第一篇：如何推進征地拆遷工作

如何推進征地拆遷工作

把握政策講究方法 積極穩妥地推進征地拆遷工作 如何推進征地拆遷工作

征地拆遷工作政策性強、敏感度高、涉及面廣、利益關系復雜，是大建設工作難題之中的難題。如何在關注民生和推動發展中統籌兼顧，求得平衡，是檢驗干部工作方法和成效的重要標尺。我作為一名掛職干部，在牽頭組織實施蚌山區某項目（二期）征地拆遷工作的過程中，深刻地體味到基層工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。該項目涉及84戶，拆遷面積2.6萬多平方米，在一個半月的時間內，由未完成任務的10%，轉變到拆遷戶主動到拆遷辦排隊辦理拆遷結算手續，最終如期完成了拆遷任務。在拆遷工作中，我們的做法是：

第一，注重調查研究，準確把握各方的心理特征。通過進村入戶，宣講政策，與村里的干部、群眾交心溝通，我們了解到，對于拆遷，群眾普遍存在著“三怕”思想：一怕補償政策多變，導致先拆的吃虧；二怕干部辦事不公，使得“老實人”吃虧；三怕帶頭拆遷生事，遭到其他戶的反對。由于“三怕”思想的存在，出現了“三等”現象：一等補償政策再優惠，獲得更多的利益；二等干部讓步開口子，期望抬高補償標準；三等拆后安置早著落，耗時間尋求“照顧”。從而也導致鄉村干部存在著“三擔心”心理：一是擔心拆遷戶集體抗衡，局面難以收拾；二是擔心上門做思想工作，受氣吃閉門羹；三是擔心無法按時完成任務，不好對上級交代，影響到工作大局。

第二，注重多措并舉，充分發揮拆遷工作隊伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔心”，可以看出做拆遷工作，關鍵在于能否做到公開透明，能否做到不損害群眾利益。要做到既公開透明，又維護群眾利益，關鍵在于把握好政策、發揮好拆遷工作隊伍的積極作用。為此，在與所有拆遷人員溝通交流的基礎上，臨時組成了一個拆遷工作領導小組。在小組內,充分發揮黨員的先鋒模范作用，有效激發工作效能；不斷督促引導,提醒拆遷人員要經得住考驗、耐得了誘惑，不做違法亂紀之事；強化教育宣傳,組織拆遷人員學習拆遷政策，宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事，努力把落實政策的過程變為服務群眾、贏得民心的過程。

第三，注重深入分析，積極搞好協調服務做到按規律辦事。由于該項目時間緊、任務重、要求高，大家心中無底，甚至無所適從。為此，我一方面積極向上級匯報工作思路和進展情況，爭取領導的理解和支持；另一方面與大家深入分析，理清思路，確保工作有序推進。如，在掌握情況階段，我讓承擔此項任務的村、鄉干部細化每天的工作，按時完成承諾任務。期間，我不斷強調“磨刀不誤砍柴功”的道理，一再明確不求拆掉多少戶，但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問題。后期的實踐證明，這一做法為整個拆遷工作的順利推進奠定了非常堅實的基礎。

第四，注重實事求是，靈活運用政策維護群眾的合法利益。該項目于2006年進行摸底登記，當年拆遷還原政策是按戶還原，不少家庭進行了分戶（有的夫妻甚至“假離婚”），但沒有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執行安置還原，不僅老百姓對政策不理解，而且導致了兩個最為突出的問題：一是同一大家庭內，有的戶因人多房少致使有的人無法按產權調換政策還原，有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價買斷；二是夫妻離婚形成的分戶，基本上都有一戶因不是本集體經濟組織成員而不能執行還原，只能買斷，群眾意見非常大。為此，我們在摸清情況的基礎上，及時提請會議研究，決定采取大家庭合并計算房屋面積，本戶內符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決，很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現實教條化的執行政策，不僅工作推不動，也會嚴重損害群眾利益，損壞黨和政府的形象，甚至會推倒房屋一處，失去民心一片。

第五，注重因戶制宜，切實保證拆遷工作有序穩步推進。堅持做到“一把尺子量到底”。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫助其解決具體問題，辦理手續；對于觀望戶，不厭其煩、耐心細致地講解優惠政策，幫其算好“經濟賬”，促其盡快下定決心拆遷；對于有抵觸情緒的拆遷戶，認真聽取他們的想法和意見，不失時機地加以引導，逐步消除疑慮，使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關系，以敘舊、拉家常等方式，耐心細致地做好被拆遷戶的思想工作，真正做到曉之以理，動之以情，明之以法，用誠心獲得群眾的理解、支持和配合。

有人說，十年前基層工作最難的事是搞計劃生育，如今最難的事是征地拆遷。通過在鄉鎮掛職參與征地拆遷工作，我深刻體會到，要加快推進征地拆遷工作，必須做到征地規范化、拆遷合法化、補償標準化、安置親情化。只有尊重群眾、善待百姓，維護群眾的合法權益，我們的工作就會贏得群眾的理解和支持。在具體工作中一定要做到：

一要堅持公開、公正。要及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息全部公開，并對每戶的拆遷面積、補償金額張榜公布。嚴格按照程序辦事，堅持“四個到位”，即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償到位。編制拆遷工作流程，明確每個環節的要求，落實工作責任人。各個環節適當分權，形成互相制約的工作機制。暢通舉報、投訴途徑，對以權謀私及侵害群眾利益的進行嚴肅查處。

二要堅持依法推進。要嚴格落實拆遷政策規定的補償標準，切實維護群眾的合法權益。對群眾的利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，建立方便快捷的利益表達通道和利益協調解決機制，使拆遷戶所反映的問題能夠在最快的時間內得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想，對于那些涉嫌違法違規、倚仗勢力借機斂財的投機戶，要敢于采取強硬措施，從而保證拆遷工作順利進行，體現對社會公平和正義的維護。

三要堅持正面引導。要加強輿論引導，宣傳項目建設的意義和拆遷政策，使每個征地拆遷戶既理解政府的決策，更對今后的生活有良好的心理預期。要充分發揮政策的激勵作用，對在約定期限內搬遷的拆遷戶，給予一定數額的資金獎勵，調動群眾參與拆遷工作的積極性，形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭著搬的良好工作格局。要做好耐心細致的思想工作，動員一切可以動用的人際資源做好群眾的工作，曉之以情，動之以理，從而得到群眾的理解和支持。

四要堅持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益，更要考慮普通群眾的利益，努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點和對接點，并以此作為制定政策的立足點。在拆遷安置中，要將征地拆遷與安置統盤考慮，既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實保護，又要妥善解決好失地農民和被拆遷群眾的生活出路和就業問題，使群眾的長遠利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好，從而構建和諧友好的拆遷關系。

五要堅持群眾路線。征地拆遷工作的主要對象是群眾，群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎。在征地拆遷工作中，要充分地相信群眾，依靠群眾，發動群眾，爭取群眾。要發揮政治思想工作的優勢，把道理說明白，把政策講清楚，把工作做細致，把思想做順暢。同時，以征地拆遷安置工作為契機，走近群眾，聯系群眾，親近群眾，密切黨群、政群、干群關系，使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。

六要加強隊伍建設。當前，各地在征地拆遷工作上普遍沒有固定的機構，工作人員也是臨時選調，具有很大的隨意性。因此，要積極學習借鑒先進地區的經驗，有條件的地方可以設立專門的征地拆遷機構，條件暫時不具備的地方，可以先行建設一支相對穩定的征地拆遷隊伍，專門負責本地區的征地拆遷工作。要切實加強干部隊伍的教育、培訓、管理和監督，努力打造一支精通法律政策，具有專業技能，富有實際經驗，擅長群眾工作的專業化的征地拆遷隊伍。（劉 沖）講求方法深入推進拆遷工作

為確保外八廟周圍環境整治及城郊村改造工作的順利實施，雙橋(社區網 論壇 商鋪)區集中人力、物力、財力成立六個分指揮部深入拆遷一線進行工作。工作人員充分發揮作用，講求工作方法，深入農戶家中細致宣講政策，耐心進行思想工作，認真評估測量，積極簽訂協議，熱心幫助解決實際困難，公平對待每戶村民，為順利推進拆遷工作提供了堅強的組織保證。

一是以政策教育引導人，樹立公道正派形象。各分指揮部充分發動五個村兩委班子的作用，層層發動，輪流召開兩委班子會議、黨員大會、村民代表大會等進行思想動員和政策宣傳，積極動員群眾早簽約、早拆除、早得益。面對少數群眾不理解、不配合的情況，拆遷工作組的黨員干部始終堅持“依法拆遷、陽光拆遷”思想，多做疏導、說服工作；始終堅持以人為本、改善民生的理念，設身處地換位思考；始終堅持笑臉相待，做到不急不躁，耐心謙讓。通過不斷家訪，多次上門宣傳政策、說服溝通，消除群眾疑慮，爭取群眾理解和支持，最終把群眾的拆遷要求引導到合法化、合理化的范圍中來。

二是以真心付出感化人，樹立親民愛民形象。拆遷過程中，分指揮部許多干部都是夜以繼日地工作在拆遷第一線，用“和風細雨”的語言溫暖人、“春風拂面”的行動感化人。工作組干部從實際出發，在不違反既定政策的前提下，積極幫助文化程度低、生活困難的拆遷戶拿主意、出點子、找房子。位于喇嘛寺村6組的拆遷戶張某，60多歲，是位孤寡老人，生活拮據，無固定收入，雖然對政策已經了解，但是仍然感到有些迷茫。拆遷工作人員先后上門5次和老人進行溝通，通過拉家常、解問題，深入了解老人的內心想法，考慮到拆遷后老人暫時沒地方住，工作人員向領導進行了專門匯報，領導許諾要積極幫助老人聯系敬老院。細致耐心的工作最終換來了老人的感動和理解，老人對建設國際旅游城市的舉措表示極大的支持和理解，配合工作人員順利進行評估，還表示要帶頭拆遷，支持外八廟景區治理工作。

三是以實際行動幫助人，樹立良好服務形象。各分指揮部干部深入開展“情系拆遷戶，共建新民居”主題實踐活動，以送溫暖、獻愛心、樹形象為主要內容，為廣大拆遷戶多做好事、多辦實事。各分指揮部干部對拆遷戶進行深入走訪慰問，對生活困難拆遷戶進行幫扶。羅漢堂村田某是位殘疾人，區殘聯在工作中了解到這一情況后，主動為他送去一臺新輪椅，幫助解決了實際困難。區衛生局還積極開展衛生服務進農村活動，為拆遷范圍內的居民進行體檢，為當地居民送溫暖、獻愛心，使他們“拆”得放心、“遷”得安心。

深度謀劃 細化措施 強力推進征地拆遷工作 ________________________________________ ——遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作在忠義有序推進 四川新聞網資陽5月18日訊（李福勇）5月17日上午，忠義鎮組織召開了全體黨委成員、項目所在村的駐村鎮干部和村社干部以及國土、林業、建管、派出所、經發辦等相關部門負責人參加的遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作動員大會，區交通局工會主席王良軍、區拆遷辦楊杰出席會議，大會由鎮黨委書記王漢忠主持。

動員會上，鎮人民政府副鎮長王國清詳細傳達了區“5.12” 遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作會議精神，并結合我鎮具體實際，制定了忠義鎮《遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作實施方案》，安排部署了我鎮的征地拆遷安置補償工作。區拆遷辦楊杰就我鎮涉及到的房屋拆遷工作做了技術指導，詳細說明了房屋拆遷范圍、房屋面積丈量、房屋附屬物統計等技術性問題，具有很強的指導性和可操作性。區交通局工會主席王良軍做了重要講話，一是要提高認識。各級干部都要充分認識到遂資眉高速建設工程的重點意義，它對雁江經濟的發展起著十分重要的作用；二是要強化責任。各級干部要嚴格按照實施方案的具體要求，明確各自職責，各相關部門要密切配合，做細工作；三是要嚴肅紀律。各級干部必須嚴格按照規章辦事，堅持依法征地拆遷，嚴禁徇私舞弊，工作中若有違規違紀或舞弊行為發生，將嚴格追究責任；四是做好保障。在人力、財力等方面都必須做好保障，確保按時交地，確保遂資眉高速雁江段按時開工；五是確保穩定。各級干部要想盡辦法，增添措施，做細工作，必須保證忠義鎮此次征地拆遷安置補償工作不發生任何不穩定因素，保證“零上訪”；六是加強宣傳。立即組織召開好鎮、村、社、戶各級會議，傳達會議精神，宣講征地拆遷安置補償政策以及具體實施的步驟，打通干線，確保工作透明、政策透明，求得廣大群眾的信任、支持和理解。最后，鎮黨委書記王漢忠對我鎮遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作做了強調：一是進一步提高認識，統一思想。嚴禁在此項工作中出現任何差錯；二是明確措施，統籌安排。嚴格按照實施方案上的步驟、時間安排，扎實有序地推進各項工作；三是協調配合，形成合力。各級干部、各部門必須通力協作，聽從指揮，形成強大合力，做好做細各項工作；四是強化宣傳，營造氣氛。各級干部必須領會精神、吃透政策，統一政策、統一口徑，使此項工作家喻戶曉；五是嚴肅紀律，確保穩定。政策要公開透明，嚴禁亂張口和徇私舞弊，確保征地拆遷安置補償的各種政策公開、公平、公正。動員會后，各級、各部門相關人員立即進入角色，投入工作，確保了我鎮遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作有序開展、扎實推進。五項措施推進東區拆遷工作

發布時間：2010年11月2日 瀏覽次數： 425 次 〖 字體：大 中 小 〗 ________________________________________近年來，城東區緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設，加大拆遷力度，嚴控違法建設采取五項措施，市轄區拆遷工作取得了良好的成績。

一是工作周密細致，拆遷成效明顯。城東區以重點基礎設施建設項目和舊城區改造為切入點，把拆遷工作作為城市建設的重中之重來安排部署。為保證拆遷工作的順利進行，城東區在年初的工作安排會上對拆遷工作進行了重點強調，要求各部門、各單位深刻認識拆遷工作對東區經濟社會發展和城市建設的重要作用，并動員各相關單位、部門，進一步統一思想，明確目標，全力以赴，扎實推進拆遷工作進程。

二是注重宣傳引導，拆遷氛圍日漸和諧。城東區堅持把宣傳引導工作作為助推拆遷的重要手段，健全宣傳工作機制，創新宣傳載體，大造輿論聲勢，為推進拆遷鳴鑼開道。針對不同拆遷群體特征，采取相對應的思想工作方法，加強分類引導，凸顯宣傳工作的針對性和實效性，充分發揮宣傳工作凝聚人心、營造聲勢、推動工作的作用。通過持續、強大、深入的宣傳動員工作，被拆遷群眾由不理解到理解、由被動到主動，有效地加快了拆遷進度。

三是關注民生民計，使群眾在拆遷中得到實惠。在拆遷過程中，城東區始終堅持房屋拆遷與關注民生相結合，把解決民生問題作為推動拆遷工作的出發點和落腳點，切實維護群眾的合法權益，讓群眾在拆遷中真正享受到實惠。通過對老弱病殘及貧困拆遷戶惠民政策的落實，群眾對拆遷的思想、態度發生了根本性的轉變，從開始觀望、抵觸，向主動參與、支持拆遷上轉變，為重點建設項目和諧拆遷奠定了基礎。四是依法打擊違法建設，拆遷工作強力推進。城東區對借省市重點項目建設之際，乘機新建、加蓋、擴建房屋以期套取政府補償的違法建設重拳出擊，先后組織大規模強拆行動10余次，對在重點項目區域內違法建筑取得確鑿證據后，及時組織強制拆除，有效震懾和遏制了違法建設行為。尤其是今年4月份成立區城建監察大隊以來，違法建設監管工作得到進一步加強。截止目前，全區拆除各類違法建筑物17.2萬平米。五是加強拆遷隊伍建設，拆遷工作順利開展。城東區拆遷量大，時間緊，按照區政府要求，各項目均成立了拆遷辦，并從各部門抽調了部分工作人員充實、壯大拆遷隊伍。針對工作人員缺乏拆遷經驗，有的甚至從沒有接觸過拆遷工作等問題，我們把加強拆遷管理、強化服務基層作為工作重點，著重加強拆遷工作人員的職業道德教育、業務培訓，保證了拆遷工作人員執行政策的準確性，經過上崗培訓，目前抽調人員都已經成為各項目拆遷工作中的骨干。

城廂鎮四措施推進重點項目拆遷工作

www.tmdps.cn 填報時間： 2010-08-09 責任單位： 青白江區城廂鎮 ________________________________________ 截至目前，城廂鎮涉及物流園區2期、藍光1期、成都北部建材中心項目、青白江大道北延線、成都二繞路5個重點項目，應拆遷戶數共計1295戶，已丈量1214戶，已簽訂協議417戶，搬家戶數326戶，拆除戶數315戶。面對當前拆遷時間緊、任務重、難度大、人手緊等困難，我鎮進一步增添措施加快推進重點項目拆遷工作。

一是領導重視，加強拆遷隊伍建設。一方面根據拆遷項目和拆遷工作計劃，實行拆遷組負責制，規范拆遷工作程序。根據拆遷項目情況，設立由機關干部組成的拆遷小組，拆遷小組由一名牽頭領導對口負責管理，拆遷工作人員認真學習拆遷相關文件，嚴格按照拆遷工作程序開展工作；另一方面明確了拆遷小組和拆遷辦的工作職責，拆遷小組按要求開展本項目、本拆遷安置范圍內的拆遷工作，并對拆遷項目所涉及業主建（構）筑物、地面附著物的數據、資料以及該范圍內的住房安置人員資格審查負責。拆遷辦即為拆遷小組做后勤保障和征地、拆遷和住房安置過程中的相關工作。二是超前謀劃，做好征地拆遷的前期準備工作。在拆遷工作啟動前，做好拆遷摸底工作，制定詳盡的工作計劃。同時進行預測預判和風險評估，摸清可能存在的矛盾隱患，有針對性地制定工作預案；在拆遷工作開始時，一旦有矛盾苗頭，立即啟動相關工作預案，群工辦、勞動保障所等部門以及村組干部根據預案迅速采取措施，化解矛盾。

三是深入基層，耐心細致的做好群眾思想工作。做好群眾動員工作。在拆遷工作開始之前，組織村、組召開村民代表會議，從拆遷工作對我鎮的發展著手，以群眾得益為落腳點，以宣傳拆遷相關政策為手段，充分發動群眾，得到群眾的支持者;將拆遷宣傳工作融入到日常宣傳工作中，落實到拆遷戶，營造良好拆遷范圍。拆遷小組在拆遷過程中，耐心細致的為農戶講明拆遷政策、講清拆遷程序；拆遷辦工作人員認真為群眾解疑、答惑;充分發揮村、組，以及有威望的村民的作用。拆遷工作涉及到拆遷戶的切身利益。要充分發揮村、組干部的帶頭作用，做“無言”的宣傳。同時，發動村民尤其是有威望的村民做村民工作，提高拆遷工作的可信性。

四是動態監管，及時掌握拆遷情況。定期召開拆遷工作會，聽取各小組拆遷工作進程，以及存在的困難。除此之外，鎮拆遷辦根據情況，及時統計各拆遷小組的工作情況，定期總結。并將總結反饋，改進拆遷工作。遇到疑難問題，拆遷工作人員、領導及時討論解決方案。這使得我鎮拆遷工作按計劃，有序進行。

第二篇：征地拆遷工作流程

征地拆遷工作流程

一、組卷工作 勘測定界（取得立項與批復成果后確定征地范圍）1.1 選擇符合資質的隊伍進行勘測 1.2 取得相關技術成果 2 取得用地預審國土相關資料

2.1 取得《建設場地地質災害危險性評估報告》 2.2 取得《地質災害危險性評估報告》備案登記表 2.3 取得《建設場地壓覆礦產資源評估報告》 2.4 取得《未壓覆重要礦產的證明》 2.5 取得項目所在地《土地利用總體規劃》 進行用地預審工作（取得立項批復、水保、環評及批復、總平面布置圖）3.1 填寫《用地預審申請表》和請示，向相關國土部門申請用地預審 3.2 召開現場預審會議

3.3 參加相關國土部門組織土地預審評審會 3.4 領取《用地預審報告書》 辦理文物許可手續

4.1 選擇符合資質的隊伍簽訂合同 4.2 考古調查勘探

4.3 考古發掘（如經勘探有須發掘的文物）4.4 文物部門出具相關許可文件 辦理規劃用地許可證手續 5.1 備齊資料送交規劃部門 5.2 領取證件 辦理使用林地許可手續 6.1 選擇符合資質的隊伍簽訂合同 6.2 使用林地現場查勘 6.3 項目使用林地可行性報告 6.4 交納植被恢復費、育林基金，6.5 領取《使用林地審核同意書》

二、用地報批工作 7 報卷

7.1 取得1至6項資料及批復，并取得初步設計及批復后，向當地國土部門提交報卷資料

7.2 跟蹤組卷報卷進展情況，及時掌握各項信息 8 省政府批地后，交納征地費用 8.1向省政府申請減免相關費用 8.2 交納耕地開墾費 8.3 交納防洪保安基金 8.4 交納新增城市建設用地費 8.5 交納耕地占用稅 9 取得省政府《用地審批單》

三、拆遷工作 協調相關國土部門發布項目《征地公告》 11 參加政府召開項目征地拆遷動員大會 12 參與征地范圍內實物量調查

12.1 參與對人口、地上構筑物、建筑物等實物量進行調查 12.2 將所有調查資料匯總成冊 12.3 對拆遷安置費用進行初步核算 13 簽訂總包干合同

13.1 就征地費用、包含內容等合同細節商談 13.2 簽訂征地拆遷安置費用總包干合同 14 騰地交地 14.1 協助做好拆遷安置工作，了解掌握進度 14.2 確認紅線范圍內地上構造物、附屬物完成拆遷 14.3 根據工程建設需要，先期交地

四、土地權證辦理工作 15 辦理土地使用權證 15.1 村組范圍確定蓋章 15.2 交納相關費用 15.3 領取土地使用權證

第三篇：征地拆遷工作管理辦法

8.4.1.8 生產準備及試運行管理辦法

為確保本項目的生產安全及試運行有序進行，特制訂本管理辦法。項目部會同業主、監理單位、設備供應商、安裝分包商共同組成試運行小組。全面管理110kV升壓站和風機機組的試運行工作。

試運行管理內容一般包括試運行準備、試運行計劃、人員培訓、試運行過程指導和服務等。運行計劃應根據合同和項目計劃，在項目初始階段由項目副經理組織編制。試運行計劃經業主確認或批準后實施。

項目部應檢查試運行前的準備工作，確保已按設計文件及相關標準完成項目范圍內的生產系統、配套系統和輔助系統的施工安裝及調試工作，并達到竣工驗收標準。

參加調試、試運轉的人員，應熟悉設備的構造、性能、設備技術文件，并應掌握操作規程及試運轉操作，所有操作人員均經培訓合格。

分包單位在調試、試運行前，必須提供系統進行調試、試運行所需的全部人工、材料、設備和輔助設施等。所有設備及其附屬裝置、管路等均應全部施工完畢，施工記錄及資料應齊全。其中，設備的精平和幾何精度經檢驗合格；潤滑、液壓、冷卻、水、氣（汽）、電氣（儀器）控制等附屬裝置均應按系統檢驗完畢，并應符合試運轉的要求。8.1.2.11 項目試運行管理

a)項目部應按合同約定向業主提供項目試運行的指導和服務。

b)試運行管理內容可包括試運行管理計劃編制、試運行準備與實施、人員培訓、試運行過程指導和服務等。

c)試運行應按國家、行業有關試運行規程規范及合同要求組織實施。

各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。

2、土地被征用前3年平均年產值的確定（有關土地補償費、安置補助費的補償標準）：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。

3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。

征地補償標準是根據土地管理法第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

篇一：征地拆遷工作實施方案（1955字）

為確保xx新區建設征地拆遷工作的順利完成，在縣征遷領導小組的領導下，根據新區征遷工作的需要制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹省，地，縣的關于新區建設協調會議精神，按照國家有關法律、法規，從切實維護群眾根本利益和社會穩定大局出發，精心組織，積極工作，按期完成征地拆遷任務，為xxx新區建設創造有利條件，確保項目如期開工，為振興xx地區經濟和社會發展服務。

二、征地拆遷工作的基本原則

（1）實行征地拆遷領導小組統一領導的原則。

xx鎮新區征遷領導小組，全面負責新區建設征地拆遷的領導和組織協調工作；具體工作由其下設辦公室負責，領導小組各成員單位服從工作安排，密切配合。

（2）堅持依法征地拆遷的原則。

嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土房屋拆遷管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《青海省實施土地管理法的法》、《青海省林地、林權管理辦法》；《青海省實施〈中華人民共和國草原法〉細則》；《青海省黃河上游大中型水電站工程建設征地補償暫行標準》（青政辦[20XX]46號）等有關法律、法規。以及《化隆縣xx新區建設征地拆遷補償辦法》。

（3）切實維護群眾合法權益的原則。

嚴格執行補償費標準，及時、足額補償到位，不得截留、擠占和挪用。將征遷工作搞成“陽光工程”，保證做到公、公平、公開。

（4）堅持做好穩定工作的原則。

征地拆遷涉及群眾切身利益，有關方面必須密切配合，認真落實工作責任制；必須嚴格按程序和規定辦事；必須加強宣傳教育，耐心細致地做好群眾的思想工作；必須及時發現問題，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。

（5）嚴肅財經紀律的原則。

認真執行專戶專卡管理的有關規定，實行專人負責制，加強征地拆遷資金管理，嚴禁坐收坐支、擠占挪用，加強廉政建設和財經監督管理。

三、工作職責

根據縣政府關于成立xx鎮新區征地拆遷領導小組的通知的文件精神。組成征遷辦公室；由征遷辦公室具體實施征遷工作，辦公室人員組成為：縣國土資源局4人，城建局4人，監察局2人，xxx鎮政府抽調6人。

（一）領導小組負責制訂征地拆遷的有關政策規定和工作計劃、方案，并組織、抓好落實，組織和協調解決征地拆遷中遇到的重大疑難問題。

（二）征遷辦公室負責實施征地拆遷工作，辦公室設立征地補償專戶，兌現征地拆遷補償資金；負責征地拆遷工作的財務收拔，核算，統計及支出審計工作；負責征地拆遷工作相關社會矛盾和問題。

（三）征遷領導小組各成員單位要積極參與征地拆遷工作，確保這項工作依法進行，按時完成。

四、加強宣傳教育，有序推進征地拆遷工作

（一）土地征地拆遷工作程序

1.開好協調會。征地公告發布前，由領導小組、xxx鎮政府組織召開有關部門參加的征地拆遷工作協調會，制訂具體工作步驟，明確分工和責任，做到組織到位、人員到位、資金到位，確保征地拆遷工作順利進行。

2.發布征地公告。在征地拆遷前，由縣人民政府發布征地公告，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以書面形式告知被征地經濟組織和個人。

3.簽訂征地拆遷補償安置協議。按照補償方案規定的標準，在拆遷辦的組織下，與被征地經濟組織及個人簽訂征地拆遷補償安置協議。

5.支付征地拆遷補償費。按照法律規定及《xxxxxx新區建設征地拆遷補償方案》的規定，向被征地拆遷經濟組織和個人按時支付補償費用。有關部門做好對征地拆遷補償費分配和使用的監督。

五、征地拆遷工作的要求

（一）提高認識，精心組織。

領導小組各成員、抽調工作人員切實提高對建設新區工作重要性的認識，主要領導要切實把這項工作擺上重要日程，抓實抓好。在縣委、縣政府、征地拆遷工作領導小組的統一領導下，安排專人負責，按照分工，超前準備，把工作做實做細，確保征地拆遷任務圓滿完成。

（二）通力合作，加強宣傳。

各有關部門和單位要各司其職，各負其責，相互支持，協調行動，齊心協力做好征地拆遷工作。要加強信息工作，及時掌握工作動態，確保信息暢通。要加大宣傳動員力度，把握輿論導向，提高被征地拆遷單位和個人的大局意識和遵紀守法意識，努力營造積極支持重點項目工程建設的良好氛圍。

（三）依法辦事，違法必究。

要嚴格按法律、法規和政策規定辦事，嚴格按照已丈量造冊的征地拆遷情況執行。抽調工作組干部要嚴于律己，嚴禁濫開口子、亂許愿，不能任意調高或降低標準。自己吃不準，把握不準的問題，要及時向領導及主管部門匯報，請示；不準在資金兌現過程中自作主張。資金運作要實行集體研究決定，不準私自亂支亂開，杜絕揮霍浪費行為，不準弄虛作假，一經發現，要按黨紀有關法律法規予以嚴懲；對少數借機尋釁滋事的不法分子和妨礙工作人員依法履行公務的人員，要按照有關法律法規嚴肅處理。

篇二：征地拆遷實施方案（2636字）

為認真做好20XX的征地拆遷工作,確保重點工程和重大項目順利建設。經研究，特制定20XX年征地拆遷實施方案如下:

一、征地拆遷的計劃和范圍：根據區鎮負責人會議討論確定的20XX年征地拆遷計劃，20XX年征地拆遷范圍涉及三聯村、紅旗村、蔣榨村、洋思村、中港村、殷石村、五楊村、石橋村、過船村、褚港村、蔣港村、長溝村、仁壽村、龍港村、郭莊村、張莊村、印橋社區等17個村（居），征地2330畝、拆遷760戶（具體任務見附表一）。

二、征地拆遷的組織實施：

1、為加強對征地拆遷工作的領導，開發區管委會（濱江鎮）成立征地拆遷工作領導小組，負責全區（鎮）征地拆遷工作的領導和組織實施，研究解決征地拆遷過程中的相關重大問題。征地拆遷工作領導小組由潘石泉同志任組長，馮金華、孫俊杰、朱建元、殷凱杰同志任副組長，成員由唐余德、倪治民、蔣富生、丁新華、沈國祥、施峰、趙峰、曹濟兵、王濤、黃峰、蔣衛兵、馮斌、趙建華、葛建東、陳振東、朱煒、卞亞明、吳建明、陸金華、卜家杰、張玉建、張紅星、楊建華、蔣華健等同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在拆遷管理科，黃峰同志兼任辦公室主任，負責征地拆遷工作的日常管理和綜合協調工作。區鎮相關負責人和工作人員實行分工負責制，組成12個征地拆遷工作組（詳見附表二）。

2、各相關職能科室的職責：拆遷管理科要做好拆遷的組織實施、人員培訓、資料準備、匯總統計、手續辦理和綜合協調工作，負責政策把關和業務扎口；國土分局要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶家庭人口核定、土地權屬核查界定和地上附著物的清理核實工作，同時負責征地政策宣傳解釋、征地補償款的測算和征地協議的簽訂工作；兩科室同時在開發區工委、管委會和濱江鎮黨委政府的領導下負責規劃范圍內征地拆遷方案的制定落實、軟件資料的準備、政策咨詢、業務指導、資料收集、整理、歸檔，征地拆遷進度和動態把握；規劃建設管理科要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶房屋產權的認定和建房時間的確定工作；執法中隊要及時提供征地拆遷范圍內違章建筑的信息；綜合科要做好后勤服務和車輛安排；財務科要做好資金籌措和補償款的兌付工作；紀檢監察科要做好征地拆遷政策執行、紀律遵守和工作效能的監察工作。

3、各村黨組織書記是本村范圍內征地拆遷工作的第一責任人，負責本村范圍內征地拆遷工作的組織實施，征地拆遷工作完成情況將直接與村及個人的業績、薪酬、考核和任用掛鉤。

三、規范拆遷業務操作流程

1、拆遷調查及評估：由拆遷管理科出具業務聯系單，落實有資質的評估機構實施，各工作組成員、村組干部要密切配合共同實施。調查評估時應實事求是，認真審核被拆遷人的房屋產權狀況、家庭人口狀況和建房時間，統一使用拆遷管理科制定的表格表式，且必須完善簽字手續。拆遷調查評估結果在拆遷地點進行公示。如發現弄虛作假、相互串通等行為，除對評估公司采取必要的懲罰措施，還將嚴肅追究相關村及工作人員的責任。

2、拆遷補償安置協議書的簽訂：由管委會（濱江鎮）工作人員與拆遷戶簽訂。協議書統一到拆遷管理科領取并完善領銷手續，協議簽訂后，應及時交由工作組分管負責人審核簽字，并在3日內送拆遷管理科，以備審批、整理、歸檔。協議的簽訂必須認真負責，嚴禁弄虛作假。作廢協議由拆遷工作人員交拆遷管理科保存。

3、拆遷資金的兌付：拆遷補償付款單經管委會工作人員、村負責人、科室負責人、分工負責人和分管負責人簽字審核，并在拆遷管理科辦理好相關手續后，到財務科直接兌付。拆遷補償審批單須經主要負責人審核批準。

4、拆遷補償款辦理程序：（1）拆遷戶騰空房屋和清理完附作物后，將鑰匙

交給拆遷工作組；（2）拆遷工作人員和村干部到場驗收，并填寫房屋驗收表、登記確認交鑰匙的時間；（3）村主要負責人和拆遷工作人員簽發拆遷付款通知單，并與拆遷戶簽訂相關承諾書；（4）拆遷戶憑協議書、身份證和拆遷付款通知單到拆遷管理科辦理付款手續；選擇統建公寓房安置的拆遷戶，需填寫公寓房安置登記表，并按規定預交購房款后實行統一安置。（5）拆遷戶憑身份證到財務科領取拆遷補償款。

5、拆遷戶騰空房屋并將鑰匙交給拆遷工作組后，其舊房由各村和拆遷工作組負責落實有資質的房屋拆除公司統一拆除。所選擇的房屋拆除公司必須經拆遷管理科審核資質并備案。

四、加強拆遷安全管理

1、各村在落實房屋拆除施工企業和房屋拆除施工作業人員時要查驗房屋拆除資質等級證書和房屋拆除專業崗位技能證書，并報拆遷管理科備案。

2、做好房屋拆除現場的安全管理工作。明確專人負責房屋拆除現場的安全管理。施工現場設置醒目警示標志，必要時實施封閉施工管理。拆除的各種材料構件應當堆放整齊并及時清理。涉及到水、電及地下管道等影響房屋拆除時，要立即向有關部門匯報。遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時應當停止拆除施工。

3、切實落實拆遷安全工作責任。各村是本村范圍內拆遷安全管理的第一責任單位，村黨組織書記是第一責任人。

4、在房屋拆除過程中遇有安全事故發生，相關拆遷工作組及村要立即進行處理，并同時向區（鎮）分管負責人和拆遷管理科報告。

五、嚴格執行征地拆遷工作紀律

1、嚴禁弄虛作假、私定標準和亂開口子。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評估單位在征地拆遷過程中要嚴格按照文件規定進行調查評估和征地拆遷補償款的測算。征地拆遷補償必須嚴格按照政策和評估結果執行，特殊情況要及時與國土分局和拆遷管理科聯系并向區鎮分管負責人匯報，共同商量拿出解決的辦法，嚴禁各村、各工作組和分工負責人私自表態和無原則的自由裁量。

2、堅持公平公正。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評估單位必須牢固確立公平公正的理念。堅持和諧拆遷，以科學靈活的方法從事征地拆遷工作；在

執行政策的過程中做到統籌兼顧，堅持全區（鎮）政策的統一，避免產生區域間的不平衡性而對征地拆遷工作帶來不必要的負面影響。進一步提高征地拆遷透明度，推進征地拆遷工作順利開展。

3、嚴格考核獎懲。年終，區鎮組成征地拆遷工作考核小組對各村征地拆遷工作進行考核，對照考核辦法實施獎懲。考核過程中必須堅持實事求是，考核結果真實反映工作實績。

六、國土分局和拆遷管理科要認真做好各項服務工作：

1、準備好各項資料：包括調查表、結算表、協議、拆遷通告、拆遷須知及相關政策文件，做到規范操作、統一管理。

2、召開好各項會議：（1）召開工作人員會議，落實分工，培訓業務，進一步學習政策，規范操作程序。（2）召開村組負責人會議，統一思想，提出要求，明確任務，強化責任，進行政策和業務培訓。

篇三：征地拆遷安置工作實施方案（4072字）

為切實維護人民群眾的根本利益，實現“陽光拆遷”、“和諧拆遷”、“依法拆遷”，加快推進拆遷騰地、項目建設，營造大拆遷工作氛圍，構建大拆遷工作格局，全力推進拆遷安置工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、組織機構

（一）成立望城縣征地拆遷安置工作領導小組。成員如下：

政 委：黃佳惠 組 長：譚小平

副 組 長：丁 文、孔玉成（常務）、袁健康、吳 皓

成員單位：縣委辦、縣政府辦、經開區、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、公安局、維穩辦、工務局、征地辦、國土局、城鄉規劃局、城鄉建設局、民政局、人力資源和社會保障局、監察局、行政執法局、財政局、信訪局、住房

保障局和各鄉鎮黨委、政府

領導小組下設辦公室、宣傳培訓組、依法騰地組、信訪維穩組。1．辦公室

辦公室設縣征地辦，何潤仕任辦公室主任。

職責：負責統籌鋪排全縣征拆安置項目；牽頭組織征拆、調查簽證，核算、審核征拆補償安置資金；組織協調處理拆遷中存在的矛盾問題等。

2．宣傳培訓組

牽頭單位：縣委宣傳部（常務副部長任組長）

成員單位：縣委組織部、縣委黨校、征地辦、國土局、人力資源和社會保障局、法制辦、司法局、文體廣電局和各鄉鎮黨委、政府

職 責：負責制定宣傳培訓實施方案，組織征拆安置政策的宣傳和培訓工作，使全縣機關工作人員、村（社區）干部全面掌握、理解征拆政策。

3．依法騰地組 牽頭單位：縣征地辦

成員單位：縣國土局、人民法院、行政執法局、公安局、法制辦、司法局、各鄉鎮黨委、政府

職 責：對拒不配合、不能按期拆遷、影響項目建設的拆遷戶，由鄉鎮人民政府組織材料，報相關執法部門，采取司法拆除和行政拆除的辦法強制拆除。

4．信訪維穩組 牽頭單位：縣維穩辦

成員單位：縣信訪局、征地辦、人民法院、公安局、國土局、城鄉規劃局、住房保障局、法制辦、司法局、各鄉鎮黨委、政府

職 責：負責拆遷安置工作中群眾來信來訪的接待、解釋、答復工作，負責群訪、集訪事件的解釋、勸返工作。

（二）成立片區（鄉鎮）縣級協調征地拆遷安置工作指揮部

根據項目布局，在高塘嶺、黃金、丁字、星城、銅官等鄉鎮成立片區征地拆遷安置協調工作指揮部，由縣級領導任指揮長；鄉鎮黨委書記或鎮長任常務副指揮長、縣直后盾單位主要負責人任副指揮長；鄉鎮班子成員、縣直后盾單位牽頭

負責人為成員。

片區指揮部下設辦公室（設鄉鎮人民政府），負責片區征地拆遷安置的具體實施、組織協調工作。（具體見附表一）

（三）成立項目縣級拆遷安置指揮部

成立重點工程項目（含政府投資項目、企業投資項目）拆遷安置指揮部，由聯系項目的縣級領導任指揮長，在片區指揮部的領導下開展工作，負責該項目的鄉鎮黨政班子成員任常務副指揮長，縣直后盾單位牽頭負責人任副指揮長。指揮部根據項目情況，設拆遷安置若干工作小組，由鄉鎮干部和縣直后盾單位工作人員和村（社區）干部任組長或副組長，并配合相應的拆遷工作人員，負責項目拆遷安置工作。（具體見附表二）

二、工作措施

（一）建立調度機制

縣拆遷安置領導小組每月對片區項目進行一次調度，片區指揮部每月對片區拆遷項目調度兩次，項目指揮部對項目的拆遷每周調度一次，工作小組每天碰頭一次，拆遷主體及時發現拆遷工作中的矛盾問題，迅速研究解決，切實提高拆遷效率；縣直相關部門和責任主體單位要形成合力，明確責任，不能出現相互推諉和將矛盾上交的情況。

（二）完善工作機制

1．加強協作，部門聯動。全縣上下形成大拆遷的工作格局。縣級領導聯系鄉鎮和項目，縣征地辦牽頭征拆把關，國土部門和鄉鎮共同參與調查、核算，鄉鎮為實施主體，縣直部門（后盾單位）參與，指揮部組織、協調，各單位協作配合。

2．縣直部門和其它鄉鎮為后盾單位。每個項目根據工作需要明確縣直部門作為拆遷后盾單位，各縣直部門要明確一名班子成員具體負責，并抽調本部門工作人員參與項目的拆遷工作。縣直部門和其它鄉鎮參與拆遷的工作人員采取“一脫鉤兩掛鉤”（與原單位工作脫鉤；與本人考核評先掛鉤、與單位考核評先掛鉤）的模式進行管理。

2．實行包干負責制。在項目拆遷過程中，根據責權對等原則，實行工作任務和工作經費總包干。項目指揮部應成立多個工作小組，實行工作人員包戶負責。

縣直單位和其它鄉鎮抽調的工作人員進行征拆安置政策業務培訓后，充實到其它項目指揮部，與鄉鎮拆遷工作人員共同參與拆遷工作，共同承擔拆遷任務。

（三）嚴格組織紀律

1．加強督查。由縣委督查室牽頭，縣政府督查室、征地辦、國土局參與，對項目拆遷安置工作完成情況、責任單位和后盾單位工作情況進行督查，及時通報；縣征地辦對拆遷情況和工作進度，特別是對重點項目的拆遷進度，要逐周通報。

2．加強監管查處。由縣監察局牽頭，對拆遷安置工作中出現的違紀行為進行嚴肅查處；對偽造、涂改建房證等相關證件以及用假結婚、假離婚騙取征拆安置資金等行為進行嚴肅查處；對本人或親屬涉及拆遷安置工作不配合的干部、職工（特別是干部、職工中的黨員）等進行談話教育。

（四）嚴格執行政策

繼續堅持現行政策不動搖，任何單位、部門、協調工作組、責任主體都不能亂開政策口子，后盾單位不能拿資金直接用作拆遷戶的拆遷補償安置資金，要做到全縣執行政策一盤棋，保持政策前后的一致性、嚴肅性和連續性。

（五）保障征拆安置資金

縣財政局對征拆安置資金進行統籌調度，同時加大社保資金的歸集力度，各項目要足額繳納社保資金。

（六）營造拆遷氛圍

1．加大宣傳。由縣委宣傳部牽頭，縣征地辦、國土局、文體廣電局、各鄉鎮人民政府等單位配合，制定宣傳實施方案，對望城縣現行征地補償安置政策通過縣電視臺進行播放宣傳。同時，以印制發放宣傳資料、出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛深入的宣傳，讓拆遷政策家喻戶曉，深入人心。

2．加強培訓。由縣委組織部牽頭，縣委黨校、縣征地辦、國土局、法制辦、司法局等單位配合，制定培訓實施方案，對參與拆遷工作的鄉鎮、村（社區）干部及縣直單位、鄉鎮抽調的干部進行培訓；利用科級以上干部集中學習、縣委中心組學習、科級后備干部培訓、干部輪訓以及普法考試等平臺進行培訓。

（七）加強安置工作

改進貨幣安置區的轉戶參保工作模式。對拆遷時間拉得長的項目，實行先拆先轉；對已完成拆遷但未辦紅線手續的項目，實行特事特辦。在對拆遷戶發放購

房補助補貼的前提下，按照政府主導、市場運作的原則，采取控制面積和價格的辦法，為拆遷戶提供房源。在非都市區，要加大留地安置工作的力度，根據項目情況，對拆遷群體采取分散安置或集中安置。對貨幣安置區和非貨幣安置區的拆遷群體要合理制定方案，從快安置。

（八）加大板塊拆遷力度

對星城大澤湖片區、月亮島片區、縣經開區整體開發區等符合條件的區域實行板塊拆遷。對無用地手續項目的拆遷，只要與拆遷戶簽定協議，可以實施拆遷，個別戶不配合拆遷的組織協助拆遷；對項目邊線房屋，符合條件確需拆遷的，可以提前拆遷安置。

（九）依法拆遷

拆遷指揮部要充分調動一切積極因素，認真細致、講究方法，做好拆遷群眾的思想工作。同時，要加大依法拆遷騰地力度，對手續齊全的項目，在拆遷外業調查時就要將依法拆遷需進入法律程序的相關工作同步進行，節省時間，提高效率；對用地手續正在辦理或一時難以辦妥的重點項目，縣人民政府將召開專題會議研究，形成會議決定，相關部門制定詳細方案報縣人民政府批準后組織拆遷。

（十）依法打擊

對煽動、幕后操縱、阻礙、嚴重影響和破壞拆遷工作的，公安部門要先期介入，及時掌握情況，一經查實，依法打擊。

（十一）建立激勵和獎罰機制。

1．建立激勵機制。對在征拆工作中表現優秀，善于破解拆遷難題的負責干部、工作人員給予表揚和獎勵；對帶頭拆遷，善于做拆遷戶思想工作的村（社區）干部予以表揚和獎勵；對在拆遷工作中表現優秀的村（社區）黨支部書記或村主任，在選拔公務員或定向考錄時，可享受同級綜合性獎勵加分政策。對連續三年評為縣級以上優秀的鄉鎮拆遷辦主任（含縣征地辦業務科室負責人），可優先解決個人職級待遇或提拔使用；對敢于碰硬、勇于破解拆遷難題、工作積極、廉潔自律的征拆干部，即使在工作上產生了負面影響，也不追究責任；拆遷安置工作完成情況納入鄉鎮、部門后盾單位目標績效考核。

2．建立獎罰機制。要按照《關于印發的通知》（望政辦發〔20XX〕131號）精神，對從事征拆安置控違工作的單位和個人予以獎勵；各鄉鎮人民政府要按項目拆遷工作制定獎勵方案，對從事征拆安置控違工作的干部（含后盾單位干部職

工）進行獎勵，獎金在鄉鎮工作經費（標準為鄉鎮工作經費6000元的20%以內）中列支；要充分調動村（社區）干部的工作積極性，提高村級拆遷工作經費，明確由鄉鎮制定方案，從項目拆遷村級工作經費2000元/畝中提取20%用于對村（社區）干部的獎勵，由鄉鎮統籌考核發放；對拆遷安置工作不力，沒有完成拆遷安置任務，出現重大矛盾問題的鄉鎮及后盾單位主要領導和分管領導予以通報批評、行政問責和誡勉談話；對工作不主動，不敢于破解拆遷難題，拆遷任務不能完成的鄉鎮負責干部和征拆工作人員，給予通報批評、警告、降職等處分。

（十二）加大控違拆違力度

各鄉鎮作為拆違控違主體單位，要組建專門隊伍，嚴控違章建筑，對存量違章建筑，逐步拆除；對20XX控違拆違工作要嚴格考核，控違拆違獎勵經費與控違拆違工作情況掛鉤。

1．控制變相違章建筑。縣城鄉規劃、國土、行政綜合執法等部門要嚴格控制利用土地流轉興辦所謂“企業”、“農家樂”等形式的第三產業行為，不給投機鉆營者提供搶搭搶建的平臺，在規劃控制區內一律不得興辦所謂“企業”、“農家樂”；在非都市區，要嚴格程序，審批辦理，對未批先辦的，一律拆除。

2．杜絕違規加層。對未辦任何手續加層的房屋，及時發現，及時制止，及時拆除，將違章建筑控制在萌芽狀態。城鄉規劃部門要嚴格加層手續的辦理，對未辦加層手續的房屋，各鄉鎮要自行組織拆除。

（十三）明確工作經費

村（社區）的征拆安置工作經費按2000元/畝，由縣征地辦和鄉鎮核實后撥付；鄉鎮的征拆安置工作經費按9000元/畝（工作經費6000元/畝、不可預計費3000元/畝），由縣征地辦核實后予以撥付；相關縣直部門拆遷安置控違拆違工作經費由縣財政專項列支。

篇四：征地工作實施方案（3364字）

為認真做好中新南京生態科技島四期儲備用地項目征地工作，切實維護被征地村民和集體經濟組織的合法利益，確保征地工作的順利推進和江心洲地區的社會穩定，確保生態科技島項目建設用地需要，結合江心洲自身實際，制定本實施方案。

一、基本原則

（一）科學合理、民利為先的原則。依據政策，結合本地歷次征地工作實際，合理確定有關補償標準，切實維護群眾的切身利益，不讓村民吃虧。

（二）統籌兼顧、有序推進的原則。既要考慮個人和集體的利益，也要尊重歷史、承認現實，兼顧前期和后續征地的實際，確保本次征地平穩、有序推進。

（三）依法實施、公平公正的原則。按照“先個人后集體、先村民小組后村、街”的順序，嚴格按照有關政策規定，科學、準確、公平地開展征地工作。

二、執行政策

1、認真貫徹執行寧政發[20XX]264《市政府關于印發南京市征地補償安置辦法的通知》；寧政發[20XX]265《市政府關于公布征地補償安置標準的通知》文件規定。

2、認真貫徹執行市國土局、市委農工委、市物價局20XX年3月16日會議紀要（第五期）要求。

3、認真貫徹執行寧農財[20XX]18號、寧財農[20XX]158號關于印發《南京市20XX年設施農業項目申報指南》通知要求。

三、征地范圍

中新南京生態科技島四期儲備用地項目征地范圍，以生態科技島二期安置房及施工便道項目和洲泰社區沿夾江岸線環境綜合整治項目為主。涉及洲泰社區9個村民小組、白鷺社區8個村民小組，涉及集體土地約4323.528畝。具體征地范圍按建設項目劃分為：

1、生態科技島二期安置房及施工便道項目征地范圍：涉及白鷺社區元號二組、元號三組、南上一組、南上二組、南下一組、南下二組、中棚一組、中棚二組共8個村民小組，面積約20XX.502畝。其中：南下一組、南下二組為剩余國有土地，面積約332.2905畝。

2、洲泰社區沿夾江岸線環境綜合整治項目征地范圍：涉及洲泰社區橫埂二組、埂外一組、埂外二組、洲尾組、洲尾一組、洲尾二組、大江組、大江一組、大江二組共9個村民小組，面積約2278.026畝。

四、補償標準

1、依據寧政發[20XX]265號《市政府關于公布征地補償安置標準的通知》文件規定執行。

2、依據《江心洲街道征地工作管理制度》、《江心洲街道青苗測算、補償兌付表》、《江心洲街道附著物測算、補償兌付表》、《江心洲街道、村、組青苗附著物測算、補償兌付表》中確定的補償價格執行。

3、寧政發[20XX]265號文件和江心洲街道個人和街、村、組青苗附著物測算補償兌付表中未涵蓋項目的補償價格，在與農戶協商的基礎上，由街道專題會議研究確定補償價格；街道專題會議未研究確定補償價格的，在與農戶協商的基礎上，由社區“兩委會”研究確定補償價格。

五、組織領導和任務分工

街道成立征地工作領導小組。組 長：范家剛

副 組 長：劉天鵬 宗 寧

成 員：郭震環 司明秀 吳坤明 謝玉強 趙小明 張紅喜劉雪濤 周月江 王 勇 羅光明 薛訓慧 李光福

領導小組下設六個工作組。

（一）綜合協調組

【工作職責】負責做好征地工作實施方案的制訂，各工作組之間總協調和工作銜接、任務分解；負責做好與市國土部門及用地單位征地協議的協商與簽定，相關公告的公示和工作時間進度的安排及督促工作；負責做好征地工作的業務指導；負責協調白鷺社區、洲泰社區做好相關農業設施征收后的回收工作。

組 長：謝玉強

副 組 長：史 剛 陳健翔 張金龍 薛訓慧 李光福 成 員：胡俊麗 韓云飛 朱成明 陸道春 張月勝 晉 惠 責任單位：黨政辦 征地拆遷辦 國土所 白鷺社區 洲泰社區

（二）政策宣傳組

【工作職責】負責做好征地工作政策宣傳和群眾的思想教育工作，采取多種形式和途徑，營造濃厚的征地工作輿論氛圍。

組 長：郭震環 副 組 長：史 剛 楊 娟 成 員：包 峻 張俊毅 朱成明 責任單位：黨政辦 勞保所 國土所

（三）征地工作組

【工作職責】負責土地面積、青苗和附著物的調查、登記工作，并做好攝像留存；負責各項補償費用的測算、審核、兌付工作；配合白鷺社區、洲泰社區做好被征地人員安置征求意見工作；做好征地后征地范圍內的青苗、附著物的清除、清理等工作。

（分組人員名單見附表）

（四）社會穩定組

【工作職責】負責做好征地工作期間的治安、穩定和秩序維護工作，及時果斷處置可能發生的集訪事件。

組 長：郭震環

副 組 長：張紅喜 鄒 強

成 員：虞震東 胡 浩 高海松 任士國 薛訓慧 李光福 張月勝 晉 惠 責任單位：社會安全與綜合治理科 城市發展科 白鷺社區 洲泰社區 派出所 相關單位責任：

社會安全與綜合治理科和白鷺社區、洲泰社區負責排查梳理重點人頭，做好疏導教育工作。

城市發展科安排市容隊員協同派出所民警、保安負責相關農業設施清理回收現場面上的秩序維護工作，并做好卡口的管控查堵工作，把住進出關卡。

（五）后勤保障組

【主要職責】負責指導村級財務做好青苗、附著物測算、補償兌付相關表格正確填寫和有關后勤物資以及補償兌付資金的及時保障，發放到位。

組 長：劉天鵬

副 組 長：史 剛 陳健翔 楊宗霞 成 員：胡俊麗 楊 劍 馬明俊 周 林

責任單位：黨政辦 財政所 征地拆遷辦 白鷺社區 洲泰社區

（六）紀檢監察組

【工作職責】負責做好土地面積、青苗和附著物調查、登記、測算、補償兌付全過程的檢查、監督與確認工作，并對違規違紀行為進行查處，確保征地工作公平公正、廉潔透明。

組 長：宗 寧 副 組 長：郭震環

成 員：史 剛 楊宗霞 張俊毅 何宏亮 責任單位：街道人大工委、街道紀工委

六、征地時間安排

（一）四期征地時間安排：20XX年12月13日開始至20XX年1月20日結束。

進度安排：

為保證征地工作有條不紊的開展，四期征地工作進度總體安排如下：

1、根據工作實際，成立征地工作領導小組，制定征地工作實施方案。完成時間：20XX年9月30日。

2、用地單位聯系市國土資源局信息中心對本次征地范圍進行實地放樁放線和確權。同時，用地單位到派出所調取本次征地范圍內人員戶口長表。完成時間：20XX年12月4日。

3、征地工作領導小組協調聯系市、區相關部門和用地單位召開本次征地工作協調會。完成時間：20XX年12月12日。

4、國土二分局進行征地補償安置方案公告（公示時間10天）。完成時間：20XX年12月13日。

5、白鷺社區、洲泰社區分別召開被征地范圍內的村民小組組長、老黨員、老干部、種植大戶、有影響力村民代表座談會。完成時間：20XX年12月14日。

6、征地工作領導小組召開本次征地工作動員大會，舉辦征地工作業務培訓班。完成時間：20XX年12月15日。

7、各征地工作組按照各自征地工作責任范圍開展土地面積、青苗、附著物調查、登記工作。完成時間：20XX年12月16日-12月26日。

8、南京市人民政府進行征地補償安置方案公告（公示時間10天）。完成時間：20XX年12月23日。

9、用地單位、國土部門、街道、社區，簽訂征地補償安置協議。完成時間：20XX年12月25日。

10、用地單位到派出所調取本次征地范圍內人員戶口長表，白鷺社區、洲泰社區和街道勞保所對被征地人員安置資格進行審查，各征地工作組開展被征地人員安置征求意見工作。完成時間：20XX年12月31日。

11、白鷺社區、洲泰社區對被征地人員安置名單進行公示（公示時間10天）。完成時間：20XX年1月5日。

12、各征地工作組開展征地調查、登記工作進行匯總、補償測算、補償兌付，及清場交地工作，完成時間：20XX年12月27日-20XX年1月20日。

七、工作要求

1、統一認識，各盡其責。各工作組務必高度重視，充分認識此次征地工作的艱巨性和復雜性，站在維護大局的高度，服從安排，各司其職，實事求是，公開公正，嚴格按照征地工作實施方案和任務分工要求，實地調查，據實補償，穩步推進，抓好落實，切實保障村民群眾的切身利益。

2、精心組織，嚴肅紀律。各工作組應根據此次征地工作中所擔負的任務，層層分解，明確責任，落實相應的細化工作方案，集中精力，全程參與此次征地工作。既要有進度，更要有質量，確保不出差錯。在征地過程中出現假公濟私、弄虛作假、違反政策等行為，街道將進行問責追究，嚴肅處理，絕不姑息。

3、創新方法，狠抓落實。此次征地工作時間緊、任務重、矛盾多，各工作組要想法設法抓住主要矛盾，牢牢掌控工作的主動權，深入被征地農戶廣泛宣傳發動，協調解決切身利益問題，對矛盾和困難不回避、不遷就。同時，建立征地工作例會制度，及時研究解決個案問題，在確保穩定的前提下，保證此次征地工作按時間、按要求順利完成。

篇五：征地工作實施方案（4362字）

為進一步嚴格和規范我縣土地管理，切實提高政府參與土地調控的能力，確保扎實有力推進全縣工業化、城鎮化建設用地需求，促進雙江經濟社會又好又快發展，特制定本工作實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣人民政府保證產業發展項目、省市縣重點項目、社會公益

項目、招商引資項目、縣城市綜合開發等用地為重點，以科學發展觀為指導，以全縣“十二五”規劃為依據，以統籌各行業科學、規范、健康、有序發展為目標，以縣政府為責任主體，統籌兼顧，突出重點，有保有壓，扎實有效推進項目建設用地的征地工作，促進全縣經濟持續健康發展。

二、組織領導

成立雙江自治縣城市建設綜合開發征地工作領導小組。組 長：楊紹珊 縣委副書記

副組長：楊家文 縣委常委、縣人民政府常務副縣長 戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長 唐永飛 縣委常委、縣人民政府副縣長 王新剛 縣人大常委會副主任、縣總工會主席 成 員：楊發瓊 縣紀委副書記、縣監察局局長 李 偉 縣政法委專職副書記

楊國貴 縣委組織部副部長、縣人力資源和社會保障局局長 李雙和 縣國土資源局局長 楊 軍 縣財政局局長 羅恒榮 縣住建局局長 董光明 縣水務局局長 楊紹兵 縣農業局局長 魏江騰 縣民政局局長

羅文英 縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長 蔡 偉 沙河鄉黨委副書記、鄉長 李國胤 勐勐鎮黨委副書記、鎮長 羅華庚 縣招商局副局長 申學謙 縣林業局副局長 杜靜梅 縣國土資源局副局長

征地工作領導小組負責全縣征地工作的組織領導和統籌協調工作。領導小組下設辦公室在縣國土資源局，由李雙和同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。同時抽調相關人員組成兩個征地工作組，其名單如下：

（一）沙河征地工作組

組 長：戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長 副組長：蔡 偉 沙河鄉黨委副委書記、鄉長 李雙和 縣國土資源局局長

成 員：李 波 沙河鄉政法專職副書記 楊紹祥 沙河鄉人民政府副鄉長、武裝部長 董光平縣國土資源局勐勐分局主任科員 李榮寬 縣國土資源局干部 李支祥 縣國土資源局干部 魯懷忠 縣林業局干部

孔繼祥 縣我人力資源和社會保障局就業中心副主任 范志華 縣農業局主任科員 段志華 沙河鄉人民政府干部 刀玉洪 沙河鄉人民政府干部 趙 毅 沙河鄉干部

李志華 沙河鄉土戈村黨總支書記 李志華 沙河鄉允俸村黨總支書記 李光惠 沙河鄉允甸社區黨總支書記 陳發支 沙河鄉南布村黨總支書記

（二）勐勐征地工作小組

組 長：王新剛 縣人大常委會副主任 副組長：李國胤 勐勐鎮黨委副書記、鎮長 杜靜梅 縣國土資源局副局長

成 員：李如昌 勐勐鎮人民政府副鎮長 趙紫龍 勐勐鎮人民政府副鎮長、武裝部長 唐永華 縣國土資源局主任科員 李 后 縣國土資源局勐勐分局局長 蘇力兵 縣國土資源局勐勐分局副局長 羅維緒 縣人力資源和社會保障局副主任科員 唐自琴 縣農業局推廣中心干部

刀應良 勐勐鎮干部 刀 星 勐勐鎮干部 李新成 勐勐鎮干部

鐵紅仙 縣國土資源局勐勐分局干部 羅榮昌 勐勐鎮公很社區主任

三、各相關單位職責

征地工作采取屬地負責的辦法，由鄉（鎮）對轄區內征地工作負總責，縣級相關部門配合完成。

（一）縣國土資源局。按照征地工作范圍、政策措施、補償標準，細化分工，制定征地工作方案；協調縣相關部門辦理征轉用地報批的前期工作；協助鄉鎮確定四至紅線范圍，做好實地丈量、地上附著物登記等工作；協調、監督征地安置補償資金的申請、劃撥和兌現；負責辦理國土資源行政主管部門職責范圍內的其它事項。

（二）屬地鄉（鎮）。根據征地工作方案負責做好群眾思想宣傳及政策解釋工作；對征收集體土地進行全面的調查摸底及丈量、登記、造冊；負責用地報批資料中需村、社確認資料的整理和上報。

（三）縣財政局。負責編制資金預算及解決征地補償安置所需的資金，根據征地進度審核并撥付征地補償資金；監督和審核資金使用情況。

（四）縣建設局。負責審核所征土地是否符合城鄉利用總體規劃，出具選址意見或核發《建設項目選址意見書》；協助屬地鄉（鎮）規劃預留用地；

（五）縣林業局。負責辦理林地征占用的審批手續等相關事宜。

（六）縣水利局。負責辦理涉及水利審批的相關手續；負責對農戶自建水利設施進行補償測算登記。

（七）縣人力資源和社會保障局。負責辦理被征地農民養老保險審核手續，出具《被征地農民養老保險方案》和《征地社會保障審核意見書》。

（八）縣民政局。負責對符合條件的被征地農戶辦理農村最低生活保障。

（九）縣農業局。負責對青苗等地上附作物進行補償測算登記。

（十）縣招商合作局。負責做好招商引資項目用地業主的協調服務工作。

（十一）縣信訪局。負責做好被征地來信來訪群眾思想疏導工作。

（十二）縣監察局。負責對征地工作進行全程監督檢查。

四、征地范圍

根據雙江自治縣土地利用總體規劃（2006-2020年）和目前城鎮化、工業化建設用地的需求，結合全縣經濟發展的實際需要，經縣委十二屆一次常委會議和縣人民政府第十四屆第四十六次政府常務會議研究決定，2011年第一批城市綜合開發、招商引資及單獨選址項目擬征地2080.84畝。

五、工作步驟

（一）準備階段（2011年10月15日至20日）。成立領導小組，制定工作方案，細化工作步驟及成員單位工作職責。

（二）宣傳發動(2011年10月21日至31日)。切實加強對征地工作的宣傳力度，通過召開征地工作組會、村組干部會和群眾會，深入宣傳國家土地政策和有關的法律法規，提高干部群眾的思想認識，使廣大群眾積極支持征地開發建設，作出征地情況告知。

（三）現場調查確認登記（2011年11月1日至30日）。對被征地農村集體經濟組織和每戶農民的土地地類、面積及地上附著物、青苗進行人工清點丈量，對清點丈量數據作原始書面記錄，并由鄉（鎮）、村（社區）、村民小組工作人員、被征地農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人共同簽名確認。根據土地及地上附著物、青苗補償確認表進行統計匯總，填寫征收土地及地上附著物、青苗補償明細表以及土地及地上附著物、青苗補償費發放表。并作出征地調查確認。

（四）簽定土地補償協議（2011年12月1日至15日）。被征收土地的所有權人、使用權人應在勘丈完畢后，在規定的期限內持土地權屬證明文件(土地承包合同)到指定地點簽定征地補償協議。被征收土地的所有權人、使用權人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以勘丈調查結果為準。

（五）發放補償費用（2011年12月16日至30日）。

1.對一次性征收。在完成土地及地上附著物、青苗清點丈量確認、補償登記后，于12月20日將征地補償費總額的50%打入被征地農戶一折通賬戶。余款于2012年1月30日前一次付清。

2.對涉及以土地入股分紅。按每畝2萬元的安置補助費入股，扣留股金后，于2012年1月30日量次性將征地補償費一次付清。

（六）征地收尾工作（2011年12月30日至2012年1月10日）。1.組織被征地的單位和個人對青苗地上附著物清理完成，交付土地。2.申請裁決。如與被征收土地的所有權人、使用權人達不成補償協議的，可申請裁決。

3.資料歸檔。檔案資料包括征收公告、征地補償協議書、勘丈土地記錄及被征地人領款簽字的資料。由辦公室作原始資料歸檔保存。

六、政策措施

（一）在城市規劃區內

1.一次性征收補償標準：按照《雙江自治縣人民政府關于印發〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補償辦法（試行）〉的通知》（雙政發〔2010〕35號）文件規定執行。（詳見附后范圍地價表）

2.被征地農戶可自愿選擇土地入股分紅。按照《雙江自治縣人民政府關于印發〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補償辦法（試行）〉的通知》（雙政發〔2010〕35號）文件規定的征地價格進行測算，同時按照《雙江自治縣人民政府關于印發〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補償兌付辦法（試行）〉及〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補償入股兌現細則（試行）〉的通知》（雙政發〔2006〕131號）文件規定進行入股分紅。被征地農戶可從征地補償款中每畝交納2萬元的股金進行入股分紅，以1000元為一股，每畝入股20股，每年每股兌付18公斤大米，以現行大米市場價為準，每年每畝股金分紅合1440元（2010年大米價格為4元/公斤）。

3.被征地農民養老保險：根據《臨滄市人民政府公告第三號〈臨滄市被征地農民基本養老保障實施辦法（試行）〉》，對征地后人均耕地面積不足0.3畝，年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農民納入基本養老保障范圍，每人需要繳納養老保障金4.06萬元，其中農民自籌60%，即2.44萬元，個人不繳納不享受政府補助。參保農民年滿60周歲，可以按月領取被征地農民基本養老保障金（現行標準為每月208元）。

4.最低生活保障：對符合農村低保條件的被征地農民，按政策程序申報農村最低生活保障。

（二）在城市規劃區外項目用地的征地方式和補償標準

1.一次性征收補償標準：按照《雙江自治縣人民政府關于印發〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補償辦法（試行）〉的通知》（雙政發〔2010〕35號）文件規定執行。（詳見附后范圍地價表）

2.被征地農民養老保險：根據《臨滄市人民政府公告第三號〈臨滄市被征地農民基本養老保障實施辦法（試行）〉》，對征地后人均耕地面積不足0.3畝，年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農民納入基本養老保障范圍，每人需要繳納養老保障金4.06萬元，其中農民自籌60%，即2.44萬元，個人不繳納不享受政府補助。參保農民年滿60周歲，可以按月領取被征地農民基本養老保障金（現行標準為每月208元）。

3.最低生活保障：對符合農村低保條件的被征地農民，按政策程序申報農村最低生活保障。

七、工作要求

2011年征地工作是推進工業化、城鎮化建設的重要組成部分，是完成 “三個一百”的重要基礎，是推動經濟發展的重要舉措，各單位、各部門要高度重視、強化職責、抓好落實，確保按要求完成工作任務。

（一）加強組織領導。涉及征地的鄉鎮，要相應成立征地工作領導機構和辦事機構，切實加強對征地工作的領導，扎實開展好征地工作。

（二）廣泛宣傳發動。通過多種形式向廣大群眾宣傳實施“工業化、城鎮化”、振興地方經濟發展的目的和意義，切實加強對土地管理法律法規和政策的宣傳，尤其涉及到征地補償安置是群眾普遍關心的熱點問題，要登門入戶，正面引導，把標準講清，把道理講透，積極爭取被征地農民的理解支持，同時要主動了解和掌握被征地農民的思想動態，及時將不穩定因素控制在基層、控制在萌芽狀態，確保社會穩定。

（三）強化工作責任。在實施征地工作中，辦公室工作成員及鄉鎮工作組成員，是征地安置補償的責任人，要按照雙江自治縣征地工作領導小組的工作要求，對轄區內征地工作負總責，縣級相關部門要積極配合按時完成工作任務。

（四）強化協調配合。各相關部門、各單位要加強溝通聯系，主動工作，勇挑重擔，善于化解矛盾，決不允許推諉扯皮，影響工作推進進度，要依據法律和

政策，維護和滿足被征地農戶正當利益和合理要求，保證征地工作的順利推進。

篇六：學校征地拆遷工作實施方案（3347字）

為進一步整合教育資源，優化教育布局結構，擴大縣城辦學規模，解決我縣城鄉群眾子女上學難、難入學的困境，同時帶動城郊新農村建設及其經濟發展。經縣委、縣人民政府研究、縣發展和改革局立項批復同意，決定修建城北思源實驗學校，需征收農村集體土地9.2公頃，結合我縣實際情況，制訂征地拆遷工作實施方案。

一、指導思想

以全面落實科學發展觀，構建和諧社會為宗旨，以解決我縣城北群眾子女上學難、難入學的困境，帶動城郊新農村建設為目標。按照“原有生活水平不下降，長遠生計有保障”的原則，統一布局，統一征地。嚴格依法實施土地征收工作，妥善安置被征地農民的生產生活，堅持陽光征地、和諧拆遷，接受群眾監督。

二、設立征地拆遷工作組（下設辦公室和工作實施組）

（一）、組長 ：王新 副組長：蘭楊利 唐勤陽

（二）、辦公室主任：陳愛民 成員：肖可 蘭立剛

（三）、工作實施組 組長：唐勤陽

副組長：封玉山 戴訓喜 唐海燕（常務）辦公室：楊盛佳（主任）李星萍（內務）肖 可 勤儉村工作組： 組長：唐海燕

成員：封蘭華、劉群森、吳成質、肖明強、吳仲杰。大竹坪村工作組： 組長：楊盛佳

成員：吳珊紅、楊本利、王承勇、王運伶、陽海鳴、饒家剛。

十里樹村工作組：

組長：楊松芳

成員：李玉鳳、陳量剛、龍憲煌、楊文毛、王運中、楊大有。

（四）主要職責：

一、工作組組長、副組長主持此次征地拆遷工作的全面指導工作；保障與落實征地拆遷補償資金和工作經費的到位；負責征地工作和實施過程中重大矛盾問題的協調處理。

二、辦公室負責建立考勤等各項制度；上傳下達，協調各組間的分工合作；籌備各種征地工作會議，做好政策解釋和有利于發展的宣傳工作；負責征地工作實施方案、擬征地情況告知書、征地情況調查結果確認、聽證資料、征地協議書、征地方案、征地補償安置方案及其公告等一系列文書的制作；做好后勤保障、內務、文件收發和登記歸檔等工作；完成領導交辦的其他工作。

三、工作實施組負責征地拆遷的組織實施、管理監督、協調工作；負責征地拆遷范圍的踏界、調查摸底、征地補償登記；組織召開村組干部、群眾代表及全體村民的征地動員大會；進村入戶，及時認真的向群眾宣傳和解釋征地拆遷相關法律政策；對重點戶、困難戶上門入戶做細致的思想工作，確保征地拆遷工作順利開展；負責被征土地上青苗及地上附著物的登記和其補償；負責對所征收范圍內土地到組到戶分丘塊面積的丈量和補償費金額的計算、制表，協助《征收土地協議書》的簽訂；做好征地拆遷相關資料的整理，負責征地工作和實施過程中矛盾糾紛的協調處理；完成領導交辦的其他工作。

三、項目名稱：城步苗族自治縣思源實驗學校建設項目。

四、被征土地的所有權人、位置、地類、土地性質及面積

1、土地所有權人：城步苗族自治縣儒林鎮勤儉村、大竹坪村、十里樹村。

2、征地范圍：根據縣規劃局建議提供的擬建城步縣思源學校地形圖框定范圍。

3、土地性質為集體所有制。

4、地類待定。

5、面積為9.2公頃。

五、征地補償標準：

按照湖南省人民政府《關于調整湖南省征地補償標準的通知》湘政發（2012）46號文件規定，一區征地補償標準： 水田：43000元/畝；旱土：34400元/畝；

園地：34400元/畝；林地：34400元/畝。

六、青苗費及地上附著物、苗木等補償標準：

按照湖南省人民政府關于《邵陽市征地補償補充標準》的批復（湘政函[2010]295號）文件規定執行。

一區青苗費補償標準：水田：1530元/畝； 旱土：1020元/畝。

七、征地范圍內房屋拆遷安置補償標準及遷墳補償：

按照邵陽市人民政府關于印發《邵陽市集體土地上房屋征收與補償安置辦法》的通知（市政發[2013]2號）文件執行。

八、安置辦法：

（一）以貨幣安置為主。征地補償費包括土地補償費和安置補助費。

（二）對被征地農戶的再生產給予幫扶。為了切實保護被征地農民的根本利益，結合城步縣實際情況，對被征地農戶的再生產按被征地面積每畝一萬元給予幫扶（以貨幣方式兌現）。

（三）設立安置小區。由規劃建設部門負責規劃設計，國土資源部門負責征地，設立安置小區，對符合安置條件確需安置的、被征收拆遷人的合法房屋和建（構）筑物按規定補償后的，統一安排宅基地建房。

九、近期工作安排：

第一階段（3月15日至25日）：

1、擬征地告知書的公示；

2、工作小組組織召開各村的征地拆遷工作會議、對各村原已提出的要求及征地拆遷相關事宜做出明確答復；

3、完成征地聽證程序，若需要聽證的則在第二階段組織召開聽證會；

4、工作小組要完善被拆遷戶的調查資料，做出拆遷補償、安置預備方案。

5、各工作小組進一步歸納匯總，提出建議，書面報告。

第二階段（3月26日至4月15日）

1、完成征地調查結果的確認；

2、被征地單位不提出召開征地聽證會的，須及時完成征地聽證相關資料；要求聽證的要立刻組織召開聽證會，以便辦理建設用地報批需要。

3、積極努力工作，完成征地面積丈量、補償登記等前期工作。

4、確定征地補償方案、安置方案，房屋拆遷補償、安置方案并予以公告。

5、簽訂征收土地協議書和房屋拆遷補償安置協議書。

6、支付補償款，征地資料整理歸檔。第三階段（4月16日至30日）

1、征地實施的善后工作。

十、征地拆遷工作宣傳口徑

1、要強國必先抓教育，教育事業是我國的百年大計。思源實驗學校的項目建設，是提升我縣教育事業的有力舉措，是一件利民造福的工程，即解決城北老百姓子女上學難，難入學的困境，又為后代的成才之路鋪下了奠基石，所以說，也是一件千秋萬代，豐功偉業的壯舉。

2、建立失地農民社會保障長效機制。縣委、縣政府正在逐步完善失地農民的社會保障制度，使失地農民的長遠生計得到保障。

3、對一些在征地拆遷工作中做出貢獻的村或社區，政府決定加大投入，利用資金，切實改善和提高失地農民的生活生產。比如說今年，我縣利用國家商務局扶貧項目資金，對城北附近幾個村重點扶植，綜合開發，提高被征地村（社區）老百姓的生活質量、生存環境，帶動區域經濟發展，促使失地農民成功的向居民、商人身份轉變。

4、堅決打擊非法占用土地和非法買賣、私下交易土地的行為。縣委、縣人民政府繼續嚴格打擊土地違法行為，杜絕集體土地流轉現象，形成集體土地不敢賣也賣不出去，城市居民不敢買也買不到的良好現象，對土地違法建房對象實行停水、停電、停辦一切手續的措施，進一步規范我縣土地一級市場。

5、合理規劃布局，留置土地，妥善安置被拆遷戶和失地農民，解決老百姓無地建房的后顧之憂。

6、工作實施組采取先易后難、先主后次的方法，努力做通村組干部的思想，帶動被征地農民接受征地工作。先實施征地丈量，進行補償登記、計算等前期工作，補償標準按46號文件實施，若在“兩會”召開后征地補償標準有新的變動，則按新標準執行，不做坑害老百姓利益的事情。

十一、保障措施

1、此次征地工作時間緊、任務重，請相關責任單位按照指揮部的要求將工作人員抽調到位。

2、按照本《工作實施方案》，各工作組制定好任務實施方案和完成措施。所有抽調工作人員必須積極主動開展工作，有事或者有其他工作需要離崗的必須經工作組組長同意，超過壹天的須經組長或副組長同意。

3、工作組既分工又合作，深入基層，進村入戶，耐心細致做好群眾思想工作。采取先易后難，盡快啟動征地丈量工作。要求全體工作人員統一口徑，統一行動，嚴格按照有關政策進行答復，不能隨意表態，亂開口子。

4、各工作組按照指揮部的要求在規定時間內完成任務的，予以獎勵，對成績突出者呈報縣委、縣政府予以表彰。對不服從工作安排、表現不積極、不配合甚至給征地拆遷工作帶來阻礙影響的，給予嚴肅處理。出勤補助按縣相關政策執行，出勤登記由各小組長負責考核，按月交辦公室后報請指揮長審核發放。

5、加大監督力度，實行全程監督。確保征地資金、征地補償款支付到位，防止征地過程中違法亂紀的現象產生。

以上方案報請縣人民政府批準，未盡事項參照有關法律法規的規定執行。附件：征地拆遷法律依據及相關文件政策

1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《湖南省實施辦法》

3、湖南省人民政府《關于調整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發[2012]46號）

4、湖南省人民政府關于《邵陽市征地補償補充標準》的批復（湘政函[2010]295號）

5、邵陽市人民政府關于印發《邵陽市集體土地上房屋征收與補償安置辦法》的通知（市政發[2013]2號）

第四篇：征地拆遷工作自查報告

關于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為工作的自查報告

根據上級要求，我單位高度重視，成立專項工作組，認真學習《關于開展糾正征地拆遷中損害群眾利益行為專項整治行動工作方案》的內容和要求，結合實際工作情況，逐條進行自查，現將自查情況匯報如下：

一、認真學習法律法規，深刻領會上級文件精神 我單位一直堅持每周二下午集中學習征地拆遷的相關政策法規，討論交流征地拆遷的工作方法，并取得了一定成效。按照通知精神，結合我縣實際，我單位又集中進行學習，認真研究和部署了征地拆遷工作。

根據實際情況我單位制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規章制度，嚴格要求，對照執行。

通過集中學習，討論交流，全單位工作人員業務水平得到全面提升，為征地拆遷各項工作的平穩推進提供了保障。

二、自查情況

結合黨的群眾路線教育實踐活動，我單位認真開展調查

摸底，對2012年以來全縣涉及國有土地上房屋征收與補償項目進行逐一核實，通過查看檔案資料及走訪部分拆遷戶等方式，未發現在征地拆遷過程中有損害群眾利益的行為。

在今后的工作中，我單位會繼續認真貫徹執行《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關法律法規，堅決杜絕在征收過程中有損害群眾利益的行為發生。

第五篇：征地拆遷工作經驗交流材料

經開區黨工委、管委會始終圍繞經濟發展的主線，高度重視征地拆遷工作，不斷解放思想、先試先行、敢做敢為，急百姓所急，想百姓所想，采取一切非常舉措，全面實現依法征地、和諧拆遷，有力的推動了經開區經濟社會又好又快發展。

一、強有力做好農民思想政治工作，是推動征地拆遷的重要保障

眾所周知，征地拆遷是“天下第一難”的工作，我們認為

做好村民思想政治工作太重要、太關鍵。機場擴建項目、云桂鐵路樞紐，在時間緊、任務重、難度大的情況下，我委成立以管委會處級領導為組長，從各部門抽調干部職工（每個項目都有兩百多人）在規定時限內開展攻堅戰，大到包隊、小到包戶，發揚“四千萬精神”（走進千家萬戶、想盡千方百計、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦），把征地拆遷政策、發展成果實實在在的宣傳到每個農戶家中，曉之以理、動之以情，通過深入細致的群眾工作，打破了過去的那種“人難見、門難進、臉難看、話難說、事難談、地難征”的被動局面，使農民主動參與到征地拆遷工作中。目前，在全市范圍內率先完成了云桂鐵路樞紐2500畝集體用地交付，機場擴建項目5390畝土地交付使用（機場核心區新航站樓涉及天利坡58戶拆遷，完成時限3月5日—4月8日，到昨天已完成房屋拆遷簽約29戶）。

二、建立健全激勵機制，充分調動參與征地拆遷工作人員主動

性和積極性

為了加快推進征地拆遷工作，我委按照南寧市相關征地拆遷獎勵政策，合理支配征地拆遷工作經費（征地每畝3000元、拆遷每平方米200元）一部分用于風險抵押金獎勵、一部分用于獎勵幫助征地拆遷的村隊骨干、一部分用于解決村隊歷史遺留問題。在征地拆遷任務上獎罰分明，對不能按時完成任務的工作組，不僅扣繳風險抵押金，而且取消部門及個人評先、評優資格，并在創先爭優鞭策欄上予以通報批評。

三、注重協調，形成合力

在征地拆遷工作中，我們非常注重與市直相關部門的溝通與協調，經常得到市財政、建委、國土、規劃、固投辦、灣辦、鐵辦等相關部門的業務指導，使征地拆遷工作遇到的難題及時得到破解。同時，注重加強與項目業主單位的對接，全面形成工作合力。

四、真心實意為被征地農民謀福祉

我們始終堅持“開發一方，惠及一方，造福一方”的指導思想，切實保障失地農民的合法權益，讓失去農民共享改革開發的成果。

1、先安置、后拆遷，優先把好的地段、好的地塊安置被征地拆遷農民（如機場擴建征地拆遷三產配套一體化項目建設）；

2、妥善解決“出嫁女”問題；

3、及時辦理失地農民養老保險（本級財政已支付那洪村養老保險金990萬元）；

4、妥善解決各村隊歷史遺留問題，敢于正視歷史，直面矛盾，傾注真情（機場擴建排解大小糾紛500多起，云桂鐵路樞紐項目排解大小糾紛350起）；

5、解決失地農民子女上學問題；

6、在轄區企業積極為失地農民尋求就業機會；

7、關愛弱勢群體，兩年多來，共發放生活補貼1000多萬元。

五、保障被征地拆遷農民補償款及時兌現

財政優先支持征地拆遷工作，提供充足的資金保障；對區、市重大項目資金不能及時到位的情況下，我們及時從本級財政墊支，以確保項目按時順利推進（云桂鐵路樞紐墊付6000萬元，機場回建安置墊付5000萬元）。

六、充分發揮綜合執法的作用，有力形成聯動工作機制

隨著城市的不斷發展和延伸，越來越引起一些人對征地拆遷的關注，想方設法通過各種渠道了解城市規劃動向，導致征地到哪里，搶建、搶種就到哪里，已經形成清之不盡、拆之不絕之勢，針對這一嚴峻形式，經開區黨工委堅決貫徹執行市委、市政府指示精神，提高認識，明確責任，綜合執法，治理迅速，有力的清理了違法占地、違法建筑（今年的“兩違”工作共清理違法占地畝、違法建設平方米，昨天組織清理黃茅坪村、高嶺村違法占地畝，違法建設平方米），保障了征地拆遷工作健康有序開展。

七、嚴格落實“一崗雙責”制度，確保廉潔高效開展征地拆遷工作

經開區黨工委、紀工委高度重視黨風廉政建設，在征地拆遷領域出臺了工作監督辦法，加大對征地拆遷工作的監督檢查，層層簽訂黨風廉政責任狀。在征地拆遷工作流程上堅持以組為單位，杜絕一人上崗、一人談判、一人拍板；堅持集體復核、審批、過會制度，杜絕弄虛作假、虛報冒領；堅持紀檢監察部門抽查制度，確保征地拆遷工作依法依規、公開透明。