第一篇:政府工作總結和工作計劃[定稿]
政府工作總結和工作計劃
政府工作總結和工作計劃 今年以來,在區黨政的正確領導下,我鎮堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以強鎮富民為目標,認真貫徹中央、省、市和管區的農村工作會議精神,緊緊圍繞增加農民收入,大力推進農業產業結構調整,不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設,使全鎮農村經濟和各項事業穩步發展。一是繼續保持了農業和農村經濟的持續健康發展,1——10月份全鎮實現國民生產總值億元;人均純收入3217元;鄉鎮企業增加值8414萬元,上交稅金1186萬元,個體私營經濟產值億元,分別比去年同期增長6%,2%,17%,20%,10%。二是基層組織、民主政治建
設進一步加強,優秀黨支部比率達到70%,年內發展黨員17名,預計年底達到20名,100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉,村務公開、財務公開的規范率達到95%,滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步,計劃生育工作通過市、區兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發案率為零,無越級訪,十星級文明農戶達到%,掛牌率100%。
一、全鎮農業和農村工作回顧
加快了農業產業結構的戰略性調整步伐,進一步推進了農村經濟的較快發展。一是種植業以棉花為主導,向規模化、產業化發展。今年我鎮繼續鞏固“稻改旱”工程成果,擴大棉花面積,今年種植棉花37665畝,占總耕地面積的88%,加之在鎮外承包土地,全鎮棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮各村又籌集資金150萬元,興修水利設施,動土方34萬方,進行土地改造1360畝,新打機井10眼,修涵洞、地下
管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外,今年全鎮種植果樹1278畝,其中玫瑰香葡萄約1000畝,平均產量可達到公斤,畝收入約800元,新增桃樹100畝。目前,全鎮41876畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。
二是大力推進畜牧養殖業的發展,農業產業化經營程度進一步提高。
把奶牛養殖作為了農業產業結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優惠、防疫治病等項扶持和服務,促進了農村奶牛養殖業的較快發展,今年又新增奶牛500余頭,全鎮奶牛存欄達到2100頭。我鎮今年重點加強了奶牛養殖小區的建設,引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態養殖園,頭批養殖戶已經入駐,現奶牛存欄達二百余頭;皂甸奶牛養殖小區二期工程已完工,奶牛存欄達600頭;艾蒿嶺奶牛養殖小區雖起步晚但發展較快,現奶牛
達400余頭;么家鋪奶牛養殖小區奶牛已經達250頭,全鎮奶牛小區化養殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。進一步加快了傳統養豬業規模化養殖的步伐。此外,我鎮繼續把小區建設作為養豬業的發展重點,已建成年出欄可達萬頭的中泊養豬場一座和年生產優良品種仔豬頭的黃沽村種豬場一個。我鎮不斷加大對養豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶,使傳統的家庭養殖業正走出村莊,走向規模化、規范化飼養。目前,我鎮農村生豬存欄已達2萬頭,出欄3萬頭。引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養殖實驗,預計年底每頭牛增值1000元。
三是合同雞養殖有了穩定的發展。等村與天津大成公司協作飼養肉雞,已出欄肉雞20萬只,新建了養雞場3個,年出欄可達30萬只。
四是發展南美白對蝦養殖。今年我鎮對水面養殖結構進行調整,繼續發展南美
白對蝦養殖,面積達3000畝,畝效益平均達到元以上。
加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟,進一步拓寬農民增收渠道。今年以來,我鎮繼續加大了鎮屬企業的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉鎮企業資產,改制中產權制度發生轉換的企業達90%以上,從而使鄉鎮企業在優勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進一步加強改制后的集體資產的經營管理,加大了資金、技術、信息、銷售等項優惠政策服務,使鄉鎮企業和個體私營經濟不斷發展壯大。今年重點扶助了塑料廠擴大規模,主要是協調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產規模,年產值可達1200多萬元。今年我鎮農村從事二、三產業的人員達到了3975人,外出務工人員達到了1682人,占農村勞動力的%。另外,我鎮還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協議,已介紹了百余名農村初中、中專畢業生進廠入企,為農
村勞動力的轉移開辟了新的道路。農村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對村的黨支部班子進行了調整,通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質較強的鎮機關干部到后進村——村任黨支部書記,從而充實了農村基層干部隊伍,有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動,我鎮舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動,達到了良好的效果。在此基礎上,繼續組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規學歷教育,今年以來共有11名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習,使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。今
年以來,在全鎮廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發揮農村黨員在全面建設小康社會、發展農村經濟、創建文明生態村、執行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯戶責任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進步。此外,今年全鎮共發展黨員17名,預計年底發展黨員20名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規范了村民會議、村民代表會議制度;進一步規范村務公開、財務公開制度;進一步健全了村規民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機制,100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉,村務公開規范率達到95%以上,滿意率達90%以上。
農村精神文明建設和社會各項事業健
康發展。一是以創建十星級文明農戶和文明生態村鎮建設為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創建活動。如大力推進“營造農村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮各村共植樹4萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發展。今年十星級文明農戶評比達到了%,掛牌率100%。二是文明生態村鎮創建工作進展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創建工作已基本完成外,今年年初,我鎮東村被列入文明生態村創建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合,各創建單位認真謀劃,精心組織,各項創建任務進展較快。截止到目前,道路硬化任務已基本完成,其中東投入資金萬元完成工程量12700平方米;村已投入資金萬元完成工程量平方米,此外,還投入資金4萬元,修建排水明溝1000米;張緒村已投入資金萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完
成,共投入資金萬元,栽植各種花草樹木18550株,拆遷及綠化任務全面鋪開,共動用車輛70余臺次,清理各種垃圾余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外,未列入文明生態村的如等村紛紛自發行動,自籌資金完成了修路、植樹等創建準備工作,為文明生態村的全面鋪開奠定了良好的基礎。三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進,均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。總之,在管區黨政的關懷和支持下,在鎮黨委、政府的正確領導下,通過全鎮干部群眾的不懈努力,使我鎮各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現在:一是農業種植結構單一,且技術含量較低,存有很大的市場風險;二是對農業產業化經營投入和服務不夠,缺乏大量的資金和技術扶持;三是部分農村黨支部凝聚力和戰斗堡壘作用不強,帶領廣大黨員干部發揮示范和帶動作用不明顯;四是村級管理的科
學化、法制化、規范化程度不高,導致農村社會仍存在許多不穩定的因素;五是農村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
二、工作的總體思路、奮斗目標和主要任務
是“十五”計劃執行的最后一年,也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求,結合全鎮實際,確定工作的總體思路是:以鄧小平理論為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標,以農業產業結構調整為主要任務,以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局,認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策,進一步深化農村改革,全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心;搞好兩項活動;狠抓三項重點;加強四項建設;開展五項服務。奮斗目標:農村經濟實現較快發展。全
鎮實現國民生產總值2億元,人均純收入4200元,鄉鎮企業增加值億元,上交稅金1700萬元,個體私營經濟產值億元,分別比去年增長12%,6%,20%,13%,12%。農村基層組織建設進一步加強,優秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%,發展黨員20名以上;農村基層民主政治建設深入開展,100%的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機制進行規范運轉;農村精神文明建設健康發展,十星級文明農戶達到45%以上;綜合治理、文教衛生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態村建設等項工作都要有較大進展,各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。主要任務: 把握市場需求,調整優化農業發展新格局。
一是在1 2 下一頁
第二篇:政府去年工作總結和今年工作計劃
政府去年工作總結和今年工作計劃
政府去年工作總結和今年工作計劃2007-02-06 09:46:
51今年以來,在區黨政的正確領導下,我鎮堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以強鎮富民為目標,認真貫徹中央、省、市和管區的農村工作會議精神,緊緊圍繞增加農民收入,大力推進農業產業結構調整,不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設,使全鎮農村經濟和各項事業穩步發展。一是繼續保持了農業和農村經濟的持續健康發展,——月份全鎮實現國民生產總值億元(預計年底達到億元);人均純收入元(預計年底達到元);鄉鎮企業增加值萬元(預計年底達到億元),上交稅金萬元(預計年底達到萬元),個體私營經濟產值億元(預計年底達到億元),分別比去
年同期增長,。二是基層組織、民主政治建設進一步加強,優秀黨支部比率達到,年內發展黨員名,預計年底達到名,的村能按照民主管理的新體制進行運轉,村務公開、財務公開的規范率達到,滿意率達到。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步,計劃生育工作通過市、區兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發案率為零,無越級訪,十星級文明農戶達到,掛牌率。
一、去年全鎮農業和農村工作回顧
(一)加快了農業產業結構的戰略性調整步伐,進一步推進了農村經濟的較快發展。
一是種植業以棉花為主導,向規模化、產業化發展。今年我鎮繼續鞏固“稻改旱”工程成果,擴大棉花面積,今年種植棉花畝,占總耕地面積的,加之在鎮外承包土地,全鎮棉花種植近萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮各村又籌集資金萬元,興修水利設施,動土方萬方,進行土地改造畝,新打機井
眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外,今年全鎮種植果樹畝,其中玫瑰香葡萄約畝,平均產量可達到公斤,畝收入約元,新增桃樹畝。目前,全鎮畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預計純收入達到萬元。
二是大力推進畜牧養殖業的發展,農業產業化經營程度進一步提高。
()把奶牛養殖作為了農業產業結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優惠、防疫治病等項扶持和服務,促進了農村奶牛養殖業的較快發展,今年又新增奶牛余頭,全鎮奶牛存欄達到頭。我鎮今年重點加強了奶牛養殖小區的建設,引進資金萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態養殖園,頭批養殖戶已經入駐,現奶牛存欄達二百余頭;皂甸奶牛養殖小區二期工程已完工,奶牛存欄達頭;艾蒿嶺奶牛養殖小區雖起步晚但發展較快,現奶牛達余頭;么家
鋪奶牛養殖小區奶牛已經達頭,全鎮奶牛小區化養殖比例已由去年的提高到了以上。
()進一步加快了傳統養豬業規模化養殖的步伐。此外,我鎮繼續把小區建設作為養豬業的發展重點,已建成年出欄可達萬頭的中泊養豬場一座和年生產優良品種仔豬頭的黃沽村種豬場一個。我鎮不斷加大對養豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶余戶,使傳統的家庭養殖業正走出村莊,走向規模化、規范化飼養。目前,我鎮農村生豬存欄已達萬頭,出欄萬頭。
()引進了成本低、風險小的肉牛頭進行養殖實驗,預計年底每頭牛增值元。
三是合同雞養殖有了穩定的發展。等村與天津大成公司協作飼養肉雞,已出欄肉雞萬只,新建了養雞場個,年出欄可達萬只。
四是發展南美白對蝦養殖。今年我鎮對水面養殖結構進行調整,繼續發展
南美白對蝦養殖,面積達畝,畝效益平均達到元以上。
(二)加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟,進一步拓寬農民增收渠道。
今年以來,我鎮繼續加大了鎮屬企業的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉鎮企業資產,改制中產權制度發生轉換的企業達以上,從而使鄉鎮企業在優勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進一步加強改制后的集體資產的經營管理,加大了資金、技術、信息、銷售等項優惠政策服務,使鄉鎮企業和個體私營經濟不斷發展壯大。今年重點扶助了塑料廠擴大規模,主要是協調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入多萬元用于擴大生產規模,年產值可達多萬元。今年我鎮農村從事二、三產業的人員達到了人,外出務工人員達到了人,占農村勞動力的。另外,我鎮還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協議,已介紹了百余名農村初中、中專畢業生進廠入企,為農村勞動力的轉移開
辟了新的道路。
(三)農村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對村的黨支部班子進行了調整,通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質較強的鎮機關干部到后進村——村任黨支部書記,從而充實了農村基層干部隊伍,有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動,我鎮舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動,達到了良好的效果。在此基礎上,繼續組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規學歷教育,今年以來共有名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習,使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。今
年以來,在全鎮廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發揮農村黨員在全面建設小康社會、發展農村經濟、創建文明生態村、執行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯戶責任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進步。此外,今年全鎮共發展黨員名,預計年底發展黨員名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規范了村民會議、村民代表會議制度;進一步規范村務公開、財務公開制度;進一步健全了村規民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機制,的村均能按照民主管理新體制進行運轉,村務公開規范率達到以上,滿意率達以上。
(四)農村精神文明建設和社會各
項事業健康發展。一是以創建十星級文明農戶和文明生態村鎮建設為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創建活動。如大力推進“營造農村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮各村共植樹萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發展。今年十星級文明農戶評比達到了,掛牌率。二是文明生態村鎮創建工作進展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創建工作已基本完成外,今年年初,我鎮東村被列入文明生態村創建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合,各創建單位認真謀劃,精心組織,各項創建任務進展較快。截止到目前,道路硬化任務已基本完成,其中東投入資金萬元完成工程量平方米;村已投入資金萬元完成工程量平方米,此外,還投入資金萬元,修建排水明溝米;張緒村已投入資金萬元完成工程量平方米。綠化工作也基本完成,共投入資金
萬元,栽植各種花草樹木株,拆遷及綠化任務全面鋪開,共動用車輛余臺次,清理各種垃圾余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外,未列入文明生態村的如等村紛紛自發行動,自籌資金完成了修路、植樹等創建準備工作,為文明生態村的全面鋪開奠定了良好的基礎。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進,均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。
總之,在管區黨政的關懷和支持下,在鎮黨委、政府的正確領導下,通過全鎮干部群眾的不懈努力,使我鎮各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現在:一是農業種植結構單一,且技術含量較低,存有很大的市場風險;二是對農業產業化經營投入和服務不夠,缺乏大量的資金和技術扶持;三是部分農村黨支部凝聚力和戰斗堡壘作用不強,帶領廣大黨員干部發揮示范和帶動作用不明顯;四是村級管
理的科學化、法制化、規范化程度不高,導致農村社會仍存在許多不穩定的因素;五是農村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
二、今年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務
今年是“十五”計劃執行的最后一年,也是最關鍵的一年。根據市、區對我鎮提出的總體要求,結合全鎮實際,確定今年工作的總體思路是:以鄧小平理論為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標,以農業產業結構調整為主要任務,以寬裕型小康和農村現代化建設總攬農村工作全局,認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策,進一步深化農村改革,全面推進農村經濟和各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心(以經濟建設為中心);搞好兩項活動(黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活
動);狠抓三項重點(農業基礎設施的改善、農業產業結構的調整和農村二、三產業的發展);加強四項建設(農村基層組織、民主法制、精神文明和現代化建設);開展五項服務(為農民的科技、信息、流通、金融和政策法律服務)。
奮斗目標:農村經濟實現較快發展。今年全鎮實現國民生產總值億元,人均純收入元,鄉鎮企業增加值億元,上交稅金萬元,個體私營經濟產值億元,分別比去年增長,。農村基層組織建設進一步加強,優秀黨支部比率達到以上,合格黨支部達到,發展黨員名以上;農村基層民主政治建設深入開展,的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機制進行規范運轉;農村精神文明建設健康發展,十星級文明農戶達到以上;綜合治理、文教衛生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態村建設等項工作都要有較大進展,各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。
主要任務:
(一)把握市場需求,調整優化農業發展新格局。
一是在穩步推進以棉花為主的經濟作物種植結構的基礎尚,適當擴大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發展“三精”農業和實施農業標準化生產要求,發展精細種植業,年內發展優質、專用、無公害農產品萬畝,優質品種覆蓋面積達到以上。二是繼續推進畜牧養殖。()大力推進奶牛小區化飼養,進一步完善現有小區,將金平奶牛生態園建設成為高標準規模,今年奶牛存欄達到頭,積極創造條件在東部地區再建——個,使鎮內小區達到——個,年內發展奶牛頭以上,總數達到頭以上。()積極扶持養豬小區的建設,年內力爭建成養豬小區個,扶持出欄百頭以上的大戶戶,使年出欄達到萬頭,存欄達到萬頭。()積極鼓勵合同肉雞養殖,年出欄達到萬只。()積極引導發展新品水產養殖,發展淡水養殖南美白對蝦,力爭達到畝。()鼓勵推廣肉牛養殖,力爭年內出欄頭。()
發展蚯蚓養殖項目,帶動農民多渠道致富。
(二)加快二、三產業的發展步伐,多方增加農民收入。
一是要進一步加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟,抓緊做好鎮屬企業改制后的管理工作,盤活鄉鎮企業資產。還要千方百計找項目,搞好合資合作,使農村經濟資源得到充分開發利用,要通過加強基礎設施建設,提供優惠政策,促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移,把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出,引導農村勞動力到城鎮就業,力爭到今年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到萬元,人均元,分別比去年增長和。
三、努力推進農村基層組織、民主法制和精神文明協調發展,為實現農民增收提供強有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環節,切實加強
鎮村兩級黨組織建設。以鎮黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度,到今年底全鎮優秀黨支部比率達到以上,合格黨支部達到。重點要通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。同時,要加大后備干部的培訓力度,到今年底后備干部隊伍達到人以上,繼續推進干部素質工程,爭取有更多的干部參加正規化學歷教育,改善干部的知識結構,爭取以上的農村干部達到高中以上文化程度。要切實抓好農村黨員的發展工作,年內計劃發展黨員名;二是要以全面落實村民的四項民主權利為主要內容,加強農村民主政治建設,重點是抓好農村村務、財務公開的工作和“一制三化”工作機制的全面貫徹落實;三是以十星級文明農戶創建活動為載體,加強農村精神文明建設。繼續組織實施“宣傳文化示范工程”,把“示范村”建設作為推動全鎮農村思想政治工作和精神文明建設的一
個有力抓手,以高起點創建來強化基礎建設,以規范化管理來實現高效運轉,以發揮作用來檢驗建設成果;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策講座,引導農民開闊眼界,解放思想,更新觀念;舉辦市場經濟知識培訓班,引導農民學會運用市場規則發展經濟;舉辦移風易俗學習班,引導農民破除陳規陋習,建立科學文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農民的精神生活,從而有效地維護農村社會穩定,提高農村整體文明程度。
四、堅持發展與提高并重,深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手,克服臨時思想和松懈情緒,樹立長期作戰、打持久戰的思想,按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署,嚴格標準,以點帶面,全面完成今年的文明生態村鎮創建任務,并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查,確保工程如期完成。建立長效管理機制,鞏固創建成果,提
升創建檔次;二是試點帶動,點面結合。在抓試點工作的同時,著眼全局,全面部署,積極鼓勵非試點村根據自身實際,制訂近遠期的創建工作方案,有條件的村要積極行動起來,從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍。
第三篇:政府辦公室工作總結和工作計劃(推薦)
政府辦公室工作總結和工作計劃 縣人民政府:
現將我辦2006年工作總結和2007年工作計劃報告如下:
一、2006年工作
今年,辦公室全面貫徹縣委、縣政府工作要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷拓寬思路、創新機制、硬化措施,切實履行參謀、助手、執行、協調、保障職能,做到標準求高、質量求精、方式求新、效果求實,服務質量和水平有了全面提升,各項工作目標可望提前實現。
文秘工作:已起草制發各類文件410件,擬制綜合性材料81篇,撰寫領導講話材料125篇,辦會190多次,編發《五河政訊》19期,完成了《安徽年鑒》、《蚌埠年鑒》組稿工作。編發《每日要情》190期,刊發信息950條,上報信息230期,市政辦《昨日要情》采用158條,采用率60%。撰寫各類調研報告11篇。完成了舊縣志整理點校和審核工作,新一輪的縣志修編工作有序進行。
督辦工作:承辦省、市、縣人大代表議案建議和政協提案107件,辦理答復縣人大代表建議37件、縣政協提案64件,市人大建議和市政協提案均已在規定時限內辦理答復;承辦各級領導交辦批示件82件,辦理領導交辦的各種事項200多項,圍繞全縣階段性中心工作,開展專項督查60余次,并對縣政府組成人員會議、經濟工作會議、招商引資工作會議等重要會議貫徹落實進行了督查。出刊《政務督查》20期,督辦率、反饋報告率均達100%。
機要工作:收發上級來文590件,接收上級傳真電報195件,接待查檔 350多次,向外單位借文208次,利用檔案文件資料350件,立卷歸檔工作順利完成。加強微機保養、管理和保密工作,確保了上級重大政策及時傳遞。加快推進電子政務建設,對縣政府網站全面改版,增設了12個一級欄目,72個二級欄目,對政府網絡設備進行了全面改造,縣政府網站成為發布政務、宣傳政策、招商引資、聯系群眾的重要媒體。
值班接待工作:嚴格執行24小時值班制度、首問責任制、限時辦理制,保證了縣長熱線暢通。共接待群眾來訪680次約1500人,來信80件,下發會議通知1200次,處理部門上報請示報告600多件,縣長熱線辦結率100%;共完成省市領導及辦公室各項接待160次。
法制工作:共審核規范性文件46件,審查招商引資合同19件計57稿次,受理行政復議案件19件,依法維持7件,撤銷2件,作出其它處理10件,辦理市政府復議案件3件,市政府均作出維持決定,代表縣政府出庭應訴8件,辦理領導交辦的涉法事務70件,并在全縣開展行政許可法宣傳、教育和培訓工作。
后勤工作:改進機關后勤服務質量,嚴格財務審批報帳制度,加強安全管理和車輛調度,保障了縣政府工作的正常運轉,辦公室被授予全省后勤工作先進單位。共修繕房屋210平方米,清理宿舍區下水道120米,維修排水溝100余米,車輛安全行駛35萬公里。
協調服務:承擔了104國道出口改造、環城綠帶建設、重點項
目工程建設等重大事務的協調工作。積極推進企業改制,縣政府招待所改制進展順利。
黨建工作:切實加強總支建設,牽頭組織的保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束,成果不斷鞏固。積極抓好精神文明創建工作,榮獲市級文明標兵單位稱號。嚴格黨的生活制度,黨風廉政建設不斷加強。
綜治工作:深入開展政府大院、縣委宿舍區綜合治理工作,切實加強各項治安檢查,確保了正常的生活和工作秩序。
招商引資工作:引入舉人服飾、曄祥塑料兩個工業項目,已完成投資160萬元,并已投產運營。錦繡蘭庭一期建設正在順利進行,完成投資2000多萬元。恒遠管樁公司全面投產,到10月底實現產值3778萬元,完成固定資產投入近4000萬元。、回顧2006年工作,各項成績的取得主要得益于四種意識的強化。
(一)強化學習意識,狠抓隊伍建設,培養一流素質的隊伍
辦公室一班人發揮表率作用,自覺帶頭學習,班子團結向上,工作務實創新,全體工作人員凝心聚力,形成濃厚的比、學、趕、幫氛圍,理論水平和綜合素質得到明顯提高。一是堅持集中學習與自學相結合。辦公室工作的最大規律就是“無規律”,但每周例會學習制度必須堅持,如遇工學矛盾就自己擠時間補課,從制度上保持學習的持續性。二是堅持理論學習與業務學習相結合。辦公室在努力抓好日常政治、業務學習的基礎上,抓住保持共產黨員先進性教
育活動的契機,抓好通讀、筆記、心得、整改四個環節,理論水平全面提高。共組織辦公室人員開展學習80余次,撰寫讀書筆記、心得體會50余萬字。結合先進性教育,辦公室適時開展旨在提高業務能力的效能建設活動,辦文、辦會、辦事能力得到加強。三是文稿寫作與集中點評要相結合。定期對文稿進行點評,提出點評意見,讓文秘人員互相探討,極大地促進了業務水平整體提高。先后組織有關人員參加了市政府組織的公文寫作、信息機要等培訓活動,共組織文稿點評40余次。
(二)強化責任意識,狠抓規范管理,建立健全一流的管理制度
牢固樹立“辦公室工作無小事”和“舉輕若重”的責任意識,著眼于增強工作內生動力,從制度入手,堅持用制度規范人,用制度引導人,用制度塑造人,實現工作“零失誤”。一是建立健全內部規章制度。在充分征求大家意見的基礎上,進一步完善細化文秘綜合、信息調研、機要保密、會務接待、財務管理、車輛管理等各項工作制度,制定了《關于進一步加強辦公室建設的意見》,并將個性、共性目標量化、細化,增強了制度的可操作性,提高了規范性,努力做到既分工明確,又精誠協作,激發大家的責任感和創新精神。長年堅持了辦公室人員提前半小時上班、24小時值班及簽到制度。二是建立健全專題督查工作機制。努力形成大督查格局,針對招商引資、工程款拖欠、城市基礎設施建設、文明創建等工作以及縣委、縣政府出臺的重大決策、階段性工作開展專題督查,特別注重了督
查結果的反饋,有力地促進了縣委、縣政府一系列決策的貫徹落實。三是建立談心制度。不定期進行主任與副主任、與秘書、與工作人員談心,有問題當面講,交心通氣,坦誠布公,相互支持,相互諒解,營造和諧的共事氛圍。四是建立健全內部全員考核機制。制定了辦公室工作人員考核辦法,按照干部的“德、能、勤、績、廉”五個方面量化指標,實行綜合考評。
(三)強化精品意識,狠抓對外形象,爭創一流的服務水平
要求辦公室全體人員全面樹立履行職能的“精品”意識,在辦文、辦會、辦事上注重銜接,環環相扣,層層把關,以一流的精神面貌,創造一流的工作成績,確保拿出的文稿、組織的會議、承辦的事務都是“精品”。一是抓思路,明確努力方向。就政務工作、事務工作如何抓精品、出精品進行專題研究,制定切實、具體的工作計劃和措施。政務工作注重把握全局,緊扣中心,做好精品的選題立項工作;事務工作注重研究實際,量力而行,積極推出有影響、有深度的接待、辦會精品。二是抓組織,形成攻關合力。按照抓精品、出精品,上靠領導下靠群眾的工作思路,精心組織,整體推進。政務工作除完成領導交辦的文稿寫作外,還主動出題目、提要求,確定重點選題和重點項目,研究寫作思路,反復修改。事務工作積極出點子、提建議,力爭把每一次會務、每一次接待都辦成精品。三是抓質量,做到精益求精。始終把質量視為秘書工作的生命線。政務工作中,辦公室對確定的重點選題和重要項目高標準嚴要求,決不馬馬虎虎,敷衍了事,保證質量。事務工作中,我們從接待、會務方案的制定,到實施過程中將會出現的細節問題都認真考慮分析,拿出解決問題的具體措施,確保工作無庇漏,不疏忽,贏得了上下的滿意。
(四)強化爭先意識,狠抓整體效能,追求一流的工作業績
在全體干部職工中倡導樹立比學趕超、不甘落后、爭創一流的濃厚氛圍,不斷增強工作效力,提高工作成效。積極探索辦公室效能建設,不斷提高政務、事務、服務工作水平,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出創造性,綜合協調上突出快捷性。一是文秘工作。事前主動組織文稿起草工作,從會議準備、下發通知、會場布置、席卡擺放、議程安排、講話稿寫作,到會議貫徹落實,都井然有序、相互銜接。在涉密文件的辦理上,認真實行責任制、登記制、催辦制,沒有發生一起失泄密事件。二是信息調研工作。積極組織政務人員圍繞工業、“三農”、城市建設、招商引資、體制改革、轉變干部作風等重大課題,開展調研活動,全年為領導提供決策參考撰寫的調研文章11篇。及時深入編報信息,積極組織信息向縣內刊發,確保信息工作處于全市先進行列。三是招商引資工作。辦公室加大外出招商和項目的簽約實施力度,切實做到主要領導重抓、分管領導主抓、全辦上下齊抓的招商引資良好氛圍,兩個工業項目引進并逐步擴大投資,續建項目正按計劃穩步推進。四是加強作風建設。堅持學習之風、反對自滿之風,堅持規矩之風、反對奢侈之風,堅持團結之風、反對議論之風,堅持爭先之風、反對散漫之風。以工作作風建設為著力點,進一步強化務實意識;以黨風廉
政建設為落腳點,進一步強化勤政廉政意識;以團結協作為重點,進一步強化辦公室“一盤棋”意識。科室間分工不分家,重要工作齊上陣,整個辦公室形成了團結和諧的干事氛圍。
(五)強化效能意識,狠抓作風建設,塑造一流的辦公室工作形象
一是深入開展下基層調研活動。詳細記載基層、企業和群眾反映的問題和辦實事情況。嚴格落實調研制度、領導干部聯系點制度、現場辦公制度和大事實事分包制度,及時解決群眾反映的實際問題。推行“一線工作法”,并抓好向一般干部的延伸,真正做到干部在一線工作,作風在一線轉變,問題在一線解決,業績在一線創造,以干部作風的明顯轉變推進優化環境工作的順利進行。二是一手抓教育引導,一手抓嚴格管理。通過思想教育和正面引導,啟發干部的自我約束意識;通過建立監督制約機制,逐步規范干部的行為,養成良好的工作作風。三是交流思想、自我剖析、聽取意見階段。經過召開科室民主生活會,開展談心活動,廣泛聽取干部對班子和中層干部在思想作風、工作作風上提出的問題,對班子及每個成員剖析材料進行民主評議。四是開展批評和自我批評階段。中層干部之間敞開思想,以真心誠意幫助同志為出發點,相互之間提出中肯的批評意見。五是認真整改,鞏固成果階段。針對在思想作風和工作作風方面存在的主要問題,研究制訂了整改措施。通過教育辦公室工作人員能夠在日常工作中不斷解放思想,實事求是,進一步提高了創新能力;發揚腳踏實地、埋頭苦干的作風,認真落實縣委、縣
政府布置的各項任務,得到了廣大干部的充分肯定。
2006年,辦公室工作取得了新的成績,但與新形勢下辦公室面臨的新任務、新要求相比,還存在不足和差距。一是規范化管理有待進一步加強,有時在個別工作銜接上不夠緊密。二是忙于事務較多,深入基層調查研究不夠。三是信息來源不寬、質量不高。四是后勤保障工作任務艱巨,在一定程度上影響工作開展。對這些問題,辦公室將認真研究,在今后的工作中認真加以解決。
二、2007年安排
2007年,縣政府辦公室將通過加強內部學習、強化作風建設、落實各項制度、規范服務行為等措施,以效能為抓手,創新協調運轉機制,搞好政務、事務、會務服務,提升服務水平、整體形象,為全縣各項工作的開展提供優質的服務保障,努力開創縣政府辦公室各項工作新局面。
文秘工作:按照縣政府工作部署,完成各類文件起草工作。辦理縣政府全體成員會議、縣政府常務會議和其他會議的會務和會議記錄和紀要制發工作。《五河政訊》出刊20期,編發《每日要情》200期,上報采用率40%以上,繼續保持全市先進水平。每季度組織一次調研活動,文秘人員每人每月單獨完成一篇有深度、有分量的調研報告。法制工作:完成縣政府規范性文件審核;受理行政復議和行政應訴案件;組織開展行政執法監督檢查活動;完成縣政府領導交派的各項協調工作。督辦工作:完善督查制度,規范督查程序,加強督查工作。強化督查協調力度,重點抓好縣委、縣政府重
要會議、重點工作、領導重要簽批件督辦、落實工作。出刊《政務督查》20期,督辦到位率、反饋報告率達100%。完成人大代表議案、建議、批評、意見和縣政協委員提案辦理的督查工作。值班接待工作:堅持24小時值班制度,認真做好上傳下達,辦理各類交辦事項。建立工作網絡,做好縣長熱線和人民群眾來信來訪工作,妥善處理各類文電。機要工作:完成文件收發、歸檔工作,加強文件處理工作,保持全市公文處理先進位次;加強電子政務建設,健全和完善信息網絡,提高政務質量;保密工作保持全市先進水平。后勤工作:加強后勤保障工作。嚴格執行財務管理制度,加強財務監管,壓縮經費支出,確保辦公運轉。加強車輛管理,保持車況良好,及時出車,安全運行;加強水、電、房管理;創建文明機關大院和文明宿舍大院。縣志工作:進一步搜集整理基礎材料,修編《五河縣志》。招商引資工作:進一步加強招商引資工作,完成縣政府下達招商引資任務。綜治工作:切實按照全縣社會治安綜合治理工作的要求和部署,加強政府辦公區和縣委宿舍區綜治工作。黨風廉政建設:嚴格遵守廉政建設各項規定,廉潔自律,從嚴要求,確保不發生違紀違法之事。進一步加強政務公開工作,定期更換公開內容。認真抓好黨建工作,落實“三會一課”和黨員教育計劃,切實抓好黨風廉政建設。
為確保2007年各項目標任務的圓滿完成,縣政府辦公室將重點做好以下幾項工作。
一是嚴格標準,進一步提高文稿質量。切實培養獨立起草文件、報告和各類文稿的能力,認真執行機關公文處理條例,嚴格把好行文關、會簽關、政策法規關、文字關和體例格式關,切實提高公文質量。對上行的文件和上報的領導講話、匯報材料、信息以及其他蓋章材料,嚴格審核從嚴把關。凡是發生文體、格式、程序和政策方面的差錯要實行責任追究。進一步嚴格要求,確保文稿起草無差錯。
二是注重實效,進一步抓好督查工作。辦公室要通過督辦的特殊優勢,做到具體抓、抓具體,強調落實、落實再落實。關鍵做好督辦工作。進一步改進工作作風,建立健全督查工作的責任、檢查、通報、反饋、考核、專報等制度,形成全縣完整統一的督查工作體系,確保督查效果。對縣委、縣政府布置的各項工作任務,結合實際開展重點督查,并認真抓好督辦情況的反饋工作,務求事事有著落、件件有結果。對完成難度大、問題較復雜的督查事項,不畏艱苦,盯住不放,跟蹤督查,確保工作真正落到實處。在工作中,要注意抓好“兩個環節”,及時與承辦單位聯系,掌握進展情況;及時反饋辦理結果,嚴格審查把關,對不符合要求的,應退回承辦單位再落實,對逾期不辦或弄虛作假的,要通報批評。通過嚴格及時的督辦,使辦公室的督查工作有為、有位、有成效,推動全縣面上督查工作的深入開展
三是準確及時,進一步做好信息工作。辦公室將從講政治的高度,切實抓好信息報送工作。上報信息要確保信息的真實性和時效性,做到不添油加醋或缺斤少兩,也不反應遲鈍、誤報漏報,特別
是一些重大突發性事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況,切實做到準確掌握、及時報送,以免延誤時機,造成被動。堅持全方位、多領域、多角度的報送信息,防止以偏概全,顧此失彼。信息工作人員經常有針對性的開展信息調研,掌握具有典型性、傾向性和苗頭性的問題,通過認真思考,科學總結,深入剖析,形成有價值的建議類、問題類信息,使之成為領導同志的耳目和決策的重要依據。
四是強化責任,進一步重視機要保密和檔案工作。按照“安全、暢通、及時、準確”的原則和“慎之又慎”的要求,進一步強化責任意識,確保“收、發、辦、傳、接、值”等各項工作有序進行。保密工作堅持“以防為主”的方針,切實加大縣政府有關部門和鄉鎮保密的管理力度。一手抓電子政務建設,一手抓網絡與信息安全,完善網絡信息安全保障,不該在政務網上公布的信息堅決不公布。突出抓好計算機信息系統的保密技術防范和管理,防止失泄密事件發生。嚴格保密制度,規范文件傳遞程序。檔案工作以貫徹《檔案法》為主線,全面推進檔案工作的規范化、標準化建設。
五是規范管理,進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作將圍繞縣政府的中心工作,依據預算,突出重點,本著節儉、實效的原則,服務好領導,服務好群眾,服務好客商;爭創一流服務接待水平,讓領導和客人乘興而來,滿意而去,樹立和展示五河的良好形象。絕不因后勤保障和接待工作的失誤而影響縣政府的工作,損害五河的形象。辦公室將按照精簡、統一、效能和權責
統一的原則,規范管理職能,積極探索新形勢下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,實行規范化、制度化、科學化管理,為縣政府和機關工作的高效運轉提供有力的保證。
六是以人為本,進一步抓好辦公室隊伍建設。堅持以人為本,把加強隊伍建設作為辦公室工作的一項重要內容來抓,支持同志們大膽開展工作,對他們高看一格、嚴管一層、厚愛一分,特別是從嚴把好選人、用人關,堅持“用事業留人、用感情留人、用適當的待遇激勵人”,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。引導辦公室工作人員時刻注重自身素質的提高,努力做到政治上“強”、業務上“精”、作風上“實”,精心辦文,悉心辦會,細心辦事。既學習馬列主義基本原理和黨的現行方針政策,又注重學習辦公室的業務知識,不斷拓寬知識領域,優化能力結構,努力使辦公室工作人員人人成為工作上的行家里手。
第四篇:政府2006年工作總結和2006年工作計劃
今年以來,在區黨政的正確領導下,我鎮堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以強鎮富民為目標,認真貫徹中央、省、市和管區的農村工作會議精神,緊緊圍繞增加農民收入,大力推進農業產業結構調整,不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設,使全鎮農村經濟和各項事業穩步發展。一是繼續保持了農業和農村經濟的持續健康發展,1——10月份全鎮實現國民生產總值1.45 億元(預計年底達到1.78億元);人均純收入3217元(預計年底達到3950 元);鄉鎮企業增加值 8414萬元(預計年底達到1億元),上交稅金1186萬元(預計年底達到 1500 萬元),個體私營經濟產值3.28 億元(預計年底達到4億元),分別比去年同期增長 6%,2%,17%,20%,10%。二是基層組織、民主政治建設進一步加強,優秀黨支部比率達到70%,年內發展黨員17名,預計年底達到20名,100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉,村務公開、財務公開的規范率達到95%,滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步,計劃生育工作通過市、區兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發案率為零,無越級訪,十星級文明農戶達到43.8%,掛牌率100%。一、2007年全鎮農業和農村工作回顧
(一)加快了農業產業結構的戰略性調整步伐,進一步推進了農村經濟的較快發展。
一是種植業以棉花為主導,向規模化、產業化發展。今年我鎮繼續鞏固“稻改旱”工程成果,擴大棉花面積,今年種植棉花37665畝,占總耕地面積的88%,加之在鎮外承包土地,全鎮棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮各村又籌集資金150萬元,興修水利設施,動土方34萬方,進行土地改造1360畝,新打機井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外,今年全鎮種植果樹1278畝,其中玫瑰香葡萄約1000畝,平均產量可達到2000公斤,畝收入約800元,新增桃樹100畝。目前,全鎮41876畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。
二是大力推進畜牧養殖業的發展,農業產業化經營程度進一步提高。
(1)把奶牛養殖作為了農業產業結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優惠、防疫治病等項扶持和服務,促進了農村奶牛養殖業的較快發展,今年又新增奶牛500余頭,全鎮奶牛存欄達到2100頭。我鎮今年重點加強了奶牛養殖小區的建設,引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態養殖園,頭批養殖戶已經入駐,現奶牛存欄達二百余頭;皂甸奶牛養殖小區二期工程已完工,奶牛存欄達600頭;艾蒿嶺奶牛養殖小區雖起步晚但發展較快,現奶牛達400余頭;么家鋪奶牛養殖小區奶牛已經達250頭,全鎮奶牛小區化養殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
(2)進一步加快了傳統養豬業規模化養殖的步伐。此外,我鎮繼續把小區建設作為養豬業的發展重點,已建成年出欄可達萬頭的中泊養豬場一座和年生產優良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個。我鎮不斷加大對養豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶,使傳統的家庭養殖業正走出村莊,走向規模化、規范化飼養。目前,我鎮農村生豬存欄已達2萬頭,出欄3萬頭。
(3)引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養殖實驗,預計年底每頭牛增值1000元。
三是合同雞養殖有了穩定的發展。****等村與天津大成公司協作飼養肉雞,已出欄肉雞20萬只,新建了養雞場3個,年出欄可達30萬只。
四是發展南美白對蝦養殖。今年我鎮對水面養殖結構進行調整,繼續發展南美白對蝦養殖,面積達3000畝,畝效益平均達到2000元以上。
(二)加快發展鄉鎮企業和個體私營經濟,進一步拓寬農民增收渠道。
今年以來,我鎮繼續加大了鎮屬企業的改制和管
理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉鎮企業資產,改制中產權制度發生轉換的企業達90%以上,從而使鄉鎮企業在優勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進一步加強改制后的集體資產的經營管理,加大了資金、技術、信息、銷售等項優惠政策服務,使鄉鎮企業和個體私營經濟不斷發展壯大。今年重點扶助了**塑料廠擴大規模,主要是協調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產規模,年產值可達1200多萬元。今年我鎮農村從事二、三產業的人員達到了3975人,外出務工人員達到了1682人,占農村勞動力的35.6%。另外,我鎮還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協議,已介紹了百余名農村初中、中專畢業生進廠入企,為農村勞動力的轉移開辟了新的道路。
(三)農村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進行了調整,通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質較強的鎮機關干部到后進村——**村任黨支部書記,從而充實了農村基層干部隊伍,有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動,我鎮舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動,達到了良好的效果。在此基礎上,繼續組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規學歷教育,今年以來共有11名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習,使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。今年以來,在全鎮廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發揮農村黨員在全面建設小康社會、發展農村經濟、創建文明生態村、執行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯戶責任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進步。此外,今年全鎮共發展黨員17名,預計年底發展黨員20名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規范了村民會議、村民代表會議制度;進一步規范村務公開、財務公開制度;進一步健全了村規民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機制,100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉,村務公開規范率達到95%以上,滿意率達90%以上。
(四)農村精神文明建設和社會各項事業健康發展。一是以創建十星級文明農戶和文明生態村鎮建設為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創建活動。如大力推進“營造農村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮各村共植樹4萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發展。今年十星級文明農戶評比達到了43.8%,掛牌率100%。二是文明生態村鎮創建工作進展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創建工作已基本完成外,今年年初,我鎮東**#村被列入文明生態村創建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合,各創建單位認真謀劃,精心組織,各項創建任務進展較快。截止到目前,道路硬化任務已基本完成,其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米;**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米,此外,還投入資金4萬元,修建排水明溝1000米;張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成,共投入資金14.4萬元,栽植各種花草樹木18550株,拆遷及綠化任務全面鋪開,共動用車輛70余臺次,清理各種垃圾2000余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外,未列入文明生態村的如**等村紛紛自發行動,自籌資金完成了修路、植樹等創建準備工作,為文明生態村的全面鋪開奠定了良好的基礎。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進,均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。
總之,在管區黨政的關懷和支持下,在鎮黨委、政府的正確領導下,通過全鎮干部群眾的不懈努力,使我鎮各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現在:一是農業種植結構單一,且技術含量較低,存有很大的市場風險;二是對農業
施建設,提供優惠政策,促進個體私營經濟的發展。二是鼓勵更多的農民向城鎮轉移,把城鎮作為農副產品加工、發展服務業、發展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰場。三是積極組織勞務輸出,引導農村勞動力到城鎮就業,力爭到2007年鄉鎮企業和個體私營經濟純收入達到7000 萬元,人均2900元,分別比去年增長16.8%和16%。
三、努力推進農村基層組織、民主法制和精神文明協調發展,為實現農民增收提供強有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環節,切實加強鎮村兩級黨組織建設。以鎮黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度,到2007年底全鎮優秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%。重點要通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。同時,要加大后備干部的培訓力度,到2007年底后備干部隊伍達到100人以上,繼續推進干部素質工程,爭取有更多的干部參加正規化學歷教育,改善干部的知識結構,爭取60%以上的農村干部達到高中以上文化程度。要切實抓好農村黨員的發展工作,年內計劃發展黨員20名;二是要以全面落實村民的四項民主權利為主要內容,加強農村民主政治建設,重點是抓好農村村務、財務公開的工作和“一制三化”工作機制的全面貫徹落實;三是以十星級 文明農戶創建活動為載體,加強農村精神文明建設。繼續組織實施“宣傳文化示范工程”,把“示范村”建設作為推動全鎮農村思想政治工作和精神文明建設的一個有力抓手,以高起點創建來強化基礎建設,以規范化管理來實現高效運轉,以發揮作用來檢驗建設成果;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策講座,引導農民開闊眼界,解放思想,更新觀念;舉辦市場經濟知識培訓班,引導農民學會運用市場規則發展經濟;舉辦移風易俗學習班,引導農民破除陳規陋習,建立科學文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農民的精神生活,從而有效地維護農村社會穩定,提高農村整體文明程度。
四、堅持發展與提高并重,深入推進文明生態村鎮創建工作。牢牢抓住文明生態村鎮創建工作這一抓手,克服臨時思想和松懈情緒,樹立長期作戰、打持久戰的思想,按照全區文明生態村鎮建設工作會議的安排部署,嚴格標準,以點帶面,全面完成2007年的文明生態村鎮創建任務,并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查,確保工程如期完成。建立長效管理機制,鞏固創建成果,提升創建檔次;二是試點帶動,點面結合。在抓試點工作的同時,著眼全局,全面部署,積極鼓勵非試點村根據自身實際,制訂近遠期的創建工作方案,有條件的村要積極行動起來,從而在全鎮范圍內形成良好的爭創文明生態村鎮的良好氛圍
第五篇:【必備】政府工作計劃
【必備】政府工作計劃四篇
時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!計劃怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編為大家整理的政府工作計劃4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
政府工作計劃 篇1今年,信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署,緊緊圍繞全市中心工作,解放思想,轉變觀念,優質服務,切實發揮參謀助手作用。
一、材料起草出“精品”。牢固樹立以文輔政的理念,強化服務宗旨,提高公文質量,高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創新,寫出新意,充分體現領導抓工作的思路、方法和對重大問題的戰略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力,把上級精神與我市實際、領導意圖與群眾意愿相結合,做到重點突出、言簡意賅,為領導決策提供科學依據。
二、信息采集有“價值”。加強與XX市信息科的溝通聯系,充分挖掘信息價值,提高編發質量,保證信息來源及時、客觀、準確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》,適時編發《興政簡報》、《內部送閱件》等,每月開展一次上報信息分析會,做到周有信息統計、月有情況通報。繼續落實信息發布考核激勵機制,確保每人每月有1篇以上被XX市級以上刊物、報紙采用。
三、隊伍建設樹“新風”。緊密結合實際,開展科室內部學習、交流活動,不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、干實事,遇事多溝通,相互補臺不添亂,相互支持出成績,形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設,嚴格遵守中央八項規定和省市十項規定,謹言慎行,低調做人,高調干事,言行規范。
政府工作計劃 篇2(一)堅持以“兩個服務”為指導,樹立講政治、講大局思想,積極推動區域合作和全方位對外開放。
1、鞏固成績,開拓創新。
繼續加強對俄蒙交往力度,在20xx年外事工作所取得的成績基礎上,利用滿洲里市的地緣優勢加強與俄羅斯毗鄰地區的友好關系,擴大交往合作領域。鞏固與
俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關系,發展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區的聯絡交往工作,拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區的聯系與合作,以友好促發展,以交流促繁榮,使我市真正成為向北開放的前沿陣地。
2、圍繞“創業在滿洲里”,積極開展對外聯絡和牽線搭橋工作,大力開展“經濟外交”。
圍繞我市經濟工作發展的熱點、難點、增長點,根據全市經濟發展的需要,利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優勢,積極做好引進國內外智力工作和招商引資工作,有針對性的加強同俄羅斯、蒙古及其他國家的相關部門的聯系,引進國外先進技術、管理經驗和資金,加強同國內外知名企業的聯系,利用外事渠道“牽線搭橋”,為滿洲里的發展做出貢獻。
3、做好地方外事“民間外交”工作,發展友好城市關系,夯實合作基礎,擴大對外開放。
在做好常規性政府間交往的同時,要積極開展民間對外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國毗鄰地區廣泛開展經濟、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時,注意調動發揮國內外工商界,民間團體、學術機構、新聞媒體等在促進民間友好方面的作用。
要積極發展同發達國家的友好城市關系,采取“請進來”的辦法,宣傳滿洲里市的投資環境和人文環境。力爭在20xx年內與韓國仁川市結好,探索與歐洲、美洲、大洋洲國家城市結好的途徑,改變多年來我市友城結構單一的狀況,擴大滿洲里市對外開放,發揮友城在對外交流與合作中的平臺和輻射作用。
要加大友城間實質性交往的力度,突破常規性文化、體育、教育交流,鞏固中俄蒙三國交界地區旅游節、冰雪節活動的友好交往傳統,再努力打造一兩個叫得響的友城交流品牌活動,為企業“請進來,走出去”搭建“大外事”服務平臺。
4、加強滿洲里市人民對外友好協會的工作。充分發揮對外友協自身的優勢和特點,以文化、教育、體育、科技和經貿等方面的交流為載體,積極開展對外民間友好交流,與國外對華友好團體、國際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯系,通過參與國際城市的雙邊和多邊交流以及開展各種形式的對外交流活動,積極向國際社會推薦宣傳滿洲里的城市形象,為我市的現代化建設和改革開放做出積極貢獻,發揮與世界各國人民友好交往的紐帶和橋梁作用,成為“讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界”的民間友好使者。
(二)發揮優勢、強化職能,為我市的經濟建設和社會事業發展服務。
要立足滿洲里市的地緣優勢,借助于中俄蒙三國交界地區和東北亞經濟區經濟合作升溫的態勢,加大為全市經濟建設和社會各項事業發展服務的力度。
一、整合外事資源,發揮外事職能優勢,提高對外交往的水平。要繼續建立健全有效的協調管理機制,保證我市對外交往活動有序展開,提升對外交往水平。我們要繼續樹立“大外事”觀念,在市委、市政府的統一領導下,在國家外交部主管司和自治區外辦的指導下,與對外交往比較頻繁的有關部門和涉外機構加強協調,密切配合,形成合力,一致對外,確保各項外事工作順利實施。建議扎區、東湖區、合作區、互貿區完善外事機構,確保編制、人員、經費到位,在市外事工作領導小組的.統一領導下,實行歸口管理;根據《滿洲里市貫徹全區外事管理工作若干規定實施細則的辦法》、和《關于俄羅斯、蒙古國公民在中國滿洲里市長期居留、務工、投資事宜的若干規定(試行)》的有關規定和滿洲里市建設“大外事”、“大口岸”、“大通關”的要求,力爭在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規劃的各項工作。
二、下要做好大型活動的對外邀請和禮賓接待工作,健全禮賓工作制度,努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出“熱情友好,多做工作”的方針,周密籌劃接待方案。及時主動捕捉各類經貿合作信息,抓住機會為經濟部門穿針引線,牽線搭橋。與有關部門密切配合,協調一致,組織或協助組織好大型國際冰雪節、旅游節、文化節、中俄科技展和區域協調聯絡工作組會議等。積極主動地溝通和協調相關涉外事宜。并以大型禮賓接待活動為契機,當好滿洲里的“宣傳員”。
3、打好“橋牌”,推動“引資引智”工作。要發揮僑務工作的特殊優勢和所蘊含的巨大潛力,做好智力、人才、資金的“三引進”工作。通過“走出去,請進來”,努力促進以僑引僑,以僑引臺,以僑引外,吸引有實力、有名氣的大企業、大集團到我市投資建設。要在做好服務工作的基礎上,繼續摸清華僑新生代和新華僑情況,建好重點人物信息庫。積極利用駐外辦事處的有利條件,加強與華人華僑社團的聯系,鼓勵海外學者、專家到我市創業,參與滿洲里市的發展和振興。
4、擴大國際友好交流,實現創新性發展。利用從事涉外服務信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優勢,依靠專業優質服務,贏得廣大涉外單位和人員的支持,建立、發展起以涉外企業服務、人才技術中介服務、國際交流服務、國際接待服務等業務為主的綜合性服務機構,為滿洲里市的經濟建設和社會事業發展做出更大的貢獻。
(三)強化管理,保證外事工作健康有序發展。
外事僑務歸口工作,是我市外事僑務部門的一項重要職能。外事無小事,外事工作實行“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的原則,因此必須加強外內部管理,健全規章制度
一、建立和完善外事僑務工作機制。充分發揮滿洲里市外事工作領導小組的作用。進一步貫徹落實《滿洲里市貫徹全區外事管理工作若干規定實施細則的辦法》,對重大外事工作和外事問題要提交外事工作領導小組研究解決,促進外事工作的統一協調發展。構建外事僑務良性互動的工作格局。建立外事工作聯系協調機制,及時有效地處理突發事件和涉外案件。
二、進一步做好全市因公出國審批管理工作。嚴格出國審批和護照簽證工作,保證政府團組出訪和企業經濟合作的順利進行。繼續強化窗口服務功能,為因公出國人員提供高效便捷的服務。
三、繼續做好邊境和界務管理工作,推進邊境管理工作規范化、制度化。加強邊境巡查工作,根據外交部條法司的有關部署、規定,對邊界實施有效的管理。加強對界標、通視道的維護工作。進一步發揮外事處管理邊境事務主管部門的作用,參與和指導重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作,建立專門的邊境信息檔案。
四、加強對外聯絡工作。與國家外交部、中國駐哈巴總領館、俄羅斯駐沈陽總領館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯邦區總統全權代表的聯絡工作,拓展交往領域。做好與蒙古國東方省、喬巴山市的外聯工作,積極開展對蒙古國研究工作,拓寬工作思路,全力做好對蒙各項外事工作。
五、強化僑務管理工作,凝聚僑心,更好地為歸僑、僑眷服務。積極爭取國務院僑辦、自治區僑辦對我市僑務工作的支持,加強僑務法規的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業。做好歸僑、僑眷扶貧、助學等項工作,使我市僑務工作再上新臺階。
(四)完善滿洲里市對外友好協會駐俄代表處的工作。
充分發揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優勢,做好各項外事服務工作。進一步建立健全完善代表處組織機構和工作制度。要進一步做好各代表處工作人員在俄各項安全保障工作,盡快解決在俄的合法地位,從面更加順暢地開展工作。采取有效措施,鞏固關系,開展實質性交往,逐步展開駐外代表處的各項職責職能,為發展對外招商引資、經貿、旅游、木材加工、房地產開發、礦產資源開發、石油化工等經濟合作項目做好協調服務工作。
(五)圍繞重點項目,全力做好牽線搭橋、協調服務工作。
貫徹落實外事為地方經濟建設和社會發展服務的方針政策,做好內蒙古自治區和我市大型、特大型企業及重點工程項目的牽線搭橋和各項協調、服務工作。
——進一步完善中俄區域協調聯絡會議機制,開好區域協調工作組會議,解決涉及雙方重大合作項目和合作事宜中的有關問題。
——圍繞中俄滿洲里——后貝加爾斯克國際公路口岸實施24小時通關制度,做好各項外事協調服務工作。
——圍繞開辟國際航線等方面的工作,積極協調赤塔州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門和俄聯邦政府有關部門及航空公司,力爭盡快實現國際航線開通。
——圍繞國家實施“西部大開發”和“振興東北老工業基地”的戰略,利用滿洲里外事處對外交往渠道廣的優勢和國家進出口銀行對俄投資實施金融政策扶持的有利時機,積極加強對俄項目合作調研,力爭在赤塔市打造一兩個滿洲里市重點投資的品牌項目,加重對俄交往的法碼和吸引力。
(六)搞好處機關的自身建設,增強外事干部隊伍的凝聚力和戰斗力。
外事干部隊伍的素質直接關系到外事工作的質量和對外形象,要切實把加強外事干部隊伍建設做為一項長遠的系統工程抓緊、抓實、抓好。
一是要積極創建學習型機關。結合市委組織進行的干部知識更新工程,下大力氣抓好全體干部的理論教育,切實提高外事干部為經濟建設和社會發展服務的水平和能力。制訂可行的創建學習機關的措施,形成“以人為本”,尊重知識、尊重人才,重視學習的良好環境,鼓勵干部刻苦學習外語和國際新知識,努力涉獵經濟、政治、文化、法律,科技管理、計算機等方面的知識,增長才干,提高業務能力。大力引進新形勢下所需要的各類人才,200*年繼續深入一些高校招聘所需專業對口的應屆大學畢業生。
二是加強業務培訓,更新觀念,牢固樹立“大外事”的思想。
要采取多渠道、多層面的方式對外事干部進行業務培訓,舉辦有關外事業務的系統培訓,增強業務能力,提高業務水平;其次是選派人員到外交部、上級外辦學習各類外事業務知識;再次是選派干部赴國外工作、學習,提高對外工作能力。
要樹立“大外事”的思想,就要加強學習,更新觀念,滿洲里市的外事工作也是國家整體外交的一個組成部分,要本著和平的發展、合作的發展、開放的發展,堅持以鄰為善、與鄰為伴的方針,加強滿洲里市與周邊毗鄰國家的友好合作關系。要以保持黨員先進性教育活動為切入點,努力做好干部的思想轉變工作,激勵全體干部始終保持先進性,始終保持與時俱進的精神狀態,樹立起宏觀的、全局的“大外事”思想,使外事工作在我市加快發展中發揮更大的作用。
三是加快處機關辦公現代化建設的步伐。
要創造條件,努力實現處機關辦公的現代化和電子政務。加速“外事局域網”建設,逐步實現處機關與境外代表處的聯網,實現與自治區外辦、外交部的聯網并網,推動工作規范化,辦事效率化,增強工作透明度。
四是加強信息調研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優勢,加強對政治、經濟、文化、人文等信息的收集、整理調研工作,為市委、市政府的對外交往提供信息參考,為企業“走出去,請進來”提供信息服務。
五是加強外事辦公樓的施工建設和外事公寓樓的管理工作。
積極推進外事辦公樓的施工建設,力爭在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所,要在安全保衛、防火、防盜、衛生清潔、文明服務等方面切實做好管理與服務工作。
政府工作計劃 篇3為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強xx鎮20xx政府信息公開工作,建立健全民主監督政府行為的長效機制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,有效發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,特對20xx的政府信息工作進行部署。
一、提高認識,明確職責
鎮黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,認真貫徹政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進我鎮政府信息公開工作順利開展。
我鎮成立了政府信息公開工作領導小組,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,建章立制,落實責任,其主要職責是:負責推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新政府公開的信息,監督和指導全鎮公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;對公開的政府信息進行保密審查;承辦政府信息公開其它相關事宜。
二、加強制度建設,確保政府信息公開工作有序進行
(一)制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。
政府信息公開工作規范化程度高,我鎮結合實際簽訂了干部保密承諾書,并在網站上公示了指南和目錄。(二)主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監督。
三、深化公開內容,扎實開展政府信息公開工作
20xx年,我們將進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,把政府信息公開內容進一步深化,主要從以下這幾個方面加強改進。
(一)加大工作力度,確保信息報送及時、全面、準確。
及時發布和更新依法應主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。(二)進一步增強政府信息公開工作的透明度。
公開內容上,逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度;公開主體范圍上,從行政機關向公共企事業單位延伸,督促各單位落實辦事公開制度,更好地接受社會監督,保障人民群眾的合法權益。(三)進一步提高政府信息公開質量。
通過學習、培訓等方式,繼續提高有關信息報送員的寫作能力,確保信息質量,為領導決策提供科學參考。(四)抓好信息公開的規范運作。
進一步規范政府信息公開的內容、方式、程序和監督保障措施,應當在相關公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關受理地點、聯系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復規定等內容形式形成的依申請公開受理辦理機制和指南。(五)做好重要基礎工作。
做好主動公開信息的保密審查工作;公布本行政機關的上一政府信息公開工作報告,并做好當年政府信息公開計劃公開,按時按規定報送需公開的各項材料。(六)強化責任追究。
將信息公開工作落實到個人,明確責任,使政府信息公開的監督經常化、制度化、信息化,不斷提高人民群眾對政府的滿意度,使政務公開走上經常化、制度化、規范化、信息化的軌道,為全鎮經濟社會的持續、快速、健康發展提供良好的政務環境。政府工作計劃 篇41、園區概況
1.1 園區名稱: 醫藥工業科技園區
1.2 所屬行業:醫藥
1.3 園區所在地: 生態農業開發區
1.4 建設單位: 新城區經濟開發有限責任公司。
1.5 園區簡介: 醫藥工業科技園區是 生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標,按照我市建設“北藥之城”的定位,依托 豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境,而辟建的一個功能園區。規劃占地面積200公頃,由 新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件,并提供各種優惠政策和措施,推動我市醫藥產業集團化、經營規模化。
2、園區建設的必要性
3、園區建設的相對優勢
3.1我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。
3.2 種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸,適宜林蛙養殖面積達17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。
3.4 勞動力資源豐富,價格低廉。市人均耕地面積相對較少,農村剩余勞動力多,目前,市工業企業人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。
3.5電力充足,水質優良。所處的電網,是東北電力系統的一部分,我省全年總發電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內有大小河流144條,全市地下水儲量約181。7億立方米。境內的海浪河是省少數未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業生產用水提供了有利條件。
4、園區建設的基本思路與目標
4.1 總體思路
遵循藥業發展和產業集聚兩大規律,以資源優勢為依托,以市場為導向,以企業為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系,把 建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
4.2 發展目標
到20xx年,把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業配套,以醫藥生產加工為主,集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。
5、園區組織管理與運行機制
5.1 園區在 生態農業開發區管委會組織下,由 新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。
5.2.1開發區管委會對醫藥園區進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督,負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務,以及入區項目的審批、對 新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
5.3 新城區經濟開發有限責任公司,系生態農業開發區于20xx年7月成功引進具有35億元資產的泛華集團投資1。36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
5.3.1 新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。
5.4 在經營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業和內資企業并存的方針。入區企業實行自主經營,獨立核算,自我發展。
6、園區建設的配套政策與保證措施
6.1 配套政策。
6.1.1 新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費,投資企業所需辦理的各項手續,全部由開發區管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續只收工本費。
6.1.2 入區企業所得稅地方分成部分,十年之內全額投入企業,扶持企業發展;企業投產后前三年,從企業所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。
6.1.3 技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
6.1.4 對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業,積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內先進以上的項目,積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金,爭取國家、省資金扶持。
6.1.5對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的,視貢獻予以重獎。
6.1.6 爭取國家減免稅政策,扶持企業不斷開發新藥產品,增強研發能力,實現全市制藥產業可持續發展。
6.1.7 積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
6.1.8 入區特大企業采取一事一議的辦法給予優惠。
6.2 保證措施。
6.2.1 加大招商引資力度。按照市場經濟規律,多站在企業的角度考慮問題,積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優惠的措施,讓投資者發財,以求自己發展。二是推行招商引資責任制度,采取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產資源優勢項目和醫藥關聯產業項目推介出去進行招商,努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞發布會、報刊廣告、上網招商等多種形式,大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業,努力培植新的經濟增長點,壯大藥業總量。
6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區開發建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產業和產品結構戰略性調整的要求,建立項目篩選優化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創造公平競爭的投資環境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。
6.2.3 發展中介機構,建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業化,努力提高為企業技術創新活動服務的能力。
6.2.4 加強管理,創優服務環境。嚴格執行和落實《 市新城區經濟開發有限責任公司的工作規范》和《 生態農業開發區招商引資優惠政策》,進一步明確開發區內設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協調有序。不斷創新工作機制和服務機制,強化為入區企業服務功能,繼續推進一站式辦公、一次性辦結服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環節,提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。
6.2.5 強化協調,形成企業合力。引導企業間要加強溝通,密切聯系。定期召開研討會和協調會,共商企業發展大計,實行資源共享,戰略聯盟,優勢互補,風險共擔,共同發展。
在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發市場上互相支持,齊心協力向上新項目、研發新產品和拳頭產品上攻堅突破,形成強大的企業整體陣容,共同打造“北藥之城”。