第一篇：全省城鄉居保提升管理年工作要點

關于印發安徽省城鄉居民養老保險經辦機構

“基礎管理提升年”活動要點的通知

各市、省直管縣城鄉居民養老保險經辦機構：

根據省人力資源和社會保障廳《印發關于在全省社會保險經辦機構開展“基礎管理提升年”活動的意見的通知》（皖人社秘?2012?218號）要求，我們制定了《安徽省城鄉居民養老保險經辦機構“基礎管理提升年”活動要點》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

二〇一二年七月十二日

安徽省城鄉居民養老保險經辦機構 “基礎管理提升年”活動要點

一、機構和平臺建設

（一）機構建設和職責

1.各市要明確具體機構承擔城鄉居保經辦管理職能，制定相關管理辦法；組織指導本地區各級經辦機構開展城鄉居保經辦管理服務工作；協調財政補貼資金及時劃撥；編制、匯總、上報本地區基金財務、會計和統計報表；組織開展人員培訓等工作。

2.縣級設立專門的城鄉居保經辦機構，工作經費列入同級財政預算, 專職工作人員納入事業單位編制，專項經費補貼有制度保證，補貼標準數額明確。

3.鄉鎮（街道）事務所配有專職或兼職人員從事城鄉居保工作，村（社區）協辦員保持相對固定，并建立必要的經費保障機制。

（二）平臺建設

縣級經辦機構設有經辦服務大廳，并開設宣傳專欄。鄉鎮（街道）、村（社區）有辦理城鄉居保業務的固定場所，設有專門宣傳欄?？h（市、區）、鄉鎮（街道）和行政村（社區）三級經辦平臺配備電腦、打印機、傳真機、復印機等必要辦公設備。

二、個人賬戶管理

（一）建賬情況。經辦機構及時為本地區所有參保人員建立個人賬戶并實現統一管理。個人賬戶基本信息、收入信息、支出信息、變更信息等項目完整、齊全。個人賬戶建賬率達到100%。

（二）記賬情況。個人賬戶記錄完整齊全，無缺記、漏記、錯記。及時為跨統籌范圍轉入、轉出人員及注銷登記人員完成個人賬

戶接續、結算、銷戶及變更情況進行準確記錄。

（三）對賬查詢情況。經辦機構要建立定期與金融機構、財政部門及參保人員對賬制度；妥善保存個人繳費、政府補貼、養老金支出等個人賬戶記錄情況；建立多種形式的個人賬戶查詢制度，并記錄個人查詢和對賬情況；建立個人賬戶對賬查詢反饋制度；對于參保人員提出異議的，做到及時受理、核實或更正。

（四）個人賬戶實賬管理情況。個人賬戶單獨記賬、單獨核算；個人賬戶養老金與基礎養老金分賬管理；按要求對個人賬戶養老金支出進行核算。個人賬戶儲存額不得挪作他用或提前支取。

三、信息系統使用和管理

（一）信息系統使用方面

1.統一使用城鄉居保信息管理系統。信息系統通過業務專網實現省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級網絡連通，有條件的地區可進一步將網絡向村（社區）延伸。市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）實現在線經辦業務。

2.統一軟件運行管理。省授權的系統管理員按規定為每個業務操作人員劃定業務和管理權限，系統內部設立業務日志，經辦過程中設立經辦與復核環節。

（二）數據管理與應用方面

1.業務數據集中融合。所有縣（市、區）全部業務數據整合至省級數據庫參保人員基礎信息庫集中管理和維護，按權限查詢與使用。2.業務數據清理與入庫。各地參保人員數據入庫率達到100%，生產庫內參保人員各項歷史資料齊全，老農保數據完整準確遷移至新系統運行。

3.數據分析應用。建立健全包括業務管理、財務管理、公共管理、宏觀決策在內的數據分析管理等制度，定期編制數據分析報告，按

季度上報分析報告至省中心。

4.數據安全管理。建立基礎網絡及數據安全防護措施，做到信息系統業務專網與外網（互聯網）物理隔離，完善安全的數據交互和備份制度，有效實現應用數據的本地保護。

四、基金管理

（一）預決算管理方面

1.預算編制。各級經辦機構應按規定報送預算草案電子數據和紙質報表。市級經辦機構除編制本級預算草案外，還承擔所轄縣區預算編制指導、督促、審核和匯總工作。

2預算執行。各經辦機構要嚴格按照批準的預算和規定的程序執行；定期分析基金收支情況并向本級財政和人社部門報告預算執行情況。

3.決算編制。年度終了，各經辦機構按照統一要求編制年度基金決算報告，報表數據準確無誤、編報說明全面具體，分析報告深入淺出。

（二）基礎管理方面

按時、按質、按量報送基金財務月報、季報、年報及分析報告等；基金財務部門健全，配備不少于2名以上基金管理人員，基金會計、出納不得一人兼任；實行基金重大問題報告制度，對每年審計問題及時整改，促進相關財務工作規范開展。

五、統計管理

（一）職責和分工

1.根據《中華人民共和國統計法》、人社部《新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》以及國家和省有關規定，開展統計調查和分析，提供統計資料和咨詢，實施統計監督和檢查。

2.市級經辦機構切實履行城鄉居保統計工作職能，加強本地區統計工作的組織指導、業務培訓和考核評估；按要求收集、整理、審

核、匯總所轄縣（市、區）的各類統計報表后，連同統計分析一并上報省中心；對統計制度執行、統計數據質量、統計臺帳建立等情況進行定期檢查，對統計數據質量不高或遲報、漏報的情況及時進行督導、糾正。

3.縣級經辦機構建立健全統計基礎臺賬，填報統計報表，撰寫填報說明，按要求向市級經辦機構上報各類統計報表。

（二）報表管理

1.對統計報表實行分類管理。其中，定期報表包括月報、季報和年報，按時填報；不定期報表如臨時性統計調查報表根據工作需要填報。

2.各級經辦機構應加強對統計資料的收集、整理和保存，并指定專人管理。統計資料包括各類用于統計的數據庫、統計報表臺帳、統計圖表、統計報告、統計出版物及其電子文檔等。

六、檔案管理

（一）組織管理方面

1.各市、縣（市、區）經辦機構要高度重視城鄉居保檔案管理工作，組織相關人員認真學習《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人社部 國家檔案局3號令）、人社部社保中心《關于加強新農保業務檔案管理的通知》（人社險函?2011?45號）等相關規定，熟練掌握社會保險業務檔案管理的基本要求，結合城鄉居保業務經辦操作規程，扎實做好城鄉居保業務檔案管理工作。

2、各級經辦機構要強化城鄉居保業務檔案工作指導，努力做到業務檔案管理工作“四個落實”，即：落實制度措施、落實場地設施、落實專業人員、落實經費保障，基本實現城鄉居保業務檔案規范化、信息化、專業化管理。

（二）設施建設方面

設置符合規范標準的業務檔案專用庫房，配備專門檔案用具，配置計算機、掃描儀、照相機等檔案管理基本設備。縣級經辦機構應備有防火、防盜、防霉、防潮等適合保管檔案的專用庫房，庫房建筑面積不少于30平方米，并參照建設部和國家發改委制訂的《檔案館建設標準》（縣級40平方米/萬卷），確定專用檔案庫房建設中長期目標。業務檔案應使用專用鐵皮柜保管，并配備相應的設施。鄉（鎮、街道）、村（社區）配備專門存放城鄉居保檔案的檔案柜、檔案盒等必要的設備。

（三）業務管理方面

建有業務檔案歸檔保管、保密、統計、鑒定、銷毀、移交、查閱、利用等各項管理制度；按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》進行歸集、整理、立卷、歸檔；按不同門類載體和期限，建有規范的檢索目錄工具；確保城鄉居保業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

（四）達標活動方面

按照國家《社會保險業務檔案管理規定（試行）》、省人社廳關于印發《安徽省社會保險業務檔案管理達標驗收實施方案》的通知要求，開展業務檔案達標驗收活動（內容與標準見省人社廳皖人社秘?2010?323號文）, 2014年底前，各市、縣（市區）均應實現城鄉居保檔案管理達標。

第二篇：城鄉居保工作通報

XXXX〔2012〕XX號

關于2012城鄉居保工作進度情況通報

我區城鄉居保工作在區委、區政府的高度重視下，經過全區上下的共同努力，取得了一定的成效，得到上級主管部門的充分肯定。1—9月份城鄉居民社會養老保險基礎養老金按月足額發放，月平均近10萬人領取養老金，發放率100%，并從7月份起，月基礎養老金由60元提高至70元，預計9月底，可實現參續保263270人，新增參保繳費群眾4398人，參保率達到96.54%，累計發放基礎養老金5504.92萬元。其中丁集鎮、袁集鄉、徐溜鎮完成任務比例101.52%、100.19%、100.01%，均超額完成了本征繳任務；西宋集鎮、碼頭鎮、新渡鄉王興鎮也已完成本年保費征繳任務的93.60%、92.52%、92.22%、92.05%，在全區的城鄉居保工作推進中，起到了模范帶頭作用，也總結創新了很多優秀的做法，希望其他鄉鎮能夠多借鑒經驗，全面提高工作進度。

從全區各鄉鎮工作進度來看，多數鄉鎮能夠把城鄉居保工作作為當前一項中心工作來對待，抓住目標不放松，拉升標桿，自我加壓，爭先進位，努力完成本目標任務，為我區深入推進城鄉居民社會養老保險工作樹立了良好的榜

樣。今年時間過半，城鄉居?；鹫骼U任務不容松懈，為確保11月底完成區政府下達的目標任務。現就做好該項工作提三點要求：

一是各鄉鎮主要負責人要高度重視，采取有效措施，加大宣傳力度，深入村組農戶，重點做好新增參保人群、參保率偏低的村和持觀望態度的年青人的宣傳動員工作，確保參保率達90%以上，力爭做到應保盡保。

二是當前正處城鄉居保續繳擴面的攻堅階段，各鄉鎮要進一步提高認識，克服麻痹和厭煩情緒，組織做好再宣傳再發動工作，不斷提高城鄉居民參保意識。同時，要督促參保對象盡快把2012年保費存入銀行，確?；鸺皶r劃扣入庫。

三是各鄉鎮要針對城鄉居保工作進展情況進行一次自查，查找存在的問題和不足。近期，區委、區政府督查組將組織一次督查，重點督查參保率在80%以下的鄉鎮，請各鄉鎮抓住當前有利時機，統籌安排，扎實推進。

附件：2012淮陰區城鄉居民社會工作進度情況表

第三篇：城鄉居保工作總結

雙塔街道城鄉居保工作總結

為深入貫徹落實黨的十七大提出的實現全面小康社會奮斗目標的心要求，落實民生保障，逐步實現人人享有養老保障的終極目標，按照浙江省全面實行城鄉居民社會養老保險制度的總體要求和市委政府的指示，街道黨工委高度重視，全街道人民上下聯動，按照制定計劃，大力宣傳，組織培訓，全面實施的步驟穩步推進。

從2010年1月份開始針對60周歲以上的老人進行基礎養老金的社會化發放工作，到目前為止，已享受養老金待遇的人員有 5665人。從2010年開始至今，集中精力做好城鄉居保的新參保工作。截止8月份，我街道共有 13857名城鄉居民主動參加城鄉居民社會養老保險，實現了“老有所養”。以下簡要介紹我街道針對城鄉居保所做的一些工作和經驗總結：

一、加強領導、完善機制

1、成立城鄉居保社會養老保險領導小組。我街道黨工委政府始終高度重視城鄉居民社會養老保險制度的實施，姜此項工作列為了今年的實事工程。為了更好的完成城鄉居保的各項工作，我街道成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，任組長，負責具體工作指導，街道勞動保障員負責具體工作實施。

2、召開了全街道城鄉居民社會養老保險工作動員大會。召集各各駐村干部和各行政村的書記、主任以及行政村民政員參加動員會。在動員會上，由街道主任重點強調城鄉居民社會養老保險政策出臺對群眾的重要性和重大影響，要求全街道干部群眾協力做好我街道的居保參保工作。同時市社保局的專家也詳細解釋了城鄉居保政策出臺的背景和給群眾帶來的好處，鼓勵大家踴躍參保。將近名干部群眾參加會議，會上群眾的反響熱烈。

3、街道領導深入挑檐，制定了城鄉居保實施計劃。街道領導與城北派出所以及市統計局聯系協調，篩選出了我街道16-59周歲的人員的資料，總計約人。同時根據各村、社區統計確定我街道參加職工養老保險的人數大約為人。街道領導帶隊深入各有代表性的村、社區，了解該村的人數，同時與該村書記和村主任協商，確定了由民政員負責這項工作。

4、層層包干，網絡化管理制度。在工作推進過程中，街道領導確定了加強領導、明確目標，分解任務，落實責任的工作方針。每個街道領街道領導明確責任，每人負責包片。社區的干部負責本片的居保參保工作。每個行政村設立民政員，專們負責本村的居保參保業務，村長或書記以及村兩委黨員干部分片包干，協助民政員做好本村的居保參保登記工作。同時針對城鄉居民養老保險政策實行全市基本統一，涉及面廣，人員流動量大的實際，為確保此項工作開展的長期性、連續性和穩定性，我街道由勞保所工作人員和縣勞動保障局派遣員共同組成社保辦事機構，專門負責城保登記征繳發放工作，從而有力地推動了城鄉居民社會養老保險工作的開展。這樣層層包干，網絡化管理，以最大限度保證居保參保工作的圓滿完成。

5、居保工作進度按時上報通報制度。街道勞保所每周至少聯系社區和行政村民政員各一次，督促各行政村的參保工作加快進度，及

時把參保資料送到街道勞保所。同時街道勞保所每周一次向街道領導回報居保工作的進度，并及時反饋工作中遇到的問題，請領導幫助解決。

6、獎懲制度。為了進一步調動各級工作的積極性，我街道又結合實際制定了工作獎懲考核辦法，把各社區和行政村的城鄉居民社會養老保險工作開展情況列入考核內容。

二、大力宣傳、講清政策。

1、宣傳資料的印發。我街道負責接收和復印了居保政策單行本、居保政策宣傳手冊、居保政策廣播錄音、居保政策通告等宣傳資料，并且向每個行政村至少發兩張城鄉居保公告，由各村在村居醒目處張貼。同時街道勞保所也在街道區醒目處張貼公告xx張，懸掛居保宣傳橫幅兩張。

2、下村宣傳。我街道由街道領導帶隊，在社區和行政村干部的帶領下，分批進村入戶宣傳，當面向群眾講解居保政策，發放宣傳手冊和居保政策單行本。每個社區基本上只要大一點的村都走到了，比如xx村、xx村、xx村等等，向群眾把政策講清楚，讓群眾把好處看明白，基本上營造出了人人知道居保，人人談論居保的良好氛圍。

3、集市日向群眾面對面宣傳。我街道響應“全縣聯動設點宣傳居保政策”的號召，在xx集市日和xx集市日街頭設立居保宣傳點各一次。而xx集市日因人流量特別大，街道勞保所連續一個月在街頭最熱鬧的地點設立宣傳點和宣傳車，現場向群眾發放居保政策材料，講解居保政策，回答群眾提問。總計向群眾發放居保政策單行本和居

保政策宣傳手冊超過xxx本。

4、召開了全街道城鄉居民社會養老保險工作動員大會。在動員會上，由縣社保局向到會的干部群眾講解居保政策的出臺背景和具體的政策實施流程，使與會的干部群眾能夠深入了解城鄉居保的好處，同時向每個村的干部或民政員發放《城鄉居民社會養老保險政策法規》和居保宣傳手冊各xx本，《天臺縣城鄉居民社會養老保險宣傳提綱》各一份。

三、組織培訓，提高素質。

1、社保局組織的培訓。由街道勞保所派出人員到縣社保中心參加居保政策知識培訓，并現場提問，由居?？崎L負責講解和回答。

2、動員會的培訓。動員會后，由縣社保局居?？崎L向到會的書記、村主任和民政員詳細講解居保政策，現場解答提問。

3、深入各社區的培訓。由各社區干部帶領，街道勞保所邀請社保局的居保工作人員一起深入各社區，召集各村民政員和駐村干部，再一次解讀居保政策，以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居保的辦理流程和所需證件，都能清清楚楚的向村民講清居保的好處和參保的方法。

四、注重方法，科學推進。

1、街道勞保所設立咨詢熱線。在居保參保辦理期間，街道勞保所的熱線電話隨時接聽各村民政員和群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題。有一時難以解答的問題，則及時向街道領導和縣社保局反映，以保證參保各種的順利進行。

2、及時聯系，及時收繳。街道勞保所每周至少主動聯系社區和行政村民政員各一次，督促各行政村及時將本村的參保登記材料上交街道勞保所，有錯誤或問題的也立即反饋到各村，以便及時解決。

3、認真審核，細心錄入數據。勞保所對收到的參保材料認真的進行審核，有問題的材料及時聯系參保人，錄入數據時嚴格仔細，錄入完成后認真檢查，防止出錯。

五、總結經驗，努力提高。

1、領導重視，辦事人員認真負責。街道黨委政府高度重視，把實施城鄉居民社會養老保險作為本的重大工程，時時督促。街道勞保所和社區駐村干部以及各村民政員的共同努力，使得我街道的居保工作較為順利。

2、宣傳到位，方法正確。從6月份開始將近一個月的大力宣傳，營造出了良好的居保工作氛圍，也使群眾看到了居保的好處。全街道上下在四個多月的的時間里集中精力、集中時間、集中人員“三集中”的克難攻堅，也使得效果較為顯著。

3、群眾的眼睛是雪亮的。城鄉居保事關群眾的切身利益，群眾對此十分關注，參保的熱情十分高漲。

4、不足。我街道有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決，數據輸入后又要更改，造成工作的不便。除此之外，有較大一部分群眾沒有郵政存折，需集體開戶，造成群眾繳費拖拉，群眾反應較多。

5、下一步的打算。以后，我們盡量多和郵政溝通，幫群眾辦理手續時更加耐心，以贏得群眾的滿意。

在省、市、縣各級黨委政府的大力支持下，白鶴城鄉居民社會養老保險是繼新農村合作醫療保險、康莊公路之后的又一項重大的民生工程，將城街道職工基本養老保險或其他社會養老保障以外的人員列入城鄉居民社會養老保險參保范圍，從制度上實現應保盡保。

截止12月底，實際城鄉居民主動參加城鄉居民社會養老保險共計xxx人，完成縣政府下達參保任務的xx%。由于街道領導的高度重視，全街道上下的共同努力，工作方式方法得當，時間節點把握合適，僅用了短短4個月時間,就超額完成了全年目標任務，使這項2010年政府實事工程在白鶴街道得到了全面落實。

第四篇：2012年城鄉居保工作匯報

2012年城鄉居民社會養老保險工作情況匯

報

一、工作情況

（一）加大宣傳，營造氛圍。2012年新年到來之際，我縣開展了城鄉居?！办柟绦鲁晒?迎接全覆蓋”百日行動，城鄉居民掀起了一股參保高峰。4月27日開展了人社民生三項工程宣傳活動，設立咨詢臺，發放城鄉居民知識問答宣傳單4000份，面對面與城鄉居民交流，為群眾解疑釋惑。2012年印發了10萬份《致全縣城鄉居民養老保險參保人員的一封信》和24萬份溫馨提示。

（二）加強指導，規范檔案管理。2012保費征繳工作尚未開始之際，我縣專門組織工作人員下鄉指導、協助鄉鎮經辦人員進行檔案整理工作，并且按省人社廳的相關要求以及我縣的實際情況整理檔案，提高檔案工作的整體水平，促進檔案管理工作規范化、制度化。

（三）各司其責，協作配合。2012年初，縣殘聯積極核對殘疾人數，引導和幫助殘疾人參加城鄉居民社會養老保險；縣計生委及時確認計生對象以及提供相關計生人數，并要求各鄉鎮計生部門積極配合做好2012本鄉鎮的城鄉居保工作。各部門充分發揮職能作用，保障政策執行到位、經辦服務到位，共同推進全縣城鄉居保工作。

（四）及時制作16－59周歲參保人的存折。為了做好2012的參保工作，方便城鄉居民及時繳納保險費，我縣狠抓落實，僅用一個月的時間將近23萬16－59周歲參保人的存折基本制作完成，力爭在五月中旬將存折全部發放到參保人手中，為2012城鄉居保保費的代扣代繳奠定了基礎

二、存在的問題

（一）經辦人員力量不足，業務服務水平不高。各鄉鎮城鄉居保經辦人員身兼數職，沒有專門從事這項工作的人員，而且城鄉居保工作涉及的人員多，范圍廣，加重了辦人員的工作量，導致工作人員流動性大。鄉鎮工作人員的不穩定，在一定程度上影響了工作的有序開展。

（二）檔案整理時間長，任務重。我縣2011參保人員達292598人，要將這些參保材料全部整理規范，需要耗費大量的時間，投入大量的人力、物力。

三、下一步的計劃

(一)加大宣傳力度。2012年城鄉居保保險費采用銀行扣款一人一折的形式進行征收，重點宣傳銀行代扣代繳，積極穩妥的做好城鄉居保工作。

（二）開展2012年的保險費征繳工作。集中力量做好保費征繳工作，全面完成省市下達的目標任務。

（三）加強培訓，提高經辦管理服務水平。繼續做好業務培訓工作，提高各級經辦人員的經辦服務能力。

（四）進一步加強基礎平臺建設以及基礎設施建設。充實工作人員力量，添置必備基礎設備，推進工作發展。

第五篇：城鄉居保工作總結

城鄉居保工作2012年上半年總結

為深入貫徹落實黨的十七大提出的實現全面小康社會奮斗目標的要求，落實民生保障，逐步實現人人享有養老保障的終極目標，按照安徽省全面實行城鄉居民社會養老保險制度的總體要求和縣委、縣政府的指示，鄉黨委高度重視，全鄉人民上下聯動，按照制定計劃，大力宣傳，組織培訓，全面實施的步驟穩步推進。

從2011年6月開始至今，集中精力做好城鄉居保的新參保工作，截止2012年5月份，我鄉共有 4739名城鄉居民主動參加城鄉居民社會養老保險，參加其他養老保險和16周歲以上在校學生841人，已享受養老金待遇的人員有 1061人，我鄉參保率達96%，較好的完成縣下達我鄉參保任務。下面就2012年上半年城鄉居保工作作簡要總結：

1、成立城鄉居保社會養老保險領導小組。我鄉黨委、政府高度重視城鄉居民社會養老保險制度的實施，將此項工作列為了今年的實事工程。為了更好的完成城鄉居保的各項工作，我鄉成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，***鄉長任組長，***部長負責具體工作指導，鄉勞動保障員負責具體工作實施。

2、召開了全鄉城鄉居民社會養老保險擴面工作動員大會。按照上級要求，召集各包村干部和各村的書記、主任以及村協管員參加動員會。在動員會上，由鄉長重點強調城鄉居民社會養老保險政策出臺對群眾的重要性和重大影響，要求全鄉干部群眾協力做好我鄉的居保參保擴面工作。

3、大力宣傳。為使群眾更多地了解城鄉居保政策，出動宣傳車、發放宣傳畫、利用廣播電視、計生信息平臺等方式向群眾大力宣傳，使這項惠民工程家喻戶曉。

4、獎懲制度。為了進一步做好擴面工作，我鄉結合實際制定了工作獎懲考核辦法，把各村的城鄉居民社會養老保險工作開展情況列入考核內容。

5、不足。由于業務量比較大，人力不足、勞保所與農行缺少溝通等客觀原因造成工作上的錯誤和失誤，給部分群眾帶來了不便。

6、下一步的打算。以后，我們盡量多和農行溝通，幫群眾辦理手續時更加耐心細致，將好事辦好，以贏得群眾的滿意。