第一篇：支部書記、村主任,應處理好的“十大”關系

如何做好村支部書記、村主任，應處理好的“十大”關系：

1、與黨委的關系。

必須堅持領導與被領導的關系，這是黨的原則決定的。堅持做到要落實上級決定，要報告基層工作。黨委堅持指導而不指揮，加壓而不強壓，支持而不袒護，關懷而不放縱。

2、要處理好支部與村委會的關系。

支部是核心，有自主性。但兩者其心，其力斷金；兩者分心，害己害人。

3、書記和主任的關系。

有功要讓，有責要當，有利共享。小事擺在桌面上，大事定多商量。

4、和鄉班子成員的關系。多尊重，多爭取支持。

5、做人和做事的關系。團結好每個人，發揮好作用。不求一般齊，要求一條心。

先做人后做官，做人要實在，別坑人、害人、整人。做到講理、守信、有德。

6、和下臺干部的關系。

搞統一戰線，不搞拉幫結派。團結一切可以團結的力量，（多安撫、多尊重、常走訪慰問），團結對手是本事，自尋對爭沒出息。

7、和黨員的關系。發展好黨員的作用，拉動工作，團結群眾。

8、和群眾的關系。主人、仆人的關系。

9、村利和家利的關系。當大家不當小家，先公后私，大公小私。多奉獻少索取，以作為求地位，熬到成婆，笑到最后，特別能吃苦，能忍耐，不出格。

10和“三資”的關系。資金管好，資源處理好，資金用好。

第二篇：處理好脫貧攻堅十大關系

處理好脫貧攻堅十大關系

2015年12月14日來源：北京日報作者：劉奇

核心觀點

●只有克服歧視性貧困，才能真正阻斷貧困的代際傳遞 ●脫貧，必須微觀，精準到戶到人，致富，只可宏觀，針對大環境，搭建好有利于致富的市場平臺

●既要注重多少人脫了貧這個“數字面子”，更應緊盯始終讓所有窮人共享改革發展成果的“實惠里子”

●當務之急，應從挖地開山的“大開挖”轉向無形資源的“大開發”，如發展鄉村旅游、深化農產品加工、活化傳統技藝

●鄉村旅游是中國農民的第三次創業

打贏脫貧攻堅戰是黨中央剛剛發出的動員令。數字化生存把人類帶入“精準時代”，扶貧開發進入攻城拔寨階段，為打贏這場攻堅戰，扶貧工作的任務、方法、路徑等都需要重新審視，做出調整，其中尤其要處理好一些涉及重大問題的諸種關系。

一是脫貧與致富的關系。脫貧與致富是兩個不同層面的問題。脫貧是生存問題，致富是發展問題；脫貧是公平問題，致富是效率問題；脫貧是政府責無旁貸、義不容辭的職責，致富是市場規律、能力角逐的結果；脫貧必須采取特惠性政策應保盡保，致富只能運用普惠性制度公平競爭；脫貧，政府必須全面兜底，確保生存權，致富，政府只能創造軟硬環境，提供發展條件，不可全部包攬；脫貧，必須微觀，精準到戶到人，致富，只可宏觀，針對大環境，搭建好有利于致富的市場平臺；脫貧的責任主體應是以縣為單位的“塊塊”，致富的責任主體應是從上到下各涉農部門的“條條”及社會各方力量。在脫貧問題上應重點抓好四件事：一是基本生活保障，二是基本住房保障，三是基本教育保障，四是基本醫療保障。在致富問題上應突出抓好三件事：一是改善條件，二是提高能力，三是創造機會。

二是窮人經濟學與經濟學家經濟學的關系。經濟學家想通過市場降價減少生產，而窮人只能生產某種商品，降價反而會讓他們為保收入而生產更多產品。本來養五頭豬的收入需要養十頭才能保住。生產沒減少，反而大幅增加了。經濟學家都通過提價節約資源，但富人不在乎那點小錢，照樣消費，而窮人面對生活必需品的漲價，只能減少其他開支維持生計，不僅沒能節約，而且降低了生活水平，更嚴重的是拖累了市場。經濟學家想通過統一標準提高質量，但標準一高成本就高，窮人買不起，只好消費更差的產品。

扶貧開發必須真正弄懂“窮人經濟學”。懂得窮人經濟學，不僅要懂得窮人經濟學的特殊性，更要懂得窮人之為窮人的根源。如果還把窮人視為可憐可悲、低等下賤的形象，仍舊以一種居高臨下的姿態俯瞰他們，以一種憐憫的姿態恩賜他們，而不從本質上去探討貧困的根源，那么再高深的理論都談不上懂得窮人經濟學。只有克服歧視性貧困，才能真正阻斷貧困的代際傳遞。

三是傳統窮人與現代窮人的關系。傳統窮人解決基本生存可以自食其力，現代窮人則必須支付必要的生活成本。煮飯，傳統窮人可以自己撿柴，今天貧困者到城市只能買煤買電；喝水，傳統窮人可以自己挖井，今天貧困者只能買自來水、礦泉水；走路，傳統窮人可以多花時間步行，今天貧困者必須花錢乘車；信息采集，傳統窮人口口相傳，今天信息社會要花錢買電視、收音機、訂報刊。現代社會制度設計本質上就不允許存在窮人，但由于各種社會保障的不完善，現代窮人又實實在在存在于現實社會之中，有些人“茍活于生存線之上、生活線之下”，中國五千年文明史，農民吃不上飯的時候很多，但喝不上水的事從來沒有過，但今天農民工在城里沒錢別想喝水。因此必須為現代窮人提供最基本的生活保障。應通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療保障救助一批。

四是溫飽與環保的關系。在“溫飽”已基本不成問題，“環?！眳s成了問題的今天，必須按照總書記“兩座山”的思想，正確處理好二者的關系，決不讓“環保”成為“溫飽”之后的“瘟疫”。“溫飽”問題好解決，解決“瘟疫”問題可就難了。一是該堵的堵。如果引進來項目影響水綠山青，即使是金山銀山也應拒之門外。二是該罰的罰。實行“反向激勵”，嚴格落實責任終身追究制，避免“公地悲劇”成“公共悲劇”。三是該補的補。政府應拿出真金白銀，盡快補齊環保設施和監管能力欠缺的短板。四是該給的給。政府應從環境的外部性去考量，借鑒國際上“碳交易”的做法，要求發達地區給生態保護地區合理補償，而不是象征性地搞一點施舍。

五是口袋與腦袋的關系。“讀書有風險，投資需謹慎”已成為社會流行語?？诖b滿了，腦袋空著，口袋照樣會癟下去，只有先讓腦袋不斷充實起來，才能讓口袋持續膨脹起來。首先，引導輿論重視知識，在全社會營造一個“讓讀書人有錢，讓有錢人讀書”的氛圍，把我們的社會改造成“知識人社會”。決不能讓“生兒不用識文字，斗雞走馬勝讀書”現象重演。其次，從制度上規正人們對知識的尊重。憑什么會種田會養雞會養豬是低素質，會彈琴會唱歌會跳舞是高素質。再次，從體制機制上確保人們對知識的獲取，強化基礎教育，延長義務教育年限；強化職業教育，讓農民學以致用；強化農村繼續教育、終身教育。第四，改精英教育模式為生存教育模式。貴州實施15年義務教育應予推廣。

六是面子與里子的關系。中國的扶貧成就世界贊譽，但按世界銀行2美元的標準，中國還有2億多貧困人口。即使2美元也只夠買一個盒飯（2008年之前，世行提出的極端貧困標準是一天一美元，2008年之后，修改為撒哈拉以南的黑非洲國家一天1.25美元，發展中或轉型中的經濟體則一天2美元）。在扶貧開發問題上，應直面扶貧開發是一個國家永恒的課題這個社會現實，既要注重多少人脫了貧這個“數字面子”，更應緊盯始終讓所有窮人共享改革發展成果的“實惠里子”。物理學上有能量守恒定律，在一定歷史階段，財富也是守恒的，而財富的分配則是不均衡的，有人富就有人窮，有人窮就得扶，貧困是一個相對概念，是一種動態現象。因此，應從法律、政策及理論架構方面建立扶貧開發的支撐體系。

七是對上與對下的關系。對上負責就是要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，將上面的要求與下面的實際有機結合，因地制宜、因人制宜地做好扶貧開發工作。對下負責就是要瞄準貧困戶、貧困村、貧困區域的實際需求去雪中送炭，讓“頂層”的溫暖真正傳導到“基層”的百姓。扶貧開發的目標是基層貧困群體，我們黨的宗旨就是把人民群眾的根本利益始終作為工作的出發點和落腳點，因此，只有對下負責才是最好的對上負責，不能對下負責，就是對上失職。

八是死錢與活錢的關系。要克服貧困地區存貸比高達70-80%的惡性循環現象。貧困地區的基礎設施投資是必須的，但要想穩定解決溫飽并實現脫貧致富，還應推進政策性金融批量長入貧困地區，并大力發展互助合作式民間金融，把小錢變大錢，把死錢變活錢，讓農民在世界貨幣戰爭的“正規戰”中學會“游擊戰”，讓九億人口的中國農村不再成為金融創新的盲區。

九是大開發與大開挖的關系。地下挖煤、劈山開礦是實現脫貧致富的有效方式，但大開發并非只是簡單的挖掘地上地下資源，它可以是人力資源的開發，也可以是新興產業的開發；可以是無中生有的再造，也可以是傳統技藝的繼承。當務之急，應從挖地開山的“大開挖”轉向無形資源的“大開發”，如發展鄉村旅游、深化農產品加工、活化傳統技藝。鄉村旅游是中國農民的第三次創業。第一次創業是發展鄉鎮企業，第二次創業是進城打工。開發鄉村旅游的第三次創業將使中國農村發生“五千年未有之變局”。應從注重物的改造轉向人的改造，通過“人”的發展，解決“口”的問題。

十是個體與集體的關系。扶貧開發應既重瞄準個體，更重扶持合作。不合作無法抵御來自市場、自然、政策及國際的風險。新中國成立以來，我國農村生產經營方式經歷了“合-分-合”的變遷，新型農民合作組織必須實現從“組織農民”向“農民組織”的飛躍，讓農民由被動參與變為主動合作，成為合作組織的真正主人、主導和主力。盡管目前全國農民專業合作社已發展到100多萬家，但貧困地區數量太少、體量太小的問題依然需要下大功夫解決。（作者為國務院參事室特約研究員、清華大學農研院博士生導師）

第三篇：學生干部應處理好四個關系

學生干部應處理好四個關系

學生干部是學生中的先進分子，是學生集體中的中堅和支柱，是學校教育管理的一支重要力量，在學生工作中扮演著十分重要的角色。學生干部工作也是這樣，經常會被一些矛盾所困擾。而要當好學生干部，履行好學生干部的工作職責，充分發揮好學生干部作用，順利開展各項工作，學生干部就必須正確處理好以下四個關系。

一、在角色定位上，要處理好學生與干部的關系

學生干部，顧名思義，既是學生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學生干部首先應是學生，其次才是干部。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。學生干部的本質身份是學生，學生是其最主要的社會角色。學生的首要任務是學習，最重要的任務也是學習。是學生，在各方面與普通學生一樣，以學為主，認真完成好各項學習任務，自覺遵守學校各項規章制度，積極參加各項學生活動，主動融入到普通學生中去，不能脫離學生集體。是干部，又與普通學生不同，要高標準嚴格要求自己，以自己在思想、學習、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學生，在老師與學生之間發揮好橋梁與紐帶作用為學生服務,不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權、謀私利，更不能把當學生干部當作做官而一味追求職位的大小和權力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學的關系

人際關系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學生干部是連接學生和老師的紐帶，是架設在學校和學生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學之間、學生與領導之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學生干部具有較強的人際交往與協調能力。老師希望學生干部當好學生的“帶頭人”，發揮先鋒模范作用，還要充當好“教育管理者”角色，協助學校對學生進行日常教育管理。同學希望學生干部要做好學生的“代言人”，要積極反映學生的意愿和訴求，切實為學生服務，維護好學生利益。老師與同學對學生干部角色的不同期待，增加了學生干部處理人際關系的難度。不少學生干部由于處理不好與老師和同學的關系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學習、生活和工作。學生干部要做好工作，在處理老師和同學的關系上主要是以下三個關系：

1．與老師的關系。師生關系是學生最重要的人際關系，也是學生干部首先必須處理好的人際關系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學生干部要正確處理好師生關系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學生干部比普通學生多些與老師、領導接觸的機會，要經常向老師匯報學習、工作等方面情況，力爭在學習、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導。三是認真完成老師布置的工作任務。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學的關系?！八茌d舟，亦能覆舟”。搞好同學關系、建立良好的群眾基礎，對學生干部順利開展工作是很重要的。學生干部是學生，不是領導，更不是領導人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學服務。學生干部都是在同學中產生的，是由大家推選出來的，學生干部應樹立從同學中來、到同學中去的觀念和全心全意為同學服務的思想，積極為同學服務。一要真誠地關心體貼同學。要從小事做起，及時反映學生的合理要求與愿望，并千方百計協助學校與老師解決學生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學做好解釋工作，保證學校的安定團結。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結派。三要與同學打成一片，多到同學中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創造條件發揮同學的能力和特長，對他們取得的成績要表示由衷的高興與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學的人格和尊嚴，不能隨意對同學進行好與壞的分類，在對同學的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現象，屢教不改的現象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學要有耐心和誠意，要讓同學感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學生干部之間的關系。學生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學生干部要正確對待和處理競爭與合作的關系，學會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學中散布。學生干部之間應盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現象，也會在同學之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務他人的關系

為什么要當學生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學生當干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學生以成才為目的，希望通過學生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結構，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應社會競爭的高層次、高素質人才。二是服務型。有的學生以服務學校、服務老師、服務同學為目的，充當學校、老師與學生的橋梁角色。三是表現型。有的學生以發揮專長、滿足表現欲望為出發點，渴望展示自我，充分表現才能。四是功利型。有的學生更加看重的是擔任學生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當的利益。在這四種類型中，鍛煉型和服務型的學生占主流。如何端正當學生干部的行為動機，處理好個人利益與服務他人的關系是學生干部面臨的又一個基本問題。為此，學生干部須注意以下幾點： 1．要把服務奉獻放在首位。為老師服務，為同學服務是學生干部的根本職責和首要目的。只有具備了服務奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學生干部工作，才能在服務奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當不好學生干部的，也當不了多長學生干部。學生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務、去奉獻，積極承擔更重要的擔子，要在學習中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發展。我國正在建立與實行社會主義市場經濟。市場經濟使學生的價值觀念發生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發展和自我價值的實現，敢于自我肯定，喜歡自我表現，學生干部尤為如此。但過分追求個人發展和自我價值的實現，片而強調自我設計、自我發展，關心自我利益的滿足，講究實惠，這實質是個人本位主義和自我中心思想的表現，這是極其危險的，是非常錯誤的。學生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學合理追求個人的發展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關系 根據學生干部執行領導和管理職能的不同領域，可以將學生干部分為四大類型：一是班級學生干部，包括班委會和團支部的學生干部，這是學校最基層的學生干部，數量最為龐大。二是系（院）級學生干部，包括團總支與學生分會的學生干部，三是校級學生干部，特指校團委、校學生會的學生干部；四是社團學生干部，包括校內各種正式成立的社團、協會組織的負責同學。在這四類學生干部中，除班級學生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學生生活成長的重要載體，是學生干部學習、生活的據點和大后方，也是學生干部工作的基礎和后盾。不管你是哪一級的學生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規章制度，積極參加班級活動，捍衛班級的榮譽，主動與同學交往。沒有在班級任職的學生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關心，不參加班級活動，不遵守班級規范，不履行班級成員義務。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學生干部的關系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學生工作各環節中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學生干部，層次高，權力大，與領導、老師接觸機會多，對學生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學生干部要以班級工作為先。有的學生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優或入黨，因為這些都是從班級開始的。

第四篇：起草講話稿應處理好三個關系

起草講話稿應處理好三個關系

楊 慶

領導講話稿的起草是“命題作文”，難度較大，只有吃透上情、摸清下情，準確領會領導意圖，認真處理好以下三個關系，才能寫出讓領導認可的講話稿。

一，正確處理“理論指導”和“工作安排”的關系，使講話虛實有度、言之有物。

作為黨委的領導，如果講話中沒有實際的工作安排，光談理論指導，重“虛”輕“實”，就會造成講話不切實際、空洞無物，工作安排不明確，致使工作推進困難。而如果講話中不作理論指導，只作具體工作安排，重“實”輕“虛”，就會造成工作安排過細，黨委職責未盡，講話內容和政府領導重復，而做具體工作的同志思想未通、思路不清，無法開展工作?？梢姡I導講話稿不僅要“虛”“實”結合，而且要做到“虛”“實”有度、言之有物。

一是理論指導要把握精髓、言簡意賅，忌高談闊論、言之無物。如：某縣決定開展一項創優達標工作，但該縣基礎較差，要達到標準需投入大量人力、物力，部分干部持否定、懷疑態度。在動員大會上，黨委領導要通過講話統一干部思想。講話從中央精神到上級要求，從國際到國內，長篇大論，而工作安排則寥寥數語帶過，草草收場。結果參會的同志聽得頭昏腦漲、“一頭霧水”，開展工作時卻無從下手。本想“以理服人”，結果卻是“理不服人”，令人生厭。“文以載道”，黨委領導的講話要像一面旗幟，昭示真理、凝聚人心；要像一把鑰匙，解疑釋惑、啟迪人心；要像一劑良藥，讓人警醒、催人奮進，應把握精髓、言簡意賅，不能以文解文、空談理論、連篇累牘。

二是工作安排要思路清晰、抓住關鍵，忌事無巨細、面面俱到。如果工作安排沒能抓住重點，那講話稿就成了“流水賬”，主要工作完了還有重要工作，重要工作后面還有重點工作??一項工作安排用十多頁的稿子還沒能寫清楚，對工作的指導性也就體現不出來。

二，正確處理“場合變化”和“領導風格”的關系，使講話切合時宜、個性鮮明。

每個領導的講話都有自己的風格，有的氣勢磅礴，有的平實婉轉；有的善理論闡述，有的喜事例說明。領導風格的體現，是一篇講話稿被領導認可的重要因素。但如果只注重“領導風格”的體現，而沒能很好地結合講話場合的變化，就會影響講話的效果，嚴重的可能“貽笑大方”。

一是要正確把握場合，找準講話切入點。俗語說：“到什么山頭唱什么歌”，撰寫講話稿也要審時度勢。如某革命老區向上級爭取一個工業項目，在論證評審會上，縣委領導不從項目獲利收益講起，而是另辟蹊徑，把如何改變老區人民貧困生活作為講話的切入點，風格迥異、效果良好，打動了評審領導，使該項目順利通過了評審。

二是要大膽創新，力求立意新穎。一篇好的講話稿要提出一些新思想，給人以啟迪；要有幾句“提神”、“醒腦”的話，抓住聽眾，鼓舞人心。如：在經濟工作會議上的講話，多數講話稿都是從完成任務、加快發展、努力爭先等方面來講，而某地黨委領導根據當地財政負債大的實際，提出“還賬也是政績”的新思路，得到一致認可。

三是要用心遣詞造句，切合講話場合。首先要根據領導講話的角度選擇詞句。如對本級和下級講話時多是使用“要怎樣”，而對上級匯報時就應是“將怎樣”。其次要根據參會者的情況選擇詞句。如針對農村基層黨員的講話，用詞就要通俗易懂，可使用一些口語化的詞句。第三要根據會議的性質選擇詞句。如黨代會、黨委會，就要體現嚴肅莊重，要用書面化的規范語言；而年終團拜會一類的場合，語言則要熱情洋溢、輕松自然。

三，正確處理“全面完整”和“突出中心”的關系，使講話主題鮮明、系統嚴密。

黨委會議需要議定的事項多，內容龐雜、差異較大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的關系，講話稿就會主題不明、思路不清。

一是要準確把握會議主題。在撰寫內容龐雜的會議講話稿時，要從多個內容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。

二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應把黨建工作完整地體現出來，若把統戰工作遺漏，就會讓統戰部門的同志認為黨委領導不重視統戰工作，造成負面影響。

三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領導的講話既要全面系統，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結，但有的秘書工作者只注重地方國民生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標的體現，而沒有黨的建設、精神文明建設等方面的體現，讓與會者感到黨委領導只重視經濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現象抓本質，揭示事物的內在聯系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該那樣”等正反結合、層層深入的論述，運用內在的邏輯將主題深化。

第五篇：做好縣級巡察應處理好六種關系

做好縣級巡察應處理好六種關系

新修改的《中國共產黨巡視工作條例》明確提出市縣建立巡察制度。云夢縣積極開展縣級巡察的探索和實踐，經過認真調研總結，筆者認為，開展縣級巡察必須處理好六個關系。

一、處理好“標”與“本”的關系

習總書記指出，巡視工作是治標之舉，也是治本之策。從巡察實踐來看，工作重心偏重于紀檢監察業務，以給予黨政紀處分人數、夠不夠上“兩規”措施，甚至以是否移送司法來衡量巡察的成效。沒有準確把握巡察政治站位，忽視了巡察政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，淡化了震懾遏制治本作用。筆者認為，這是抓大放小、舍本求末的傾向。

當前，縣級巡察既要以緊盯“關鍵的少數”，查找黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面的政治偏差為主要任務，又要通過著力發現損害群眾切身利益、影響黨群干群關系問題以及“雁過拔毛”“小官巨貪”等基層腐敗問題，揭露和追究管黨治黨不力的主體責任。真正做到“標本兼治”，把管黨治黨各項要求落實到基層，不斷凈化基層政治生態，增強群眾獲得感，厚植黨執政的根基。

二、處理好“察”與“處”的關系

巡察發現問題是基礎，解決問題是關鍵。在具體工作中，容易出現“察”“處”兩張皮。巡察組把發現的問題移交、反饋給相關部門和被巡察單位就算完成了任務。相關部門對巡察移交的問題線索處理不及時、不深入，震懾力、時效性都不大；被巡察單位認為巡察結束了，也就“過了關”，對反饋的問題整改不認真、敷衍了事，達不到巡察實效。筆者認為，“察”“處”都要提高政治站位?！安臁币獔猿謫栴}導向，瞪大眼睛、伸長耳朵，緊盯“關健人”認真“體檢”，盯住“重點事”全面“掃描”，盯緊 “公權力”開展檢查，用黨章黨紀黨規為尺子，發現存在的問題?！疤帯币俺愿烧ケM”，對巡察組原汁原味移交和反饋的問題，紀檢監察機關和組織部門要及時組織力量，優先辦理；被巡察單位要認真研究反饋的問題，制定整改方案，明確責任人和整改時間，建立臺帳、對號銷帳；巡察辦要回訪督查、跟蹤督辦，做到事事有回音，件件有著落，處置能到位，整改有實效。

三、處理好“法”與“紀”的關系

巡察是黨內監督的利器，黨的紀律和規矩是全體黨員不可逾越的底線。黨員干部“破法”者無不從“破紀”開始，巡察的思路要從“盯違法”向“盯違紀”轉變。處理好“法”與“紀”的關系，要糾正偏面追求轟動效應，認為不查幾個大要案，不足以顯示巡察的威力，起不到震懾，只注重發現嚴重違紀、甚至違法問題，而忽略輕微的違紀的現象。要認識到發現腐敗問題是巡察職責，批評、教育和挽救干部更是巡察意義所在。

“挺紀在前”，既是霹靂手段，又是菩薩心腸，提高黨員干部的紀律意識，守住底線、不闖紅線。抓早抓小，強化“從嚴意識”，不可忽視“小節”問題，時刻提醒“小個性”“小習慣”不解決就會出現“大問題”，“小愛好”“小現象”不糾正就會影響“大風氣”。要瞄準監督執紀“四種形態”，把輕微違紀違規問題反饋到其所在的黨組織，對照黨章黨紀黨規“照鏡子”“正衣冠”，使“紅臉出汗”、遵紀守規成為基層黨員干部的自覺行動。

四、處理好“點”與“面”的關系

開展縣級巡察，是消除黨內監督空白和盲區、打通黨內監督“最后一公里”的舉措。巡察點多面廣，不能面面俱到，也不能就事論事。要通過查系統、系統查，專項巡察與常規巡察相結合的方式，對巡察中發現的普遍發生、比較典型“點”上問題，加以分析研究，找出規律，剖析問題的產生根源，以點帶面、舉一反三，用專項檢查和督辦的方式進行整治和解決。

同時對巡察發現的一些不合時宜的“潛規則”，由來以久的“***慣”，無傷大雅的“小毛病”，頂風違紀的“隱身衣”，責成相關部門完善制度，重申禁令，從而達到廢除舊常態，建立風清氣正新常態目的。

五、處理好“情”與“責”的關系

基層巡察地域小、人頭熟，難免會受到“人情”的影響，巡察中難免會有這樣或那樣的顧慮，導致巡察工作不深入、掌握情況不全面、發現問題不具體，巡察質量總體不高、效果不理想、聚焦不精準等問題。堅持巡察問題導向，必須處理好“情”與“責”的關系，破除“人情社會”對巡察工作的干擾。黨委要履行巡察主體責任，旗幟鮮明重視支持巡察工作，為巡察干部壯膽撐腰、鼓勁樹威。巡察干部必須堅守職責、堅持原則，敢于擔當、敢于碰硬、敢于直面問題，切實擔負起巡察責任。

同時要結合基層實際，大膽探索，創新巡察的方式方法，實行提級巡察、交叉巡察和市縣聯動巡察，讓巡察干部超脫于人情、親情、友情的壓力之外，放下包袱，大膽開展巡察工作，推進全面從嚴治黨向基層延伸。

六、要處理好“遠”與 “近”的關系

實現黨委一屆任期巡察全覆蓋，要立足當前、著眼長遠，統籌謀劃、科學安排，規范程序、嚴格要求。一是要廣泛宣傳貫徹新修改的《條例》，巡察干部要先學一步、學深一層、學實一點，用足、用好、用活《條例》這把從嚴治黨尚方寶劍；黨員干部對《條例》的新精神、新要求入腦入心，增強黨紀黨規意識；人民群眾知曉《條例》的內容，營造積極支持和參與巡察工作的社會氛圍。

二是選優配強巡察隊伍，加強學習、強化培訓，提高巡察干部自身的政治素質、理論功底和業務能力，打造一支巡察鐵軍隊伍。三是長期規劃與階段目標相結合，堅持問題導向，靶向施策，從解決群眾關心的熱點和難點問題入手，一錘接著一錘敲、一環接著一環擰，堅決減少腐敗存量，遏制腐敗增量，不斷發揮巡察的震懾、遏制和治本作用。四是建立健全機制制度，用機制規范行為，用制度管人管事，一把尺子量到底、一個標準來衡量，使巡察工作有序開展。