第一篇:水政演講稿
甘于奉獻 做合格水政人
尊敬的各位領導、各位評委,親愛的同事們:
大家好!
今天,我演講的題目是《甘于奉獻,做合格水政人》。
記得兩年前當我剛剛進入水政監察大隊時,曾經問過自己,穿上這身水政監察制服的目的是什么?也許是為賺錢養活自己?也許是圖一份穩定的工作不用整日為生計勞碌奔波?但是經過兩年的工作磨礪,我從身邊的一個個人、一樁樁事上找到了最終答案,作為我們水政人的目標就是:“依法治水,保護水資源,保障水利事業和諧發展”。
是啊!這是多么崇高而神圣的追求啊,我們的工作是平凡而單調的,但在這平凡單調的工作中,我們卻創造著輝煌的事業。在我的身邊就有這樣一位和藹可親的領頭人,他用自己的實際行動詮釋著對這份工作的熱愛,兢兢業業、無怨無悔。他就是我們**縣水政監察大隊的大隊長***同志。
*隊長溫文爾雅,個子中等,體型微胖,耐心細致,平和中透出可貴的正氣,灑脫中展現豁達的心胸,眉宇間有著軍人剛毅干練的氣質。他自從1996年參加水利工作以來,始終扎根于水利工作一線。他廉潔自律,敬業愛崗,用實際行動向黨奉獻著自己的青春和活力,鑄造著水利事業的不斷輝煌。*隊長是去年7月份調到我監察大隊任職的。面對著前后工作性質的轉變和錯綜復雜的工作,*隊長沒有煩躁,沒有放棄,在處理業務好繁雜工作的同時,不斷加強對水政監察知識的學習。從《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水許可管理辦法》到《水政監察工作章程》、水政監察工作的具體開展范圍、內容、程序等都進行了深入細致的學習和探討。遇到不懂的,他總是謙虛的向老水政工作者請教。*隊長完全沒有領導的架子,更像個鄰家胖乎乎的大哥,平易近人,善于思考,腳踏實地。
記得有一次,*隊長曾叫做我,問“小*,你從事水政工作兩年了,你覺得這份工作讓你最自豪的是什么呢?”
一個個簡簡單單的問題,可我卻被問住了。一個小小的水政監察人員能有什么可自豪的呢?可是*隊長的一番話卻讓我對水政監察工作有了新的感悟。“你別小看我的工作,雖然好多人不知道我們的存在,但是我們卻用我們的行動保護著人民生存賴以需要的水資源,難道這不值得我們水政人自豪嗎?”
是啊,我們水政監察人就是水資源的忠實守護者,我們就是縣域經濟發展的排頭兵,我們就是建設富裕、和諧新**的堅實的后勤保障,這就是我們水政人的自豪!
在*隊長的帶領下,去年我們水政監察大隊先后完成了全縣59家工礦企業的62塊水表安裝,實現了數據遠程傳輸,使水資源費的征收做到了有依有據,彌補了縣城內水資源管理的盲區;采取了按季度上門征收的方式征收水資源費,全年共征收水資源費***萬元,超額完成工作目標;嚴格對待水資源項目審批工作,按照水資源開發利用控制紅線要求,嚴格執行建設項目水資源論證制度和取水許可審批管理,全年發放取水許可證**份,批準取水**萬m3,完成了**個項目的水資源論證工作;按照水功能區限制納污紅線要求,完成*處水源井的水質監測工作,為水質評價與預測提供了可靠基礎依據;征收水土保持設施補償費***萬元,審批水土保持方案**份,有效地提升了水土保持的監管水平。
回想起過去的日子,*隊長每天都是第一個到,最后一個走。無數個夜晚,他都在昏暗的燈光下學習。他正是用他那堅韌的意志帶領我們**縣水政監察大隊創造出一個又一個不平凡的業績,取得了“先進基層黨組織”的稱號。2011年,***大隊長被評為“**縣十佳科股長”。這真是功夫不負有心人啊!在我們的水政監察系統,像***一樣的無私奉獻者多如繁星,他們謙虛謹慎,夜以繼日履行著自己神圣的職責,默默奉獻著,他們當中不知有多少人不顧身體不適帶病上崗,不知有多少次為了完成任務加班加點而毫無怨言,不知又有多少次,舍去與家人朋友溫馨相聚的美好時光。在他們心中一筆筆簡單的水資源費征收,一次次節約用水知識宣傳,一項項的水資源論證,一個個取水許可審批,就是至高無上的神圣職責,就是在保護**人民的生命之源。
仰望模范人物的光輝形象,我為我是一名水政人而感到無限光榮和自豪,此刻,我深刻的認識到:從穿上水政監察制服的那一刻起,我的工作就不再是謀生的手段,而是要為之奮斗一生的事業!在這項神圣的事業中,要甘于平凡,甘于奉獻。
是啊!奉獻就是一種風格、一種胸懷、一種境界,一種超人的責任感,奉獻是美麗的,生命因奉獻而精彩。有這樣一句話:“假如你是一顆星星,你是否點綴了一角天空;假如你是一棵大樹,你是否撒下了一片綠蔭;假如你是一條河流,你是否養育了一方土壤;假如你是一陣微風,你是否帶來了一絲清涼?”從這句話中,我們能看出,每一個生命都要有存在的價值,人生的意義雖不在于鮮花和掌聲,但我們從生下來開始,就應當要為奉獻而做好準備。教師要教書育人、醫生要救死扶傷、警察要維護正義,而我們水政人,就要依法治水,保護水資源。
常言道“沒有春天的耕耘就沒有秋天的收獲,沒有不輟的練筆就沒有巨著的問世,沒有不懈的堅持就沒有最后的勝利。”我相信,只要我們人人都兢兢業業,只要我們人人都愛崗敬業,我們必能迎來水利事業更加美好的明天!
我的演講完了,謝謝大家!
第二篇:水政工作總結
水政工作總結1
xx年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設的一年,是全面實施創新發展、率先發展、和諧發展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級水利部門的統一部署,緊緊圍繞本局的工作重點和目標,及時掌握并反映我市水資源開發利用和管理的基本情況,根據《取水許可制度實施辦法》、《省水資源管理條例》、浙價費[20xx]209號《關于調整水資源標準的通知》和《開展全省取水口調查工作》的文件精神,結合本科工作實際。
我們開展了以企業取水許可證審辦與年審、取水計量裝置安裝與運行、水資源費征收與管理、取水口調查與定位、創建“十佳”服務企業工作亮點、“3.22”水法宣傳活動等為主要內容的一系列工作,較好地完成了今年的.工作任務,具體報告如下:
一、企業取水許可證發放及年審情況
(一)20xx年新辦取水許可證11家,取水總量為29743.8萬m3,地下水2家1.5萬m3。其中:
1、企業辦證6家,申請水量為252.3萬m3。
2、換發證3家(上轉),申請水量為21.5萬m3,地下水1.5萬m3。
3、省辦取水證1家(水務集團),申請水量為10600萬m3。
4、電站1家,申請水量為18870萬m3。
(二)到xx年2月底,應年審的企業有224家,已參加年審的企業有136家,其中年審合格的有108家,年審注銷取水許可證的企業28家,銷減水量124.86萬m3(其中地表水12套91.3萬m3),銷減計量表19只。
(三)經年審,xx年累計有效取水許可證418套,申請許可總量為157750.36萬m3,年底實際取水總量為157910.3萬m3;申請地下水許可總量為321.44萬m3;實際取水總量為82.3萬m3。其中:
1、農業灌溉灌發證為145套,取水許可量為20306萬m3。
2、水電站發證為55套,取水許可量為133146萬m3。
3、企事業單位直接取水發證為202套,申請許可水量為1133.92萬m3,實際取水量為580萬m3;申請地下水取水量為321.44萬m3,實際取水量為82.3萬m3。
4、制水企業取水發證為13套,申請許可水量為2843萬m3,實際取水量為3796萬m3。
(四)xx年取水許可預申請及水資源論證審批企業1家,申請取水量為64萬m3,日取水量為0.22萬m3,并按行政許可要求登報公示。
(五)做好下情上報工作:
1、xx年2月及時編報了xx水資源年報工作。
2、xx年3月底完成編報我市xx水資源公報工作。
3、及時向省結報水資源費及票據,做到票據專用,規范收費。
二、取水計量及收費情況
xx年取水收費企業為189家,水電站為54家。其中計量收費企業157家,已領證末取水的3家,當年辦證的11家。今年是執行新調整水資源費價格的第一年,在執行新標準的同時,為便于企業了解、接受新價格,我們所到取水企業都隨帶調價文件,對企業進行宣傳、解釋、說服,耐心接受取水用戶的意見,贏得取水企業的理解和支持。
(一)xx年1月至12月應收繳企業水資源費234.5萬元,現已到財政172.45萬元。水電站xx年11月至20xx年10月總發電量為2515.5萬千瓦,收繳水資源費25.15萬元。全部進入財政預算外資金專戶。
(二)xx年已向省財政結報水資源費115.80萬元;上繳省、市水資源費46.32萬元(地表水、電站部份)。
(三)至xx年底,在保有企業有效取水許可證的202家取水用戶中,已有157家安裝了不同類型的計量表。在年取水量1萬m3以上的取水戶中,裝表率達。
同時,4月份以來,我們著重推廣安裝新型智能水表,該表有計量準確、直觀、性能穩定、能升級遠程監控等功能。到目前已落實的有11家取水企業的14臺智能型水表,其中已安裝的有9臺,另5臺將于年底適當時間安裝。
(四)xx年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口DpS定位工作,實地定位203處,并逐個登記、匯總、制作取水口位置圖,且在圖上逐個標明取水口位置記號。
三、創建“十佳”服務企業
工作亮點水政水資源科是市水利水電局的內設機構,負責全市水資源統一管理和保護工作,擔負我市27個鎮(鄉)街道企事業單位的取用水管理。形象決定地位,水政水資源科的服務質量直接反映水電局的社會形象。為此,我們以“服務優質”為落腳點,開展了“形象工程”建設,即要科室人員始終牢固樹立“一個宗旨”,實行“六個公開”,堅持“八心態度”,為企事業單位提供了良好的服務。
同時,我們不斷加強學習,提高自身素質和依法行政的水平,轉變工作作風,改變管理工作模式,為規范水行政許可,依法對取水許可申請、初審調查和水資源管護,實行“一證、一牌、一卡、一表”四個一管理模式,進一步規范了企事業單位的取用水行為,樹立了水利人的良好社會形象。
四、xx年水政工作
(一)“3.22”水法宣傳活動。充分利用“世界水日”、“中國水周”等時機,與有關科室配合,以“保障飲水安全,維護生命健康”為主題,通過報紙專版、電視專題、社區專欄、掛橫幅、貼標語、跑鄉鎮分發宣傳畫、資料和印有水法宣傳標語的紀念品等多種形式加強宣傳教育,同時評選出10家單位為20xx“取水許可規范單位”,增強了企業、群眾的水資源管理意識。
(二)“四五”普法活動,總結并通過驗收。
(三)七月參加全市行政許可案件評比活動,并獲二等獎(第四名)。
(四)八月設立行政許可統一受理窗口,負責受理行政許可事項8件。
(五)十月通過《我市水資源管理實施辦法(草案)》審議。
(六)十一月制定并交流《河道采砂行政處罰自由裁量基準制度》。
(七)十一月完成“三創”工作,統計20xx年-20xx年我市的GDp用水量,完成20xx年我市集中式水廠供水情況統計報表。
(八)完成局領導臨時交辦的工作任務。
五、xx年工作
(一)完成xx的水資源年報和水資源公報編制。
(二)做好日常水資源管理,對未辦證取水的單位和個人按行政許可程序到統一窗口進行受理,并辦理取水許可證。
(三)繼續推行智能水表安裝工作。在適當時候,把現有大口徑表計量的單位,實行計量管理升級,并投入設施,實現遠程監控管理。加強小口徑取水管道的其他計量設施安裝力度。
(四)進一步實施浙價費[xx]209號“關于調整水資源標準的通知”,做好宣傳,加強收費力度,嚴格執行新標準。
(五)重新匯編水法規。
(六)制訂除河道采砂外的其它自由裁量基準制度。
(七)積極完成省、市、局領導下達的各項工作。
水政工作總結2
近年來,在市水利局和縣政府的正確領導下,在兄弟縣區的互相支持和幫助下,我局高度重視水利執法工作,本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執法體制的要求,緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心,按照與時俱進、加快發展和“完善體制、創新機制、健全法制”的工作思路,堅持不懈地開展了水法律法規宣傳普及活動,不斷鞏固完善執法隊伍建設和管理,不斷轉變工作作風,理順執法體制,提高工作效率,建立起了一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的執法隊伍,有力地促進了依法行政工作的順利開展。水事秩序和水利執法環境有了明顯的好轉,水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。
一、水利執法的基本情況
我局一直十分重視水利執法工作,成立了由局長任組長,分管局長任副組長,有關科室負責人為成員的水利執法領導小組,作了大量細致有效的工作,逐步探索建立了綜合執法、規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系,基本上達到了水利執法法制化、規范化建設的要求。
1、加強水行政執法的軟硬件建設
為進一步搞好水政執法工作,近年來,我局不斷加強水政執法隊伍建設,通過競爭上崗、專業考試等方法,將一批業務素質高、責任心強、熟悉法律、年輕力壯、能打善戰的同志充實到執法隊伍中來,針對水政執法相對較軟的情況,今年3月份又成立了公安室,增強了水政執法的剛性。而且為了切實提高水行政執法的效能,投資18萬余元,統一為水政執法人員配備了標準服裝。截止目前,共有專兼職執法人員86人,其中男性77人,女性9人;本科以上學歷5人,專科學歷43人,中專以下學歷38人;29歲以下11人,30-45歲63人,46歲以上12人,法律專業5人,水利專業35人,其他專業46人。同時,在局財務狀況較為困難的情況下,為水政執法工作配備了一大批專用執法設備,截止目前,共有水政執法專用車輛7臺,攝像機1部,微機5臺,照相機3部,錄音筆一個,傳真機一臺,執法人員的充實和執法設備的配備充分體現了我局對執法工作的重視,也使我局水政執法工作的應變能力、快速出擊能力得到了提高,為創造良好的水事秩序和水環境提供了有力的支撐。
2、加大宣傳力度,營造良好水利執法氛圍
幾年來,特別是新《水法》頒布實施以來,我局局黨組高度重視對水法律法規的宣傳普及活動,把學習好水法律法規作為轉變工作作風,提高服務水平的重要舉措,多次召開會議進行部署和學習,為進一步規范執法工作和執法行為,強化執法監督,使執法工作實現程序化、規范化和制度化,制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執法培訓,調整充實了政治素質高、業務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執法隊伍中去。多次請縣政府法制辦及縣法院的領導授課,通過培訓學習,提高了全體工作人員的綜合素質和執法水平。二是強化了對水法律法規的宣傳普及力度,在抓好自身學習的同時,我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機,利用報紙、宣傳車、發放明白紙等不同形式向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳,通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規的意識,收到了良好的社會效果。幾年來,我縣的各類水事違法案件逐步減少,人民自覺遵守水法律法規的意識已基本形成。
3、認真履行職責
為切實搞好各單位涉水事務的辦理,我局認真履行職責,從制度建設入手,通過健全各項管理制度,規范行政許可行為,努力為申請人提供優質、便捷、高效的服務。根據《水法》等法律、法規規定的行政許可項目,按照《行政許可法》實施后調整的對外審批、核準、備案等事項統一辦理,做到了統一管理、統一送達;同時還選配了工作素質高、業務知識強、熟悉法律法規、責任心強的同志經過培訓后,專門從事行政許可工作,按照內強素質,外樹形象的總體要求,認真開展工作,為廣大企事業單位和個人涉水活動的順利實施提供了一個寬松的環境。
4、公開辦事程序
為了更好的搞好服務,切實轉變工作作風,努力提高水行政執法水平及服務質量,我局完善了有關的管理制度和措施,在明確有關職責的基礎上逐步健全了崗位責任制,制訂了《工作守則》及《文明服務公約》等制度,實行服務內容、辦事程序、辦結時限、收費標準、監督渠道、辦理結案六公開承諾服務制度,并印制了明白紙,辦理了專欄。
5、切實搞好服務
根據我局行業特點及工作職責,工作人員經常主動深入到各用水單位,幫助他們解決用水中的實際問題,提出水資源開發利用的規劃及節水方案,部分企業根據我們提出的方案實施了中水回用、循環用水等項目工程,通過運行,切實避免了重復投資及不合理開發利用水資源引起的不良環境問題。同時降低了單位產品的耗水量,節約了能耗,從而降低了產品的成本,提高了經濟效益。對一些新上項目,我局積極的組織技術人員進行水資源論證,合理的調度水資源,千方百計的解決他們的需水問題,得到各有關單位的高度評價。
雖然說我局的執法工作取得了一定的成績,積累了一定的經驗,但與社會的發展還不完全適應,仍就存在著一些問題。
二、存在的問題
一是我們水利部門的宣傳力度還有待加強。水政執法和宣傳都在加強,但宣傳的`覆蓋面和經常性都有待提高,很多違法行為都是由于不懂法造成的。我們的宣傳主要集中在3月世界水日、中國水周,平常的宣傳太少,這固然跟宣傳經費少、宣傳開銷大、收益看不見等原因有關,但思想上的不重視恐怕也是一個主要原因。只有讓群眾知法、懂法,才會守法。還有一個重要方面,就是宣傳領導,我們的行政執法有的地方工作好開展一些,有的地方卻相當的困難,壓力固然是多方面的,但地方主要領導的支持與否起著相當關鍵的作用,對我們水利部門來講,開展執法工作時間不長,領導的重視和支持程度還不夠,因此應多向各級領導搞好宣傳,讓他們了解水利、支持水利、關心水政執法,這樣才能搞好水利工作,搞好水政執法。
二是執法收費的滯后性堅決應該改正。政府為了招商引資,實行工業園區免征行政規費、“先上車、后買票”等政策,干擾執法的時間、次數等,甚至以紅頭文件下發。后果是很多問題無法解決。這不但使國內招商引資企業不繳費,而且對其它企業產生了不利影響,造成了攀比現象,無形中給我們的收費執法工作帶來了一定的困難。
三是執法人員對法律、法規及相關業務知識的掌握還有待提高。我們的執法人員基本的法律知識應該說都通曉,但相應的業務知識以及對企業積極熱情的服務還是相當欠缺的。在很多案件中,如果我們的執法人員能夠將水利部門的相當文件早一點讓企業知曉,能夠耐心細致的把法律、法規講清楚、講明白,那么可能就不會出現復議、訴訟等問題的發生,我們的工作效率也會提高,我們的水利行業的形象和地位也會得到認可。
三、建議
1、加強水法規宣傳,進一步增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。在很多案件中,許多相對人認為自身熟人多、關系廣,往往無視水水主管部門的警告和處罰,這種現象在目前水行政執法、執收案件中較為突出,已經成為水行政執法中的一個難題。對此,水行政主管部門應加大水法律法規宣傳力度,利用電視、廣播、報刊、集市、
舉辦培訓班等多種形式,廣泛深入地宣傳水法律法規,達到家喻戶曉,使廣大干部群眾知法、懂法、守法,提高他們的自覺性。尤其要利用領導匯報工作、為領導訂閱報刊、舉辦培訓班、召開座談會等有利機會,不失時機地宣傳水政執法的成功經驗,加強水政執法的必要性,使領導干部的認識有新的飛躍,加深各級領導對水政執法的理解和支持,為扎實有效地開展水政執法工作夯實思想認識基礎。
2、加強與司法等部門的聯系,進一步增強水政執法能力。在違法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保護時,水行政主管部門該如何嚴格執法,加大執法力度?建議通過司法部門來強制執行,加大執行力度。在尋求司法介入的同時,對特別相對人要積極向領導匯報,取得他們的支持,以確保案件的順利執行。
3、加強制度建設,進一步規范執法行為。從長遠和更為宏觀的角度出發,水行政主管部門要真正解決執法難、執行難的問題,就必須加強制度建設,用制度來約束和保證執法者和當事人守法。同時,還應建立健全有效的激勵機制,樹立勇于執法、敢于碰硬的精神,全面提升水政執法水平和工作效率。
4、加強業務培訓,進一步提高執法隊伍的業務素質和執法水平。隨著社會的快速發展,水利部門依法管理和依法收費的任務日益繁重,業務面更廣,工作量更大,水事違法案件涉及的法律法規知識面更多。因此,我們要利用多種方式,加強執法人員的法律知識和業務培訓,利用請進來和走出去的辦法,邀請有關法律專家,全面系統的講授法律法規的相關內容,組織水政執法人員認真學習和深刻領會水法律法規和相關法律的精神實質,使他們成為水利系統的法律專家,切實提高執法水平,做到在行政執法中準確使用法律,認真履行憲法和法律賦予的職責,忠于職守,公正執法,增強水事案件處理的主動性和時效性。
總之,幾年來盡管我局在水政執法方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但離水法律法規的規定和市局的要求還要很大差距,同兄弟縣區相比,還存在著較大的差距,諸多方面仍需進一步加強和完善,我們將以這次座談會為契機,認真查找自身存在的問題和不足,不斷創新執法機制,研究制定有效遏制水事違法行業的長效機制和對策措施,健全制度,強化措施,不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平,把我局的水利執法工作提高到一個新水平。
水政工作總結3
我隊在局領導及上級業務部門的領導下,緊緊圍繞創建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執法,內強素質、爭創一流”的水政工作基本方針,牢固樹立“以人為本”的執法理念,保持優良的執法整體水平,堅持以嚴格執法推動我縣水環境法制建設,有力地促進了“十二五”規劃開局之年我縣水利事業平穩較快發展。現將一年來的工作情況簡要總結如下:
一、繼續加大水法工作總結宣傳力度,營造良好的輿論氛圍
緊緊圍繞“嚴格水資源管理,推進水利新跨越”的主題,狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣傳工作。一是以“世界水日”、“中國水周”為契機,開展了較大規模的宣傳活動。組織了60人的宣傳隊伍在縣城主要路段巡回宣傳,同時利用農村趕集時間出動宣傳車20余臺次在各鄉鎮進行巡回宣傳和提供法律咨詢服務。活動期間共懸掛橫幅75幅;散發宣傳資料24000份,發送短信1500條;接待咨詢群眾1000余人次。還投入5000余元,在縣城主河道制作巨型宣傳標語1幅,并在縣有線電視臺連續播放《人、水、法》專題節目一周。二是加強培養青少年保護水環境意識。活動期間繼去年又組織3000余名中學生開展“保護母親河,珍愛水環境”的河道清潔活動。三是利用新聞媒體有針對性地進行了廣泛宣傳。在各級新聞媒體上稿4篇,通過宣傳,使廣大人民群眾認識到水法規知識的重要性,進一步樹立了全民自覺履行水法律法規的意識,為我縣依法治水,創造了良好的輿論氛圍。
二、不斷加強隊伍素質培養,提高行政執法水平
我隊一直把提高隊伍素質作為水行政執法的基礎工作來抓,作為執法人員,必須牢牢掌握法律武器。對此,我隊著力對執法人員進行了水法律知識及相關法律的培訓學習。年初就制定和落實了新水行政執法人員學習制度:一是先后積極選派4人參加省、市各級行政部門主辦的行政執法培訓;二是要求全體水政監察人員每月必須安排3到4天的時間專門學習,平時自己擠時間學習;三是要求隊員在實踐中學習,做到理論聯系實際,學以致用。一年來,沒有發生一起不文明執法行為和被投訴事件。極大地提高了水行政執法人員的業務素質和執法水平。
三、持續加大行政執法力度,重拳打擊各類水事違法行為
今年以來,我隊在加大水行政執法力度上,重點加強規章制度及責任制的落實,進一步完善了水政巡查制度、水事舉報立案制度、水事調查取證制度等一系列規章制度,實行分解工作職責,落實分項負責,做到人人有任務,個個有責任,推動執法工作高效運行,辦案質量顯著提升。一年來共查處各類水事違法案件43起,糾正輕度違法案件34起,立案查處8起。對違反河道管理條例的姚賢堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道傾倒垃圾案進行立案查處。此外,今年11月我隊以省、市開展河道采砂專項整治活動為契機,對我縣舞水河非法采砂船開展專項整治行動,行動期間采取強制停電措施共取締非法采砂船只8艘,非法吊裝碼頭9座,砂場2處,限期整改采砂船只4艘。為構建我縣良好的水事秩序發揮了重要作用。同時,我隊在辦案過程中很注重辦案質量的提升,力求把每個案件辦實辦“鐵”。因此我
隊榮獲全市案卷評比“優秀獎”,行政執法工作得到了各級領導的充分肯定。
四、不斷提升效能建設,切實做好水行政審批工作
我隊把提升水行政審批效能建設,作為構建和諧水利、打造民生水利的重要工作來抓,通過強化措施,嚴格管理,規范程序、加強監督等措施,提升了水行政審批服務水平,并取得良好效果。一是嚴格按照“高效、廉潔、規范”的工作原則,做到“一站式”審批,堅持做到“立等可取”,對超權限的審批項目,耐心做好解釋說明工作。二是削減審批環節,提高工作效率。對所有水行政許可項目在原規定的工作日的基礎上,進行壓縮,減少不必要環節,力促工作效率與服務水平再上新臺階。一年來我隊共受理行政審批事項14起,審批10起,否決存在破壞環境的項目4起。沒有一起人為因素拖延審批的現象發生。
五、認真貫徹中央一號文件,實行最嚴格水資源管理制度
一是加強了水資源取水管理工作。完成了各取水單位(戶)取水許可證的年審工作。同時進一步嚴格審批程序,規定年取水量達到5萬噸以上新開辦的企業必須編報《水資源論證報告》,20xx年先后責令規模以上企業如遠大機械鑄造有限公司、合創化工有限公司等單位安裝計量裝臵。二是切實加強了水政水資源管理統計工作,結合水利普查工作,較好地完成了上級交辦的各項任務。三是強化入河排污口監督管理,對排污量超出水功能區限制排污總量的鄉(鎮)或單位,限制審批新增取水,限制審批入河排污口。四是關閉自備水源工作,保證水資源有效利用。20xx年底至今年xx月,我隊在城區供水范圍內開展了關閉自備水源井的工作,
依法對全縣的洗車場、賓館、建筑工地、工業自備取水等用戶進行了地毯式的排查,在留存5口戰備水源井外,依法查封自備水源井22口。
六、心系群眾,及時調解水事糾紛
水事糾紛的調解工作,是水政執法的重要基礎,也是水政監察工作的重要組成部份,我隊充分發揮基層水利員熟悉情況,貼近群眾的優勢,在相關部門的指導下立足本職,切實加強水事矛盾糾紛排查化解工作,竭力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態,確保全縣水利建設工作有序推進。全年共參與調查、調解各類水事糾紛10余起,較為突出的有:縣城防洪堤建設項目土地糾紛,米貝鄉斜塘坡村村民水事糾紛,波洲鎮花草溪村水庫溢洪道堵塞糾紛,涼傘鎮涼傘村破壞河堤糾紛等。
七、不斷加大投入力度,鞏固創衛工作成果
一是增加經費投入、加強保潔力量。從4月份開始在原有8名河道保潔員的基礎上增加了2人負責舞水河及龍溪河縣城段河道水面及岸線日常清潔衛生的打掃和維護。二是保潔實行包干負責制。給每個保潔員劃定責任區域,要求必須每日按時進行保潔工作,并進行考核打分,對不合格的扣發部分工資,以加強其責任心。三是加強巡查力度力度,除規定每星期巡查兩次外,增加不定期突擊檢查次數,有效的遏制了向河道傾倒垃圾的現象發生。使我縣河道衛生得到明顯改觀,人居環境也得到顯著改善。
八、發揮主觀能動性,其他工作收效明顯
規費征繳方面:自20xx年公安局取消了我局在炸藥里附征“水保規費”以來,采石場及礦山一直不服從我局的`管理,更不愿意繳納水保規費及辦理相關手續。今年3月1日新《水土保持法》的出臺,我們以此為契機,多次深入到山砂場及礦山宣傳新《水土保持法》,并發出了《繳納水土保持設施補償費的通知》,通過多次宣傳逐步恢復了水土保持規費的征收工作。截止本年12月13日,全年累計征收各項規費26萬余元。
“碧水、青山、藍天”工程方面:一是在沒有任何專項資金的情況下,用“采砂權利捆綁清障義務”的創造性辦法,實施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃鎮紅光段,平溪河李樹鄉坪地段、新寨鄉磨寨段、扶羅鎮東風段、龍溪河方家屯鄉白巖灣段河道清障,累計清理河道4.1公里,清理沙石10萬余立方米。二是安排2人專職負責縣“碧辦”日常工作,同時加強了辦公室硬件建設和規范了資料歸檔、匯總工作,得到縣政府辦領導高度肯定,為我縣圓滿完成20xx“碧水、青山、藍天”目標任務打下堅實基礎。
安全生產方面:一是汛期內我隊與各河道采砂作業船負責人簽訂了《保護河道防洪安全責任書》和下發了《關于汛期船舶安全管理的通知》,督促作業船主落實各項度汛預案,建立責任追究制。消除了河道行洪安全隱患,確保安全度汛。二是為加強河道安全管理,在全縣重要水工程、碼頭、采砂作業點等位臵設立了安全警示標識牌,極大地強化了河岸周邊群眾的安全意識。
九、存在的問題和困難
一是行政干預大,執法環境不容樂觀。一些招商引資項目由于行政干預的因素致使執法辦案受到影響,這樣既降低了執法效率,又挫傷了辦案的積極性。二是法院執行工作滯后。我局移交
法院的申請強制執行案件,大部分未能得到執行。這不僅大大降低我水行政執法部門在人民群眾心中的權威性,更使少數違法者萌生僥幸心理,敢于以身試法。三是規費征收難度大。隨著城區自備水源和“三邊”范圍內沙石場、磚瓦窯的關閉工作實施,大大增加了我隊水資源費、采沙費和水土保持規費的征收難度。
十、下一步工作及思路
在取得成績的同時我們也認識到目前的工作距上級的要求還有一定差距。下一步我們打算,一是繼續加大水法宣傳力度。使水法真正深入民心,深入群眾、服務人民、服務社會。同時,進一步加強學習,提高隊伍素質和執法水平,依法依規做好執法工作,確保行政執法無差錯。二是進一步加強河道綜合治理,全面保質保量完成河道采砂專項整治目標任務。三是以國家頒布新《水土保持法》為契機,對我縣的山沙場進行全面梳理整頓,追繳水土保持規費。四是在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下功夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。
水政工作總結4
水政工作總結新鄉黃河河務局:
在上級部門的大力支持和有關職能部門的密切配合下,長垣局水政水資源科根據河南局、新鄉局水政工作要求和局20xx目標任務,在局領導的帶領下,通過水政人員的辛勤工作,20xx年的水政作取得了一定的成績,已自查驗收結束,現將今年的水政工作情況匯報一、工作實績:
(一)、水利立法與水行政管理工作調研
1、為及時清理涉及水行政處罰、水行政許可等內容的規范性文件,我局成立了以主管局長楊根有為組長,水政水資源科科長李永安為副組長的行政許可項目清理工作領導小組,明確職責,分工負責。
清理小組嚴格按照行政許可法的規定,對目前實施的違反行政許可法規定的水事法律、行政法規、行政規章、地方性法規和規范性文件進行全面清理。
在清理過程中,清理小組注重檢查許可項目的設定機關、實施主體、實施程序、事后監督等內容是否符合行政許可法的相關規定,并填寫行政許可項目清理統計表將清理結果上報新鄉局水政水資源科。
2、我局水政監察人員注重對現有水法的掌握,注重對現有水法存在問題的思考,注重對法律法規、規范性文件征求意見稿提出自己的建議以反映基層的需要,以保障基層工作的順利開展。
在修訂《河南省黃河工程管理條例》時,水政水資源科高度重視,在主管局領導的帶領指導下,會同局工務科、防汛辦公室、工程養護處研究討論,聽取各方面的意見,提出了延長行政相對人提出復議的時限;沿黃縣、鄉的地方政府負責組織、動員人民群眾,義務參加工程管理和抗洪搶險等10條建議供立法機關參考。
3、我局水政監察人員善于學習,善于總結,善于發現執法中存在的問題,并積極努力的尋求解決問題的途徑。
王廣利、張月清調研總結出了《改進黃河水行政執法的幾點建議》。
文章中作者系統地提出了現有水政工作中存在的法律依據欠缺、水政工作人員素質普遍較低、物質基礎薄弱等問題,并提出要由相關上級部門進一步完善水行政立法、建立水政工作人員學習機制、加強水政部門的物質基礎建設等解決問題的.途徑。
此調研文章產生了極大影響,先后在中國水利報、水利部水政在線上發表。
此外長垣局水政工作人員還先后發表了《論如何防范黃河水事違法案件》、《論如何加強水政監察隊伍建設》等7篇調研文章。
(二)、執法隊伍建設與管理
1、為強化水行政管理職能,我局按照要求成立了長垣黃河河務局水政x。
大隊長楊根有,副大隊長李永安、王廣利、王學民。
監察員:王萬學、崔軍民、尚華嵐、吳建華、滑慶。
2、我局水政x是一支由本科生、專科生、中專生組成的高素質水政隊伍,本科生1人,大專6人,中專2人,共計9人。
為保障水政機構的高效運轉,我局水政水資源科明確分工,各司其職。
由楊根有副局長、李永安科長統籌全局,王廣利、吳建華負責水政工作,王學民、尚華嵐負責水資源管理與調度工作。
其他人根據領導的要求做好各項工作。
3、為保證高素質的水政監察隊伍,我局堅持崗前培訓制度,經考核合格,取得執法資格后方可上崗。
按照內強素質、外樹形象的要求,我局水政水資源科積極組織水政監察人員加強學習,提高水政監察人員的業務素質和職業道德素質。
我局水政水資源科工作人員積極參加河南局、新鄉局組織的各類學習活動,保障每個人一年有12天的學習時間。
特別是今年新鄉局在長垣局舉辦了由長垣局、封丘局、原陽局的水政水資源相關人員參加的為期10天的水事案例模擬聽證會。
通過模擬案例聽證會,一方面提高自身的業務素質,另一方面加強了與兄弟單位的聯系和交流,互相學習共同進步。
4、根據上級的有關規定,結合局實際情況,我局水政水資源科制定了《水政監察人員崗位責任制》、《水政監察人員學習培訓制度》、《水政監察人員行為規范》、《水政監察人員考核獎懲辦法》、《執法辦案制度》、《大案要案請示、報告和備案制度》、《水行政執法錯案責任追究制度》、《水行政執法統計工作制度》、《水行政執法文書檔案管理辦法》、《水政監察裝備配置及使用管理辦法》十項規章制度,用來規范和指導各項水政工作的順利開展。
5、我局水政水資源科大力加強精神文明建設,制定了長垣局水政監察人員行為規范,提高水政工作人員的職業道德素質,保證執法人員在執行公務時,儀表整潔,亮證執法,文明執法。
6、我局為保障水政工作的正常開展,在黃委沒有配置辦案器材的情況下,自己購買了照相機、攝像機等必備的辦案器材。
經過我局水政水資源科的不斷努力,局水政監察人員在其所屬范圍內充分發揮了水法規的宣傳員,水事違法活動的信息員,查處水事違法案件的調查員和所轄范圍內水事活動的巡查員作用。
(三)、河道管理范圍內建設項目管理
1、我局水政水資源科由王廣利副科長負責河道內建設項目申請的審查工作。
目前我局水政水資源科受理河道管理范圍內建設項目3項:張惱35KV輸電線路工程、長垣縣城區引黃供水工程、阿榮旗至深圳國家重點公路濮開高速公路新鄉段。
水政工作總結5
20xx年,在省水利廳、洛陽市水利局的正確領導下,在上級各業務部門的大力支持下,洛陽市節水辦深入貫徹落實科學發展觀,堅持“夯實基礎、增強活力、提升水平、促進發展”的原則,圍繞“創建節水型社會、服務洛陽經濟建設”這條主線,全面提升水資源現代化管理水平,較好地完成了各項目標任務。全年兩費征收達到1441.22萬元,其中水資源費1440萬元,加價水費1.22萬元;全年完成總節水量1200萬立方米;計劃用水率達80%以上;工業用水重復率達72%左右;萬元gdp用水量72立方米,萬元工業增加值取水量65立方米;全年取水樣298個,取得化驗數據15800個,并作出了科學、公正、正確的水質檢驗報告及水質評價。
(一)積極配合市人大,立法工作進展順利。
在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下,《洛陽市水資源管理條例》順利通過了省人大的審查批準,并已于20xx年2月1日起施行。積極配合市人大完成了《洛陽市節約用水管理條例》的立法調研工作,并已列入了市人大20xx年的正式立法計劃。
(二)節水型社會建設穩步推進,取得了初步成效。
辦公室專門成立了節水型社會建設工作小組,重點做了以下工作:
1、組織召開了全市節水型社會建設工作會議。會議總結了近幾年的節水工作,表彰了節水先進單位和先進個人,安排部署了今后一個時期的節水型社會建設工作。
2、組織編制了《洛陽市節水型社會建設規劃》,并順利通過水利廳組織的評審,此規劃已上報省政府,經批準后即可實施;開展了《洛陽市地下水保護研究》專題科研工作,并順利通過了水利部組織的的審查驗收;起草印發了《洛陽市節水型社會建設試點實施方案》、《洛陽市節水型社會建設試點20xx目標任務分解的通知》。
3、舉辦了第一期由全市各縣(市、區)節水辦主任和業務骨干參加的節水型社會建設培訓班。
4、完成了節水型企業(單位)、社區、灌區的申報工作。全年共申報10家,其中通過省廳驗收的省級節水型企業(單位)共7家;通過水利局驗收的市級節水型企業(單位)共3家。
5、對各縣(市、區)節水型社會建設工作開展情況進行了督促檢查。
(三)認真落實新的用水定額,嚴格計劃管理。
全年下發計劃用水調查表600家,調整用水單位計劃102家,下達用水計劃310家,全年節水1200萬立方米。 20xx年在城市區設地下水位觀測井33眼,觀測頻率6次、月,設水位統調點14個,完成了地下水動態觀測報告的編寫及有關氣象資料的收集工作,為加強水資源管理提供了科學依據。全年完成枯、豐兩季自備井數百個水樣水質監測工作,取水樣298個,取得化驗數據15800個,確保了自備井單位的.飲水安全。
(四)大力開展節水宣傳活動,全民節水意識不斷提高。
在第17屆“世界水日”、第22屆“中國水周”和“節水宣傳月”活動期間,我們在《洛陽日報》上刊登了《洛陽市地下水資源狀況公告》和節水型社會建設知識宣傳;在牡丹廣場設立了節水宣傳咨詢站,向過往群眾發放節水宣傳材料2500余份,并展出節水板報100余塊;在23中和南昌路小學舉辦了節水宣傳簽名活動。
通過宣傳,提高了廣大市民節水、惜水、愛水的意識,取得了良好的社會效果。鶴壁市20xx年節水和水資源管理工作總結 20xx年是新中國成立62周年,是全面貫徹落實黨三中全會精神的第一年,也是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年,做好20xx年的節水工作,具有特別重要的意義。
水政工作總結6
一、深入開展水法規宣傳活動
在今年的“世界水日”和“中國水周”活動中,我們緊緊圍繞“保障飲水安全,維護生命健康”宣傳主題,積極和**報社、廣播電臺、電視臺,并利用政府網開展多種形式的輿論宣傳,各鄉鎮水務站同時張貼標語、放站牌、掛橫幅、書寫墻頭宣傳標語,部分鄉鎮成立了宣傳小組并召開水法宣傳座談會。宣傳期間我們在本市廣場設立大型咨詢臺,接受廣大群眾的現場咨詢。積極與報社聯系,在水周宣傳期間利用該報的2個版面進行宣傳,請電視臺新聞節目組的人到活動現場拍攝,并組織一批稿件在市廣播電臺的“午間時光”欄目中播出。同時印制了比較精制的水法規宣傳材料,召開專題會議各水務站和中隊把宣傳材料分發到學校和相關管理單位負責人手中,起到了良好的.宣傳效果。在這次水周宣傳活動中,全市共刷墻頭固定標語20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標語1100張、發放宣傳單6000份,鄉村座談會4次、鄉鎮有線電視和有線廣播播放宣傳水法規和宣傳表語30次。由于我們加大了輿論宣傳和環境宣傳力度,人們的水法規意識普遍得到提高,關心水、支持水的良好的社會風氣正在形成。
二、加強《行政許可法》的學習,全面提高執法人員素質
去年《行政許可法》的頒布實施,對行政機關產生深刻影響,為積極應對這一轉變,努力提高工作人員素質和依法行政水平,結合《行政許可法》頒布實施,我大隊狠抓了《行政許可法》和正常業務培訓學習,收到了較好的效果。一是深入發動,變“要我學”為“我要學”。通過進行深入的思想發動工作,切實糾正了部分人員思想上存在的與己無關不想學,工作太忙不能學,解決不了實際問題不愿學等錯誤認識。通過深入地發動,我大隊上下一致認為只有認真學習行政許可法掌握其基本內涵和規定,才能提高工作效率,提高管理水平。增強了學習的自覺性和主動性。二是嚴格學教標準,力求確有實效。采取領導帶頭示范、建立檢查機制,形式人人有學習資料、人人有學習筆記、人人有學習心得、人人有學習考勤、人人有學習計劃。三是形式生動,內容豐富。采取了個人自學與集中輔導結合,專題講座與交流討論相結合等多種形式,使學習收到了事半功倍的效果。通過近來的學習培訓,我大隊比較準確地理解決和掌握了《行政許可法》的規定,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,依法管理,依法辦事,提高效率,方便群眾,奠定了堅實的基礎。
三、強化長江岸線管理
為積極落實省市《關于開展“一江兩道三湖”執法活動的通知》精神和要求,及時遏制長江黃金岸線亂占亂用行為,年初,我們就組織專人開展對全市長江岸線和骨干河道管理范圍內占用情況進行了一次全面調查摸底,逐一登記,掌握好第一手資料,同時對沿江企業的投資規模、發展前景及歷史和現狀進行認真研究分析,并進行分類,實施針對性較強的管理。首先對市重點招商引資項目,如江蘇舜天、武漢國裕、**圣淘沙等項目,我們積極為企業做好服務,按照要求逐級上報項目申報工作,力求在項目建設初期就完善岸線使用的相關申報手續,以實施對這些項目的管理;其次對現有成規模的占用項目如迎江、長潤、揚子等5家造船企業,在對其管理的同時,積極幫助其做好防洪安全評價報告等項目審批相關手續,力爭使其在項目建設后完善手續,以實施對其的規范化管理,使這些企業逐步走上規范道路;第三對歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業,嚴格按照水法規的相關要求進行處罰,該拆除的一律依法拆除。今年以來,對水事違法案件我們共發出法律文書50多份;依照水法律法規,自行實施拆除違章建筑120多平方米;同時申請法院強制拆除違章建筑案件1起共90平方米,有效控制了河道違占亂用現象的發生,為實現我市長江黃金岸線的經濟可持續發展、合理開發和科學利用打下堅實的基礎。
四、結合城市創建創衛,積極組織清障
針對堤坡種植有回潮,沿河的居民點亂倒生活和建筑垃圾等現象,在宣傳的基礎上,以市防指名義把清障任務分解到個鄉鎮水務站和有關直屬單位,然后有防辦和水政牽頭共同對清障結果進行驗收,對做的比較好給予物質獎勵,對沒有達到要求的限期進行補課,直到符合規定要求為止。整個清障活動中共拆除違章建筑20間,清除違章種植800畝,清雜樹48000棵,清理魚網魚籪320道,收到了明顯的效果。
水政工作總結7
在我局與新鄉縣政府關于“中央引黃渠橋”130余萬工程欠款的糾紛中,水政人員積極參與并提出了與律師簽訂風險代理的合理化意見,現通過與律師簽訂風險代理協議,我局與新鄉縣政府的工程款糾紛得以妥善解決。我局已與新鄉縣政府簽訂了還款協議,新鄉縣政府計劃用一年半的時間還清所欠的130萬工程欠款。
水資源工作
(一)、日常工作
1、嚴格執行各項水量調度制度,保證上級指令的貫徹落實,確保了全年未發生一例違反水調指令現象。大大提高用水“服務”意識,長垣局本農業引水量共計4933.66萬m3。周營城市供水自20xx年12月28日放水以來,截止10月底共計引水553.47萬m3。
2、嚴格把“十化”標準規范應用到日常管理中去,扎實做好規范化建設質量年活動,并于11月1日順利通過市局驗收評比。
3、在調水調沙期間,做好了引水控制工作,尤其是后期的拉沙沖淤工作,由于重視到位,方案可行,使長垣的所有取水口和渠道得到了有效沖刷,歸整了河道,改善了供水條件,保證了引水安全,達到了調水與供水雙贏的目的。
4、按照上級指令與文件標準要求,圓滿完成了20xx年的取水許可換證工作,共計換證11套。認真履行水資源管理職責,雖然周營二水廠的取水許可證一直未果,但是經過多方努力,自20xx年的5月1日起開始每天上報日用水量。
5、加大水調督查力度,實行引水計量“三制”制度,把用水流量控制在5%誤差范圍之內。
6、積極進行理論探討,于9月份在開封參加省局組織的論文交流會議。提供的論文題目為《論如何構建“節水型”黃河》。
7、11月1日參加了新鄉市局在長垣縣局組織的水量調度工作檢查評比活動,交流經驗,總結成績,促進了水資源管理工作的制度化和規范化。水調工作人員還參加了閉卷業務考試,答題情況很好。
(二)、遠程監控工作
楊小占閘自20xx年12月初步實現了與黃委總調度中心的連通,實現了監測、監視、監控功能,但還存在著系統運行不穩等諸多問題。運行1年半以來,我局積極配合上級領導作了大量工作,進行了多次檢查與聯調,堅持每星期四上報遠程監控檢測表。現地監控人員按照制度每日進入操作系統進行實際操作,做好日志,發現運行問題及時、準確、完整地上報、記錄,為系統更加完善反饋基礎信息。
20xx年根據上級文件,4月份又制定出了《長垣黃河河務局遠程監控系統管理辦法》,發放到供水處,并遵照執行。今年我局又增添了石頭莊閘遠程監控系統,水政水資源科積極配合各級進行安裝與調試。
存在問題與明年打算
1、硬件設施不全,嚴重影響工作開展。水政水資源應有專用電腦。水政水資源的性質都具有緊急性,上級安排的任務必須及時完成,如果兩方面都有工作,則很難保障工作的及時性。另一方面,基于所存文件的安全性考慮,水政水資源科也應該配兩臺電腦。建議上級部門為水政水資源科再配置一臺電腦。
水政上缺乏必要的辦案工具,如攝像機、卷尺等測量儀器。在處理案件過程中,容易延誤時機。測流是水調督查的一個重要環節,應該配備好的`督查測流儀器并進行專門的測流培訓,以確保水調指令執行的嚴肅性和強制性。
2、水調通訊問題。對水調方面應該配備專門的水調手機(800兆也行)。因為水調無小事,近年來把水調工作提到了與防汛同等重要的位置,為更好地做好這項工作,把各種突發事件損失降到最低限度,信息的及時傳遞尤其重要。
3、法律基礎知識不扎實,在涉及水法以外的法律時不能提供較為可行的實施方案。在下年要認真學習民法、經濟法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保游刃有余。
4、不了解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑒他們的先進經驗。下年要盡量走出去,觀摩學習其他單位特別是先進單位的經驗和做法,推動我局水政水資源工作的開展。
5、長垣灘區面積大,用水量可觀,但我們沒法對灘區的取水口進行管理,因為它們都是自建自管的灘區取水口,工程與管理人員都不是我們自己的。建議進行協調,把工程收為我們的,還是學習豫西的模式,通過實測,給它定出一個每年的用水量,讓它交水費,不過,這個工作很難做。
水政工作總結8
一年來,我市認真貫徹黨和國家各項方針政策,堅持落實科學發展觀,在省廳、市委、市政府的正確領導和市水利局的直接指導下,結合上級下達的各項工作目標,圍繞加快“兩個構建”,實現“兩保”目標,促進節水工作再上新臺階,為推進鶴壁經濟社會又好又快發展作出了應有貢獻:
1、20xx年上交水資源費245萬元,南水北調基金175萬元,超額完成了市財政下達的收費目標。
2、納入管理自備井裝表率100%。
3、按照省廳、市水利局部署,開展了世界水日、中國水周、節水宣傳月等節水宣傳教育活動。在《河南節水網》、《中原崛起網》、《河南節水》雜志發表信息、理論文章8篇,在《鶴壁日報》刊登專欄一期,全民節水意識得到進一步提高。
4、組織用水單位開展水平衡測試工作,全年共完成5家,進一步推進了基層合理用水。
5、完成了《20xx鶴壁市市區地下水動態監測報告》。
6、組織開展了鶴壁市20xx年節水技術培訓,全市120多家用水單位節水管理人員參加了培訓。
7、20xx年實現節水總量248萬立方米。 20xx年主要工作及做法
一、加強節水宣傳教育。
組織開展世界水日、中國水周等宣傳活動,提高全民節水意識20xx年“世界水日”“中國水周”宣傳活動期間,我市以節水法規和常識為本,以宣傳活動為載體,注重實效,采取了群眾喜聞樂見的形式,運用報紙、展版、傳單、橫幅、咨詢臺、座談會等行之有效的手段進行了廣泛、深入的宣傳,做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強了市民節水意識和水資源觀念,提高了人們節約用水、共建節水型社會的自覺性。
1、通過《鶴壁日報》與《淇濱晨報》聯合宣傳。
3月22日世界水日及中國水周活動期間,《鶴壁日報》整版刊登了副市長徐合民同志的署名文章《夯實水利基礎,保障經濟社會又好又快發展》,通過詳實的資料和實例說明了水利在我市經濟社會發展中的重要作用以及科學把握可持續發展的治水思路,繪制了我市新時期水利發展的藍圖。其后又設置了專欄,連續三天宣傳節水和水資源管理相關法規、政策、常識等;《淇濱晨報》也借宣傳周之機,以《審視我市水資源現狀》為題詳細分析了我市水資源及發展利用前景,通過兩報強勢宣傳,使市民進一步了解了我市水資源、節水和水資源管理現狀和可持續發展與利用前景,以增強節約保護水資源的意識和責任感、緊迫感,從而為共建節水型社會奠定的'良好的社會和群眾基礎。
2、召開了世界水日紀念活動座談會、觀看了專題錄像片。
組織人員以“落實科學發展觀,節約保護水資源”為題,召開專題座談會,暢談我市節水工作的過去、現在和未來,明確用水觀念與經濟發展之間的關系,理清今后節水工作的新思路,更好地指導全市節水工作的深入開展。同時觀看了水利部專題文藝錄像片,使全體職工感受到水利職工的光榮使命和責任,集中精力,全力以赴繼續今后的事業。
3、繼續開展學校系列宣傳活動
(1)3月23日在市師范附小開展了節水主題“國旗下講話”,全校XX多名師生在國旗下發出了“節約用水、從我做起”的宣言。同時該校還制作了節水宣傳橫幅,并自發組織學生創辦《節水手抄報》,學生們充分發揮自己的才能,通過搜集相關資料,創辦的手抄報內容豐實多樣,圖文并茂,不僅展現了孩子們的天賦,更激發了他們節約用水、珍惜保護水資源的自覺性,從小培養和樹立了良好的節水理念。
(2)在鶴壁高中舉辦了專題書畫比賽及展覽。經過宣傳策劃、學生完成作品到層層選拔,推選出優秀作品制作成十余塊版面在校內進行了展出,師生們通過書畫形式表達了一個共同的主題:節水光榮,共建節水型社會。學校系列宣傳是我市長期堅持的一項方針,旨在通過不間斷的宣傳教育,使孩子們從小樹立正確的水資源觀念,養成節約用水的良好習慣,這也將是我市建設節水型社會、推進節水事業科學發展的有力支撐和保證。
宣傳周活動結束后,我們還對學生作品進一步評比,設立了一、二、三等獎和組織、參與獎等,對師生們進行了表彰和獎勵,進一步推動了他們參與活動的積極性和創造性。
4、制作專版10余塊,在顯著位置懸掛節水宣傳橫幅20多條,設置咨詢臺,發放宣傳單萬余張,深入基層,在用水企業(單位)張貼宣傳畫500余張調動基層宣傳積極性,指導和推進基層節水和水資源管理工作的開展。
5、基層各用水單位在宣傳周期間,因地制宜,采取廣播、板報、班前會、橫幅、標語等多種形式開展了節水宣傳活動。
在平時宣傳活動中,我們還通過節水簡報、河南節水網等渠道加強節水宣傳工作。通過集中宣傳和平時教育,我市市民尤其是中小學生節水意識有了明顯提高;各基層用水單位領導和職工也對節水工作有了新的認識,增強了做好節水工作、推動節能降耗的信心,對推動全市節水工作的深入開展和可持續發展必將產生深遠的影響。
水政工作總結9
在相關單位的密切配合和幫助下,把群眾路線教育實踐活動貫穿于工作中,以教育實踐活動促進工作,取得了比較明顯的成果,緊緊圍繞依法治水、依法行政兩個中心任務,克服諸多困難,積極開展水行政執法等各項工作,較好地完成了各項工作任務。
一、加強學習,提高隊伍素質
1、加強政治學習,提高隊伍的政治理論素質
把黨的群眾路線教育實踐活動作為主線,組織廣大黨員干部深入學習和領會中央的文件精神,積極參加局里組織的輔導報告、座談交流、觀看教育影片等活動。圍繞本單位“”方面存在問題的具體表現和危害,開展討論交流活動,并撰寫體會和心得。通過向群眾發出征求意見表,座談,一對一談話等形式,充分聽取廣大黨員干部的意見,從嚴要求,深刻查擺,落實整改,健全機制,使廣大黨員干部的綜合素質有所提高,工作作風和組織紀律有所改善
2、加強水法規學習,提高隊伍的業務素質
一年來支隊有組織、有計劃的開展水行政法律法規學習,把每周五定為“學習日”,通過集中學、小組學、自學的形式,學習相關的`法律、法規,同時開展了模擬執法練習法、模擬執法演練法、互換詢問筆錄法、臺上臺下綜合評比法等,通過這種學習激發了隊員學習執法知識的熱情,調動了學習法律知識積極性,結合工作中的實際案例進行剖析,不斷增強了水行政執法人員依法監察工作意識和業務水平,提高了全員學習能力和依法治水、規范水市場監察管理的執法能力,較大幅度提升了全隊執法工作人員的業務素質。
二、克服困難,開創工作新局面
1、加強水法宣傳,提高群眾對水法規的認識
利用“世界水日”采取形式多樣的水法宣傳,通過巡查、收費對用水戶做大量的水法宣傳講解,讓用戶知法、懂法,提高法律意識。在執法工作中,水政監察員樹立服務意識,做到不怕跑腿,不怕磨嘴,不厭其煩地深入各企業中宣傳水法規,通過擺事實,講道理,增進了與企業之間的理解,為今后各項執法工作打下了堅實的基礎。
2、強化審理工作,嚴把法律程序合法關
按照規范執法的要求,結合全市清理城區管網范圍內自備水源(井)工作,建立法律文書發放登記制,各單位由專人負責統一領取法律文書。20xx年共發放法律文書557份,其中河道處154份,支隊403份。建立統計制表制度,并對每本卷宗的法規、法條、程序進行核對,整理,現已組卷歸檔10本。配合局相關部門較好地完成了行政權力清理工作,同時為局提供相關工作簡報2篇。
3、取締城區管網內自備井專項執法。
20xx年初,繼續貫徹和落實市委市政府關于取締城區供水管網網內自備水源井的精神和要求,先后對全市洗浴業,餐飲業,企事業單位等進行了大量的宣傳,走訪。共對全市有自備水源(井)的用戶下達了告知書并依照法律程序下達了 1450余份法律文書,共取締各類自備井365眼。在聯合強制執行期間,全體同志克服困難,始終工作在第一線,盡管被打挨罵卻始終堅持原則,秉公執法,樹立了良好的水行政執法形象。為鞏固成果,起草了《城區供水管網內自備水源井的管理辦法》。
4、加強堤防管理,建立基礎檔案
9月下旬,按照局領導的工作部署,對全市堤防、松花江堤及四小河流和隔堤進行了為期10天的巡堤檢查,在巡查中發現違章建筑151處,水毀工程3處,未經審批在建工程3處,違規占堤3處,對發現的問題進行了登記造冊。配合河道處對一起未經審批私自穿堤違法行為行聯合執法,下達了責令停止違法行為通知書。配合河道處對英格吐河大棚清障工作并對下達的法律文書進行了規范和完善。
5、加大巡查力度,打擊非法取水行為
受理群眾舉報水事案件4起,并依法進行了處理,有效地遏制了擅自建設取水設施行為的發生,維護了正常的水事秩序。
三、存在問題:
1、受支隊體制的影響,部分干部職工存在著思想不穩定,工作消極,工作作風渙散等現象。
2、政治學習及業務學習有待進一步提高。
四、20xx年工作計劃
20xx年,我們將要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級有關會議精神,不斷健全各項制度,提升執法人員綜合素質,轉變工作作風,改善服務水平,加強巡查,強化水行政執法力度,維護正常的水事秩序,繼續做好以下幾項工作:
1、在各級領導的幫助下,完善體制建設,進一步落實經費渠道、編制整合工作,爭取從根本上解決支隊的困境。
2、加強支隊全體人員思想政治學習和業務知識培訓,增強監察隊伍法制化、制度化、程序化執法意識,增強干部和監察人員的業務能力、執法服務水平,計劃聘請局內的專家和相關的法律專家對執法人員和管理人員進行一次系統的培訓。努力提高監察隊員的整體知識水平和執法能力。
3、繼續加大水法律法規的宣傳力度,結合實際工作,采取多種多樣的宣傳方式,建立說理式執法的理念,提高廣大群眾對水法規的認識。
4、加大巡查力度,堅持每周至少二次巡查,對于通過舉報、交辦,巡查中發現的各類水事違法案件,做到及時處理,嚴肅對待,辦理的水事案件做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,引用法律條款正確。
5、加大對違法行為和違法案件查處力度,特別要加強對重點領域、薄弱環節的執法,重點查處水資源案件、河道案件和水工程案件,并組織開展好專項執法和聯合執法,堅決打擊各類水事違法行為,維護水事正常工作秩序。
6、完善制度建設,建全配套服務、執能。建立執法網絡信息平臺制度和受理水事案件登記、立案審批制度,工作人員及時做好工作登記記錄,載明執法時間、內容等相關信息。
20xx年水政監察工作成績的取得,得力于局黨委的正確領導,得力于支隊黨政班子的支持和配合、得力于各科室勤奮努力、攻堅克難、密切協作。20xx年,在總結成績的同時,我們要努力克服工作中存在的不足,努力建設一支素質好、作風硬、紀律嚴、廉政明的水政監察隊伍。
水政工作總結10
一、創新工作
創新管理模式,實現管理互動
執法環境是困擾當前黃河水政執法的難題。為保障執法工作的順利進行,水政水資源科通過與有關執法部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉鎮等部門建立齊抓共管的水法規宣傳和水法貫徹落實運行機制。每月或每一季度向沿黃沿堤各鄉鎮派出所、鄉鎮委員會及縣相關執法部門發放水政工作征求意見卡,征求各單位對我們水法規宣傳、水行政執法、堤防及河道管理、行政規費征收、堤防及河道管理等工作的意見,以便爭得各部門的配合為執法活動創造良好的外部環境。
通過發放水政工作征求意見卡,水政管理模式逐漸由被動轉向互動,通過設立征求意見卡,水政人員能及時發現和改正在監察工作中的不足和失誤,能及時了解行政相對人的主觀心理狀態和實際情況,妥善處理各種事件,達到和諧解決問題的實際效果。
二、重點工作
(一)加強河道巡查力度,提高水行政執法水平,及時處理各類水事違法訃?
根據河道巡查制度的要求,水政監察人員堅持每星期巡查一次,及時發現并制止各種水事違法行為。在河道巡查中,水政監察人員依據“教育為先,懲處為后”的辦案方針,對違章取土、淘沙、堤坡放牧的當事人進行教育,使其從思想上認識到自己行為的違法性質和后果的嚴重性,從而保證不再犯類似的錯誤。全年我局處理水事違法案件共30起,均為現場警告處理。
根據上級清除違章片林的文件精神,水政水資源科在2月20日至2月27日對灘區各鄉鎮進行了巡查,在植樹節到來之前,徹底遏制新生違章片林的出現。8月4日,根據黃委、河南河務局的指示精神,長垣河務局全力清除主河槽內的違章片林。水政監察人員聽從領導安排,配合防汛辦公室、養護公司、搶險隊進行清障。
經一天的團結奮戰,我局的違章片林清除工作全部完成。此次共清除違章片林350余畝。在片林清除工作中,河南河務局副局長王德智、新鄉河務局局長劉培中、長垣縣副縣長王佩珍先后到現場檢查指導工作并對片林清除的進展情況給予了高度肯定。
6月1日至6月12日,水政監察人員、黃河派出所、工程養護公司聯合出動,堅決禁止堤頂打場曬糧、堤坡亂墾亂種和違章放牧現象的發生,迎接上級部門工管檢查驗收。
11月1日,新鄉河務局在我局舉辦了水事案例模擬聽證會。我局水政人員作為主持人參加聽證會,通過主持案件模擬聽證會,提高了水政人員的辦案水平。
(二)聽從領導指揮,為黃河基建工程保駕護航
1月4日上午,苗占馬野莊亞行項目部淤臺施工隊員被馬野莊村民馬玉奇毆打。接到報案后,水政監察人員趕赴現場,經與其村支書協商:馬玉奇支付受害人全部醫療費用,并向受害人賠禮道歉。4月15日、5月6日處理位莊鎮董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工,5月12日調查處理位莊鎮董占村村民董二小阻撓施工案。4月18日、5月25日,水政監察人員與地方政府、公安配合,在武邱鄉三義村強制施工。
臨黃堤7公里機淤固堤工程是上級河務部門早已批復的機淤固堤工程。按照政策規定,我局將所有土地補償款足額發放到相關群眾手中。但個別群眾想從此次征地中謀取更大利益,在村中造謠生事,煽風點火,并多次組織不明真相的群眾干擾施工,使圍堤施工多次被迫中斷。縣政府、鎮政府多次協調均無結果。為使該工程順利完工,4月7日凌晨四點,李國力局長親自帶領全體局領導、水政監察隊、黃河派出所、鎮政府、鎮人武部、鎮派出所等相關人員奔赴施工一線,為施工保駕護航。
李局長、鎮政府負責人、鎮人武部負責人組成第一道“宣傳線”,耐心地向村民做思想教育工作。鎮派出所幾十名干警組成第二道“鋼鐵防線”,對勸告無效的村民進行制止,為施工隊伍創造50米的安全施工空間。水政監察隊、黃河派出所組成第三道“防御底線”,對威脅阻撓施工的,依法進行了嚴肅處理。通過積極查處阻撓施工、干擾施工、毆打施工人員的案件,水政監察人員確保了施工隊員的人身安全,穩定了人心,為工程施工創造了良好的外部環境,保障了各項施工的順利開展。以上工程,放淤固堤的打圍堤工程已經完工,三義村避水連臺工程的各項工作正順利進行。
(三)加強河道內建設項目監督管理,督促相關單位辦理審批手續
3月15日,在巡查至孫東閘時發現新鄉供電局在未經許可的情況下擅自開挖高壓輸電線路坑。水政監察人員立即進行制止并要求建設單位向河務部門提交書面申請,新鄉供電局現已經停止施工并與水政部門結合提供各項申請許可的資料。根據水政部門的要求,新鄉供電局已辦理好施工許可證。
水政部門向濟東高速公路建設單位河南省宏力高速公路投資發展有限公司下發黃水政字[20xx]21號文,要求建設單位及時上報申請辦理施工許可證的有關材料并告知在未辦理施工許可證以前不得施工。
水政部門向阿深高速公路跨越太行堤施工單位新鄉黃河高速公路有現公司下發了新黃水政[20xx]24號、豫黃水政[20xx]51號、長垣黃河河務局通知等文件,要求在使用噴漿型水泥攪拌樁前通知河務部門并根據河務部門的要求進行各項工作。
長遠集團生態園擅自改變施工計劃,違章修建河神廟等建筑,水政部門向其下達了通知書,明確告知未經申請長遠集團不得私自改變原有規劃進行建設。長遠集團收到通知書后,積極配合水政部門工作,按水政部門的要求提供各項資料申請辦理施工許可證,水政部門及時按要求向上級部門提出了初審意見。
6月份,根據上級文件精神,對河道內建設項目進行了一次全方位的檢查。特別是對廠礦企業、窯場集中的惱里鎮、總管鄉進行了重點檢查,在檢查過程中,我局水政監察人員結合灘區各鄉企業辦負責人對重點廠礦登記造冊,將發現的問題及時上報長垣縣黃河防汛指揮部,請求防汛指揮部依法進行處理。
(四)、加強普法創新,推動普法進程,積極迎接上級部門的.“四五”普法驗收
1、普法年歷暖人心。在20xx年新春佳節到來之際,水政水資源科打破常規,精心謀劃,與縣郵政部門合作,推出了水法宣傳賀年歷。普法賀年歷拉近了“說”法與學法的距離,增加了濃厚的親情感覺,有效達到了傳遞和宣傳水法知識的目的。
2、普法手提袋受歡迎。在今年水周宣傳期間,水政水資源科推出了普法宣傳手提袋。普法宣傳手提袋簡單實用,美觀大方,深受人民群眾的喜愛。在普法過程中,群眾爭相索要。
3、報紙普法出實效。人民群眾對河務部門不具有土地所有權卻能對集體所有的土地行使管理權的做法感到疑惑,因此在河道管理范圍內集體土地上的簡單水事違法行為時有發生,屢禁不止。《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發表后,水政水資源科以此為契機展開了普法教育活動。報紙的權威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,使報紙普法具有其他普法形式無可比擬的優越性。水政水資源科對案例進行了復印并分發到沿黃村莊黨支部,以廣播的形式進行宣傳,取得了非常好的效果。
4、水周普法效果好
3月10日參加新鄉局召開的水政座談會。根據座談會精神,結合長垣實際,我局制定“世界水日”、“中國水周”普法教育計劃并根據普法教育計劃舉行大規模的普法宣傳活動。為保障普法效果,加大創新力度,經過實際考察,制作了5000個印有水法宣傳標語的手提袋,普法手提袋在宣傳過程中深受群眾歡迎,使我局的普法宣傳活動達到事半功倍的效果。水日當天,邀請局長進行電視講話并在長垣新聞里連續播放一周,每天播放四次。通過現代新聞媒體,真正使這次普法宣傳活動深入人心做到家喻戶曉。
我局制作了“保障飲水安全,維護生命健康”的宣傳版面和宣傳橫幅,并懸掛在縣城主要街道、沿黃主要鄉鎮。根據新鄉河務局的統一安排,出動宣傳車在新鄉、原陽、封丘跟隊進行統一宣傳。3月25日,局機關全體人員出動,由警車、軍樂隊開道,在縣城主要街道進行普法教育活動。此次普法活動,我局出動軍樂隊一支,宣傳車1臺,出車56次,150余人參加宣傳活動,散發宣傳標語15000余份,受教育人數達40萬。
5、回顧“四五”普法經驗,迎接上級部門檢查驗收
為總結普法經驗,迎接上級部門對“四五”普法工作的檢查驗收,我局對“四五”普法工作進行了全面自查。在“四五”普法自查過程中,成立了“四五”普法領導組、自查工作組并制定了“四五”普法驗收方案,規定了局屬各科室的職責和任務。自查工作組從普法創新、普法實效等六個方面對“四五”普法工作進行了系統總結并制作了多媒體,在五月份通過了新鄉黃河河務局的檢查驗收。
(五)、重視宣傳報道,加強輿論宣傳
水政水資源科高度重視輿論與宣傳報道的重要性,在新鄉黃河網、河南黃河網、黃河網、黃河水政、水利部水政在線、水利報上多次發表普法信息和案例分析。如在水利報上發表了《河務局依法填魚塘漁場損失誰來補償》、《生態林管理合同應明確性質》等四篇文章,在黃河報上發表《向領導普法》等4篇普法宣傳文章,在黃河水政、水政在線發表了《長垣河務局做好水政監察換證工作》、《長垣黃河河務局“六項措施”促普法》等共50多篇信息,真正把水行政執法和普法教育工作宣傳好引導好。
(六)、注重為我局提供法律援助,維護單位最大利益。
在我局與魏玉蘭雇傭損害賠償糾紛一案中,水政水資源科確定了“以最小代價維護最大利益”的工作方針,搜集各種證據材料,查詢各種法律法規,向局領導獻計獻策。在確定勝訴困難后,及時向局領導匯報,并積極與當事人溝通,最后以低于魏玉蘭4萬元的訴訟請求達成調解協議,徹底解決雇傭損害賠償糾紛。針對這種因協議約定不明引發的糾紛,水政水資源科向局領導提出以下建議:有關部門在簽訂管理合同時應明確合同性質,嚴格按照《合同法》關于承攬合同的有關規定簽訂生態林管理合同。
通過明確合同性質,河務部門在今后的工作中能夠減少不必要的糾紛,更好地維護自身利益。
水政工作總結11
一年來,水政水資源科、水資源管理辦公室和水政監察支隊全體人員在局黨委的正確領導下,認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,堅持依法行政,優化經濟發展環境,緊緊圍繞工作目標,在水法規宣傳、水行政執法和水資源管理等方面做了大量工作,取得了一定的成績,現將工作情況總結如下:
一、工作目標完成情況
(一)政府重點工作和主要工作目標
根據《某市某局關于印發20xx年政府實事及重點工作責任分解的通知》(安水〔20xx〕18號)和《某市某局關于印發市政府20xx年主要工作目標我局部分責任分解的通知》(安水〔20xx〕65號)要求,我們承擔的工作目標完成情況如下:
1、政府重點工作(安水〔20xx〕18號)中4、第七項
南水北調工程基金(資金)宣傳、征收情況:根據《河南省南水北調工程基金(資金)籌集和使用管理實施辦法》,我們結合全市實際取用水情況反復進行了測算,并起草了《某市南水北調工程基金(資金)籌集和管理實施辦法》,在市政府正式印發后,我們及時復印了文件和印制了繳費明白卡,克服市區公共供水管網覆蓋范圍、建成區未界定、未公布,取水戶情況復雜多樣、不主動配合等種種不利因素,采取對取水大戶坐催坐盯和對取水小戶定人包單位等措施,深入廣大取用水戶廣泛宣傳。自20xx年7月1日起正式開征南水北調工程基金以來,截至目前,市區符合征收條件的273個自備井取水戶95%以上已按水資源費新標準繳納了水資源費(南水北調工程基金)。由于省價格主管部門和財政部門未出臺中央直屬電廠水資源費(南水北調基金)征收標準,某電廠南水北調基金無法完全征收,電廠生活部分地下水水資源費按新標準正常繳納,生產用水水資源費(地表和地下)需省政府統一協調,待上級有關部門下文明確標準后再征收;安鋼上報發改委文件要求自20xx年1月1日起繳納地表水資源費,待批。
漳河護岸二期工程建設情況:督導某縣完成了漳河護岸二期20xx工程建設任務,完成投資100萬元,工程量0.69萬立方米。由于漳河護岸二期20xx工程建設市配套資金至今未落實,自今年6月份開始一直停工待建。
全國地下水保護行動試點市工作情況:小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護行動計劃重點工程,今年計劃投資912萬元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉區綠化面積已達3萬m2,清運土方12萬m3,砌石0.89萬 m3,澆筑砼400 m3,完成投資829萬元,完成年計劃的91 %。目前,工程已進入掃尾階段,年底前可全部完工。封閉市區水源井是有效保護地下水的重要措施,今年我們通過加強水行政執法和規費征收工作,封填水源井15眼。
2、政府重點工作(安水〔20xx〕18號)中6、第六十三項
認真辦理了市十一屆人大二次會議代表議案4件和市政協十屆二次會議委員提案1件,人大代表和政協委員對辦理情況滿意率達100%。嚴格執行市人大常委會《關于交付“關于合理利用和保護我市水資源的議案”審理意見報告的通知》,一是深入開展了合理利用和保護水資源的宣傳工作;二是考察借鑒了外地市封閉水源井工作經驗,按照“依法行政,統籌安排,分類區別,先供后封,各負其責,穩步推進”的原則,擬定了《某市封閉市區水井工作方案》、《某市封閉市區水井的建議》,并報市政府法制辦,待市政府批復后執行;三是認真落實水資源費新標準,充分利用經濟杠桿的調節作用,促進水資源優化配置。同時,積極主動向市人大及其常委會匯報工作,支持人大代表依法行使職權,自覺接受其工作監督和法律監督。
3、政府主要工作目標(安水〔20xx〕65號)中第二項
截止目前,共受理水事案件49起,其中,現場處理14起,立案查處35起,結案33起,結案率94%;至20xx年11月25日全市共征收水資源費(南水北調基金)20xx萬元,提前一個月完成了全年20xx萬元的征收任務(其中我局直接征收1066萬元,占年目標1000萬元的107%),預計年底將完成2250萬元,創歷史新高,走在了全省前列。針對化纖廠、省建七公司等破產單位的欠費問題,已移交法院并采取了扣押財產和對法人采取強制措施,完成追繳欠費52萬元,有力地促進了水資源費征收,維護了良好的水事秩序。
4、政府主要工作目標(安水〔20xx〕65號)中第四項
根據市政府轉來《市人大常委會〈關于交付“關于合理利用和保護我市水資源的議案”審理意見報告的通知〉》,我們擬定了《某市封閉市區水井工作方案》、《某市封閉市區水井的建議》,待市政府批復后執行,并向市政府報送了上述議案辦理情況匯報;截止目前,今年已封填水源井15眼。
5、政府主要工作目標(安水〔20xx〕65號)中第六項
優化經濟發展環境,增強服務意識,堅持秉公辦事、文明執法,深入推進依法行政,不斷提高行政執法水平。全年共制發規范性文件3個,分別是《某市某局某市發展計劃委員會關于下達20xx市區取用水計劃的通知》、《某市某局關于開展市區地下水遠傳監測監控系統建設的通知》、《某市某局關于開展水平衡測試工作的通知》。所制發的規范性文件全部經市政府法制辦審核,做到了不與上位法和政策相抵觸,且全部向市政府法制辦備了案,備案率達到100%,合格率達到100%;截止目前,未收到一起水行政復議案件,未收到上級交辦的執法監督檢查案件;全體水政監察員堅持做到了持證上崗、亮證執法,持證上崗執法率達到了100%;目前我局保留的6項行政許可項目都有法律法規依據,且全部經市政府法制辦審查,無違法設定和實施行政許可的行為。
6、政府主要工作目標(安水〔20xx〕65號)中第十項
認真貫徹落實《行政許可法》,做好了14項某行政許可實施辦法的起草、修改和完善工作,接受了省優化辦和省某廳對我局貫徹執行行政許可法情況的檢查,受到檢查組的肯定和表揚。目前我局保留的6項行政審批事項全部進入市行政便民服務中心辦理,沒有出現“兩頭受理”現象,窗口工作沒有出現因服務質量低劣而引起群眾投訴。同時,對在中心的窗口工作人員,我局從未隨意減少或抽調回原單位干臨時工作,并及時解決了窗口工作所需的報紙征訂、統一著裝和通訊費用。
7、政府主要工作目標(安水〔20xx〕65號)中第十三項
今年,我局征費人員克服城市污水處理費漲價、城市污水處理費和排污費征收界限不清等困難,累計征收污水處理費75萬元。結合《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》(省長令第94號)規定,建設行政主管部門是城市污水處理費征收主體,并自20xx年10月1日起施行的新情況,我局已積極申請法院,善始善終做好取水戶拖欠的20xx年9月底以前的城市污水處理費的追繳工作。
(二)局定工作目標完成情況
1、采取多種形式,搞好了第十三屆“世界水日”和第十八屆“中國水周”宣傳和經常性的宣傳活動
(1)3月22日,市人大、市政府聯合召開紀念“世界水日”暨“中國水周”座談會,來自司法機關、市直有關委局的負責人和取水單位代表60余人圍繞全市水資源狀況和依法治水工作進行了座談。
(2)3月22日,市長在《某日報》發表了題為《珍愛生命之水 保障飲水安全 促進我市經濟社會可持續發展》署名文章,報眼刊登了宣傳主題。
(3)3月22日,組織全市12輛水政監察車輛,在市區主干道巡回宣傳水法、節水條例、洹河管理辦法以及某建設十年成就,營造了節日氣氛。
(4)某電視臺《天氣預報》欄目播出了水資源管理、節水公益廣告,時間為一周。
(5)某廣播電臺播出了《河南省節約用水管理條例》系列講座,時間為一周,每天還播出了宣傳口號15~20次。
(6)市內公交車懸掛了100條宣傳標語,分布在市區12條主要公交線路,流動宣傳了3天。
(7)向各縣(市)分發了某部制作的主題宣傳畫,在全市范圍內進行了張貼。
(8)指導各縣(市)水務局及局屬各單位進行了宣傳,并及時組織報道。
(9)8月20日,圍繞節水型社會建設宣傳主題在市政廣場擺放宣傳版面、印發宣傳單、出動宣傳車進行了大規模宣傳。
(10)認真做好了效能監督熱線某節目,妥善解決了群眾反映的問題,《效能熱線專遞》(第33期)對我局落實熱線問題進行了追蹤報道。
(11)報送并被某某信息采用信息20條,完成了全年任務。
通過廣泛深入地開展宣傳話動,增強了人們的水資源危機意識和節約用水的自覺性,提高了全社會的水法制觀念、取得了較好的宣傳效果。
2、地下水遠傳監測監控系統建設、水資源費和污水處理費征收情況
今年,市政府投資100萬元建設市區地下水遠傳監測監控系統。我們組織人員考察了自備井遠傳監測監控系統,并對市區水源井進行現場調查,確定安裝單位、表型及數量,提出了推薦方案,配合市政府采購辦完成了市區地下水遠傳監測監控系統的設備選型與政府采購工作。在施工安裝過程中,針對施工條件差、改裝困難、企業生產不能停水、協調難度大等實際問題,我們首先加強與用水戶的'聯系和協調,結合各廠檢修、停產等各種時機,對每一眼自備井設計現場施工方案和圖紙,放棄節假日,加班加點進行安裝,盡量不給用水戶造成不必要的損失和麻煩。目前,該系統中心主站建設已安裝調試完畢,等待驗收。外圍已安裝遠程水表34塊、水位傳感器4個、水溫傳感器6個。現在,市區取用水計量設施安裝率已達95%。取用水計量設施的安裝為加強市區地下水資源管理保護,加大水資源費(南水北調基金)征收,促進節約用水,發揮了積極的推動作用。
至20xx年11月25日全市共征收水資源費(南水北調基金) 萬元,提前一個月完成了全年 萬元的征收任務,預計年底將完成 萬元。對外資企業亞新鋼鐵有限責任公司開征水資源費(南水北調工程基金),標志著我市水資源費征收管理工作又邁出了開創性的一步。
3、行政許可、整頓和規范特殊用水行業情況
做好了十四項某行政許可實施辦法的修改完善工作,接受了省優化辦和省某廳對我局貫徹執行行政許可法情況的抽查,受到檢查組的肯定和表揚。先后完成了中棉所、新天地服務中心、海鑫商貿有限公司、文峰時代廣場和宏源電力有限公司生物質電廠的取水許可審批,加強了取水許可監督管理,對市區范圍內所有取用地下水單位的取用水計量設施進行了檢查,并督促用水戶安裝符合國家標準的取用水計量設施,裝表率達到了95%;制定了整頓市區取用水秩序方案,開展了市區洗浴、洗車等特殊行業治理整頓調查摸底工作,現場檢查了44個特殊用水單位,對查出使用轉供自備水源的4個單位進行了處理,責令安裝更換水表11塊,責令9個未使用節水器具的單位采取了補救措施。開展了20xx取水許可證審驗工作和20xx年取用水計劃申報工作。12月31日前,將根據年審情況作出結論,并下達20xx用水計劃。
4、普法、依法治市、查處水事案件和水事糾紛情況
為配合搞好《河南省行政執法證》和《河南省行政執法監督證》換證工作,根據市政府要求,舉辦了某專業法律法規知識培訓班,各縣(市)和市直水管單位的120余名水行政執法人員參加了培訓,并由某市法制辦領導監督進行了閉卷考試。培訓得到了學習新知識、交流好經驗、找準新問題、研究好方法的目的,大大提高了我市某執法人員的整體素質。同時,對需換證的行政執法人員進行了公示,并按期報政府法制辦審查。
根據市委宣傳部、市司法局和市依法治市辦公室“四五”普法總結驗收指導標準,我們積極準備,做好了我局“四五”普法工作總結,接受并通過了市依法治市辦公室的檢查驗收;截止目前,共受理水事案件49起,其中,現場處理14起,立案查處35起,結案33起,結案率94%。經我局審查,并報省某廳同意,完成了漳河邊界某縣張各臺、許家灘兩座水電站向漳河上游管理局的申報工作;同時,還調查了某縣安豐鄉趙村、石家河村民與邯鄲市漳河林場的土地權屬糾紛問題以及某縣安豐鄉東高穴村民在漳河干流岳城水庫下游河道右岸修建護地壩問題;受理了市長便民公開電話事項5件,并及時反饋了落實情況;查處了7起擅自鑿井違法案件,維護了良好的水事秩序。
5、地下水保護行動和封閉自備井情況
小南海泉域綜合治理作為某市地下水保護行動計劃重點工程,今年計劃投資912萬元,需完成1.4公里河道治理。截至11月25日,主泉區綠化面積已達3萬m2,清運土方12萬m3,砌石0.89萬 m3,澆筑砼400 m3,完成投資829萬元,完成年計劃的91 %。目前,工程已進入掃尾階段,年底前可全部完工。封閉市區水源井是有效保護地下水的重要措施,今年,我們通過加強水行政執法和規費征收工作,封填水源井15眼。
6、地下水監測網站建設和監測工作
完成了市區地下水動態監測井點的調整工作,完成了20xx年上半年全市203個地下水水位統調點和34個水質化驗點的水質化驗工作。組織開展了全市地下水動態監測工作,完成了《20xx市區地下水動態監測報告》和《20xx地溫空調監測報告》的編寫工作,為我市合理開發利用和保護地下水資源提供了科學依據。
7、水資源公報編制和取水戶臺帳建設情況
完成了夏季地溫空調所用地下水的取樣調查和監測管理工作;建立了取水戶臺帳,規范了抄表收費工作;完成了《某市20xx年水資源公報》編制、審查及印發工作。
8、科技項目、論文、信息宣傳情況
完成了《某市地溫空調對地下水影響研究》項目申報省、市科技進步獎工作,并有望獲省政府科級進步三等獎;報送論文1篇,并被《河南某》刊登;報送并被某某信息采用信息20條,完成了全年任務。
9、上級交辦的其他工作完成情況
(1)認真學習和貫徹市政府第36次常務會議紀要規定,就自備井管理、南水北調基金征收等工作向市政府督查室反饋了落實情況。
(2)配合省廳完成了《漳河上游水資源規劃》配置階段資料的初步匯總。
(3)配合海河某委員會在我市成功召開了漳河上游水資源規劃配置階段技術調研座談會。
(4)配合漳河上游管理局完成了飲用水源地規劃調查。
(5)完成了20xx《某執法統計報表》、《城市水務管理年報》和水資源管理年報等工作,并及時上報省廳。
(6)參加了市審計局組織的水資源費使用績效調查,提出了管理、征收和使用建議。
(7)召開了專題會議安排布署了南水北調某市受水區地下水壓采方案調查工作,這次主要調查內容有受水區實際開采量、超采區生態環境問題調查、替代水資源調查以及地下水壓采工程投資估算等項工作。
(8)參加了海委召開的海委直管水庫城市飲用水源地安全保障規劃工作會議并著手開展工作。
(9)根據省廳安排,啟動了海河流域濕地調查工作。
(三)目標以外工作
1、分析研究了外地水務公司全資收購某市供水工程存在的問題及隱患和我市當前水資源管理工作存在和急需解決的問題,向市政府匯報了我市水資源管理及水務管理體制改革情況。
2、編制了《某市20xx年上半年水資源動態簡報》
3、對自備井數量進行了核實,測算取水量并按照三類情況(公共供水管網覆蓋內、建成區公共供水管網覆蓋外、建成區外)、四種標準(居民工業、行政經營、特殊行業、地溫空調)分別多次進行水資源費征收額的詳細測算。并針對南水北調基金開征后,對地下水影響、水資源優化配置、供需水量平衡及供水市場等方面的問題進行分析和預測,多次以書面報告向市政府匯報,為領導提供科學決策依據。
4、對全市城鄉取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的單位和個人開展了取用水戶普查工作,普查結果為我市水資源的科學管理、優化配置和南水北調基金的征收奠定了良好基礎。
5、取得的榮譽
科內一位同志被某市委、市政府評為20xx優化經濟發展環境工作先進個人和市政府貫徹行政許可法工作先進個人。一位同志被推薦為市政府民族團結工作先進個人。
二、明年工作目標
1、加大水資源費征收力度,完成水資源費征收3200萬元。
2、加強自備井管理,按批準的封井方案逐步封閉水源井;配合政府各部門理順龍安區自備井管理的移交;嚴格打井審批手續,嚴肅查處無證和私自打井問題;規范自備井的水資源論證和驗收程序;加強計劃節約用水管理,實現地下水減采。
3、加強水資源管理的探討和研究,搞好用水計劃下達和年審工作,完成地下水遠傳監測系統建設和地下水、地溫空調日常監測項目,編制某市飲用水源地安全保障規劃,南水北調受水區壓采方案,印發《20xx年水資源公報》。
4、利用世界水日、中國水周時機推進大規模的水法規、節水等宣傳,增強全社會的水危機和節水意識。
5、加大水事案件查處力度,做到結案95%以上;及時協助法院追繳欠費,追繳率達到90%以上。
6、認真落實《行政許可法》,規范行政許可項目審批;全年不發生違法設定和違法實施行政許可行為。
7、積極研究水務一體化管理的方法、步驟,逐步實現水資源的統一管理。
水政工作總結12
根據市政府法制辦和市局的工作安排,我支隊行政執法案卷評查工作從今年7月份開始,通過自查自評方式分階段對20xx年的行政執法案卷進行全面評查,現總結如下:
一、領導重視,明確要求
支隊領導高度重視案卷評查工作。20xx年,市政府法制辦也及時印發了行政執法案卷評查標準,要求各單位按照標準建立和完善許可案卷檔案,并明確將適時組織開展案卷評查。我支隊領導要求行政執法人員要認真領會市法制辦文件精神,掌握行政執法案卷評查標準要求,明確行政執法案卷的聯評范圍、聯評方式、聯評時間和聯評要求。
二、評查方式及過程
一是統一行政執法案件評查的原則、內容、方法、標準和程序,達到較為客觀、準確地評價對行政執法的質量和水平基本要求。
二是堅持實事求是,評查結合的原則。我支隊自查結果表明,今年以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。在抽查的過程中,重點檢查了對實施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實是否清楚、處理是否適當、程序是否規范進行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達、執行、歸檔6大項進行了細致評查;對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達、歸檔、檢查8大項進行了細致評查。
三是評查與督促整改工作同步進行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求,限期整改。
三、評查效果
通過行政執法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結行政執法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執法責任制工作得到加強。評查結果顯示行政執法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,積極探索建立了與本單位特點相適應一系列制度,建立統一的行政執法文書格式,保證了執法案卷的相對統一,提高了案卷水平。
(二)案件質量明顯提高。今年以來我支隊在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步規范和提高,堅持持證上崗。從檢查結果看,辦案的主體、事實、處理較清楚,程序較完備,在立案、取證、決定、送達、執行、歸檔等方面基本達到《行政執法案卷評查標準》的要求。
(三)辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,做到了每一個案卷“避免發生行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
四、存在的問題
一是行政執法水平有欠缺。行政執法人員在行政執法案件調查取證過程中未掌握證據與證據的關聯性,或是缺少相關證據支撐,就作出了行政處罰決定;
二是行政執法文書填寫不規范。執法人員在調取證據、制作筆錄、填寫其他法律文書時,未能完全按照《行政執法案卷評查標準》的要求作出,影響了案卷質量的`提高。
五、整改措施
一是加強行政執法人員培訓,不斷提高行政執法水平。
二是進一步強化執法監督,切實落實行政執法責任制。結合依法行政考核工作,進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作;繼續開展好案卷評查工作,完善評查辦法。
三是加強對行政執法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣行政執法的好經驗,在執法人員中作經驗交流,及時發現行政執法中存在的問題,推動本系統行政執法水平的總體提高。
水政工作總結13
20xx,全體水政工作人員能認真履行水政工作職能,較好的`完成了水政水資源管理主要工作任務。現將本工作主要成效、存在問題及明年工作思路總結如下:
一、主要工作成效
1.完成了20xx《執法統計表》、《水務統計年報》、《水資源管理年報》,編制了20xx《水資源公報》,建立了取水許可臺帳。
開展了企業用水節水情況調查、應急和備用水源地狀況調查。
2.開展了主要水功能區水質監測工作,委托水環境監測中心對縣城自來水取水口、崇義至入境水斷面每月進行水質檢測。
3.完成了20xx我縣水庫水環境整治工作,積極配合縣政府做好陡水湖、漁業整治工作,對全縣小(二)型以上水庫養魚退出肥水養魚。
4.開展了取水單位補辦水資源論證手續工作。本年新辦取水許可證1本。至11月底,全縣取水許可證年終保有量42本,其中,發電取水38本,公共供水企業1本,其他取水3本。全年完成省、市、縣管取水戶補辦水資源論證工作10戶。
5.開展了水周宣傳、世界水日宣傳活動。結合綜治工作,在縣銘馨廣場開展了水法制宣傳。
6.完成了水行政審批項目梳理工作。
7.開展水生態文明村試點建設工作。通過申報,鄉新建村已被省水利廳列入水生態文明試點村。
8.縣政府開展生態縣建設工作,配合完成了生態縣建設水利相關資料上報工作。協助完成贛江源頭保護區項目申報工作。
9.加強了入河排污口的監管。對城區內生活污水排污口和企業排污口重新進行了核實,要求相關排污口管理單位做好入河排污口設置論證工作。
10.認真做好水資源費征收工作。全年征收水資源費萬元。
二、存在的主要問題
1.節水工作起步較晚,節水辦無牌子無專職人員。
2.城市飲用水備用水源建設滯后,飲水安全工作有待進一步加強。
三、明年工作思路
20xx年,水政水資源管理工作將按照全省水利改革發展工作要求,一是建立最嚴格的水資源管理制度,將用水總量、用水效率、排污控制“三條紅線”控制指標切實落實到各鄉(鎮)、各行業和各用水大戶,落實水資源管理“四項制度”;二是加強水資源管理能力建設,加強業務知識學習,在全縣推進機關事業單位節水工作;三是圍繞水利發展改革目標任務,創新普法宣傳載體和形式,繼續深入開展水法制宣傳。四是協調縣自來水公司積極做好城市飲用水備用水源規劃,切實保障城市飲用水安全。
水政工作總結14
20xx年上半年,水政水資源工作以加快落實最嚴格水資源管理制度、保障可持續發展為主題,堅持以人為本的原則,積極開展活動,并取得了一定的成效。
一、廣泛開展水法律法規和規章的宣傳教育活動。
20xx年3月22日至3月28日,是第二十屆“世界水日”和第二十五屆中國水周。本股在局領導的`支持下,在相關站股積極配合下,以“世界水日”、“中國水周”宣傳為契機,積極開展水法律法規的宣傳教育活動。一是利用一周時間在區電視臺黃金節目期間滾動播出水日·水周宣傳口號。二是在市區主干道懸掛橫幅標語,在集鎮廠礦企業人口密集點張貼水日·水周宣傳畫。三是利用水法宣傳車在全區九個鄉鎮街道辦事處及重點廠礦巡回宣傳水法律法規知識,發放水法律法規宣傳資料20xx余份。區電視臺也跟蹤采訪并在電視臺新聞節目時間播放我局水日·水周宣傳活動的情況。四是組織水政監察人員觀看水行政執法宣傳教育片,提高水行政執法人員的思想素質和業務能力。通過相關的宣傳教育活動,達到了一定的效果。
二、積極開展水利普查工作。
今年上半年,根據中央、省、市水利普查機構的統一部署,在前期工作全面完成的基礎上,深入全區工業企業、大、中小學、幼兒園、醫院、賓館、酒店、餐館、商店、洗車行、高、中、低檔居民住宅樓、美容美發行業、市政工程、辦公樓、寫字樓等所有用水行業典型用水戶,填寫工業企業用水調查表、建筑業與第三產業用水調查表、典型城鎮居民用水調查表、典型農村居民用水調查表、公共供水企業用水調查表、灌區用水調查表、規模化畜牧養殖場用水調查表、河道外生態環境用水調查表,目前大部分行業的調查工作已基本完成。
三、積極做好采砂規化的申報工作。
20xx年我區段采區已被水利部水利委員會批準為可采區。
四、認真貫徹執行《取水許可和水資源費的征收管理條例》,積極開展水資源費征收工作。
積極向應征企業宣傳水資源費征收的有關政策精神,取得了這些用水單位的理解。今年1-5月份共收取水資源費7.5萬元。
五、全面落實最嚴格水資源管理制度。
根據國務院國發(20xx)3號文件精神,起草和推進《區實行最嚴格水資源管理制度實施意見》的形成并下發各鄉鎮政府、街道辦事處,駐區有關單位和企業。為實行最嚴格水資源管理制度提供了政策保障。
水政工作總結15
xxxx年在上級主管部門的和局領導的關心支持下,在相關職能部門的通力配合下,我們在水政監察隊伍硬件建設,水法規宣傳在“新”字上下功夫,規范長江及岸線、河道的管理,創造城市良好水環境,確保飲用水安全,加大打擊長江非法采砂力度,智能水表逐步得到推廣,在進一步做好深化企業服務工作同時,水利規費征收到位率提高,超額完成年初下達指標。
一年來,我們所做的工作主要在以下幾個方面:
一、深入開展水法規宣傳活動在今年的“世界水日”和“中國水周”活動中,我們緊緊圍繞“保障飲水安全,維護生命健康”宣傳主題,積極和xx報社、廣播電臺、電視臺,并利用政府網開展多種形式的輿論宣傳,各鄉鎮水務站同時張貼標語、放站牌、掛橫幅、書寫墻頭宣傳標語,部分鄉鎮成立了宣傳小組并召開水法宣傳座談會。宣傳期間我們在本市廣場設立大型咨詢臺,接受廣大群眾的現場咨詢。積極與報社聯系,在水周宣傳期間利用該報的2個版面進行宣傳,請電視臺新聞節目組的人到活動現場拍攝,并組織一批稿件在市廣播電臺的“午間時光”欄目中播出。同時印制了比較精制的水法規宣傳材料,召開專題會議各水務站和中隊把宣傳材料分發到學校和相關管理單位負責人手中,起到了良好的宣傳效果。在這次水周宣傳活動中,全市共刷墻頭固定標語20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標語1100張、發放宣傳單6000份,鄉村座談會4次、鄉鎮有線電視和有線廣播播放宣傳水法規和宣傳表語30次。由于我們加大了輿論宣傳和環境宣傳力度,人們的水法規意識普遍得到提高,關心水、支持水的良好的社會風氣正在形成。
二、加強《行政許可法》的學習,全面提高執法人員素質去年《行政許可法》的頒布實施,對行政機關產生深刻影響,為積極應對這一轉變,努力提高工作人員素質和依法行政水平,結合《行政許可法》頒布實施,我大隊狠抓了《行政許可法》和正常業務培訓學習,收到了較好的效果。一是深入發動,變“要我學”為“我要學”。通過進行深入的思想發動工作,切實糾正了部分人員思想上存在的與己無關不想學,工作太忙不能學,解決不了實際問題不愿學等錯誤認識。通過深入地發動,我大隊上下一致認為只有認真學習行政許可法掌握其基本內涵和規定,才能提高工作效率,提高管理水平。增強了學習的自覺性和主動性。二是嚴格學教標準,力求確有實效。采取領導帶頭示范、建立檢查機制,形式人人有學習資料、人人有學習筆記、人人有學習心得、人人有學習考勤、人人有學習計劃。三是形式生動,內容豐富。采取了個人自學與集中輔導結合,專題講座與交流討論相結合等多種形式,使學習收到了事半功倍的效果。通過近來的學習培訓,我大隊比較準確地理解決和掌握了《行政許可法》的規定,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,依法管理,依法辦事,提高效率,方便群眾,奠定了堅實的基礎。
三、強化長江岸線管理為積極落實省市《關于開展“一江兩道三湖”執法活動的通知》精神和要求,及時遏制長江黃金岸線亂占亂用行為,年初,我們就組織專人開展對全市長江岸線和骨干河道管理范圍內占用情況進行了一次全面調查摸底,逐一登記,掌握好第一手資料,同時對沿江企業的投資規模、發展前景及歷史和現狀進行認真研究分析,并進行分類,實施針對性較強的管理。首先對市重點招商引資項目,如江蘇舜天、武漢國裕、xx圣淘沙等項目,我們積極為企業做好服務,按照要求逐級上報項目申報工作,力求在項目建設初期就完善岸線使用的相關申報手續,以實施對這些項目的管理;其次對現有成規模的占用項目如迎江、長潤、揚子等5家造船企業,在對其管理的同時,積極幫助其做好防洪安全評價報告等項目審批相關手續,力爭使其在項目建設后完善手續,以實施對其的規范化管理,使這些企業逐步走上規范道路;第三對歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業,嚴格按照水法規的相關要求進行處罰,該拆除的一律依法拆除。今年以來,對水事違法案件我們共發出法律文書50多份;依照水法律法規,自行實施拆除違章建筑120多平方米;同時申請法院強制拆除違章建筑案件1起共90平方米,有效控制了河道違占亂用現象的發生,為實現我市長江黃金岸線的經濟可持續發展、合理開發和科學利用打下堅實的基礎。
四、結合城市創建創衛,積極組織清障針對堤坡種植有回潮,沿河的居民點亂倒生活和建筑垃圾等現象,在宣傳的基礎上,以市防指名義把清障任務分解到個鄉鎮水務站和有關直屬單位,然后有防辦和水政牽頭共同對清障結果進行驗收,對做的比較好給予物質獎勵,對沒有達到要求的限期進行補課,直到符合規定要求為止。整個清障活動中共拆除違章建筑20間,清除違章種植800畝,清雜樹48000棵,清理魚網魚籪320道,收到了明顯的'效果。
五、嚴肅查處水事違法案件
xxxx年水政水資源工作總結內容顯示中p>我們繼續參加市110聯合行動,與110建立了正常聯系渠道。只要接到舉報,無論是酷暑或是惡劣的天氣,不管是白天還是黑夜,我們都嚴守承諾,及時到現場了解情況,處理問題并向110反饋。可以說,所有舉報到110與我們有關的水事案件都能及時得到處理,給舉報者一個滿意的答復。我們大隊實行一周工作安排制度和每天匯報制度,當天事當天完成,決不拖拉,職能范圍內的事決不推諉。在辦理案件的實際操作中,嚴格按照審批手續,遵章辦理公務,旅行履行好自身職責,做到了秉公執法,不越權、不亂處亂罰,依法辦案。一年來共查處各類水事案件180起,結案率達到100。對水事案件的處理,雖然宣傳教育不是必經的程序,但我們在處理每一起水事案件時,都堅持耐心地向當事人宣傳水法規,講清當事人違法行為違反水法規的具體條款和可能造成的危害,應當給予什么樣的處罰,達到處理一個案件,教育一個家庭,宣傳一方群眾的效果。
六、積極開展飲用水源地保護行動年初,根據省市《關于開展“飲用水源地保護行動”的通知》通知精神,水務局分別召開會議,研究布置落實飲用水源地具體保護措施,成立了xx市“飲用水源地保護行動”領導小組,明確水政科負責此項工作。一是充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛深入的開展飲用水源地保護的宣傳活動,增強全民的環境意識和法制觀念,營造人人愛護珍惜水資源、關心重視飲水安全的社會氣氛;二是組織人員對本市集中式飲用水源地的分布、水源構成、水質狀況及保護區劃定情況進行調查;三是重點排查本市各集中式飲用水源地保護區、保護區上、下游3000米和鄉鎮飲用水源地周圍1000米范圍內工業污染源分布及污染物達標排放情況;四是依照國家法律、法規的有關規定,對清查出的重點企業、重點問題全面開展整治。
七、嚴厲打擊長江非法采砂活動今年以來,市政府和局領導對長江禁采工作十分重視,多次過問關心長江非法采砂打擊情況,下大力氣改善了辦公條件,完善執法裝備,充實執法力量。我們大隊根據市政府和上級主管部門的部署要求,知難而上,加大長江采砂管理執法工作力度,并把他作為一項重要工作來抓:一是加大宣傳力度。利用水法宣傳周,并印制有關《水法》和《長江河道采砂管理條例》等法律、法規下發到每條采砂船主手中。同時,在沿江醒目地段書寫了十多條墻頭固定標語,還在泗源溝口和古湄段設置了大型夜光宣傳牌2個。二是建立舉報網絡。為了有效控制采砂船的活動,我們建立了一整套的舉報網絡體制,建立了采砂船的檔案,對所有停留在我市水域的采砂船的船號、證件號、有效期限、所有權人、聯系電話、違規處罰記錄全部登記入檔備案。三是加強日常巡查。長江采砂管理必須長抓不懈才能抓出成效,我們做到每天對我市長江水域進行巡查一次,在時間安排上實行白天夜晚交替,并做好巡查記錄,發現問題及時處理,尤其是雙休日和節假日我們更是加班加點進行巡查執法,有效控制了非法采砂活動。四是實施專項整治。汛期來臨之前,我們和公安等部門聯合發出通告,要求在我市長江水域停靠的所有裝有采砂設備的船只必須按指定地點停靠或自行拆除采砂器具,否則將給予嚴厲的打擊。通告期限到期后,我們和公安等部門進行聯合檢查,對三條小型吸砂船沒有按指定地點停靠并有采砂設備的進行了嚴厲的打擊,拆除了所有采砂器具,并給予扣押。一年來共立案20起,查處大型吸砂船3艘次,小型吸砂船38條次,運砂船15條次,罰款45多萬元,沒收195柴油機45臺套,當場摧毀195柴油機82臺套,沒收采砂皮管1120米,沒收鋼絲繩15米,對所罰款款項已全部上繳市財政專戶。雖然長江禁采是一項長期而艱巨的工作,我們一定要長抓不懈,為我市長江黃金岸線的開發利用提供安全保障。
八、采用新技術促進地下水“四個一”管理第1版權所有全面推行以新型計量安裝考核為中心的地下水“四個一”管理。采用新技術,積極推廣智能水表。為認真貫徹執行好蘇水辦資(xxxx)7號文件精神,結合我市地下水分布現狀、經濟發展形勢和水資源費征收總是處于被動的狀況,繼續執行凡在我市新批準的地下水取水項目一律安裝智能水表,否則不予以審核。針對智能表一次性投資較大和安裝后取水單位繳費有顧慮的特點,我們一方面把上繳主管部門的政策宣傳到相關取水單位,同時給積極配合安裝智能表的給予1萬噸免收水資源費的優惠政策,此舉得到大多新的取用地下水單位的理解和支持。對不同意安裝智能表的取水單位一律不予審核。到目前為止已有11家取用水地下水單位安裝了智能水表。隨著智能表在我市普遍推行,竟極大地改變我市農村水資源費征收被動局面,同時也提高用水效率,減少用水浪費現象,為計劃取水的落實到位、實行超計劃累進加價原則和水資源費的足額征收等創造了有利條件。
九、實施計劃、節約用水,積極開展創建節水型企業工作為進一步做好我市節約用水工作,推廣應用節水新設備、新工藝、新器具,我們根據上級有關文件精神積極開展創建節水型企業活動。首先根據上各單位用水實際情況,修訂了xxxx各企、事業單位用水定額,其次選擇市化纖紡織有限公司和市機械配件廠兩家企業作為創建省節水型企業的試點工作。開展水量平衡測試工作是加強水資源管理,實行計劃用水,節約用水,提高全社會的用水效率和科學合理用水的重要基礎工作。在建設“節約型社會”活動中,認真做好創建“節水型企業”工作,是節水工作中的大事,通過對兩家節水型企業的創建活動,全面提高了全廠干部職工的節水意識,并完善了各項節能規章制度,更新改造了老式用水設備,新安裝節水器具100多臺(套),使兩家企業的用水效益有了更大的提高,工業用水重復利用率分別由94上升到98.6和80上升到90,萬元產值取水量分別下降到7.2噸和9.8噸,年取水量分別由50萬噸下降到現在的34萬噸和11萬噸下降到現在的5萬噸,改善了生產環境,降低了生產成本,節水技術投入的資金半年即可全部收回,產品單耗取水量居全國同行業先進水平。
十、積極做好深化服務,促進規范化收費
1、堤防工程占用費征收。今年我們繼續結合省水利廳“一江兩道三湖”清理整頓活動,針對占用面積大,占用費收費難度大的企業,我們主動到每家發放各項占用和收費規定,并進行宣傳和解釋,一次不行,就兩次、三次,通過不斷做工作使各單位負責人思想從根本上有了轉變,從不理解到理解,從理解到支持,目前已與我們履行各項占用手續,并按規定繳納占用補償費。在發展新占用戶的同時不放松對老占用戶的管理,特別是沿江船廠,一年來沿江各船廠共收繳占用補償費35萬余元。全年全市共收繳占用補償費105多萬元。
2、水資源費征收。依法征收好水資源費,這也是加強水資源管理的最有效的調控手段。通過收費,促使地下水“四個一”管理工作到位。一是我們結合新《水法》的實施,到各取水單位反復宣傳做工作,逐步轉變鄉鎮村水廠負責人的思想,大部分單位在承包合同中就特別注明或年初就把水資源費納入考核成本。二是省物價局于xxxx年5月30日發出蘇價工[xxxx]136號文件“省物價局關于調整水資源費的通知”,“地表水水資源費從原來的0.03元/m3調整為0.13元/m3”,根據這一精神我們結合本市實際,先從大的取水戶著手,通過不斷努力協商做工作,今年我市的水資源費調價工作已全面到位。一年來全市共收繳水資源費450多萬元
第三篇:2011水政工作總結
2011水政工作總結
2011即將過去,在這一年里水政辦在各級領導的大力支持和正確領導下;通過全體人員的共同努力順利完成了年初局里下達的各項任務。水政辦在2011主要做了以下幾個方面的工作:
一、加強內部學習提高人員素質
尤其是執法能力的提高,全體水政人員不僅積極參加州、自治區舉辦的各類執法培訓并能利用冬閑時間為我局水管總站、供水總站水事員進行法律知識培訓。
二、積極投入防洪工作
我辦全體人員積極配合局防洪辦、水管總站對全縣重點引洪通道和渠道進行清障工作,下發防洪通知為確保安全引洪做出了應有的努力。
三、加強水法宣傳
在3.22世界水日、中國水周期間聯合恰布其海管理處、七十三團水管所及各鄉鎮水管站在全縣進行了為期一周的水法宣傳活動,收到了良好的宣傳效果。
四、認真抓好水產品安全工作
多次聯合縣藥監局對我縣養殖企業及售魚個體戶進行食品安全檢查。同時嚴格執行禁漁規定,在禁漁期間聯合恰布其海管理處、特克斯縣水政對特克斯河、伊犁河進行了為
期三天的禁漁行動;伊犁日報、伊犁晚報對禁漁行動進行了跟蹤報道。
五、嚴格執法
水政人員嚴格執行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業法》和《河道管理條例》等法律、法規。全年共查處水事案件五起,目前已結案兩起調處水事糾紛21起,辦理河道采砂許可證1件,取水許可證4件;征收水資源費10萬元,水土保持設施補償費18.6萬元。
六、積極配合水利普查工作
水政全體人員從培訓學習到具體工作從未拖延工作時間。
七、積極完成上級布置的各項工作
在做好本職工作的同時我辦能積極響應局領導的指示,積極參與協調和應訴工作,其中一鄉防洪堤的順利施工和二鄉清除河邊垃圾都傾注了水政人員的大量汗水。
八、積極參與局里的歌詠比賽和政治學習等各項活動。
第四篇:水政經驗交流材料
積極探索努力實踐
強力推進水利綜合執法試點工作
西峽縣水利局
我縣自開展水政規范化建設以來,按照水利部“執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、考核培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、執法監督經常化”的標準,做了大量行之有效的工作,結合我縣實際,摸索出了一條符合縣域實際的水政綜合執法新路子,多次得到國家、省、市有關領導的充分肯定。現將我局開展水利綜合執法試點情況匯報如下:
一、我局開展水利綜合執法試點工作的背景
我們西峽縣自水利法律法規頒布實施以來,先后相繼成立了水政監察大隊、水土保持監督檢查站、河道砂石管理大隊、城區河渠管理大隊、節約用水辦公室、漁政管理站等水行政執法機構,以確保水法規在我縣的全面貫徹實施。但在實際運作中發現,這種執法體制存在著以下突出問題:一是存在多頭執法、執法擾民現象,不僅加大了執法成本,同時也影響了水利執法的形象和權威性;二是執法資源分散,形不成執法合力,導致大量的水事違法行為得不到及時有力的查處。伴隨著水利事業的迅猛發展和全民法制意識的不斷提高,水行政執法管理任務也日益繁重,同時社會要求也越來
1越高,特別是水事違法行為呈現出多樣化、復雜化的趨勢。在這種形勢下,迫切需要將水法律法規賦予水利行政主管部門的執法職能集中起來,整合執法力量,改多頭執法為綜合執法,分散執法為集中執法。這對規范執法程序、嚴格執法行為、減少執法矛盾、降低執法成本、提高執法效率、強化執法管理等都將起到積極作用;這不僅有利于提高對執法人員自身素質、業務能力、執法效果的管理,同時也有利于提高水利執法的公正性和權威性,樹立水利執法的良好形象。因此,我們于2005年在上級主管部門的支持下,大膽的對我縣的水利執法隊伍進行了摸索性的整合。
二、我們的具體做法及成效
1、加強組織領導,整合執法隊伍。我們根據多年執法的實踐與探索,充分認識到實行水利綜合執法的重要性和必要性,成立了專門的領導機構,由局長擔任領導小組組長,分管領導任副組長,相關單位負責人為成員,分兩組進行調研,摸底子、找對策,為執法隊伍的平穩整合打下堅實的基礎。首先,我們撤消了原歸縣局管理的節水辦、水保監察大隊、水政監察大隊、河道管理大隊、漁政管理站,成立了西峽縣水利綜合執法中心,具體承擔上述單位的人、財、務管理和執法業務管理。同時,為建立一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的水利執法隊伍,我們通過公開、公平、擇優的競爭機制選拔配備高素質的領導班子,并對職工進行
崗位培訓和日常的業務學習培訓,使水利執法人員都能熟練掌握水利法規,提高理論水平和執法能力。其次,加強對水政監察人員的日常管理和業績考核,以增強執法工作的責任心與危難意識,真正做到能者上、平者下、違者出。
2、設立水利規費收費大廳,規范征收行為。在加強內部管理,提高職工業務能力的同時,圍繞水利執法長期形成的一些不良習慣和日益提高的公民法制意識的需要,我們立足源頭根治,結合財政管理的要求,率先設立水利規費征收大廳,實行一個窗口對外、一條龍服務,規費征收定點定位,實現了票款分離、執法與收費分離。水利執法人員只負責查處案事件,下發處罰文書及交費通知書,一律不準直接收取現金,所有規費全部由收費大廳統一征收,有效制止了不合理收費和亂收費現象的發生。
3、成立水利執法稽查隊伍,嚴查違規行為。為進一步規范水利執法行為,掌握執法單位職能落實情況,我局又專門成立了水利執法稽查大隊,并針對每一種可能發生的違規類型,制訂出臺了完善齊全的《稽查制度》,對水行政執法過程實行全程監督。對于各執法單位職權范圍內該立案沒有立案的,不按規定任意變更收費標準的,不按程序辦案、接受當事人宴請或收受禮品錢物的,利用職權謀取個人利益的行為等,發現一起處理一起,決不姑息遷就。
4、設立案件分級“審議”小組,嚴把規費征收和案件
審批關。為從根本上杜絕水行政處罰和事業規費征收過程中可能存在的漏洞,我們專門設立了二級水事案件審議小組,嚴把案件審批關,規費征收關,真正做到收費、立案公開透明,收費、處罰公平、公正,使當事人明白滿意。具體規定,凡重大疑難案件和行政處罰2000元以上的,漁業違法案事件行政處罰1000元以上的,需要申請法院強制執行和變更處罰決定的,都必須經局級審議小組研究決定,并由行政主管領導簽字后方能生效。征收、處罰2000元以下,漁業違法處罰1000元以下的,由中心審議小組審議通過,籍此有效杜絕了錯案、假案和隨意收費的發生。
5、加強民主管理,推進隊伍建設。為明確執法職責,規范執法程序,近年來,我局先后制定完善了《水行政執法責任制》、《水政監察巡查制度》、《水政監察錯案追究制度》、《水政監察員考核獎懲辦法》、《執法裝備使用管理辦法》等制度以規范執法行為。同時,為落實執法過錯責任追究制,由局紀委與水行政執法人員簽訂責任承諾書,用承諾的條款規范個人執法行為。此外,堅持推行執法公示制、首問責任制、執法巡查制、服務承諾制和錯案追究制,對執法范圍、執法項目、執法程序、處罰依據等內容進行公示,并聘請人大代表和社會各界人士為監督員,設立水行政執法監督崗,公開監督電話,接受社會監督,將水行政執法行為置于社會輿論監督之下,樹立水利執法隊伍的良好形象和社會威信。
6、大整合帶來的大變化
由于水利執法資源的大整合,使執法力量集中使用,指揮統一,調度有序,執法有力,顯著增強了水行政執法力量,提高了執法效率,降低了執法成本,加大了對水事活動的監督檢查力度和水利規費征收力度,樹立了良好的部門形象,并使我縣的水事秩序明顯好轉。三年來,我們的辦案經費支出比以前減少了近50%,收費效果卻是累年增加,2005年規費收入70萬元,2006年收入120萬元,2007年達到200萬元。職工收入較成立水利綜合執法中心前增加近30%。同時,改善工作環境,對辦公樓進行裝修改造,使單位的整體風貌煥然一新。落實執法裝備,先后購置水政監察執法車5輛、辦公桌椅80余套、攝像機6部、照相機14部、書柜15個、檔案柜8個、配置電腦8臺,增強了執法硬件保障。總之,經過大整合的水利綜合執法隊伍,已在初步運行中彰顯出了一定的經濟效果與執法效力,取得了顯著的社會效益,極大的改善了和樹立了水利綜合執法隊伍形象,使水利執法在縣各類社會民意測評中均獲一致好評,名列前茅。
三、我們的幾點體會
我們在多年的執法實踐中,深感水利執法工作的重要和任務的艱巨,深切體會到上級領導的重視和環境營造的重要,為使基層水利執法工作再上一個新的臺階,我們建議:
1、省廳組織多層次業務培訓,并將培訓范圍立體擴展,縱向擴大,在加大對基層執法人員培訓的同時,加大對領導決策層的培訓,在加大對系統內執法人員培訓的同時,加大對系統外相關單位及企業領導的理論培訓,真正全方位、深層次的宣傳貫徹水利法規,創造水利綜合執法的良好氛圍。
2、省廳主管部門能經常深入基層檢查指導工作,使我們的執法過程進一步規范,標準進一步提高,同時,邀請上級法院、公安部門綜合對執法工作進行檢查,促進基層水利執法工作的順利開展。
3、建議成立水利公安管理機構,加大打擊水事違法行為的力度。
4、近幾年來,由于水利執法過程中沒有統一著裝,也對執法活動產生了一定阻力和影響,建議能夠統一水利執法著裝,推動工作深入有效開展。
實行水利綜合執法是水利執法體制的一次重大變革,我局在水利綜合執法工作中雖進行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但這僅僅是開始,是探索性質的,與上級要求和兄弟縣市相比還有很大差距,需要在今后的工作中逐步加以解決。我們將以這次會議為契機,認真領會會議精神,虛心向其他單位學習,繼續扎實穩妥地推動水利綜合執法工作的深入開展,為促進和保障水利事業的改革與發展做出新的、更大的貢獻!
第五篇:水政工作總結
水政工作總結
水政工作總結1
各位領導:
近年來,在市水利局和縣政府的正確領導下,在兄弟縣區的互相支持和幫助下,我局高度重視水利執法工作,本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執法體制的要求,緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心,按照與時俱進、加快發展和“完善體制、創新機制、健全法制”的工作思路,堅持不懈地開展了水法律法規宣傳普及活動,不斷鞏固完善執法隊伍建設和管理,不斷轉變工作作風,理順執法體制,提高工作效率,建立起了一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的執法隊伍,有力地促進了依法行政工作的順利開展。水事秩序和水利執法環境有了明顯的好轉,水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。
一、水利執法的基本情況
我局一直十分重視水利執法工作,成立了由局長任組長,分管局長任副組長,有關科室負責人為成員的水利執法領導小組,作了大量細致有效的工作,逐步探索建立了綜合執法、規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系,基本上達到了水利執法法制化、規范化建設的要求。
1、加強水行政執法的軟硬件建設
為進一步搞好水政執法工作,近年來,我局不斷加強水政執法隊伍建設,通過競爭上崗、專業考試等方法,將一批業務素質高、責任心強、熟悉法律、年輕力壯、能打善戰的同志充實到執法隊伍中來,針對水政執法相對較軟的情況,今年3月份又成立了公安室,增強了水政執法的剛性。而且為了切實提高水行政執法的效能,投資18萬余元,統一為水政執法人員配備了標準服裝。截止目前,共有專兼職執法人員86人,其中男性77人,女性9人;本科以上學歷5人,專科學歷43人,中專以下學歷38人;29歲以下11人,30-45歲63人,46歲以上12人,法律專業5人,水利專業35人,其他專業46人。同時,在局財務狀況較為困難的情況下,為水政執法工作配備了一大批專用執法設備,截止目前,共有水政執法專用車輛7臺,攝像機1部,微機5臺,照相機3部,錄音筆一個,傳真機一臺,執法人員的充實和執法設備的配備充分體現了我局對執法工作的重視,也使我局水政執法工作的應變能力、快速出擊能力得到了提高,為創造良好的水事秩序和水環境提供了有力的支撐。
2、加大宣傳力度,營造良好水利執法氛圍
幾年來,特別是新《水法》頒布實施以來,我局局黨組高度重視對水法律法規的宣傳普及活動,把學習好水法律法規作為轉變工作作風,提高服務水平的重要舉措,多次召開會議進行部署和學習,為進一步規范執法工作和執法行為,強化執法監督,使執法工作實現程序化、規范化和制度化,制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執法培訓,調整充實了政治素質高、業務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執法隊伍中去。多次請縣政府法制辦及縣法院的領導授課,通過培訓學習,提高了全體工作人員的綜合素質和執法水平。二是強化了對水法律法規的宣傳普及力度,在抓好自身學習的同時,我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機,利用報紙、宣傳車、發放明白紙等不同形式向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳,通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規的意識,收到了良好的社會效果。幾年來,我縣的各類水事違法案件逐步減少,人民自覺遵守水法律法規的意識已基本形成。
3、認真履行職責
為切實搞好各單位涉水事務的辦理,我局認真履行職責,從制度建設入手,通過健全各項管理制度,規范行政許可行為,努力為申請人提供優質、便捷、高效的服務。根據《水法》等法律、法規規定的行政許可項目,按照《行政許可法》實施后調整的對外審批、核準、備案等事項統一辦理,做到了統一管理、統一送達;同時還選配了工作素質高、業務知識強、熟悉法律法規、責任心強的同志經過培訓后,專門從事行政許可工作,按照內強素質,外樹形象的總體要求,認真開展工作,為廣大企事業單位和個人涉水活動的順利實施提供了一個寬松的環境。
4、公開辦事程序
為了更好的搞好服務,切實轉變工作作風,努力提高水行政執法水平及服務質量,我局完善了有關的管理制度和措施,在明確有關職責的基礎上逐步健全了崗位責任制,制訂了《工作守則》及《文明服務公約》等制度,實行服務內容、辦事程序、辦結時限、收費標準、監督渠道、辦理結案六公開承諾服務制度,并印制了明白紙,辦理了專欄。
5、切實搞好服務
根據我局行業特點及工作職責,工作人員經常主動深入到各用水單位,幫助他們解決用水中的實際問題,提出水資源開發利用的規劃及節水方案,部分企業根據我們提出的方案實施了中水回用、循環用水等項目工程,通過運行,切實避免了重復投資及不合理開發利用水資源引起的不良環境問題。同時降低了單位產品的耗水量,節約了能耗,從而降低了產品的成本,提高了經濟效益。對一些新上項目,我局積極的組織技術人員進行水資源論證,合理的調度水資源,千方百計的解決他們的需水問題,得到各有關單位的高度評價。
雖然說我局的執法工作取得了一定的成績,積累了一定的經驗,但與社會的發展還不完全適應,仍就存在著一些問題。
二、存在的問題
一是我們水利部門的宣傳力度還有待加強。水政執法和宣傳都在加強,但宣傳的覆蓋面和經常性都有待提高,很多違法行為都是由于不懂法造成的。我們的宣傳主要集中在3月世界水日、中國水周,平常的宣傳太少,這固然跟宣傳經費少、宣傳開銷大、收益看不見等原因有關,但思想上的不重視恐怕也是一個主要原因。只有讓群眾知法、懂法,才會守法。還有一個重要方面,就是宣傳領導,我們的行政執法有的地方工作好開展一些,有的地方卻相當的困難,壓力固然是多方面的,但地方主要領導的支持與否起著相當關鍵的作用,對我們水利部門來講,開展執法工作時間不長,領導的重視和支持程度還不夠,因此應多向各級領導搞好宣傳,讓他們了解水利、支持水利、關心水政執法,這樣才能搞好水利工作,搞好水政執法。
二是執法收費的滯后性堅決應該改正。政府為了招商引資,實行工業園區免征行政規費、“先上車、后買票”等政策,干擾執法的時間、次數等,甚至以紅頭文件下發。后果是很多問題無法解決。這不但使國內招商引資企業不繳費,而且對其它企業產生了不利影響,造成了攀比現象,無形中給我們的收費執法工作帶來了一定的困難。
三是執法人員對法律、法規及相關業務知識的掌握還有待提高。我們的執法人員基本的法律知識應該說都通曉,但相應的業務知識以及對企業積極熱情的服務還是相當欠缺的。在很多案件中,如果我們的執法人員能夠將水利部門的相當文件早一點讓企業知曉,能夠耐心細致的把法律、法規講清楚、講明白,那么可能就不會出現復議、訴訟等問題的發生,我們的工作效率也會提高,我們的水利行業的形象和地位也會得到認可。
三、建議
1、加強水法規宣傳,進一步增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。在很多案件中,許多相對人認為自身熟人多、關系廣,往往無視水水主管部門的警告和處罰,這種現象在目前水行政執法、執收案件中較為突出,已經成為水行政執法中的一個難題。對此,水行政主管部門應加大水法律法規宣傳力度,利用電視、廣播、報刊、集市、
舉辦培訓班等多種形式,廣泛深入地宣傳水法律法規,達到家喻戶曉,使廣大干部群眾知法、懂法、守法,提高他們的自覺性。尤其要利用領導匯報工作、為領導訂閱報刊、舉辦培訓班、召開座談會等有利機會,不失時機地宣傳水政執法的成功經驗,加強水政執法的必要性,使領導干部的認識有新的飛躍,加深各級領導對水政執法的理解和支持,為扎實有效地開展水政執法工作夯實思想認識基礎。
2、加強與司法等部門的聯系,進一步增強水政執法能力。在違法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保護時,水行政主管部門該如何嚴格執法,加大執法力度?建議通過司法部門來強制執行,加大執行力度。在尋求司法介入的同時,對特別相對人要積極向領導匯報,取得他們的支持,以確保案件的順利執行。
3、加強制度建設,進一步規范執法行為。從長遠和更為宏觀的角度出發,水行政主管部門要真正解決執法難、執行難的問題,就必須加強制度建設,用制度來約束和保證執法者和當事人守法。同時,還應建立健全有效的激勵機制,樹立勇于執法、敢于碰硬的精神,全面提升水政執法水平和工作效率。
4、加強業務培訓,進一步提高執法隊伍的業務素質和執法水平。隨著社會的快速發展,水利部門依法管理和依法收費的任務日益繁重,業務面更廣,工作量更大,水事違法案件涉及的法律法規知識面更多。因此,我們要利用多種方式,加強執法人員的法律知識和業務培訓,利用請進來和走出去的辦法,邀請有關法律專家,全面系統的講授法律法規的相關內容,組織水政執法人員認真學習和深刻領會水法律法規和相關法律的精神實質,使他們成為水利系統的法律專家,切實提高執法水平,做到在行政執法中準確使用法律,認真履行憲法和法律賦予的職責,忠于職守,公正執法,增強水事案件處理的主動性和時效性。
總之,幾年來盡管我局在水政執法方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但離水法律法規的規定和市局的要求還要很大差距,同兄弟縣區相比,還存在著較大的差距,諸多方面仍需進一步加強和完善,我們將以這次座談會為契機,認真查找自身存在的問題和不足,不斷創新執法機制,研究制定有效遏制水事違法行業的長效機制和對策措施,健全制度,強化措施,不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平,把我局的水利執法工作提高到一個新水平。
水政工作總結2
本人20xx年畢業于XX師范學院,于20xx年5月以臨時聘用人員的身份加入到XX水政監察支隊的隊伍中。時間飛逝,一晃眼,在支隊的第九個月已快過去,我也由原來的“新人”開始漸漸了解支隊、熟悉支隊,并盡可能去適應支隊的生活、工作。
站在舊年的末端、新年的伊始,回想總結在支隊的全部,發覺自己在思想和工作能力上有一定的覺悟與提高。
好事應該多謀,來之不易的東西才更讓人珍惜。臨時聘用人員的稱呼,在某種程度上聽起來既不爽又委屈,但在這樣的區別對待下,本人并沒有喪失原本對生活的十足自信與樂觀,我僅把這樣的過渡看作是生活對我的礪練,在物質和精神上;而且從中也體會了生活的部分真諦。社會固然存有“黃鐘毀棄,瓦釜雷鳴”的境遇,但畢竟關鍵時候的關鍵位置上還是“能者居上,賢者受用”。整天的怨天尤人,嗟嘆后悔只是庸人自擾之罷了。為此,只有在自己的空間里,蓄積待發,才有一鳴驚人的時候。
近九個月來,我把自己在大學里所積累的良好的工作經驗和方法應用和改進支隊的`各項公事處理上。協助處理辦公室事務,整編辦公室檔案,在這方面可以說是游刃有余,信手捏來。其次,學習并參與水事執法案件的處理,從中感受到了作為執法人員的責任和義務。另外,把握領導給予的機會,積極參與一些工程項目評審會和相關知識的培訓會議,這讓我在水利、水政方面的知識空白得到了很好的補充。此外,積極配合水利審批中心的安排,協助審批中心做好窗口的接件及相關工作。
總之,參加支隊的工作為我的人生閱歷增添了靚麗的一筆。
水政工作總結3
20xx,全體水政工作人員能認真履行水政工作職能,較好的完成了水政水資源管理主要工作任務。現將本工作主要成效、存在問題及明年工作思路總結如下:
一、主要工作成效
1.完成了20xx《執法統計表》、《水務統計年報》、《水資源管理年報》,編制了20xx《水資源公報》,建立了取水許可臺帳。
開展了企業用水節水情況調查、應急和備用水源地狀況調查。
2.開展了主要水功能區水質監測工作,委托水環境監測中心對縣城自來水取水口、崇義至入境水斷面每月進行水質檢測。
3.完成了20xx我縣水庫水環境整治工作,積極配合縣政府做好陡水湖、漁業整治工作,對全縣小(二)型以上水庫養魚退出肥水養魚。
4.開展了取水單位補辦水資源論證手續工作。本年新辦取水許可證1本。至11月底,全縣取水許可證年終保有量42本,其中,發電取水38本,公共供水企業1本,其他取水3本。全年完成省、市、縣管取水戶補辦水資源論證工作10戶。
5.開展了水周宣傳、世界水日宣傳活動。結合綜治工作,在縣銘馨廣場開展了水法制宣傳。
6.完成了水行政審批項目梳理工作。
7.開展水生態文明村試點建設工作。通過申報,鄉新建村已被省水利廳列入水生態文明試點村。
8.縣政府開展生態縣建設工作,配合完成了生態縣建設水利相關資料上報工作。協助完成贛江源頭保護區項目申報工作。
9.加強了入河排污口的監管。對城區內生活污水排污口和企業排污口重新進行了核實,要求相關排污口管理單位做好入河排污口設置論證工作。
10.認真做好水資源費征收工作。全年征收水資源費萬元。
二、存在的主要問題
1.節水工作起步較晚,節水辦無牌子無專職人員。
2.城市飲用水備用水源建設滯后,飲水安全工作有待進一步加強。
三、明年工作思路
20xx年,水政水資源管理工作將按照全省水利改革發展工作要求,一是建立最嚴格的水資源管理制度,將用水總量、用水效率、排污控制“三條紅線”控制指標切實落實到各鄉(鎮)、各行業和各用水大戶,落實水資源管理“四項制度”;二是加強水資源管理能力建設,加強業務知識學習,在全縣推進機關事業單位節水工作;三是圍繞水利發展改革目標任務,創新普法宣傳載體和形式,繼續深入開展水法制宣傳。四是協調縣自來水公司積極做好城市飲用水備用水源規劃,切實保障城市飲用水安全。
水政工作總結4
20xx年上半年,水政水資源工作以加快落實最嚴格水資源管理制度、保障可持續發展為主題,堅持以人為本的原則,積極開展活動,并取得了一定的成效。
一、廣泛開展水法律法規和規章的宣傳教育活動。
20xx年3月22日至3月28日,是第二十屆“世界水日”和第二十五屆中國水周。本股在局領導的支持下,在相關站股積極配合下,以“世界水日”、“中國水周”宣傳為契機,積極開展水法律法規的宣傳教育活動。一是利用一周時間在區電視臺黃金節目期間滾動播出水日·水周宣傳口號。二是在市區主干道懸掛橫幅標語,在集鎮廠礦企業人口密集點張貼水日·水周宣傳畫。三是利用水法宣傳車在全區九個鄉鎮街道辦事處及重點廠礦巡回宣傳水法律法規知識,發放水法律法規宣傳資料20xx余份。區電視臺也跟蹤采訪并在電視臺新聞節目時間播放我局水日·水周宣傳活動的情況。四是組織水政監察人員觀看水行政執法宣傳教育片,提高水行政執法人員的思想素質和業務能力。通過相關的宣傳教育活動,達到了一定的效果。
二、積極開展水利普查工作。
今年上半年,根據中央、省、市水利普查機構的統一部署,在前期工作全面完成的基礎上,深入全區工業企業、大、中小學、幼兒園、醫院、賓館、酒店、餐館、商店、洗車行、高、中、低檔居民住宅樓、美容美發行業、市政工程、辦公樓、寫字樓等所有用水行業典型用水戶,填寫工業企業用水調查表、建筑業與第三產業用水調查表、典型城鎮居民用水調查表、典型農村居民用水調查表、公共供水企業用水調查表、灌區用水調查表、規模化畜牧養殖場用水調查表、河道外生態環境用水調查表,目前大部分行業的調查工作已基本完成。
三、積極做好采砂規化的申報工作。
20xx年我區段采區已被水利部水利委員會批準為可采區。
四、認真貫徹執行《取水許可和水資源費的征收管理條例》,積極開展水資源費征收工作。
積極向應征企業宣傳水資源費征收的有關政策精神,取得了這些用水單位的理解。今年1-5月份共收取水資源費7.5萬元。
五、全面落實最嚴格水資源管理制度。
根據國務院國發(20xx)3號文件精神,起草和推進《區實行最嚴格水資源管理制度實施意見》的形成并下發各鄉鎮政府、街道辦事處,駐區有關單位和企業。為實行最嚴格水資源管理制度提供了政策保障。
水政工作總結5
在相關單位的密切配合和幫助下,把群眾路線教育實踐活動貫穿于工作中,以教育實踐活動促進工作,取得了比較明顯的成果,緊緊圍繞依法治水、依法行政兩個中心任務,克服諸多困難,積極開展水行政執法等各項工作,較好地完成了各項工作任務。
一、加強學習,提高隊伍素質
1、加強政治學習,提高隊伍的政治理論素質
把黨的群眾路線教育實踐活動作為主線,組織廣大黨員干部深入學習和領會中央的文件精神,積極參加局里組織的輔導報告、座談交流、觀看教育影片等活動。圍繞本單位“”方面存在問題的具體表現和危害,開展討論交流活動,并撰寫體會和心得。通過向群眾發出征求意見表,座談,一對一談話等形式,充分聽取廣大黨員干部的意見,從嚴要求,深刻查擺,落實整改,健全機制,使廣大黨員干部的綜合素質有所提高,工作作風和組織紀律有所改善
2、加強水法規學習,提高隊伍的業務素質
一年來支隊有組織、有計劃的開展水行政法律法規學習,把每周五定為“學習日”,通過集中學、小組學、自學的形式,學習相關的法律、法規,同時開展了模擬執法練習法、模擬執法演練法、互換詢問筆錄法、臺上臺下綜合評比法等,通過這種學習激發了隊員學習執法知識的熱情,調動了學習法律知識積極性,結合工作中的實際案例進行剖析,不斷增強了水行政執法人員依法監察工作意識和業務水平,提高了全員學習能力和依法治水、規范水市場監察管理的執法能力,較大幅度提升了全隊執法工作人員的業務素質。
二、克服困難,開創工作新局面
1、加強水法宣傳,提高群眾對水法規的認識
利用“世界水日”采取形式多樣的水法宣傳,通過巡查、收費對用水戶做大量的水法宣傳講解,讓用戶知法、懂法,提高法律意識。在執法工作中,水政監察員樹立服務意識,做到不怕跑腿,不怕磨嘴,不厭其煩地深入各企業中宣傳水法規,通過擺事實,講道理,增進了與企業之間的理解,為今后各項執法工作打下了堅實的基礎。
2、強化審理工作,嚴把法律程序合法關
按照規范執法的要求,結合全市清理城區管網范圍內自備水源(井)工作,建立法律文書發放登記制,各單位由專人負責統一領取法律文書。20xx年共發放法律文書557份,其中河道處154份,支隊403份。建立統計制表制度,并對每本卷宗的法規、法條、程序進行核對,整理,現已組卷歸檔10本。配合局相關部門較好地完成了行政權力清理工作,同時為局提供相關工作簡報2篇。
3、取締城區管網內自備井專項執法。
20xx年初,繼續貫徹和落實市委市政府關于取締城區供水管網網內自備水源井的精神和要求,先后對全市洗浴業,餐飲業,企事業單位等進行了大量的宣傳,走訪。共對全市有自備水源(井)的用戶下達了告知書并依照法律程序下達了 1450余份法律文書,共取締各類自備井365眼。在聯合強制執行期間,全體同志克服困難,始終工作在第一線,盡管被打挨罵卻始終堅持原則,秉公執法,樹立了良好的水行政執法形象。為鞏固成果,起草了《城區供水管網內自備水源井的管理辦法》。
4、加強堤防管理,建立基礎檔案
9月下旬,按照局領導的工作部署,對全市堤防、松花江堤及四小河流和隔堤進行了為期10天的巡堤檢查,在巡查中發現違章建筑151處,水毀工程3處,未經審批在建工程3處,違規占堤3處,對發現的問題進行了登記造冊。配合河道處對一起未經審批私自穿堤違法行為行聯合執法,下達了責令停止違法行為通知書。配合河道處對英格吐河大棚清障工作并對下達的法律文書進行了規范和完善。
5、加大巡查力度,打擊非法取水行為
受理群眾舉報水事案件4起,并依法進行了處理,有效地遏制了擅自建設取水設施行為的發生,維護了正常的水事秩序。
三、存在問題:
1、受支隊體制的影響,部分干部職工存在著思想不穩定,工作消極,工作作風渙散等現象。
2、政治學習及業務學習有待進一步提高。
四、20xx年工作計劃
20xx年,我們將要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級有關會議精神,不斷健全各項制度,提升執法人員綜合素質,轉變工作作風,改善服務水平,加強巡查,強化水行政執法力度,維護正常的水事秩序,繼續做好以下幾項工作:
1、在各級領導的幫助下,完善體制建設,進一步落實經費渠道、編制整合工作,爭取從根本上解決支隊的困境。
2、加強支隊全體人員思想政治學習和業務知識培訓,增強監察隊伍法制化、制度化、程序化執法意識,增強干部和監察人員的業務能力、執法服務水平,計劃聘請局內的專家和相關的法律專家對執法人員和管理人員進行一次系統的培訓。努力提高監察隊員的整體知識水平和執法能力。
3、繼續加大水法律法規的宣傳力度,結合實際工作,采取多種多樣的宣傳方式,建立說理式執法的理念,提高廣大群眾對水法規的認識。
4、加大巡查力度,堅持每周至少二次巡查,對于通過舉報、交辦,巡查中發現的各類水事違法案件,做到及時處理,嚴肅對待,辦理的水事案件做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,引用法律條款正確。
5、加大對違法行為和違法案件查處力度,特別要加強對重點領域、薄弱環節的執法,重點查處水資源案件、河道案件和水工程案件,并組織開展好專項執法和聯合執法,堅決打擊各類水事違法行為,維護水事正常工作秩序。
6、完善制度建設,建全配套服務、執能。建立執法網絡信息平臺制度和受理水事案件登記、立案審批制度,工作人員及時做好工作登記記錄,載明執法時間、內容等相關信息。
20xx年水政監察工作成績的取得,得力于局黨委的正確領導,得力于支隊黨政班子的支持和配合、得力于各科室勤奮努力、攻堅克難、密切協作。20xx年,在總結成績的同時,我們要努力克服工作中存在的不足,努力建設一支素質好、作風硬、紀律嚴、廉政明的水政監察隊伍。
水政工作總結6
20xx年,全面貫徹執行行政許可法及相關水利法規,積極落實行政執法責任制,認真開展法制教育宣傳,規范行政執法行為,提高行政執法效率,優化執法人員素質,取得了明顯成效。較好地完成了上級下達的各項工作任務。現將依法行政工作總結如下:
一、加強宣傳,提高全民的水法制意識
今年中共中央、國務院出臺了《關于加快水利改革發展的決定》的“一號”文件和修訂后的《中華人民共和國水土保持法》于今年3月1日正式施行,這兩件大事是水利建設的重要里程碑,對于進一步依法保護水土資源,加快水利發展的進程,改善生態環境,保障經濟社會可持續發展,必將產生巨大的推動作用和深遠的歷史影響。我們以此為契機,掀起水土保持國策宣傳教育活動宣傳高潮,采取政府倡導、輿論導向、教育介入、媒體宣傳等多種方法,廣泛、深入、持久地開展涉水法律宣傳,向全社會、各行各業、公眾宣傳水土資源的重要性、緊迫性,開展水土資源警示教育;通過“世界水日”“中國水周”“12.4法制宣傳日”等活動,編寫科普教材,向廣大群眾普及涉水法律知識,樹立法制觀念。活動期間共散發宣傳單材料6000余份,宣傳畫500余張,制作大型宣傳牌3塊,出動宣傳車38次。并向社會公布舉報電話,發揮新聞媒體監督和公眾監督的作用,提高水利的社會影響力。
二、規范執法程序,強化服務職能
1、依法行政,執法檢查工作制度化
我局認真履行職責,強化管理機構的政府職能,推行政務公開,使監督執法工作規范化。采取有力措施,加大對采礦、取土、采石等生產活動的監督管理,督促神華寧煤集團編寫了《雙馬—+—金鳳煤礦、金渠子煤礦的輸水管線水土保持方案方案》等11個新建項目編報了數水土保持報告書(表),并對《長慶油田分公司(第三采油廠)鹽池縣項目區20xx——20xx年生產項目水土保持設施》等5個水保方案方案進行了驗收,春秋兩次對我縣境內在建的國電青山風電廠一、二期,神華集團金鳳煤礦等大中型開發建設項目水土保持方案落實情況進行督察,對檢查中出現的問題及下一步應該采取的措施現場進行了指導,并通過電話督辦、現場復查等形式,督促建設單位搞好水土保持措施的整改落實工作。
2、我縣水土保持監督能力試點縣建設通過區級和國家驗收
我縣被水利部列為第一批全國水土保持監督管理能力建設試縣,兩年來我縣圍繞水利部水土保持監督管理能力建設“五完善、五到位、五要求、五規范、五健全”的管理目標,在完善配套法規體系、增強監督管理機構能力、規范監督管理工作和健全監督管理制度等方面開展了大量工作,取得了顯著成效,達到了全國水土保持監督管理能力建設驗收標準,并與今年8月通過區級和國家驗收。
3、落實最嚴格的水資源管理制度
為落實好最嚴格的水資源管理制度,破解我縣水資源制約瓶頸,采取多項措施,嚴抓水資源管理,規范用水行為,力爭做到實現四個必須:必須計劃用水、必須憑證用水、必須安裝計量設施、必須足額繳納水資源費,有效節約保護有限地下水資源。
a、嚴格取水許可審批。進一步規范取水許可審批程序,落實水資源論證制度,按照公開、透明的原則,嚴格審批,從源頭上把好水資源開發利用關。在縣城周圍、飲用水源保護區嚴格禁止地下水開采。b、加快安裝用水計量設施。目前,各用水企業安裝用水計量設施的36家,下一步將加大力度,督促未安裝或未按規定安裝計量設施的用水企業盡快安裝,為實現計量用水打好基礎。C、嚴厲打擊非法取水行為。嚴格按照《水法》等相關規定和中央一號文件精神,對未經批準擅自取水、未按批準條件取水費等行為依法進行嚴厲打擊。今年以來,辦理取水許可證9本,審核批準新打機井25眼,共處理各類非法取水案件5起。
三、嚴格執行規費收繳、管理、使用的規定
認真貫徹執行相關文件,嚴格履行收支兩條線,截止11月底年全額上繳財政水土保持設施補償費198.84萬元,水資源費124.52萬元。財政返還我局“兩費”180萬元用于鹽池縣花馬湖取土場治理和水源涵養林工程,完成取土場邊坡修整1200米,土場整治120畝,種植檸條、沙打旺、苜蓿等灌草混交林669畝,營造樟子松2萬株、國槐(旱柳)1萬株。
水政工作總結7
根據市政府法制辦和市局的工作安排,我支隊行政執法案卷評查工作從今年7月份開始,通過自查自評方式分階段對20xx年的行政執法案卷進行全面評查,現總結如下:
一、領導重視,明確要求
支隊領導高度重視案卷評查工作。20xx年,市政府法制辦也及時印發了行政執法案卷評查標準,要求各單位按照標準建立和完善許可案卷檔案,并明確將適時組織開展案卷評查。我支隊領導要求行政執法人員要認真領會市法制辦文件精神,掌握行政執法案卷評查標準要求,明確行政執法案卷的聯評范圍、聯評方式、聯評時間和聯評要求。
二、評查方式及過程
一是統一行政執法案件評查的原則、內容、方法、標準和程序,達到較為客觀、準確地評價對行政執法的質量和水平基本要求。
二是堅持實事求是,評查結合的原則。我支隊自查結果表明,今年以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。在抽查的過程中,重點檢查了對實施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實是否清楚、處理是否適當、程序是否規范進行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達、執行、歸檔6大項進行了細致評查;對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達、歸檔、檢查8大項進行了細致評查。
三是評查與督促整改工作同步進行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求,限期整改。
三、評查效果
通過行政執法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結行政執法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執法責任制工作得到加強。評查結果顯示行政執法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,積極探索建立了與本單位特點相適應一系列制度,建立統一的行政執法文書格式,保證了執法案卷的相對統一,提高了案卷水平。
(二)案件質量明顯提高。今年以來我支隊在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步規范和提高,堅持持證上崗。從檢查結果看,辦案的主體、事實、處理較清楚,程序較完備,在立案、取證、決定、送達、執行、歸檔等方面基本達到《行政執法案卷評查標準》的要求。
(三)辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,做到了每一個案卷“避免發生行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
四、存在的問題
一是行政執法水平有欠缺。行政執法人員在行政執法案件調查取證過程中未掌握證據與證據的關聯性,或是缺少相關證據支撐,就作出了行政處罰決定;
二是行政執法文書填寫不規范。執法人員在調取證據、制作筆錄、填寫其他法律文書時,未能完全按照《行政執法案卷評查標準》的要求作出,影響了案卷質量的提高。
五、整改措施
一是加強行政執法人員培訓,不斷提高行政執法水平。
二是進一步強化執法監督,切實落實行政執法責任制。結合依法行政考核工作,進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作;繼續開展好案卷評查工作,完善評查辦法。
三是加強對行政執法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣行政執法的好經驗,在執法人員中作經驗交流,及時發現行政執法中存在的問題,推動本系統行政執法水平的總體提高。