第一篇：區委2018年工作要點精選一篇

中共XX市XX區委2018年工作要點

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，做好今年工作意義重大。全區工作總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察天津提出的“三個著力”重要要求，進一步增強“四個意識”，扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的XX實施，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹五大發展理念，念好“五所大學”，按照“創新競進、優化結構，以質為帥、效速兼取”的要求，堅持工業化和城市化“雙輪驅動”，加快經濟向高端和農村向城市“兩個轉型”，在“進”字上擔當擔責，努力實現兩個“更優更強”，開創美麗XX建設新局面。

全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長XX%，一般公共預算收入增長XX%，全社會固定資產投資增長XX%，農村常住居民人均可支配收入增長XX%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，實際利用內資增長XX%，實際利用外資增長XX%，完成市下達的節能減排指標。

一、全面提高黨建科學化水平，打造黨建示范城區

把抓好黨建作為最大政績，圍繞黨的五大建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴格落實四級遞進責任體系，以黨建工作實際成效推動各項事業發展。

堅持知行合一，筑牢思想政治建設基石。加強思想政治武裝，夯實理想信念“壓艙石”。深入學習黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神，抓在平常、嚴在經常，推進黨組織和黨員教育日常化，引導廣大黨員干部強化“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做講政治、講忠誠的知行合一者。扎實推進學習型黨組織建設，堅持不懈用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導工作，深化中心組理論學習“四個一”活動，聘請知名專家講授前沿領域成果，推進“理論超市”進基層，不斷開闊黨員領導干部的視野和眼界，進一步提升政治素養、文化素養和執政水平。圍繞念好“人民大學”，落實“六民要旨”，開展“三問”大討論活動，即：“問需于民、問計于民、問政于民”大討論活動；圍繞深化“兩學一做”學習教育，鞏固“四講四有”成果，開展“四提高”大討論活動，即：“提高政治站位、政治擔當，提高戰斗力、執行力，提高擔當擔責意識，提高服務能力水平”大討論活動，營造XX干事創業、加快發展的強大氣場。堅持正確輿論導向，唱響主旋律，激發正能量，精心策劃重大主題宣傳活動，舉辦“心向黨”主題演講，以正面發聲引領輿論導向，占領思想宣傳高地。

堅持選育管用，鍛造高素質干部隊伍。堅持把政治標準擺在首位，按照好干部標準，著力建設對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍。完善干部教育培訓制度，綜合運用“名師請進來”“干部派出去”“先進選出來”“課程送下去”等培訓方式，辦好“領導干部大講堂”“一把手”新發展理念培訓班等六個培訓班次，打造一支有追求、素質高、懂專業、作風硬的執政骨干隊伍。選優配強領導班子，積極拓寬干部選任視野，規范干部選任流程，健全容錯糾錯機制，加大干部交流調整力度，打造堅強有力的領導集體。從嚴監督管理干部，堅持嚴字當頭，突出抓好前置預警、領導干部、制度落實、專項整治“四個關鍵”，落實有責必擔、失責必問、問責必嚴，打造清廉為官、事業有為的“二為”型干部。認真做好老干部工作，大力開展敬老活動，為老同志發揮作用營造環境、創造條件。

堅持從嚴從實，夯實黨的執政基層基礎。結合推進城市化的新任務，探索基層黨組織建設和服務群眾的新內容、新形式，加強服務型黨組織建設，實施“暖心、強基、先鋒”三大工程。

區委常委帶頭深入開展聯鎮聯村訪戶活動，下接地氣，上聯天線，暢通政策，為廣大群眾解難題辦實事，督促中央、市委、區委各項決策部署在基層落地生根，凝聚加快發展的黨心民心。全面加強對基層黨員的教育監督管理，抓好黨員發展和黨員隊伍建設，開展萬名黨員大培訓活動，引導基層黨員把紀律規矩意識樹起來、嚴起來。加大人力物力財力的投入，進一步加強國企黨建工作，理直氣壯抓好“兩新”組織黨建工作，持續整頓軟弱渙散黨組織，探索做好民族群眾聚集區黨建工作，做到黨的領導全面化、黨務干部專業化、基礎保障標準化，不斷提升基層黨組織凝聚力戰斗力執行力。深化“雙聯”“五雙”等活動，打造一批突出時代特征和XX特色的黨建活動品牌，擴大黨建工作的影響力。

堅持創新發展，構建“高精尖”人才高地。堅持黨管人才原則，落實區人才發展規劃，圍繞XX產業特點、發展需要，開展人才資源摸底，制定完善人才引進政策，構建育才、引才、聚才、用才的激勵和保障機制體系，加強“1+N”人才載體建設，促進優秀人才脫穎而出、高端人才有效聚集。落實京津冀人才一體化發展要求，結合全市“千企萬人”計劃，探索“原產地”海外人才直引模式，引進培養高層次創新創業人才，打造一批行業領軍人才、創新型科技人才、金融管理人才和企業家隊伍。努力為人才創業發展提供良好環境，在全社會形成重視人才、創新創業的濃厚氛圍，讓更多的優秀人才匯聚XX、圓夢XX。

堅持執紀必嚴，構筑風清氣正政治生態。嚴守黨的紀律和規矩，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格落實黨委主體責任和書記第一責任，旗幟鮮明地領導和支持紀委履行監督執紀問責職責。積極踐行監督執紀“四種形態”，準確把握“樹木”和“森林”狀況，運用好第一種形態，實現管黨治黨陣地前移。加強對中央和市委、區委重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。認真落實中央八項規定精神，堅持抓常抓細抓長，防范和查處隱形變異“四風”問題。嚴厲整治不作為問題，對懶政怠政，不敢擔當，拈輕怕重的嚴肅問責，有力推動黨風政風持續好轉。發揮巡察“利劍”作用，在“行”與“試”上下功夫、見成效，突出政治定位，堅持問題導向，強化底線思維，打造巡察鐵軍，瞄準兩年巡察全覆蓋的目標，年內完成35個區屬單位的巡察工作。探索巡鎮帶村、鄰區互巡等創新招法，推動巡察工作向基層延伸。推進派駐紀檢組工作，發揮派駐機構“探頭”作用。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，杜絕“小官大貪”，持續保持遏制腐敗的高壓態勢,營造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生態。

堅持黨的領導，提高民主政治發展水平。充分發揮區委總攬全局、協調各方的領導核心作用，凝聚共謀發展的強大合力。深入學習、嚴格落實《黨委會工作方法》《地方黨委工作條例》，健全完善黨委工作規則、常委會議事決策規則等一系列制度文件，進一步提高區委決策科學化、民主化、規范化水平。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，認真貫徹落實《條例》《準則》，嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策制度，不斷增強常委會黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。支持人大、政府、政協和司法機關依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作，保證區委決策部署貫徹落實。全面落實《中國共產黨統一戰線工作條例》，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，完善同民主黨派、工商聯、無黨派人士合作共事機制，認真做好民族、宗教、僑務、對臺工作。推進群團組織改革創新，突出群團組織政治屬性，把黨的理論和路線方針政策落實到群團工作各方面、全過程，切實發揮人民團體聯系群眾、服務群眾的作用。

二、加快產業轉型，打造質量效益城區

堅持跳出XX、放眼北方，在天津整體全局中謀劃XX未來。主動融入京津冀協同發展，圍繞質量和效益，狠抓招商引資、結構調整、產業升級、載體拓展、鎮村建設，不斷增強區域綜合實力，在服務大局中實現更大作為。

狠抓招商引資，增加經濟發展后勁。圍繞產業定位，瞄準高質高新，抓好精準招商和高端產業鏈招商，探索平臺招商、基金招商等有效形式，努力通過招商實現結構優化、動能轉換、產業升級。深入落實京津冀協同發展戰略，積極承接非首都功能疏解。完善招商政策體系，強化專業招商隊伍建設，健全考核激勵機制，打好招商引資攻堅戰。樹立“重商”理念，優化服務環境，打造體現XX特色的招商品牌形象。瞄準發達地區和國內外“500強”，重點引進投資規模大、拉動能力強的行業龍頭項目，擁有自主知識產權的高科技項目和產業關聯度高、成長性好的中小項目，全年引進千萬元以上項目XX個、協議投資額XX億元，其中億元項目XX個，首都項目XX個。加快推進項目開發建設，開辟綠色通道，提高審批效率，推進XX個、總投資XX億元的重點項目快開工、快建成、快見效。年內全區各類項目在建面積力爭超過1000萬平米。

轉變發展方式，調整優化產業結構。積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，按照“優一強二大三”的思路，調整優化產業結構，全力打造現代產業新體系。做優一產。加快發展都市型現代農業，壯大農業龍頭企業和專業合作社，推動農業規模化、產業化、農場化發展。做好休閑觀光農業這篇文章，推進東部都市漁業園、西部生態旅游區等重

點旅游項目開發，打響特色品牌，提高農業效益，增加農民收入。做強二產。堅定不移走發展工業、發展實業的路子。用好全市產業基金政策，提高骨干企業在地配套率，推動現有產業鏈上伸下延，提升產業能級和聚集度。持續推進企業轉型升級，堅決淘汰落后產能。實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，打造千億級消費品工業產業基地。加快發展民營經濟，建立民間資本投資開放項目庫，完善促進民營經濟發展的政策體系，為民營經濟發展營造平等公平環境。做大三產。依托工業優勢和城市開發建設，大力發展高端現代服務業，在金融、物流、科技、互聯網產業、電子商務和新興業態發展上下功夫，改造提升傳統服務產業，壯大樓宇經濟、總部經濟，積極培育新的服務業增長點，實現制造業和服務業互為支撐，互相促進，相得益彰。狠抓服務業項目開發，緊盯已出讓地塊配套公建的項目引進和依規使用，紅星美凱龍、天物大廈建成運營，加快喜來登酒店等項目建設，推動永旺夢樂城等項目盡快開工，沃爾瑪山姆店等項目簽約落戶，形成引進一批、建設一批、建成一批的良性循環。力爭全區服務業增加值占比達到42%。

拓展載體空間，培育經濟增長動能。緊緊圍繞國家級XX經濟技術開發區建設，加大資源整合開發建設力度。重點打造以高端裝備制造、生物醫藥、現代物流為主導的“3+N”高端產業集群，大力發展戰略性新興產業；打造以天士力、中新藥業為龍頭的生物醫藥產業集群，建設中藥現代化生產基地、醫療器械創新服務平臺和食品藥品檢驗檢測公共服務平臺；打造以中儲物流、陸路港為核心的現代物流產業，海

關監管場所投入使用，加快建設大北環貨運中心，打通連接“一帶一路”沿線的公、鐵、海、空大通道。加速開發區二次開發，運用市場理念和手段，強化資產運作，依靠市場“生存法則”，盤活閑置低效載體，加速淘汰落后產能，實現“騰籠換鳥”。舉辦首屆中國北方國際包裝印刷展，完善國家級孵化器和市場化人才資源服務平臺、綜合性金融服務平臺、產學研協同創新平臺，提升XX經濟技術開發區在京津冀協同發展中的品牌影響力。

建設強鎮強村，推進鎮村聯動發展。牢固樹立全區“一盤棋”思想，提速新市鎮建設和城中村改造，加強規劃引導，明確各鎮產業定位，分類施策，加快推進鎮級工業園區改造提升，督促鎮村淘汰“散小低污”企業，整合土地資源，加快轉型步伐，努力實現錯位發展、多元增長，讓黃金區域產生“黃金效益”。落實強農惠農富農政策，加大對鎮村的資金和政策扶植力度，推進鎮村均衡發展。

三、加快改革步伐，打造創新發展城區

堅持創新驅動發展，向改革創新要效益，更新發展理念，創新體制機制，不斷凝聚發展動力、匯集發展資源、拓寬發展空間。

推動動力轉換，加速創新驅動發展。深入實施創新驅動發展行動方案，強化科技創新政策引領，加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的科技創新體系，科技進步水平指數保持全市前列。全年新增科技型中小企業500家、規模過億的科技型企業30家、國家級高新技術企業20家，全面提高科技研發能力。鼓勵企業加大研發投入，推進

產業技術創新聯盟建設，加快推進科研成果轉化和產業化進程，打造更多“殺手锏”產品，爭創全國質量強市(區)示范區和全國品牌示范區。推進自創區XX分園建設，依托科研院所和重點企業，培育國家和市級企業技術中心3個，推動產業創新發展。打造科技創新大廈，吸引優質項目進駐，提高集群效應。

深化體制改革，釋放經濟發展活力。繼續推進供給側結構性改革，打好“三去一降一補”組合拳。加快政府職能轉變，全力推動“放管服”工作向縱深發展，強化事中事后監管，不斷提高服務效能，打造服務型政府。堅持“兩個毫不動搖”，全面推進國有企業混合所有制改革，組建專門機構，加大國有資產監管力度，堅決整合清退低效資產，增強國有企業經營活力，促進國有資產保值增值。加強審計監督，擴大審計工作覆蓋面。加快金融領域改革創新，建成金融創新大廈，借助天津在融資租賃方面的優勢，加快發展科技金融，建立多層次企業融資服務體系，推廣政府和社會資本合作模式，融資規模超過100億元。出臺扶持政策，支持更多企業上市直融，金融業稅收增長16%。穩步推進農村集體產權制度改革，完成村集體產權股份合作制改革工作試點，創新農村社會管理體制和管理方式，為深化農村改革創造條件，讓更多農民安居樂業有保障。

四、加快城市轉型，打造生態宜居城區

以新發展理念為指引，以人的城市化為核心，著力提升區域規劃水平，突出時代特點，體現綠色生態低碳循環思路，用好“三駕馬車”的資源政策優勢，用“后現代”理念打造

優質精品工程，提升城市功能形象和品位，推動城市化建設駛上快車道。

完善城市規劃設計。強化規劃引領，按照城市副中心標準，提升完善各類規劃，將XX文化元素融入城市規劃建設中，科學布局城市功能，精心塑造城市形態。做好“兩規”協調，完成全區總規修編工作，實現控規覆蓋率100%，推動海綿城市、綜合管廊、慢行系統等10項專項規劃設計，不斷完善規劃體系。提升完善95平方公里改革試點規劃，開展京濱城際站點周邊、京津路、北運河、XX道等重點地區城市設計，打造亮麗天津北大門。推動地下空間系統規劃和地鐵上蓋物業策劃，實現地上地下綜合開發，最大限度發揮土地價值。

推動產城融合發展。深入探索傳統制造業轉型升級路徑，創新以人為本的就地城鎮化體制機制。按照國際標準，描繪國家級產城融合示范區發展“藍圖”，積極借鑒蘇州工業園、上海張江等先進地區的成熟經驗，構建理念先進、適度超前的產城融合規劃體系。積極建立完善政策扶持體系，加快傳統產業改造提升，打造現代產業體系，實現產業聚集發展。全力推進重點項目建設，啟動棲鳳小鎮“三館一中心”、國際學校、酒店、公寓等配套項目建設，補齊城市短板，優化生活環境，吸引人才聚集，打造全國產城融合示范樣板。

提速改革試點步伐。圍繞“三線兩片區”，加快拆遷、收儲、整理、出讓、建設各環節工作。嚴控融資成本，把握出讓節奏，合理控制商住比例，推動成熟地塊連片開發，不斷提升區域繁榮繁華度。按照收儲無上限，拆遷有預期的要

求，全年完成各類拆遷300萬平米以上，最少整理儲備土地4000畝，完成供地3000畝，啟動以中國夢為主題的“XX夢娃公園”和堆山公園建設，推動劉園等10個重點地塊建設，同步導入高端服務業態，項目開工面積超過100萬平米，不斷提高區域可持續發展能力，努力打造美麗天津示范區、北部中心活力區、綠色產業創新區。

改善群眾居住條件。全力推進城中村和棚戶區改造工程，拿出亮劍精神打好拆遷攻堅戰，宜興埠等重點區域拆遷形成壓倒性態勢。全年開工安置房16萬平米，43萬平米主體竣工，69萬平米具備還遷條件，建設34萬平米配套經營性公建。扎實推進新市鎮建設，整合重組融資平臺，確保資金良性運轉。新開工還遷房及配套公建40萬平米，25萬平米主體竣工，還遷入住55萬平米，整理出讓土地1100畝。加快組織實施實力小鎮和特色小鎮建設。加強工程建設質量監督管理，確保各項工程成為放心工程、精品工程、群眾滿意工程。

強化基礎設施建設。全力提速基礎設施建設，完成16個項目立項，8個項目進場施工，5個項目完工。完善公路干線路網建設，推進九園公路西延東拓、楊北公路改造；啟動XX道西延項目；建設新型鄉村路20公里。做好軌道交通接駁線等基礎設施工程，加快地鐵5號線雙街停車場及周邊配套道路建設。開展拆遷清零行動，全力保障光榮道、外環東北部調整線、京濱城際鐵路等重點工程建設，啟動京津塘高速九園公路出入口建設，全面融入京津冀“一小時”通勤

圈。新建2個消防站，啟動2個能源站建設，進一步完善城市公共服務設施和載體功能。

提升城市管理水平。聚焦“智慧XX”建設，實施“細化”工程，協同推進智慧民生、智慧城管、智慧安全等平臺建設，提高全區現代化管理水平。聚焦“宜居XX”建設，以迎接第XX屆全國運動會為契機，實施“凈化”工程，全面提升環境衛生面貌。深入推進“四清一綠”行動，重拳鐵腕治理大氣環境污染和水體、土壤污染，嚴格落實“五控”措施，細顆粒物濃度降幅達到市規定標準，全面加強河長制管理，提高城鄉生活垃圾無害化處理率，持續改善生態環境面貌。聚焦“綠色XX”建設，實施“五綠”工程，提升城市生態品質，新增和提升綠地30萬平米，造林綠化3000畝。聚焦“靚麗XX”建設，實施“美化”工程，提升改造京津路兩側街景立面，打造色彩協調、清新亮麗的標志性景觀，全面提升核心區域街容景觀。把市容整治向背街里巷延伸，綠化向街角空地拓展。嚴格落實屬地責任，堅持零容忍、零補償，堅決打擊“雙違”現象，全面營造凈化美化亮化的城市環境。

五、加快發展社會事業，打造平安幸福城區

堅持以人民為中心的發展思想，創新治理方式，促進公平正義，扎實推進20項民心工程，在共建共享中讓群眾富足安康，讓文化繁榮發展，讓社會和諧穩定。

健全社會保障體系，提高公共服務水平。堅持民有所需，黨有所應，提升服務能力,拓寬服務領域,推進市民中心建設，全力打造“15分鐘便民服務圈”。廣泛開展節日期間大走訪、大慰問活動，全力做好敬老扶貧濟困助殘工作，讓廣

大群眾感受到黨和政府的溫暖。按照降低門檻、提標擴面、小步快跑的要求，制定更加完善的社會救助保障體系和救助標準遞增機制，讓XX百姓全面共享、漸進共享XX改革發展的成果。實施更加積極的就業政策，完成職業技能培訓6000人，新增就業3萬人。完善被征地農民參保機制，擴大各類社會保險覆蓋面，完善最低生活保障制度。構建以“醫養結合”為特色的機構養老服務體系，推進養老服務社會化。建成蒼峰園和雙街新家園標準化菜市場，加快放心早點專供點建設，方便群眾生活。新增2條、優化10條公交線路，啟動公共自行車三期項目建設，使群眾出行更加便捷。

堅持教育優先發展，提高教育發展水平。以辦好人民滿意教育為目標，狠抓師資隊伍建設，高水平推進各級各類教育，不斷提高教育教學質量。深化教育領域綜合改革，優化教育功能布局，加強幼兒園、中小學硬件建設。深化與河北工業大學、天津商業大學、天津師范大學、天津職業大學合作，辦好河工大附屬中小學。籌建華辰、實驗和普育教育集團，推進多種形式的集團化辦學。

健全“大健康”體系，提高醫療衛生水平。牢固樹立大健康理念，以醫療衛生體制改革試點工作為抓手，協調推動市代謝病醫院盡快開診，加快新中醫醫院建設，XX醫院科研樓投入使用。加強衛生信息化建設，建成遠程醫療會診中心，建立區域電子病歷、家庭醫生簽約服務、分級診療等管理平臺，提高居民就醫質量。深入落實全面“兩孩”政策，開展出生人口性別比專項治理，確保全區人口形勢穩定。

繁榮文化體育事業，提高文化生活水平。扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建。加快“五館一場”等區級標志性文化設施和基層文化陣地建設。舉辦“北倉杯”環渤海地區青年歌手大賽等系列文化活動，滿足群眾多元化、多層次文化需求。積極推進全民健身體育中心建設，做好全運會各項配合工作，承辦京津冀群眾體育系列比賽，促進群眾體育和競技體育全面發展。

加強精神文明建設，提高公民文明素質。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推動天津市文明城區創建工作，不斷加強公民思想道德建設，持續開展“十項文明”系列創建，擴大“感動XX文明人”和道德模范評選活動影響力，深化“四下鄉”、學雷鋒志愿服務活動，不斷提升群眾綜合素質。認真做好紅十字、殘疾人、地方志修編、檔案管理等各項工作。扎實做好擁軍優屬和擁政愛民工作。

深化法治XX建設，提高依法治區水平。深入貫徹依法治區實施意見，加快法治政府建設，嚴格依法治區、文明執法，完善權力監督制度，提高政府公信力。扎實推進“七五”普法，著力增強全社會學法尊法守法用法意識。完善三級公共法律服務體系，建成社區矯正中心，不斷提高社會管理法治化水平。

加強社會治理創新，提高社會治理水平。用底線思維做好維穩安全工作，堅持黨政同責、一崗雙責，深入開展大起底、大化解專項行動，同步推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善矛盾糾紛多源化解機制，狠抓信訪積案化解，有效減輕維穩壓力。完善社會治安立體化防控體系，打擊違法犯罪，維護社會公共安全。牢固樹立安全發展理念，按照“四鐵”工作要求，建立嚴密嚴厲嚴格的責任體系，狠抓企業主體責任、鎮街屬地責任、部門監管責任落實，加大各領域安全生產監管和重點行業專項整治，持續開展安全生產隱患大排查大整治工作，完成安防網工程和執法信息化平臺建設，不斷夯實安全生產基礎，堅決遏制重特大事故發生，確保一方平安。

全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實市委、區委的決策部署，緊緊抓住歷史機遇，積極應對各種挑戰，團結拼搏、真抓實干，在發展工業、發展實業上實現更優更強，在貫徹落實五大發展理念上實現更優更強，為加快建設富裕文明現代化美麗XX而努力奮斗！

第二篇：區委區政府工作要點

區委區政府工作要點

區委區政府工作要點 是“十五”計劃的最后一年，是繼續貫徹中央宏觀調控政策的關鍵之年，也是區委換屆之年。做好工作對路橋經濟社會保持較快協調發展至關重要。工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省、市系列重要會議精神，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，緊中求活，加快轉型，重點推進，再造優勢，繼續大力推進制造路橋、商貿路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋和平安路橋建設，切實加強黨的執政能力建設，全力打造工貿互動的區域性現代商貿中心和先進特色制造業基

地。

主要預期指標建議為：全區生產總值增長%、爭取15%。全社會固定資產投資增長10%，爭取15%，其中工業性投入增長15%，爭取20%。財政總收入增長13%，爭取15－18%，其中地方財政收入增長13%，爭取15－18%。全區外貿自營出口增長20%，爭取25－30%；實際利用外資增長15%，爭取20%。城鎮居民可支配收入增長9%，農民人均純收入增長8%。社會消費品零售總額才長14%。人口自然增長率控制在6‰以內。為保證順利完成上述任務，著重抓好以下幾方面工作：

一、著力于推進先進特色制造業基地建設，不斷加快產業集聚和經濟增長方式轉變。

1、加快重點產業和骨干企業培育。根據市政府《關于加快我市五大主導行業發展的若干政策意見》，結合路橋制造業實際，制定產業培育規劃，出臺產業扶持政策，重點扶持汽車整車及零部件產

業、模具及塑料制品產業、空調及制冷配件產業、機電產業及建材產業的發展。以實施“1212”工程為載體，采取切實有效措施，促進企業上規模、上檔次、上水平，爭取新增規模企業35家以上，新增億元企業5家以上。

2、積極推進產業集群發展。加快產業基地建設，全面完成吉利汽車城二期工程，確保生產汽車萬輛，爭取3萬輛；強勢推進中部工業園區建設，著力做好企業入園工作，實現從投入到產出的跨越；盡早啟動沿海產業帶路橋區塊平方公里首期區塊，加快路網、水電管網等設施建設，努力形成產業新增長點。放手發展中小企業，使之成為主導產業、骨干企業的配套“車間”。加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地整理和收儲工作力度，盡最大努力爭取保障工業用地；充分利用閑置、廢棄土地，多渠道籌資，繼續大力推廣多層廠房和標準廠房建設；探索工業用地制度改革，讓市場機制在土地資源配置中發揮更多的作

用，努力提高土地利用率；加強對已供土地項目的稽查，加快建設進度，縮短產出周期。

3、繼續推進企業整體創新。著力構建區域科技創新體系，鼓勵、支持企業多形式建設技術研發中心；立足于用先進適用技術改造傳統產業，堅持先進技術引進和消化、吸收、創新相結合，完善鼓勵創新的政策體系；堅定不移地走品牌發展之路，引導企業確立品牌意識，培育更多的省市名牌和全國名牌。堅持以信息化帶動工業化，引導企業對研究開發、工藝設計、生產過程控制和營銷環節的信息化改造，鼓勵企業引進國內外先進技術和先進設備，提高我區制造業的總體裝備水平。積極引導企業進行產權制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立現代企業制度。積極拓寬企業融資渠道，重點抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。加強企業管理改革，通過推進管理信息化、引進職業經理人、推廣精益生產等方式，切實提高企業的

科學管理水平。繼續加強企業家隊伍建設，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級研修班、企業家俱樂部等載體，積極培養企業家的戰略思維、開放眼光、創新沖動和誠信理念。

4、全力推進對外開放步伐。繼續加大招商引資力度，強化政府推動，擴大招商領域，綜合運用以會招商、以商招商、以業招商、以點招商等多種手段，構建大招商格局。進一步擴大外貿出口，積極培育生產企業和外貿流通公司兩大出口主體，扶持清洗機、電機、空調器、電腦繡花機等機電產品出口，鼓勵企業開展加工貿易出口。建立駐滬外貿促銷、招商、信息服務三大窗口，加速接軌大上海、融入長三角步伐；鼓勵企業在境外設立辦事處、貿易機構、研發中心和加工中心；繼續推進對臺經貿交流，通過邀請路橋籍在外知名人士回鄉講學、技術輔導，積極開展經濟、文化、科技合作。

5、努力發展節能清潔生產。堅持開源

與節流并舉，全面節約使用各種生產要素，提高資源利用效率。著力推進工業節水、節電，努力降低萬元工業增加值耗水量、耗電量。廣泛推行清潔生產，強化企業環保管理，完善清潔生產的評價指標體系和技術導向，支持發展低污染和無污染產業。

二、著力于推進區域性現代商貿中心建設，不斷加快現代商貿業態培育和商貿轉型。

6、積極推進商貿功能區塊布局優化。全面實施《路橋區商貿發展規劃》，加快構建完善中心商業區、遠東商務區、生產資料市場區、生活資料市場區與物流園區五大商貿功能區塊。加快銀座街、富仕路、郵電路等傳統商業街的改造，不斷提升中心商業區檔次。加快人氣集聚，進一步促進十里長街的興旺和繁榮。加快中國建筑裝飾城二期、臺州電子數碼城、臺州塑料城、耀江新世紀廣場、臺州市糧食批發市場等商貿項目建設。抓緊實施生產資料市場區首期工程，動

工興建鋼材、二手車交易等市場，啟動中部工業區歐式商業街。著手生活資料市場建設前期工作，抓緊完成選址、項目論證和規劃設計，爭取早日動工。

7、加快發展物流業和會展業。依托甬臺溫鐵路臺州貨運場站建設，加快規劃建設集運輸、儲存、裝卸、包裝、流通、加工、配送、信息處理于一體的現代綜合物流中心。堅持“政府引導、企業運作、規范市場、配套服務”的原則，努力構筑以現代交通體系為主的物流運輸平臺、以郵電通訊及網絡為主的物流信息平臺和以引導、規范、扶植為主的物流政策平臺。繼續大力發展會展業，在重點辦好塑交會、汽車展等大型展會的同時，努力吸引一批展會在路橋舉辦，做到“月月有會展”。管理運作好臺州市國際會展中心，強化會展業與本地優勢產業的聯動。加快會展主體的培育，積極引進和發展會展企業，加強會展組織和人才隊伍建設。

8、大力提升商貿業態。加快零售業態

轉型，積極發展連鎖超市及各類便利店、專業店和專賣店，大力發展倉儲式超市、大賣場、購物中心等新型業態，積極引進沃爾瑪國際連鎖超市。不斷完善商貿功能，建設一批高檔次的餐飲、休閑、娛樂設施，重點抓好遠東區塊精品寫字樓、商住樓、星級酒店的建設。提升市場發展層次，建立與現代流通方式相適應的商品檢測、物流配送、流通加工、網上交易、金融結算等服務體系，積極發展總經銷、總代理、連鎖配送、電子商務等現代經銷手段，加快“數字市場”建設。積極扶持商貿優勢企業發展，通過若干年的努力，培育和發展一批在全省乃至全國具有影響力的商貿企業。加強市場整合，充分發揮中國日用品商城的龍頭骨干作用，樹立路橋商貿整體品牌，增強市場整體競爭力。

9、加快發展金融業與現代服務業。積極引進異地知名金融機構在路橋落戶，千方百計提高資金供應能力。深化金融企業改革，支持泰隆城市信用社組建商

業銀行，鼓勵和支持金融機構多元化經營，努力開拓中介業務，提升金融核心競爭力。整合信貸資源，突出解決好先進制造業基地建設、外向型經濟發展和重大基礎設施建設三個重點的資金供需問題，繼續加強對“三農”和中小企業的信貸支持。大力推進金融安全建設，積極防范金融風險。研究制訂服務業發展規劃和推動服務業發展的政策，加快信息和技術咨詢、旅游等服務業發展；積極推進服務業對外開放，主動承接國際服務業特別是現代服務的轉移，努力擴大服務貿易。

10、努力營造良好的商貿發展環境。規范市場行為，維護市場秩序，加強市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、欺詐交易等不法行為，積極引導行業自律，提高各專業市場和專業街商業聲譽，努力營造誠信經營氛圍。設立商貿業發展專項資金，扶持第三產業發展中具有全局性且帶動作用大的項目，推動商貿業結構調整和升級。

三、著力于完善城市功能，不斷提升城市品位和豐富城市內涵

11、繼續完善城鄉規劃。根據路橋分區規劃，加快編制控制性詳規，重點抓好給排水、道路、綠化、燃氣等專項規劃和路橋遠東商貿廣場西擴區塊、螺洋火車場站區塊、臺州沿海產業帶路橋區塊和幾個入城口控制性詳規的編制，加快編制鎮村規劃。加強規劃管理，嚴格項目審批制度，強化審批后管理。

12、加快城市建設步伐。完善城區路網，完成財富大道、銀座街北延、南官大道南延、雙水路東西延、石浜路拓寬、文化路延伸等城市道路建設，加快完善停車設施，切實解決“行車難、停車難”問題；實施東方大道二期、甬臺溫高速公路連接線院橋至路橋一級公路、椒新公路機場北段改建、路澤太一級公路北延等建設，做好臺州沿海高速公路路橋段、104國道西復線等項目前期工作，爭取早日動工建設。大力推進世紀大廈、剛泰大廈、玉宏大廈、雙菱大廈、永源大廈、泰隆新大廈等40多幢20層以上高樓建設，豐富城市內涵；加快三大工程、馬鋪、螺洋三個入城口的建設和改造，彰顯城市形象。加快城市配套設施建設，協助臺州市做好樟岙水廠工程及管線建設，完成自來水廠沉淀池建設，加快推進“一戶一表”改造，實施城區和部分村莊供水管網改造；加快城鄉電網改造和中低電網建設，完成220kv雙水變和110kv橫街變，啟動110kv廣場變建設；建設垃圾填埋場三期工程，規范垃圾填埋管理，在城區新建若干座垃圾中轉站和公共廁所；啟動污水處理廠二期工程建設，繼續實施城區三級管網建設；建設液化天然氣站，推進供氣管網建設，實現管道向外供氣。盡力發展房地產業，抓緊完成10多個拆遷安置小區和山水華庭、水天一色等高檔次小區建設，推動我區住宅開發檔次的整體提升。啟動十里長街二期改造工程，加快舊城改造步伐。

13、大力優化城市環境。加強城市綠化，重點做好沿路、沿山、沿河綠地建設，抓好中央山公園、石浜公園二期等項目建設，實現新增綠地30萬平方米，建成區綠地率達33%，綠化覆蓋率達37%，人均綠地達8平方米。設計、建設一批城市雕塑，完善城市亮化系統，美化城市景觀。繼續實施河道整治，將河道整治、河岸綠化與自然環境和城市面貌有機組合起來，優化水系功能，提供1 2 3 下一頁

第三篇：區委組織部工作要點

中共xxxx市xxxx區委員會組織部

2013年工作要點

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。全區組織工作的總體要求是：堅持以學習貫徹十八大精神為主線，大力實施“先鋒引領工程”，統籌推進理想信念教育、干部作風轉變、骨干隊伍建設、人才優先發展、基層

黨建創新五項重點工作，更實更好地推進組織工作創新發展，為推動xxx區又好又快樂發展，為xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社會勇當排頭兵提供堅強組織保障。

一、強化理論武裝，抓好學習貫徹黨的十八精神工作

1.抓好學習十八大精神專題培訓。結合干部教育培訓、領導班子建設和基層黨組織建設，把學習貫徹十八大精神貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程。重點辦好科級領導干部十八大精神專題培訓班，抓好基層黨組織帶頭人的示范培訓，舉辦基層黨組織帶頭人學習新黨章和中共黨史示范培訓班，以骨干培訓帶動全員培訓。深入開展學習黨章活動，把學習新黨章和中共黨史納入干部培訓的內容，引導黨員干部自覺遵守黨章。

2.加強理想信念教育。把政治紀律教育作為黨性教育的重點，教育引導黨員干部講政治、顧大局、守紀律，自覺遵守黨章，維護中央權威。圍繞學習貫徹十八大報告和黨章、總書記系列重要講話精神以及中央“八項規定”要求，在全區廣大黨員和基層黨組織中，開展“學黨章讀黨史正三觀”活動（深入學習黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權力觀、事業觀），舉行中心組專題學習，召開專題組織生活會，舉辦專題講座和組織主題征文比賽，引導廣大黨員干部堅定共產主義信仰、弘揚黨的優良傳統、踐行黨的宗旨，增強造福百姓的行動自覺。

3.加大干部教育培訓力度。根據上級的統一部署及xxx區干部隊伍建設的要求，扎實推進2013—2017年新一輪大規模干部培訓工作。立足于領導干部開闊胸襟、開闊眼界、開闊思路，進一步按照精選題、請名師、嚴管理的要求，依托市委黨校xxx區分校，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，圍繞實施“十二五”規劃，舉辦干部理論大學堂系列專題講座。配合上級選派一批重點崗位、有發展潛力的領導干部參加各類專題培訓班；辦好黨校分校主體培訓班，分層次開展黨政干部、村（社區）干部、專業技術人員、基層黨員培訓，著力抓好中青年后備干部、黨外干部、女干部和街道領導干部的培訓。組織完成我區承擔的xxxx省行動學習項目試點工作。

二、推進干部作風轉變，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動

4.抓好活動試點和組織指導工作。按照上級的統一部署，開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。在深入調查研究的基礎上，試點先行、分批展開、分類指導，堅持用整風的精神開展批評與自我批評，突出為民務實清廉主題、突出提高做好群眾工作能力、突出區直機關和領導干部這個重點，突出解決實際問題，廣泛開展“入基層、轉作風、辦實事”活動和“五表率”（模范履職的表率、聯系群眾的表率、服務基層的表率、真抓實干的表率和清正廉潔的表率）爭創活動，建立健全弘揚優良作風的機制，確保活動取得實效。

三、優化干部隊伍建設，打造適應新形勢需要的骨干隊伍

5.加強領導班子思想政治建設。認真貫徹落實區委《關于加強領導班子思想政治建設的實施意見》，突出抓好以民主集中制為核心的領導班子內部制度建設，逐步完善區本級和區轄各級領導班子議事規則和重大問題集體決策制度，著力建設“五好領導班子”。推進民主生活會制度化、規范化、程序化。嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，教育引導黨員干部自覺按黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。

6.進一步推進干部人事制度改革。堅持發展、為民、務實、清廉、團結、公正的用人導向，加大在“三個一線”選人用人力度，加強對重點工作、重大項目中干部表現的動態跟蹤考核。進一步規范和完善干部任用提名制度，改進民主推薦和民主測評辦法。完善干部考核辦法，提高考核質量，強化考核結果運用。繼續采取動態跟蹤考核辦法科學評價干部，建立干部表現檔案，強化對干部德的考核、作風考核和實績考核。深入開展競爭性選拔干部工作，完善競爭性選拔干部方式，拿出一定數量的科級崗位公開推薦選拔，提高競爭性選拔質量。實施“兩個面向”競爭工作，面向機關事業單位公推競崗中層領導干部；面向優秀村（社區）干部、大學生“村官”和黨建組織員公開選聘事業單位工作人員。繼續實施“雙向掛職”鍛煉工作，選派機關事業單位優秀干部到各街道辦事處掛職鍛煉，同時從基層選派優秀干部到區直綜合部門掛職鍛煉。加強干部隊伍源頭建設，統籌抓好新一輪科級后備干部集中補充調整，加強優秀年輕干部、女干部、黨外干部、少數民族干部培養選拔。繼續推進公務員（干部）管理信息系統建設。

7.從嚴管理監督干部。認真落實“四個從嚴”要求，重點

加強對主要領導干部和關鍵崗位干部的管理監督。在領導干部中開展干部選拔任用和監督管理法規制度的學習培訓。繼續開展干部選拔任用工作政策法規執行情況檢查工作，探索制定股級干部選拔任用程序性規定，規范股級干部選拔任用，加強用人行為監督。開展領導干部“面對面 背靠背”的互評互促活動，組織開展領導干部談心談話活動和征求意見活動，進行關愛提醒教

育，充分發揮誡勉談話等制度在關心愛護干部方面的作用。加大對不勝任現任職務的領導干部調整力度，加大治庸治懶治散力度。

8.做好離退休干部工作。進一步改進老干部服務管理，健全完善困難離退休干部幫扶工作長效機制，積極落實離退休干部待遇。加大離退休干部思想政治建設和黨支部建設力度，引導離退休干部發揮積極作用。

四、實施人才強區戰略，統籌推進各類人才隊伍建設

9.強化黨管人才工作格局。調整充實區人才工作領導機構，召開xxxx區落實中長期人才規劃務虛會，統一思想，形成共識，完善相關工作機制，充分發揮組織部門人才工作牽頭抓總職能，明確各相關部門工作職責，充分發揮各級黨組織在人才工作中的作用。按上級要求試行人才工作目標責任制考核，推動人才政策的兌現落實。

10.配合實施全市重點領域人才引進培養工作。結合xxx區實際，配合實施全市重點領域人才引進培養工作；配合實施高端專業人才“引智計劃”；配合實施急需緊缺人才“育智計劃”，選派符合條件的人才到國內外知名高校進行能力提升培訓；配合實施專業技術人才“領軍計劃”，重點指導基礎教育、基層衛生和文化系統加強專才的引進培養工作，探索開展事業單位專才特聘工作；配合實施產業技能人才“興業計劃”，支持企業開展技能人才培訓，探索開展“特聘技師”設崗選聘工作和職業技能競賽活動；配合實施創新創業人才“扶持計劃”，推薦符合條件的創新創業人才或團隊爭取市直有關部門扶持。

11.加大各類人才的培養力度。配合開展全市優秀專家、優秀青年科技人才評選工作。圍繞建設發展的需要，落實急需緊缺人才的相關政策，探索多種形式的人才培養使用新機制，培育人才工作品牌，通過舉辦各類征文比賽、演講比賽、勞動競賽、跟班學習、掛職鍛煉等方式，全面加強黨政人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才隊伍建設，培養和造就一支數量充足、結構優化、布局合理、素質優良、適應xxxx區發展需求的人才隊伍。

五、創新基層黨建工作，大力推進各領域基層黨組織建設

12.落實基層黨建工作責任制。制定《xxxx區黨建工作考核辦法（試行）》，開展黨組織書記抓基層黨建工作專項述職和考核，完善區、街道、村（社區）三級“聯述聯評聯考”制度，將考核結果運用到績效考評、評優評先及干部選拔任用工作中，強化各級基層黨組織抓黨建的責任。強化書記抓黨建的第一責任，繼續推進基層黨建科學化“書記創新工程”。建立村（社區）黨組織、“兩新”組織黨組織黨建工作經費保障制度。建立健全村（社區）干部待遇穩定增長機制，落實村干部養老保險等待遇。貫徹落實承諾評議、典型示范引領、掛包聯駐等制度，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度，繼續開展“百名干部入村進社區”活動，深化“結二聯五”活動，多為群眾辦好事、做實事、解難事。

13.推行基層黨建工作項目化管理。圍繞全區中心工作、重點任務和黨建工作目標，按照“調查摸底→項目申請→項目實施→總結驗收→表彰推廣”程序，組織指導區轄各黨（工）委結合工作實際確定、實施一批黨建工作示范項目。建立健全基層黨建工作創新項目驗收評估機制，開展“基層黨建工作重點項目”評選表彰活動。

14.不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持以功能型黨組織建設為切入點，創新組織設置方式，繼續加大在重點項目工地、流動黨員集中地、城鄉結合部、征地搬遷回建區以及社會組織組建黨組織力度，進一步擴大黨組織覆蓋。依托農業專業合作社、產業協會、基地，探索設置“產業型”、“基地型”黨組織；依托重點項目、商務集中區、新建居民區，探索設置“項目型”、“區域型”黨組織。實施“紅色港灣”行動，開展在外來人員集中小區、重點項目基地及漁業生產一線建立流動黨員服務站或黨群服務中心試點工作。實施“兩新”組織黨組織“成長?活力”工程，進一步規范“兩新”組織黨建工作，努力創建非公企業“雙強六好”黨組織，實現黨組織“有形”覆蓋與黨的工作“有效”覆蓋。推行街道大工委和社區大黨委設置模式，推進區域化黨建工作。

15.著力推進基層服務型黨組織建設。以“率先發展我先行、建設xxx區爭第一”活動為抓手，堅持分類指導、突出重點、統籌推進，全面加強以服務群眾、做群眾工作為主要內容的基層服務型黨組織建設。針對不同領域的黨組織，組織開展形式多樣、內容豐富的活動載體，努力建設服務意識較強、服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層黨組織，不斷提高基層黨組織和黨員服務群眾的能力和水平。在村（社區），開展以打造優質服務窗口為目標的“五個一”活動；在機關事業單位，開展創建“五型單位”（學習型、服務型、創新型、高效型、廉潔型）活動；在“兩新”組織，開展“三訪三助三談心”活動（生病住院時必訪、黨員生日時必訪、重大變故時必訪；有困難時幫助解決、有困惑時幫助解答、有不足時幫助改進；工作調動時談心、表彰處罰時談心、思想波動時談心）。建立完善區、街道、村（社區）黨員志愿者服務指導小組(服務站)“三級平臺”，壯大黨員志愿者隊伍，深入開展基層黨組織和黨員“雙星評選、爭星升級”活動，創建一批先鋒示范組織、先鋒示范崗位、先鋒模范隊伍、先鋒示范品牌。

16.加強基層干部隊伍建設。繼續實施“大培訓”行動，確保全體黨員輪訓一遍。重點抓好黨組織書記、村（社區）“兩委”干部、村（居）民小組長三類人員培訓。選優配強基層黨組織帶頭人，注重從優秀青年、村（居）民小組長、復退軍人等重點人群中培養選拔村（社區）“兩委”干部。建立完善村（社區）干部檔案。培養儲備一批黨性觀念強、綜合素質好、服務群眾能力強的村（社區）“兩委”后備干部，積極為新一輪村（社區）“兩委”換屆作準備。加強對村（社區）“兩委”干部和村（居）民小組長的廉潔教育和從嚴管理。加強對貧困村黨組織“第一書記”和新農村建設指導員的選派、考核和管理，繼續做好選派基層黨建工作指導員工作。

17.加強和改進黨員隊伍建設。推進發展黨員“源頭工程”、發展農村黨員“雙培雙促”工程，全面推行“包村結對子”聯系培養發展黨員制度，推行“育苗計劃”，探索創新入黨積極分子培育形式，注重從征地搬遷、項目建設、維護穩定等工作先進分子以及高知識群體、優秀民營企業主等重點對象中發展黨員。以增強黨性、提高素質為重點，改進黨員隊伍尤其是流動黨員教育管理服務。健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度，健全黨員能進能出機制，探索保持黨員隊伍先進性純潔性的有效方法，年內以“學黨章讀黨史正三觀”為內容、以支部為單位，上一次專題黨課，過一次專題組織生活會。繼續開展農村黨員大培訓活動，加大黨員教育培訓基地創建工作力度。

18.推進黨員干部現代遠程教育。進一步完善黨員干部現代遠程教育終端站點管理制度，強化站點管理。推進黨員干部現代遠程教育示范工程建設，將終端站點與基層組織建設示范點同步規劃，一并打造。加大遠程教育基礎設施建設力度，進一步拓展終端站點，擴大遠程教育覆蓋面。強化遠程教育工作考評，組織開展優秀站點管理員評比工作。加快遠程教育教學資源開發，注意收集貧困村第一書記工作素材和我區加快經濟社會發展與黨建工作亮點素材，組織完成專題片拍攝。

19.進一步擴大黨內民主。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全城市社區居民議事會制度，探索推行村（居）重大事項票決制，逐步建立村（居）務監督委員會制度，落實“一定三有”、“三有一化”等工作。繼續推進區黨代會常任制和黨代會代表提案制，成立區黨代表聯絡服務工作辦公室，在區轄各黨工委成立黨代表聯絡服務工作站，做好代表聯絡服務工作，開展代表培訓。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，認真落實黨代表聯系服務群眾、黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等制度。繼續抓好基層黨務公開工作，進一步完善黨內選舉制度，擴大基層黨組織換屆選舉公推直選范圍。

六、加強組織部門自身建設，鍛造模范部門過硬隊伍

20.抓好組織系統學習貫徹十八大精神工作。開展組織系統學習十八大精神專題培訓、輪訓，堅持每月一專題學習制度，著力加強組工干部理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統教育，引導組工干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強業務培訓，提高組工干部業務素質，煥發生機與活力。

21.切實轉變機關工作作風。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”及中央組織部“十個方面措施”。深化“組織部長下基層”活動，引導組工干部切實做到為民務實清廉。積極參與新一輪扶貧開發攻堅工作，結對幫扶一個貧困村，整合力量，助推扶貧攻堅。開展組工干部深入基層調研活動，采取座談、走訪、參加義務勞動、志愿者服務等方式，了解基層干部群眾的需求，幫助解難題辦實事。帶頭改進會風和文風，精減辦好組織工作簡報。

22.強化部機關內部管理。修訂完善部機關業務工作流程和工作制度，規范工作運行機制。加強對各類涉密文件、涉密載體的使用和管理。堅持和完善部機關定期工作例會、業務點評等制度。注重從思想、學習、工作、生活等方面關心關愛組工干部，建設和諧機關。

23.加強組織工作宣傳力度。健全組織工作宣傳考核激勵機制，對信息調研工作進行目標化管理，分解任務，明確職責，進一步加強和改進組織系統信息工作。健全社會輿情尤其是網絡輿情的預警、研判和快速處置機制，關注網絡輿情，做好輿論引導工作，加強網宣員隊伍建設。注重提升組織工作信息員能力素質，舉辦組織工作信息員培訓班，開展全區選調生、黨建組織員、大學生村官優秀信息稿評比活動。

第四篇：2021年區委工作要點

2021年區委工作要點

2021年，全區工作總的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”，扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的X實施，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹五大發展理念，念好“五所大學”，按照“創新競進、優化結構，以質為帥、效速兼取”的要求，堅持工業化和城市化“雙輪驅動”，加快經濟向高端和農村向城市“兩個轉型”，在“進”字上擔當擔責，努力實現兩個“更優更強”，開創美麗X建設新局面。

全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長X%，一般公共預算收入增長X%，全社會固定資產投資增長X%，農村常住居民人均可支配收入增長X%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，實際利用內資增長X%，實際利用外資增長X%，完成市下達的節能減排指標。

一、全面提高黨建科學化水平，打造黨建示范城區

把抓好黨建作為最大政績，圍繞黨的五大建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴格落實四級遞進責任體系，以黨建工作實際成效推動各項事業發展。

堅持知行合一，筑牢思想政治建設基石。加強思想政治武裝，夯實理想信念“壓艙石”。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，抓在平常、嚴在經常，推進黨組織和黨員教育日常化，引導廣大黨員干部強化“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做講政治、講忠誠的知行合一者。扎實推進學習型黨組織建設，堅持不懈用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導工作，深化中心組理論學習“四個一”活動，聘請知名專家講授前沿領域成果，推進“理論超市”進基層，不斷開闊黨員領導干部的視野和眼界，進一步提升政治素養、文化素養和執政水平。圍繞念好“人民大學”，落實“六民要旨”，開展“三問”大討論活動，即：“問需于民、問計于民、問政于民”大討論活動；鞏固“四講四有”成果，開展“四提高”大討論活動，即：“提高政治站位、政治擔當，提高戰斗力、執行力，提高擔當擔責意識，提高服務能力水平”大討論活動，營造X干事創業、加快發展的強大氣場。堅持正確輿論導向，唱響主旋律，激發正能量，精心策劃重大主題宣傳活動，舉辦“心向黨”主題演講，以正面發聲引領輿論導向，占領思想宣傳高地。

堅持選育管用，鍛造高素質干部隊伍。堅持把政治標準擺在首位，按照好干部標準，著力建設對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍。完善干部教育培訓制度，綜合運用“名師請進來”“干部派出去”“先進選出來”“課程送下去”等培訓方式，辦好“領導干部大講堂”“一把手”新發展理念培訓班等六個培訓班次，打造一支有追求、素質高、懂專業、作風硬的執政骨干隊伍。選優配強領導班子，積極拓寬干部選任視野，規范干部選任流程，健全容錯糾錯機制，加大干部交流調整力度，打造堅強有力的領導集體。從嚴監督管理干部，堅持嚴字當頭，突出抓好前置預警、領導干部、制度落實、專項整治“四個關鍵”，落實有責必擔、失責必問、問責必嚴，打造清廉為官、事業有為的“二為”型干部。認真做好老干部工作，大力開展敬老活動，為老同志發揮作用營造環境、創造條件。

堅持從嚴從實，夯實黨的執政基層基礎。結合推進城市化的新任務，探索基層黨組織建設和服務群眾的新內容、新形式，加強服務型黨組織建設，實施“暖心、強基、先鋒”三大工程。

區委常委帶頭深入開展聯鎮聯村訪戶活動，下接地氣，上聯天線，暢通政策，為廣大群眾解難題辦實事，督促中央、市委、區委各項決策部署在基層落地生根，凝聚加快發展的黨心民心。全面加強對基層黨員的教育監督管理，抓好黨員發展和黨員隊伍建設，開展萬名黨員大培訓活動，引導基層黨員把紀律規矩意識樹起來、嚴起來。加大人力物力財力的投入，進一步加強國企黨建工作，理直氣壯抓好“兩新”組織黨建工作，持續整頓軟弱渙散黨組織，探索做好民族群眾聚集區黨建工作，做到黨的領導全面化、黨務干部專業化、基礎保障標準化，不斷提升基層黨組織凝聚力戰斗力執行力。深化“雙聯”“五雙”等活動，打造一批突出時代特征和X特色的黨建活動品牌，擴大黨建工作的影響力。

堅持創新發展，構建“高精尖”人才高地。堅持黨管人才原則，落實區人才發展規劃，圍繞X產業特點、發展需要，開展人才資源摸底，制定完善人才引進政策，構建育才、引才、聚才、用才的激勵和保障機制體系，加強“1+N”人才載體建設，促進優秀人才脫穎而出、高端人才有效聚集。落實京津冀人才一體化發展要求，結合全市“千企萬人”計劃，探索“原產地”海外人才直引模式，引進培養高層次創新創業人才，打造一批行業領軍人才、創新型科技人才、金融管理人才和企業家隊伍。努力為人才創業發展提供良好環境，在全社會形成重視人才、創新創業的濃厚氛圍，讓更多的優秀人才匯聚X、圓夢X。

堅持執紀必嚴，構筑風清氣正政治生態。嚴守黨的紀律和規矩，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格落實黨委主體責任和書記第一責任，旗幟鮮明地領導和支持紀委履行監督執紀問責職責。積極踐行監督執紀“四種形態”，準確把握“樹木”和“森林”狀況，運用好第一種形態，實現管黨治黨陣地前移。加強對中央和市委、區委重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。認真落實中央八項規定精神，堅持抓常抓細抓長，防范和查處隱形變異“四風”問題。嚴厲整治不作為問題，對懶政怠政，不敢擔當，拈輕怕重的嚴肅問責，有力推動黨風政風持續好轉。發揮巡察“利劍”作用，在“行”與“試”上下功夫、見成效，突出政治定位，堅持問題導向，強化底線思維，打造巡察鐵軍，瞄準兩年巡察全覆蓋的目標，年內完成35個區屬單位的巡察工作。探索巡鎮帶村、鄰區互巡等創新招法，推動巡察工作向基層延伸。推進派駐紀檢組工作，發揮派駐機構“探頭”作用。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，杜絕“小官大貪”，持續保持遏制腐敗的高壓態勢,營造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生態。

堅持黨的領導，提高民主政治發展水平。充分發揮區委總攬全局、協調各方的領導核心作用，凝聚共謀發展的強大合力。深入學習、嚴格落實《黨委會工作方法》《地方黨委工作條例》，健全完善黨委工作規則、常委會議事決策規則等一系列制度文件，進一步提高區委決策科學化、民主化、規范化水平。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，認真貫徹落實《條例》《準則》，嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策制度，不斷增強常委會黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。支持人大、政府、政協和司法機關依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作，保證區委決策部署貫徹落實。全面落實《中國共產黨統一戰線工作條例》，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，完善同民主黨派、工商聯、無黨派人士合作共事機制，認真做好民族、宗教、僑務、對臺工作。推進群團組織改革創新，突出群團組織政治屬性，把黨的理論和路線方針政策落實到群團工作各方面、全過程，切實發揮人民團體聯系群眾、服務群眾的作用。

二、加快產業轉型，打造質量效益城區

堅持跳出X、放眼北方，在XX整體全局中謀劃X未來。主動融入京津冀協同發展，圍繞質量和效益，狠抓招商引資、結構調整、產業升級、載體拓展、鎮村建設，不斷增強區域綜合實力，在服務大局中實現更大作為。

狠抓招商引資，增加經濟發展后勁。圍繞產業定位，瞄準高質高新，抓好精準招商和高端產業鏈招商，探索平臺招商、基金招商等有效形式，努力通過招商實現結構優化、動能轉換、產業升級。深入落實京津冀協同發展戰略，積極承接非首都功能疏解。完善招商政策體系，強化專業招商隊伍建設，健全考核激勵機制，打好招商引資攻堅戰。樹立“重商”理念，優化服務環境，打造體現X特色的招商品牌形象。瞄準發達地區和國內外“500強”，重點引進投資規模大、拉動能力強的行業龍頭項目，擁有自主知識產權的高科技項目和產業關聯度高、成長性好的中小項目，全年引進千萬元以上項目X個、協議投資額X億元，其中億元項目X個，首都項目X個。加快推進項目開發建設，開辟綠色通道，提高審批效率，推進X個、總投資X億元的重點項目快開工、快建成、快見效。年內全區各類項目在建面積力爭超過1000萬平米。

轉變發展方式，調整優化產業結構。積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，按照“優一強二大三”的思路，調整優化產業結構，全力打造現代產業新體系。做優一產。加快發展都市型現代農業，壯大農業龍頭企業和專業合作社，推動農業規模化、產業化、農場化發展。做好休閑觀光農業這篇文章，推進東部都市漁業園、西部生態旅游區等重點旅游項目開發，打響特色品牌，提高農業效益，增加農民收入。做強二產。堅定不移走發展工業、發展實業的路子。用好全市產業基金政策，提高骨干企業在地配套率，推動現有產業鏈上伸下延，提升產業能級和聚集度。持續推進企業轉型升級，堅決淘汰落后產能。實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，打造千億級消費品工業產業基地。加快發展民營經濟，建立民間資本投資開放項目庫，完善促進民營經濟發展的政策體系，為民營經濟發展營造平等公平環境。做大三產。依托工業優勢和城市開發建設，大力發展高端現代服務業，在金融、物流、科技、互聯網產業、電子商務和新興業態發展上下功夫，改造提升傳統服務產業，壯大樓宇經濟、總部經濟，積極培育新的服務業增長點，實現制造業和服務業互為支撐，互相促進，相得益彰。狠抓服務業項目開發，緊盯已出讓地塊配套公建的項目引進和依規使用，XXX建成運營，加快喜來登酒店等項目建設，推動XXX等項目盡快開工，XXX等項目簽約落戶，形成引進一批、建設一批、建成一批的良性循環。力爭全區服務業增加值占比達到XX。

拓展載體空間，培育經濟增長動能。緊緊圍繞國家級X經濟技術開發區建設，加大資源整合開發建設力度。重點打造以高端裝備制造、生物醫藥、現代物流為主導的“3+N”高端產業集群，大力發展戰略性新興產業；打造以XXX為龍頭的生物醫藥產業集群，建設中藥現代化生產基地、醫療器械創新服務平臺和食品藥品檢驗檢測公共服務平臺；打造以中XX為核心的現代物流產業，海關監管場所投入使用，加快建設大北環貨運中心，打通連接“一帶一路”沿線的公、鐵、海、空大通道。加速開發區二次開發，運用市場理念和手段，強化資產運作，依靠市場“生存法則”，盤活閑置低效載體，加速淘汰落后產能，實現“騰籠換鳥”。舉辦首屆中國北方國際XX展，完善國家級XXX平臺、提升X經濟技術開發區在京津冀協同發展中的品牌影響力。

建設強鎮強村，推進鎮村聯動發展。牢固樹立全區“一盤棋”思想，提速新市鎮建設和城中村改造，加強規劃引導，明確各鎮產業定位，分類施策，加快推進鎮級工業園區改造提升，督促鎮村淘汰“散小低污”企業，整合土地資源，加快轉型步伐，努力實現錯位發展、多元增長，讓黃金區域產生“黃金效益”。落實強農惠農富農政策，加大對鎮村的資金和政策扶植力度，推進鎮村均衡發展。

三、加快改革步伐，打造創新發展城區

堅持創新驅動發展，向改革創新要效益，更新發展理念，創新體制機制，不斷凝聚發展動力、匯集發展資源、拓寬發展空間。

推動動力轉換，加速創新驅動發展。深入實施創新驅動發展行動方案，強化科技創新政策引領，加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的科技創新體系，科技進步水平指數保持全市前列。全年新增科技型中小企業500家、規模過億的科技型企業30家、國家級高新技術企業20家，全面提高科技研發能力。鼓勵企業加大研發投入，推進產業技術創新聯盟建設，加快推進科研成果轉化和產業化進程，打造更多“殺手锏”產品，爭創全國質量強市（區）示范區和全國品牌示范區。推進自創區X分園建設，依托科研院所和重點企業，培育國家和市級企業技術中心3個，推動產業創新發展。打造科技創新大廈，吸引優質項目進駐，提高集群效應。

深化體制改革，釋放經濟發展活力。繼續推進供給側結構性改革，打好“三去一降一補”組合拳。加快政府職能轉變，全力推動“放管服”工作向縱深發展，強化事中事后監管，不斷提高服務效能，打造服務型政府。堅持“兩個毫不動搖”，全面推進國有企業混合所有制改革，組建專門機構，加大國有資產監管力度，堅決整合清退低效資產，增強國有企業經營活力，促進國有資產保值增值。加強審計監督，擴大審計工作覆蓋面。加快金融領域改革創新，建成金融創新大廈，借助XX在融資租賃方面的優勢，加快發展科技金融，建立多層次企業融資服務體系，推廣政府和社會資本合作模式，融資規模超過100億元。出臺扶持政策，支持更多企業上市直融，金融業稅收增長16%。穩步推進農村集體產權制度改革，完成村集體產權股份合作制改革工作試點，創新農村社會管理體制和管理方式，為深化農村改革創造條件，讓更多農民安居樂業有保障。

四、加快城市轉型，打造生態宜居城區

以新發展理念為指引，以人的城市化為核心，著力提升區域規劃水平，突出時代特點，體現綠色生態低碳循環思路，用好“三駕馬車”的資源政策優勢，用“后現代”理念打造優質精品工程，提升城市功能形象和品位，推動城市化建設駛上快車道。

完善城市規劃設計。強化規劃引領，按照城市副中心標準，提升完善各類規劃，將X文化元素融入城市規劃建設中，科學布局城市功能，精心塑造城市形態。做好“兩規”協調，完成全區總規修編工作，實現控規覆蓋率100%，推動海綿城市、綜合管廊、慢行系統等10項專項規劃設計，不斷完善規劃體系。提升完善95平方公里改革試點規劃，開展XX城際站點周邊、京津路、XXX、X道等重點地區城市設計，打造亮麗XX北大門。推動地下空間系統規劃和地鐵上蓋物業策劃，實現地上地下綜合開發，最大限度發揮土地價值。

推動產城融合發展。深入探索傳統制造業轉型升級路徑，創新以人為本的就地城鎮化體制機制。按照國際標準，描繪國家級產城融合示范區發展“藍圖”，積極借鑒XX工業園、XXXX等先進地區的成熟經驗，構建理念先進、適度超前的產城融合規劃體系。積極建立完善政策扶持體系，加快傳統產業改造提升，打造現代產業體系，實現產業聚集發展。

全力推進重點項目建設，啟動XX小鎮“三館一中心”、國際學校、酒店、公寓等配套項目建設，補齊城市短板，優化生活環境，吸引人才聚集，打造全國產城融合示范樣板。

提速改革試點步伐。圍繞“三線兩片區”，加快拆遷、收儲、整理、出讓、建設各環節工作。嚴控融資成本，把握出讓節奏，合理控制商住比例，推動成熟地塊連片開發，不斷提升區域繁榮繁華度。按照收儲無上限，拆遷有預期的要求，全年完成各類拆遷300萬平米以上，最少整理儲備土地4000畝，完成供地3000畝，啟動以中國夢為主題的“X夢娃公園”和堆山公園建設，推動劉園等10個重點地塊建設，同步導入高端服務業態，項目開工面積超過100萬平米，不斷提高區域可持續發展能力，努力打造美麗XX示范區、北部中心活力區、綠色產業創新區。

改善群眾居住條件。全力推進城中村和棚戶區改造工程，拿出亮劍精神打好拆遷攻堅戰，XX埠等重點區域拆遷形成壓倒性態勢。全年開工安置房16萬平米，43萬平米主體竣工，69萬平米具備還遷條件，建設34萬平米配套經營性公建。扎實推進新市鎮建設，整合重組融資平臺，確保資金良性運轉。新開工還遷房及配套公建40萬平米，25萬平米主體竣工，還遷入住55萬平米，整理出讓土地1100畝。加快組織實施實力小鎮和特色小鎮建設。加強工程建設質量監督管理，確保各項工程成為放心工程、精品工程、群眾滿意工程。

強化基礎設施建設。全力提速基礎設施建設，完成16個項目立項，8個項目進場施工，5個項目完工。完善公路干線路網建設，推進XX公路西延東拓、XX公路改造；啟動XXX延項目；建設新型鄉村路20公里。做好軌道交通接駁線等基礎設施工程，加快地鐵5號線雙街停車場及周邊配套道路建設。開展拆遷清零行動，全力保障XX道、XX東北部調整線、XX城際鐵路等重點工程建設，啟動京津塘高速九園公路出入口建設，全面融入京津冀“一小時”通勤圈。新建2個消防站，啟動2個能源站建設，進一步完善城市公共服務設施和載體功能。

提升城市管理水平。聚焦“智慧X”建設，實施“細化”工程，協同推進智慧民生、智慧城管、智慧安全等平臺建設，提高全區現代化管理水平。聚焦“宜居X”建設，以迎接第X屆全國運動會為契機，實施“凈化”工程，全面提升環境衛生面貌。深入推進“四清一綠”行動，重拳鐵腕治理大氣環境污染和水體、土壤污染，嚴格落實“五控”措施，細顆粒物濃度降幅達到市規定標準，全面加強河長制管理，提高城鄉生活垃圾無害化處理率，持續改善生態環境面貌。聚焦“綠色X”建設，實施“五綠”工程，提升城市生態品質，新增和提升綠地30萬平米，造林綠化3000畝。聚焦“靚麗X”建設，實施“美化”工程，提升改造京津路兩側街景立面，打造色彩協調、清新亮麗的標志性景觀，全面提升核心區域街容景觀。把市容整治向背街里巷延伸，綠化向街角空地拓展。嚴格落實屬地責任，堅持零容忍、零補償，堅決打擊“雙違”現象，全面營造凈化美化亮化的城市環境。

五、加快發展社會事業，打造平安幸福城區

堅持以人民為中心的發展思想，創新治理方式，促進公平正義，扎實推進20項民心工程，在共建共享中讓群眾富足安康，讓文化繁榮發展，讓社會和諧穩定。

健全社會保障體系，提高公共服務水平。堅持民有所需，黨有所應，提升服務能力,拓寬服務領域,推進市民中心建設，全力打造“15分鐘便民服務圈”。廣泛開展節日期間大走訪、大慰問活動，全力做好敬老扶貧濟困助殘工作，讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖。按照降低門檻、提標擴面、小步快跑的要求，制定更加完善的社會救助保障體系和救助標準遞增機制，讓X百姓全面共享、漸進共享X改革發展的成果。實施更加積極的就業政策，完成職業技能培訓6000人，新增就業3萬人。完善被征地農民參保機制，擴大各類社會保險覆蓋面，完善最低生活保障制度。構建以“醫養結合”為特色的機構養老服務體系，推進養老服務社會化。建成蒼峰園和雙街新家園標準化菜市場，加快放心早點專供點建設，方便群眾生活。新增2條、優化10條公交線路，啟動公共自行車三期項目建設，使群眾出行更加便捷。

堅持教育優先發展，提高教育發展水平。以辦好人民滿意教育為目標，狠抓師資隊伍建設，高水平推進各級各類教育，不斷提高教育教學質量。深化教育領域綜合改革，優化教育功能布局，加強幼兒園、中小學硬件建設。深化與河北工業大學、XX商業大學、XX師范大學、XX職業大學合作，辦好河工大附屬中小學。籌建華辰、實驗和普育教育集團，推進多種形式的集團化辦學。

健全“大健康”體系，提高醫療衛生水平。牢固樹立大健康理念，以醫療衛生體制改革試點工作為抓手，協調推動市代謝病醫院盡快開診，加快新中醫醫院建設，X醫院科研樓投入使用。加強衛生信息化建設，建成遠程醫療會診中心，建立區域電子病歷、家庭醫生簽約服務、分級診療等管理平臺，提高居民就醫質量。深入落實全面“兩孩”政策，開展出生人口性別比專項治理，確保全區人口形勢穩定。

繁榮文化體育事業，提高文化生活水平。扎實推進國家公共文化服務體系示范區創建。加快“五館一場”等區級標志性文化設施和基層文化陣地建設。舉辦“XX地區青年歌手大賽等系列文化活動，滿足群眾多元化、多層次文化需求。積極推進全民健身體育中心建設，做好全運會各項配合工作，承辦京津冀群眾體育系列比賽，促進群眾體育和競技體育全面發展。

加強精神文明建設，提高公民文明素質。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推動XX市文明城區創建工作，不斷加強公民思想道德建設，持續開展“十項文明”系列創建，擴大“感動X文明人”和道德模范評選活動影響力，深化“四下鄉”、學雷鋒志愿服務活動，不斷提升群眾綜合素質。認真做好紅十字、殘疾人、地方志修編、檔案管理等各項工作。扎實做好擁軍優屬和擁政愛民工作。

深化法治X建設，提高依法治區水平。深入貫徹依法治區實施意見，加快法治政府建設，嚴格依法治區、文明執法，完善權力監督制度，提高政府公信力。扎實推進“八五”普法，著力增強全社會學法尊法守法用法意識。完善三級公共法律服務體系，建成社區矯正中心，不斷提高社會管理法治化水平。

加強社會治理創新，提高社會治理水平。用底線思維做好維穩安全工作，堅持黨政同責、一崗雙責，深入開展大起底、大化解專項行動，同步推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善矛盾糾紛多源化解機制，狠抓信訪積案化解，有效減輕維穩壓力。完善社會治安立體化防控體系，打擊違法犯罪，維護社會公共安全。牢固樹立安全發展理念，按照“四鐵”工作要求，建立嚴密嚴厲嚴格的責任體系，狠抓企業主體責任、鎮街屬地責任、部門監管責任落實，加大各領域安全生產監管和重點行業專項整治，持續開展安全生產隱患大排查大整治工作，完成安防網工程和執法信息化平臺建設，不斷夯實安全生產基礎，堅決遏制重特大事故發生，確保一方平安。

全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實市委、區委的決策部署，緊緊抓住歷史機遇，積極應對各種挑戰，團結拼搏、真抓實干，在發展工業、發展實業上實現更優更強，在貫徹落實五大發展理念上實現更優更強，為加快建設富裕文明現代化美麗X而努力奮斗！

第五篇：2009年區委辦公室工作要點

區委辦公室作為區委的綜合辦事機構，肩負著參謀助手、督促檢查、綜合協調、后勤保障等重要職責。做好2009年區委辦公室工作，關鍵是如何以先進的理念、創新的思維、優良的作風、科學的方法、過硬的本領，輔助區委抓好各項工作落實，從而推動辦公室各項工作上一個新的臺階。

一、以參謀服務為中心，樹立精品意識

（一）立足文稿質量，提升文字水平。要突出“以文輔政”這一靈魂，進一步提高文稿質量。一是要立足全局進行思考。文稿起草要從全局的高度和領導的角度去發現問題、思考問題、把握問題，力求使文稿體現上級黨委的精神，體現我區實際，體現把方向、議大事、謀全局的原則。二是要緊密聯系實際。準確領會區委工作思路和意圖，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好結合，力求寫出更多切合實際、富有指導性的材料；通過“請進來”和“派出去”的辦法，使辦公室人員在文字和業務上有新突破，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點，更好地為區委中心工作和領導服務。三是要增強創新力。注重文稿的創新，力求做到創新觀點、創新思維、創新形式、創新語言。堅持走遵循文稿寫作基本規律與把握領導個人風格相結合的路子，不斷提高文稿的領導滿意度、基層認同感和對實踐工作的科學指導性。

（二）加強信息反饋，提供決策依據。繼續堅持“做好上級、同級、基層三級信息服務，以為區委服務為主”的工作方針，突出信息的決策服務功能，努力提高信息的質量和效應。一是形式求新。進一步優化信息刊類設置，加大捕捉隨時產生的新事物、新問題、新經驗能力，力爭做到信息超前性和指導性，為領導決策提供信息資源。二是速度求快。建立健全基層信息員隊伍，建立快速、高效的信息傳輸網絡，力爭在最早、最短的時間內編報信息，使信息增值，提高轉化率。三是效率求高。提高挖掘有效信息的能力，力爭站在領導的高度去思考問題，善于站在高處，想在深處，盡可能地給領導提供有價值的信息。四是服務求用。在工作中，一方面把好經驗、好建議、好做法及時編寫成信息，服務于基層；另一方面也注重撰寫一些傾向性、苗頭性、對策性的信息，為領導決策指導工作的作用，做好領導的參謀。五是質量求實。在信息撰寫中，做到既報喜又報憂，敢于發現暴露工作中存在的問題、社會范圍內普遍存在的問題以及群眾反映強烈的熱點問題，通過領導的關注，使問題盡快得到糾正、解決，使決策更加完善。

（三）加強督查督辦，確保政令暢通。圍繞區委的中心工作，緊貼區委工作思路，把重點放在推進區委重大決策、重要工作部署的貫徹落實上，在排憂解難、化解矛盾、打開局面、推進工作方面發揮作用。一是抓住重點開展督查。對區委工作要點進行分解立項，開展經常性的督促檢查，特別要對經濟轉型升級、農村新社區建設、土地流轉、城鄉管理、農民解困房建設以及群眾反映強烈的熱點難點進行重點督查，及時反饋重大決策落實情況，并向區委領導提出解決問題和完善措施的建議。二是貼近區委工作思路開展督查。定期分析區委作出的重大決策和重要工作部署，篩選出領導最關心、關注的問題，急領導所急，謀領導所慮，抓緊立項，強力督查，達到與區委工作合拍共振、齊頭并進的效果。三是創新督查方法。繼續堅持一抓到底、敢于碰硬的督查方法，實現從一般督查向重點督查轉變，從文電督查向現場督查轉變，從受命督查向主動督查轉變，從階段督查向全程監督轉變，創新督查形式，為推動決策落實發揮積極作用。健全完善聯合督查制度，對一些需要多個職能部門協作完成的工作，堅持黨政聯手、新聞曝光、群眾監督、上下聯網、部門聯動協同作戰，組織區相關職能部門組成聯合檢查組，開展全面的督促檢查，直查直處，推動落實，努力提高督查工作的權威性和影響力。四是強化督查制度建設。進一步完善督查催報制度，加大督查力度，對區委領導和市委督查室交辦工作要做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。對列入督查通知書中有明確時限要求的工作，實行書面催辦單制，保質保效按時辦結。在全年內三次催報未果的單位，予以書面通報，強化督查工作的嚴肅性。

（四）加強調查研究，當好決策參謀。繼續按照“圍繞中心、貼近實際、深入調研、多出精品”的思路，著眼我區經濟社會發展過程中的新成就、新經驗、新探索，緊緊圍繞“統籌提升、強區富民”工作主題以及建設社會主義新農村的實踐，確定調研課題，制定調研計劃。重點強化三方面的調研：一是政策性調研，結合大政方針和地區經濟社會發展實際，注重研究工作規律，反映有關動態，提出獨到見解，為區委出臺有關的政策提供依據，突出決策的“前瞻”作用。二是決策性調研，圍繞區委工作大局和領導決策，抓住經濟社會發展中的重點、難點問題，深入基層，深入群眾，有超前性和針對性地開展調查研究，通過調研為區委決策多出好主意、好建議。三是經驗性調研，總結推廣全區改革和發展中的新實踐、新探索，以

及好經驗和好做法，進行有深度、有廣度的調研，為突破常規、指導實踐提供可靠依據。要著重提高調研成果的轉化率，真正使調研成果在體現領導的決策上，體現在推動經濟社會發展的實踐中。同時要不斷改進調查研究的方式和方法，充分調動各地各部門調研的主動性和積極性，多發現問題，多研究問題，多解決問題，力爭使更多的調研成果為領導科學決策提供依據。

二、以統籌協調為主線，強化內部管理

（一）進一步做好辦文。按照高標準、高質量、高效率的要求，強化文件的簽收、擬辦、傳閱、催辦等環節，努力提高公文運轉效率。進一步完善領導批示件辦理及反饋制度，促進辦文的科學化、制度化、規范化。

（二）進一步做好會務。精心籌劃，認真組織，妥善協調，下大力精減會議和區委領導的事務性活動，使領導能騰出更多的時間抓大事、議大事、管全局。對領導活動的安排，堅持工作需要、服務基層、聯系群眾、轉變作風的原則，堅決摒棄形式主義；對需要召開會議的議題要精心篩選，對會議的內容要認真把關，對會議的運行要周到服務，努力實現會務工作的規范化、科學化和制度化。

（三）進一步加強綜合協調。堅持和完善四辦主任聯席會議制度、常委部門及黨委部門辦公室主任碰頭會制度，協調好區委與區人大、區政府、區政協和鎮街及部門（單位）的關系，協調好上下左右、方方面面的關系。一是處理好“大”與“小”的關系。做到抓大不放小，抓小抓到底，嚴肅認真地辦好每一件事。二是處理好“剛”與“柔”的關系。堅持把協調的原則性與靈活性、指令性、協商性統一起來，做到協商不遷就，協調不武斷，既堅持原則，又講究策略，努力提高協調效率。三是處理好“急”與“緩”的關系。根據事情的輕重緩急，創新協調方法，加大協調力度，提高協調水平。

（四）進一步做好機要保密。按照“保密、快速、準確”的要求，切實加強電報的譯傳辦理工作，特別是緊急重要電報，要特事特辦，即時辦理，進一步提高工作質量。嚴格履行機要保密的各項規章制度，杜絕重大失泄密案件的發生。要強化對計算機網絡信息的管理，把保密安全和防止計算機網絡泄密作為一項重要工作抓緊抓好。

（五）進一步做好后勤服務。一是要嚴格財務管理，按照“勤儉節約，保障重點”的原則，壓縮不合理開支，確保辦公室各項工作正常運轉。二是要本著“熱情、周到、滿意和節儉”的原則，統籌安排和規范實施接待工作。

三、以爭創一流為目標，狠抓隊伍建設

（一）強化效能建設。按照“嚴、細、深、實、快”的要求，改進工作模式，提高服務質量。一是強化效能建設。堅持改革創新，積極探索新形勢下開創辦公室工作新局面的有效途徑，用新的思路、新的辦法、新的機制解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題，努力使辦公室工作創出新特色、取得新突破、獲得新績效、達到新水平。二是規范工作程序。嚴格落實工作程序、工作制度和工作職責，實現工作規范化、制度化、科學化，不斷提高工作效率，使辦公室工作運轉更加規范協調、辦事更加公正透明、工作更加高效。三是改進工作作風。時刻保持昂揚向上的精神狀態和飽滿的工作熱情，認真負責地對待每一項工作，扎扎實實地做好每一件事情，優質高效地完成各項工作任務。四是爭創一流業績。牢固樹立求上進、爭上游的意識，各項工作都要堅持高起點、高標準、高質量，爭創一流水平，在黨委系統中發揮表率作用。

（二）加強隊伍建設。全面加強干部隊伍的素質和能力建設，重點提高政治鑒別能力、公共服務能力、調查研究能力、學習創新能力、溝通協調能力、處理復雜矛盾能力等“六方面能力”，苦練文稿起草、綜合協調、具體辦事三項基本功，力爭使辦公室每位同志都能獨擋一面，任務面前拿得起、頂得上、靠得住、辦得好，“想干事、敢干事、會干事、干成事”。

確

（三）注重學習轉化。扎實開展“深入學習實踐科學發展觀活動”，努力營造勤奮學習的濃厚氛圍。堅持樹立“三種理念”：一是終身學習的理念。緊跟時代發展，努力適應新形勢新任務的要求，勤于學習，善于學習，及時更新學習內容，拓寬知識面，完善知識結構。二是學用結合的理念。以學習成果指導工作實踐，以工作成效檢驗學習效果，使學習活動貫穿于機關工作運行的全過程。三是創新學習的理念。不斷提高學習的能力和創造力，促進辦公室干部思維模式、工作思路和工作方式的創新，為做好辦公室的各項工作提供精神動力和智力支持，努力把辦公室建設成為“政治堅定、業務精通、團結進取、務實高效”的服務型機關。