第一篇：錢鋪鄉社會事務管理工作調研報告專題

錢鋪鄉社會事務管理工作調研報告

今年以來,錢鋪鄉社會事務辦在鄉黨委政府的領導下,在上級各有關部門的大力支持下,以立足為民政對象服務為目的,以社會保障為重點,積極開展各項社會事務工作。根據縣編辦的要求開展社會事務管理工作調研，我鄉立即召開會議，組織專門人員進行調研、座談，現將有關情況報告如下：

一、我鄉社會事務機構設置情況

一是按照精簡、統一、效能的原則，我鄉設置了黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室。為加大社會治安綜合治理、計劃生育、財政管理等公共管理職能，分別在黨政綜合辦公室增掛了社會治安綜合治理辦公室牌子，在社會事務辦公室增掛了計劃生育辦公室牌子，在經濟發展辦公室增掛了財政所牌子。進一步整合了鄉鄉行政資源，實現了機構職能的優化配置。同時，通過“三定”方案明確各辦公室工作職能、工作范圍和工作權限，將權力和責任分解到辦公室，實現一人多崗、交叉任職、相互補充、整體統一、均衡推進，減少了辦事環節，避免了推諉扯皮和內耗，從而提高了工作效能。

二是本著整合資源，完善綜合服務功能的原則，對職能相近的事業單位進行了撤并，實現機構綜合設置。我鄉管理的事業單位由原來8個減少為3個，即鄉鄉農業服務中心、計劃生育服務中心和文化廣電服務中心。為了加強國土、林業、畜牧獸醫等事業單位工作的規范化、法制化，根據上級要求，將鄉鄉國土資源所、林業工作站、畜牧工作站全部上劃到縣直垂直管理。既加強了事業站所綜合執法力度，也改變了長期以來事業站所多、線長、人員散的被動局面；既便于組織領導指揮協調，也避免了因部門多，分工過細造成的財力、人力浪費，為更好地服務“三農”起到了積極的促進作用。

二、我鄉社會事務重點工作開展情況

（一）民政工作

1.為了提高對重大自然災害的反應能力，最大限度地減少群眾的經濟損失，建立了災害緊急救助機制。

2.突出抓好了困難群眾的生產生活問題。特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧，切實做到工作到村、落實到組。半年來共發放臨時救助資金32570元，得到幫助困難群眾40戶，共發放救濟糧31712市斤得到救濟411戶1519并發放到各村困難群眾和五保戶手中。同時對全鄉救災救濟款物實行專項管理，嚴格了救災款物使用管理紀律，提高了救災款物的發放透明度。保證了救災款物發放公開、公正和公平。

3.進一步規范和完善城鄉居民最低生活保障。將符合政策規定的農村居民全部納入低保范圍，按規定標準及時、準確足額發放補助資金。補助對象1183人，發放資金96.025萬元。

按照上級的統一要求，我們從2011年十月份起就在全鄉開展城鄉低保規范核查和擴面工作，對所有城鄉低保對象進行了為期兩個月的評議核查。并取消了26戶不合條件的城市低保戶，在社會上受到好評。到目前為止，我鄉農村低保適當提標、農村低保保障標準達130元。農村低保對象3291戶11493人，發放農村低保金 2827278元；農村五保戶 188人，規范對象認定程序，保證補助對象真實準確，分散供養標準不低于1400元。補助對象236人，發放資金33.08萬元。其中集中供養 27人。

4、對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵扶助，確保扶助資金及時、足額發放。補助對象89人，發放資金71160元。

按每人每年600元及時、準確、足額將直補資金發放給移民個人，全鄉移民1215人，兌現金額72.9萬元，完成移民項目兩個，完成投資97萬元。

做好廉租住房補貼資金發放工作，對現有城市低保住房困難家庭應盡應保，保障范圍繼續擴大城市低收入住房困難家庭。

對全鄉符合規定的城鎮和農村重度殘疾人實行生活救助，發放資金25.44萬元。

免除全鄉義務教育階段學生學雜費、學生住宿費，免費提供義務教育階段低保家庭學生，特殊教育學生教科書。

5、老齡工作：認真做好老年人統計上報工作，全鄉有60周歲以上老年人3874人，占總人口的9.56%，城鄉老年人533人，其中男性289人，女性244人；農村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百歲老人1人，其中80周歲-99周歲老年人467人，6、安置工作：全鄉有優撫對象73人，發放半年撫恤金元。農村籍年滿60周歲退伍軍人49人，發放半年補助金15720元。

（二）社會保障工作

全力抓好新型農村養老保險。進一步建立完善覆蓋城鄉的社會保障體系，鞏固2011年城鄉居民養老保險工作成果，錢鋪鄉扎實深入做好2012年度城鄉居民社會養老保險征繳工作。截至目前，共完成續保12800余人，新參保1300人，累計參保人數14100人，征繳養老保險費144.3萬元，2012年城鄉居民社會養老保險費征繳工作圓滿完成。

強力推進城鎮居民醫療保險。一是加強辦事處工作人員及勞動保障協管員的政策學習，更好地為群眾解答在城鎮居民醫療保險中遇到的政策性問題；二是繼續抓好宣傳動員，讓未參保人員參保；三是做好已參保人員的續保宣傳，引導已參保人員及時續保，避免已參保人員出現參保空白期，確保他們待遇的享受。

進一步做好離退休托管人員工作。一是做好離退休托管人員的基礎信息補充收集工作：包括家庭人員現狀登記，本人健康現狀登記，家庭經濟現狀登記。二是做好離退休托管人員的服務：包括政策解答，事項代辦，生病探望，建立健全離退休人員自管組織、互助組織等。三是做好離退休托管人員生后服務：包括生故送花圈、慰問，協助家屬辦理喪葬補貼，遺屬補貼等。四是開展離退休托管人員各項服務活動，完善離退休托管服務臺賬。

積極配合區勞動保障部門做好勞動關系調整工作。一是配合區勞動監察部門對轄區企事業單位用工狀況檢查；二是加強勞動法律法規的宣傳，讓用工單位和勞動者知法守法；三是充分發揮我辦勞動爭議調解委員會的作用，讓勞動糾紛在基層得到解決。

（三）殘聯工作

一是建立健全社區殘疾人保障協會，切實加強基層殘疾人協會的制度化、規范化管理，強化“代表”服務、管理職能，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人要求；二是繼續鞏固殘疾人康復工作，積極開展社區殘疾人康復訓練，殘疾人健康咨詢、心理疏導、知識普及和康復助殘服務。三是協助殘聯做好殘疾人就業、殘疾兒童入學工作；四是做好“二代”殘疾證換證工作；五是做好“殘疾人保障法”宣傳，保障殘疾人權利。

具體如下：

1、全鄉有已辦證殘疾人652人；

2、春節期間共走訪慰問困難殘疾人15人，3、協助縣殘聯進行白內障篩查手術工作，全鄉共篩查出白內障人員35人，做手術人員24人；

4、目前正在進行殘疾人信息調查，填報殘疾人入戶調查表；

5、協助臨滄市精神病院對精神病人定期發放藥物，共得到醫治人員55人。

6、認真做好黨委、政府中心工作。

（四）就業工作 就業是民生之本，是群眾獲得收入來源的主要途徑，也是樹立和落實科學發展觀，加強社會主義建設的重要載體。

1、多渠道收集用工信息，促進就業。一是加強與XX區人力資源市場聯系，收集用工信息，利用村（居）民信息欄及時發布，促進就業；二是利用小河區舉辦人才交流會的時機組織轄區城鄉失業、富余農村勞動力參加招聘會，促進就業；三是加強與轄區企、事業單位聯系，收集空崗信息，有針對性地提供給失業人員和農村富余勞動力，促進就業；四是有針對性地聯系用工企業到轄區招聘，爭取在重點村舉辦一到兩次小型招聘會，促進就業。

2、多渠道開發公益性崗位，促進就業。利用“下崗失業人員再創業服務中心”組織，開發社區公益性崗位，促進大齡就業困難人員就業；

3、以培訓促就業。一是加大下崗失業人員、城鎮失業人員的技術培訓力度，提高失業人員的技術技能水平，提高就業競爭力，促進就業；二是多渠道、多形式開展創業知識培訓，使更多勞動者成為創業者，以創業帶動就業；三是繼續加強農村勞動力轉移培訓力度，特別是貧困勞動力的技能培訓，進一步落實技能培訓政策，把有限的資源真正用在需要幫助的人群手中。

4、加大宣傳力度，進一步落實就業扶持政策。為進一步落實就業扶持政策，我辦將充分利用辦事處、村（居）等宣傳欄（板）及趕場天開展“勞動保障政策進萬家”活動，大力宣傳各項就業再就業扶持政策，將政策送到社區、居民家中，確保各項就業再就業扶持政策的全面落實。加大小額擔保貸款和公益性崗位補貼及社會保險補貼的扶持力度，擴大覆蓋面，確保就業扶持政策對促進就業發揮應有的作用。

5、關注返鄉農民工，扶持創業就業。一是做好今年返鄉農民工摸底調查工作，摸清他們的求職、培訓、創業意愿。對有求職意愿的，根據求職意愿開展職業介紹，推薦就業，有培訓意愿的安排職業技能培訓，有創業意愿的開展創業培訓，落實創業扶持政策。

第二篇：社會事務辦調研

一、社會事務辦基本概況：

社會事務辦工作包括低保、低收入困難家庭、低收入家庭的救助工作，廉租住房實物配租及租金補貼工作，救災減災工作，慈善超市管理及運行工作，人口與計劃生育工作，地名工作，一口式受理工作，老齡工作，居家養老工作，紅十字會工作，經濟適用房工作，民族宗教工作等工作。緊緊圍繞辦事處中心工作，服務大局，以科學發展觀為統領，以建設和諧社區為宗旨，以為民解困為主線，完成各項工作目標。

二、社區存在困難和問題：

⒈社區職責多，負擔沉重。按照法律規定社區居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調解與管理、協助政府，表達民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、工作任務多、重復工作多在一定程度上加重了基層基礎工作的職責性。

⒉社會關系錯位，權小責大。社區工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應的行使職責的權力，呈現社區無限任務和責任，有限權力。

⒊社區人員具有較強的實際工作能力，面對著各項工作任務不斷推進開展，社區人口多、社區人員職數少，由其是環境衛生工作，就面臨著重復工作，191廣告就讓社區工作人員頭疼的一件事，你今天刷，明天早上又出來了，不刷就上黑榜，難免在社區工作人員中產生怨言，加上居民有事就找社區解決，加重社區工作人員超時間工作，無休息時間。

⒋社區發展不平衡，經費短缺的問題。目前，社區辦公經費少，收入無來源，多數部門工作進入社區，但工作活動經費等未進入社區，社區不僅要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經費，在大型的活動中給社區增加了經費等負擔，社區無能力承受，致使社區工作部分能做，部分因經費限制而無法做好，造成社區發展不平衡的現象。

⒌陣地問題。社區辦公場所過于狡窄，條件較差。各種制度、宣傳資料無法上墻，各種檔案、資料無處存放，社區召開居民小組長會議都無處坐，社區召開黨委大會只能借用其它單位的辦公室。

三、社區管理工作制度的建議：

1.目前尚無規范的統一的標準的社區管理工作制度，建議政府有關部門經過調查研究盡快出臺統一標準。

2.建議政府部門相應提高社區居民委員會的社會地位，穩定社區工作者隊伍，在任職期間提高福利待遇；加強對公益崗位人員的管理，明確分工落實責任。

四、對未來五年區政府工作的希望與建議：

在社會轉型時期，要建立合理的政府與社區關系，政府必須進行“自我革命”，有效解決“錯位”等問題，實現“到位”，使社區組織在社區公共事務管理中真正做責、權、利對等。⒈放權讓利，轉變職能。是有國家權力對社會的直接控制和干預有減弱，社會才能有理性發展的基礎和空間，這就是要求政府政府必須改變自己的領導方式與方法，按照法律程序，積極支持和科學指導社區居民自治、為社區“松綁”，除了社區反映民意和主權，將社區自治、社區服務等作為社區干部的考核的重點，為社區“減壓”，政府職能從管理主導型轉變為公共服務型，將政府的工作重心下移，積極主動提供有效的公共產品服務社區，并在這一過程中引導，推進社區居民自我發展，為社區鼓勁。

⒉界定職責，理順關系。一是明確政府職能部門的行政管理職責，把該由自己管理的事情做好，不推給社區。二是分管的職能部門承擔需要社區協助的職責，堅決推行社區準入制度，堅定不移地貫徹落實“權隨責走，費隨事轉”原則，“誰辦理誰受益”，堅持以社區為主體，政府部門為指導的工作方法。三是立足社區自治管理的職責，依法管理。四是完善社區應享有的優惠政策，充分調動社區人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區與政府職清責明，和諧發展。

⒊協調發展，互利共贏。一是加強聯系，落實社區建設任務，做到組織、領導、目標、責任“四落實”，二是建立培訓制度，提高社區干部的專業知識和專業技能。三是加強培育社區自治組織，增強社區自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達到社區組織發展壯大。

⒋加強協調，加強督促。社區工作沒有轄區單位的支持和認可，就沒有社區建設的根基。因此，必須建立共駐共建的協調機制。按照“屬地管理”的原則，探索并實現對社區單位實行雙重領導的新體制，逐步建立健全以社區為主的“六共”制度及其長效機制，即對轄區單位實行人員考核共 3 商、共管，實行環境衛生、社會治安、計劃生育等工作共抓、獎懲共定，文明社區共創，學習型社區共建。

5.希望政府考慮及給予聘用制工作人員進編的機會。

第三篇：鄉2011年社會事務工作總結

2011年半年社會事務工作總結

社會事務辦

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，XX鄉黨委以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神以及地縣擴大會議精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，扎實推進思想道德建設，積極推進群眾性精神文明創建活動，努力提高公民文明素質和社會文明程度，為實現經濟社會又好又快發展營造良好的社會環境。

一、開展工作情況

（一）加強領導，明確責任，為精神文明各項工作落實提供堅強保障。今年以來，鄉黨委、政府始終把經濟文明創建工作作為首要的政治任務，列為我鄉的“一把手”工程，擺到重要議事日程，制定了《XX鄉2011年精神文明創建工作安排意見》并成立了由鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長、副職領導和各村、單位負責人為成員的精神文明創建工作領導小組，各村、單位也相應成立了本村、本單位精神文明創建工作領導小組，開展精神文明創建創建活動。為落實責任，鄉黨委在年初與各支部第一責任人簽訂了《精神文明創建責任書》，把精神文明創建的具體任務分解到各村、各單位，明確主要任務和具體措施，在全鄉形成了黨委書記親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓，鄉抓村、村抓組、組抓戶，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）深入開展理論宣傳教育，筑牢社會和諧思想基石。

1、社會事務辦采取懸掛橫幅、張貼標語、廣泛宣傳十七大、十七屆五中全會以及地縣三級干部會議精神，XX鄉把農村養老保險補助政策、社會救助政策、勞務輸出政策、合作醫療、醫療

救助政策、計劃生育政策，通過機關、站所社、學校、村干部每家每戶發放宣傳單30000余份，通過XX鄉發生的新鮮事務宣傳報道上報信息達到60多次，營造了濃厚的宣傳氛圍。

2、扎實開展公民道德建設月活動，積極營造和諧的社會氛圍。鄉黨委以開展自治區第十個公民道德宣傳日和自治區第八個公民道德建設月活動為契機，精心組織，以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德規范及社會公德、職業道德、家庭美德、個人美德的學習有機結合起來，進行了學習和宣傳。一是充分利用星期四巴扎天，采取張貼標語、懸掛橫幅和發放宣傳冊以及利用舞蹈、小品節目等形式，進行宣傳和學習。二是利用“宣講日”加強誠信建設宣講,營造良好的鄉村發展環境。以“新農村建設”為主題，打造“誠信服務”為目標，采取進村入戶等方式，在全鄉范圍內廣泛深入開展“三講一樹”、“八個不”道德實踐、樹造誠信公民的誠信教育宣傳活動，通過宣講，受教育群眾達8000余人。三是落實“三貼近”要求，全面推進公民道德實踐活動。切實抓好道德實踐活動，充分利用“民主日”、“聯系群眾日”，由鄉干部深入到農戶家中農民交心、談心。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使公民道德“20字方針”深入人心，全面推進了社會公德、職業道德、家庭美德建設。

3、深入開展民族團結月教育，營造良好的穩定環境.鄉黨委以“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，以馬克思主義“五觀”、“四個高度認同”、“三個離不開”教育為著力點，扎實開展了“共產黨好、改革開放好、祖國大家庭好、社會主義好、民族團結好、人民解放軍好”宣傳教育為重點的第30個民族團結教育月活動。通過懸掛橫幅、張貼標語、舉辦知識競賽、黑板報比賽、文藝演出、主題宣講等形式，將我鄉社會經濟發展取得的輝煌成就和當前的發展形勢、大好機遇以及“三個離不開”的思想向廣大農民群眾、黨員、干部、學生進行廣泛的宣傳。通過形式多樣的宣傳，增強了各族干部群眾對黨和政府的信任，堅定了改革開放和現代化建設的信心，為促進我鄉經濟社會又好又快發展、構建和諧新鄉鎮凝聚了強大的精神力量。“三個離不開”的思想更加深入人心，營造出愛黨、愛祖國、愛社會主義，加強民族團結、反對民族分裂、維護社會穩定的濃厚輿論氛圍。

二、鞏固提高“兩基”成果，加強教育基礎建設。一是做好“控學保輟”工作。通過落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制、貧困學生資助制、對因父母外出打工而沒人照顧的學生實行托管制、落實幫工制、對外出的學生實行調查跟蹤制等八項制度。二是做好掃盲提高工作。充分發揮鄉農民技術學校和村級教學點的作用，要求每位青壯年農民掌握一到兩門實用技術。今年以來來，共培訓農民3500余人（次），培訓面達92.2%，掃盲工作的各項指標，均達到國家標準。

狠抓教育基礎建設，新建幼兒園三所，現已全部開工，預計9月底完工，屆時可以解決全鄉大部分學前兒童入園難 的問題。

四、狠抓精神文明創建等各項工作，為構建和諧社會奠定基礎

1、扎實開展精神文明創建活動。鄉黨委把精神文明創建工作放在重要位置，成立了精神文明建設工作領導小組，認真制訂了2011年精神文明創建工作計劃，以美化、綠化、亮化、凈化“四大工程”為載體，以“十改一樹”活動為抓手，廣泛開展了文明單位、文明村和“十星級文明戶”創評活動。

2、狠抓計劃生育工作。鄉黨委將人口計劃生育工作與經濟、穩定等事業同安排、同考核、同獎懲，與各村簽定了人口與計劃生育目標管理責任書。加大了計劃生育相關知識宣傳力度。共發放宣傳材料3500余份，舉辦講座21場次。及時掌握了全鄉育齡婦女情況，對3947名育齡婦女采取了避孕措施，有效地控制了人口增長。全面落實獎勵扶助制度，全鄉享受獎扶對象達到960人，共發放獎扶資金1800000元。加強了對貧困“雙證”家庭的幫扶。

3、加強衛生基礎建設,切實解決群眾就醫難的問題。加強了以鄉衛生院為龍頭，各村衛生室為網底的鄉村醫療衛生網絡建設。做好了道路彩磚、花園鐵圍欄、病人休閑椅和路燈架設的前期準備工作，為患者就醫提供了良好的環境。發揮已建成的2個村級衛生室作用，確保了小病不出村、大病不出鄉。積極推行全免農村合作醫療制度（2010年免費參合人數22000人，免收合作醫療費220000元），對就醫后需要報銷的群眾也做到了及時、足額報銷，減輕了群眾就醫的負擔。認真開展各類疾病預防控制工作，做好了脊灰疫苗、白百破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗接種，接種率99%以上。

4、認真抓好文體廣播事業。充分發揮鄉文化站文化主陣地的作用，已舉辦大型群眾性文體娛樂活動三次（迎三八婦女節、諾魯孜節文化活動、民族團結教育月文藝演出及集體婚禮活動），參加觀看人數達4500余人，寓教于樂，豐富了廣大群眾的精神文化生活。籌措資金20000余元積極參加縣委組織的春節社火、元宵節燈展活動以及建黨90周年各類慶祝活動，充分展示我鄉人民精神面貌和農民生活發生的巨大變化。堅持長期開放圖書室，并對各村進行宣傳,較好地解決了全鄉農民群眾看書難的問題;各村也積極發揮兩場一室的作用，定期舉辦各類活動，極大地豐富了廣大群眾的文化體育活動。定期安排廣播站干部對全鄉21個村的宣傳喇叭進行了維護和維修，保證了按時開放廣播，及時把黨的路線、方針、政策傳播到千家萬戶。積極和鄉穩定辦、派出所掛鉤，堅持不定期組織人員對巴扎賣光碟商店和游戲場所進行清查，嚴厲查處非法書刊和音像制品，凈化了文化市場。

5、扎實開展最低生活保障工作和扶貧救助工作。按照上級部門的要求，嚴格落實農村最低生活保障制度，認真開展摸底調查工作，確保了我鄉農戶得到應有的補助。目前我鄉共為低保戶家庭686戶，人口1974人發放低保資金914266萬元。

6、勞動保障工作。

1、為了吸引更多的人加入到勞務輸出的隊伍中來，我鄉對外出的人員制定了優惠的政策，特別是針對由鄉政府組織的疆外輸出人員，一方面給予他們家長適當減免鄉、村的義務勞動。另一方面對在外務工人員，每年進行一次總結，掙錢最多的，在鄉三級干部會議上對他們進行表彰，對勞務輸

出工作不積極，重視程度不夠的村采取措施；截止7月底輸出人數達到 900多人，創收54 萬元，人均收入達到6000元。

2、積極推行先培訓后輸出原則。我鄉職業技能培訓人數達到400人，完成全年計劃任務的80%。（鄉級培訓人數360人，縣級培訓人數40人）。

3、抓好農村養老保險工作。積極推行鄉村集體補助制度，截止8月續保、新參保人數達到3300人，繳費31萬元（已收個人22萬元，集體9萬元），完成2011參保目標任務的40%。

7、安居富民工程。為確保安居富民工程按時完工，鄉黨委專門成立了由政府鄉長任組長的安居工程領導小組，加強領導、健全機構。負責安居富民的督促、檢查工作，在組織和機構上確保安居富民工作順利開展。今年安居富民工程計劃525戶，截止目前月開工戶數525，開工率100%，主體完工260戶，竣工110戶，爭取9月底讓我鄉525戶住上新房子。

以上是我鄉上半年在社會事務方面所做的一些工作，雖然取得了一些成效。但與上級部門的要求還有一定的差距。精神文明創建鞏固提高工作需要進一步加大力度，創建面還不廣，社會事務工作發展不協調；全力以赴以服務群眾為重點，進一步強化勞動保障工作；在今后工作中，我們將以開展“創先爭優”活動為契機，進一步創新精神文明創建工作理念，搶抓機遇，真抓實干，努力提升全鄉公民文明素質和鄉村文明程度，為XX“站在新起點，謀劃新發展、實現新突破”創造良好的社會環境。

工作目標：

1、一是做好“控學保輟”工作。嚴格落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制。嚴格落實貧困學生資助制，籌集十萬元資金，對全鄉疆內外大中專畢業生進行補助500-800元不等，力爭年底實施。

2、二是狠抓教育基礎建設，對小學，初中教學硬件進行改善，并新建幼兒園三所，教育要從孩子抓起。

3、豐富群眾文化生活，舉行大型的文化體育活動，提高全民精神文化素質水平。

4、加大惠民政策的宣傳通過發放宣傳單、張貼標語、廣播等，及時宣傳到家喻戶曉。

5、加快富民安居工程建設力度，以全鄉11個集中連片區為重點做好富民安居工程，現已全部開工，主體完工260戶，竣工110戶，力爭9月底讓525戶住上富民安居房，入住率達到100%。

6、嚴格落實計劃生育工作，嚴格控制人口增長，計劃外超生，自然出生率在12%以下。

7、鄉村集體補助22萬元，全免實施全鄉22000人新型農村合作醫療，使全鄉新型合作醫療覆蓋率和農民參合率達到100%。

8、抓好勞動保障和勞務輸出工作，使新型農村養老保險參加人數達到10000人，覆蓋率達到100%，鄉村集體籌集50萬元，對參加養老保險的農民每人補助50元。力爭9月底參保率達到100%。勞務輸出人數達到5000人次，創收1800萬元，力爭人均收入達到3800元。明年工作思路及計劃

工作思路：以“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖。加強基礎設施建設，努力改善民生環境，加強學校建設，鞏

固教育陣地，大力發展醫療衛生事業，加強社會保障體系建設，穩步推進富民安居工程建設，加快推進文化建設，大力發展精神文明創建工作。

1、一是做好“控學保輟”工作。嚴格落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制。嚴格落實貧困學生資助制，籌集資金，繼續對全鄉疆內外大中專畢業生進行補助500-800元。

2、二是狠抓教育基礎建設，對小學，初中教學硬件進行改善，并新建幼兒園三所，教育要從孩子抓起。

3、豐富群眾文化生活，舉行每季度一次大型的文化體育活動提高全民精神文化素質水平。

4、加快富民安居工程建設力度，以10村、15村為重點建設高質量、高標準的配套設施齊全的富民安居小區，對此年底確保早規劃、早動工。

5、嚴格落實計劃生育工作，嚴格控制人口增長，計劃外超生，自然出生率在12%以下。

6、鄉村集體補助22萬元，全免實施全鄉22000人新型農村合作醫療，使全鄉新型合作醫療覆蓋率和農民參合率達到100%。

7、抓好勞動保障和勞務輸出工作，使新型農村養老保險參加人數達到2000人，覆蓋率達到100%，鄉村集體籌集50萬元，對參加養老保險的農民每人補助50元。勞務輸出人數達到7000人次，創收2000萬元，力爭人均收入達到3800元。

8、加大對社會事業工作的投入，利用鄉村集體資金在5個村建立社會事務便民服務站，涉及農村養老保險、社會救助、醫療、安居工程、計劃生育以求提高效率方便群眾為目的，力求實現一站式辦理，全程化服務的目標，集中解決群眾反映的熱點、難點問題。

9、加大惠民政策的宣傳通過發放宣傳單、張貼標語、廣播等，及時宣傳到家喻戶曉。

第四篇：鄉2012社會事務辦工作計劃

****鄉2012社會事務辦工作計劃

為了做好2012社會事務辦工作，全面推進我鄉社

會事務辦再上新臺階，全面貫徹落實“熱愛偉大祖國，建設美好家園”的奮斗目標，根據上級的工作部署，結合我鄉實際，特制定工作計劃：

指導思想：以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，鞏固和擴大“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動成果，堅持貼近實際、創新內容、創新形式、創新管理體制和工作機制，緊緊圍繞“建設經濟發展、生活寬裕、鄉風文明、鄉容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，繼續加大基礎建設投入，扎實推進思想道德建設和文化建設，努力提高人的綜合素質和社會文明程度。

一、精神文明建設工作：

(一)重視思想教育，加大宣傳力度。鄉民道德深入開展教育，要繼續按照《公民道德建設實施綱要》和《****鄉規民約》，發揮黨員干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚眾賭博，以及鋪張浪費等陳規陋習，嚴厲禁止虛假短信詐騙行為，凈化社會風氣，引導青少年走合法就業之路。大力弘楊和培育民族精神，繼續廣泛宣傳八榮八恥，增強榮辱觀念，讓群眾自覺遵守道德規范。

(二)努力提高鄉村文化。積極配合和組織有關部門來我鄉開展各種形式的活動，借此來增進全體農民的文化科技知識，推廣實用技術，醫療衛生常識，豐富百姓的精神文化生活;繼續推動“休閑文化中心廣場”的建設，利用好“休閑文化中心廣場”，文化活動是農村必不可少的娛樂，它能為村民創造歡聚的機會，它能使人與人之間相互溝通，增加友誼，還能凈化心靈，抵御不正之風。我們要充分利用“休閑文化中心廣場”這個活動場所，讓百姓自娛自樂，并適時舉行文藝匯演、籃球等文體活動比賽。

(三)開展爭創“文明家庭”活動。利用爭創“文明家庭”，增強集體凝聚力、號召力，扎實開展農鄉“家園清潔行動”，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚，提倡晚婚晚育、優生優育，自覺實行計劃生育，積極開展“關愛女孩”行動。

(四)加強公民道德建設。依據《公民道德建設實施綱要》，從文明禮儀、公共秩序、鄉村環境等方面入手，大力倡導文明健康的生活方式和行為習慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式，加大宣傳教育力度，著力解決不文明待人、不愛護環境、不規范服務、不遵守秩序等突出問題，強化廣大群眾的道德意識。切實抓好村民教育，經常性組織禮儀、法律、計生、衛生知識講座，有效提升村民素質。

(五)深化文明創建，不斷提升創建品位。繼續加大文明鄉創建力度。根據上級下發的文明鄉創建測評標準，進一步細化、落實、分解目標任務，積極爭創文明鄉、文明單位及各類文明標兵。今年，結合新農村示范點建設，以培育農民為重點，配合政府抓好亮化、美化、綠化、凈化工程。利用橫幅、倡議書、黑板報等加大宣傳力度。通過健康衛生知識問卷調查，組織開展文明衛生健康知識講座，美在家庭家家評、家家學等一系列教育宣傳活動，提高廣大村民的文明衛生意識，營造鄉容整潔、鄉風文明的良好氛圍。

二、民政工作：

在加大對困難群體救助力度的同時，擴大救助范圍，優化救助手段，創新救助機制，整合救助資源，推動救助聯動，積極推進城鄉救助一體化，不斷完善閔行區現代社會救助體系。

完善基本保障，著力提高政策救助水平。在堅持農村居民最低生活保障“應保確保”的基礎上，結合我鄉發展工作要求，積極推進城鄉救助一體化，加大對農村低保對象及特殊困難群體的幫困力度。繼續做好本鄉定居人員幫困補助工作；配合縣教育部門制定低保家庭子女減免管理費接受學前教育的實施意見；對城鎮戶籍無政策性養老保障的老人給予普惠性定期定量生活補助；做好早期征地動遷農轉非居民特殊幫困救助工作。

加強“核對”、“核貧”互動，深化分類施保措施。加

3強居民經濟狀況核對系統建設，重點做好救助信息系統的動態管理和城鄉低保納入居民經濟狀況核對范圍的工作。探索建立支出型貧困綜合評估指標機制，重點關注支出型貧困群體。指導各村建立綜合幫扶資金注入機制，進一步推進社區市民綜合幫扶。

三、教育工作

繼續鞏固“兩基”教育成果，一是做好“控學保輟”工作。嚴格落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制。嚴格落實貧困學生資助制，保障貧困家庭的孩子上得起學。二是狠抓教育基礎建設，抓好“雙語”幼兒園工程建設和中小學少數民族“雙語”培訓，加大培訓力度，努力提高學生的從業技能。對小學，初中教學硬件進行改善，教育要從孩子抓起。

四、計劃生育工作

（一）進一步加強領導，落實計生目標管理責任制。

進一步強化人口目標管理責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責及經常性工作制度，落實“一票否決”制。加大對人口計生工作新政策、新規定的學習力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務工作能真正讓村民滿意。

（二）繼續加大對政策外懷孕、生育的清查和處理力度

切實加強孕前管理，全力抓好一年三次的“三查一治”服務工作和節育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發現、早落實，確保補救措施落實。

（三）加強對流動人口的管理工作

加大流動人口管理力度，動態掌握外出流動人口的底數和去向，積極主動聯系現居地政府，做好委托管理和雙向服務工作，杜絕管理漏洞。

（四）加強計劃生育宣傳教育力度

1、創新宣傳形式，拓展宣傳渠道，注重宣傳效果，全年開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動4次以上。

2、加強載體建設，結合災后重建、土地整理等等建設聚居點，深入開展“婚育新風進萬家”活動。充分發揮生育文化活動中心、生育文化大院、計劃生育中心戶的輻射和帶動作用。

3、積極打造亮點工程：全力打造一條人口文化一條街。

（五）認真貫徹落實獎勵優待政策，讓惠民政策落到實處

1、認真扎實地搞好部分計劃生育家庭的獎勵扶助和獨生子女父母獎勵金及獨生子女死亡或重殘家庭扶助摸底調查資格確認、核實、上報工作，做到不重、不漏、不錯，應享受的百分之百享受。

2、積極開展計劃生育惠民活動。工作要求：

1、加強領導，完善機制。繼續健全黨委統一領導，黨政齊抓共管、各負其責的工作格局。要加大對社會事務辦的投入，要建立相應的考評機制和激勵機制，使社會事務辦充滿生機和活力。

2、狠抓隊伍，提高素質，在隊伍建設上，要體現示范性。努力建設一支高素質的社會事務辦者隊伍。進一步增強社會事務辦工作者的責任感、使命感、緊迫感。按照能力強、5業務精、作風正的要求，進一步加強精神文明隊伍建設，不斷提高思想理論水平和工作能力。

3、多辦實事，狠抓落實。要把為群眾辦實事、辦好事作為社會事務辦的第一選擇，想群眾所想，解群眾所慮，謀群眾所求，千方百計地解決與人民群眾工作生活密切相關，群眾反映強烈的熱點、難點問題。

4、加強調研、指導實踐。要多走訪農戶，多進行調查研究，對社會事務辦中出現的新情況、新問題進行調查研究，增強社會事務辦工作的針對性、實效性。

****鄉社會事務辦

二O一一年十一月

第五篇：鄉2011年社會事務工作總結

2011年半年社會事務工作總結

社會事務辦

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，XX鄉黨委以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神以及地縣擴大會議精神，以建設社會主義核心價值體系為根本，扎實推進思想道德建設，積極推進群眾性精神文明創建活動，努力提高公民文明素質和社會文明程度，為實現經濟社會又好又快發展營造良好的社會環境。

一、開展工作情況

（一）加強領導，明確責任，為精神文明各項工作落實提供堅強保障。今年以來，鄉黨委、政府始終把經濟文明創建工作作為首要的政治任務，列為我鄉的“一把手”工程，擺到重要議事日程，制定了《XX鄉2011年精神文明創建工作安排意見》并成立了由鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長、副職領導和各村、單位負責人為成員的精神文明創建工作領導小組，各村、單位也相應成立了本村、本單位精神文明創建工作領導小組，開展精神文明創建創建活動。為落實責任，鄉黨委在年初與各支部第一責任人簽訂了《精神文明創建責任書》，把精神文明創建的具體任務分解到各村、各單位，明確主要任務和具體措施，在全鄉形成了黨委書記親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓，鄉抓村、村抓組、組抓戶，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）深入開展理論宣傳教育，筑牢社會和諧思想基石。

1、社會事務辦采取懸掛橫幅、張貼標語、廣泛宣傳十七大、十七屆五中全會以及地縣三級干部會議精神，XX鄉把農村養老保險補助政策、社會救助政策、勞務輸出政策、合作醫療、醫療救助政策、計劃生育政策，通過機關、站所社、學校、村干部每家每戶發放宣傳單30000余份，通過XX鄉發生的新鮮事務宣傳報道上報信息達到60多次，營造了濃厚的宣傳氛圍。

2、扎實開展公民道德建設月活動，積極營造和諧的社會氛圍。鄉黨委以開展自治區第十個公民道德宣傳日和自治區第八個公民道德建設月活動為契機，精心組織，以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德規范及社會公德、職業道德、家庭美德、個人美德的學習有機結合起來，進行了學習和宣傳。一是充分利用星期四巴扎天，采取張貼標語、懸掛橫幅和發放宣傳冊以及利用舞蹈、小品節目等形式，進行宣傳和學習。二是利用“宣講日”加強誠信建設宣講,營造良好的鄉村發展環境。以“新農村建設”為主題，打造“誠信服務”為目標，采取進村入戶等方式，在全鄉范圍內廣泛深入開展“三講一樹”、“八個不”道德實踐、樹造誠信公民的誠信教育宣傳活動，通過宣講，受教育群眾達8000余人。三是落實“三貼近”要求，全面推進公民道德實踐活動。切實抓好道德實踐活動，充分利用“民主日”、“聯系群眾日”，由鄉干部深入到農戶家中農民交心、談心。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使公民道德“20字方針”深入人心，全面推進了社會公德、職業道德、家庭美德建設。

3、深入開展民族團結月教育，營造良好的穩定環境.鄉黨委以“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，以馬克思主義“五觀”、“四個高度認同”、“三個離不開”教育為著力點，扎實開展了“共產黨好、改革開放好、祖國大家庭好、社會主義好、民族團結好、人民解放軍好”宣傳教育為重點的第30個民族團結教育月活動。通過懸掛橫幅、張貼標語、舉辦知識競賽、黑板報比賽、文藝演出、主題宣講等形式，將我鄉社會經濟發展取得的輝煌成就和當前的發展形勢、大好機遇以

及“三個離不開”的思想向廣大農民群眾、黨員、干部、學生進行廣泛的宣傳。通過形式多樣的宣傳，增強了各族干部群眾對黨和政府的信任，堅定了改革開放和現代化建設的信心，為促進我鄉經濟社會又好又快發展、構建和諧新鄉鎮凝聚了強大的精神力量。“三個離不開”的思想更加深入人心，營造出愛黨、愛祖國、愛社會主義，加強民族團結、反對民族分裂、維護社會穩定的濃厚輿論氛圍。

二、鞏固提高“兩基”成果，加強教育基礎建設。

一是做好“控學保輟”工作。通過落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制、貧困學生資助制、對因父母外出打工而沒人照顧的學生實行托管制、落實幫工制、對外出的學生實行調查跟蹤制等八項制度。二是做好掃盲提高工作。充分發揮鄉農民技術學校和村級教學點的作用，要求每位青壯年農民掌握一到兩門實用技術。今年以來來，共培訓農民3500余人（次），培訓面達92.2%，掃盲工作的各項指標，均達到國家標準。

狠抓教育基礎建設，新建幼兒園三所，現已全部開工，預計9月底完工，屆時可以解決全鄉大部分學前兒童入園難的問題。

四、狠抓精神文明創建等各項工作，為構建和諧社會奠定基礎

1、扎實開展精神文明創建活動。鄉黨委把精神文明創建工作放在重要位置，成立了精神文明建設工作領導小組，認真制訂了2011年精神文明創建工作計劃，以美化、綠化、亮化、凈化“四大工程”為載體，以“十改一樹”活動為抓手，廣泛開展了文明單位、文明村和“十星級文明戶”創評活動。

2、狠抓計劃生育工作。鄉黨委將人口計劃生育工作與經濟、穩定等事業同安排、同考核、同獎懲，與各村簽定了人口與計劃生育目標

管理責任書。加大了計劃生育相關知識宣傳力度。共發放宣傳材料3500余份，舉辦講座21場次。及時掌握了全鄉育齡婦女情況，對3947名育齡婦女采取了避孕措施，有效地控制了人口增長。全面落實獎勵扶助制度，全鄉享受獎扶對象達到960人，共發放獎扶資金1800000元。加強了對貧困“雙證”家庭的幫扶。

3、加強衛生基礎建設,切實解決群眾就醫難的問題。加強了以鄉衛生院為龍頭，各村衛生室為網底的鄉村醫療衛生網絡建設。做好了道路彩磚、花園鐵圍欄、病人休閑椅和路燈架設的前期準備工作，為患者就醫提供了良好的環境。發揮已建成的2個村級衛生室作用，確保了小病不出村、大病不出鄉。積極推行全免農村合作醫療制度（2010年免費參合人數22000人，免收合作醫療費220000元），對就醫后需要報銷的群眾也做到了及時、足額報銷，減輕了群眾就醫的負擔。認真開展各類疾病預防控制工作，做好了脊灰疫苗、白百破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗接種，接種率99%以上。

4、認真抓好文體廣播事業。充分發揮鄉文化站文化主陣地的作用，已舉辦大型群眾性文體娛樂活動三次（迎三八婦女節、諾魯孜節文化活動、民族團結教育月文藝演出及集體婚禮活動），參加觀看人數達4500余人，寓教于樂，豐富了廣大群眾的精神文化生活。籌措資金20000余元積極參加縣委組織的春節社火、元宵節燈展活動以及建黨90周年各類慶祝活動，充分展示我鄉人民精神面貌和農民生活發生的巨大變化。堅持長期開放圖書室，并對各村進行宣傳,較好地解決了全鄉農民群眾看書難的問題;各村也積極發揮兩場一室的作用，定期舉辦各類活動，極大地豐富了廣大群眾的文化體育活動。定期安排廣播站干部對全鄉21個村的宣傳喇叭進行了維護和維修，保證了按時開放廣播，及時把黨的路線、方針、政策傳播到千家萬戶。積極和鄉穩定辦、派出所掛鉤，堅持不定期組織人員對巴扎賣光碟商店和游戲場所進行

清查，嚴厲查處非法書刊和音像制品，凈化了文化市場。

5、扎實開展最低生活保障工作和扶貧救助工作。按照上級部門的要求，嚴格落實農村最低生活保障制度，認真開展摸底調查工作，確保了我鄉農戶得到應有的補助。目前我鄉共為低保戶家庭686戶，人口1974人發放低保資金914266萬元。

6、勞動保障工作。

1、為了吸引更多的人加入到勞務輸出的隊伍中來，我鄉對外出的人員制定了優惠的政策，特別是針對由鄉政府組織的疆外輸出人員，一方面給予他們家長適當減免鄉、村的義務勞動。另一方面對在外務工人員，每年進行一次總結，掙錢最多的，在鄉三級干部會議上對他們進行表彰，對勞務輸出工作不積極，重視程度不夠的村采取措施；截止7月底輸出人數達到 900多人，創收54 萬元，人均收入達到6000元。

2、積極推行先培訓后輸出原則。我鄉職業技能培訓人數達到400人，完成全年計劃任務的80%。（鄉級培訓人數360人，縣級培訓人數40人）。

3、抓好農村養老保險工作。積極推行鄉村集體補助制度，截止8月續保、新參保人數達到3300人，繳費31萬元（已收個人22萬元，集體9萬元），完成2011參保目標任務的40%。

7、安居富民工程。為確保安居富民工程按時完工，鄉黨委專門成立了由政府鄉長任組長的安居工程領導小組，加強領導、健全機構。負責安居富民的督促、檢查工作，在組織和機構上確保安居富民工作順利開展。今年安居富民工程計劃525戶，截止目前月開工戶數525，開工率100%，主體完工260戶，竣工110戶，爭取9月底讓我鄉525戶住上新房子。

以上是我鄉上半年在社會事務方面所做的一些工作，雖然取得了

一些成效。但與上級部門的要求還有一定的差距。精神文明創建鞏固提高工作需要進一步加大力度，創建面還不廣，社會事務工作發展不協調；全力以赴以服務群眾為重點，進一步強化勞動保障工作；在今后工作中，我們將以開展“創先爭優”活動為契機，進一步創新精神文明創建工作理念，搶抓機遇，真抓實干，努力提升全鄉公民文明素質和鄉村文明程度，為XX“站在新起點，謀劃新發展、實現新突破”創造良好的社會環境。

工作目標：

1、一是做好“控學保輟”工作。嚴格落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制。嚴格落實貧困學生資助制，籌集十萬元資金，對全鄉疆內外大中專畢業生進行補助500-800元不等，力爭年底實施。

2、二是狠抓教育基礎建設，對小學，初中教學硬件進行改善，并新建幼兒園三所，教育要從孩子抓起。

3、豐富群眾文化生活，舉行大型的文化體育活動，提高全民精神文化素質水平。

4、加大惠民政策的宣傳通過發放宣傳單、張貼標語、廣播等，及時宣傳到家喻戶曉。

5、加快富民安居工程建設力度，以全鄉11個集中連片區為重點做好富民安居工程，現已全部開工，主體完工260戶，竣工110戶，力爭9月底讓525戶住上富民安居房，入住率達到100%。

6、嚴格落實計劃生育工作，嚴格控制人口增長，計劃外超生，自然出生率在12%以下。

7、鄉村集體補助22萬元，全免實施全鄉22000人新型農村合作醫療，使全鄉新型合作醫療覆蓋率和農民參合率達到100%。

8、抓好勞動保障和勞務輸出工作，使新型農村養老保險參加人數達到

10000人，覆蓋率達到100%，鄉村集體籌集50萬元，對參加養老保險的農民每人補助50元。力爭9月底參保率達到100%。勞務輸出人數達到5000人次，創收1800萬元，力爭人均收入達到3800元。

明年工作思路及計劃

工作思路：以“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖。加強基礎設施建設，努力改善民生環境，加強學校建設，鞏固教育陣地，大力發展醫療衛生事業，加強社會保障體系建設，穩步推進富民安居工程建設，加快推進文化建設，大力發展精神文明創建工作。

1、一是做好“控學保輟”工作。嚴格落實學生每日到校情況報告制、國家干部包戶責任制、學生因病請假制、落實獎懲機制。嚴格落實貧困學生資助制，籌集資金，繼續對全鄉疆內外大中專畢業生進行補助500-800元。

2、二是狠抓教育基礎建設，對小學，初中教學硬件進行改善，并新建幼兒園三所，教育要從孩子抓起。

3、豐富群眾文化生活，舉行每季度一次大型的文化體育活動提高全民精神文化素質水平。

4、加快富民安居工程建設力度，以10村、15村為重點建設高質量、高標準的配套設施齊全的富民安居小區，對此年底確保早規劃、早動工。

5、嚴格落實計劃生育工作，嚴格控制人口增長，計劃外超生，自然出生率在12%以下。

6、鄉村集體補助22萬元，全免實施全鄉22000人新型農村合作醫療，使全鄉新型合作醫療覆蓋率和農民參合率達到100%。

7、抓好勞動保障和勞務輸出工作，使新型農村養老保險參加人數達到2000人，覆蓋率達到100%，鄉村集體籌集50萬元，對參加養老保險的農民每人補助50元。勞務輸出人數達到7000人次，創收2000萬元，力

爭人均收入達到3800元。

8、加大對社會事業工作的投入，利用鄉村集體資金在5個村建立社會事務便民服務站，涉及農村養老保險、社會救助、醫療、安居工程、計劃生育以求提高效率方便群眾為目的，力求實現一站式辦理，全程化服務的目標，集中解決群眾反映的熱點、難點問題。

9、加大惠民政策的宣傳通過發放宣傳單、張貼標語、廣播等，及時宣傳到家喻戶曉。