第一篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

XX鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

制

度

匯

編

二〇一一年三月

XX鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確村“兩委”和村組干部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中央、省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署落到實處，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治保證，制定本制度。

二、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實。

四、村黨組織對本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。村黨組織書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人；其他村干部根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

五、村黨組織、村委會及村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

(一)貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本村的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；

(二)組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責(zé)，對本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議、民主測評村干部相結(jié)合，廣泛聽取黨員和群眾的意見。

七、村干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。

八、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對村干部的業(yè)績評定、獎勵評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

XX鎮(zhèn)村干部勤廉雙述雙評制度

為進(jìn)一步暢通群眾對村“兩委”班子成員和其他村干部的監(jiān)督渠道，提高村干部的勤政廉政意識，有效促進(jìn)村干部勤政廉政和密切黨群、干群關(guān)系，新戶鄉(xiāng)積極推行農(nóng)村干部勤廉雙述雙評制度。

勤廉雙述的內(nèi)容包括履行職責(zé)和廉潔自律兩部分。履行職責(zé)的主要內(nèi)容是：（1）為群眾辦實事情況；（2）村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)情況；（3）村級財務(wù)的收支管理、資產(chǎn)處置情況；（4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營、宅基地安排使用情況；（5）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（6）救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、困難群眾生活安排情況；（7）社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況；（8）群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理解決情況；（9）完成黨委、政府安排的重要工作的情況；（10）其他需要述職的內(nèi)容。廉潔自律的主要內(nèi)容是：（1）在黨內(nèi)組織生活和村務(wù)管理中，是否按照《黨章》的規(guī)定和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作；（2）工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況；（3）廉潔自律情況；（4）遵守社會公德情況；（5）其他需要說明的問題。

勤廉雙述雙評的程序共分五步：（1）準(zhǔn)備。鄉(xiāng)黨委、政府研究確定開展勤廉雙述雙評工作的具體時限，向各村下達(dá)通知，由村黨支部組織村干部認(rèn)真總結(jié)工作，針對勤廉雙述雙評的內(nèi)容撰寫書面報告，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記審查把關(guān)。（2）述職。召開勤廉雙述雙評會議，村干部分別述職述廉。勤廉雙述雙評會議由村黨支部書記主持，指定專人記錄。與會人員包括村“兩委”成員、全體黨員、村民代表、其他村干部。鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列席指導(dǎo)。（3）質(zhì)詢。與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)分工逐一答復(fù)。（4）測評。與會人員填寫《測評票》，對村干部進(jìn)行民主測評，由鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集匯總；召開鄉(xiāng)黨政班子會議，由班子成員填寫《組織考評票》，對各村勤廉情況作出評價。（5）承諾。村“兩委”梳理意見和建議，于勤廉雙述雙評會議結(jié)束之后7天內(nèi)研究制定整改措施和工作目標(biāo)，形成承諾書，一份報鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一份本村留存，一份在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

村級干部勤廉雙述雙評活動分別于每年6月底和12月底組織一次，折算分值計入村級班子和干部考核。

XX鎮(zhèn)村干部個人重大事項報告制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，強(qiáng)化村干部的組織觀念和監(jiān)督意識，扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本制度。

二、報告的內(nèi)容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋買賣和宅基地轉(zhuǎn)讓，住房變遷等情況；

（二）家庭成員婚喪嫁娶情況；

（三）配偶、子女發(fā)生違紀(jì)違法行為或重大民事糾紛的情況；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能會引起干部、群眾誤解，需要上級黨組織給予理解、支持與幫助的有關(guān)情況；

（五）本人認(rèn)為需要報告的其他事項。

三、村干部如遇有以上個人重大事項應(yīng)填寫《村干部個人重大事項報告表》，于事后七天內(nèi)報告（內(nèi)容包括時間、地點、簡要過程、涉及人員、收受禮金等情況），需要事前請示批準(zhǔn)的事項，應(yīng)事先請示，待批準(zhǔn)后，再予以進(jìn)行。

四、村黨組織書記、村委會主任應(yīng)將重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告，村一般干部應(yīng)將重大事項向村黨組織報告。

五、村干部要自覺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告重大事項，對該報不報或弄虛作假、欺騙組織造成嚴(yán)重后果的，將給予嚴(yán)肅處理。XX鎮(zhèn)村干部任前廉政談話制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的教育管理，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨員干部隊伍，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等規(guī)定，制定本制度。

二、廉政談話主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政要求。

三、廉政談話可根據(jù)實際情況，選擇集中談話或個別談話的方式進(jìn)行。

四、接受談話的村干部要認(rèn)真領(lǐng)會談話精神，嚴(yán)格要求自己，自覺做到清正廉潔。

五、廉政談話在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施，可根據(jù)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記或班子其它成員進(jìn)行談話。

六、凡新任命或選舉產(chǎn)生的村“兩委”干部，都要進(jìn)行廉政談話，對無故不參加廉政談話的，將視情給予批評教育或組織處理。

XX鎮(zhèn)村干部誡勉談話制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大村干部自重、自省、自警、自勵意識和自我約束能力，制定本制度。

二、誡勉談話的目的是對村“兩委”干部實行超前提示預(yù)警，防止和減少村干部犯錯誤，避免小錯釀成大錯，保證村干部廉潔律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列為談話誡勉對象，進(jìn)行談話教育。

（一）思想上不思進(jìn)取，政治觀念不堅定，群眾有反映的；

（二）任職后進(jìn)入角色較慢、對崗位職責(zé)認(rèn)識不清、在半年內(nèi)還不能完全勝任本職工作的；

（三）在實際工作中責(zé)任意識不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的；

（四）在工作中以權(quán)謀私，侵害集體或群眾利益，引起群眾不滿但又情節(jié)輕微的；

（五）在民主測評中不稱職票或差票超過30%的；

（六）因其他問題需要談話誡勉的。

四、對村干部實施談話，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記采取個別談話的形式進(jìn)行。在進(jìn)行談話時，要指出其存在的問題，提出誡勉的具體要求，并進(jìn)行幫助教育。

五、被談話誡勉的村干部，要在一周內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告對存在問題的認(rèn)識及改進(jìn)措施。

六、村干部在誡勉談話后，仍不能改正錯誤，思想、工作表現(xiàn)沒有好轉(zhuǎn)的，將視其情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整、免職或其他處理。

七、村干部要自覺接受組織監(jiān)督和談話；被談話誡勉的村干部要在村黨組織專題民主生活會或組織生活會上，認(rèn)真檢查自己存在的問題，深入進(jìn)行自我批評。

八、談話誡勉對象要正確對待組織談話，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正態(tài)度，積極改正，振奮精神，努力工作，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報思想和工作情況。

九、受到誡勉談話的村干部，取消當(dāng)年度個人評優(yōu)資格；是村“兩委”主要干部的，視情取消村集體評先資格。

XX鎮(zhèn)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

一、為加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，制定本制度：

二、審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村黨組織、村委會干部。

三、審計內(nèi)容包括：

（一）財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣村集體資產(chǎn)、資源等問題。

（二）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制等集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。

3、土地發(fā)包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

（三）其他需要審計的事項。

四、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施，市審計局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村干部任期屆滿或卸任時進(jìn)行。對侵占集體資產(chǎn)和資金，搞鋪張浪費等給集體造成損失的村干部，要如數(shù)退還和賠償，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

五、審計結(jié)果要向全體村民公開。

第二篇：平安鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

平安鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

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二〇一一年三月

平安鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確村“兩委”和村組干部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中央、省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署落到實處，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治保證，制定本制度。

二、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實。

四、村黨組織對本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。村黨組織書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人；其他村干部根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

五、村黨組織、村委會及村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

(一)貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本村的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；

(二)組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責(zé)，對本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議、民主測評村干部相結(jié)合，廣泛聽取黨員和群眾的意見。

七、村干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。

八、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對村干部的業(yè)績評定、獎勵評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

平安鎮(zhèn)村干部勤廉雙述雙評制度

為進(jìn)一步暢通群眾對村“兩委”班子成員和其他村干部的監(jiān)督渠道，提高村干部的勤政廉政意識，有效促進(jìn)村干部勤政廉政和密切黨群、干群關(guān)系，新戶鄉(xiāng)積極推行農(nóng)村干部勤廉雙述雙評制度。

勤廉雙述的內(nèi)容包括履行職責(zé)和廉潔自律兩部分。履行職責(zé)的主要內(nèi)容是：（1）為群眾辦實事情況；（2）村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)情況；（3）村級財務(wù)的收支管理、資產(chǎn)處置情況；（4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營、宅基地安排使用情況；（5）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（6）救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、困難群眾生活安排情況；（7）社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況；（8）群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理解決情況；（9）完成黨委、政府安排的重要工作的情況；（10）其他需要述職的內(nèi)容。廉潔自律的主要內(nèi)容是：（1）在黨內(nèi)組織生活和村務(wù)管理中，是否按照《黨章》的規(guī)定和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作；（2）工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況；（3）廉潔自律情況；（4）遵守社會公德情況；（5）其他需要說明的問題。

勤廉雙述雙評的程序共分五步：（1）準(zhǔn)備。鄉(xiāng)黨委、政府研究確定開展勤廉雙述雙評工作的具體時限，向各村下達(dá)通知，由村黨支部組織村干部認(rèn)真總結(jié)工作，針對勤廉雙述雙評的內(nèi)容撰寫書面報告，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記審查把關(guān)。（2）述職。召開勤廉雙述雙評會議，村干部分別述職述廉。勤廉雙述雙評會議由村黨支部書記主持，指定專人記錄。與會人員包括村“兩委”成員、全體黨員、村民代表、其他村干部。鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列席指導(dǎo)。（3）質(zhì)詢。與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)分工逐一答復(fù)。（4）測評。與會人員填寫《測評票》，對村干部進(jìn)行民主測評，由鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集匯總；召開鄉(xiāng)黨政班子會議，由班子成員填寫《組織考評票》，對各村勤廉情況作出評價。（5）承諾。村“兩委”梳理意見和建議，于勤廉雙述雙評會議結(jié)束之后7天內(nèi)研究制定整改措施和工作目標(biāo)，形成承諾書，一份報鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一份本村留存，一份在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

村級干部勤廉雙述雙評活動分別于每年6月底和12月底組織一次，折算分值計入村級班子和干部考核。

平安鎮(zhèn)村干部個人重大事項報告制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，強(qiáng)化村干部的組織觀念和監(jiān)督意識，扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本制度。

二、報告的內(nèi)容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋買賣和宅基地轉(zhuǎn)讓，住房變遷等情況；

（二）家庭成員婚喪嫁娶情況；

（三）配偶、子女發(fā)生違紀(jì)違法行為或重大民事糾紛的情況；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能會引起干部、群眾誤解，需要上級黨組織給予理解、支持與幫助的有關(guān)情況；

（五）本人認(rèn)為需要報告的其他事項。

三、村干部如遇有以上個人重大事項應(yīng)填寫《村干部個人重大事項報告表》，于事后七天內(nèi)報告（內(nèi)容包括時間、地點、簡要過程、涉及人員、收受禮金等情況），需要事前請示批準(zhǔn)的事項，應(yīng)事先請示，待批準(zhǔn)后，再予以進(jìn)行。

四、村黨組織書記、村委會主任應(yīng)將重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告，村一般干部應(yīng)將重大事項向村黨組織報告。

五、村干部要自覺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告重大事項，對該報不報或弄虛作假、欺騙組織造成嚴(yán)重后果的，將給予嚴(yán)肅處理。平安鎮(zhèn)村干部任前廉政談話制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的教育管理，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨員干部隊伍，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等規(guī)定，制定本制度。

二、廉政談話主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政要求。

三、廉政談話可根據(jù)實際情況，選擇集中談話或個別談話的方式進(jìn)行。

四、接受談話的村干部要認(rèn)真領(lǐng)會談話精神，嚴(yán)格要求自己，自覺做到清正廉潔。

五、廉政談話在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施，可根據(jù)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記或班子其它成員進(jìn)行談話。

六、凡新任命或選舉產(chǎn)生的村“兩委”干部，都要進(jìn)行廉政談話，對無故不參加廉政談話的，將視情給予批評教育或組織處理。

平安鎮(zhèn)村干部誡勉談話制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大村干部自重、自省、自警、自勵意識和自我約束能力，制定本制度。

二、誡勉談話的目的是對村“兩委”干部實行超前提示預(yù)警，防止和減少村干部犯錯誤，避免小錯釀成大錯，保證村干部廉潔律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列為談話誡勉對象，進(jìn)行談話教育。

（一）思想上不思進(jìn)取，政治觀念不堅定，群眾有反映的；

（二）任職后進(jìn)入角色較慢、對崗位職責(zé)認(rèn)識不清、在半年內(nèi)還不能完全勝任本職工作的；

（三）在實際工作中責(zé)任意識不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的；

（四）在工作中以權(quán)謀私，侵害集體或群眾利益，引起群眾不滿但又情節(jié)輕微的；

（五）在民主測評中不稱職票或差票超過30%的；

（六）因其他問題需要談話誡勉的。

四、對村干部實施談話，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記采取個別談話的形式進(jìn)行。在進(jìn)行談話時，要指出其存在的問題，提出誡勉的具體要求，并進(jìn)行幫助教育。

五、被談話誡勉的村干部，要在一周內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告對存在問題的認(rèn)識及改進(jìn)措施。

六、村干部在誡勉談話后，仍不能改正錯誤，思想、工作表現(xiàn)沒有好轉(zhuǎn)的，將視其情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整、免職或其他處理。

七、村干部要自覺接受組織監(jiān)督和談話；被談話誡勉的村干部要在村黨組織專題民主生活會或組織生活會上，認(rèn)真檢查自己存在的問題，深入進(jìn)行自我批評。

八、談話誡勉對象要正確對待組織談話，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正態(tài)度，積極改正，振奮精神，努力工作，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報思想和工作情況。

九、受到誡勉談話的村干部，取消當(dāng)個人評優(yōu)資格；是村“兩委”主要干部的，視情取消村集體評先資格。

平安鎮(zhèn)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

一、為加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，制定本制度：

二、審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村黨組織、村委會干部。

三、審計內(nèi)容包括：

（一）財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣村集體資產(chǎn)、資源等問題。

（二）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制等集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。

3、土地發(fā)包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

（三）其他需要審計的事項。

四、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施，市審計局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村干部任期屆滿或卸任時進(jìn)行。對侵占集體資產(chǎn)和資金，搞鋪張浪費等給集體造成損失的村干部，要如數(shù)退還和賠償，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

五、審計結(jié)果要向全體村民公開。

第三篇：拉西瓦鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

拉西瓦鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

制

度

匯

編

二〇一一年三月

拉西瓦鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

一、為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確村“兩委”和村社干部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中央、省、州、縣關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署落到實處，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治保證，制定本制度。

二、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、實行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實。

四、村黨支部對本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。村黨支部書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人；其他村干部根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

五、村黨支部、村委會及村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

(一)貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本村的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；

(二)組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責(zé)，對本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議、民主測評村干部相結(jié)合，廣泛聽取黨員和群眾的意見。

七、村干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。

八、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對村干部的業(yè)績評定、獎勵評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

拉西瓦鎮(zhèn)村干部勤廉雙述雙評制度

為進(jìn)一步暢通群眾對村“兩委”班子成員和其他村干部的監(jiān)督渠道，提高村干部的勤政廉政意識，有效促進(jìn)村干部勤政廉政和密切黨群、干群關(guān)系，積極推行農(nóng)村干部勤廉雙述雙評制度。

勤廉雙述的內(nèi)容包括履行職責(zé)和廉潔自律兩部分。履行職責(zé)的主要內(nèi)容是：（1）為群眾辦實事情況；（2）村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)情況；（3）村級財務(wù)的收支管理、資產(chǎn)處置情況；（4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營、宅基地安排使用情況；（5）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（6）救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、困難群眾生活安排情況；（7）社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況；（8）群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理解決情況；（9）完成黨委、政府安排的重要工作的情況；（10）其他需要述職的內(nèi)容。廉潔自律的主要內(nèi)容是：（1）在黨內(nèi)組織生活和村務(wù)管理中，是否按照《黨章》的規(guī)定和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作；（2）工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況；（3）廉潔自律情況；（4）遵守社會公德情況；（5）其他需要說明的問題。

勤廉雙述雙評的程序共分五步：（1）準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委、政府研究確定開展勤廉雙述雙評工作的具體時限，向各村下達(dá)通知，由村黨支部組織村干部認(rèn)真總結(jié)工作，針對勤廉雙述雙評的內(nèi)容撰寫書面報告，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記審查把關(guān)。（2）述職。召開勤廉雙述雙評會議，村干部分別述職述廉。勤廉雙述雙評會議由村黨支部書記主持，指定專人記錄。與會人員包括村“兩委”成員、全體黨員、村民代表、其他村干部。鎮(zhèn)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員列席指導(dǎo)。（3）質(zhì)詢。與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)分工逐一答復(fù)。（4）測評。與會人員填寫《測評票》，對村干部進(jìn)行民主測評，由鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員收集匯總；召開鎮(zhèn)黨政班子會議，由班子成員填寫《組織考評票》，對各村勤廉情況作出評價。（5）承諾。村“兩委”梳理意見和建議，于勤廉雙述雙評會議結(jié)束之后7天內(nèi)研究制定整改措施和工作目標(biāo)，形成承諾書，一份報鄉(xiāng)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一份本村留存，一份在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

村級干部勤廉雙述雙評活動分別于每年6月底和12月底組織一次，折算分值計入村級班子和干部考核。

拉西瓦鎮(zhèn)村干部個人重大事項報告制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，強(qiáng)化村干部的組織觀念和監(jiān)督意識，扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本制度。

二、報告的內(nèi)容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋買賣和宅基地轉(zhuǎn)讓，住房變遷等情況；

（二）家庭成員婚喪嫁娶情況；

（三）配偶、子女發(fā)生違紀(jì)違法行為或重大民事糾紛的情況；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能會引起干部、群眾誤解，需要上級黨組織給予理解、支持與幫助的有關(guān)情況；

（五）本人認(rèn)為需要報告的其他事項。

三、村干部如遇有以上個人重大事項應(yīng)填寫《村干部個人重大事項報告表》，于事后七天內(nèi)報告（內(nèi)容包括時間、地點、簡要過程、涉及人員、收受禮金等情況），需要事前請示批準(zhǔn)的事項，應(yīng)事先請示，待批準(zhǔn)后，再予以進(jìn)行。

四、村黨支部書記、村委會主任應(yīng)將重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告，村一般干部應(yīng)將重大事項向村黨組織報告。

五、村干部要自覺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告重大事項，對該報不報或弄虛作假、欺騙組織造成嚴(yán)重后果的，將給予嚴(yán)肅處理。

拉西瓦鎮(zhèn)村干部任前廉政談話制度

一、為切實加強(qiáng)對村干部的教育管理，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨員干部隊伍，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部拒腐防變能力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等規(guī)定，制定本制度。

二、廉政談話主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政要求。

三、廉政談話可根據(jù)實際情況，選擇集中談話或個別談話的方式進(jìn)行。

四、接受談話的村干部要認(rèn)真領(lǐng)會談話精神，嚴(yán)格要求自己，自覺做到清正廉潔。

五、廉政談話在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施，可根據(jù)情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記或班子其它成員進(jìn)行談話。

六、凡新任命或選舉產(chǎn)生的村“兩委”干部，都要進(jìn)行廉政談話，對無故不參加廉政談話的，將視情給予批評教育或組織處理。

拉西瓦鎮(zhèn)村干部誡勉談話制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大村干部自重、自省、自警、自勵意識和自我約束能力，制定本制度。

二、誡勉談話的目的是對村“兩委”干部實行超前提示預(yù)警，防止和減少村干部犯錯誤，避免小錯釀成大錯，保證村干部廉潔律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列為談話誡勉對象，進(jìn)行談話教育。

（一）思想上不思進(jìn)取，政治觀念不堅定，群眾有反映的；

（二）任職后進(jìn)入角色較慢、對崗位職責(zé)認(rèn)識不清、在半年內(nèi)還不能完全勝任本職工作的；

（三）在實際工作中責(zé)任意識不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的；

（四）在工作中以權(quán)謀私，侵害集體或群眾利益，引起群眾不滿但又情節(jié)輕微的；

（五）在民主測評中不稱職票或差票超過30%的；

（六）因其他問題需要談話誡勉的。

四、對村干部實施談話，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記采取個別談話的形式進(jìn)行。在進(jìn)行談話時，要指出其存在的問題，提出誡勉的具體要求，并進(jìn)行幫助教育。

五、被談話誡勉的村干部，要在一周內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告對存在問題的認(rèn)識及改進(jìn)措施。

六、村干部在誡勉談話后，仍不能改正錯誤，思想、工作表現(xiàn)沒有好轉(zhuǎn)的，將視其情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整、免職或其他處理。

七、村干部要自覺接受組織監(jiān)督和談話；被談話誡勉的村干部要在村黨組織專題民主生活會或組織生活會上，認(rèn)真檢查自己存在的問題，深入進(jìn)行自我批評。

八、談話誡勉對象要正確對待組織談話，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正態(tài)度，積極改正，振奮精神，努力工作，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報思想和工作情況。

九、受到誡勉談話的村干部，取消當(dāng)個人評優(yōu)資格；是村“兩委”主要干部的，視情取消村集體評先資格。

拉西瓦鎮(zhèn)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

一、為加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，制定本制度：

二、審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村黨組織、村委會干部。

三、審計內(nèi)容包括：

（一）財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣村集體資產(chǎn)、資源等問題。

（二）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。

3、土地發(fā)包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)、草補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

（三）其他需要審計的事項。

四、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施，縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村干部任期屆滿或卸任時進(jìn)行。對侵占集體資產(chǎn)和資金，搞鋪張浪費等給集體造成損失的村干部，要如數(shù)退還和賠償，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

五、審計結(jié)果要向全體村民公開。

第四篇：····鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

孫園鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為了貫徹落實縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神、規(guī)范廣大黨員干部的從政行為，不斷增強(qiáng)黨委、黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)步伐，經(jīng)研究討論，特制定如下廉政建設(shè)工作制度。

一、來客就餐接待制度

1、全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)接待一律吃工作餐，一律不準(zhǔn)拿香煙、飲料招待客人。

2、全鎮(zhèn)所有經(jīng)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽報財務(wù)的單位，來客接待一律不準(zhǔn)下飯店，同意安排在鎮(zhèn)食堂就餐，沒有食堂的，要定點招待，并將定點飯店上報鎮(zhèn)紀(jì)委被查。

3、凡是經(jīng)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆報財務(wù)的單位，一律不準(zhǔn)到縣城用公款請客招待。如業(yè)務(wù)往來確需吃請招待的，須經(jīng)過黨委書記批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

4、來客實行對口接待制度，哪部門來人由哪部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人接待作陪，特殊情況需其他人作陪的，須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長決定參陪人員。

5、鎮(zhèn)事業(yè)行政單位所有在編人員一律不準(zhǔn)下飯店喝酒；因工作下村時，原則上不準(zhǔn)在村吃飯，確實需要在村里就餐的，一律自己付錢；只要下村工作，不論公私就餐的，一律不準(zhǔn)喝酒；村干部來鎮(zhèn)里開會或辦理公務(wù)不準(zhǔn)到飯點吃飯喝酒。

6、取消村級招待費列支項目，不準(zhǔn)變項處理報銷招待費，不準(zhǔn)將招待費轉(zhuǎn)介到鎮(zhèn)辦企業(yè)中報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按貪污論處。

7、所有經(jīng)過黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽報管理財務(wù)單位的 1

招待發(fā)票都須首先通過鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字后，再由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽報入賬、招待費10日辦理報銷手續(xù)一次，過期一律作廢。報銷一律備“一票兩單”即：稅務(wù)正式發(fā)票、菜單、市公務(wù)招待報銷登記單。

其他未經(jīng)黨委政府一支筆管理財務(wù)的單位，要逐月到鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)取招待票據(jù)，并逐月報告招待情況，主動接受監(jiān)督。

8、嚴(yán)格接待過程，凡是經(jīng)黨委政府一支筆管理財務(wù)的單位來人接待，單位要報告領(lǐng)導(dǎo)，由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)扎口把關(guān)，統(tǒng)一安排，經(jīng)辦公室出具“市公務(wù)接待報銷登記單”，鎮(zhèn)食堂方可安排就餐，如隨便安排或食黨無單安排費用自負(fù)。

9、凡違反規(guī)定第一次參加吃喝的，所有參加人員一次罰款500元，向黨委政府寫書面檢討；第二次違反規(guī)定參加吃喝酒，除罰款外，大會公開檢討，廣播通報全鎮(zhèn)，第三次違反規(guī)定的將追究黨政紀(jì)委責(zé)任。

10、嚴(yán)格審計制度。招待費發(fā)票由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，會同財政、農(nóng)經(jīng)部分進(jìn)行審計一次。不論是農(nóng)村還是機(jī)關(guān)一個月申報一次，實行財務(wù)單獨列項。如發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定的招待費不能報銷而報銷入賬的，將追究財會當(dāng)事人的責(zé)任，并承擔(dān)所有報銷的費用。

二、車輛管理制度

1、鎮(zhèn)黨委政府本著勤儉節(jié)約的原則，決定不再購置新的小車。同時決定對鎮(zhèn)政府現(xiàn)有小車進(jìn)行規(guī)范管理。凡屬一支筆審批財務(wù)單位的車輛，由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理使用。

2、鎮(zhèn)政府小車一律不準(zhǔn)借給或租給私人用于婚喪嫁娶接待車；任何人不得用鎮(zhèn)政府小車進(jìn)行非公務(wù)活動，特殊情況個人需要使用必須按規(guī)定繳納汽油費。

3、鎮(zhèn)政府小車實行專人管理，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)方可調(diào)動使用。下村、到縣城開會，到外鄉(xiāng)工作，一般不得租車，特殊情況需租車的，由用車人申請，填報用車單，經(jīng)鎮(zhèn)分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則，不予報銷用車費用。

4、小車實行定點維修、定點加油。維修、更換零件、用油等必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，每次用車的時間、里程、用途等，駕駛?cè)藛T都必須進(jìn)行專門登記，以備查考，并按行駛里程報銷用油費用。

5、小車每次維修，更換零件，首先由司機(jī)提出口頭或書面申請，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人審批同意后實行。

三、財經(jīng)管理制度

1、認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按制度辦事。各級干部不得以權(quán)謀私，不準(zhǔn)巧立名目濫發(fā)錢物，一切開支從簡，堅決杜絕大金額之處，任何單位不準(zhǔn)保留小金庫，對有保留小金庫的單位，一經(jīng)查出，此款沒收，對有關(guān)人員嚴(yán)肅處理。

2、嚴(yán)禁鎮(zhèn)村組干部到基層攤派各種物品，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公開曝光，并處以同價罰款。

3、實行兩公開一監(jiān)督管理制度，對各種群眾關(guān)心的熱點、焦點問題（如報批生二胎、土地審批、入伍、招干等）要定期公布，接受社會監(jiān)督。

4、堅持政府采購制。各單位所有大宗辦公用品及消耗性材料超過1000元的，一律進(jìn)行政府采購，承辦單位由財政所派員執(zhí)行。

四、婚喪嫁娶管理及其制度

1、全鎮(zhèn)黨員干部不準(zhǔn)在婚喪嫁娶活動中大操大辦謀取利益。

辦理婚喪嫁娶事宜的要事先向鎮(zhèn)紀(jì)委申報辦理情況；辦理喪事的要在喪事辦理后30日內(nèi)報告辦理情況；無論是辦理喜事或喪事，宴請人數(shù)按上級規(guī)定執(zhí)行；使用車輛一律自費租車。

2、黨員干部嚴(yán)禁借生小孩、過生日、建房、喬遷、提升晉級、調(diào)動、子女升學(xué)、參軍、老人做壽等機(jī)會大操大辦，借機(jī)斂財。

3、黨員干部不得參與任何形式的賭博活動，更不準(zhǔn)為他人賭博提供場所或賭具。

4、工程建設(shè)管理增加透明度，所有工程參與招投標(biāo)，鎮(zhèn)里成立組織，明確專人負(fù)責(zé)，涉及哪個單位哪個單位領(lǐng)導(dǎo)參與管理活動。

五、責(zé)任追究制度

（一）實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。有下列情形之一的，給予單位領(lǐng)導(dǎo)罰款、檢討處理：

1、單位人員出現(xiàn)違規(guī)喝酒的；

2、單位人員出現(xiàn)違規(guī)租車使用的；

3、單位人員出現(xiàn)違規(guī)公費購置通訊工具或報銷通訊費用的；

4、單位人員出現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派，清潔輕微的；

5、單位人員出現(xiàn)賭博的或為他人提供場所和賭具的；

6、單位人員出現(xiàn)大操大辦，借機(jī)斂財?shù)模?/p>

7、單位人員出現(xiàn)失職、瀆職造成工作損失的；

8、單位人員有其他違紀(jì)違規(guī)行為的。

（2）有下列情形之一的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)檢討、罰款處理；給予單位領(lǐng)導(dǎo)黨政紀(jì)處分。

1、單位人員因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的；

2、單位私設(shè)小金庫的；

3、單位人員出現(xiàn)嚴(yán)重失職、瀆職、安全工作失誤，造成國家和人民生命財產(chǎn)重大損失的；

4、單位和個人發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，在人民群眾中造成極壞影響的；

5、單位因工作失職，造成越級上訪的和集訪的；

6、對分管的單位、所包的片、村工作被縣委縣政府通報批評的，年終分管工作被評為全縣倒數(shù)前三名的；

7、對農(nóng)民負(fù)擔(dān)因工作方法簡單粗暴，造成嚴(yán)重違反政策和出現(xiàn)人員傷亡的；

8、單位人員發(fā)生其他與黨員干部身份不相稱行為，在社會上造成嚴(yán)重影響的。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提高了堅強(qiáng)保障。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作會議精神，始終堅持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（一）以落實責(zé)任制為核心，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他黨政班子成員根據(jù)工作分工，對所包村和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為強(qiáng)化各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，各村與鎮(zhèn)黨委簽訂廉政承諾書，各村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)對村年終綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)自律意識

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識。堅持干部理論學(xué)習(xí)，黨紀(jì)條規(guī)列為干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識。二是深化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動，第一批確定橋東村、蘆家臺村為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村；機(jī)關(guān)辦公大樓和各村辦公樓張貼精美醒目廉政格言，教育警醒干部職工，濃厚機(jī)關(guān)、基層廉政氛圍。三是開展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和查處的違紀(jì)案例為反面教材教育黨員干部。

（三）堅持和完善各項制度，從源頭預(yù)防和制止腐敗

一是健全和完善各項制度，規(guī)范管理，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。近年來，我們不斷完善和健全《機(jī)關(guān)管理制度》，制定《財務(wù)管理制度》、《村帳鎮(zhèn)代管制度》、《村級財務(wù)管理制度》等一系列管理制度；通過規(guī)范機(jī)關(guān)、基層管理，約束干部從政行為，從源頭預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，實現(xiàn)了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉(zhuǎn)變。

二是推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行。鎮(zhèn)政府設(shè)立社會管理中心，實行窗口服務(wù)，既方便了群眾辦事，又從根本上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。各村全部實行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委將村務(wù)公開納入鎮(zhèn)對村目標(biāo)管理考核。

三是嚴(yán)格預(yù)算管理，推行政府采購及公開招投標(biāo)制度。鎮(zhèn)財政嚴(yán)格實行收支兩條線管理，各村賬目和資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代理中心管理。

（四）重視信訪舉報工作，加大監(jiān)督懲處力度

一是在思想上、措施上重視信訪舉報工作，鎮(zhèn)黨委建立處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，積極整合信訪資源，認(rèn)真做好信訪接待，及時調(diào)查處理群眾來信來訪，受理來信來訪全部調(diào)查處理。

二是加強(qiáng)監(jiān)督，對涉農(nóng)資金發(fā)放、中小學(xué)收費、征拆補(bǔ)償?shù)热罕婈P(guān)注的熱點問題，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

鎮(zhèn)黨委、政府對干部作風(fēng)建設(shè)高度重視、常抓不懈。首先是加強(qiáng)制度建設(shè)，無論值班考勤還是來客接待，機(jī)關(guān)都有具體的制度規(guī)定，用制度管人管事。同時以民主評議和民主測評相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)干部考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，促使干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織村兩委干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員對政府機(jī)關(guān)各辦公室、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位進(jìn)行半年評議，并作為干部考核的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化對村干部的管理考核，村干部考核采取對村目標(biāo)考核和黨員、代表評議村干部相結(jié)合，考核測評結(jié)果作為村干部年終工作目標(biāo)考核的依據(jù)。

二、堅持群眾路線，推動**經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2013年以來，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假為主題，以項目建設(shè)為抓手，以全面建設(shè)五陽湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū)為總目標(biāo)，努力把**建設(shè)成為生態(tài)旅游度假區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

（一）大力實施規(guī)劃引領(lǐng)工程，科學(xué)謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展。近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托**鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，整合周邊地區(qū)資源，決定建設(shè)五陽湖生態(tài)旅游度假區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動作用。度假區(qū)規(guī)劃由國內(nèi)知名的“北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院”編制，度假區(qū)規(guī)劃面積為95平方公里，規(guī)劃定位為以旅游經(jīng)濟(jì)為主的開發(fā)區(qū)、以休閑度假為主的新景區(qū)、以生態(tài)宜居為主的新城區(qū)，將形成“一核兩軸四片六社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃?！耙缓恕奔匆劳形尻柡苓?5平方公里范圍內(nèi)，建設(shè)集生態(tài)旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光于一體的功能核心區(qū)?！皟奢S”即圍繞區(qū)域生態(tài)資源、人文歷史，建設(shè)生態(tài)景觀軸和人文景觀軸兩條旅游產(chǎn)業(yè)軸線；“四片”即建設(shè)森林休閑度假區(qū)、山地運動區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)四大輔助功能片區(qū)?！傲鐓^(qū)”即規(guī)劃建設(shè)1個中心社區(qū)和**社區(qū)、蘆家臺社區(qū)、蛟龍社區(qū)、盆泉社區(qū)、沙井社區(qū)5個農(nóng)村社區(qū)。同時，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，對3平方公里的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行控制性規(guī)劃，搞好6個社區(qū)布局編制規(guī)劃，集中策劃濕地公園、星級酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、養(yǎng)療中心、九曲淄河等重點旅游文化項目。

（二）大力實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，增強(qiáng)發(fā)展承載能力。以五陽湖路建設(shè)項目為重點，全力提升城鎮(zhèn)發(fā)展承載力和服務(wù)功能。總投資5000萬元，開工建設(shè)8公里的五陽湖路和3公里濱湖南路，并高標(biāo)準(zhǔn)做好兩側(cè)景觀綠化工作，目前施工單位已經(jīng)進(jìn)駐，各項工作已經(jīng)展開。全面實施6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，建成道路6公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)3.5萬米。抓好泰青威天然氣管線并網(wǎng)運行，工業(yè)民用能源結(jié)構(gòu)得到極大改善。

（三）大力實施生態(tài)建設(shè)工程，打造生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)。以五陽湖省級濕地公園建設(shè)為重點，全面提升城鎮(zhèn)整體環(huán)境檔次。五陽湖省級濕地公園項目規(guī)劃占地面積6000畝，一期工程1500畝，計劃投資5000萬元，目前已全面動工，力爭年內(nèi)建成對外開放。該項目已列入國家三河三湖治理工程重點項目。同時，全面實施金絲河公園和鎮(zhèn)區(qū)綠化工程，年內(nèi)新增綠化面積30萬平方米以上。進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊伍建設(shè)，實行“物業(yè)化”管理模式，完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制。

三、存在的問題及下一步打算

一是少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子對農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識不足，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性不高，工作主動性不強(qiáng)。

二是個別村的村務(wù)監(jiān)督委員會資料留存不全，村監(jiān)督建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相互協(xié)作，齊抓共管的工作體系還不健全。

針對以上情況，我鎮(zhèn)將采取以下措施來加大我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度：

一是繼續(xù)加大教育力度，從思想上進(jìn)行觸動，提高基層黨員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

二是定期對推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，切實把握工作方向，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決。

三是不斷完善村級民主管理、民主監(jiān)督方式方法，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的完善。

通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強(qiáng)，農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。雖然取得了一定的成績，但是，我們離上級的要求還有很大的差距，還有很多不足。我們決心的今后的工作中，繼續(xù)努力，克服不足，以開拓創(chuàng)新的精神，昂揚(yáng)向上的斗志，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，為建設(shè)五陽湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。