第一篇：配龍鎮黨風廉政建設工作報告制度

配龍鎮黨風廉政建設工作報告制度

根據《教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例》試行的有關要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨、治黨必嚴的方針和反腐敗工作的進一步深化，要求執政黨制定相關法律法規，切實履行自己的工作職責，人民交給的公共權力服務于人民，服務于社會，更好地學習、貫徹、落實好廉潔自律工作，特制定黨風廉政建設工作匯報制度。

1、工作職責和任務。

黨委班子及其成員是貫徹落實黨風廉潔自律的第一責任人，能否把黨風廉政建設工作落到實處，很大程度上要起到決定性作用。為此抓重點、抓關鍵、抓主要領導是黨風廉潔自律的重要環節和重要部位。

2、按照黨風廉潔自律領導小組的工作要求和職責分工，各施其責，各干其行，分口負責，對口管理，分管領導的工作直接向黨委負責。

3、鎮直機關、各單位、辦站所負責人直接向分管領導負責，工作人員向辦站所負責，齊抓共管，緊密協調配合，切實抓好廉潔自律工作。

4、按照工作責任制的落實，實行誰簽字誰負責、誰經辦誰負責、誰主管誰負責的原則，自覺履行各處的職責。

5、建立健全工作匯報制度，以季度為限。分管領導向黨風 1

廉潔自律領導小組匯報工作，如何建立健全工作制度、工作紀律，取得那些成績，存在那些不足，需要在工作中如何改進等建議，領導小組匯報情況，對存在的問題及時予以解決，確保工作務實有效。

6、各辦站所負責人按相關時間提前向分管領導主動匯報工作，自己以身作則，廉潔自律，如何作表率，如何貫徹執行廉潔工作，存在有什么問題，下一步工作如何解決。

7、財務管理制度。按照財政收支兩條線的規定，嚴格支出標準，規范行為，實行經辦人、分管領導簽字、鎮長一支筆審批、黨委書記加蓋財務支出審核章才能入帳，一個口子進，一個口子出，做好基礎性工作。

8、大額資金請示匯報制度。分管領導支出資金在500元以下，500元以上的支出必須請示主要領導，同意后才能辦理。嚴禁先支出后請示，否則一律不報銷。

9、黨委政府主要領導對大額資金支出時，同時要有多位領導和相關部門負責人參加，對事前的認同和知曉。

10、班子主要領導對廉潔自律工作作出承諾，并要求大家向班長看齊。

11、建立健全民主監督和民主測評機制。對于工作和黨風廉政建設要經常傾聽全體職工的建議和意見，誠懇接受，虛心改進。

12、黨委政府主要領導要領導小組成員經常對班子成員，尤其是主要同志多提出建議和意見。

13、要求年終每人必須寫出黨風廉潔自律履職報告，接受民主監督和民主測評。

第二篇：配龍鎮黨風廉政建設經驗材料

廉政清風拂橘鄉 科學發展新農村

—配龍鎮抓好農村基層黨風廉政建設經驗

配龍鎮黨委

配龍鎮位于資中縣城西北55公里，鎮域面積40.17平方公里，下轄1個社區、11個村、98個村民小組，總人口2.85萬人；全鎮有 14 個黨支部、黨員708名，其中農村黨員569名。過去，我鎮受到地理和歷史條件的制約，使得地方經濟發展緩慢，財政包袱沉重，基礎設施薄弱，群眾致富困難。

近年來，在各級黨委、政府的正確領導和關心支持下，鎮黨委、政府及時轉變思路，把農村基層黨風廉政建設作為全鎮工作的突破口，背水一戰，負重自強，用高效、廉潔、務實的黨風，帶動政風，促進民風的轉變，推動農村各項事業快速發展，教育、制度、監督三管齊下，逐漸摸索出一條符合配龍鎮實際的“勤廉雙優 ”科學發展之路：民風淳樸，社會穩定，水果成為支柱產業，種植面積超過1.5萬畝，年產值超過4000萬元，實現全鎮人均增收1000元以上。幾年來全鎮黨的建設不斷加強，交通建設不斷發展，產業調整不斷深化，集鎮建設不斷推進，實現了經濟總量跨上新臺階，改革開放邁出新步伐，人民生活水平實現新提高，和諧社會

村黨風廉政工作網絡，促進農村基層黨風廉政建設各項工作更好的落實。

鎮黨委還以“勤廉雙優”爭創活動為契機，班子成員分別深入村、社區檢查指導黨風廉政建設工作60余次，協調解決涉及村務監督、民生工程、產業發展以及維穩信訪等農村基層黨風廉政建設難題36個,與村、社區干部交心談心160人次，發現問題16個，糾正不當做法9人次。

二、健全制度，抓好廉政建設，增強凝聚力

鎮黨委還著力于制度建設，建立農村黨風廉政建設工作長效機制。以管好人、事、錢、物為重點，建章立制，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人、靠制度監督人的長效機制。一是管好人，加強黨員干部廉潔自律。全面宣傳貫徹《廉政準則》等黨紀政紀，做到紀檢人員深入掌握、黨員干部心中有數；認真落實述廉述職，個人有關事項報告制度，廉政承諾制度，任前、任中談話制度，離任經濟責任審計制度，保證了全鎮不廉行為零發生。二是管好事，確保新農村建設事業規范開展，制定并實施了《配龍鎮黨委議事規則》，確保重大事項集體討論決定；開展民主評議政風行風6次，對基層站所、醫院、學校進行了公開評議；建立了涉農資金備案制度、機關廉政風險管理防范措施，用制度促

建設和反腐敗斗爭的形勢任務，牢記黨紀政紀的“紅線”和從政從業的“底線”。二是加強廉政示范及警示教育，深入開展學習李享雷同志先進事跡活動，撰寫心得體會56篇；組織黨員干部收看廉政電教片200人次。三是以廉政文化“八進”活動為載體，制作廉政櫥窗13個、廉政板報122期、廉政標語22幅。四是利用中央嚴格換屆紀律的契機，通過會議、講座、標語、宣傳冊等多種形式強化反腐倡廉氛圍，黨員、群眾知曉率達100%，在縣、鎮兩級換屆中，我鎮成功實現“零舉報”。

2、著力于推進三務公開工作，深化農村民主管理。全面推行黨務、政務、村務公開，成立公開監督小組，通過廣播、公開欄、農村板報、會議公布、發放宣傳單等形式，確保群眾在鎮、村兩級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權，規范了行政行為，強化了民主決策和民主管理。一是規范公開程序。在政務和事業單位辦事公開方面，由相關工作人員整理好擬公開信息后，由政務公開領導小組審核，同意后再進行公開，有效保證了政務公開內容的質量和安全；村、社區公開事務上，按照公開內容的不同，履行不同的程序，財務公開內容在公開前經村務公開監督小組和民主理財小組審核；“一事一議”工程完成情況，由黨員大會或村民代表

高起點，30年不落后，鎮黨委采取從嘴巴里“嘔”一點，辦公經費“緊”一點，對鎮、村集體資產公開拍賣“收”一點，向上級“要”一點“四個一點”辦法，9個點工程全部陽光操作，公開招投標，并向社會公布舉報電話、設立舉報信箱，至始至終接受社會和人民群眾監督，保質保量地完成了任務，受到上級領導和部門的表揚。鎮上還多方籌集資金220余萬元，實施了位于棗樹村的“配龍鎮敬老院”工程建設，為123名老人添臵了彩電、床單、被套、熱水器等生活用品，夏早生老人高興地說：“還是共產黨好，還是鎮干部好”。為水果大戶解決資金短缺問題，大溝村2社村民張先國擴大生豬養殖規模需要大量資金，鎮黨委及時與信用社協調，為張先國爭取貸款400萬元，他自己再投入300萬元，成立了“國宏養殖公司”，年出欄生豬上千頭，他又發展50畝蔬菜、并建起魚塘，形成了“豬—沼—果—魚”現代立體農業發展模式，成為內江市龍頭企業。這期間，鎮干部沒有接受過張先國一次請吃，更不用說紅包了，他發自內心地說：“干部廉政，群眾服氣。從你們的身上，我看到了希望。共產黨的干部人格高尚啊！”。像這樣的事情，我們每年都要解決數十起，干部都能做到認真辦事，清白做人，在人民群眾心目中樹立了一座座共產黨人廉潔自律的“豐碑”。

四、突出中心，統籌勤廉雙優，增強生產力

多數成為“優質工程”，達到了上級許可、政府認同、群眾贊同的目的。

公路通暢后，讓全鎮以水果為主的產業又上了一個新檔次，全鎮水果售價較以前上漲了0.17元左右，僅此一項，就使全鎮每戶果農年收入增長5000元以上，完全盤活了1.5萬畝果樹資源。碾米山村六社村民魯力學，率先種植新津蜜桔，公路通暢后，鎮黨委、政府組織人員大力整治水渠，增設變壓器，改造農村電網，使其一舉發家致富，年收入近10萬元，成為全鎮的“水果大王”。像他這樣的水果大戶，全鎮有260余戶。全鎮70%的農戶種植水果，每年的8月至次年的3月，均有特早蜜桔、塔羅科血橙、柚子、巖溪晚熟棚柑水果上市，吸引成都、重慶外地客商前來收購，農民不出家門“樹上摘錢”，喜笑顏開。我們還成立了“配龍鎮果技協會”，內設黨風廉政監督員，指導農民大力發展水果。老百姓有了錢，就開始大修房屋，一幢幢小洋樓拔地而起，掩映在青山綠水之間，美不勝收，成為名副其實的社會主義新農村，真正實現了“藏富于民”的預期目標，形成了良好的“政府搭臺，干部引導，群眾唱戲”新農村發展模式。

公路通暢又帶來了農村集鎮的繁榮，配龍鎮小城鎮建設快速發展，配龍鎮農貿市場的改、擴建工程現在已經進入了

第三篇：····鎮黨風廉政建設制度

孫園鎮黨風廉政建設制度

為了貫徹落實縣委黨風廉政建設會議精神、規范廣大黨員干部的從政行為，不斷增強黨委、黨支部的戰斗力和凝聚力，推動我鎮兩個文明建設步伐，經研究討論，特制定如下廉政建設工作制度。

一、來客就餐接待制度

1、全鎮黨政機關、企事業單位公務接待一律吃工作餐，一律不準拿香煙、飲料招待客人。

2、全鎮所有經黨委政府分管領導一支筆簽報財務的單位，來客接待一律不準下飯店，同意安排在鎮食堂就餐，沒有食堂的，要定點招待，并將定點飯店上報鎮紀委被查。

3、凡是經黨委政府分管領導一支筆報財務的單位，一律不準到縣城用公款請客招待。如業務往來確需吃請招待的，須經過黨委書記批準方可進行。

4、來客實行對口接待制度，哪部門來人由哪部門的分管領導和部門負責人接待作陪，特殊情況需其他人作陪的，須經書記、鎮長決定參陪人員。

5、鎮事業行政單位所有在編人員一律不準下飯店喝酒；因工作下村時，原則上不準在村吃飯，確實需要在村里就餐的，一律自己付錢；只要下村工作，不論公私就餐的，一律不準喝酒；村干部來鎮里開會或辦理公務不準到飯點吃飯喝酒。

6、取消村級招待費列支項目，不準變項處理報銷招待費，不準將招待費轉介到鎮辦企業中報銷，一經發現，按貪污論處。

7、所有經過黨委政府分管領導一支筆簽報管理財務單位的 1

招待發票都須首先通過鎮紀委書記審核簽字后，再由分管財務的領導簽報入賬、招待費10日辦理報銷手續一次，過期一律作廢。報銷一律備“一票兩單”即：稅務正式發票、菜單、市公務招待報銷登記單。

其他未經黨委政府一支筆管理財務的單位，要逐月到鎮紀委領取招待票據，并逐月報告招待情況，主動接受監督。

8、嚴格接待過程，凡是經黨委政府一支筆管理財務的單位來人接待，單位要報告領導，由分管財務的領導扎口把關，統一安排，經辦公室出具“市公務接待報銷登記單”，鎮食堂方可安排就餐，如隨便安排或食黨無單安排費用自負。

9、凡違反規定第一次參加吃喝的，所有參加人員一次罰款500元，向黨委政府寫書面檢討；第二次違反規定參加吃喝酒，除罰款外，大會公開檢討，廣播通報全鎮，第三次違反規定的將追究黨政紀委責任。

10、嚴格審計制度。招待費發票由鎮紀委牽頭，會同財政、農經部分進行審計一次。不論是農村還是機關一個月申報一次，實行財務單獨列項。如發現違法規定的招待費不能報銷而報銷入賬的，將追究財會當事人的責任，并承擔所有報銷的費用。

二、車輛管理制度

1、鎮黨委政府本著勤儉節約的原則，決定不再購置新的小車。同時決定對鎮政府現有小車進行規范管理。凡屬一支筆審批財務單位的車輛，由鎮統一管理使用。

2、鎮政府小車一律不準借給或租給私人用于婚喪嫁娶接待車；任何人不得用鎮政府小車進行非公務活動，特殊情況個人需要使用必須按規定繳納汽油費。

3、鎮政府小車實行專人管理，黨委政府主要領導人批準方可調動使用。下村、到縣城開會，到外鄉工作，一般不得租車，特殊情況需租車的，由用車人申請，填報用車單，經鎮分管財貿領導批準，否則，不予報銷用車費用。

4、小車實行定點維修、定點加油。維修、更換零件、用油等必須嚴格按規定程序辦事，每次用車的時間、里程、用途等，駕駛人員都必須進行專門登記，以備查考，并按行駛里程報銷用油費用。

5、小車每次維修，更換零件，首先由司機提出口頭或書面申請，由鎮主要領導人審批同意后實行。

三、財經管理制度

1、認真執行財經紀律，嚴格按制度辦事。各級干部不得以權謀私，不準巧立名目濫發錢物，一切開支從簡，堅決杜絕大金額之處，任何單位不準保留小金庫，對有保留小金庫的單位，一經查出，此款沒收，對有關人員嚴肅處理。

2、嚴禁鎮村組干部到基層攤派各種物品，嚴禁亂收費、亂罰款，一經發現，公開曝光，并處以同價罰款。

3、實行兩公開一監督管理制度，對各種群眾關心的熱點、焦點問題（如報批生二胎、土地審批、入伍、招干等）要定期公布，接受社會監督。

4、堅持政府采購制。各單位所有大宗辦公用品及消耗性材料超過1000元的，一律進行政府采購，承辦單位由財政所派員執行。

四、婚喪嫁娶管理及其制度

1、全鎮黨員干部不準在婚喪嫁娶活動中大操大辦謀取利益。

辦理婚喪嫁娶事宜的要事先向鎮紀委申報辦理情況；辦理喪事的要在喪事辦理后30日內報告辦理情況；無論是辦理喜事或喪事，宴請人數按上級規定執行；使用車輛一律自費租車。

2、黨員干部嚴禁借生小孩、過生日、建房、喬遷、提升晉級、調動、子女升學、參軍、老人做壽等機會大操大辦，借機斂財。

3、黨員干部不得參與任何形式的賭博活動，更不準為他人賭博提供場所或賭具。

4、工程建設管理增加透明度，所有工程參與招投標，鎮里成立組織，明確專人負責，涉及哪個單位哪個單位領導參與管理活動。

五、責任追究制度

（一）實行黨風廉政建設責任追究制度。有下列情形之一的，給予單位領導罰款、檢討處理：

1、單位人員出現違規喝酒的；

2、單位人員出現違規租車使用的；

3、單位人員出現違規公費購置通訊工具或報銷通訊費用的；

4、單位人員出現亂收費、亂罰款、亂攤派，清潔輕微的；

5、單位人員出現賭博的或為他人提供場所和賭具的；

6、單位人員出現大操大辦，借機斂財的；

7、單位人員出現失職、瀆職造成工作損失的；

8、單位人員有其他違紀違規行為的。

（2）有下列情形之一的，給予分管領導檢討、罰款處理；給予單位領導黨政紀處分。

1、單位人員因嚴重違紀違法受到紀委監察機關立案查處的；

2、單位私設小金庫的；

3、單位人員出現嚴重失職、瀆職、安全工作失誤，造成國家和人民生命財產重大損失的；

4、單位和個人發生嚴重違規違紀，在人民群眾中造成極壞影響的；

5、單位因工作失職，造成越級上訪的和集訪的；

6、對分管的單位、所包的片、村工作被縣委縣政府通報批評的，年終分管工作被評為全縣倒數前三名的；

7、對農民負擔因工作方法簡單粗暴，造成嚴重違反政策和出現人員傷亡的；

8、單位人員發生其他與黨員干部身份不相稱行為，在社會上造成嚴重影響的。

第四篇：2010平橋鎮黨風廉政建設工作報告

2010平橋鎮黨風廉政建設工作報告

平橋鎮黨委書記 陳中偉

2010年，平橋鎮黨委在縣委的正確領導下，在縣紀委的指導下，認真貫徹省、市、縣紀委全會精神，始終堅持將黨風廉政建設責任制擺在十分重要的位置，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全鎮社會穩定、經濟和社會事業的發展提供了堅強保證。下面，我就平橋鎮黨風廉政建設情況報告如下：

一、黨風廉政建設執行情況

1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。一是抓好黨風廉政建設責任制網絡建設，按照黨委統一領導，黨政齊抓共管的原則，根據鎮領導班子成員人事調動，及時調整鎮黨風廉政建設責任制領導小組和成員，將任務分解到班子成員和辦事處、辦公室及各行政村，建立起橫向到邊，縱向到底的責任制網絡。二是抓好黨風廉政建設責任制層層落實。從鎮黨政班子到辦事處、辦公室、各行政村黨支部，層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔承諾書，使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗，形成了“一級抓一級，一級對一級負責”的責任機制。三是抓好黨政正職“四個一”和“五個一”。在落實黨風廉政建設責任制上堅持做到“四個親自”：重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。鎮黨政班子成員在落實黨風廉政責任制上堅持做到“五個一”：對自己分管范圍內的黨風廉政建設工作開展一次專題部署、一次專題廉政教育、一次廉政談話、一次實 1 地調研、一次匯報聽取。

2、重點抓好反腐倡廉教育。通過在黨員干部中開展多形式、多渠道、多載體的反腐倡廉教育，強化黨性黨風黨紀意識。一是結合計生等重點工作開展專題警示教育，全面通報陳某某等10名干部責任追究情況，促使黨員干部從中吸取教訓，總結經驗，增強工作的責任感和危機感。二是結合《廉政準則》的學習開展教育，在黨委中心組、周四學習夜、星期一論壇上全面開展《廉政準則》教育，促使廉政準則入腦、入心。三是結合村干部崗位職責開展教育，制定并出臺《平橋鎮村干部廉潔指導》，明確村干部崗位職責、潛在的廉政風險、具體的防范措施，便于村干部對照檢查，切實增強防范的針對性和實效性。

3、重點抓好反腐倡廉相關制度落實。一是堅持領導干部重大事項報告制度。做到“三明確”：明確報告主體，明確報告事項，明確以書面形式報告。黨政“一把手”重大事項于年底在鎮政府公開欄內進行公示，接受干部、群眾的監督。堅持少數服從多數原則，確保決策的民主化和科學化。二是認真執行民主集中制。凡鎮重大決策、重大問題都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會集體討論后做出決定。同時，認真實行黨委會、鎮長辦公會議及黨政聯席會議議事制度。三是開展重點崗位、基層站所動態監管工作。制定并出臺了《平橋鎮重點崗位、基層站所動態監管工作實施方案》，將鎮屬部門及鎮機關辦公室共20個單位納入動態監管單位，對監管單位實行工作月報告制 2 度、半年人大質徇制度，促使問題早發現、整改措施早落實。

4、重點抓好作風建設。一是制定《平橋鎮機關干部量化立體考核制度》，分別對森林防火、計劃生育、綜治、信訪、安全生產工作、黨員干部遠程教育工作等實行量化管理。另外，還對臨時性工作出臺了考核細則，強化平時督查，促使上級各項目標任務在鎮級得到落實。二是制定《平橋鎮2010年“兩年”活動責任分解表》，對2010年10個重點項目，進行細化分工，落實班子成員和辦公室、辦事處人員責任，明確進度和時間要求，限時辦結。三是積極開展“雙服務”和“創先爭優”為主題的作風建設活動。開展重點項目攻堅活動，傾全力破解拆遷征地難題，重點工程取得突破性進展。縣重點工程62省道政策處理和拆遷工作，現已完成全線685.05畝土地征用工作，遷移墳墓428坑，臨時建筑拆除工作也已基本完成；市定考核項目污水處理廠建設，征地工作全面完成；工業平臺花前工業功能區建設，今年完成投入1375萬元正有序推進花前大道、新溪東路、新溪西路、園南路、園北路、飛龍路等基礎設施建設，新建廠房4.1萬㎡，新開工企業7家，新投產企業4家；平橋鎮康居示范村建設，征地工作全面完成；鎮文化站建設，政策處理、拆遷征地工作也已完成，年底有望動工。一系列重點、難點工作的推進和破解，充分表明了平橋鎮有一支講團結、能奮斗、會吃苦、善奉獻的干部隊伍。開展了“服務群眾單車行活動”，通過活動即倡導了一種低碳健康的生活理念，又密切了黨員干部與廣大群眾之間的關系，更是有力的推進了黨委政府各 3 項工作任務在農村的落實。

5、重點抓好基層黨風廉政建設。一是積極創建村級黨 風廉政建設示范村，結合和諧生態村、農房改造、計劃生育示范村創建，在全鎮確定了6個黨風廉政建設示范村。按照“六個一”的要求，全面實施村監會提質工程，拓展工作職能，開展村監會俱樂部活動，有效地發揮了典型示范作用。二是加大違法違紀案件的查處力度，圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查，通過財務清理、審計、查辦信訪件、效能投訴件等，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件。今年，共受理各類信訪舉報 件，全部在規定時間內處理完畢。共立案 起，處分了 名黨員，其中村干部 名，名村干部因經濟違紀受到重處分。

二、廉潔自律執行情況

1、率先垂范，著力推進領導班子的廉潔自律工作。要求班子成員在廉政建設上做到“率先垂范”。嚴格執行“三個不準”即在制度落實上不準動搖，在依法行政上不準干擾，在廉潔自律上不準走樣。凡是要求別人做到的，自已首先要做到；凡是要求別人不做的，自已堅決不做。一年來，在實際工作中，我們班子以勤政的業績，廉政的品格在干部職工中樹立起良好的形象，沒有出現一例違法違紀行為。

2、以身作則，確保廉潔自律。一年來，我始終以領導干部廉政準則嚴格要求自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵，正確對待黨和人民賦予自已的權力，思想上保持警鐘長鳴，牢牢筑起清正廉潔的思想防線，嚴格遵守黨風廉政建 4 設有關規定。一年來，我沒有收受各種現金、有價證券和貴重物品；沒有向服務對象借錢或低價購買房屋等物品；沒有參加有關單位和個人資助的考察、旅游活動；沒有違反規定兼職或兼職取酬，配偶、子女也沒有違法廉潔自律行為。

各位領導，一年來，我們雖然在貫徹執行黨風廉政建設責任制方面作了一些努力，也取得了一定的成績，但與上級的要求相比，還存在一定的距離。請各位領導批評并提出寶貴的建議和意見，我將虛心接受，并在今后的工作中努力改正。

第五篇：鎮落實黨風廉政建設責任制工作報告

今年以來，我們在黨風廉政建設工作實踐中，堅持鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的工作體制，積極探索，勇于創新，開展廉政教育，強化隊伍建設;突出重點環節，強化責任分解;拓寬監督渠道，強化評議考核;建立長效機制，強化制度建設。進一步促進了黨風廉政建設，確保了社會和諧、穩定，為經濟建設創造了良好的發展環境，增添了強大的發展動力。全鎮經濟社會發展呈現了良好的發展態勢，產業結構調整穩步推進，新農村建設全面啟動，經濟社會協調發展。我們的主要做法有以下幾點：

一、開展廉政教育，強化隊伍建設

黨員干部隊伍的素質直接關系到各項工作的開展。為了全面增強黨員干部廉潔自律的思想意識，提高他們拒腐防變的能力，我們從三個方面入手。

一是結合“評星進級”活動，大力開展“百名黨員干部下基層”活動。按照縣委、縣政府安排，從三月份開始，我們與縣包鎮指導組一起，組織了50名黨員干部分赴14個行政村，通過由鎮到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線，大力宣傳中央、省、市、縣的黨風廉政建設工作精神和支農、惠農政策，使廣大農村黨員干部群眾充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。

二是擴展教育平臺，開展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進性教育》、新農村建設等內容也全部納入到廉政教育中，通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓班，“請進來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法，對黨員干部進行教育培訓，推進黨員干部深入學習黨紀政紀條規，強化黨員干部清正廉潔、求真務實、勤政為民的意識。

三是用廉政文化推進隊伍建設。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設為典型，讓她介紹經驗，交流做法，進行典型引路;另一方面，以各村黨支部為核心，不斷加強廉政文化陣地建設，不斷拓寬農村廉政文化建設領域，營造全鎮尊廉崇廉的良好風尚，使廉政文化教育作為黨風廉政教育的一個暫新載體。

通過多種形式的教育培訓，黨員干部隊伍的素質得到了提高，拒腐防變的能力得到了加強，從而夯實了黨風廉政建設的基礎。

二、突出重點環節，強化責任分解

明確責任是各項工作的保證。責任不明確，干部就沒有動力，工作就沒有效果。黨風廉政建設是一項龐大的系統工程，涉及到方方面面，環節多，難點多，重點多。我們將這些重點環節量化、硬化、細化，制定詳細的工作責任制，通過責任分解落實到人頭，確保黨風廉政建設扎實推進。

一是強化責任落實。鎮黨委把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，認真研究部署，制定了《全鎮黨風廉政建設工作任務的分解實施意見》，實行黨政班子成員包村負責制，黨委書記是全鎮黨風廉政建設工作的第一責任人，農村支部書記是各村黨風廉政建設工作第一責任人，黨政班子成員是所包村黨風廉政建設工作的直接責任人。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工，將村集體財力、當年重點建設項目等工作分解落實到人頭，把農村基層黨風廉政建設內容納入農村經濟考核范疇，同經濟工作同考核、同驗收。

二是強化責任考核。根據縣委制定的《農村基層黨風廉政建設先進村考核標準》，結合我鎮實際，我們將14個行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個類型，按“嚴格考核評比，三年力爭達標”的辦法，逐年實施完成。XX年年完成東關、西關、大田窩、上東村四個村進級達標;2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進級達標;2010年完成小府、學背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村西關，縣定示范村大田窩村、上東村，鎮定示范村東關村的農村黨風廉政建設工作，以點帶面，整體推進。

三是強化責任成效。為了確保責任落實取得成效，我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務接待包干制度》和《黨風廉政建設報告制度》，使全鎮各級黨員干部的作風得到了轉變，工作落實取得了明顯成效，解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關村結子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決，包村領導張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題，經調查了解，該路不能修通的主要原因是結子溝群眾怕西關村干部在修路中間有貪占行為，今年三月份，他督促西關村對結子溝路面硬化進行了“一事一議，籌資籌勞”，通過公開招標、公開預算、公開修路資金來源，實行村民代表監督和村干部跟班監督，得到群眾的支持和擁護，使這條路很快開工硬化，目前，一條長1.2公里，寬3.5米，投資40萬元的高標準水泥路已投入使用。

三、暢通監督渠道，強化考核懲處

權力失去監督，就必然會產生腐敗。監督是黨風廉政建設的關鍵環節，只有通過強化監督，暢通監督渠道，真正使人民群眾廣泛參與監督管理，才能標本兼治，形成監督制約機制。考核評議、案件查處是監督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處，使黨員領導干部警鐘常鳴，不敢懈怠。

一是暢通鎮黨委監督渠道。強化上級對下級的監督，即鎮對村黨支部和村委會的監督。實行村賬鎮管制度，加強對村集體資金管理，對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究，組織力量認真調查核實處理，在處理重大疑難案件上，鎮主要領導親自督辦，進一步完善了三級民主評議農村兩委干部制度，加強對村干部的監管，全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績，認真組織民主測評，嚴格結果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中，蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創章同志工作不積極、不主動，監督不到位，執行政策不力，導致非法土煉油出現反彈，鎮黨委組織力量進行了認真查處，最后給予二人黨內嚴重警告處分。通過案件查處，對全鎮農村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份，根據縣委、縣紀委安排，鎮黨委對貫徹落實中紀委“八條禁令”工作進行了精心組織，全體黨員干部認真學習了《規定》內容，并對照《規定》認真開展了自查自糾，寫出了自我承諾。

二是暢通農村黨員干部監督渠道。強化村黨支部對村委會的監督，切實保證村黨支部的領導地位，強化村黨支部和村委會成員之間的相互監督，實行在村黨支部和村委會民主協商的基礎上，對村級重大事項進行決策。認真組織召開民主生活會，促進村黨支部自身建設，提高黨支部戰斗力;嚴格開展民主評議黨員活動，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議，以及村支部的考核，對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

三是暢通基層農民群眾監督渠道。全面推行村務公開制度，進一步健全村民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監督;進一步健全村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規民約，加強村民對農村黨員干部的監督。蘭村自XX年以來，建立并完善了村民理財制度，村民理財小組成員由村民代表推舉產生，村委會500元以上開支都要由村民理財小組進行審核，然后村委會主任簽字后才能過帳開支。近年來，經村民理財小組審核，拒付不合理開支8筆2.3萬元。

四、建立長效機制，強化制度建設

有效的制度是一切工作的保證。尤其在農村基層黨風廉政建設工作中，完善健全的制度更為重要。為了使農村基層黨風廉政建設實現經常化、規范化、制度化，我們結合鎮村的實際，建立健全一套行之有效的規章制度。先后出臺了《吉昌鎮農村基層黨風廉政建設責任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農村兩委主干公務消費包干制》等制度，做到了遇事有說法，辦事有章法，使全鎮農村基層黨風廉政建設規范、有序推進。

一是實行農村基層黨風廉政工作責任制。規定農村基層黨組織對村黨風廉政建設負全面領導責任，黨組織主要負責人為黨風廉政建設第一責任人，對黨風廉政建設負總的責任;班子成員對所聯系的黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律負直接責任。鎮紀委每年對黨風廉政建設責任制情況進行考核。對監督和考核中發現的問題，涉及成員要提出書面整改措施，并進行限期改正，問題嚴重的記入廉政檔案，對不履行或都者不正確履行黨風廉政建設責任制的，按誰主管、誰負責的原則追究責任。

二是建立完善農村基層干部權利運行監督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村干部勤廉雙述評議制度》，強化對農村干部的教育和監督;完善民主決策制度，出臺了《村民主決策制度》、《村兩委議事規劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務公開》制度，強化對黨員干部的管理和監督，確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論后決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由一把手個人或少數人說了算。在村集體土地承包、征地安置補償、糧食直補、新農村建設等與群眾切身利益密切相關的事項，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權、決策權、參與權，保證群眾依法行使監督權。

三是建立完善對集體資金、資產和資源管理制度。出臺了《村干部任期和離任經濟責任審計工作制度》，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益;出臺《公務接待制度》，取消村組招待費，實現村級零接待，凡涉及村組公務接待、招待支出，鎮經管站一律不予報銷;出臺《民主理財制度》，村委重大財務事項必須經村民代表會議討論通過，強化村級財務民主管理與監督，實行民主理財和財務公開。

四是建立完善基層組織制度。出臺了《民主評議黨員制度》，對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價;出臺了《基層黨組織生活會制度》、《黨員民主生活會制度》，積極促進全體黨員互相交流思想，增強團結，改進工作，促進黨支部自身建設，提高黨支部戰斗力和體現黨員的先鋒模范作用。