第一篇：太二社區2017年度人口計生工作總結

太二社區2017年度人口計生工作總結

一、制定計生服務網絡、落實負責制度

社區書記全面負責人口計生工作，計生專干主抓業務。社區每周一召開周例會，聽取計劃生育工作的進展情況匯報，社區計生協會、流動人口計生協會共計30人落實做好社區人口計生工作，為居民帶去優質服務。從組織機構、人員、責任制落實等方面確保計劃生育工作全面落實到位。

二、務實常規工作、優質服務全面開展。

太二社區目前育齡婦女3200余人，其中流動育齡婦女300余人。社區全年度出生90人，其中“兩孩”39人；全年辦理生育服務登記證91份，其中合法“兩孩”34份，辦理《獨生子女父母光榮證》17份。走訪產婦90人，隨訪率100%。簽訂《2016年人口和計劃生育服務管理責任書》70份。發放避孕藥具908盒，隨訪率100%。組織社區248名已婚育齡婦女參加“兩癌”篩查。社區全年組織開展孕期、哺乳期、產后、更年期、科學育兒等各類活動共計10余次，參與活動人數達300余人次；每周二、四“社區之家”嬰幼兒活動室免費開放100余次，參與人數達1000余人次。“5.29”期間組織社區計劃生育協會和流動人口計生協會學習計生新政策，讓協會成員能更好的服務社區居民。社區3到6歲“悅動閱美”親子繪本分享公益活動成功舉行32次，在專業老師的指導和陪伴下，培養了幼兒良好的閱讀習慣，進一步提高了社區幼兒的閱讀能力。在街道計生辦的精心策劃和安排下，開展“生命工程1000天”活動4次，受到了社區幼兒家庭的歡迎和支持，使社區年輕家庭和隔代家庭在育兒觀念上更好的融合。暑期的青春期課堂，讓社區40多名青少年們在開心愉快的氛圍中學習青春期知識，安全度過青春期。

三、廣泛宣傳教育，營造良好氛圍 一是多角度、多方式不斷增強計劃生育宣傳教育工作的滲透力。通過每月一次的為民服務宣傳活動、每月一次的產婦走訪活動、以及各類等講座把最新的計劃生育政策在育齡群眾中做廣泛宣傳，讓育齡群眾真正理解最新的政策，受到了育齡群眾的廣泛歡迎。二是面向育齡婦女、宣傳國家計劃生育政策、優生優育保健知識，以社區“靚媽群”為契機，對戶籍和流動育齡婦女同等對待，組織開展各種有意義、有內涵的0到3歲早期教養活動，在親子活動中灌輸最新的人口計生政策和優生優育政策。

四、加強流動人口的管理，提高流動人口服務水平

流動人口管理和服務是新形勢下計劃生育工作面臨的新狀況和新問題，是計劃生育工作的重點之一。為切實做好對流動人口同宣傳、同管理、同服務的計生理念。社區于“5.29”、“9.25”期間召開計生政策學習會、組織人口計生常識有獎競答，18位流動人口計生協會成員同學習交流，旨在認真學習新時期下人口計生基本國策，特別是全面“兩孩”政策。2017年度共計辦理純流動人口生育登記40份，其中合法“兩”孩18份，走訪純流動人口產婦35位，進行科學育兒和避孕節育知識宣傳。11月，社區通過與公安協管員聯動，共核實采集純流動人口信息459戶，進一步夯實了純流動人口信息基礎。

五、落實民心工程、構建和諧計生

2017年“5.29”、“9.25”期間走訪獨生子女困難家庭3戶，年初走訪獨生子女父母一方亡故困難家庭8戶，失獨家庭2戶，往年獨生子女重病家庭3戶，共計發放慰問金35000元。2017年辦理失業無業、注銷企業退休人員獨生子女父母一次性獎勵11人，申報《無錫市獨生子女傷殘死亡家庭獎勵扶助》6人其中4人為其他區轉入。進一步落實了計生民心工程，構建了和諧社區。

太湖花園第二社區居委會

二〇一七年十二月

第二篇：社區人口計生工作總結

社區人口計生工作總結

xx年來，我社區在街道黨工委、街道計生辦領導下，以xxxx為統領，以中央《決定》為工作指導思想,緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,依靠社區干部和群眾，有條不紊地在社區開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務工作。現將2015年工作總結如下：

一、轄區基本情況

我社區共分為了18個居民小組，也配備了18名節育保健員。現有常住人口3238人，其中育齡婦女746人，其中已婚育齡婦女656人，未婚育齡婦女90人。一年來，我們社區計生辦公室在村黨委和村委會的領導下，動員廣大群眾自覺實行計劃生育，深化宣傳，搞好服務。全年社區共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落實長效節育措施21人，其中上環15人，絕育6人。藥物流產6人，人流9人，引產2人。由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區整個區域，所以，我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民，我作為計生管-理-員也不斷的督促計劃生育節育保健員及時關注這些育齡群眾動態，并且也通過電話、上門隨訪等方式主動聯系、關心育齡群眾，將“早預防”、“主動服務”貫徹計劃外生育工作始終。

二、做好日常計生各項工作

對于未婚的育齡婦女：作為計生管-理-員，我堅持帶領著18位節育保健員，對照著各組的戶籍名冊，對16—45周歲的育齡婦女做到心中有數。對于那些已經有對象的青年未婚男女，及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲，并且告知可以于登記前到社區領取兩張計生免費券，強調其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結婚儀式的青年男女，找到其暫住地，晚上帶好避孕藥具上門拜訪，宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等，并且有規律地上門隨訪，避免未婚先育，做到了“早預防”。

對于已婚的育齡婦女：講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟，特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項，以及孩子報戶口的程序，盡量口頭宣傳到位。

對于生育后的婦女：孩子出生3個月內必須帶好避孕藥具上門隨訪，宣傳順產3個月、剖腹產6個月后，落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策，對符合二胎政策的，具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續。

對于避孕期的婦女：鼓勵未落實長效避孕措施的婦女，尊重她們的對醫療機構的選擇，我陪同或由節育保健員陪同落實措施。對于四項手術無論上、取環還是人流等的婦女，都于當月上門隨訪，關心婦女身體狀況。

對于更年期的婦女：對絕經滿半年的婦女，建議其可以到醫院取環。

三、開展形式多樣的宣傳活動，為育齡群眾辦實事

(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節期間，社區計生干部在社區居委會領導的重視與支持下，開展了走訪慰問活動，為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品，在新春佳節之際送去融融暖意，與他們一同克服生活的艱辛，分享節日的歡樂與祥和，為他們更增一份生活的勇氣與信心。

(二)開展流動人口“春風行動”。2015年2月1日到3月15日，社區在在社區黨總支的支持下,遵照“關于做好街道xx年流動人口計劃生育‘春風行動’工作的通知”,針對新春佳節大量流動人口集中返鄉和外出務工的有利時機，采取多種形式，認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設立宣傳服務點，并且懸掛橫幅，吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品，發放到每個前來咨詢及路過的新蘇州人手中，使之了解更多計劃生育方面的政策法規及避孕節育知情選擇常識。開展入戶工作，在發放計生政策宣傳材料的同時，通過填寫流動人口統計表、信息采集表等，摸清轄區內新流入人員計生動態，找出重點關注對象。針對擁有婚育證明的流動人員，查看其結婚證、身份證、暫住證等證件，齊全者辦理管理服務卡，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。在本次“春風行動”中，共發放催交婚育證明通知書300份，節后查驗婚育證明15本，發放宣傳材料500份，開展宣傳活動1次，宣傳550人次，發放避孕工具450只，收到良好效果。

第三篇：太二社區2017年人口和計劃生育工作計劃

太二社區2017年人口和計劃生育工作計劃

一、領導重視，加強隊伍建設

社區黨總支書記親自抓、負總責；計生干部具體抓、放手干。帶領社區計生協會、流動人口計生協會、不斷充實和提高業務管理水平和技術能力，使社區計生服務能真正讓群眾肯定和滿意。

二、安排合理，加強優質服務

開展有特色有影響的計生優質服務，“家有二寶、幸福成長”家庭故事分享；每周二、四早教中心固定開放；寒暑假期間開展青春期主題教育；0至36個月各年齡段嬰幼兒早教活動；“5.29”計劃生育協會成立37周年系列活動；“9.25”公開信發表36周年系列活動；“7.11”世界人口日成立28周年系列活動；為社區嬰幼兒家庭、新婚夫妻、育齡夫婦、青春期、更年期、特殊期家庭進行講座等個案服務；配合街道認真做好“生命1000天”系列科學育兒活動。借助QQ群、社區宣傳欄、電子屏，因勢利導開展各類針對性服務，做到主題鮮明，內容豐富。

三、資源整合，做好流口工作

2017年，社區將突出流動人口服務工作，寓管理于服務，突出重點，充分發揮社區流動人口計生協會作用，認真做好流動人口“一孩”、“二孩”登記工作、發揮資源優勢，讓流動人口真正體會到社區的均等化服務和管理。

四、勤于走訪，實際服務群眾

走訪社區育齡群眾是2017年計生工作的重點，樹立以人為本的工作理念，送上社區的一份關愛，給她們送去生殖健康、科學育兒、產后保健、等知識手冊，同時便于摸清信息，管理和開展工作。

五、利益導向，落實獎扶政策

2017年，社區將繼續貫徹省、市、區各類計生獎勵獎扶政策，重點落實以下幾項利導政策：一是“雙查”服務即查孕查環服務，“四術”服務即失業無業人員及更年期婦女上環手術、取環手術、人流術和引產手術服務報銷；二是已婚育齡婦女免費“兩癌”篩查即宮頸癌和乳腺癌篩查； 三是社區獨生子女傷殘、死亡扶助申請；四是“5.29”、“9.25”及年終慰問計生困難家庭；五是失業無業人員獨生子女費發放；六是失業無業退休人員獨生子女一次性獎勵登記發放；

7、往年獨生子女重病補助、當年獨生子女重病上報。

六、居民自治，提高自我管理

2017年，社區將繼續優化發揮社區計生協會作用，加強社區計生協會干部的培訓，通過開展形式多樣的活動，加強對居民自治工作的領導，深入開展居民自治宣傳活動，提高社區居民的自治管理能力。

太湖花園第二社區居委會

2016年12月

第四篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經濟社會更好更快發展創造了良好的人口環境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續發展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經費足額投入到位，實報實銷，優

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下撥專項經費，成立幫扶工作組，并深入了解當地實

情，因地制宜作好工作。協助進賢縣池溪鄉畬族村在幫扶地

開展優質服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發生。

以幫扶項目為基礎，充分發揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發揮統一戰線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主

持并作重要發言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關，各級聯動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統一

思想、提高認識，按照統一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創新方法，確

保工作效果。認真調查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執法，嚴格按照

規定的程序和要求，注意工作態度和工作方法，始終做到征

收材料規范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好

調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決

杜絕說情風。

三、規范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩定、經濟發展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規及相關政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數、符合政策生育率、統計誤差率

都在國家政策規定范圍內。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規

范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

第五篇：人口計生工作總結

xxxx年，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”這一目標，不斷加大領導力度，強化基層基礎，主攻重點難點，人口計生工作呈現良好的發展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長率為2.36‰，計劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強領導為關鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責

縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進行專題部署。縣委、縣政府主要領導深入基層，對人口計生工作重點、難點問題進行調研指導，進一步完善了鄉鎮（街道）、部門的人口計生考核機制。一是調整考核次數。由原來的每季度考核調整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結合，暗訪情況隨查隨通報，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉鎮（街道）下撥經費的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經費投入。二女戶結扎工作經費從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結扎率也單獨列入考核；“兩非”案件鄉鎮（街道）提供線索的每例獎勵5000元，鄉鎮（街道）辦結的每例獎勵10000元。五是實行一票否決。當總出生人口性別比未達到控制目標的鄉鎮（街道），黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉鎮（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。主要領導、分管領導、計生辦人員取消個人當各類評先評優資格。

我們還配強鄉鎮（街道）計生力量，提高基層計生工作人員的積極性。計生工作考核連續5年以上合格，計生辦主任享受副科級待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口計生宣教格局

我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。一是圍繞優生“兩免”抓宣傳。開展了免費婚前醫學檢查、孕前優生檢測專題宣傳活動，共計發放彩色傳單1.5萬份、“兩免”告知書3萬份、《促進優生預防出生缺陷》小折頁5000余份。自制《計劃生育服務指南》1萬份，縣城區主要街道和公路沿線設立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個。二是圍繞“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。在全縣城區主街道懸掛以“關愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進行宣傳，并印制xxxx計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導科學文明進步的新風尚。三是圍繞重大節日抓宣傳。“5.29會員活動日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場、福泰隆廣場開展免費發放宣傳資料、計生藥具和生殖健康科普教育、便民維權等一系列活動，發放計生便民維權服務卡1萬份、避孕藥具1500盒，咨詢服務5000多人次。《公開信》發表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。四是圍繞專項行動抓宣傳。從4月份開始，在全縣范圍內開展了為期二個月的計生執法專項行動宣傳月活動，在城區主街道懸掛以依法征收社會撫養費為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個鄉鎮（街道）進行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續偏高，對此，我縣高度重視、創新方法、破解難題，堅持利益導向、依法打擊、生育全過程管理，全力控制計劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制，呈現出穩中有降的態勢，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進展，受到了省、市計生委的高度肯定。1.抓組織領導，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領導小組的基礎上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領導小組，從紀委、公安、衛生、藥監、人口計生局、婦聯等職能部門抽調業務能力精、辦案水平高、責任心強的人員設立專案組，形成常態化工作機制。縣里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財政下撥30萬經費，用于查處案件和配備辦案設施。

2.抓方法創新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產引產、死嬰死產、長期外寄可疑孕檢證明、假手術和假證明等“兩非”案源進行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對象作為重點，由所在鄉鎮（街道）安排專人集中時間、集中精力對案源進行全面摸排，一例一案進行分析。鄉鎮（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯合進行調查，查清涉及的介紹人及醫療機構。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結合，進一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進行常態化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開始，還實行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴格實行先批后孕的政策，進一步規范再生育審批程序。

4.抓制度建設，確保管理機制到位。一是實施計生舉報獎勵制度。設立并公開舉報電話，廣泛發動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級媒體及時報道典型案件和重大案件的查處情況，擴大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項監管制度。推行B超使用實名登記制度，對B超醫生實行《醫師執業資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務制度，實施出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度。通過完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導向，確保長效管理到位。為引導群眾轉變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優惠。一是做好公益金發放工作。今年已補助130余人，補助金額12萬余元，并組織計劃生育手術禁忌癥鑒定53人，參加市獨生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農村計劃生育女兒戶獎勵工作。今年有214位農村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮養老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優惠；137名雙農女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農村獨女戶、171二女結扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優惠。

xxxx年，縣人口計生、藥監、衛生等部門聯合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經營企業31家、醫療機構236家，有效地規范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。截至目前，我縣共立案調查“兩非”違法案件72起，查實65起。“兩非”違法案件涉案人員147人（醫務人員54人），醫療機構21家，流動B超6個。共處罰款65.66萬元，取締無證診所2家，責令1家醫院停業整頓6個月，2名醫務人員停止執業活動6個月，吊銷《執業執照》醫務人員5人，行政記大過1人，黨內嚴重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內市外3起，市內縣外12起。

（四）以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務水平

開展優質服務是人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我們堅持以人為本，全面推進以技術服務為重點的計劃生育優質服務。一是開展鄉鎮（街道）計生服務站規范化建設。縣人口計生局出臺鄉鎮服務站經費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。人口計生技術服務實現“機構標準化，理念人性化、服務規范化，隊伍職業化”。除個別鄉鎮（街道）外已全部通過驗收。二是開展“三查”和“四項手術”服務。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達的目標。還開展“四項手術”服務4300次，其中結扎1022例，放環1813例，取環329例，人工流產1136例。三是扎實開展優生“兩免”工作。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對3330例對象實施了孕前檢測，孕檢率達100%。四是積極開展生育關懷。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計生協申報的仙華街道水稻優質高產栽培技術示范與應用項目獲得了4萬元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計生協立項的項目累計有6個，其中兩個已經終結。通過扶持項目，幫扶了一部分計生困難戶，增加了項目戶的經濟收入。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關懷”對象，通過經濟救濟、技術扶持和上門服務等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計生家庭提供咨詢、隨訪、服務3000多人次。六是開展送生育文化下鄉活動。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。專家通過面對面的形式為500多名農村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現場咨詢。為162個村購置文化屋圖書4500余冊，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優”促進工作示范點，在天地幼教集團蘭山國際幼兒園成立首家“三優”指導中心，逐步推開“三優”促進工作。

五）以依法管理為方略，增強人口計生系統依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環節，執法水平不斷提高。一是狠抓計生法規政策的貫徹。以開展文明執法年活動為契機，推進依法行政和行風建設，改變工作方法，提高行政效能。開展統計執法大檢查，組織人員有針對性、有重點地對仙華、黃宅、杭坪三個鄉鎮（街道）2008年以來的村級月報告單、統計表報和WIS數據庫信息準確程度開展了抽查，規范信息統計工作。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。積極推動流動人口管理服務“一盤棋”。我縣已在12家企業成立了計生協會，積極為外來務工人員提供免費生殖保健服務。做好流動人口避孕藥具發放和計生技術服務，為流入已婚育齡婦女提供各類計生技術服務6422例。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。三是狠抓社會撫養費依法征收。加大對違法生育對象，特別是在社會上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會撫養費征收力度，提高社會影響力。今年應征社會撫養費1301.86萬元，已征978.75萬元，征收率為75.18%，達到了市里75%的責任指標。同時積極與法院協調溝通，把5月份作為社會撫養費征收強制執行月，加大強制執行力度。今年以來，法院執行社會撫養費征收案件126件，其中執行到位60件，司法拘留41人次，執行到位金額達170萬元。四是狠抓一票否決的執行。今年共審核全國及省、市、縣各級文明單位等各種集體榮譽804個，否決47個；全國、省市、縣各級先進個人596人，否決11人。五是狠抓陽光計生行動。縣人口計生局主要領導兩次走進“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監督，維護群眾的計劃生育權益。

（六）以計生協會為依托，進一步夯實計生工作基層基礎

今年，縣機構編委會正式將計生協會列入群眾團體序列，順利完成“入序”工作，為協會開展工作創造了良好的條件和環境。召開五屆四次理事會，產生了新的理事領導班子。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業創建活動。根據我縣實際，今年共創建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業。

提升村級人口計生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開”工作機制，按照人口計生基層群眾自治的新要求，今年有61個村對計劃生育自治章程進行了修訂，加入了村級利益導向等方面的新的內容。縣人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。開展基層協會評估認定工作。抓好硬、軟件建設，不斷完善基層計生協會組織和基礎建設。全縣有338個村（居）達到評估認定標準，達標率為78%。

（七）以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質

我縣高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓班。今后將依托基地的力量，加強各類人口計生政策法規、業務等的培訓。通過舉辦專題講座和“以會代訓”等形式，積極開展政治思想和職業道德教育以及業務培訓。組織計生技術服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉鎮計生服務站人員進行計生技術業務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉鎮服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質。

我們還充分發揮自身優勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎數據。認真做好xxxx年人口計生區劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和困難，主要表現在計劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴重偏高，社會撫養費征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規劃的開局之年，為確保“十二五”起好步、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業健康穩步發展。

xxxx年我縣主要工作目標：全縣總人口控制在40萬人之內,出生人口控制在4000人以內，計劃生育率達到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內。

工作思路是“圍繞一個核心，提升兩個水平，強化三項建設，堅持四個不動搖”。

“圍繞一個核心”：即圍繞統籌解決人口問題這一核心，進一步構建和完善統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制，不斷增強統籌解決人口問題的綜合能力。

“提升兩個水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優質服務水平，進一步抓好服務陣地、技術隊伍和硬件設備建設，不斷深化優質服務，全面推進優質服務提質提速。“強化三項建設”：即一是強化計生協會建設，引導群眾生育觀念的根本性轉變；二是強化信息化建設，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設，深化“強基提質活動”。“堅持四個不動搖”：即一是毫不動搖地穩定低生育水平；二是毫不動搖地提高出生人口素質，進一步抓好出生缺陷干預工程；三是毫不動搖地綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力改善我縣出生人口性別結構；四是毫不動搖地完善和落實獎懲并舉的人口和計劃生育利益導向機制。

根據以上主要目標和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強化出生人口性別比問題的治理。繼續開展出生人口性別比綜合治理專項活動。加強B超管理使用和憑證引產、定點引產等制度執行情況的監督檢查，依法嚴厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。認真落實二胎生育全過程管理。

（二）強化計劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫學需要胎兒性別鑒定和非法引流產行為人員等重點人群的監管；繼續采取有力措施落實“四項手術”。

（三）強化社會撫養費的征收。加強與鄉鎮（街道）、部門的協調配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴格依法征收，并通過宣傳達到震懾、教育目的，提高社會撫養費征收率。

（四）強化流動人口服務管理。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關部門聯合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。

（五）強化“三優”促進工作。繼續深入開展“優生兩免政策”的宣傳和實施，逐步推開“三優”促進工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點，開展人口文化進校園活動。

（六）強化基層群眾自治“雙示范”創建活動。繼續做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業的擴面工作。積極指導村級計劃生育村規民約的修訂與完善，促進村級計劃生育利益導向機制的形成。