第一篇：鄉鎮土地管理工作匯報

鄉鎮土地管理工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣國土資源局的指導支持下，我鎮以科學發展觀為指導，認真貫徹落實資源節約和保護耕地的基本國策及農村土地管理法，正確處理經濟發展與保護土地資源的關系，土地保護及合理利用呈現良好的態勢，為促進鎮域經濟社會發展做出了積極的貢獻，現將我鎮土地利用與管理工作情況匯報如下：

一、土地管理方面所做的主要工作

一是鎮上及時召開了黨委會和鎮村干部動員大會，成立了由鎮長為組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，成員由土地、司法、派出所、財政所、民政辦等組成的領導小組。辦公室設在土地所，具體對土地管理工作進行督促落實。

二是廣泛宣傳。大造聲勢組裝宣傳車在全鎮范圍內流動宣傳，并利用各村廣播、發放宣傳單頁、懸掛橫幅和標語等形式進行宣傳，共發放宣傳單頁1000余份，刷寫標語17條。

三是在土地管理原有的基礎上加大考核的分值，并將土地管理形成長效機制，分管領導帶領辦公室同志每周在各村必須巡查一次，發現問題及時處理，并在每周召開黨委會時予以通報，形成分管領導和包片領導齊抓共管。

四是在全面摸排的基礎上，成立了10人土地清查工作組，在全鎮范圍逐村過，全面完成22個行政村的摸底工作。排查出正在建房6戶，都有批復；舊莊基占道戶2戶，已拆除；批而未建的1戶已收回；對于寺照、鎮西兩村三戶群眾私自占用農田進行莊基地建設的情況，發放了停工通知，責令其恢復土地原貌。始終把科學用地，嚴控耕地紅線作為首要工。

五是落實耕地占補平衡，按期完XX縣局交辦工作任務。5月4日，縣政府下發了關于印發《XX縣2014年磚瓦生產企業整頓關停工作實施方案》的通知，我鎮主要領導積極和土地所聯系村干部，落實三家莊磚廠關停工作，截止目前，磚廠所有輪窯已拆除，縣土地資源局已順利驗收，賠償款正在撥付之中。

二、存在的問題和不足

我鎮在土地利用與管理方面取得了一些初步成效，但與縣局的要求、與經濟現狀和科學發展相比，工作中還存在著一些不足：

一是個別村上干部和群眾法律意識還不夠，仍有農戶偶有非法自行占用土地的行為，防范和監管系統還不夠完善。

二是存在建設用地和耕地相沖突的現象，我鎮人口密度大，人均地畝面積小，存在家庭分戶群眾在建設用地搬遷空間小。

三、今后的打算和整改的方案

一是提高群眾法律意識，轉法治為自治，在今后的工作中，加大群眾法治宣傳教育，逐漸以群眾自覺守法代替監督執法；

二是加強日常巡查和監管懲處力度，嚴格落實動態巡查責任制，強化日常監督管理，必須在一個星期內全鎮巡查一次，發現問題及時制止，把違法用地查處在萌發狀態。

第二篇：鄉鎮工作匯報

“三秋”工作匯報

按照全縣秋季農業重點工作安排部署，吉祥鄉高度重視，狠抓落實，各項工作進展平穩，態勢良好。目前，全鄉秋收已結束，現全面進入秋翻地、秋整地階段。

一是加強領導抓落實。成立了主要領導為組長的推進組，包村干部與村干部一起逐地塊落實。鄉里將各村工作成效與村干部工資掛鉤，年終兌現獎懲。在進入關鍵階段，鄉里對重點村的書記、村長先行發放500元獎金，調動了村干部抓落實的積極性。

二是宣傳到位抓落實。通過廣播和入戶等方式，大力宣傳“三秋”工作的好處，調動農民投入到秋整地、秋備土和秋作床中。目前，水田秋翻連片超千畝德種植示范田已完成，旱田秋起壟工作有序開展。

三是突出重點抓落實。把公路沿線地塊作為重點，逐步延伸抓落實。公路沿線秸稈出地率超過了90%，水田翻地基本實現了順路連片，縱深發展，效果非常好。

下步工作中，吉祥鄉將加大力度，搶抓時間，狠抓落實，不斷擴大秋翻地面積，高質量抓好水稻大棚育苗示范基地建設，全面完成秋季農業各項工作任務，為明年春耕生產奠定堅實的基礎。

第三篇：鄉鎮工作匯報材料

鄉鎮工作匯報材料

過去的五年，是慕儀鎮經濟社會發展取得顯著成效的五年。五年來，在區委、區政府的正確領導下，我們慕儀鎮黨委、政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅定不移地抓好發展為第一要務，以建設“設施農業大鎮、現代畜牧強鎮、商貿物流富鎮、環境優美新鎮”為目標，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，加快轉變經濟發展方式，科學實施災后重建，深化改革開放，全力改善民生，實現了全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，現就五年來工作開展情況總結如下：

一、突出農業基礎地位，優化農業產業結構，農村經濟發展實現新突破

鎮黨委立足慕儀渭北旱原現狀，科學謀劃，確立了堅持農業基礎地位不動搖，科學調整產業結構，大力發展現代設施農業的發展思路，經過5年發展，“一園三帶”產業集群初步形成，農業產業化不斷加強、帶動了農民就業、增加了農民收入、促進了經濟發展。

1、加快科技園區建設，設施農業優勢突出。鎮黨委、鎮政府依托區位優勢，強化統籌協調，加大招商引資，加快園區建設，渭北農業科技示范園已初具規模，吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產。目前，園區入駐科技型龍頭企業9戶，共完成投資4860萬元，流轉土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內水泥道路15公里，示范園區基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產業聚集效應日益凸顯，投資優勢顯著提升，經濟呈現突破性發展態勢。園區帶動農村勞動力就業5000余人，企業員工人均年工資性收入達到25000元，農民收入實現新突破，農村經濟發展實現新跨越。

2、產業結構穩步調整，現代農業初具規模。鎮黨委、政府搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創建工程機遇，積極調整農業產業結構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，嚴格落實國家農業補貼政策，糧食生產連續7年獲得豐收。堅持“一村一品”思路，大力發展現代農業。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產業帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現代肉雞養殖產業帶；慕儀南環線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養殖產業帶。年出欄肉雞120萬只，生豬出欄10萬頭，奶牛存欄1200萬頭；企業農戶組建各類專業協會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養殖、肉雞養殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態循環農業發展模式正在逐步形成，鎮域農業經濟實力不斷提升。

二、加快新農村建設步伐，推進農村改革發展，新農村建設邁上新臺階

五年來，鎮黨委以“升級晉檔、科學發展”為抓手，以“推動科學發展、促進農民增收、實現強村富民、構建農村和諧”為目標，扎實推進新農村建設工作，農村經濟社會發展秩序良好，農民生活水平顯著提高，截止目前，全鎮14個村全部晉升為二類村，齊東、洞坡和孫家村正向一類村邁進。

1、加強農村基礎設施建設，農村面貌煥然一新。五年來，我們慕儀鎮先后實施了渭北環線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環線為標志的通村水泥路100余公里，群眾集資硬化街道153公里，實現了道路硬化全覆蓋。整合資金160多萬元,集中開展城鄉清潔工程，以清理“三堆”為重點對農村環境進行綜合整治，鎮村環境衛生面貌明顯改觀。堅持開展“綠色慕儀”創建工作和“三化一片林”建設，五年來累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。大力實施村級陣地建設，全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用，成為新農村建設中一道亮麗風景線。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略，累計接收安置西山移民131戶608人。以抓好新農村建設“升星晉檔”活動為龍頭，目前全鎮共有5個村達到“四星村”標準，村均星數3.3顆，成功打造了齊東、洞坡、孫家、三村等一批重點村。連續三年被區委、區政府表彰為“新農村建設先進單位”，被市委、市政府授予“促進農民增收工作先進鎮”。

2、推進農村精神文明建設，群眾生活異彩紛呈。五年來，鎮黨委不斷加強農村文化建設投入，努力提升農民文化生活水平。加大農村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。鎮文化站正在建設中，建設村級農家書屋6個，大力推進鄉村文化普及，積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“孝老愛親文明新風進萬家”為主題的宣傳教育活動，評選好媳婦、好婆婆、道德模范，引導農村新風尚，推進鄉風文明。農村精神文明建設成效顯著，人民群眾幸福指數迅速攀升，新農村建設邁上新臺階。

三、搶抓災后重建機遇，實施項目帶動戰略，鎮村面貌實現新改觀

1、沉著應對自然災害，科學實施災后重建。五年來，我們經歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮黨委、鎮政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩定。面對異常艱巨的重建任務，鎮政府堅持科學合理規劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用；投資440萬元的團結小學主體工程已經完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。

2、實施項目帶動戰略、著力改善鎮村面貌。抓住“關中百鎮”項目機遇，投資240萬元對齊東街道進行了綜合治理改造，改造拓寬街道816米，埋設供水管網1800平方米、通訊管道XX米，鋪設人行道彩磚8000平方米，安裝街道路燈45盞，修建花壇40個1200平方米，增加街道面積4000平方米，鎮區街道環境得到極大改觀。投資120萬元進行慕儀鎮街道綜合市場建設，現已進入后續建設階段，預計今年下半年可投入使用。投資240萬元改擴建虢鳳路至洞坡干線公路，鎮域交通網更加完善。搶抓國家農業綜合開發政策機遇，投資3000多萬元大力實施了土地整理和中低產田改造項目，農業基礎條件大為改觀。投資220萬元實施慕儀鎮街道供排水項目建設，徹底解決了小城鎮建設用水問題。萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施，城鄉市場繁榮穩定。

四、注重社會事業發展，加強平安慕儀建設，和諧社會建設實現新跨越

五年來，鎮黨委始終堅持以人為本、執政為民理念，順應人民群眾新期待，把保障和改善民生作為首要工作，把創建平安慕儀提高人民幸福指數作為奮斗目標，讓發展成果更多地惠及人民群眾。

1、社會事業全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，順利實施中小學校網點布局調整，順利通過國家教育“兩基”驗收，成功創建市級教育強鎮，教育教學質量不斷提升。群眾文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進，新型農村合作醫療平穩運行，食品藥品放心工程有序推開。全鎮14個村均建成了村級衛生室，配足配齊鄉村醫生，規范管理，做到“小病不出村”，就近解決農民群眾看病難問題。“生育關懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在4‰以內，代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢群體幫扶，就業再就業工作得到加強，農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險，參保人數達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定為農村低保戶，享受到了農村居民最低生活保障金。

2、社會治安綜合整治深入開展，平安慕儀創建成效顯著。堅持深入開展社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續加強網絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩定。五年來全鎮未發生一起進京訪和赴省群訪，轄區范圍發案率連年呈下降趨勢，社會秩序進一步好轉，“一控制、四下降”目標圓滿完成，全鎮社會和諧穩定、人民生活安居樂業。被市委、市政府表彰為市級平安鎮，多次被區委、區政府授予“綜治先進單位”和“信訪維穩工作先進鎮”。

五、以科學發展創先爭優為載體，加大農村黨建投入力度，黨的建設開創新局面

五年來，鎮黨委堅持強化農村基層黨組織建設，充分發揮農村黨員干部的先鋒模范帶頭作用，強化農村黨組織陣地建設，加強黨建投入力度，黨的建設開創新局面。

1、黨員隊伍建設不斷加強，先鋒模范作用得到彰顯。慕儀鎮現有基層黨組織23個，其中產業支部2個（吉達畜牧黨支部和秦塬養殖專業合作社黨支部），全鎮共有黨員1089名。鎮黨委始終把黨員隊伍建設作為基礎性工作，注重在生產一線發展黨員，注重發展青年黨員和婦女黨員，五年累計發展黨員192名.深入開展“五送一建”、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，注重強化黨員干部愛崗奉獻意識、爭先進位意識、狠抓落實意識，努力建設學習型機關、責任型機關、服務型機關和廉政型機關。注重創新載體、突出實踐特色、解決實際問題。農村基層黨組織的創造力、凝聚力，戰斗力得到進一步加強，黨員干部干事創業激情得到提升，先鋒模范作用得到彰顯。

2、強化基層組織硬件建設，促進農村全面科學發展。鎮黨委不斷加強基層黨組織硬件建設，尤其是在實施災后重建的三年中，鎮黨委積極爭取災后重建資金先后為全鎮11個村實施了災后重建村級陣地建設，村級陣地建設的實施已成為便民利民、凝聚人心、促進發展的重要平臺，成為新農村建設的新亮點。爭取災后重建“特殊黨費”建成了15個農村黨員干部遠程教育接收站點，遠程教育已經成為黨員干部和群眾掌握科技知識、增強致富本領、加快小康進程的重要幫手，真正實現現代遠程教育“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的目的。

六、樹立勤政廉政理念，加強黨風廉政建設，譜寫風清氣正新篇章

在加強黨風廉政建設工作中堅持鎮黨委書記負總責，建立 “一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體工作機制，努力形成制度約束、組織監督、上下聯動的廉政工作格局。

1、加強廉潔自律教育，構建防腐拒變新體系。鎮黨委在加強廣大黨員干部廉潔自律教育方面形成了六條途徑。一是強化組織學習，用紀律條規武裝干部；二是發揮遠教資源，用先進事跡感化干部；三是建設廉政文化墻，以廉政文化熏陶干部；四是抓好警示教育，用反面教材警醒干部；五是建立防腐機制，用制度約束干部；六是實施談話誡勉，用真心挽救干部。積極從預防、監督、警示入手，提高黨員干部廉潔自律的自覺性，建立健全反腐倡廉教育的長效機制，把廉潔自律教育貫穿于干部成長的全過程、覆蓋到各項工作的各個環節，積極引導黨員領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一身正氣、兩袖清風，做廉潔自律的表率，做道德修養的楷模。五年來，全鎮黨員干部沒有出現重大違規違紀事件，時刻保持著共產黨員立黨為公、執政為民、廉潔從政的本色。

2、推行廉政監督制度，實現公開透明行政。一是強力推行村民監督委員會制度。在全鎮14個村全面建成村民監督委員會，保證村民監督委員會有辦公場所、有專職人員、獨立行政，對監委會成員適時開展業務專題培訓，確保其真正發揮監督職能。促使領導干部做到自重、自省、自警、自勵，廉潔從政；二是積極推進“三務”公開制度。鎮機關和各村設立黨務、村務、事務公開欄，及時公開財務收支、重要事項決策、惠民政策落實等群眾關心的熱點問題，重點抓好領導班子成員、站辦所負責人、村干部的教育和監督，暢通信息渠道，為群眾反映情況、開展監督提供便利，廣泛接受群眾監督。三是嚴格民主議事制度，鎮黨委在做出重大決策、重要事項及財政支出時均召開黨委會議，群策群力各抒己見，發揚民主集體決策，嚴格議事程序，堅持民主作風，保證透明行政，杜絕腐敗產生。四是抓好機關“廉政灶”建設，堅決執行公務接待“廉政灶”制度，堅持公務接待審批、公務接待登記制度，明確審批程序，嚴肅接待紀律。自實行公務接待“廉政灶”制度以來，共接待各級來人125次316人，厲行節約25000余元。

過去的五年，是慕儀歷史上發展速度最快、鎮村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區委、區政府的正確領導，歸功于鎮村領導班子和干部的不懈努力，歸功于全鎮老百姓的艱辛勞動。回顧五年來的工作，也存在著一些不足：一是在理論學習上還不夠深入系統、鎮村干部在思想解放，大膽創新上有待加強。二是對新形勢下招商引資的方式、方法還有待創新。三是工作上距離黨和人民群眾的要求還有一定差距。

在今后的工作中，我們將緊緊依靠區委、區政府的堅強領導，進一步加強班子思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設，不斷提高思想水平、理論水平、領導水平和工作水平，努力建好班子、帶好隊伍，齊心協力把我鎮各項事業發展推向新高度，向區委、區政府和全鎮人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：鄉鎮工作匯報

天道酬勤呼來春風展翅飛

××鄉具有深厚的人文底蘊，是××縣城初立之地，*****在此成立及誓師西征，從此拉開了舉世聞名的二萬五千里長征的序幕。××具有良好的區位、交通優勢，距××縣城僅****公里，xiexiebang.com*國道貫穿南北，可謂××的中原地帶。現××鄉有12個村（居）委會，134個村民小組，14664人，轄76.31平方公里。2004年國內生產總值4160萬元，國定資產投1845萬元，財政稅收入達84.46萬元，人平純收入1298元。

2005年××鄉黨委、政府在各位領導正確領導和傾力支持下，依托優勢，突出特色，加快發展，著重著力地抓好三個主要方面的工作，現向各位領導做簡要匯報，敬請各位領導提出寶貴意見，以及予以精心指點。

一、聚民意，圖突圍，突出特色農業文章

“三農”問題是黨中央高度重視的重大問題，農民從土地獲取凈收入的持續減少，農村經濟發展速度遲緩等問題，引起了我們鄉黨委、政府的廣為深思，如何突出農村發展的困局重圍，我們廣聚民意，廣求對策，決意大力推進農業產業化進程，發展特色農業。圍繞建設“粵港澳”菜籃子和無公害綠色食品生產基地，加大優勢農業產業基地建設和農產品加工力度，不斷提高農業綜合生產能力。按照區域化布局、特色化發展、社會化服務的思路，沿****線，建成********綠色蔬菜示范走廊。著力要建好八大農業產業基地，一是以種植美國紅菜、良種茄子、早熟黃瓜等為主的反季節蔬菜4000畝；二是種植超級稻500畝；三是種植甜玉米300畝；四是種植花椒380畝；五是優質種苗育苗500畝；六是優質烤煙種植200畝；七是發展巴西菇、白蘑菇大棚180個；八是花卉苗木種植100畝。尤其是××投資40萬元的花卉苗木基地，匯集了濃縮千百年精華的古木和奇珍花卉。我們今年力求反季節無公害蔬菜種植達4000畝以上，食用菌大棚180個，年出欄牲豬100頭以上養殖戶達100戶，新建沼氣池100個，僅特色農業項目人增人平收入300元以上。

二、舉全力，求發展，激活城鎮旺鄉之賦

憶當年，殘城廢垣，舊樓狹巷。而當今借民資，盤存量，以地生財建新城。××鄉以2001年鄉政府改造為契機，新建了鄉政府辦公大樓、鄉計生服務樓、鄉宣傳文化站、財政綜合樓等，盤活存量土地2180m2，最高價位達1130元／m2，創全縣鄉鎮國有土地拍賣新高。進行了舊民居改造7000rn2，新增建筑面積11440m2，掀起小城鎮建設熱潮。我們聘請市規劃局進行了高起點、高標準的規劃設計，確定了“一廣場二主街三路口四特色”的小城鎮建設工作目標，即建設一個以××軍團成立及誓師西征的舊址為紀念主題的紅色廣場；建好兩條商業主街，擴大古老名墟的市場容量；開通及建設好對接106國道的三個出入口，形成立體的交通網絡。建成一街丹桂飄香、一街燈火輝煌、一街平坦凈化、一街商賈林立的特色城鎮。我們正在開發建設老××圩，較妥善地全部完成征地征房手續，可以盤活存量土地1800平方米，可創造利潤40萬元以上。我們又準備同步恢復××古圩的舊貌，以紅色旅游為主題，重修紅軍走過石板街，重建木板吊樓，重搭朱德演講過的古戲臺，新修紅××軍團成立舊址的紅色廣場。力求把××建設成為××小城鎮建設的新明珠。

三、引外資，興工業，廣積財源唱新篇

××鄉是我縣傳統農業大鄉，無重大工業項目建設，財源稀缺，財力困難。我們著力突破工業弱項，搞好資源普查，進行優勢分析，建好項目庫。廣泛聯系，積極溝通，充分運用各種招商引資手段，用好各種優惠政策和激勵措施，想方設法融資，千方百計招商。至今我們引進了投資80萬元××制花工藝廠，爭取了投資180萬元××針織廠的落戶，新上投資300萬元的裝機3600千伏安的××冶煉廠建設項目，可以解決400人的就業機會。并且正在××國道旁進行200畝土地征用洽商，以求建立工業園，以工業之興，圖財源之富，立強鄉富民之策，達振興之路。

各位領導，我們統籌兼顧了各項工作，力求構建和諧社會。各位領導的光顧，是我鄉的榮幸，是對我們的鞭策，是給我們的指引，我們將認真領會貫徹各位領導的指示精神，欲乘東風展翅飛。

第五篇：鄉鎮工作匯報

鄉鎮工作匯報

秦亭鎮地處清水縣東部28公里處，東鄰陜西省隴縣，西靠清水縣新城鄉、白沙鄉，南鄰清水縣山門鎮，北接張家川回族自治縣，由原百家、秦亭兩鄉于2004年合并建成，因秦人先祖贏非子牧馬有功封邑于“秦亭”而得名，省道蓮寺公路橫穿全境，屬清水縣6個建制鎮之一，素有“隴右東大門”之稱。全鎮現轄19個行政村，95個村民小組，3510戶，16520人，其中少數民族人口258人。總面積227平方公里。境內海拔1500—2201米,年平均氣溫5-8 ℃，年降水量570—660mm,屬高寒陰濕氣候。境內長溝河、柳林河、秦亭河常年奔流不息，養魚業﹑水資源利用正待開發，農作物種類齊全，畜牧、林果、經作等農業支柱產業初具規模，農副產品資源豐富。礦產資源主要有鉛、鋅、鐵、大理石、花崗巖、石英石、石灰石等。

2006年以來，秦亭鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，按照“抓班子，強隊伍；夯基礎，增后勁；興產業，促增收”的工作思路，大力實施農業穩鎮、畜牧強鎮、科教興鎮、商貿活鎮、產業富鎮五大戰略，全力推進農業產業化、畜牧規模化、地域特色化，使鎮村面貌發生了巨大變化，各項社會事業持續進步，黨的建設得到全面加強，全鎮經濟社會保持了了跨越式發展的良好局面，2009年，實現國民生產總值4504.5萬元，農業總收入達到3144.5萬元，社會消費品零售總額完成649.96萬元，農民人均純收入1930元，糧食總產量完成6433.71噸，人均產糧達到395公斤。先后榮獲全省“五好鄉鎮黨委”、梯田建設“十佳鄉鎮”，全市“擁軍優屬先進單位”、“科普示范鄉鎮”、“思想政治先進集體”、“農村體育先進鄉鎮”、“文明鄉鎮”；全縣“文明單位”、“平安鄉鎮”、“綠色單位”、黨風廉政建設先進鄉鎮”和“教育先進鄉鎮”等榮譽稱號；2005、2006、2008、2009四年全縣鄉鎮綜合目標責任書考核一等獎。

一、調整產業結構，增強發展活力

近年來，我鎮以農業產業化發展為統攬，立足鎮情，因地制宜，按照“走產業路、念畜禽經、打果品牌、發勞務財、建科技園”的工作思路，大力調整農業產業結構，加快農業產業化建設步伐，堅持走“一村一品，數村一品”的發展路子，突出培育“黃牛、核桃、大麻、蠶豆”四大支柱產業，大力推進高山夏菜和放養雞兩大特色產業，確立了“高山夏菜、川地大麻、適地核桃、戶戶養畜”的產業布局，初步建立了以張呂、盤龍、站溝、全莊、麥池、年莊為主的2萬頭黃牛養殖基地，樊夏、秦亭、李峴、薛趙、百家、黨河、店子等村為主的3萬畝早實核桃基地，劉峽、柳林、趙堯、百家為主的1萬畝優質大麻基地，張呂、站溝、盤龍、全莊為主的5000畝優質蠶豆基地的產業格局，為農民增收提供了保障，為建設新農村提供產業支撐。

一是核桃產業實現區域化。圍繞建設核桃鄉的目標，自2006年以來，按照區域化布局、規模化建設、整流域推進的方思路，相繼在秦子鋪、李峴、薛趙、張灣等11村6梁14灣建成優質無性系早實核桃基地五處，總面積3.2萬畝，主栽品種為晉隴、遼核。堅持基礎在建，成效在管的理念，及時組織群眾澆水、施肥、修剪、病蟲害防治，科學套種低桿作物，實行科學化管理，有力的促進了核桃產業的健康發展。目前，秦子鋪梁果園已初步掛果。為新農村建設提供了強有力的產業支撐。

二是黃牛養殖實現規模化。依托秦亭鎮境內林密草茂，水資源豐富，發展黃牛養殖業具有得天獨厚的自然資源和養殖傳統的優勢，按照“人畜分離、舍飼圈養、繁殖為主、育肥結合、規模發展”和“統一設計圈舍、統一技術服務、分戶管理經營”的原則，爭取項目，整合資金，增加投入，改良品種，因勢利導、著力發展和壯大黃牛養殖業。2006年以來，通過品種改良、建設冬暖式圈舍、相繼建立了盤龍、張呂、麥池、年莊等4個養牛專業村，通過科學飼養，逐步形成了以盤龍村為中心的黃牛養殖小區。2009年，在張呂新建黃牛養殖園區1處6戶，建標準化圈舍6座6000平方米，養殖繁殖黃牛120頭。2010年，新建麥池養殖園區1處4戶，養殖黃牛100頭，在張呂、站溝、全莊等村配套種植優質牧草12100畝。近年來，全鎮共建冬暖式牛棚420座，發展10頭以上規模養殖戶150多戶。黃牛飼養量達到2.2萬頭，使全鎮成為了清水縣東南部黃牛養殖基地的主產地。

三是放養雞養殖實現效益化。2006年，在吸引回鄉創業青年馬界飛創辦明飛養殖場，試養綠色生態放養雞成功之后，鎮黨委、政府把放養雞規模化養殖確定為調整養殖業內部結構、壯大規模養殖業、提升養殖業效益的主打品牌，實行公司加農戶，大戶帶小戶的格局，提出了統一供雞雛、統一搞防疫、統一調飼料、統一打品牌、統一抓銷售、分戶攤費用、分戶計收益的統分結合飼養模式，采用政府包服務，公司包銷售的方式，首選市場份額高、售后反映好的品種，借助張呂張溝一帶天然優質牧場，發展5000只以上規模養殖戶12戶，新建放養雞規模養殖場7戶，同時投資110萬元興建現代化育雛雞場一處，使今年養殖總量突破12萬只，純收入達到230萬元以上，并成功注冊了“綠色生態放養雞”品牌，放養雞已成為全鎮增加農民收入的一大特色優勢產業。四是經濟種植業實現特色化。大麻和蠶豆作為我鎮傳統種植業，有良好的種植優勢和基礎。近年來，我們堅持“市場就是效益、市場就是產業”的新理念，徹底改變過去粗放經營、粗放管理的傳統種植模式，向精耕細作、集約經營轉變，從選育品種、提純復壯、配方施肥、科學種植、科學管理等生產環節入手，向科技要效益，使農產品品質有了大幅度提高。同時，通過專業合作社，不斷拓寬銷售渠道，延伸產業鏈條，在探索中尋找出路，在銷售中占領市場，走出一條產業發展之路。按氣候、海拔、土壤等因素，將全鎮大麻、蠶豆種植區域，劃分確定了3個小區，在劉峽、店子、柳林、趙堯、百家、黨河等6村建成萬畝優質大麻種植基地，建成沿清秦公路東起劉峽西至百家吳門的5000畝大麻種植長廊和盤龍、張呂等村5000畝蠶豆種植基地。同時，加大全膜雙壟溝播玉米、蘆筍、架豆王、荷蘭豆、甜玉米、蔬菜大棚等新技術和新產業的試驗、示范和推廣，積極開展 “創建科普示范鎮”活動，通過組建大麻協會、農資服務部等農民專業經濟合作組織，提高農民進入市場的組織化程度，為農副產品走向市場開拓了渠道，切實增加了群眾收入。

二、加大資金投入力度，不斷優化投資發展環境

近年來，鎮黨委、政府緊緊抓住國家大力推進社會主義新農村建設步伐的有利時機，圍繞城鄉一體化建設格局，以新農村建設為核心，以鎮區城鎮建設為突破口，從加強基礎設施建設入手，對城鎮建設、農田水利、道路交通重點工程實施等進行綜合治理，不斷改善了基礎設施條件。

一是城鎮建設日新月異。自2006年開始，歷時3年，完成了主街道兩旁67戶破舊房屋的拆遷改造，通過自拆聯建等形式新建商住兩層樓42棟，完成鎮區1.2公里主干道的拓寬硬化，通過鋪設人行道彩磚、栽植行道樹、安裝路燈等措施，提升了小城鎮建設的品位，今年，新建秦亭鎮農商貿及活禽交易市場一處，配套建設了公廁、垃圾處理點等公共設施建設，進一步完善了鎮區服務功能。

二是重點項目穩步實施。搶抓西部大開發政策扶持的大好機遇，各渠道積極爭取項目，全面改善基礎條件。一是完成了張呂上寨子、柳林蒲山和店子代堡等12個自然村主巷道硬化25條、小巷道硬化45條17481米，硬化3.5米寬通村水泥路6條7100米；新修河堤3段808米，村莊護坡2處1613米；二是全面完成了19村427戶的災后恢復重建，其中百家馬堡、店子代堡等組災后整村搬遷建設至目前已全部喬遷入住；三是以產業開發、巷道硬化、村容村貌改善為主，整頓拆除破舊圍墻院落，積極開展環境衛生治理，全面完成了盤龍、柳林、店子等村新農村建設任務。完成了柳林村蒲山組68戶異地搬遷工程；實施了薛趙、張呂2村整村推進扶貧項目；四是新修薛趙梁、店子溝等村核桃產業路4條18公里，張呂、站溝等養殖小區環線路鋪沙11.5公里，整修養護通村路、田間路19村620多公里，栽植行道樹22公里4400株，完成了百家至黨河4.2公里、店子橋至代堡3公里2條通暢硬化路建設工程，實施了百王路14.2公里和店子橋至長溝電站15.3公里2條通達工程建設。組織群眾對全鎮主要通村公路進行了全程養護，對各通村路、通組路及田間道路610公里進行了全面整修。五是近年來共辦機修梯田點8個，其中百畝點4個，累計完成機修梯田梯田2450畝。六是投資40萬元，新建鎮計劃生育服務所辦公大樓一棟300平米；投資6萬元，建設村衛生室5間75平方米；投資54萬元，新建磚混結構房屋20間385平方米的敬老院一處，可集中供養五保老人30人；投資20萬元，建設了1層10間330平方米磚混結構的百家衛生院業務平房一棟；投資600多萬元，依托再后恢復重建，2008、2009年分別建成秦亭中學辦公教學大樓和秦亭中心小學寄宿制學校大樓一座；七是完成沼氣“一池三改”建設工程8村645戶。八是完成了黨河、喬李、站溝、長溝等8個山區貧困村的村級活動場所建設工作。通過幾年來項目的工作，使全鎮基礎設施條件得到了很大改善，道路交通網絡進一步健全，各項配套設施逐步齊備，為發展創造了良好的環境，在夯實基礎上有了新跨越。

三、社會事業全面進步，和諧發展成效顯著

一是教育事業全面發展。2006年來，新建、改擴建店子、麥池、張呂、董河、秦亭等村小學13所，完成一個學區、兩所中學和部分小學校長公開競爭上崗，組織鎮村干部加大流失學生勸返力度，以提高教育教學質量、辦人民滿意的教育為目標，以師德師風和教師隊伍建設為抓手，普及九年義務教育，全面推進新課程教育改革，積極合理實施小學布局結構的撤并和調整，努力實現教學優質資源的社會共享，使小學“雙合率”達到了76.9%，適齡兒童入學率達到99.7%，鞏固率達到100%，12--14周歲普及率、15周歲人口初等教育完成均達到100%，輟學率下降到1%，“兩免一補”優惠政策得到全面的落實。

二是衛生事業穩健發展。以推行新農合和實施醫務人員工資財政全額撥付為契機，大力實施衛生體制改革，不斷提升醫務人員道德水平和醫療衛生服務質量，強化衛生院內部管理，全鎮“五苗”接種率達到了85%以上，新生兒乙肝疫苗接種率達到了100%，孕婦住院分娩率達到了65%。加大新型農村合作醫療宣傳和參合資金收繳力度，參合人口比例逐年提高，目前占農村總人口的95.14%。

三是計劃生育協調發展。認真開展以宣傳計劃生育政策、生殖保健知識和落實各項獎勵優惠政策為主的優質服務縣創建活動，以宣傳計劃生育政策、法律法規、生殖保健和各項獎勵、優先優惠政策以及“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”活動為主的經常性政策宣傳活動，圍繞控制人口數量，提高人口素質目標，全力抓了以二女戶結扎、一孩放環、二孩結扎和超懷補救為重點的節育措施落實，以婦科病普查、環孕情服務為主的計生優質服務，不斷提高了人口與計劃生育整體工作水平。

四是勞務經濟快速發展。在抓好產業化建設的同時，鎮黨委、政府把勞務輸轉作為增加農民收入、服務“三農”的一項重要措施來抓，拓寬渠道，積極發展和培育勞務品牌，擴大輸出規模，提高輸出質量，收到了良好的經濟效益和社會效益。在鎮村組建立健全了勞務輸轉服務網絡，每年累計勞務輸出3200余人，實現勞務創收2240萬元。

五是項目爭取和招商引資成效明顯。及時捕捉國家、省、市政策、項目扶持機遇，積極貯備和爭取項目，共申報產業開發、基礎設施建設等各級各類項目20多個，到位產業開發、基礎設施建設、礦產資源開發、自然資源利用等項目15，資金200多萬元，有改善了全鎮基礎設施條件，為全鎮經濟社會各項事業發展提供了資金支撐。積蓄了發展后勁。六是其他社會事業長足發展。全面實施廣播電視村村通，建成農家書屋19處，重視科技創新，規范土地管理，及時足額下撥五保供養、農村低保、糧食直補、農綜補貼、生豬補貼、兩免一補等各類專項資金。民族、宗教、文化、金融、商業、社保、社救、武裝、民政、宣傳教育等各項社會事業健康、有序、協調發展，社會秩序良好，人民安居樂業，群眾生產生活穩步推進。

四、黨的建設持續加強，綜治精神文明協調發展

以“五好”鎮黨委建設和“五好”村黨支部創建為目標，結合深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，按照“建好班子帶隊伍，為民辦事樹形象，強化機制抓服務，干出業績奔小康”的黨建工作思路，以建設社會主義新農村為主線，以推進農業產業化經營為抓手，以形成“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的黨建與經濟互動格局為落腳點，采取有力措施著力加強鎮村領導班子、黨員干部隊伍、黨建示范點、基層民主政治及村級陣地五項建設，不斷提高了基層黨組織建設工作整體水平。共創建省級黨建示范鄉鎮1個，市級黨建示范點2個，縣級黨建示范點6個，縣級“雙培雙帶”示范點6個，全鎮19個村中有16個村達到了“五好”標準。全面提升了基層黨組織建設整體水平。

（一）抓好鎮村領導班子建設，切實提高干事創業能力。一是以創先爭優活動為契機，加強鎮黨委中心組和村班子的理論學習。圍繞全鎮經濟發展和農業產業化建設，制訂和完善學習計劃采取學理論、學技術、學經驗和“走出去、請進來、結對子”的辦法，將領導班子與黨員干部結成學習對子，開展政治理論、實踐技能、崗位練兵等活動，培養鎮村兩級班子復合型人才隊伍，提高了班子綜合能力，進一步增強了鎮村兩級班子的戰斗力和凝聚力；二是建立健全各項制度。進一步完善了鎮黨委會議制度、學習制度、村級“兩委”班子任期目標責任制度、民主評議、公開承諾、財務管理等規章制度，堅持用制度管人、管事，形成了良好的工作機制。三是落實待遇，激發活力。通過撤村并組，精簡村干部職數，將村干部由原來的95名減少到60名，提高村干部報酬，使村干部報酬人均達到6000元。并將村干部60%的工資作為基本工資，40%的工資根據半年年終考核和平時工作任務完成情況，統一兌現獎罰，以此激活村干部隊伍，共辦理村干部養老儲蓄61名，評選推薦優秀村干部3名，全市優秀黨務工作者1名，縣級4名，優秀村黨支部5個，優秀共產黨員14，推薦辦理現任村干部養老保險61名，推薦發放離任村干部生活困難補助9人，全面調動了村干部的干事創業熱情。

（二）加強干部隊伍的教育和管理，切實轉變工作作風。以機關紀律作風整頓、創先爭優、“四議三雙”等活動為抓手，組織廣大黨員和鎮村干部深入學習實踐科學發展觀，建設學習型機關和組織，教育和引導干部著力轉變作風，切實解決作風漂浮、不深入基層、深入實際、深入群眾，強調客觀、觀念淡化、宗旨意識不強的問題，制訂和完善了鎮村干部管理辦法、鎮村干部績效考核等辦法，推行了行政負責制、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制，末尾待崗制，克服了鄉鎮干部中多年來形成的“懶、散、慢”的作風，切實作到領導在一線指揮，干部在一線工作，情況在一線掌握，問題在一線解決，把基層加快發展、維護穩定的各項措施落到了實處。形成了趕、比、幫、超和爭先創優的良好氛圍。三是抓好黨風廉政建設。按照“為民、務實、廉潔、高效”的要求，緊緊圍繞發展這一要務，積極實施“黨風廉政建設年”活動，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，以領導干部為重點，以干部職工和廣大黨員為主體，以鎮屬機關、學校、農村、家庭為延伸，以學習教育為動力，認真落實省、市《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2010年工作規劃》，從加強教育、制度、監管等方面著手，嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標管理責任制，通過建設廉政文化、深入開展黨務政務公開、加強惠農政策及災后重建監管、開展一月一規教育、廉政風險點排查、紀律作風整頓等一系列活動，著力規范黨員干部行為，鞏固黨員干部紀律作風整頓成果，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督、民主評議、民主理財、一事一議籌資、農村集體資產管理、黨風廉政建設責任制、黨風廉政建設考核等十項制度，嚴格督促落實，規范黨員干部行為，全面加強了黨風廉政建設，為全鎮經濟社會事業又好又快發展創造了良好的環境。

四是抓好精神文明創建工作。以鞏固市級文明鄉鎮成果、爭創省級“文明鄉鎮”為契機，廣泛開展精神文明創建活動，把創建“和諧村、和諧家庭”同“文明村、文明戶”和“十個十”評選活動以及新農村建設有機結合起來，努力促進鄉風文明的形成和發展，提高精神文明創建活動的質量和水平，創造文明、穩定、和諧的投資發展環境。2006年以來，先后成功舉辦了天水市“三下鄉”活動啟動儀式和鎮戲劇演出、“紅燭頌”教師節慶祝大會以及群眾性文化娛樂活動，引導廣大黨員干部群眾樹立了正確的社會主義價值觀，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德、家庭美德的教育，積極參與市、縣道德模范評選活動，抓好社會誠信建設。幾年中，共評選“十星級”文明農戶100戶、文明村5個、文明單位3個、“十個十”先進個人及農戶各50名（戶），有力地促進了全鎮“三個文明”建設的協調發展。

五是鞏固平安鄉鎮建設成果。按照“打防結合、以防為主，城鄉結合、以集鎮為主，上下結合、以基礎為主”的方針，制定《秦亭鎮治理防范體系建設實施方案》和《實施“平安秦亭”工程營造和諧社會環境工作方案》，加強鎮村兩級組織機構，健全社會治安防范網絡與鎮屬機關和各村簽訂目標管理責任書，逐級靠實工作責任，不斷推進警務戰略，將全鎮化為5個小區，合理劃分警務區，形成了以基層派出所為主體的一區一警，在各村普遍建立了調解委員會和治保會，深入開展了“四五”、“五五”普法活動，健全了綜治、治保、民調、幫存、普法“五位一體”的綜治基層網絡，強化幫教安置，加大普法宣傳，特別是實施“十戶聯防”措施，使我鎮的社會治安狀況有了明顯好轉。各類案件較歷年有了明顯下降，結合“萬名干部”下基層排查調處矛盾糾紛活動，累計共調處各類民事糾紛145起，調處率達100%，處理治安案件5起，幫教刑釋解教人員3名，社會秩序良好，人民安定團結。

通過歷屆黨委、政府的勵精圖治和廣大干部群眾的共同努力，全鎮呈現出農村經濟快速發展、基礎設施日趨改善、社會事業不斷進步、民生持續得到改善、社會團結和諧的良好局面，但與科學發展觀的要求、廣大人民群眾的迫切愿望相比，還存在著一些困難和問題，主要是農業基礎脆弱，抗御自然災害的能力不強，“靠天吃飯”的現狀依然存在；工業空而白，發展后勁不足；部分群眾思想觀念滯后，對新生事物的認識和接受能力較低；現有的畜牧、林果等支柱產業產業化程度不高，競爭優勢不明顯；部分干部思想落后，作風不夠扎實；扶貧開發、城鄉一體化、建設新農村的任務依然艱巨等，今后，我鎮將堅持以科學發展觀為指導，搶抓第二輪西部大開發政策扶持機遇和關天經濟區發展的戰略機遇，進一步解放思想、開拓創新，以更飽滿的熱情、更扎實的作風，更得力的措施，努力推動全鎮經濟社會各項事業全面快速發展。