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水政水資辦管理職能1[樣例5]

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《水政水資辦管理職能1》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《水政水資辦管理職能1》。

第一篇:水政水資辦管理職能1

水政水資辦管理職能

1.貫徹執行《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》及有關水資源的法律、法規,負責水行政執法工作;

2.組織編制全縣水資源十一五規劃,處理水事糾紛; 3.負責全縣取水許可制度和水資源管理辦法的實施與監督管理;

4.負責全縣節約用水知識普及; 5.編制工農業節約用水規劃;

6.指導、監督、協調全縣節約用水工作,推廣節水新技術等; 7.負責全縣河道管理工作;

8.依照法律、法規應當履行的其他職責。

第二篇:2008水資辦工作總結

2008水資辦工作總結

在2008年的一年中,我們認真貫徹《水法》和《取水許可和水資源征收管理條例》努力作好我縣水資源的管理和節水型社會建治工作,全年主要工作如下:

一、水行政執法以及兩費征繳

為了合理保護寶貴的水資源,我們加大了水利規費的征收力度,對管理范圍內的各個用水戶嚴格按照征收標準征收水資源費及河道費,全年共計征倆費約59萬元,在水行政執法中以強化水行政許可為重點,對重點單位重點行業,加強巡查和整治力度,全年處理水事違法數十起。

二、節水型社會建治工作

1、機制建設

部分鄉鎮初步建立了初始水權分配機制和水市場管理制度,明晰初始水權,規范水權交易。完成了工農業及生活用水階梯水價和浮動水價的制定,這充分體現了水資源的緊缺程度,不同的水源,采用了不同的水價標準,并制定了弱勢群體經濟補助措施。各鄉鎮分別設立節水型社會節水技術服務體系1個,重點鄉鎮、社區成立節水技術咨詢組織2個。我縣完成《香河縣城鄉水資源統一管理體制改革方案》的編制。

2、農業節水

糧食作物和經濟作物種植面積比例達到50:50。2006年—2008年,發展節水灌溉工程面積達3500hm2,2008年末節水灌溉工程實施面積占總灌溉面積的70%。2008年末農藝節水技術推廣規模達到25000hm2。養殖場節水技術利用率達到40%。

3、工業節水

根據《香河縣節水型社會建設試點規劃》、調整區域結構,優化生產力布局。積極采用節水、節能、無污染或少污染的先進技術和生產工藝,大力發展高新技術產業。工業節水技術應用在2008年末,實施2家企業分別為正大鴨廠和通利達紙制品廠。

4、生活節水

在城鎮居民、商貿、機關院校、旅游,社會服務等用水領域,推廣節水器具1萬套,節水器具普及率達到70%。所有鄉鎮人畜飲用實現自來水化。

5、生態環境節水

完成城區景觀水生態系統,部分河道采用襯砌技術,充分利用再生水、雨水,逐步增加河道、濕地生態用水。發展生物節水技術,增加灌木,減少草皮種植數量,引進耐旱品種。城區綠地灌溉實現了噴灌、微灌、滴灌相結合的節水灌溉技術。

6、非常規水源利用

縣城東南已建成1座污水處理廠,日處理污水能力目前

為2萬噸/日。

7、計量監測設施

建立水資源監測中心1個,達到了數據共享,水信息共享。工業企業計量率達到90%以上,農業用水計量率比較低,生活用水計量達到100%。

8、用水者協會建設

2006—2008年末,在全縣建立了縣級用水者協會1個,鄉鎮用水者協會2個,村級用水者協會30個。縣城規劃區已建成統一的供水公司,供水能力達到3萬立方米/日,生活用水自來水率達到100%。管網范圍內的自備井為企業生產用水。我縣利用各種時機,通過多種渠道,采用制作節水專題宣傳片等多種方式開展豐富多彩的節水型社會建設宣傳活動。

2008年已經過去。在取得這些成績的過程中。我們也存在一些問題,在以后的工作中,我們會加以改進,使全科室同心同德,開拓創新,取得工作的新進展。

第三篇:水資辦工作總結

水資辦工作總結

在局黨組和班子的正確領導下,在市水利局主管部門的關心和指導下,我局水資辦以科學發展觀為指導,全面落實水資源管理工作,水資源管理求創新,水行政執法求嚴格,全面完成了年初制定各項指標和交辦的臨時任務,現將2012年工作總結如下:

一、加大征收力度、確保水資源費征收入庫

今年,全區水資源費征收工作面臨許多困難,一是企業轉型發展,對全區水電產業和其他涉水企業有較嚴重影響,今年又是水利發展關鍵的一年,需要向廣大取水戶做好宣傳,解釋工作,既要做到文明收費,又要確保足額征收。二是今年天氣異常,天然來水量較過去年份有所下降,按照年初下達的事實專項計劃,水資源費征收完成率應達到98%以上,今年我們主要在工業企業和砂石洗渣上下功能,使水資源費征收基本能按時完成任務,為了達到這一目標,我們不斷挖掘潛力,提高管理和服務水平,進一步夯實基礎,對取水戶實施精神化管理,堅決拒絕協商收費,人情收費現象,嚴格實行申報和校準繳費,截止七月初水資源費1-2季度征收已到位XXX萬元,其中煤礦XXX萬元,區本級XXX萬元,預計第3-4季度可征收水資源費XXX萬元,全年全區水資源費可達到XXX萬元,取得這樣的效果成績,主要以下抓了以下幾個方面:

嚴格貫徹執行《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院460號令)的文件要求,在依法管理水資源管理方面做到“四合法”即主體合法、依據合法、程序合法、內容合法。在強化取水許可和水資源費

征收方面做到“四堅持”。

(1)、堅持遵守取水許可限額管理規定不越權、不越位、嚴格按照權限申報、轉報審批的程序實施取水許可。

(2)、堅持“一站式”服務的宗旨,統一在政務服務中心申請和辦理,做到“兩集中、兩到位”,方便快捷為群眾服務。

(3)、堅持陽光收費、申報、核定與抄表計量相結合的辦法,實施全區水資源費征收,嚴格按照《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院460號令)規定,足額、按標準征收水資源費、全區水資源費按季度征收。取水戶必須首先申報取水量和發電量,然后經核準后,發放水資源費繳納通知書,取水戶在接到通知后7-10天內繳納水資源費。

(4)、堅持取水許可審驗制度。經過近幾年的探索和實踐,我們在取水許可和審驗方面積累了一定的經驗,總結出:每年對取水戶的取水許可審驗工作是非常必要的,為了促進水資源的管理和水資源費的征收,我們積極與區有關部門銜接,對未辦理取水許可的涉水企業界實行前置許可,同時對未驗審的企業實行緩審營業執照的辦法處理,通過此項工作的開展,使全區涉水企業依法取水、科學用水。2012年將全面實施涉水企業取水總結報告和用水計劃申報。

二、規范管理,確保換發取水許可證工作有序開展

根據取水許可證時限要求,從2012年開始取水許可證開展換證工作,按照上級業務主管部門的安排,截止2012年全區取水戶已登

記申報達到XX戶,更換和辦理新版取水許可證8戶,其中水電行業X戶,工業取水戶X戶,生活取水戶X戶。

三、積極開展水資源管理專項整治行動

根據省水利廳和**市水利局安排,今年我們精心組織開展水資源專項整治活動,成立了以局長為組長水資源管理專項整治領導小組,重點整治違規取水以及拖欠水資源費現象,從2012年6月開始,我們會同相關股室人員,對全區部分企業進行巡查和突擊檢查,對發現的問題和違法取水情況對排放污水當即制止,對拖欠水資源費的1家取水戶發放了限期繳納水資源費的通知書。

四、嚴格依法行政、全面推進依法治水工作

(1)、3.22水法宣傳活動,充分利用:“世界水日”“中國水周”等時機,在相關水產、水保、防汛等股室的配合下,以“落實科學發展觀”、“節約保護水資源”為主題,通過播放“水的呼喚”宣傳專輯義務咨詢、張貼橫幅、標語、出動宣傳車輛發宣傳單、宣傳畫、發放宣傳專輯等各種資料等各種形勢開展宣傳教育,共發放各種資料4000份,同時下企業送資料,開展面對面座談,讓涉水企業掌握各種涉水法律、法規,增強企業的水資源管理意識,全年投入宣傳資金X萬余元。

(2)、繼續推進行政許可和審批一站式服務工作,為做到“公平”、“公正”、“公開”、“便民”高效的辦事理念,按照區效能辦、法制辦、區政府服務中心的安排和指導,確立了進駐服務中心的窗口人員1名,同時制作政務服務辦事指南,辦事流程,完成了行政審批服務股的籌建和專用印章的啟動工作,基本下放到了“統一受理、統一辦理、統一送達”,實行“一個窗口對外原則”,做到“兩集中、兩到位”。截至7月16日,接收行政審批申請17件,受理17件,辦結17件,當場辦結率為100%,(其中:取水許可證8件,收取采砂費1件,取水許可證申請表8件)。熱情接待群眾咨詢多件,現場辦結率100%。辦理提速率100%。群眾滿意率100%。按時辦結率100%,審批時效比進駐政務服務中心前已顯著提高,極大的方便了企業和群眾。

(3)、完善規范取水許可證制度,加強對直接取水單位進行行政取水登記和新取水許可證的換證,發放工作、開展取水用水戶用水總結和用水計劃申報,核準工作在管理上按照上級業務主管部門的要求嚴格實施取水計量裝置的安裝工作,為實施水資源統一管理打下了良好的基礎。

五、存在的問題

(1)、水資源和其他費用征收過程中,有一些單位企業法人意識淡薄,征收費用任務艱巨、難度大。

(2)法律、法規的宣傳、貫徹工作有待更進一步加強,執法人員的執法能力需要通過不斷學習、培訓得到提高。

通過一年多來的努力,我局各項水政執法和水資源費征收工作取得了豐碩的成績,受到市水務部門肯定,這既是對我們一年多來工作的肯定,也是對我們的期望和鞭策,在今后的工作中,我們一定堅持“不斷開拓、不懈努力”精神,使我局水資源管理工作更上一層樓。

六、個人總結

一年來的工作實踐使我體會到,要干好水資源管理工作就要首先

清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離位、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置擺準,把職責搞清,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,老老實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創造性地開展工作。為此我將不懈努力,為水利事業奉獻青春。

趙敏

2012-7-16

第四篇:水資辦群眾路線工作總結

XX水資源管理辦公室群眾路線教育活動總結

我辦按照縣委黨組的統一部署和縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統一安排,在局督導組的督導下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真抓好學習教育聽取意見、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環節的工作,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,取得了明顯成效。通過開展這項活動,辦公室全體同志增強了宗旨意識,筑牢了群眾路線觀念,改進了工作作風,服務基層、服務群眾的能力得到整體提升,達到了預期目標。現將活動總結如下。

一、主要做法和特點

堅持從實際出發,加強領導,精心籌劃,嚴密組織,分步推進,宣傳引導,狠抓落實,使教育活動具有特色、富有成效。

(一)把群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的大事來抓

為了搞好這次教育實踐活動,我們堅持用黨中央的指示精神統一認識,把思想轉變貫穿教育活動的全過程,做到教育活動每推進一步,思想轉變要跟進一步,使大家深刻認識到,群眾路線教育實踐活動是推進黨的建設新的偉大工程,是加強黨的執政能力建設的重大舉措,是解決黨員領導干部存在突出問題的迫切需要,是增強黨的凝聚力、戰斗力的根本大計。一是重視程度高。我辦在局黨組和群眾路線督導組的指導下多次召開學教活動工作會,研究部署教育活動,保證了教育活動有序進行。在活動開展過程中,結合我們工作實際,我們把全體工作人員均納為活動對象,并要求領導干部在公開承諾、談心談話、下鄉調研、等方面切實帶起頭來,以領導班子帶動辦公室全體同志,切實把自己擺進去。要求一般同志做到的,領導班子成員首先做到,比如在學習考勤、學習筆記、撰寫心得體會、交流發言、義務勞動等方面,領導班子成員都能以身作則,起到了良好的帶頭示范作用,形成了領導班子成員與辦公室全體同志交流互動的濃厚氛圍。二是思想轉變深。教育活動期間,我們始終堅持用深入的思想發動統一大家的思想,提高大家的認識。班子成員做到每個環節活動開展前,都要召開會議進行部署;確保與局教育活動領導小組銜接緊,同時,緊密結合自身實際,堅持把思想轉變貫穿到教育活動的各個環節、各個步驟,在每個階段都要進行再教育、再動員、再部署,提出了具體要求,確保辦公室全體同志的思想認識提高一個層次。三是重點抓得實。在整個教育活動期間,堅持開門搞活動,廣泛征求群眾的意見,本著能改的立即改,能階段性改的要明確整改時限,確實改不了的要解釋政策、搞好宣傳。通過這些措施,使大家集中精力投入教育活動,許多同志一面按時學習,一面加班處理工作,有的自覺克服個人和家庭困難,堅持參加教育活動的全過程。

(二)堅持把思想理論武裝貫穿教育活動全過程

辦公室堅持將學習貫穿教育實踐活動始終。在教育活動中,堅持把理論武裝作為首要環節來抓,從教育活動開始,就把理論學習突出出來,采取了系統學習與重點研讀相結合,個人自學與集中學習相結合,資料學習與視頻學習相結合,學習理論同整肅思想相結合,力求在觸及思想、受到教育、提高認識上下功夫。制定了詳細的學習計劃,及時收集學習資料并發到同志們手中。為保證將所必學篇目及自學篇目認真學習到位,我們積極參加局機關的集中學習,集中觀看縣級部門必看影片15部,進一步增強了辦公室同志踐行群眾路線的自覺性、主動性。每位同志都按照要求完成了規定的學習內容,做了不少1萬字的學習筆記,撰寫心得體會4篇以上。通過“記好學習筆記、找準存在問題、開展談心活動、開好專題生活會、制定整改措施”為主要內容的教育實踐活動,不斷激發學習熱情,增強了教育活動的觸動力。

(三)真心實意地傾聽方方面面的批評和意見

群眾路線教育實踐活動,最終要看群眾對我們工作滿意不滿意。因此,我們始終堅持開門搞活動,充分發動群眾,緊緊地依靠群眾,廣泛征求各方面的意見和建議。敞開思想、廣開言路搞活動,從查找領導班子存在的問題、個人對照檢查材料到制定整改措施,從民主生活會到開展批評與自我批評,從抓整改落實到建立長效機制,在各個環節都充分發揚民主,及時通報情況,廣泛聽取群眾意見。在自查過程中,做到自查不怕露丑,自改不留空白,從嚴要求,保證質量。采取下基層走訪服務對象,敞開大門,廣泛征求意見,依靠群眾查找問題。先后共征求意見和查擺出政治紀律、八項規定和“四風”問題共17條。針對查擺出來的問題,召開專題會議,逐條對照,深刻剖析,認真撰寫對照檢查材料。

(四)以高度負責的精神開好專題會議

以真查、真評、真講、真改的姿態高標準地搞好對照檢查:一是深刻進行自我剖析,主動檢查存在的問題。辦公室領導班子及個人嚴格按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的具體要求,對照“四面鏡子”和“三嚴三實”標準,深入查問題、悉心找原因,并聯系各自的政治立場、思想認識、工作作風和生活實際,自己動手撰寫對照檢查材料,反復修改完善,對照檢查材料都經過8次以上的修改,班子及個人對照檢查材料成形后按要求逐級上報局“一把手”、縣委督導組、縣委教育實踐活動領導小組辦公室層層審核把關。期間,對班子對照檢查材料召開專題會議進行了 次討論修改,從而確保了對照檢查材料的質量。經過反復修改和層層審核,對照檢查材料做到了開門見山、直奔主題,達到了見人見事見思想和對準號、像自己、有深度的要求。二是坦誠開展相互批評,積極進行思想交鋒。在辦公室學教活動討論會上,辦公室全體同志圍繞會議主題和要求,聯系思想、工作實際,本著對組織、對同事、對自己負責的態度,堅持以正面教育為主的原則和“團結—批評—團結”的原則,對照“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”的總要求,從小處著手、細處著眼,全方位、多角度深刻剖析自己,查找問題不怕深、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛,敢于拿自己開刀,誠懇地表明了態度,明確了今后的努力方向和整改措施。

(五)用群眾路線教育實踐活動成果推動各項工作

深入開展群眾路線教育實踐活動,歸根到底是為了推動全面建設和各項工作。一是堅持把邊學邊改貫穿教育活動始終。辦公室始終要求全體同志邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。對一些可以改、能夠改的問題,如服務態度生硬、紀律渙散等問題做到了立即改,見成效;對一些大家關注的敏感問題,如政治立場不夠堅定、政治紀律意識淡薄等問題,深刻進行分析和思考,領導班子按照分工及時抓好整改落實。二是堅持在求實效上下功夫。把做好工作、履好職責,作為整改的重點。要求每位同志對照本職工作,不斷改進自己的工作態度、工作質量,做到邊學邊改。根據工作實際,按照著眼長遠、求真務實的原則,制定整改措施、建立長效機制。根據前期的征求意見和查擺問題,班子共梳理出各類問題17條,制定整改措施17條,目前已整改 條,已建立新制度 個,修訂制度 個。

二、教育實踐活動取得的主要成果

我辦把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。

(一)思想認識與宗旨意識明顯強化

群眾路線教育實踐活動使我辦全體同志經歷了思想的洗禮,發生了精神嬗變。一是思想覺悟得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,全面提升全體同志的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,全體同志全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識進一步強化,對作風方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。

(二)工作作風與精神風貌明顯提升

思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,全體同志的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。上下一心,以黨的群眾路線為指導,用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高。二是激發了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環節,渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關切。三是進一步提振了精神風貌。在全單位大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動,我們全體同志展現了昂揚向上的精神狀態,激發了銳意進取的工作熱情,更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍。

(四)制度建設的長效機制得到初步確立

通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設統領全局工作的長效機制。活動期間,將現有制度進行了梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,建立健全了科學民主決策機制、學習制度、公務接待管理制度,辦公室例行節約,反對浪費的制度規定,領導干部履職盡責的相關制度建立規范了各類會議、文件方面的制度規定。通過制度建設的長效機制,一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道,以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經?;L效化,確保宗旨意識得到全面、持續地體現。

(五)辦公室各項工作的能力得到有效提升

通過群眾路線教育活動,我辦全體同志從有利于自身修養、有利于全局工作出發,總結成績,提煉經驗,找出差距,反思問題,認真開展批評和自我批評,進一步明確了今后工作的努力方向。進一步增強了政治責任感和歷史使命感,把整改提高工作與辦公室的實際緊密結合起來,始終堅持“兩手抓”,做到“兩不誤、兩促進”,確保了工作的有序運轉。通過開展群眾路線教育的活動,推動我們進一步更好地履行水資源管理工作的職責。推動我們進一步加強了與服務對象的溝通,有效增進了與人民群眾的聯系。

三、鞏固群眾路線教育實踐活動成果的幾點思考

(一)要大興學習之風,進一步加強理論武裝思想工作

不能把集中的教育活動告一段落作為理論學習的終點,而應當作為學習的新起點。要把個人自學與集體組織結合起來,把理論學習情況與考核評價結合起來。通過學習效果評價機制,使每個同志能夠真正把學習作為第一位的需要,真正動起來、自覺學起來。既要勤于學習,又要善于思考,既要突出重點,又要全面系統,努力把理論學習成果轉化為把握大局、認識形勢、分析事物的立場、觀點和方法;轉化為堅持黨的群眾路線的堅定信念;轉化為自覺加強黨性鍛煉和修養、端正作風的實際行動;轉化為愛崗敬業、盡職盡責、努力工作的精神動力;轉化為適應改革發展的工作能力。

(二)狠抓制度建設,進一步夯實群眾根基

制度帶動全局性、穩定性和長期性,是維護黨的整體利益的根本保證。開展黨的群眾路線教育實踐活動,最根本的途徑是堅持不懈地抓好各項制度規定的落實。嚴格堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真落實會議、黨課、黨日、思想匯報、民主生活會、黨員評議等制度。要根據形勢任務的需要,每半年為全體黨員上一次黨課;按時召開民主生活會,開展積極健康的思想斗爭,廣泛開展批評與自我批評,把談話談心交流、批評與自我批評變成組織制度和推動工作的重要措施。

第五篇:水政辦2010年工作總結

水政辦2010年工作總結

2010年,我辦按照上級業務部門及局里的工作要求,以項目資金的爭取為中心,以水行政執法和水資源管理為重點,切實抓好水土保持監督檢查,強化河道管理和行政規費的征收工作,圓滿完成了工作目標,現將一年來的工作做如下匯報:

一、2010年工作情況

(一)項目資金爭取工作

項目工作始終是局里的重點工作,一切圍繞項目轉、一切圍著項目干的理念已深入到每個職工的心里。我辦在抓業務工作的同時,項目工作上也與兄弟股室在項目工作上密切配合,做好了水利規劃項目中水資源管理、監測等7個項目的前期上報工作;同時編制完成了4個資金申請報告。(即《關于配臵水政執法車及裝備申請資金補助的報告》、《玉門市地下水資源調查評價申請補助資金的報告》、《關于對玉門市花海灌區機電井維修改造工程給予資金補助的請示》、《關于玉門市城市水資源實施監控與管理系統申請資金補助的報告》)。一年來,在各位領導的大力支持下,共爭取資金230萬元,占任務40萬元的575%。

(二)水政執法

一是與花海地下水資源站密切配合,依法提請玉門市人民法院對花海大暢河農業開發基地柳重權等10名農戶拒繳水資源費、拒絕安裝量水設施違法案件進行強制執行。

二是聯合金塔縣水政監察大隊依法查處了玉門與金塔交接處疙瘩井區域違法打井案件3起,并對違法鉆井設備進行查扣。

三是對2008年至2009年做出的水行政許可案卷和行政處罰案卷逐卷進行了詳細的編號、歸檔和裝訂,參加2008年至2009年水行政執法案卷的評查活動,有3本行政許可、1本行政執法案卷均被評選為優秀案卷。

四是配合相關單位對花海疙瘩井區域內三禁遺留問題進行了處理。

(三)水資源管理工作:

一是組織了水法宣傳活動。利用“世界水日”、“中國水周”紀念活動,采取設立咨詢臺、散發宣傳單、發放宣傳冊、解答市民疑問等方式對“三法一條例”等水法規進行廣泛宣傳。

二是嚴格執行打井審批程序。今年以來,我辦嚴格執行新打機井審批程序,對于申請打井的單位或個人,按照法定程序,逐級審核,最后由酒泉市政府審批。至目前,我辦受理打井申請表43份,通過審批的23眼,發放施工通知書23份,依法辦理了取水許可證的18本。

三是完成了全市機井普查工作的核實上報工作。機井普查是今年機井管理的重點工作之一,在水資源局完成原始資料的匯總后,我辦對沒有取水許可證的225眼機井,大量翻閱歷史資料,逐一對機井的審批情況進行了查證和核實,并就相關情況做了說明,上報酒泉市審查。

四是完成了2000年—2009年玉門市地下水提取量、水位 變化等動態監測數據及曲線圖的繪制。

五是對我市2008年清泉躍進灘耕地占補平衡土地開發整理項目和2007年花海鎮5萬噸棉漿加工項目新打機井審批情況的遺留問題進行調查,并將調查結果形成材料上報。

六是完成了2個調研報告及3個水資源專項規劃,即《玉門市水能資源開發利用調研報告》、《玉門市現行水法規貫徹執行情況調研報告》、《玉門市水資源配臵規劃》、《玉門市水資源管理與改革“十二五”規劃》、《玉門市水資源保護規劃》。

七是完成了節水型社會驗收中涉及水資源方面的制度匯編、辦法制訂、用水定額確定、水資源承載能力分析、水資源評價與供需預測等15項工作的編制,以及30項驗收指標的測算。

八是協助甘肅省水文地質工程地質勘察院工作人員完成了《玉門市水資源調查評價報告》中有關灌溉、氣象、社會經濟等資料的搜集整理和資源現狀、地下水位的實地調查,確保了報告基礎資料的完整性。

(四)水土保持工作

一是對轄區內開發建設項目水土保持工作進行全面的監督檢查。多次組織執法人員,對轄區內風電項目、輸電線路、水電站工程,采砂(石)料場、選礦廠以及玉門轄區內施工的中鐵十九局、十二局、九局的水土保持情況進行了全面的檢查,對于存在的問題,責令其限期整改,確保工程建設項目按水保 方案進行。

二是完成了敦煌市大浪灣水電站和孔家橋水電站水土保持方案的編制、審查、修定工作。

三是編制肅北縣浙商礦業投資有限責任公司金山選礦采選工程的水保方案并通過酒泉市評審。

四是協助相關單位完成了成了水土保持方案實施工作總結報告書、有關水保資料匯編、整理、分析,使宏源水電站、中節能200兆瓦風電特許權項目、玉門鎮330千瓦變電所及下接線路工程水土保持設施順利通過了驗收。

(五)河道管理工作

一是規范我市河道采砂工作,重點對白楊河、石油河、小昌馬河河道內已形成的8個采砂點(白楊河5家,石油河3家)進行了檢查整治。對2家采砂點存在超深開挖、砂坑回填不到位,影響河道行洪的問題,下發整改通知書,責令其停工整改,消除了河道隱患,河道采砂監管工作進一步加強。

二是對全市的河道資料進行整理篩選,完成了《玉門市河道采砂管理規劃》,規劃劃定了“可采區、禁采區、超采區”的范圍,為我市河道管理科學化提供了依據。

三是在防汛辦的配合下,對高速鐵路建設工程施工過程中對轄區內河道的影響程度,進行了深入細致的檢查,發現問題及時發放責令改正通知書,責令其限期整改,確保了全市河道的行洪安全和安全渡汛。

(六)其它工作:一是根據責任書,今年水政辦全年要完成 篇的報送任務,截止目前,共完成各類信息 篇,占任務 的 %;二是及時完成局里交辦的其它臨時性工作。

(七)行政規費及其它費用的征收工作(274.1萬元)

1、完成規費征收146.2萬元,占任務200萬元的73.1%,其中:水土流失危害補償費141.7萬元,河道采砂管理費4.5萬元。

2、完成水土保持監理、監測和方案編制費127.9萬元,占任務100萬元的128%。

(八)各項創建活動開展情況

今年是局里的“水利工程建設質量年”“、干部素質建設年”、“資金爭取攻堅年”,按照局黨委既定的活動目標,我辦完善了各項規章制度,從各方面規范項目工程建設質量、提升干部素質、強化項目興水意識,大事講原則、小事講風格,培養職工樹立“趕超發展、爭先進位”的思想理念,促進了單位風清氣正、令行禁止、政令暢通的和諧發展。

二、存在的主要問題

今年以來,我辦在工作上出現了一些問題,如:管理方面不夠嚴格、水行政執法的力度不夠,水行政審批程序依然不夠嚴謹等等,但最主要的問題還是檢查督查的力度不夠。檢查督查力度不夠主要表現在兩方面。一是現場檢查督查的頻率低,間隔時間長,每次間隔時間都在半個月甚至一個月以上,剩余 時間都是由電話催繳,很難對繳費單位形成強大的攻勢和壓力。二是方法不夠豐富,力度不大。收繳工作僅靠單一的宣傳、督促是不夠的,方法要多樣,要有力度。可以利用媒體曝光,走法律程序,強制執行等多種形式,在合理合法的范圍內達到收繳效果。三是由于缺乏強硬措施,雷聲大雨點小的執法現象依然存在。

三、2011年的工作思路與打算

一是加強水政監察工作,全面推進依法行政。繼續深入開展“三加強”活動,加強組織建設,完善執法網絡;加強制度建設,促進規范化管理;加強能力建設,提高執法水平。

二是進一步規范行政執法程序。2010年案卷評查,水政辦報送的6本行政許可、行政執法案卷雖然有4本被評為優秀案卷,但也非無懈可擊,存在著一些不足,主要表現在:法律文書不規范、證據收集不齊全等方面,2010年我辦要制定切實可行的執法操作程序,保證水行政執法的嚴肅性。

三是繼續加強對高鐵、風電、河道采砂、取土等的監督檢查力度。確保各項工作依法有序開展。

四是按照2010年5月頒布實施的《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》,進一步完善建設項目水資源論證制度,化對水資源的保護監督管理。

五是繼續嚴格取水許可打井審批取水許可,統籌協調各區域、各行業對水資源的需求,保障水資源的開發利用與其承載 能力相適應,與經濟社會發展水平相協調。

二○一○年十月二十六日

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