第一篇：新形勢下促進農民致富增收的思考

新形勢下促進農民致富增收的思考 宜賓縣復龍鎮鎮長 羅學彬

圍繞“三農”問題，黨的十六屆五中全會進一步提出要全面進行社會主義新農村建設。按照中央要求，全面進行社會主義新農村建設，必須更多地關注農村、關心農民、支持農業，切實解決好“三農”問題。當前，最根本的是統籌城鄉經濟社會發展，核心是千方百計增加農民收入。帶著新形勢下如何增加農民收入這個問題，筆者最近對我鎮8個村的36戶農民進行了詳細調查，就我鎮農民增收現狀及對策報告如下，以達拋磚引玉之效果。

一、農民收入現狀

我鎮是農業大鎮，幅員面積84平方公里，轄14個村1個社區131個村民小組，總人口28661人，其中農業人口27771人，2.5萬畝耕地。近年來，鎮黨委政府高度重視農業，農業連年豐收。全鎮糧食產量自1985年突破1萬噸大關后，相繼上了1.2萬噸、1.4萬噸兩個臺階，2008年全鎮糧食產量達1.45萬噸,比1978年增長120%。全鎮主要農產品產量大幅度提高，各村（社區）、小組因地制宜逐步建成了糧食、果品、桑蠶、瓜菜、畜牧等主導產業基地，其中桑蠶被列入縣級重點發展項目。歷經多年的優化調整，當前，我縣鎮農業已初步改變了以傳統種植業為主的小農經濟模式，開始形成了農、林、牧、漁及農產品加工運銷共同發展的大農業新格局，農民收入也實現了較快增長。

（一）農民收入的主要特點

1、收入來源多元化。一是“小農經濟”格局已打破，“大農業”收入已成為農民收入的主要來源；二是勞務經濟收入已成為農民收入的重要來源。據統計，2008年全鎮共轉移農村勞動力達0.71萬人次，收入達5706萬元，已占農民純收入的35.8%；三是工資性收入已經成為農民現金增收的主要來源。近年來，我縣、鎮的私營經濟有了一定的發展，農民不出遠門就能找到合適的工作，且工作穩定，工資有保障。據統計，2008年全鎮共用農民工528個到縣或鎮的私營企業，發放工資1056萬元。

2、農民收入不穩定。一是農民實現增收的基礎不牢。農業是弱質產業，易受氣候條件、天氣狀況、自然災害、生態環境等多種因素的影響，風調雨順，則農業增產、農民增收，反之，減收；二是國家涉農方針、政策的調整直接影響農民收入。2004年國家提高糧食價格，當年全鎮農民僅糧食一項就增收348萬多元；三是農民收入的某些部分具有偶然性和變動性。如失地補貼收入、農產品價格因素變動直接影響對農民收入。

3、農民收入不平衡。一是地理位置因素影響。平壩村組的農民收入普遍高于山區村組的農民收入，交通方便、產業結構調整好的村組普遍高于交通相對閉塞、沒有主導產業的村組；場鎮周邊農民收入普遍高于非場鎮農民收入。2008年春天村農民人均純收入達5080元，而田壩村只有3680元，相差1400元；二是其他因素影響。據調查：村民中，有的家庭年收入已突破10萬元，人均突破2萬元以上，但有些農民人均純收入還不到2000元，個別農戶僅達到溫飽程度。

4、落實一系列政策促進了農民增收。一是惠農政策促進了農民增收。2008年全鎮人均減輕稅負182元，加上糧食直補和良種、農機、農資、戶用沼氣等補貼，人均相應增收近304元；二是農業結構調整促進了農民增收。據統計，去年春天村蠶桑收入達253余萬元，人均近1540元。今年因市場價格上漲，該村僅蠶桑一項增收28萬多元，人均增收近172元；三是非農產業的發展促進了農民收入增長。

（二）農民收入主要來源

2008年，我鎮農民純收入為4672元，其中，農業收入2513元,占53.78%,外出務工勞務收入1675元,占35.9%,轉移性收入104元,占2.2%,從鄉鎮私營企業得到收入380元, 占8.1%；在調查的36農戶中，有55%以發展種植業和養殖業等作為家庭主要經濟來源，這部分農戶勞力少，文化程度低，外出務工少；有31%靠外出打工收入作為家庭主要經濟來源，這部分農民大都有一技之長，綜合素質相對較高，外出務工輕車熟路；另有14%的農戶靠經營小生意、做其他來作為家庭的主要收入。

二、增收對策與建議

（一）擴大農民增收的政策空間，改進考核機制

要進一步加大對種糧農民直接補貼力度，擴大良種補貼品種、范圍和額度，增加大型農業機具更新購置補貼資金等，促進農民增收和農業發展，同時，要進一步減輕農民負擔。各級各項工作都要圍繞農民增收這個中心展開，把農民增收和提高農民物質文化水平作為新農村建設的根本目的和基層干部政績考核的重要依據。

（二）深化土地制度改革，保護農民利益

當前，隨著工業化和城鎮化步伐加快，道路建設、城鎮基礎設施建設和重點工程建設等建設用地不斷增加。許多農民為此做出了巨大貢獻和犧牲，但并未從中得到多少實惠。因此，必須改革和完善土地征用管機制。一是改革現行征地補償費辦法，提高征地補償標準；二是創新土地征用制度。經批準的建設用地要在有關職能部門的有效監督下，由農民和村集體經濟組織同使用土地的公司、企業和房地產經營者直接交易，保障土地非農化后農民對土地級差收益的分享；三是加大對失地農民培訓力度，提高其文化素質和勞動技能，引導失地農民走向市場，多渠道為失地農民開辟就業崗位；四是完善政府統籌安置制度。對耕地全部被征用又無能力再就業的失地農民，轉為城鎮戶口，享受城鎮最低生活保障等國民待遇。

（三）加大產業結構調整優化力度，提高市場競爭力 要突出抓好三個重點：一是要進一步優化種植業結構，鞏固發展優勢農產品和特色農產品，積極發展綠色食品、無公害食品和有機食品，全面提高農產品質量和市場競爭力；二是加快將畜牧養殖業培育成與蠶桑一樣的農村新的支柱產業；三是同時大力發展農產品加工業和農村服務業，增加農民從事非農產業收入。

（四）加速農業產業化進程，用工業化模式經營農業

農業產業化經營是提高農民進入市場的組織化程度，解決農戶分散經營與大市場對接的最佳選擇。通過農業產業化可將生產、加工、運輸、銷售等環節聯成一體，多層次提高農產品附加值，使農民同時獲得生產、加工、流通等環節的收益。一是要借建設換流站之機培植壯大龍頭企業。按照產加銷、貿工農一體化的要求，通過招商引資、股份制等盡快建成一批競爭實力強、帶動作用大的龍頭企業，通過加大扶持力度，促其上規模、上水平，拉長產業鏈，增加附加植，增強輻射帶頭作用；二是因地制宜地抓好農產品基地建設，形成穩固優質的原料基地；三是大力搞活農產品流通。要積極引導、鼓勵、支持農民在自愿互利的基礎上，按照利益共享和民主管理的原則，組建各種形式的流通合作社，確保農產品貨流其暢，增加農民收入。

（五）拓寬就業渠道，推進農村勞動力轉移

擴大農民到農外就業，是拓寬農民增收的重要渠道。當前，政府部門要在人力、物力、財力方面加大對勞務輸出投入，做到“縣內外并重，市內外共同開拓”。

（六）認真抓好農民培訓，全面提高農村干部群眾的整體素質

一是要加大教育培訓力度。要組織鎮村干部認真學習科技知識、市場知識和法律知識，提高農民的基本素質；二是要大力實施“新世紀農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，為社會培養更多的有技術、懂經營、會管理的新型農民。當前出現的“民工荒”本質上是“技工荒”。三是要建立良種良法的推廣機制。加大良種培育基地建設，加快實用技術推廣步伐，使良種良法相配套，全面提高農產品質量和效益。要大力創辦科技示范園，做給農民看，帶著農民干。

（七）積極發展民營經濟，不斷增加農民收入

吸納農村富余勞動力，以工資形式 增加農民收入是民營企業服務“三農”有效形式。如宜賓富農種養殖業有限責任公司吸納了大量農民工就業，使農民實現了就地增收。政府應進一步創造條件，制定和完善相關政策，支持鄉鎮企業和民營企業發展，以此吸納農村富余勞動力，不斷增加農民收入，帶動農村經濟發展。

第二篇：關于我縣新形勢下農民增收致富的思考[定稿]

關于我縣新形勢下農民增收致富的思考

ＸＸ縣統計局ＸＸＸ XXX

農業增效、農民增收是“三農”工作的核心，也是黨政領導和社會各界關注的焦點，更是社會主義新農村建設的重中之重。在政策性增收減弱、價格拉動能力降低、農產品變現緩慢的新形勢下，幫助、推進農民增收，積極探索農民致富路子至關重要?？h農調隊依據全縣農村住戶抽樣調查資料，結合當前我縣農民增收致富中出現的新情況，對我縣新形勢下如何實現農民增收致富，談幾點初淺認識，供領導參考，不妥之處，敬請指正。

一、農民收入現狀

近年來，ＸＸ與全國其他縣一樣，通過深入貫徹中央“一號文件”精神，認真落實各項惠農政策，大力發展農村經濟，優化調整產業結構，千方百計促進農民增收，農民收入增長迅速。特別是2005年，我縣農民收入秉承了上年增收勢頭，一舉突破3000元大關，人均純收入3050元，增長10.7%。增速首次快過城市居民，增長率高出城市居民5.91個百分點。

（一）收入結構分析

據農村住戶抽樣調查資料：2005年，我縣農民人均純收入3050元，增加295元，增長10.7%。其中，工資性收入1411.45元，占純收入的比重由2000年的38.15%上升至2005年的46.27%，增加145.92元，增長11.53%,占增收總額的49.45%；家庭經營收入1336.35元，占純收入的比重由2000年的51.71%下降至2005年的43.80%，增加108.98元，增長8.88%,占增收總額的36.93%；財產性收入27.82元，占全部收入的比重由2000年的0.25%上升至2005年的0.91%;增加6.79元，增長32.33%,占增收總額的2.30%。轉移性收入275.16元，占純收入的比重由2000年的9.89%下降至2005年的9.02%，增加33.40元，增長13.81%,占增收總額的11.32%；可見，農民收入結構正發生積極變化，由以前以家庭經營收入為主轉變為工資性收入占主要地位，非農行業收入已成為推動農民增收的一個導向。

（二）不利因素分析

縱觀近兩年農民收入，主要依賴于國家惠農政策、農產品提價等利好因素。在去年農民增收的295.09元中，農民從惠農政策中人均獲益32元，占農民當年增收總額的10.8%。這種利好因素已經連續作用了兩年，今年將不會起到太大作用。

一是惠農政策的作用不如以前顯現。去年全省已經全面取消了農業稅及其附加，這種直接作用今年將削弱；今年農民能獲取的直接政策性增收只有糧食直補、良種補貼和農機購置補貼等，而這幾種補貼去年僅占農民政策性增收的29.1%，遠遠低于取消農業稅所增收入。

二是農產品價格拉動作用將降低。自前年春夏至去年冬季，農產品價格一直高位運行，價格上漲空間已經微乎其微。盡管由于氣候因素使蔬菜價格高過上年同期，蔬菜市場物價指數也僅高于上年同期3.4%，但禽流感陰影卻嚴重影響到畜牧業發展，生豬、豬肉、雞、鴨等畜產品價格一降再降，目前，毛豬出欄價為2.6—2.8元/斤，比去年同期低1元左右，禽及禽蛋已由年初的2.9元/斤降為2.3元/斤，降幅超過20%。據目前趨勢分析，企望農產品價格拉動農民增收是不現實的。

（三）增收走勢分析

今年，雖然存在一些不利農民增收的消極因素，但在建設社會主義新農村的大背景下，國家支農力度在加大、省市幫助支持ＸＸ的舉措沒有改，全縣上下一心一意抓發展的行動沒有慢，農民收入也不會因此停滯不前。

一是農業生產保持了增收空間。今年，我縣堅持特色農業立縣，集中精力抓好糧食、蠶桑、生豬、中藥材、食用菌等產業發展，一鄉一品、一村一特色的產業群和產業帶已經形成。如果全年氣候、雨水能保證供給，農業生產無大的波動，糧、豬、蠶等農牧產品能完成全年目標任務，綜合考慮價格因素，農業仍可使農民收入保持5個百分點的增長。

二是產業經營蘊藏了增收空間。一直以來，我縣堅持用抓工業的理念抓農業，突出抓好新世紀絲綢、雄健糧油、金輝紡織等22家農業產業化龍頭企業發展，帶動農戶16萬戶，進一步做強、做長了農業產業鏈，農牧產品附加值不斷提高。按各農業產業化龍頭企業現有加工能力、產值、稅金推算，全年農民收入可望增長3.5個百分點。

三是勞務開發鑄強了增收空間。今年初，我縣在成都成功舉辦了《ＸＸ農民工》一書的首發式，極大地鼓舞了全縣干部職工的勞務開發熱情，勞務輸出規模將有所擴大，農民外出寄、帶回現金將增多；連年堅持做好“農民工輸出前有培訓、輸出中有組織、輸出后有服務”，連年實施農民工“陽光培訓”等工程，使外出農民合法權益得到了有力保障，就業技能得到有力提高，外出農民從業領域不斷拓展，技術性收入比重增大；與此同時，我縣還緊緊依托豐富的勞動力資源優勢，大力發展勞動密集型企業，促進農民就地轉移、就地擇業，農民勞務收入內容已越來越豐富。綜合以上三點，可以大膽地說，勞務增收仍將是今年農民增收的強力推進器，較上年增長5%應該沒有問題。

四是農民儲蓄填充了增收空間。據央行對今年前兩月的統計結果顯示，2月末全國居民儲蓄存款余額在1月末14.8萬億元的基礎上，首次超過了15萬億元，達到15.12萬億元，同比增長18.3%，繼續保持較高增幅。另據我縣金融機構資料，今年一季度，我縣農村居民儲蓄存款余額達24億元，增長8.93%。如農民儲蓄熱情不減，農民的財產性收入將增長20%。

二、存在的問題

農民收入增長與否，增量多大，很大程度上取決于生產要素能否積極配置。我縣農民收入在不斷調整優化產業結構、突出重點產業發展帶動、致力促進非農產業收入增加的進程中，已有很大改觀。但也還存在一些問題，需要通過發展予以解決。

（一）工業反哺農業能力不高

工業反哺農業，需要通過稅收這一經濟杠桿來進行調節，實行工業反哺農業，用增加工業稅收來支援農村建設。目前，雖然縣委、縣政府采取有力措施打造工業發展環境，加大招商引資力度，進一步加快工業集中發展區建設步伐，吸引外資超過以往任何時候，工業發展勢頭很好，受到全縣干部群眾稱贊，但我縣工業基礎差，工業經濟尚不發達，工業對全縣財稅貢獻能力還不高，也還達不到反哺農業的要求，所可依賴的僅是國家的支農項目和資金，此為其一。其二，雄健糧油、新世界丹參等農業產業化龍頭企業在農村建有生產基地，與農民利益對接，農民的農產品可謂不愁銷路，其利益有所保障，這種“工農互動”亦非嚴格意義上的“工業反哺農業”。

（二）農業發展基礎還較為薄弱

近年來，我縣通過實施退耕還林、天然林保護、旱山區集雨節灌、水利渠系整修、病險水庫整治等工程，農業發展基礎得到了進一步加強，但“靠天吃飯”的現實仍沒有得到根本改變，以致農村經濟呈不均衡發展態勢，延緩了農民增收。

（三）產業支撐作用不強

截止目前，糧食和生豬收入仍占農民家庭經營收入的大頭，如剔除農產品漲價因素，糧、豬收入增速僅為12.4%、3.43%，遠不如蔬菜和食用菌，這就需要進一步提升產品質量和效益，凸顯產業在農民增收中的支撐作用。

（四）市場行情把握能力偏弱

“市場要什么”、“我們種什么”等問題，干部在疑惑，農民疑惑更大。瞬息萬變的市場，把種了幾十年莊稼的農民拖入了迷糊之中而無可適從?！稗r經網”、“農業信息網”、“農經在線”等網絡把農民和市場似乎拉得很近，但農民所掌握的知識卻又把他們推得很遠，游離于市場之外的農民不在少數。這種狀況不僅存在于一般農民，甚至相當部分鄉村干部、專合組織成員也同樣存在，因而在種養業上穿新鞋走老路者有之，不分情由盲目跟進者有之，亂聽信息上當受騙者有之……不一而足。在這種形勢下，培育農民的市場意識,提升其參與市場、參與競爭的能力，無疑是助農增收的又一良方。

三、對策建議

在市場經濟條件下,農民憑什么增收?政府又憑什么實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一社會主義新農村建設目標?總體上講,發展是硬道理,增收是歸宿點,是推進生活寬裕的首要手段。具體的講，我縣新形勢下實現農民增收致富要重視以下幾方面工作。

（一）圍繞優勢思增收

一要明晰優勢。豐富的農產品和勞動力是ＸＸ的兩大資源優勢，把好的做優，優的做大，大的做強還有許多文章可做，農業發展首要的是圍繞這兩大資源進行。明晰本地優勢資源和產業，當是推進農業發展的方向。

二要找準重點。在強調集約化、規?；l展的今天，農業也和其他產業一樣，不能面面俱到，必須有側重緩急。找準一點、推動全局、突出發展當是抓好農業的拐點。

（二）加強科技謀增收

一要提升農業科技含量。要加強青少年科普基地建設，積極開展科技、文化、醫療“三下鄉”活動，激發農民學科技、用科技熱情，自覺進行科學施肥、科學種田，培養出一批懂科技、用科技的農村適用人才。要加速科技成果轉化運用，大力實施科技入戶工程，用實實在在的例子使農民相信科技的力量，相信“科學技術是第一生產力”。如能在永豐“春蘭西瓜”表皮鉗上“?！薄ⅰ暗摗薄ⅰ皦邸?、“喜”四個吉字，西瓜單價突破1.5元/斤也不會沒有銷路。

二要實行科技特派員制度。把農業科技人員的個人專長進行分類登記，按類別派遣農科人員到指定鄉鎮、村實施農科知識普及教育培訓，使農民能有機會知道“出了問題”找誰和“自己該怎么做”，從而有意識地將所學知識應用于農業生產。

（三）瞄準市場抓增收

一要“發展跟著市場走”。一切都應以“市場”為風向標，該發展什么、該抓什么、規模大小、質量要求都靠市場“講話”，以此激活農業的內在潛力。當年，DLY豬一入市就很搶手，售價高出一般豬0.3—0.5元/斤也供不應求，規模發展自能推進農民增收。

二要抓住發展重點。要摒棄傳統的發展觀念，堅持用抓工業的理念抓農業，將工業管理制度引入農業生產過程，促進農業工業化。要打破現有生產模式，采取“公司+協會+農戶”、“支部+協會+企業”等模式，集中、連片開發土地，最大限度提升農業效益；按地理特征劃分若干個生產協作區，每個協作區都因地制宜發展單一作物，并以市場手段調劑人們需求，從而避免家庭作坊式生產所致的共通性、單一性。

（四）開發資源推增收

一要深挖土地資源。要進一步推進土地合理有序流轉，以托管、入股、租賃等形式集中閑散土地，避免大量青壯勞力外出所致的土地撂荒，確保增糧增收。

二要發展工業。要大力發展農產品加工和勞動力密集型工業，增加農民進入企業、溶入城鎮的幾率。要緊緊依托鄉鎮企業和中小企業現有基礎，加速其改革改制進程，進一步盤活存量，激活增量，增強其吸納農民就地轉移、從業能力，增加農民在本地企業所獲收入。

三要發展好勞務產業。要繼續加大農民工培訓力度，提高農民工素質。進一步整合職教資源，強化職業教育，加強ＸＸ職業中專、輯慶職校、縣農廣校、富民技校四大培訓基地建設，提高職業學校培訓能力，確保外出農民工有1—2門技業。要注重信息采集，實施好定向輸出。建立人力資源儲備庫，收集掌握外出務工者和有意外出務工者的技術專長、求職意向、工作變動等信息，以成功對接輸入地與輸出地用工需求。目前，與我縣簽訂長期用工合同的企業遍及北京、上海、廣東等地，已達200多家。應依托縣內、縣外兩個基地，組織實施好定向輸出，減少農民因盲目外出造成的損失。要堅持“輸出前有培訓、輸出中有組織、輸出后有服務”，做好勞務輸出后續工作。繼續推行在ＸＸ農民工相對集中的地區建立“ＸＸ農民工工會”、“ＸＸ農民工黨支部”，設立“ＸＸ農民工救助熱線”等維權組織，使外出農民工有一個可以信賴的“家”，為外出民工提供組織保障。要加強農民工維權教育，增強其自我保護意識、維權意識，并引導外出民工自覺遵守法律法規，尊重當地的民風民俗，營造一個和諧的務工環境。要組織動員全社會關注、解決農村留守老人、留守子女問題，組織助耕隊幫助留守老人收種莊稼，組織三好學生、學習成績優異者幫助留守子女學習上進，使在外務工的農民工“安心出門、放心掙錢”。

第三篇：促進農民增收致富活動總結

以項目為抓手，強化引導帶動

促進農民增收

——農民致富增收工作總結

2013年以來，發改局嚴格按照縣委、縣政府的統一部署，積極開展“促進農民增收致富”活動。通過采取謀項目、爭資金、送政策等有效措施，全面推進農民增收致富，取得了較好的成效。

一、明確思路，制定幫扶方案

2013年以來我局把實施“深入開展群眾路線，促進農民增收致富”活動作為局重點工作，制訂了行之有效的措施方案，確定了以農村基礎設施為重點，以農村產業轉變為中心，以美麗鄉村為抓手，以政策深入為輔助的工作思路，努力實現“一改變，一翻新，一深入，一明顯”，即“農村面貌改變，農業產業格局翻新，三農政策深入，農民致富增收明顯”?；顒臃桨高M一步確定了包抓領導，包抓人員，工作任務和工作日程，層層深入，層層細化，確保方案的可實施性，為幫扶致富工作提供了有力的保障。

二、調查摸底，找準切入點

我局分包鄉村地處陜滬高速沿線的西灣村和王家樓村（王家樓為美麗鄉村包扶），經濟收入主要以種植、養殖、運輸、外出務工等為主，其中以種植、養殖居多。在調查了兩村基本情況之后，領導班子因地制宜確定了具體的幫扶措施：

（一）基礎設施。在充分走訪查看村基礎設施建設基本現狀的基礎上，充分調動群眾積極性和各方面力量，整合資源，優先解決群眾反映強烈急需解決的交通、飲水、住房、防災減災等基礎難題，積極協調農業、交通、水利解決鄉村道路、飲水和產業發展等方面的難題。

（二）種植業。在原有種植作物的基礎上，根據農民意愿，引導發展特色農業、林果產業，通過對土壤土質的了解，幫助找到適合種植的特色產品，并以鞏固退耕還林成果后續產業等項目為契機，積極幫助申報項目，爭取國家扶持。

（三）養殖業。與當地地質水文相結合，積極引導農村發展生豬養殖，蛋雞肉雞養殖，布爾山羊養殖及特種養殖等，組織養殖大戶開展技能培訓，讓他們掌握相關知識，促使所包養殖戶走向規范化、規?；酿B殖道路。并以生豬標準化養殖項目、鞏固退耕還林成果后續產業項目為指導，積極爭取國家各類扶持，不斷壯大農村特色產業產業。

（四）勞務輸出方面。鼓勵部分幫帶群眾把目光放在勞動力市場上，學習相關技能，提高素質，為其提供相關的勞務信息和招工信息，進城務工，增加收入。

（五）個體經營方面。根據經營類別，發揮黨員自身優勢，幫助收集相關致富信息。

三、措施得力，千方百計促增收

一是聯包結對，共謀發展。結合群眾路線教育及慶七一等活動，局領導帶領班子成員及各股室股長深入包扶村，聽取鎮村兩委匯報，實際了解基層存在的困難難題。組織召開座談會，與村組黨員干部及群眾共同探討發展之路，聽取群眾意見建議，積極為包扶村經濟發展出點子、想對策、某項目，并將村民的意見匯總總結，及時確定工作人員，安排工作日程，確定解決時限，確保幫扶工作做到實處，做出實效。同時部分黨員與困難群眾結成幫扶致富對子，深入困難群眾家里，實際了解他們的困難和面臨的問題，結合自身工作職責為困難群眾如何脫貧致富謀劃出路，積極協調，解決群眾當下的吃住問題。結合我局以工代賑工作，2013年爭取國家投資661萬元，修建基本農田200畝，新修河堤1.5公里。新修及改造鄉村道路20.5公里，恢復道路2公里，橋梁5座176.6延米，建設獨立橋梁1座148延米。結合“美麗鄉村”建設，先后投資50萬元用于支持道路硬化、景觀建設等項目。

二是宣講政策，輸入技能。為了進一步使基層群眾了解政策，掌握致富技能，結合群眾路線教育活動，結合“三農”實際，認真宣傳黨的十八大和十八屆三中全會在農村政策方面的

變化，宣傳國家各種支農惠農政策，并組織編寫了惠農項目問答手冊，使群眾了解國家的各種惠農政策和惠農項目申報程序；與此同時，積極開展科技上門，技術到家服務工作，結合當地群眾種植、養殖項目，在上級部門的幫助下，聯系市農業局、畜牧中心專家開展能民技能講座，讓發展種植養殖的群眾和有心發展種養殖的群眾掌握技能，盡快脫貧致富。

三是引導培植，壯大產業。以項目為抓手，積極引導群眾發展養殖種植項目，利用國家鞏固退耕還林后續產業政策、標準化養殖政策等，積極協調，謀求扶持。2013年為我縣大鯢養殖、食用菌種植和油茶種植等項目爭取鞏固退耕還林后續產業項目國家扶持資金220萬元，爭取標準化養殖項目國家資金50萬元。引導白浪同富合作社群眾發展蛋雞養殖項目，項目總投資1123.82萬元，吸引就業群眾40多人。通過培植引導，不斷壯大農村產業，優化農業結構，促進農村經濟的進一步發展和農民致富增收。

“開展群眾路線教育 促進農民增收致富”活動是縣委、縣政府“惠民、利民、為民”的重大舉措，更是基層黨組織為民服務宗旨的具體體現。在縣委、縣政府的正確領導下，我局與包村群眾的共同努力，一定會使群眾得到有效幫扶，從而推進包村經濟又好又快發展。

第四篇：村促進農民增收致富典型材料

XXX鄉XXX村促進農民增收致富

典型材料

XXX鄉XXX村轄4個自然村，9個村民小組，370戶，人

口1830人，耕地2100畝，村兩委成員10 名，黨小組9個，黨員38人，村民代表32人。近年來，XXX村針對人多地少的突出矛盾，積極探索符合本地實際和農民增收的新路子，把發展蔬菜種植業作為增加農民收入的重要途徑，不斷擴大種植規模，促進了農民增收致富。

一、主要做法

1、思想上高度重視。該村堅持把發展蔬菜、實現農民增收致富作為黨支部的強村富民的目標來抓，充分利用廣播、公告、明白紙等方式營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾深刻領會到發展蔬菜是實現農民增收致富的絕經，調動群眾認可、支持、參與蔬菜種植的積極性。

2、工作上大膽探索。在發展蔬菜過程中，該村堅持高標準、高規劃，同時充分尊重群眾意愿，不搞一刀切，不搞行政強迫，不脫離農村發展，堅持一切從實際出發，嚴格運用“4+2”工作法，科學解決規劃、占地、發展方式等重要問題，每個環節經黨員、村民代表充分討論、逐人簽字，使蔬菜發展在黨支部引導、群眾自愿的格局中走出一條符合實際的路子。

13、規劃上著眼長遠。在蔬菜發展中與堅持與村總體規劃有機結合、配套跟進，按照“規劃思維超前，集約節約用地”的原則，推進 “三個一體化”：即發展規劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化，使規劃經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。投資資金50萬元，修建道路3公里，改善了生產基礎條件；投資60萬元，新打機井40眼，疏浚路溝2000米；投資50萬元用上了地埋線，形成了田成方、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的良好格局，為蔬菜基地發展奠定了良好的基礎。

4、發展上服務支撐。在發展蔬菜中為保證發展蔬菜旺盛生命力，該村依托現有的蔬菜種植優勢，成立了蔬菜種植領導小組，由村黨支部書記親自掛帥，為蔬菜種植的健康發展提供了堅強的組織保證；成立原陽縣黃河蔬菜種植合作社，負責組織蔬菜種植的實施，協調和解決發展過程中出現的困難和問題；投資80萬元，建成了占地80000平方米的富民蔬菜批發市場，實現了生產、服務、銷售一條龍。同時由蔬菜種植合作社牽頭，與XXX毛莊蔬菜批發市場簽訂了收購協議，實行最低保護價，確保了種殖戶的后顧之憂。及時提供蔬菜的品種、肥料、農藥信息，通報蔬菜產品市場需求變化趨勢，幫助群眾規

避市場風險。提供全程疫病監測服務，邀請省、市、縣蔬菜專家對種殖戶進行專業技術培訓，為種殖業發展提供技術支撐。

5、政策上予以支持。在發展蔬菜中該村用足用好上級有關部門出臺的多項支農惠農政策。對發展蔬菜種植戶，優先解決用地，租金為現行市場最低標準。同時明確規定，凡來該村投資從事蔬菜種殖的農戶，除享受規定的優惠政策外，為菜農提供5000元的啟動、3000元的發展資金，并可在貸款、生產經營、生活居住、子女入學等方面給予優先照顧，從資金、項目、技術、信息、物資等方面給予全力支持，為群眾發展蔬菜創造基礎條件。

二、取的成效

1、探索了黨建工作新模式。通過加強黨支部對蔬菜種植的領導，有效破解了資金、土地等資源統籌難題，架起了黨支部聯系和服務群眾致富的新橋梁，把黨支部活動滲透到蔬菜發展的各個環節，擴大了黨建工作的覆蓋面，有效地解決了農戶在產供銷環節政府“包”不了、村組“統”不了、農民“辦”不了的矛盾。在蔬菜種植中，群眾有了困難，黨支部出面幫助克服，黨員出面協調解決，打造了“黨建服務蔬菜發展、蔬菜發展帶動群眾致富”的良好局面。

二是搭建了創先爭優的平臺。通過組織引導黨員帶頭種植

蔬菜、出售優質無公害產品、維護產品品牌聲譽，做到新技術黨員帶頭學、新品種黨員帶頭試、新設施黨員帶頭用，營造了黨員創先爭優的良好氛圍。在全村結對幫扶活動中，黨員為群眾提供致富信息200多條，傳授技術10多項，解決各種疑難問題100多個。

三是開辟了黨建促發展的新路子。該村通過黨支部協調資金500萬元，建成蔬菜大棚30多座，蔬菜種植面積1200畝，輻射周邊村及鄰鄉3000農戶農民從事蔬菜種植，面積達到

8000畝、大棚溫室500座，而且帶動了蔬菜運輸、流通等相關產業發展，拓寬了增收領域，使農民從中得到了實惠。成為XXX的重要無公害蔬菜基地之一。該村先后被評為“新鄉市先進黨支部”、“原陽縣五好村黨支部”、“原陽縣扶貧開發整村推進先進村”。

目前，該村正在建設全縣一流的高標準蔬菜溫棚，總占地200余畝，所需整地及前期準備工作已完成，大棚建設正在施工。基地建成后，年可生產蔬菜100萬公斤，實現利潤130多萬元。

第五篇：加強遠程教育培訓 促進農民致富增收

加強遠程教育培訓 促進農民致富增收

——普定縣遠程教育促進農民增收工作做法

作者：黃明全 文章來源：普定遠教辦 點擊數： 更新時間：2010-12-9 普定縣緊緊圍繞遠程教育服務黨的建設、服務科學發展、服務新農村建設，以“加強學用成果轉化為重點、促進農民致富增收為目標”的工作思路，全面抓好遠程教育工作。

一、加強骨干隊伍培訓，提升管理服務能力，為促進農民致富增收提供組織保障

（一）采取多種培訓措施，提升骨干隊伍綜合素質。加大對操作管理人員的政治理論黨性知識、業務知識及操作管理技能等培訓，提升操作管理員的政治覺悟、遠程教育工作業務知識和操作技能。選派操作管理員參加省、市、縣遠教辦組織的遠程教育操作管理業務知識培訓；鄉（鎮）對站點操作管理人員進行了普訓或輪訓；操作管理人員自身的學習實踐；采取跟班學習等等。使操作管理人員基本掌握了遠程教育規范操作，為確保遠教設備正常運行奠定基礎。今年來，共組織管理員（維修員）學習培訓77次，3850人（次）。

（二）實現“以獎代補”措施，充分調動和激發遠教骨干隊伍的積極性和主動性。為推動站點工作積極性和主動性，在全縣組織開展“遠程教育技能”大練兵活動，鼓勵村干部參加“遠程教育技能大練兵”活動，在真學、真懂、真用上下工夫，掀起了學遠教，懂遠教，用遠教高潮。今年10月，我縣結合創先爭優活動的深入開展，對14名操作能手和9名技術維修員實行了“以獎代補”，每個人“以獎代補”500元，進一步激勵骨干人員的積極性、主動性和創造性，增強服務意識，提高服務能力，推動遠教工作正常開展。

二、創新教學培訓方式，注重學習應用效果，為農民群眾拓寬致富增收渠道

（一）堅持“四因四教”，把握學習重點。鄉、村認真對鄉情和村情進行調查研究，多方面收集和征求群眾意見，認真進行分類，結合實際選擇政治理論，政策法規，烤煙生產、蔬菜栽培、茶葉栽培實用技術，市場信息等，按需下載和收看教學資源，增強學習的針對性和實效性，較好地滿足群眾的學習需求。

（二）組織開展集中學習培訓，增強理論知識。結合全縣開展“創先爭優、踐行宗旨”、“黨員活動日”、“三會一課”和“三創三強”等活動，各遠程教育站點定期或不定期組織進行集中學習培訓政治理論和烤煙生產、蔬菜栽培、茶葉栽培等實用技術，學習內容結合實際，有學習討論，有學習記錄。全縣共培訓農村黨員干部7.9萬余人（次），農民群眾16.4萬余人（次）。

（三）堅持個性化選擇學，按需進行培訓。結合站點對群眾的需求調查，根據群眾需求開展有針對性有計劃組織學習培訓，做到群眾需要什么，就培訓什么，大部分站點做到每周開機4天以上，最少的也能開機2天以上，部分站點基本做到天天開機。教學有輔導、有記錄、有計劃。

（四）強化基地教學培訓，增強實踐能力。在縣委組織部組織的“三支隊伍”培訓中，針對農業實用技術培訓時，開展了基地教學等現場指導和學習培訓。各鄉鎮、村也結合實際，就近在本村或相鄰村的科技示范戶現場觀摩學習，讓群眾把理論轉化為實踐，進一步增強群眾致富的信心和決心，產生良好的教學效果。通過學習，科技示范戶和致富能人不斷對較為困難的群眾進行了幫扶。

（五）實行流動教學方式，提高學習效果?？h委流動黨校定期不定期到站點開展教學培訓，主要講解黨的有關理論知識，涉農部門長期在站點開展農村實用技術培訓3000余人（次）。

（六）加大選派培訓力度，提高致富能力。縣委組織部安排，各鄉鎮選派比較有發展致富能力的村黨員干部到縣委黨校加強培訓市場經濟管理、農村經營管理、特色經濟作物種植等，共76人參訓，進一步提高致富能力。

三、抓好示范帶動工程，提高管理服務水平，為促進農民群眾致富增收更好更快發展

（一）抓好示范帶動工程建設，著力培養農村科技致富帶頭人和新型農民。全力抓好“三個一批”遠程教育示范帶動工程創建和評選工作，在全縣創建遠程教育學用轉化示范村至少11個；評選遠程教育成績突出站點管理員27名；培育遠程教育黨員創業帶富能手190名。今年投入6萬余元建設了化處鎮水母村、白巖鎮薛家村、龍場鄉索橋村遠程教育示范村，并掛牌“普定縣黨員干部短期教育實踐培訓基地”。以點帶面，發揮輻射帶動致富作用，培養農村科技致富帶頭和新型農民。

（二）抓好跟蹤服務，促進農民增收。各遠程教育站點加強了對遠程教育學用成果轉化基地和示范戶進行跟蹤服務，了解需求情況，提供技術資料和有效服務，采取了“支部+遠教+協會+農戶”、“支部+遠教+基地+科技示范戶”的運作模式，為推動示范建設和促進農民增收發揮明顯作用。據不完全統計，現在，全縣村級站點已形成遠程教育學用結合示范培訓基地77個，年產值達1200余萬元，純收入達3500余萬元，帶動富余勞動力7400余人就業轉移。如：城關鎮青山村梅謝的青山食用菌種植合作社，年產量40噸，年產值達80萬余元，純收入達30萬余元，轉移富余勞動力20人?；庢偼舫橹厝A茶葉育苗基地，年產值100余萬元，利潤60余萬元，轉移富余勞動力50人，帶動群眾致富500余人。馬官鎮六谷村伍麗紅伍氏蛋雞養殖場，年產蛋雞240萬枚，年產值120余萬元，純收入25萬多元，帶動富余勞動力55人。馬場鎮云盤村盧鳳祥反季節蔬菜種植基地，種植100畝，年產值100萬元，利潤32萬元，勞動力轉移30人，帶動群眾40人致富。學用成果轉化科技示范戶441戶，年產值達6500余萬元，純收入達1920余萬，富余勞動力就業轉移1600余人，帶動群眾46000人致富。逐步發揮示范帶動作用。如：馬官鎮二官村洪國偉經果林栽培300余畝、年產值80多萬元，純收入30萬余元，解決富余勞動力23人等等。雞場坡鄉那兌村伍朝學富強養殖場，養豬600頭，年產值80萬元，30萬元，帶動富余勞動力55人等等。