第一篇：港航局百日安全活動總結報告

笑嘻嘻公司 百日安全活動總結報告

根據日港航發?2011?123號關于《2011年全市港航系統百日安全活動方案》的通知文件的相關要求，我公司于2011年11月18日制定百日安全活動方案，現在活動已經結束，現將活動的情況總結如下：

1.庫區安全管理辦公室及時將“百日安全活動”方案和活動主旨對全庫區人員宣傳，讓每一個員工了解、重視、參與這項安全活動。期間還學習了“進一步加強危險化學品和煙火爆竹企業安全生產的通知”、“關于切實做好2012年春節、兩會期間安全生產工作的通知”等一系列文件，隨時把握主管領導機關的安全管理重點。

2.從11月24日開始至年后，庫區操作部每天召開工作碰頭會，各班組匯報前一天的工作情況及當天的工作計劃，部門及時了解設備維護、運轉情況，治安、消防安全情況，并根據實際情況做好設備維修、設施每日巡查、特種設備定期檢驗、安全操作技能培訓等工作部署，跟蹤工作難點進展情況。3.12月19日上午組織公司各部門進行庫區第四季度安全大檢查，發現15項安全隱患，主要有關消防安全的問題項八項，安全用電問題項4項，其他問題項3項。操作部及時制定整改方案，公司統一安排落實整改，于12月30日前完成全部整改任務。2012年3月14日進行本年度第一次庫區安全大檢查，發現安全隱患6項，目前正在制定整改措施。

4.加強庫區治安、消防值班管理工作，嚴禁值班人員脫崗、睡崗，除做好進出廠人員、車輛登記工作外，并負責對其進行相關的安全教育。做好元旦、春節等重大節日期間的警衛值班和相關領導的春節值班安排，預防節日期間安全隱患反饋不暢，處理不及時、措施不得當的問題發生。日常風險較高的生

產活動，相關領導帶班，以便第一時間處理異常情況。

5.按照企業安全管理要求公司的實際情況，公司于2012年1月4日和各部門經理簽訂“安全管理目標責任書”，各部門經理分別和各位員工簽訂“2012年安全生產暨消防責任書”，分別落實安全責任，加強各員工的責任心。6.按照安全培訓教育管理制度，根據年度安全培訓教育計劃，對員工進行鍋爐、叉車、電動葫蘆、發電機等設備安全操作培訓，學習了“安全作業許可管理制度”、“便攜電器使用管理制度”等制度，保障作業人員擁有各自本崗位對安全生產知識和操作技能的要求，杜絕違章作業和無證作業。

7.在港航局2011年底“企業安全生產基層基礎深化年”活動考核中，公司取得了2222分的優異成績，獲得全市港航先進企業稱號。公司在2011年度的安全生產管理工作得到局領導的認可和肯定，決心繼續發揮優勢，克服困難，改正缺點，爭取2012年“港航企業安全生產基層基礎強化年”和“安全管理提升年”活動，取得更優異的成績。

8.在2011年度“百日安全活動”中，公司沒有發生一般及以上級別的安全事故，沒有發生人員受傷事故和設備設施運行事故。

通過本次的“百日安全活動”，員工的安全生產意識進一步增強，安全生產責任得到有力落實，安全隱患得到排查整改，杜絕一般事故的發生，確保公司安全生產形勢持續穩定。此次活動按照方案進行，員工有收獲，公司安全管理有成果。

笑嘻嘻小小有限公司 2012年3月16日

第二篇：港航局知識

歷年來，我局領導都非常重視政風、行風建設工作，并形成了優良傳統。今年以來，我們在往年的基礎上，主要加強和完善了以下幾個方面的工作，在各服務大廳為船民提供了飲水機、閱報欄等便民服務設施，還配備了顯示屏，及時向廣大船員通報航道通航情況和天氣預報；公布了政風、行風舉報電話，了解船員對規費征收、依法行政、廉潔勤政等方面的意見和建議，同時，我們成立了由分管領導任組長的作風建設領導小組，不定期到局屬各單位進行明查暗訪，深入一線與廣大船民進行面對面交流，做到發現問題及時解決。通過這些措施，密切了港航干部職工與廣大船民的關系，營造了健康和諧的港航環境。

主持人：大家都知道，港航業是國民經濟的基礎產業，也是我市發展優勢所在，近年來，市港航局不斷強化服務意識，加大港航建設力度，這些都離不開市港航局干部職工的共同努力。市港航局的職能都有哪些？

答：（高局長）市港航局是主管全市港航建設、管理的政府行政機構，主要職責是貫徹執行國家水路交通行業的方針、政策和法律、法規，制定全市水路交通行業發展戰略；編制全市水路交通行業的發展規劃和計劃并組織實施；綜合分析、預測水路交通行業經濟運行情況，引導水路運輸行業優化結構，協調發展；監督管理全市水路交通運輸市場和基礎設施建設市場，對違反水路運輸、航道管理規定、擾亂航運市場秩序的行為進行行政處罰，維護水路交通行業的平等競爭秩序；負責全市水路運輸以及與水路運輸相關的船舶檢驗、港航稽查、運輸服務、船員培訓的行業管理；負責全市港口、航道布局規劃，組織港口、航道、港航設施的建設、養護和管理；制定我市航道等級標準并組織實施；負責全市水上交通安全的監督管理和航運規費的征收管理；指導全市水路交通行業職工隊伍建設和離退休干部管理、服務工作。

主持人：好，高局長，剛才通過您的介紹，我們進一步了解了市港航局的職能。那么，我們濟寧作為運河之都和沿運重要港口城市，請高局長給我們講一講，全市水運行業的整體情況？

答：（高局長）近年來，我市港航事業發展迅猛，目前，全市通航里程1100多公里，總吞吐能力4000多萬噸；全市擁有各類運輸船舶11000余艘，400多萬個載重噸，貨物運輸由過去單一的煤炭運輸發展至現在以煤炭運輸為主，液體化工產品、建材、鋼材、農產品等為輔的綜合運輸體系，2009年完成水路運輸貨運量4196萬噸。同時，通過開展水路運輸市場秩序治理整頓，特別是通過開展對船舶經營秩序、港口建設經營秩序、航道通航秩序的專項整治，全市已基本形成統一開放、公開公正、競爭有序、規范運作的水路運輸市場環境。經過全系統干部職工的共同努力，我市港航工作得到了各級黨委政府的一致肯定，市港航局先后被授予全國交通文明行業、省級文明單位、省級文明機關、全國交通系統安全管理先進單位、交通部京杭運河船型標準化示范工程先進單位，京杭運河濟寧段被評為全國文明樣板航道。

主持人：高局長，近年來，一批港口、船閘陸續建成投產，為區域經濟建設做出了積極貢獻，得到了社會各界一致好評。那么，請您具體談談今年的港航設施建設情況？答：（高局長）今年以來，市港航局圍繞重點工程建設，重點籌劃、重點督導、重點組織實施，著重加大了微山一線船閘改建、微山湖村村通航道、洙水河航道（橋梁）和紅色旅游碼頭等8項續建工程建設力度。京杭運河(東平湖～濟寧段)續建工程、龍拱港區進港航道、濟寧運河物流交易服務中心、白馬河航道改造等6項工程正在緊張籌措和實施。還有21項港航工程正在積極開展前期工作。8月初，省物價局批準我市通過貸款融資方式升級改造北大溜、老萬福河航道，兩條航道升級改造后，將大大改善魚臺、金鄉以及市中區的運輸結構，為當地的煤炭、化工產品、農副產品、糧食等物資外運和南貨北上提供強有力的支持，從而使兩條航道腹地的資源優勢

轉化為經濟優勢。

主持人：高局長，剛才通過您的介紹，我了解到濟寧港航事業取得了令人矚目的成就，港航基礎設施建設更是日新月異。最后，請高局長展望一下我市港航業發展藍圖？答：（高局長）今后一個時期，我們將繼續堅持以科學發展觀為統領，以市場為導向，以效益為中心，堅持“統一規劃、政府主導、政策推進、市場運作”的原則，按照航道網絡化、船舶標準化、港口現代化、管理信息化的要求，用五年左右時間建成一干多支、干支相連、配套聯動、管理科學的水運體系，航道通過能力翻一番，港口年吞吐能力達到1億噸。通過建設高等級的航道網，集約化、現代化、環保型的港口群和臨港工業與物流業園區，全力推動我市港航業實現科學發展、跨越發展、和諧發展。最后，我代表市港航局廣大干部職工，向關心和支持我市港航業發展的社會各界人士表示誠摯地感謝，并歡迎大家一如繼往對我局工作進行監督。

主持人：市航道管理處王允征主任介紹一下航道管理處主要職能？

答：（市航道管理處王主任）濟寧市航道管理處是隸屬于濟寧市港航局，從事航道規劃、建設、管理、養護執法的副處級事業單位，主要職能是：

一、根據《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實施細則》以及國家其它有關法律、法規和技術標準，按照市港航局下達的任務與計劃，對所轄航道及航道設施實施管理、養護和建設。

二、審批與通航有關的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標準和技術要求。

三、參加編制航道發展規劃、擬訂航道等級、組織航道建設計劃的實施。

四、配合有關部門開展與通航有關河流的綜合開發與治理，負責處理水資源綜合利用中與航道有關的事宜。

五、組織開展航道科學研究、先進技術交流和對航道職工進行技術業務培訓。

六、協助港航局有關部門對航道養護費、船舶過閘費等規費的征收和使用管理。

七、負責發布內河航道變遷、航標移動、航道尺度和水情以及航道工程施工作業和航道通告。

八、負責航道及航道設施的保護，制止偷盜、破壞航道設施、侵占和損壞航道的行為。

九、領導和監督檢查船閘管理工作，建立健全管理機構，制定有關規章制度、操作規程，培訓管理人員，制定維修計劃和中修、大修方案，對新建船閘的規劃、設計、施工提出意見，參加船閘的竣工驗收和交接工作。

十、根據市港航局授權，對違反《條例》和《細則》的行為進行處罰。

十一、完成市港航局交辦的其他工作。

主持人：請王主任介紹一下我市轄區內航道情況？

答：（市航道管理處王主任）我市轄區通航航道主要由京杭運河主航道和京杭運河支流航道、湖區航道組成。2009年底，內河航道總里程1100多公里，其中三級航道140公里，可通航千噸級船舶；五級航道64公里，可通航300噸級船舶；六級航道258公里，可通航100噸級船舶；七級航道及以下646公里。

按流經地劃分，可分為：

（1）跨省航道4條。

（2）跨地區航道6條。

（3）跨縣航道15條。

（4）縣內航道28條。

主要通航設施有：

（1）通航建筑物主要有船閘四座，其中韓莊二線船閘和微山船閘為二級船閘，韓莊一線船閘由于受通航條件制約及船舶大型化影響，目前已不再運營，微山一線船閘已于

2009年底進行改建，預計2012底建成通航。

（2）助航設施主要有：京杭運河三級航道按一類標準配布了航標，新建支流航道按二類標準配布了航標，實現了晝夜通航；另外，在重點航段布設了相應數量的浮標、指向牌，保證船舶航行安全；并且，根據港航發展情況，管理部門正在逐年完善航標布設格局。

主持人：請王主任詳細介紹一下我市三級航道沿線航標配布情況？

答：（市航道管理處王主任）我市140公里三級主航道內現有示位標11座、側面標28座、左右通航標2座、浮標40個、指向牌37塊、橋涵標16個、水上交通安全標志66個。航道沿線航標間距基本小于兩公里。有一支30余人的專業航標養護隊伍，航標維護管理的專用船舶4艘。

目前的配布類別為內河航標一類配布。內河航標一類配布的要求是，配布的航標夜晚全部發光，白天，船舶能從一座標志看到次一座標志；夜間，船舶能從一盞標燈看到次一盞標燈。

我市轄區主航道航標維護等級也為一類維護。根據《內河航道維護技術規范》的規定一類維護航標維護正常率不小于99%。一類維護航道日常檢查的周期不宜大于5天，定期檢查周期不宜大于20天，每月應增加夜航1次。

隨著我市航道通航里程和船舶數量的增加，為保障船舶安全、快速航行，我們將不斷提高對航道設施的管理力度、資金投入和維護水平。給廣大船民創造一個更加優良的“黃金水道”。

主持人：請問王主任，修建與通航有關設施的工程建設，應該如何辦理行政審批？答：（市航道管理處王主任）根據《中華人民共和國航道管理條例》第三章第四十條規定：修建與通航有關的設施或者治理河道、引水灌溉，必須符合國家規定的通航標準和技術要求，以及交通部和各省、自治區、直轄市人民政府頒布的有關技術標準、規范的規定，不得影響航道尺度，惡化通航條件，不得危害航行安全。與通航有關設施的設計文件中有關航道事項應事先征得航道主管部門同意。任何單位和個人有違反前款規定行為的，航道主管部門有權制止；如工程已經實施，造成斷航或惡化通航條件后果的建設單位或個人應承擔賠償責任，并在航道主管部門規定的期限內拆除設施，恢復原有通航條件或采取其他補救措施。

具體的辦理程序如下：

【申報條件】：

1、建設單位必須取得法人資格

2、建設項目必須符合國家規定的通航標準和技術要求

3、建設項目為取得項目發改部門批準之后的項目

【申報材料】：

1、《交通行政許可申請書》

2、建設項目的項目建議書的有關批復文件

3、建設單位申報材料，包括：①建設單位的申請文件（申請內容包括建設理由、與通航有關設施的種類、結構、規模、位置等）；②與通航有關設施所在河段的河道地形圖以及相關水文資料；③與通航有關設施的總體布置圖以及與通航標準相關的設計圖紙

【申報程序】：

1、申請人進行項目咨詢，受理部門給予申請人明白紙，當場一次性告知報批所需資料的全部內容，申請人申領《交通行政許可申請書》，按要求填寫和整理材料；

2、申請人正式報送申報材料，受理部門當場或5日內做出受理與否的書面憑證； ①不與受理的說明理由，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》；

②申請材料不齊或者不符合法定形式的，當場或5日內向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》，一次告知申請人需要補正的全部內容；

③申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，在收到完備的申請材料后正式受理，并出具《交通行政許可申請受理決定書》；

3、審核階段。正式受理后，受理部門進行現場堪察、調查研究、集中討論等，有需要申請人答復的重大事項時出具《交通行政許可征求意見通知書》，申請人必需及時答復；

4、轉報階段。受理部門形成審核意見后轉報上級主管部門省交通廳港航局，經上級主管部門審查后做出許可與否決定

5、發放《交通行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》

【辦結時限】：從收到申請材料之日起，5日內做出受理與否的書面憑證，轉報時限：受理機關自正式受理之日起20日內轉報決定書，傳達時限：受理機關在上級主管部門作出決定書后10日內向申請人送達《交通行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》。

主持人：請稽查支隊王支隊長介紹一下濟寧市水路交通稽查支隊的主要職能？答：（水路交通稽查支隊王支隊）

濟寧市水路交通稽查支隊具體有以下九項職責：

（一）依照有關港航法律、法規和規章，對港口（碼頭）、船舶（浮動設施）和礙航物的所有人、經營人的經營行為進行稽查；對船舶海事行政違法行為進行稽查。

（二）實施航道巡查，對水路運輸和船舶通航秩序進行現場管理，對水路“三亂”和航道礙航物進行治理，確保航道暢通。

（三）對船舶（浮動設施）安全狀況及設施實施現場檢查，對不符合安全規定的予以糾正和處罰。

依法對嚴重超載船舶進行處罰。

（四）對船舶（浮動設施）證書、證件和文書進行檢查。

對持偽造、變造、涂改、過期的證書、證件和文書從事航行、作業的，責令其停止航行、作業，依法沒收以上證書、證件和文書，按規定予以處罰，并責令其限期到有關部門辦理合格證書、證件和文書。

對無船舶證書、證件和文書從事航行、作業的，責令其停止航行、作業，并依法予以處罰。

對未按規定辦理進出港簽證的，現場糾正其違法行為，并按規定予以處罰。

對不足最低船員配額和使用未取得適任證書人員駕駛船舶的，責令其停止航行、作業，并按規定予以處罰。

（五）對運輸船舶營運證件和運輸票據進行稽查。對未取得營運資格或者違反水路運輸管理規定從事營運的，責令其停止營業，并按規定予以處罰。

對偷逃水運規費的船舶，除足額補繳偷逃的規費外，并按規定予以處罰。

（六）對船舶（浮動設施）防污、國旗懸掛等情況進行現場檢查，對不符合規定要求的予以糾正和處罰。

（七）對港口（碼頭）建設、經營、安全生產等情況進行檢查，對不符合報批程序、岸線規劃、未取得經營資格和違反其他有關規定從事經營的，依法予以取締和處罰；構成犯罪的，移交司法部門處理。

（八）協助有關單位（部門）做好水上交通事故的調查處理工作。

（九）配合市港航局法規科對全市水路交通執法人員著裝、儀容、標志及證件佩戴情況進行監督檢查，對不符合規定和要求的，予以現場糾正。

主持人：剛才你談到水路交通稽查支隊的主要職能，那么請問稽查支隊主要稽查哪

幾方面的內容？

答：（水路交通稽查支隊王支隊）一是根據《中華人民共和國航道管理條例》對航道通航設施和通航環境進行稽查。包括航道兩側標志是否完備，航道內有沒有違章作業活動，是否有礙航物，航道兩側在規定范圍內有沒有設置魚網、網箱等礙航物。

二是根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》有關的法律法規。對船舶應繳的國家規費進行稽查。通過查看船舶的運輸單據，稽查所繳規費是否漏繳少繳或偷逃規費。對偷逃水運規費的船舶，除足額補繳偷逃的規費外，并按規定予以處罰。

三是安全稽查，主要是稽查轄區內航行船舶安全資質，救生消防、船員配備，船舶的安全輔助設施。錨機、信號燈等，教育船員遵守水上交通安全規定，協助有關部門對航行船舶違規安全事故進行調查處理。

主持人：對向航道內傾倒垃圾、泥沙、石塊和廢棄物的怎樣處罰？

答：（水路交通稽查支隊王支隊）依據《中華人民共和國航道管理條例實施細則》第三十八條，違反《中華人民共和國航道管理條例》第二十二條，《細則》第三十條第一款，責令停止違法行為，限期清除礙航物體，所需費用由違法者承擔，并處相當于清除費用二倍罰款。《山東省航道管理規定》第十三條違反本規定第七條向航道內傾倒垃圾、泥沙、石塊和廢棄物的，由航道管理機構責令改正、賠償損失、采取補救措施，并可給予警告或者處以500元以上2000元以下罰款。

主持人：對內河航道及湖區、港區水域航道兩側外設置漁網、網籪或從事水產養殖、種植捕撈等作業的如何處罰？

答：（水路交通稽查支隊王支隊）依據《山東省航道管理條例》第十三條，違反本規定第七條在內河航道及湖區航道兩側頂外30米以內、港內水域航道兩側500米以內設置漁網、網籪或從事水產養殖、種植捕撈等作業的，由航道管理機構責令改正、賠償損失、采取補救措施，并可按照規定處以5000元以上1萬元以下的罰款。

主持人：對載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的怎樣進行處罰？

答：（水路交通稽查支隊王支隊）依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第六十八條，船舶在內河航行時，載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，禁止船舶進出港或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰。

主持人：對偽造、變造、買賣、轉借、冒用船舶檢驗證書、船員適任證書或者適任證件的如何進行處罰？

答：（水路交通稽查支隊王支隊）依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第七十九條，偽造、變造、轉借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他證件的；由海事管理機構沒收有關證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法，關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第三篇：港航局工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

2011年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、2011年工作情況

（一）積極推進《港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。2011年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《港總體規劃環境影響評價報告》，為《港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復《港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月26日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開港總體規劃咨詢會，并于6月17日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進港擴建工程加快進展。一是加快推進港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月11日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進港擴建工程項目加快實施。今年，為加快港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

四是積極協助推進港區防波堤、航道工程加快進展。防波堤、航道工程是港建設的基礎工程，對港的發展具有十分重要的作用。今年以來，市港航局積極協助港管委會推進項目工可研報告行業審查的前期工作，2月份在北京召開了防波堤、航道工程工可研報告專家咨詢會，對工可研報告作了進一步的修改完善。目前，項目正在進行招商引資工作，待工程投資主體確定以后，協助推進下一步的工作。

五是協助做好海事專用碼頭、油田服務基地碼頭建設的前期工作。海事專用碼頭屬交通部投資項目，前期工作均由海事處經海事局報交通部及國家有關部門審批。目前，該項目工可研已通過交通部組織的專家評審，正在推進立項工作。勝利油田服務基地交通碼頭由海洋采油廠投資建設，主要為海洋采油平臺工作人員交通和物資運輸服務，碼頭規模雖然小，但是報批程序比較繁瑣。為此，市港航局本著為業戶熱情服務的宗旨，耐心地向建設單位講解項目建設程序，協助他們做好項目工可研報告編制的有關工作，工可研報告完成后于今年7月通過了省交通廳組織的行業審查，形成了專家審查意見。8月將修改完善后的工可研報告連同項目使用港口岸線的申請文件上報省廳。現已拿到工可研行業審查正式意見和港口岸線使用權的批復文件。

六是推動10-30萬噸級大型油碼頭規劃論證工作。委托了中交三航院做前期論證工作，經論證，初步確定建設規模為新建10萬噸級固定島式油品碼頭，碼頭水工結構按30萬噸級油輪減載到吃水不大于14.8m設計（10萬噸級油輪滿載吃水），碼頭長度兼顧減載后30萬噸級油輪停靠和系纜要求，年裝卸油品1000萬噸，并相應建設變電所和增壓平臺等設施，估算投資17.9億元。目前，中交三航院正在編制工可研報告。

（三）積極協助工程建設主體推進廣利港建設工程進展。今年以來，市港航局根據市政府的要求，對廣利港開發建設工程的建設模式、投融資方式進行了調查研究，形成了工作建議并上報市政府。在此基礎上，根據市政府領導的有關批示意見，提出了港區后方開發用地規劃、建港模式、投融資方式等較具體化的工作建議，為市政府領導決策部署提供參考。市委、市政府領導決定將廣利港工程由區政府交給經濟技術開發區開發建設后，市港航局積極配合做好廣利港區開發建設主體變更和移交相關工作。先后到區、經濟開發區與分管領導進行協調，聽取區對廣利港區開發建設工程前期工作情況的匯報，將區前期所做的地質勘察、水深地形測量以及數模、物模試驗、項目立項支持性報告、工程設計、工程費用支付等工作完成情況與經濟技術開發區進行了對接，積極協助做好廣利港區開發建設工程前期各項工作移交的相關銜接工作。按照市政府常務會議紀要的部署，為推進交接工作加快進展，8月在區政府召開了廣利港區工程前期有關資料等事項的交接會議，區政府和經濟技術開發區管委會正在根據會議確定的各項工作進行交接。

（四）圓滿完成2011水運企業核查工作。自3月7日至4月30日，全面開展了2011水路運輸業和水路運輸服務業核查工作。共計核查水運企業和水路運輸服務企業43家，營業船舶115艘，浮橋6座，提出整改意見215條，現場核查到位率100%。其中，43家企業105艘船舶通過核查，核查通過率分別為：93%和91%。核發《船舶年審合格證》105個，換發《船舶營業運輸證》35個，簽署《水路運輸許可證》40個。整理、匯總、上報水運企業、管理人員、船舶、浮橋、旅游船舶等核查信息匯總表和核查資料2000余份。在核查工作中，市港航局要求執法人員轉變傳統的核查工作方法，以企業為本，努力改進服務方式，提高服務水平，采取登門核查與現場核查相結合的方式進行核查，避免因為核查給水運企業帶來麻煩，影響企業生產。通過核查工作的開展，執法人員的服務意識和服務水平得到了提高，在業戶中樹立了良好的港航形象；水運企業和船舶的經營資質保持情況、安全管理情況、企業檔案管理情況逐步規范，經營行為和市場秩序保持良好。

截至目前，全市水路運輸企業達到40家，營運船舶新增4艘，達到112艘，浮橋6座；全市營業性船舶總噸75722噸，總載重噸53606噸，總功率112204千瓦，較去年同期增長12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路貨運量149萬噸，貨運周轉量146520萬噸公里，客運量14.5萬人，客運周轉量372萬人公里，較去年同期分別增長7.9%、10.7%、61%、65%。同時，加大規費征收力度，已完成規費征收63.5萬元，占任務總數的91%，確保年底完成規費征收任務。

（五）全面加強港口經營管理工作。一是加強資質管理。為切實做好港口經營許可工作，根據《港口法》、《港口危險貨物管理規定》、《港口安全評價管理辦法》等有關規定，嚴把審批關口。自2011年3月份開始，市港航局以規范港口經營許可證工作為重點，開展了全市港口經營資質核查活動，加大了港口企業管理力度。截至目前，共規范港口經營資質5家，預計年底可全部完成港口經營資質核查工作。對申請增加國內船舶物料供應項目的港口經營企業勝利油田黃河海港航務工程公司，依據有關法律法規，對申報材料進行了認真審核和實地核驗，提出整改意見2條。目前，黃河海港工程有限公司通過整改并取得為船舶提供岸電、淡水供應、船員接送、國內航行船舶油料供應、船舶污染物接收、圍油欄供應業務資質。

二是狠抓港口生產監管。切實加強轄區港口安全生產監督管理，及時、準確了解和掌握港口生產安全事故和相關信息，做好港口生產安全事故統計分析工作。細化了《港口生產事故統計報表制度》的填報要求，明確了報表填報指標涵義、計算方法、范圍口徑和責任落實問題，為港口安全生產提供了堅實的保障。

截至目前，累計完成貨物吞吐量630萬噸，較去年同比增長50%。

（六）進一步加強港航行業安全監管。一是進一步加強海上砂石運輸安全管理工作。近年來，我市沿海出現多處非法砂石料裝卸點，部分船主、砂石料經營人盲目購置內河船舶、低標準船及“三無”船舶非法參與海上砂石運輸，嚴重威脅到我市海上安全形勢。針對這一情況，我局加強了對港口經營的管理，嚴禁港口碼頭經營人接卸非法船舶運輸的砂石料，對不具備條件的作業點堅決予以取締，加強了對砂石運輸船舶的運營檢查，嚴肅查處無經營資質和超范圍經營等行為。期間，我們會同海事、安監、漁政等有關部門對港砂石運輸船舶、站點進行了調查摸底，開展了專項治理行動。此次專項治理，共取締非法經營站點五處次，查處非法營運船舶一艘，治理效果明顯。二是對我市所有水運企業進行年審，督促企業保持資質，年審中對各企業存在的問題共提出意見建議20余條，保證了企業的良好運營。三是對我市水運市場秩序進行整治。對全市各水運企業的船舶進行安全檢查，重點對船舶的營運資質、救生消防安全設施配套情況等進行了檢查，共檢查船舶252艘次，下達事故隱患限期整改通知34份。與海事、邊防聯合對運輸砂石料的船舶進行了專項治理，查處非法經營船舶7艘，嚴厲打擊了非法營運船舶。凈化了水運市場秩序，保障了合法經營者的權益，確保了我市水運市場安全、健康有序地發展。四是對內河浮橋進行了檢查。除按計劃每月對浮橋檢查一次外，在冰凌期，對浮橋的重點部位和重點區域以及浮橋工作人員值班情況、制度落實情況等進行檢查，并現場督導浮橋做好凌期的拆解工作;認真貫徹省局文件，嚴格落實客車、危險品運輸車單車單向通行的規定，汲取今年我省其它地市的經驗及教訓,重點加強了對浮橋承壓舟上欄桿軟連接等部位的檢查。對浮橋存在的安全隱患下達限期整改通知6份,并對整改情況進行了復查，確保了我市轄區內浮橋的安全暢通。五是對水上旅游區域進行了檢查。針對我市水上旅游區域的特點，我們重點對黃河入海口和清風湖水上旅游進行了檢查。并于“五一”期間、端午節、中秋季、國慶節聯合自然保護區管理局、海事等部門進行現場值班。特別是對安全消防設施的配備情況和旅游船工作人員的配備情況進行檢查，共檢查旅游船舶35艘次，下達限期整改通知書8份，查出事故隱患13處。確保了旅游區域安全無事故，保障了人民生命財產安全。六是對港轄區內碼頭進行了監督檢查。結合港碼頭的實際情況，首先對油田生產碼頭進行監督檢查。重點對卸油碼頭安全保障設施的配備情況以及工作人員的持證上崗情況進行了檢查，其次對港進行了監督檢查，針對港港區內存在著閑雜人員多、未按規定設置標志標牌以及無防護網等問題下達了整改通知書并監督其整改，確保了港轄區內碼頭的規范運營。另外對紅光漁碼頭進行了不定期檢查，嚴厲打擊了碼頭的非法經營行為。七是及時準確地傳達下發港航有關文件通知。為了能使各水運企業及時了解并掌握港航信息和天氣變化情況，我們在接到省局和市局通知的第一時間內及時通知各水運企業和相關單位，按照通知的相關要求做好各項準備工作，全年共傳達下發各項通知4000余份，為各企業船舶的安全生產提供了有力保障。八是積極協助海事部門做好應急救援工作。應急救援工作做得好與壞直接關系著人民生命財產的安危，我們始終把保護人民的生命財產放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一時間內出現在救援現場，全力投入到救援工作中去。九是積極開展“安全生產月”活動。安全工作重如泰山，各級各部門都把安全工作作為工作的重中之重。并嚴格按照活動的要求，分階段，有步驟地實施，督促港航企業抓好落實，自活動開展以來，全市港航系統共張貼和懸掛各類標語6條，制作宣傳板4塊，發放宣傳單3000多份，受教育人數達到3000多人次。形成了交叉覆蓋的檢查機制，保持了全市港航系統安全生產形勢持續穩定，為爭創“港航安全杯”奠定了堅實基礎。

（七）努力提高引航服務能力。2011年是引航站正式開展引航業務的第二年，也是港時隔十一年首次接卸外國籍船舶的一年。引航站堅持“維護主權，保障安全，精心引領，服務港航”的宗旨，以服務港口建設發展為大局，不斷提高引航服務水平，為港發展實現質的飛躍做出了重要貢獻。為滿足引航需求，港航局積極與萊州港引航站進行洽談對接，簽訂了合作協議。同時，大力加強港引航站建設，先后三次去交通運輸部匯報引航工作，盯緊靠上，大力爭取。今年2月份，交通運輸部下發了《關于港引航站引航資質許可的批復》，港引航站引航資質獲得交通運輸部批復。3月份，完成了海事、引航協會等部門注冊備案工作，具備了引航資質條件。3名助理引航員在海事局獲得注冊，目前正在加緊培訓學習。引航站2011年共引領船舶16艘次，實現引航收入2.4萬元。

（八）積極協助推動港口運營和開放工作。一是完成2號碼頭運營資質換發工作。為滿足30000噸級2號碼頭工程正式運營需要，適應臨港產業建設需要，我局深入經營企業督促經營證件的換發工作，幫助企業完善上報資料，3月24日專門組織召開2號碼頭經營資質審查會，完成了相關經營手續的核發工作；二是推進港口過駁作業經營工作。港口過駁經營資質管理要求嚴、程序復雜，涉及若干行政管理部門。為加快推進這一港口經營業務，我局積極幫助企業解決資質辦理工作中存在的困難，協調有關部門研究工作中存在的問題。目前，過駁錨地已經海事局公示，消防設施已取得了消防部門的核準意見，環保設施驗收工作正順利推進；三是做好港口運營和開放的跟蹤服務。港對外復航成功后，我局積極與外代公司、貨物所有人、企業港口協作，制定外輪接卸方案，同時建議市政府組織召開了由各部門參加的協調會議，解決了各環節中存在的困難和問題，協助企業做好每一艘外輪靠泊作業工作；四是積極幫助企業做好東旅客貨滾裝運輸航線復航論證工作。目前，已協助企業聘請省交通科學研究所承擔了東旅客貨滾裝運輸航線復航論證工作；五是做好沉船打撈工作。“索特66”沉船，正置勝利油田船舶航行的主航道上，嚴重影響著船舶和港口安全運行，影響著港對外開放，被市政府列為重大安全隱患，被省政府安委會掛牌督辦。為早日順利掃除這一安全隱患，我局充分發揮行業職能作用，積極推動沉船打撈工作，編制了“索特66”沉船打撈方案并制定了有關應急預案，確保安全措施到位，嚴把沉船打撈協議關，力爭打撈收費合理，多方籌集資金，積極爭取市、油田等相關部門資金幫助，通過努力，于2011年8月28日圓滿完成了沉船打撈、航道清理工作。共打撈沉船3艘、沉沒石方3000多方，徹底消除了影響勝利油田碼頭和航道多年的重大安全隱患，給航運業戶安全運營提供了有力保證。

（九）深化創先爭優活動成果，扎實開展“管理創新服務提升年”活動。2011年，市港航局以創先爭優活動為契機，不斷提升黨員干部參與活動的熱情和積極性，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，以“轉變服務方式、提升辦事效率、提高服務質量、優化服務環境”為重點，緊緊圍繞港航中心工作，不斷創新工作思路，提高管理服務水平，活動取得了顯著成效。7月18日，我局以“加強基層黨組織建設，助推港航事業快速發展”為題，用專版在現代交通報上發表文章，把活動開展取得的實際效果及時地進行了宣傳報道，為活動開展營造良好輿論環境。在鞏固創先爭優活動成果的同時，按照市局黨委的統一要求和部署，我局扎實開展了“管理創新服務提升年”活動。把活動的開展作為加強港航管理，提升服務水平的重要措施，及時召開專題會議進行了研究部署。成立了“管理創新服務提升年”活動領導小組，設立了活動辦公室，具體負責“管理創新服務提升年”活動的統籌協調和督促落實工作。研究制定了“管理創新服務提升年”活動方案。明確了活動的指導思想、總體目標，對活動的實施做出了階段安排。活動中，結合市局要求，及時下發通知，要求全局7個處室、單位認真查找工作中存在的客觀、主觀方面存在的問題和制約性因素，并根據工作推進需要，制定出相應的措施。經梳理，共查找處四個方面存在的六個問題，針對存在的問題，我局研究制定了對應的解決措施和改進的辦法。圍繞“管理、服務”這兩個主題，突出“創新和提升”這兩條主線，不做虛功，不搞花架子，結合今年的港航中心工作，在管理中創新，在服務中提升，用開展活動來提高工作人員的積極性，打開工作的新局面，確保工作扎實推進，活動取得實效。

（十）扎實開展“兩評一樹”活動。自今年7月份“兩評一樹”活動開展以來，港航局全體干部職工統一思想，提高認識，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為總指導，緊緊圍繞“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”活動主題，牢牢把握“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，將“緊緊圍繞實施黃藍兩大國家戰略，不斷加強行業“四化”管理，推進“管理創新服務提升年”活動，積極接受群眾評價和監督，樹立港航系統黨員干部為民、務實、清廉良好形象，推動港航事業科學發展、和諧發展、率先發展”作為工作目標，著力在“改進工作作風、推進任務落實、解決群眾關心的民生問題，促進科學發展”上下功夫。活動期間，做到了四個堅持，把活動作為重要工作任務抓在手上，全面貫徹落實市交通運輸局黨委的要求和部署，結合港航工作實際，廣泛動員，精心組織，周密安排，突出重點，狠抓落實，保證了活動扎實、有效開展，并取得了顯著成效。

（十一）加強宣傳工作力度，突顯“兩保兩樹”活動成效。“兩保兩樹”活動開展以來，市港航局以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實國家和省關于加快發展方式轉變的部署要求，圍繞黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設總戰略，以四化管理為總抓手，以保暢通、保安全為著力點，以樹品牌、樹形象為努力方向，以著力打造更通暢、更安全、更便捷、更經濟、更和諧的現代港航業，全面提升“三個服務”的能力和水平，實現港航業快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展，讓人民群眾滿意，樹立港航業良好的品牌形象為目標，從群眾最關心、社會最需要的港航發展、安全、服務等問題入手，明確分工，強化責任，狠抓落實，進一步推動了全市港航事業又好又快發展。充分運用橫幅、宣傳欄、信息簡報等形式，在碼頭、船舶、浮橋等地大張旗鼓地宣傳開展“兩保兩樹”活動的現實意義和實際效果，同時積極利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，宣傳港航行業政策法規，宣傳港航建設發展新成就，宣傳港航在保安全、保暢通、樹形象、樹品牌方面的具體措施，宣傳廣大人民群眾在活動中得到的實惠，形成強大的輿論聲勢，讓各級黨委政府和廣大人民群眾更好地認識港航、支持港航、滿意港航。今年以來，我局在市級以上新聞媒體單位播發新聞稿件24篇，其中在市電視臺播發3篇、在日報發表3篇、在黃河口晚刊發表2篇、在齊魯晚報發表2篇、在現代交通報發表13篇、在省電視臺播發1篇。從市局到全市港航基層單位、窗口單位，努力營造濃厚的活動氛圍，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。

二、明年工作打算

2012年，市港航局將采取有力措施加快推進港航重點工程和工作，努力推進國家“黃藍”戰略的實施，充分發揮港航行業的有效支撐作用。

（一）加快推進《港總體規劃》批復工作。加大向省廳的匯報溝通力度，爭取省政府盡快對《港總體規劃》進行批復。

（二）繼續推進港擴建工程加快進展。與省廳、省局作好溝通匯報，協調項目建設單位，推進各項工程加快進展。一是加快推進中海油港2×50000噸、2×5千噸級液化品碼頭等重點項目的建設；二是積極推進萬通集團2×2萬噸液化品碼頭、寶港國際2×5千噸精細化工碼頭、海洋采油廠勝利油田服務基地專用碼頭項目的工可研報告取得省交通運輸廳的行業審查正式意見，為項目立項提供支持性文件。在項目通過核準立項的基礎上，做好初步設計、施工圖設計審查批復工作。三是積極協助港管委會推進港區防波堤、航道工程工可研報告行業審查的前期工作，在工程投資主體確定以后，開展工可研行業審查。加快推動10-30萬噸級大型油碼頭規劃論證工作，完成工可研報告的編制工作。

（三）繼續配合作好廣利港工程建設主體的交接工作。在目前正在交接的基礎上，按照市政府的工作要求協助工程建設主體做好下一步的工程銜接，確保工程順利進展。積極履行部門職責，做好工程開工前的行業審批工作。

（四）繼續深入開展好工程治理重點領域檢查工作。按照省、市工程治理工作領導小組對本項工作的要求，堅持對新開工項目進行治理排查，重點排查交通工程建設領域突出問題，如發現問題及時糾正并督促建設單位立即整改，確保港在建各項目合法、規范的開展，維護好我市港口建設市場健康發展的良好秩序。

（五）大力加強航運管理工作。加強水運行業經營資質審批管理，發揮行業監管服務職能，建立和維護我市水路運輸市場經濟秩序，提高運輸效益。積極籌措港口建設資金，依法對經由港口吞吐的貨物征收貨物港務費，確保超額完成2012年港口規費征收任務。按時完成2012各項統計工作任務，做到統計數字準確，統計方法科學，進一步理順統計渠道，加強統計調研，確保統計分析全面客觀，為領導決策提供科學依據。

（六）進一步加強港口管理。一是嚴把港口經營人的資質審查和市場準入關，培育正規有序的經營市場。堅持源頭管理，按照《港口法》及配套規定要求，加強對港口企業經營業戶進行經營資質審查，對未取得經營資質許可從事港口經營的進行整治，責令其停止經營，依法辦理手續，在規定的時限內仍達不到要求的，將按照《港口法》、《港口經營管理規定》依法取締。二是加強對危險貨物港作業單位的資質認可和安全管理，制定完備的安全管理制度。加強申報管理，嚴格實行危險貨物港口作業申報制度，對未經申報批準從事作業及不符合安全生產作業要求的單位，按規定要求進行必要的處罰或停業整頓。

（七）繼續抓好行業安全監管工作。進一步加大對水運市場的監督檢查力度，保護經營者的合法利益，嚴厲打擊非法營運，確保我市水運市場安全有序的運行。重點對施工船舶的資質情況和安全設施配備情況進行監督檢查，同時督促個體經營碼頭完善資質，抓好安全。增加對浮橋、碼頭、湖泊等重點部位的檢查頻率，加大監督檢查力度，規范企業的經營行為，保護合法經營者的權利，打擊非法經營。特別是在節假日、“五一”、“十一”黃金周等旅游旺季要做到人員到位，檢查到位，督促企業提高安全意識，確保人民生命財產安全。

（八）積極推進港口運營工作。完善港口配套設施建設，提升疏港能力，增強港口服務功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口過駁作業經營工作，實現港口經營市場的多元化發展。加強港口應急演練工作，重點抓好港口設施保安演習活動。積極推進南港池啟用工作，重點做好東旅客貨滾裝運輸航線論證。

（九）繼續深入開展“管理創新服務提升年”活動。在扎實開展“管理創新服務提升年”活動，深化創先爭優活動成果的同時，將各項活動所取得的成效進行相互融合，相互借鑒，以活動促進活動，以活動促進工作開展，以活動帶動全面提高，不斷加強“標準化、規范化、集約化、人本化”管理，創新工作思路，轉變工作作風，增強全局干部職工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理規范、辦事高效、廉潔勤政、干事創業的港航隊伍，為推進“黃藍”兩大國家戰略實施做出更大貢獻。

第四篇：2016市港航局工作總結

2016市港航局工作總結

市港航局工作總結

**年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、**年工作情況

（一）積極推進《**港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與**港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將東營港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。**年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《**港總體規劃環境影響評價報告》，為《**港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于*月28日以東政字38號文件向省政府申請批復《**港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月*日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開**港總體規劃咨詢會，并于6月**日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了東營港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《**港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《**港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進東營港擴建工程加快進展。一是加快推進**港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月**日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到**港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了東營港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2016年底完工。東營港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對**港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月*日，在**港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進**港擴建工程項目加快實施。今年，為加快**港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在東營通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

四是積極協助推進**港區防波堤、航道

工程加快進展。防波堤、航道工程是**港建設的基礎工程，對**港的發展具有十分重要的作用。今年以來，市港航局積極協助**港管委會推進項目工可研報告行業審查的前期工作，2月份在北京召開了防波堤、航道工程工可研報告專家咨詢會，對工可研報告作了進一步的修改完善。目前，項目正在進行招商引資工作，待工程投資主體確定以后，協助推進下一步的工作。

五是協助做好海事專用碼頭、油田服務基地碼頭建設的前期工作。海事專用碼頭屬交通部投資項目，前期工作均由**海事處經山東海事局報交通部及國家有關部門審批。目前，該項目工可研已通過交通部組織的專家評審，正在推進立項工作。勝利油田服務基地交通碼頭由海洋采油廠投資建設，主要為海洋采油平臺工作人員交通和物資運輸服務，碼頭規模雖然小，但是報批程序比較繁瑣。為此，市港航局本著為業戶熱情服務的宗旨，耐心地向建設單位講解項目建設程序，協助他們做好項目工可研報告編制的有關工作，工可研報告完成后于今年7月通過了省交通廳組織的行業審查，形成了專家審查意見。8月將修改完善后的工可研報告連同項目使用港口岸線的申請文件上報省廳。現已拿到工可研行業審查正式意見和港口岸線使用權的批復文件。

六是推動10-30萬噸級大型油碼頭規劃論證工作。委托了中交三航院做前期論證工作，經論證，初步確定建設規模為新建10萬噸級固定島式油品碼頭，碼頭水工結構按30萬噸級油輪減載到吃水不大于14.8m設計（10萬噸級油輪滿載吃水），碼頭長度兼顧減載后30萬噸級油輪停靠和系纜要求，年裝卸油品1000萬噸，并相應建設變電所和增壓平臺等設施，估算投資17.9億元。目前，中交三航院正在編制工可研報告。

（三）積極協助工程建設主體推進廣利港建設工程進展。今年以來，市港航局根據市政府的要求，對廣利港開發建設工程的建設模式、投融資方式進行了調查研究，形成了工作建議并上報市政府。在此基礎上，根據市政府領導的有關批示意見，提出了港區后方開發用地規劃、建港模式、投融資方式等較具體化的工作建議，為市政府領導決策部署提供參考。市委、市政府領導決定將廣利港工程由**區政府交給**經濟技術開發區開發建設后，市港航局積極配合做好**港區開發建設主體變更和移交相關工作。先后到**區、**經濟開發區與分管領導進行協調，聽取**區對廣利港區開發建設工程前期工作情況的匯報，將**區前期所做的地質勘察、水深地形測量以及數模、物模試驗、項目立項支持性報告、工程設計、工程費用支付等工作完成情況與東營經濟技術開發區進行了對接，積極協助做好**港區開發建設工程前期各項工作移交的相關銜接工作。按照市政府常務會議紀要的部署，為推進交接工作加快進展，8月在**區政府召開了**港區工程前期有關資料等事項的交接會議，**區政府和東營經濟技術開發區管委會正在根據會議確定的各項工作進行交接。

（四）圓滿完成**水運企業核查工作。自3月*日至4月*日，全面開展了 **水路運輸業和水路運輸服務業核查工作。共計核查水運企業和水路運輸服務企業43家，營業船舶115艘，浮橋6座，提出整改意見215條，現場核查到位率100%。其中，43家企業105艘船舶通過核查，核查通過率分別為：93%和91%。核發《船舶年審合格證》**個，換發《船舶營業運輸證》35個，簽署《水路運輸許可證》40個。整理、匯總、上報水運企業、管理人員、船舶、浮橋、旅游船舶等核查信息匯總表和核查資料2000余份。在核查工作中，市港航局要求執法人員轉變傳統的核查工作方法，以企業為本，努力改進服務方式，提高服務水平，采取登門核查與現場核查相結合的方式進行核查，避免因為核查給水運企業帶來麻煩，影響企業生產。通過核查工作的開展，執法人員的服務意識和服務水平得到了提高，在業戶中樹立了良好的港航形象；水運企業和船舶的經營資質保持情況、安全管理情況、企業檔案管理情況逐步規范，經營行為和市場秩序保持良好。

截至目前，全市水路運輸企業達到40家，營運船舶新增4艘，達到112艘，浮橋6座；全市營業性船舶總噸**噸，總載重噸53606噸，總功率**千瓦，較去年同期增長12%、36%和8.6%。**年，全市完成水路貨運量**萬噸，貨運周轉量**萬噸公里，客運量**萬人，客運周轉量372萬人公里，較去年同期分別增長7.9%、14%、**%、65%。同時，加大規費征收力度，已完成規費征收**萬元，占任務總數的**%，確保年底完成規費征收任務。

（五）全面加強港口經營管理工作。一是加強資質管理。為切實做好港口經營許可工作，根據《港口法》、《港口危險貨物管理規定》、《港口安全評價管理辦法》等有關規定，嚴把審批關口。自**年3月份開始，市港航局以規范港口經營許可證工作為重點，開展了全市港口經營資質核查活動，加大了港口企業管理力度。截至目前，共規范港口經營資質5家，預計年底可全部完成港口經營資質核查工作。對申請增加國內船舶物料供應項目的港口經營企業勝利油田黃河海港航務工程公司，依據有關法律法規，對申報材料進行了認真審核和實地核驗，提出整改意見2條。目前，黃河海港工程有限公司通過整改并取得為船舶提供岸電、淡水供應、船員接送、國內航行船舶油料供應、船舶污染物接收、圍油欄供應業務資質。

二是狠抓港口生產監管。切實加強轄區港口安全生產監督管理，及時、準確了解和掌握港口生產安全事故和相關信息，做好港口生產安全事故統計分析工作。細化了《港口生產事故統計報表制度》的填報要求，明確了報表填報指標涵義、計算方法、范圍口徑和責任落實問題，為港口安全生產提供了堅實的保障。

截至目前，累計完成貨物吞吐量**萬噸，較去年同比增長50%。

（六）進一步加強港航行業安全監管。一是進一步加強海上砂石運輸安全管理工作。近年來，我市沿海出現多處非法砂石料裝卸點，部分船主、砂石料經營人盲目購置內河船舶、低標準船及“三無” 船舶非法參與海上砂石運輸，嚴重威脅到我市海上安全形勢。針對這一情況，我局加強了對港口經營的管理，嚴禁港口碼頭經營人接卸非法船舶運輸的砂石料，對不具備條件的作業點堅決予以取締，加強了對砂石運輸船舶的運營檢查，嚴肅查處無經營資質和超范圍經營等行為。期間，我們會同東營海事、安監、漁政等有關部門對東營港砂石運輸船舶、站點進行了調查摸底，開展了專項治理行動。此次專項治理，共取締非法經營站點五處次，查處非法營運船舶一艘，治理效果明顯。二是對我市所有水運企業進行年審，督促企業保持資質，年審中對各企業存在的問題共提出意見建議20余條，保證了企業的良好運營。三是對我市水運市場秩序進行整治。對全市各水運企業的船舶進行安全檢查，重點對船舶的營運資質、救生消防安全設施配套情況等進行了檢查，共檢查船舶 300艘次，下達事故隱患限期整改通知34份。與海事、邊防聯合對運輸砂石料的船舶進行了專項治理，查處非法經營船舶7艘，嚴厲打擊了非法營運船舶。凈化了東營水運市場秩序，保障了合法經營者的權益，確保了我市水運市場安全、健康有序地發展。四是對內河浮橋進行了檢查。除按計劃每月對浮橋檢查一次外，在冰凌期，對浮橋的重點部位和重點區域以及浮橋工作人員值班情況、制度落實情況等進行檢查，并現場督導浮橋做好凌期的拆解工作；認真貫徹省局文件，嚴格落實客車、危險品運輸車單車單向通行的規定，汲取今年我省其它地市的經驗及教訓，重點加強了對浮橋承壓舟上欄桿軟連接等部位的檢查。對浮橋存在的安全隱患下達限期整改通知6份，()并對整改情況進行了復查，確保了我市轄區內浮橋的安全暢通。五是對水上旅游區域進行了檢查。針對我市水上旅游區域的特點，我們重點對黃河入海口和清風湖水上旅游進行了檢查。并于“五一”期間、端午節、中秋季、國慶節聯合自然保護區管理局、海事等部門進行現場值班。特別是對安全消防設施的配備情況和旅游船工作人員的配備情況進行檢查，共檢查旅游船舶35艘次，下達限期整改通知書8份，查出事故隱患13處。確保了旅游區域安全無事故，保障了人民生命財產安全。六是對東營港轄區內碼頭進行了監督檢查。結合東營港碼頭的實際情況，首先對油田生產碼頭進行監督檢查。重點對卸油碼頭安全保障設施的配備情況以及工作人員的持證上崗情況進行了檢查，其次對東營港進行了監督檢查，針對東營港港區內存在著閑雜人員多、未按規定設置標志標牌以及無防護網等問題下達了整改通知書并監督其整改，確保了東營港轄區內碼頭的規范運營。另外對紅光漁碼頭進行了不定期檢查，嚴厲打擊了碼頭的非法經營行為。七是及時準確地傳達下發港航有關文件通知。為了能使各水運企業及時了解并掌握港航信息和天氣變化情況，我們在接到省局和市局通知的第一時間內及時通知各水運企業和相關單位，按照通知的相關要求做好各項準備工作，全年共傳達下發各項通知4000余份，為各企業船舶的安全生產提供了有力保障。八是積極協助海事部門做好應急救援工作。應急救援工作做得好與壞直接關系著人民生命財產的安危，我們始終把保護人民的生命財產放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一時間內出現在救援現場，全力投入到救援工作中去。九是積極開展“安全生產月”活動。安全工作重如泰山，各級各部門都把安全工作作為工作的重中之重。并嚴格按照活動的要求，分階段，有步驟地實施，督促港航企業抓好落實，自活動開展以來，全市港航系統共張貼和懸掛各類標語6條，制作宣傳板4塊，發放宣傳單3000多份，受教育人數達到3000多人次。形成了交叉覆蓋的檢查機制，保持了全市港航系統安全生產形勢持續穩定，為爭創“港航安全杯”奠定了堅實基礎。

（七）努力提高引航服務能力。**年是引航站正式開展引航業務的第二年，也是東營港時隔十一年首次接卸外國籍船舶的一年。引航站堅持“維護主權，保障安全，精心引領，服務港航”的宗旨，以服務港口建設發展為大局，不斷提高引航服務水平，為**港發展實現質的飛躍做出了重要貢獻。為滿足引航需求，港航局積極與萊州港引航站進行洽談對接，簽訂了合作協議。同時，大力加強**港引航站建設，先后三次去交通運輸部匯報引航工作，盯緊靠上，大力爭取。今年*月份，交通運輸部下發了《關于**港引航站引航資質許可的批復》，東營港引航站引航資質獲得交通運輸部批復。3月份，完成了海事、引航協會等部門注冊備案工作，具備了引航資質條件。3名助理引航員在山東海事局獲得注冊，目前正在加緊培訓學習。引航站**年共引領船舶16艘次，實現引航收入**萬元。

（八）積極協助推動港口運營和開放工作。一是完成2號碼頭運營資質換發工作。為滿足30000噸級2號碼頭工程正式運營需要，適應臨港產業建設需要，我局深入經營企業督促經營證件的換發工作，幫助企業完善上報資料，3月**日專門組織召開2號碼頭經營資質審查會，完成了相關經營手續的核發工作；二是推進港口過駁作業經營工作。港口過駁經營資質管理要求嚴、程序復雜，涉及若干行政管理部門。為加快推進這一港口經營業務，我局積極幫助企業解決資質辦理工作中存在的困難，協調有關部門研究工作中存在的問題。目前，過駁錨地已經山東海事局公示，消防設施已取得了消防部門的核準意見，環保設施驗收工作正順利推進；三是做好港口運營和開放的跟蹤服務。東營港對外復航成功后，我局積極與外代公司、貨物所有人、企業港口協作，制定外輪接卸方案，同時建議市政府組織召開了由各部門參加的協調會議，解決了各環節中存在的困難和問題，協助企業做好每一艘外輪靠泊作業工作；四是積極幫助企業做好東旅客貨滾裝運輸航線復航論證工作。目前，已協助企業聘請山東省交通科學研究所承擔了東旅客貨滾裝運輸航線復航論證工作；五是做好沉船打撈工作。“索特66 ”沉船，正置勝利油田船舶航行的主航道上，嚴重影響著船舶和港口安全運行，影響著東營港對外開放，被市政府列為重大安全隱患，被省政府安委會掛牌督辦。為早日順利掃除這一安全隱患，我局充分發揮行業職能作用，積極推動沉船打撈工作，編制了“索特66”沉船打撈方案并制定了有關應急預案，確保安全措施到位，嚴把沉船打撈協議關，力爭打撈收費合理，多方籌集資金，積極爭取市、油田等相關部門資金幫助，通過努力，于**年*月28日圓滿完成了沉船打撈、航道清理工作。共打撈沉船3艘、沉沒石方3000多方，徹底消除了影響勝利油田碼頭和航道多年的重大安全隱患，給航運業戶安全運營提供了有力保證。

（九）深化創先爭優活動成果，扎實開展“管理創新服務提升年”活動。**年，市港航局以創先爭優活動為契機，不斷提升黨員干部參與活動的熱情和積極性，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，以“轉變服務方式、提升辦事效率、提高服務質量、優化服務環境”為重點，緊緊圍繞港航中心工作，不斷創新工作思路，提高管理服務水平，活動取得了顯著成效。7月**日，我局以“加強基層黨組織建設，助推東營港航事業快速發展”為題，用專版在現代交通報上發表文章，把活動開展取得的實際效果及時地進行了宣傳報道，為活動開展營造良好輿論環境。在鞏固創先爭優活動成果的同時，按照市局黨委的統一要求和部署，我局扎實開展了“管理創新服務提升年”活動。把活動的開展作為加強港航管理，提升服務水平的重要措施，及時召開專題會議進行了研究部署。成立了“管理創新服務提升年”活動領導小組，設立了活動辦公室，具體負責“管理創新服務提升年”活動的統籌協調和督促落實工作。研究制定了“管理創新服務提升年”活動方案。明確了活動的指導思想、總體目標，對活動的實施做出了階段安排。活動中，結合市局要求，及時下發通知，要求全局7個處室、單位認真查找工作中存在的客觀、主觀方面存在的問題和制約性因素，并根據工作推進需要，制定出相應的措施。經梳理，共查找處四個方面存在的六個問題，針對存在的問題，我局研究制定了對應的解決措施和改進的辦法。圍繞“管理、服務”這兩個主題，突出“創新和提升”這兩條主線，不做虛功，不搞花架子，結合今年的港航中心工作，在管理中創新，在服務中提升，用開展活動來提高工作人員的積極性，打開工作的新局面，確保工作扎實推進，活動取得實效。

（十）扎實開展“兩評一樹”活動。自今年7月份“兩評一樹”活動開展以來，港航局全體干部職工統一思想，提高認識，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為總指導，緊緊圍繞“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”活動主題，牢牢把握“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，將“緊緊圍繞實施黃藍兩大國家戰略，不斷加強行業“四化”管理，推進“管理創新服務提升年”活動，積極接受群眾評價和監督，樹立港航系統黨員干部為民、務實、清廉良好形象，推動港航事業科學發展、和諧發展、率先發展”作為工作目標，著力在“改進工作作風、推進任務落實、解決群眾關心的民生問題，促進科學發展”上下功夫。活動期間，做到了四個堅持，把活動作為重要工作任務抓在手上，全面貫徹落實市交通運輸局黨委的要求和部署，結合港航工作實際，廣泛動員，精心組織，周密安排，突出重點，狠抓落實，保證了活動扎實、有效開展，并取得了顯著成效。

（十一）加強宣傳工作力度，突顯“兩保兩樹”活動成效。“兩保兩樹”活動開展以來，市港航局以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實國家和省關于加快發展方式轉變的部署要求，圍繞黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區建設總戰略，以四化管理為總抓手，以保暢通、保安全為著力點，以樹品牌、樹形象為努力方向，以著力打造更通暢、更安全、更便捷、更經濟、更和諧的現代港航業，全面提升“三個服務”的能力和水平，實現港航業快速發展、高效發展、安全發展、綠色發展，讓人民群眾滿意，樹立港航業良好的品牌形象為目標，從群眾最關心、社會最需要的港航發展、安全、服務等問題入手，明確分工，強化責任，狠抓落實，進一步推動了全市港航事業又好又快發展。充分運用橫幅、宣傳欄、信息簡報等形式，在碼頭、船舶、浮橋等地大張旗鼓地宣傳開展“兩保兩樹”活動的現實意義和實際效果，同時積極利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，宣傳港航行業政策法規，宣傳港航建設發展新成就，宣傳港航在保安全、保暢通、樹形象、樹品牌方面的具體措施，宣傳廣大人民群眾在活動中得到的實惠，形成強大的輿論聲勢，讓各級黨委政府和廣大人民群眾更好地認識港航、支持港航、滿意港航。今年以來，我局在市級以上新聞媒體單位播發新聞稿件24篇，其中在市電視臺播發3篇、在東營日報發表3篇、在黃河口晚刊發表2篇、在齊魯晚報發表2篇、在現代交通報發表13篇、在省電視臺播發1篇。從市局到全市港航基層單位、窗口單位，努力營造濃厚的活動氛圍，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。

二、明年工作打算

**年，市港航局將采取有力措施加快推進港航重點工程和工作，努力推進國家“黃藍”戰略的實施，充分發揮港航行業的有效支撐作用。

（一）加快推進《**港總體規劃》批復工作。加大向省廳的匯報溝通力度，爭取省政府盡快對《**港總體規劃》進行批復。

（二）繼續推進**港擴建工程加快進展。與省廳、省局作好溝通匯報，協調項目建設單位，推進各項工程加快進展。一是加快推進中海油東營港2×50000噸、2×5千噸級液化品碼頭等重點項目的建設；二是積極推進萬通集團2×2萬噸液化品碼頭、寶港國際2×5千噸精細化工碼頭、海洋采油廠勝利油田服務基地專用碼頭項目的工可研報告取得省交通運輸廳的行業審查正式意見，為項目立項提供支持性文件。在項目通過核準立項的基礎上，做好初步設計、施工圖設計審查批復工作。三是積極協助東營港管委會推進東營港區防波堤、航道工程工可研報告行業審查的前期工作，在工程投資主體確定以后，開展工可研行業審查。加快推動10-30萬噸級大型油碼頭規劃論證工作，完成工可研報告的編制工作。

（三）繼續配合作好廣利港工程建設主體的交接工作。在目前正在交接的基礎上，按照市政府的工作要求協助工程建設主體做好下一步的工程銜接，確保工程順利進展。積極履行部門職責，做好工程開工前的行業審批工作。

（四）繼續深入開展好工程治理重點領域檢查工作。按照省、市工程治理工作領導小組對本項工作的要求，堅持對新開工項目進行治理排查，重點排查交通工程建設領域突出問題，如發現問題及時糾正并督促建設單位立即整改，確保東營港在建各項目合法、規范的開展，維護好我市港口建設市場健康發展的良好秩序。

（五）大力加強航運管理工作。加強水運行業經營資質審批管理，發揮行業監管服務職能，建立和維護我市水路運輸市場經濟秩序，提高運輸效益。積極籌措港口建設資金，依法對經由港口吞吐的貨物征收貨物港務費，確保超額完成2016年港口規費征收任務。按時完成2016各項統計工作任務，做到統計數字準確，統計方法科學，進一步理順統計渠道，加強統計調研，確保統計分析全面客觀，為領導決策提供科學依據。

（六）進一步加強港口管理。一是嚴把港口經營人的資質審查和市場準入關，培育正規有序的經營市場。堅持源頭管理，按照《港口法》及配套規定要求，加強對港口企業經營業戶進行經營資質審查，對未取得經營資質許可從事港口經營的進行整治，責令其停止經營，依法辦理手續，在規定的時限內仍達不到要求的，將按照《港口法》、《港口經營管理規定》依法取締。二是加強對危險貨物港作業單位的資質認可和安全管理，制定完備的安全管理制度。加強申報管理，嚴格實行危險貨物港口作業申報制度，對未經申報批準從事作業及不符合安全生產作業要求的單位，按規定要求進行必要的處罰或停業整頓。

（七）繼續抓好行業安全監管工作。進一步加大對水運市場的監督檢查力度，保護經營者的合法利益，嚴厲打擊非法營運，確保我市水運市場安全有序的運行。重點對施工船舶的資質情況和安全設施配備情況進行監督檢查，同時督促個體經營碼頭完善資質，抓好安全。增加對浮橋、碼頭、湖泊等重點部位的檢查頻率，加大監督檢查力度，規范企業的經營行為，保護合法經營者的權利，打擊非法經營。特別是在節假日、“五一”、“十一”黃金周等旅游旺季要做到人員到位，檢查到位，督促企業提高安全意識，確保人民生命財產安全。

（八）積極推進港口運營工作。完善港口配套設施建設，提升疏港能力，增強港口服務功能，增加港口吞吐能力。突出抓好港口過駁作業經營工作，實現港口經營市場的多元化發展。加強港口應急演練工作，重點抓好港口設施保安演習活動。積極推進南港池啟用工作，重點做好東旅客貨滾裝運輸航線論證。

（九）繼續深入開展“管理創新服務提升年”活動。在扎實開展“管理創新服務提升年”活動，深化創先爭優活動成果的同時，將各項活動所取得的成效進行相互融合，相互借鑒，以活動促進活動，以活動促進工作開展，以活動帶動全面提高，不斷加強“標準化、規范化、集約化、人本化”管理，創新工作思路，轉變工作作風，增強全局干部職工的凝聚力和向心力，努力打造一支管理規范、辦事高效、廉潔勤政、干事創業的港航隊伍，為推進“黃藍”兩大國家戰略實施做出更大貢獻。

第五篇：港航局工作總結和來年工作規劃

**年，我局在省廳和省局的正確領導下，在市委、市政府關心重視和有關部門的大力支持下，全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省交通工作會議和省港航工作會議精神，突出抓好行業管理，著力推進依法行政和改革創新，構建和諧港航，努力實現各項工作全面協調發展，保持了全市水上交通安全形勢的持續穩定，維護了航道安全暢通，確保

了樞紐安全運行和內部安全生產形勢的穩定，港務費征收、發電生產取的較好成績，履行了船舶檢驗的法定職責，實現了政治文明、精神文明和物質文明三豐收。現將各項工作匯報如下：

一、目標任務的完成情況

1、航道管理進一步規范，昌江景德鎮至姚公渡89公里航道維護水深達0.9米以上，其中凰崗以上庫區航道維護水深1.3米以上，通航保證率達96%以上，標志完好率達98%；

2、水上交通安全形勢保持穩定，水上交通四項安全指數均為零；船舶檢驗工作更加陽光，有序、透明，船檢質量得到了進一步提升，全年共檢驗船舶28艘次，19305總噸，主機總功率9787KW，未發生一起船舶檢驗責任追究事故。3、1-12月規費征收完成 萬元；完成指令計劃%； 4、1-12月魚山電站售電1070萬度，完成計劃的107%；

5、內部安全生產形勢穩定,未發生安全事故；

6、加強項目管理，凰崗船閘管理所職工值班用房12底竣工驗收；

7、社會治安綜合治理工作平穩有序，全年無政治案件、無刑事案件、無重大安全生產事故、無群體上訪事件；無職工違法犯罪；

8、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進工作作風，繼續加強黨風廉政建設，規范執法行為，樹立良好的執法隊伍形象。

二、各項工作的開展

（一）服務優先,加強航道維護與道政管理工作

我局始終堅持航道安全暢通作為一項主要任務，想方設法加大對航道管理的投入，做到“中洪水抓標，枯水治道”，積極做好航標維護管理，針對汛期昌江河流暴漲暴落現象，對航道維護工作加大了力度。一是對重點灘口做到勤檢查，勤移標，對航標進行了保養，使航標顏色鮮明；二是確保設置航標標位準確；三是對水毀標志及時更新補充；四是做好委托橋涵標的維護管理工作，確保水上運輸的正常運行。

加強道政管理工作。隨著近幾年涉航項目的日益增多，分局加大對涉航項目的監管力度，采取跟蹤、追擊、多跑、勤粘的辦法，主動上門宣傳航道相關法規規定，辦理相關的通航標準技術要求論證和通航安全評估。一是積極與市公路局直屬分局溝通，呂蒙大橋橋涵橋永久性設置問題已得到解決；二是官莊大橋的航標工程竣工驗收工作已經完成，其余大橋由于各種原因一直未得到落實；三是高度關注樂平的三座渡改橋工程進展情況。

（二）加強樞紐安全管理，確保樞紐安全運行

分局在樞紐安全運行管理上，按“科學管理，合理使用、定期保養、計劃修理”的要求，加強管理，認真做好了樞紐穩定性觀測、電氣設備和機械設施的運行保養和定期保養工作，12月中旬分局投入資金50萬元，更換兩臺運行年數較長、老化嚴重、損耗較大的變壓器，組織技術職工對三臺機組小修，一臺機組大修，攔污柵除銹刷漆，二次設備檢查保養等，為明年設備安全運行奠定了基礎，提高了樞紐安全運行的保障能力。同時，認真做好凰崗樞紐和泄水閘集中控制系統改造工程，通過改造提高了樞紐安全運行保障能力和工作效率。

（三）加強監管，嚴格執法，水上交通安全形勢穩定。

1、強化日常監管，確保重要時期和重點時段的水上交通

安全

分局一直遵循“安全第一，預防為主，方便群眾，依法管理”的原則，內強素質，外塑形象，切實履行安全監督職能，完善全市鄉鎮渡口渡船臺帳，督促地方政府加大對鄉鎮渡口渡船的安全投入，7月中旬，我局會同市渡口管理所在樂平市舉辦一期渡工及渡管人員培訓班，共培訓渡工及渡管人員32人。在強化日常監管的同時，為了確保重點時段所轄區域內的水上交通安全，分局實行了分片包干，將監管責任落實到了具體執法人員，及時掌握和穩定了轄區水域的安全形勢。確保了元旦、春運、省及中央“兩會” 及“五一”、清明、端午節、中秋、國慶等特殊時段全市水上風景旅游區的船舶及重點渡口、渡船的安全監管工作，保證了交通安全形勢的平穩。

2、開展水上交通安全專項整治工作

為了做好水上交通安全監管工作，健全和完善安全生產長效管理機制，確保分局轄區水上交通安全形勢穩定，我局根據上級的安排部署，及時認真組織開展了多項專項整治活動。一是在全市水域認真開展船舶標識專項整治活動，嚴厲打擊了無船名船號、船籍港、載重線標識不

清晰等違法違規行為，專項整治中共檢查船舶98艘，糾正船舶標識違規船舶18艘，通過專項整治改善通航環境，保障船舶航行安全；二是開展渡口渡船安全管理專項整治“回頭看”活動。為切實加強對轄區內渡口渡船的安全監管工作，鞏固**年渡口渡船安全管理專項整治活動的成效，切實解決近年來渡口渡運出現的新問題，我局根據上級部署在全市范圍內開展了渡口渡

船安全管理專項整治“回頭看”活動，4月開始，我局及所屬各海事處對轄區63道渡口、53艘渡船開展了安全狀況及隱患排查活動，按照渡口渡船安全管理專項整治達標驗收標準，對轄區內渡運安全進行全面排查，對排查出的安全隱患，及時向當地政府報告，并專門建檔跟蹤整改消除；三是開展“三無”船舶、超載船舶專項整治，強化源頭治理和過程監管。同時組織海事人員加強了水上旅游風景區、渡口等重點水域及渡船、采運砂船等重點船舶的安全監管，重點打擊“三無”及超載船舶；四是積極推進“救生衣行動”，我局將按照上級“救生衣行動”的統一部署，全力做好救生衣發放工作，有效推進“救生衣行動”的實施；五是認真開展“安全生產月”活動，組織開展安全生產大檢查，我局圍繞“平安交通，人人有責任”的活動主題，我局采取多種形式深入開展了“安全生產月”系列活動，在安全生產大檢查中，已檢查涉及場所64個，航運企業2個，發現并整改安全隱患4個。

今年1-12月，在轄區開展水上交通安全檢查中，共出動船艇125艘次，航時474小時，出動執法人員796人次。共檢查船舶398艘次，穩定了轄區內的水上交通安全形勢。

（四）強化征管，抓好規費征收和發電生產工作

我局強化規費征管：一是通過加強安全監管、規范船舶簽證管理、用好規費征收政策，確保規費應收盡收、應征不漏；二是加大現場稽查和監督工作力度，創造條件整合資源，采取合署辦公、聯合執法的方式，著力提高規費標準到位率和實征率；三是以“三無”船舶專項治理為依托，以安全促征費；四是抓好50公里內港務費包年統繳，努力消除了征管盲點，加強了轄區短途運輸船舶規費征收工作。1-12月規費征收 萬元。

進一步完善了規費征收、解繳、票據管理等各個工作環節的程序制度和責任制度，保證每個工作環節都有嚴格的程序規范。海事處對征收的每一筆港務費登記臺帳，每月報征費統計報表時一并上報明細臺帳，分局稽征科對臺帳進行審核，將審核的情況及時反饋海事處，采取上下左右聯動，以達到規范管理的目的。

發電生產穩中求進。魚山船閘管理所一是明確所、班組、個人的職責，做到設備管理責任到人，提高職工的工作責任感和主動性；二是精心管理，密切關注水位變化和清污情況，合理調度。1-12月售電1070萬度，完成計劃的107%。

（五）以提高服務為先導，嚴把船舶檢驗質量關

我局嚴格按照船舶法定檢驗質量管理體系的要求，以提高服務為先導，確保船舶質量安全及水域環境污染為工作主導的原則，做到“一檢、二幫、三把關”。一是規范船舶檢驗行為，做到規范管理與主動服務相結合，使船舶的檢驗工作更加陽光、有序、透明，船檢質量進一步提升；二是認真抓好自身隊伍建設，嚴格履行職責；三是一切都以維護船主合法經濟利益為出發點，講誠信，講服務，高效為船民做好各項服務。1-12月，共檢驗船舶28艘次，共計19305總噸。

6月5日部海事局對江西船檢進行資質復核，我局做為分支機構，按照要求，認真做好資質復核材料的整理、歸檔、規范工作程序，在這次資質復核中，分局的工作得到了部海事局的肯定，省船檢資質通過了部海事局的認定認可。

（六）狠抓項目建設，提升發展實力

分局各項目辦按照年初工作報告總體目標要求，精心組織，合理安排，加強協調，強化監督，嚴格按照規范和項目管理要求，將進度、質量、造價管理相統一，以保證質量為前提，確保工程進度總體目標順利推進。一是樂平市地方海事處工作用房拆遷復建工程，該項目相關手續辦理已近尾聲，但由于客觀原因，目前拆遷復建工程與市政府協調中；二是凰崗船閘管理所綜合辦公用房建設工程，該項目已基本完工，12月18日驗收；三是凰崗樞紐船閘、泄水閘集中控制系統建設工程，該項目6月中旬已通過驗收；四是推進和協調凰崗公路大橋建設項目和分局信息化續建項目。

（七）狠抓責任落實，做好內部安全生產和社會治安綜合治理工作

安全生產是永恒的主題，分局始終把安全生產放在首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實強化對安全生產工作的領導，并以開展“安全生產月”活動為契機，做到談工作必談安全，加強安全生產的宣傳教育，強化安全生產意識。同時，認真開展安全生產檢查工作，加強了對基層內部生產管理制度的完善和落實、操作規程的遵守、生產設備的技術狀況等專項檢查，1-12月召開安全工作會4次，檢查12次，排查安全隱患8個，消除安全隱患8個，確保了安全生產形勢的穩定。

防洪渡汛工作始終是我局安全生產工作的重點，在傳達市防汛指揮部防汛會議及有關文件精神的同時，結合分局實際情況切實做好了防汛安排和管理工作，并成立了以局長為組長防汛領導小組，召開了防汛工作會議，分析了形勢，布置了任務，明確了責任，有計劃、有落實、有安排、有檢查，5-6月安全渡汛兩次，確保了分局防洪渡汛工作的順利進行。

綜治維穩工作不斷加強。一是高度重視，加強領導。把維穩工作列入主要議事日程，納入分局工作重要考核內容，在布置檢查其他工作任務時，都強調要做好綜治維穩工作；二是落實任務、明確責任。分局與基層單位簽訂了綜治工作目標管理責任狀，進一步明確責任；三是堅持制度，加強檢查。堅持每季一次的綜治工作例會和綜治工作檢查制度，認真查找薄弱環節，及時通報綜治檢查和整改情況；四是把握重點，化解矛盾。對各類矛盾糾紛做到早發現、早掌握、早處理，力求把矛盾糾紛解決在萌芽階段；五是強化宣傳，提高意識。認真開展了“綜治宣傳月”等一系列有關維穩方面的活動，在職工內部進行廣泛宣傳，強化工作責任意識，提高安全防范意識，營造內部安全良好氛圍。1-12月分局實現了無政治案件、無刑事案件、無群體上訪事件、無火災、無重大安全生產事故、無職工違法亂紀現象。

抓好工作用車、船管理。加強對駕駛員的安全教育，防止安全責任事故的發生。抓好對船艇設備“建、管、用、養、修”等工作，并逐步建立和完善船舶管理“規范化、制度化、標準化、系統化”的長效管理機制，確保各類船舶安全適航。

（八）堅持依法行政，以“為民務實清廉”為主題，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重要部署，分局作為第一批教育實踐活動單位，切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和省局工作部署，有組織，有步驟地組織開展了以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動，成立了以黨政主要領導為組長的教育實踐活動領導小組，制定了《實施方案》，做到組織分工明確，任務清楚，責任到人，著力解決分局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的問題，切實做到有的放矢不敷衍，針對暴露出的問題，明確提出了整改的措施、責任部門、責任領導、整改期限，同時注重宣傳，營造活動氛圍。分局不僅充分運用活動專欄、工作簡報、LED宣傳屏等形式開展宣傳活動，營造活動氛圍，還注重加強和中國水運網、大江網、景德鎮頻道、瓷都晚報等新聞媒體聯系相繼報道了分局開展教育實踐活動情況，取得了較好宣傳效果。

行政執法逐步走向規范化、制度化、法制化、要構建和諧航務中具有重要的地位和作用。我局遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的宗旨，加強行政執法監督力度，健全和完善行政執法監督，嚴格執行《景德鎮市地方海事局行政執法監督程序規范》，使行政執法有條有序，提高執法人員的執法意識、服務水平、工作效率和依法辦事的能力。

（九）開展績效管理工作和深化節能減排。

為進一步加強單位作風建設，開展績效管理工作，分局成立了績效管理領導小組，制訂了工作方案，通過走訪服務對象、查閱有關資料和現場檢查等方式，對局屬基層單位政風行風建設情況進行了明查暗訪。

分局就依法行政、工作紀律、服務態度、辦事效率和政務公開等方面的情況進行了明查暗訪，從服務對象普遍反映基層海事工作人員能夠認真工作、依法行政、主動作為、上門服務，切實履行崗位工作職責，對水上交通安全監管把關嚴、管理細，較好地保證了廣大人民群眾的生命和財產安全。

我局從細節入手:一是把節能減排活動納入創建節約型機關的重要內容，明確了人員分工，劃分了具體責任。二是組織實施了全國節能宣傳周活動，加大了節能減排相關法規及政策的宣傳貫徹力度，強化了職工的節能培訓管理工作。三是落實節能減排各項措施。按照上級有關節能減排的各項工作要求，建立健全節能目標責任制，采購節能型辦公用品，嚴格控制室內空調溫度、降低辦公設備待機能耗、關閉不必要的夜間照明燈，充分發揮在全社會節能中的表率作用，努力爭創節約型機關。四是完善了能源統計和節能減排監測考核體系。堅持能源消耗統計季報告制度，實施了能源消耗動態的科學管理。

（十）認真抓好精神文明建設和開展創優爭先活動

精神文明建設工作是一項全面提高單位整體素質的重要性工作。分局始終把這項工作擺在全局工作的重要位置來抓。堅持以科學發展觀為指導，以建設“文明、清廉、為民”單位為目標，以開展“四型海事”活動為契機，內創外樹，分局的文明程度和職工整體素質得到了明顯的提升。

緊緊圍繞以“服務中心促發展、建設隊伍作表率、創優爭先走前頭”這個主題，按照“四句話”目標和“五個好”、“五帶頭”的基本要求，結合具體實際，認真開展了創優爭先活動。

三、當前面臨的困難和存在的不足

水上交通安全的形勢仍然嚴峻，誘發事故的因素仍然存在；航道通航能力不足，持續發展后勁不夠，涉航橋梁養護責任未得到有效落實。

四、**年工作安排

（一）水上交通安全方面。要以高度的政治責任感和使命感，不斷強化水上交通安全監督管理，實行安全監督管理責任制，規范海事行政審批程序，采取日常工作臺帳管理及海事工作過錯責任追究等有效措施，建立水上安全監督長效管理機制，切實做好水上安全監督管理工作，并以日常管理與專項整治相結合，認真抓好重要時段、重點水域、重點船舶的監督管理，確保安全工作目標的全面實現。

（二）港航信息化和項目建設方面。加大港航管理信息化建設力度，實現政務公開的信息化和現代化，提升港航信息化建設水平和服務能力；努力做好各個項目管理，力爭樂平市地方海事處辦公樓拆遷復建工程得到落實；凰崗樞紐大修工程各項工作。

（三）航道維護和道政、樞紐管理方面。繼續加強對航標的維護保養，加大對航道管理的投入，做好枯水期航道維護，確保航道暢通。依法管理航道，依法維護航道環境，通航秩序，重點抓好橋涵標志養護責任的落實，積極與官莊大橋、呂蒙大橋管理單位聯系養護責任，密切關注樂平市的三座渡改橋工程進展情況。

在樞紐管理上，繼續按照“科學管理，合理使用，定期保養，計劃修理”的要求，做好樞紐的維修保養工作及樞紐的觀測工作，建立樞紐位移觀測資料，為樞紐維護提供科學依據。

（四）規費征收和發電生產方面。規費收入是我局得以生存的經濟基礎，我局始終保持高昂的士氣和必勝的信心，積極做好船舶港務費征管，從源頭上嚴把進出口簽證，釆取上下左右聯動，達到規范管理的目的，努力減少漏交少交現象。

發電生產繼續加強管理，確保機組安全運行，力爭多發電。

（五）綜治維穩和安全生產工作方面。全面深化和諧、平安單位建設，繼續把維穩、矛盾排查工作放在首位，認真分析排查影響職工隊伍穩定的突出問題，竭力化解矛盾，舒緩氣怨，切實維護單位和諧穩定。

強化內部生產管理制度的建立和完善，加強職工勞保、防暑降溫工作、加強消防救生設備的投入，舍得花錢保安全，汛期過后，在樞紐管理上，按照“科學管理、合理使用、定期保養、計劃修理”的要求，做好樞紐的維修保養工作，認真做好兩座樞紐的穩定性觀測，建立樞紐位移觀測資料，密切關注閘室墻裂縫發展情況。

（六）依法行政，人才隊伍建設方面。加強依法行政工作，繼續做好海事執法業務流程的推廣工作，以開展行政執法評我評定工作為契機，分局加強了法制的學習、宣傳和貫徹，規范執法行為、執法程序、執法文書和自由載量權，完善行政執法監督制度，強化行政執法監督。開展執法調研，組織依法行政專題研討，掌握基層執法需求。促進我局執法隊伍整體素質的提高。

堅持科技強局戰略，加強人才隊伍建設。以航道整治、樞紐維護管理等實用性、前瞻性技術為主方向，加大行業技術創新，加快科技成果轉化應用，提升水運整體科技應用水平。加強人才隊伍建設，特別是加大船檢、海事、水運工程等急需的專業技術人員培養力度，重視轉型期管理型、經營型、專業型等緊缺人才培養工作。鼓勵以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等多種形式加強人才引進工作，著力用好培養好現有人才，為我局港航事業發展提供強大科技智力支持。

（七）節能減排工作方面。我局深化節能減排，積極推進節約型機關建設，按照上級有關節能減排的各項工作要求，繼續做好采購節能型辦公用品、嚴格控制室內空調溫度、降低辦公設備待機能耗、關閉不必要的夜間照明燈，努力爭創節約型機關。

（八）改進作風，加強行業文明建設方面。分局大力弘揚江西港航“求實、創新、力行、清正”八字精神，踐行水運行業核心價值體系。深入推進“四型海事”建設，加強“雙好”（好形象、好品牌）創建活動，推進海事文化示范單位建設，著力打造海事文化品牌。廣泛開展文明行業、文明單位、文明窗口活動，推進軟實力建設。加強和改進行業新聞宣傳工作。

切實改進工作作風。繼續認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”和省委、省廳的有關規定，著力加強黨風、政風和作風建設。領導干部要深入基層調研、改進會風文風、精簡文件簡報、厲行勤儉節約、克服形式主義、官僚主義，說實話，辦實事，求實效，切實改進工作作風，以實干創實績、贏民心。