǎng)或綠地，以及占地面積3公頃以下的廣場(chǎng)名稱；

5．建筑面積1萬平方米以上的大型建筑物或建筑群，以及10層以上高層建筑商住樓、辦公樓、營業(yè)樓名稱；

6．道路、橋梁名稱以及其他人工建筑物名稱；

7．鎮(zhèn)江新區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)道路、巷弄、居民點(diǎn)、自然村，區(qū)屬場(chǎng)圃、水庫、抽排水站、一般橋梁、水渠等以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)其他需要命名、更名的地名。

（五）下列地名更名（命名）報(bào)縣（市）區(qū)地名管理部門審核，呈縣（市）區(qū)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市地名管理部門備案：

1．縣（市）內(nèi)各類地名名稱的命名、更名；

2．市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)道路、巷弄、居民點(diǎn)、自然村，區(qū)屬場(chǎng)圃、水庫、抽排水站、一般橋梁、水渠等以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)其他需要命名、更名的地名。

第十四條 確因需要企事業(yè)單位以本單位名稱或用其他名稱作地名的，可向當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T申請(qǐng)有償使用，按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限、程序和有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。地名有償使用的收入，納入財(cái)政專戶管理，用于地名基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。

第十五條 專業(yè)部門使用的地名名稱和具有地名意義的設(shè)施名稱的命名、更名，應(yīng)征得當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T同意后，由該專業(yè)部門批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T備案。

第十六條 經(jīng)人民政府、地名管理部門或者符合本辦法第十五條規(guī)定由專業(yè)部門批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，經(jīng)地名管理部門向社會(huì)公布后方能使用。任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自命名、更名地名。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、部隊(duì)、企事業(yè)單位等部門和個(gè)人，在以下范圍使用現(xiàn)行地名的，均應(yīng)正確使用標(biāo)準(zhǔn)地名；

（一）公文、法律文書；

（二）經(jīng)營活動(dòng)、社會(huì)交往；

（三）各種出版物（包括書刊、報(bào)刊教材、地圖、電話號(hào)碼、郵政編碼、廣播、電視、新聞報(bào)道等）；

（四）各類地名標(biāo)志牌及公共交通站牌；

（五）戶籍、工商、稅務(wù)、物價(jià)、土地、房產(chǎn)登記及各類證照等；

（六）規(guī)劃立項(xiàng)、報(bào)勘建筑、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)；

（七）標(biāo)有現(xiàn)行地名的商標(biāo)、牌匾、廣告、印章、證件、信封、信箋等。第十八條 各類地名均應(yīng)按照國家公布的規(guī)范漢字書寫，不得用自造字、已簡(jiǎn)化的繁體字和已淘汰的異體字以及同音字書寫地名。各類地名的漢語拼音字母拼寫，應(yīng)以國家公布的《漢語拼音方案》為統(tǒng)一規(guī)范，不得使用“威妥瑪式”等舊拼法，不得使用英文及其他外文譯寫地名。

第十九條 申辦建設(shè)用地、規(guī)劃報(bào)勘、房產(chǎn)核價(jià)、商品房預(yù)售許可證、房產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶籍時(shí)，凡涉及使用地名或地名命名、更名的，應(yīng)向規(guī)劃、國土、物價(jià)、房管、公安部門提交地名管理部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名文件或簽章。不得以工程名稱或擅自命名的名稱替代標(biāo)準(zhǔn)地名。無地名管理部門的批準(zhǔn)文件或簽章的，均不予辦理。

第二十條 未經(jīng)市、縣（市）區(qū)人民政府或當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T批準(zhǔn)，擅自命名、更名的道路、街巷名、居民住宅區(qū)、人工建筑物以及10層以上的高層建筑的名稱等，均為非標(biāo)準(zhǔn)地名，一律無效。凡屬非標(biāo)準(zhǔn)地名，不得在辦理戶籍、工商登記、土地、房產(chǎn)權(quán)證中使用，也不得利用報(bào)刊、廣播、電視或其他形式公開宣傳和使用。

第二十一條 地名管理部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)地名工具書、圖或地名專輯，向社會(huì)提供使用。

第二十二條 凡公開出版本行政區(qū)域內(nèi)的地圖、交通、旅游圖（冊(cè)）、電話號(hào)簿、郵政編碼等內(nèi)容涉及地名的出版物，均應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T審核。出版后30日內(nèi)將正式出版物報(bào)地名管理部門備案。

第二十三條 各級(jí)地名管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，收集、整理、保管好各類地名檔案資料，提供地名信息和咨詢服務(wù)。

第五章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理

第二十四條 地名標(biāo)志是國家法定標(biāo)志物。地名標(biāo)志的設(shè)置、管理、監(jiān)督由地名管理部門負(fù)責(zé)，并組織有關(guān)部門協(xié)同實(shí)施。

第二十五條 本市范圍內(nèi)的行政區(qū)域界位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村、城鎮(zhèn)道路、街巷、樓幢、居民住宅區(qū)、公路、橋梁、車站、港區(qū)、碼頭、交通要道口以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等地方，都應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志。所設(shè)地名標(biāo)志使用的地名，應(yīng)與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名相一致。

第二十六條 地名標(biāo)志的內(nèi)容、規(guī)格和材料應(yīng)按GB17733.1-1-1999《地名標(biāo)牌 城鄉(xiāng)》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第二十七條 下列各類地名標(biāo)志，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更新：

（一）行政區(qū)域界位牌、城市內(nèi)道路、街巷牌，市區(qū)居民住宅區(qū)、樓幢、村牌、門室牌等地名標(biāo)志，由地名管理部門負(fù)責(zé)；

（二）城市交通要道口的地名指示牌，各縣（市）及以下的居民住宅區(qū)、樓幢、村牌、門室牌等地名標(biāo)志由公安部門負(fù)責(zé)；

（三）公路（含公路橋、隧道）的地名標(biāo)志，由交通部門負(fù)責(zé)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類地名標(biāo)志，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（五）專業(yè)部門需要設(shè)置的地名標(biāo)志，由其自行負(fù)責(zé)。第二十八條 本市市區(qū)范圍內(nèi)新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造等，建設(shè)單位在立項(xiàng)、規(guī)劃和報(bào)勘的同時(shí)，應(yīng)向市地名管理部門呈報(bào)道路、街巷、樓幢、門室號(hào)牌設(shè)置申請(qǐng)，由市公安部門負(fù)責(zé)編排門室號(hào)碼、市地名管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作和設(shè)置標(biāo)志。任何單位和個(gè)人都不得擅自制作和設(shè)置地名標(biāo)志。

第二十九條 地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi)

（一）凡新建、擴(kuò)建、改建工程（包括辦公大樓、綜合性商住樓、營業(yè)用房、生產(chǎn)用房、居民住宅區(qū)等）的地名標(biāo)志設(shè)置，是該項(xiàng)工程的配套項(xiàng)目，所需設(shè)牌經(jīng)費(fèi)列入該項(xiàng)工程預(yù)算，由建設(shè)單位在報(bào)勘時(shí)，按物價(jià)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向地名管理部門交納。設(shè)牌經(jīng)費(fèi)應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專款專用；

（二）屬于市政公共設(shè)施的城市道路、巷弄地名標(biāo)志設(shè)置、管理和維護(hù)費(fèi)用，由地名管理部門按編制設(shè)置、更新計(jì)劃和編造經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門核實(shí)后，在專戶管理的設(shè)牌經(jīng)費(fèi)中撥付；

（三）其他各類地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由設(shè)置單位或?qū)I(yè)部門負(fù)責(zé)。第三十條 地名標(biāo)志屬于公共設(shè)施，任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)、保護(hù)的義務(wù)，不得涂改、玷污、遮擋、損毀。建設(shè)單位在施工中需要遷移地名標(biāo)志時(shí)，應(yīng)事先向地名管理部門或?qū)I(yè)部門報(bào)告，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，損壞的應(yīng)按價(jià)賠償。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 地名管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查。對(duì)擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個(gè)人，應(yīng)發(fā)送違章使用地名通知書，責(zé)令限期糾正；對(duì)逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果者，地名管理部門應(yīng)根據(jù)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

第三十二條 當(dāng)事人對(duì)地名管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十三條 盜竊或故意毀壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以內(nèi)”的包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第三十五條 本辦法由鎮(zhèn)江市民政局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十六條 本辦法自2001年10月1日起施行。1995年10月24日鎮(zhèn)江市人民政府頒布的《鎮(zhèn)江市地名管理辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)?1995?第312號(hào)）、鎮(zhèn)江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于市區(qū)地名命名更名審批權(quán)限程序和統(tǒng)一地名標(biāo)志設(shè)置的意見》（鎮(zhèn)政辦發(fā)?1999?115號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：福建省地名管理辦法.

福建省地名管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。第三條 本辦法所稱地名，是指社會(huì)用作標(biāo)示方位、地域范圍的自然地理實(shí)體名稱和人文地理實(shí)體名稱，包括：

（一）山、峽谷、洞、瀑、泉、河、江、湖、溪、水道、海、海岸、海灣、港灣、海峽、島嶼、礁、岬角、沙灘、灘涂、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；

（二）省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等行政區(qū)域名稱；

（三）開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、礦區(qū)、圍墾區(qū)、農(nóng)、林、鹽、漁區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域名稱；

（四）城鎮(zhèn)街、路、巷（里、弄、坊）及與其相連的樓（院）、門牌號(hào)，建制村、社區(qū)、自然村、片村等居民地名稱；

（五）大樓、大廈、花園、別墅、山莊、商業(yè)中心等具有地名意義的建筑物、住宅區(qū)名稱；

（六）臺(tái)、站、港、場(chǎng)、公路、鐵路、橋梁、隧道等具有地名意義的交通運(yùn)輸設(shè)施名稱；

（七）海堤、江堤、河堤、水庫、渠、發(fā)電站等具有地名意義的水利、電力設(shè)施名稱；

（八）公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、公共綠地等具有地名意義的紀(jì)念地、旅游勝地名稱；

（九）其他具有地名意義的名稱。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)地名實(shí)施統(tǒng)一管理，實(shí)行分類、分級(jí)負(fù)責(zé)制，推行地名規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，將地名管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域地名管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、國土、交通、建設(shè)、規(guī)劃、公安、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化、測(cè)繪、旅游、市政、工商、郵政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)地名管理工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地名規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第二章 地名命名與更名

第七條 地名命名、更名應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。對(duì)歷史悠久，文化內(nèi)涵深，具有紀(jì)念意義或者屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地名予以保護(hù)，其他任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名。

第八條 地名命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整；

（二）尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠福欣诰S護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)和諧；

（三）體現(xiàn)和尊重當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

第九條 地名命名、更名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）省內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱，同一縣（市、區(qū)）內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道名稱，同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)建制村名稱，同一城市（城鎮(zhèn)）內(nèi)的街、路、巷（里、弄、坊），居民地，具有地名意義的建筑物名稱，不得重名、同（諧）音；

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地名稱，街道名稱與所在街巷名稱應(yīng)當(dāng)相一致；

（三）臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地名稱相一致；

（四）地名的通名應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符，反映其功能和類別；

（五）不得以著名山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體名稱作為行政區(qū)域?qū)Ｃ匀坏乩韺?shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不得以其名稱作為本行政區(qū)域?qū)Ｃ?/p>

（六）新建或者改建的城鎮(zhèn)街、路、巷（里、弄、坊）、住宅區(qū)名稱應(yīng)當(dāng)符合層次化、序列化、規(guī)范化的要求；

（七）不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國人名、地名作地名；

（八）使用規(guī)范漢字，避免使用生僻字；

（九）含義健康，符合社會(huì)道德風(fēng)尚，不得使用侮辱性、庸俗性文字；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十條 地名通名的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。

地名通名的命名規(guī)范由省人民政府民政部門另行規(guī)定。第十一條 不符合本辦法第八條第（一）、（二）項(xiàng)和第九條第（一）、（三）、（七）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以更名。

不符合本辦法第八條第（三）項(xiàng)和第九條第（二）、（四）、（五）、（六）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，可以更名。

第十二條 有下列情形之一的，可以更名：

（一）區(qū)劃調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的；

（二）道路發(fā)生變化，需要變更路名的；

（三）居民區(qū)或者建筑物改建、擴(kuò)建，需要變更名稱的。第十三條 一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

第十四條 申請(qǐng)地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地理實(shí)體的性質(zhì)和規(guī)模說明、位置圖；

（二）命名、更名的理由；

（三）擬用地名的規(guī)范用字、漢語拼音、含義；

（四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及說明材料。第十五條 自然地理實(shí)體名稱命名、更名按照下列程序和權(quán)限辦理：

（一）國內(nèi)著名或者涉及鄰省的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由省人民政府民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府審核后，報(bào)國務(wù)院審批；

（二）省內(nèi)著名或者涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)市的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府民政部門審核并征求相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府意見后，報(bào)省人民政府審批；

（三）設(shè)區(qū)市內(nèi)著名或者涉及兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府民政部門審核并征求相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府意見后，報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（四）縣（市、區(qū)）內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

十六條 行政區(qū)域名稱的命名、更名，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的程序和權(quán)限辦理。

第十七條 開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，礦區(qū)、圍墾區(qū)，農(nóng)、林、鹽、漁區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域名稱的命名、更名，由有關(guān)專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第十八條 居民地名稱的命名、更名按照下列程序和權(quán)限辦理：

（一）建制村、社區(qū)、自然村、片村名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的街、路、巷名稱的命名、更名，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）人民政府民政部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（三）縣（市）的城市（城鎮(zhèn)）內(nèi)街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建設(shè)開發(fā)單位或者使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）人民政府民政部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（四）市轄區(qū)的街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建設(shè)開發(fā)單位或者使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市轄區(qū)人民政府民政部門初審，報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府民政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第十九條 交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力設(shè)施名稱以及紀(jì)念地、旅游勝地名稱的命名、更名，由專業(yè)單位向?qū)I(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)征求同級(jí)人民政府民政部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第二十條 建筑物、住宅區(qū)名稱的命名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案前，將擬用名稱向市、縣人民政府民政部門辦理備案手續(xù)。建筑物、住宅區(qū)名稱的更名，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人將擬更名名稱向市、縣人民政府民政部門辦理備案手續(xù)。市、縣人民政府民政部門在備案時(shí)，對(duì)備案的建筑物、住宅區(qū)名稱不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人更改。

有關(guān)部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目用地和規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及建筑物、住宅區(qū)名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案的名稱為準(zhǔn)。

已備案的建筑物、住宅區(qū)名稱，因建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整等原因，確需更名的，須重新辦理備案手續(xù)。

第二十一條 因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因而消失的地名，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照地名管理的權(quán)限和程序予以銷名。

第二十二條 樓（院）、門牌號(hào)由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門統(tǒng)一編制，并向產(chǎn)權(quán)人或者管理人發(fā)放相應(yīng)的門牌證。

門牌證樣式由省人民政府民政部門規(guī)定。

第二十三條 地名的命名、更名需要進(jìn)行評(píng)估論證的，應(yīng)當(dāng)聽取社會(huì)公眾意見，必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。

第二十四條 對(duì)依法批準(zhǔn)命名、更名或者銷名的地名，縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自該地名批準(zhǔn)或者注銷之日起30日內(nèi)，向社會(huì)公布。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用 第二十五條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)或者備案的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本辦法實(shí)施前縣級(jí)以上人民政府民政部門匯入地名錄、地名詞典、地名圖籍等標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

第二十六條 漢語標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）由專名和通名兩部分組成，不單獨(dú)使用通名詞組作地名，禁止使用重疊通名；

（二）按照規(guī)范漢字書寫，采用普通話讀音。門牌號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，不得使用外文拼寫；

（三）在規(guī)定范圍內(nèi)與同類地名不重名。

第二十七條 中國地名的羅馬字母拼寫，按照國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。

少數(shù)民族語地名的漢字譯寫、外國地名的漢字譯寫，以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 下列范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他各類組織的公告、文件等；

（二）報(bào)刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò)；

（三）標(biāo)有地名的各類標(biāo)志、商標(biāo)、廣告、牌匾等；

（四）公開出版發(fā)行的電話號(hào)碼簿、郵政編碼冊(cè)等；

（五）公共場(chǎng)所與公共設(shè)施的地名標(biāo)識(shí)；

（六）法律文書、身份證明等各類公文和證件。第二十九條 建設(shè)單位申辦建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售證、房屋所有權(quán)初始登記證以及申報(bào)戶籍落戶門牌號(hào)涉及地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域的地名錄、地名詞典、政區(qū)圖等標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他任何單位或者個(gè)人不得編纂。

出版或者展示未出版的本省行政區(qū)域的各類地圖中，涉及使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，出版單位應(yīng)當(dāng)在地圖印刷或者展示前，將試制樣圖報(bào)省人民政府民政部門審核，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）試制樣圖；

（三）所使用的標(biāo)準(zhǔn)地名資料來源說明。

省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到試制樣圖之日起30日內(nèi)出具審核意見。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名檔案管理制度，建立地名信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理，為社會(huì)提供地名信息咨詢等公共服務(wù)。

第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

第三十二條 地名標(biāo)志是標(biāo)示地名及相關(guān)信息的標(biāo)志物。一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

行政區(qū)域界位，城鎮(zhèn)街、路、巷（里、弄、坊）、樓（院）、門，具有地名意義的交通運(yùn)輸、水利、電力設(shè)施，紀(jì)念地、旅游勝地以及重要自然地理實(shí)體等地方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。

第三十三條 行政區(qū)域界位，城鎮(zhèn)街、路、巷（里、弄、坊）、樓（院）、門牌號(hào)以及重要自然地理實(shí)體的地名標(biāo)志，由市、縣（區(qū)）人民政府民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理，所需經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

具有地名意義的交通運(yùn)輸、水利、電力設(shè)施，紀(jì)念地、旅游勝地的地名標(biāo)志，由各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理，所需經(jīng)費(fèi)由設(shè)置部門承擔(dān)。

農(nóng)村的地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。其他地名標(biāo)志，由有關(guān)部門按職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理，所需經(jīng)費(fèi)由設(shè)置部門承擔(dān)。

第三十四條 新命名的地名，應(yīng)當(dāng)在公布后60日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。

第三十五條 地名標(biāo)志的制作、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。地名標(biāo)志的造型、規(guī)格及質(zhì)地由省人民政府民政部門統(tǒng)一規(guī)定并監(jiān)制。

第三十六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰、完整，禁止玷污、遮擋、毀壞和擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志。

因施工等原因需要移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)該地名標(biāo)志設(shè)置部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知地名標(biāo)志設(shè)置部門予以更換：

（一）地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）地名已更名但地名標(biāo)志未更改的；

（三）地名標(biāo)志破損、字跡模糊或者殘缺不全的。

第五章 罰 則

第三十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門責(zé)令其停止使用，限期改正；逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以4000元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反地名命名、更名原則或者規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以更名的；

（二）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的；

（三）公開使用未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的地名的。第三十九條 違反本辦法規(guī)定，未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者未按照國家規(guī)定書寫、譯寫、拼寫標(biāo)準(zhǔn)地名的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十條 擅自設(shè)置地名標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門責(zé)令其限期拆除，逾期未拆除的，依法拆除該地名標(biāo)志，并處以4000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條 涂改、玷污、遮擋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀或者逾期不恢復(fù)原狀的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

盜竊、故意損毀地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十二條 民政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在地名管理工中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

第六章

附 則

第四十三條 本辦法自2014年7月1日起施行。