第一篇：2012年東六鎮社會治安綜合治理工作總結

2012年東六鎮社會治安綜合治理工作總結

全鎮社會管理綜合治理工作緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，全面加強和創新社會管理，貫徹落實社會管理創新的各項措施，為全鎮社會和諧、穩定、經濟發展、人民安居樂業創造了良好的社會環境。

一、加強組織領導，全面做好社會管理綜合治理工作 鎮黨委、政府高度重視社會管理綜合治理工作，把加強和創新社會管理工作擺在了黨委、政府重要議事日程，納入全鎮經濟和社會發展總體規劃，社會管理工作和全鎮其他工作一樣，做到同部署，同落實，同檢查，同總結，建立了領導責任制，一票否決制等一系列規章制度，保證每季度召開一次鎮綜治委工作會議，研究部置每一階的社會管理和創新工作，強化新時期社會管理和創新的各項舉措，真正從思想上、工作上早立項、早啟動、早開展、早見效。

二、繼續深化系列平安創建工作，創新工作載體，豐富創建內涵

平安創建工作作為新形勢下加強社會管理綜合治理工作的一項重要內容。是構建和諧社會、促進經濟發展的重要保證，是確保社會穩定的重要手段，也是構建和諧社會的重要前提，因此鎮黨委、政府高度重視，在連續多年創建平安

鎮的基礎上決定在全鎮平安創建活動中有所創新，因此，首先把平安建設工作做為一把手工程，由一把手親自抓，同時納入年度目標考核內容。鎮綜治辦根據上級有關規定，制定了平安村、平安單位、平安校園、平安家庭創建標準，劃分了黨政班子成員平安建設工作責任區，層層落實工作責任，一層為一層負責。2012年8月鎮綜治委份組織各村書記、主任、各單位一把手先后到我鎮的紅石村、臥牛山村進行參觀學習，互相交流各自在平安創建工作中的經驗和做法，使全鎮的平安創建活動得到了全鎮干部群眾的支持和擁護。全鎮各村在平安創建活動中大膽創新，利用文化廣場這個平臺組織村民，用百姓喜聞樂見的形式宣傳平安建設，宣傳法律知識，將平安創建活動和文化生活有機的結合在一起，有效的增強黨群關系、干部關系，使社會增強更多的和諧因素，各村、各單位企業在鎮交通、消防、安監、衛生等部門的指導下，認真落實各項管理制度，全鎮未發生重大治安災害事故和安全生產事故，社區矯正和刑釋解教人員的安置幫教工作銜接有序，組織健全的、措施落實到位，全鎮無一起重新犯罪，幫教率100%。機關企事業單位和個體工商戶技防、物防措施到位，全鎮安裝攝像頭500余個。

三、完善調解機制，化解社會矛盾，增強社會穩控能力 鎮黨委、政府把化解社會各種矛盾作為維護全鎮穩定的一項重要工作來抓，全鎮深入開展矛盾糾紛排查調處工作，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，力爭從源頭上減少和化解矛盾糾紛。先后舉辦了3次矛盾糾紛調處調度會，4次矛盾糾紛調處聯席會議，舉行2次矛盾調處聽證會，取得了可喜的成果，目前全鎮9個調處工作站、68個村民組組建了調處工作點，調解信息員136名，在鎮矛盾糾紛綜合調處中心統一協調下，形成了簡單矛盾不出村，復雜矛盾不出鎮的工作格局。鎮司法對各級調處組織進行5次培訓，同時親自對各類矛盾糾紛化解進行指導，法律宣傳、法律服務、法律咨詢、法律援助等工作有聲有色。全年共排查調處各類矛盾糾紛50起，其中行政調解15起，司法調解5起，人民調解40起。

四、加強治安管理，解決治安突出問題，增強社會防控能力。

我鎮根據特殊的地理環境和交通便利的條件以及日趨復雜多變的治安形勢，鎮黨委、政府認真貫徹上級綜治精神，結合本鎮實際，進一步完善構建長效治安防控體系，建立集“打、防、控、管”一體的治安管理新機制，以派出所民警、綜治辦、司法所工作人員為主的鎮治安巡邏大隊常年活躍在鎮主要交通要道和主要街道，危險部位，特別在國家舉行重要會議和大型慶祝活動時都要全天候進行巡邏。對重點工作對象實行24小時監控，各村的治安巡邏分隊，在警務區民警的組織、管理下，負責本村的治安防范，主要對養牛小區、蔬菜小區、養殖小區進行安全保護。黨員、民兵、治安員、老年守望隊看家望門，盤查守護，達到了群防群治，警民一體的有機統一。在主要養殖區和商業網點提高了科技防范含量，在原來基礎上新增加500個，電子攝像頭500個。機關企事業單位、個體工商戶人防、物防、技防隨著經濟的發展而不斷提高。農村治安保險工作鎮黨委、政府領導非常重視，在上一年治安保險完成后我鎮領導不等不靠及時召開了各村書記、主任工作會議，認真總結治安保險經驗和教訓，重申了治安保險的重要意義和目的以及為全鎮百姓所帶來的好處，要求各村提前準備、做好宣傳，為下一年度的治安保險工作打基礎。

五、基層基礎工作

根據上級部門指示精神，我鎮在取得多年連創“平安鎮”基礎上，在全鎮掀起了新一輪平安創建的熱潮，鎮黨委、政府從綜治信訪維穩中心工作抓起，整合資源，強化功能，著力在解決群眾最關心，最重點的問題上下功夫，切實把工作精力放在解決實際問題，凡涉及群眾利益的現實問題，決不馬虎，落實責任制，給群眾滿意答復，把工作中心建設成讓百姓滿意、信賴，方便群眾的工作平臺。每個村都建立綜治信訪維穩工作站，全鎮綜治信訪維穩工作有人干，有人抓。各村綜治信訪維穩工作站全部達到標準化建設，軟、硬件逐步向標準化過度。為了提高全鎮治保主任、調解主任的素質，鎮綜治辦組織治保主任、調解主任進行了二次培訓，聘請了派出所民警對治安管理知識、消防知識、交通安全知識進行授課，聘請了司法所同志對矛盾糾紛排查調處方面的知識以及農村法律知識進行授課，收到了良好效果。同時綜治辦同志對檔案管理規范化進行了統一培訓。

六、專項整治工作

維護社會治安秩序,保護群眾生命財產不受侵害,保持全鎮社會穩定,是鎮綜治委一項主要任務.鎮黨委、政府審時度勢，適時組織派出所、工商、動檢、安監、文化等部門開展專項整治活動，切實解決了群眾反映的網吧，游戲廳，校園周邊，商業網點，農貿市場存在的治安熱點問題。全鎮先后開展了公共安全百日專項治理、學校及周邊治安秩序專項整治、網吧及歌舞娛樂場所專項整治、重點地區及突出治安問題排查整治，為十八大勝利召開和全鎮百姓安居樂業創造了良好的社會環境公安派出所每月定期排查一次治安混亂地區和突出治安問題，發現問題及時整治。尤其校園周邊的治安隱患排查、校車的隱患排查堅持經常，確保教學秩序良好運行。綜治辦協調公安、工商、文化等部門，對網吧、歌廳、農貿市場等公共場所，定期排查整治，消除各種不穩定因素。“兩搶一盜”是困擾農村經濟發展的頑疾，我鎮緊緊圍繞上級公安機關的指示精神，結合全鎮實際情況，制定了具有可操作性的實施方案，全鎮村、組、各單位密切密合，組織了縱到底橫到邊的防控網絡，徹底遏制了 “兩搶一盜”案件的發生。治安案件、刑事案件分別下降39%、50%，可防性案件下降50%。以清理暫住人口和出租房屋為重點的專項整治工作，徹底打擊了“黃、賭、毒”等丑惡現象，凈化了社會環境。同時根據我鎮的實際情況，在各行業、各系統中開展安全檢查，特別對食品衛生安全監管加大力度，實行動態跟蹤管理辦法，保證全鎮無一例食品安全事件發生。

七、加強和創新社會管理和服務工作

鎮黨委把加強和創新社會管理納入第一責任，擺上重要議事日程，我鎮整合資源，發揮優勢，齊抓共管，全面推進。公安派出所加強流動人口信息管理，進一步完善流動人口管理和服務，切實做到“以證管人”、“以房管人”、“以業管人”；司法所進一步加強行業性專業調解組織建設。加強社區矯正和刑釋解教人員管理，協調社會力量做好社區矯正工作，為刑釋解教人員回歸社會提供便利條件；勞動保障所積極為流動人口和困難群體搭建就業平臺，提供就業培訓；民政部門不斷創新援助機制，著力解決精神病人、殘疾人、三無老人等特殊人群困難，保障他們的生活；文教、衛生、城建、共青團、婦聯、計生等部門都在各自的崗位積極探索社會管理創新機制，認真落實居住、保險、就醫、計生等方面的政策，有效提升服務質量。

八、綜治宣傳工作

在每年的五月份開展的綜治宣傳工作，鎮綜治委積極組織協調全鎮各部門開展宣傳活動，在公共場所和農貿市場先后組織司法所、派出所、計生、婦聯、電力、信訪、維穩、共青團組織等部門，開展了宣傳活動。各部門圍繞各自的宣傳內容發放傳單、張貼標語，全鎮統計懸掛橫幅20條，張貼標語40條，發放各種宣傳單3000份。為全鎮的綜治工作和平安創建工作奠定了良好基礎。

九、建立健全督察獎懲機制

全鎮的綜治工作暨平安建設工作，年初黨委、政府與各村、單位簽訂的責任狀，制定了社會治安綜合治理工作督導檢查暗訪制度和考核獎懲制度。明文規定。綜治工作與包村干部、村干部工資掛鉤，實行同獎同罰的管理制度，通過群眾評議，考核督查小組雙向考核。工作好的，刑事案件、治安案件、上訪案件明顯減少的，滿意度達90%以上的，給予2000元/人的現金獎勵；凡是完不成任務指標的，扣發浮動工資，取消單位的評優資格，取消個人評先資格，鎮以上有關部門 “一票否決”的單位，取消年度各種評先資格。

體制、機制的建立為全鎮綜治工作的開展奠定了基礎，目前全鎮治安狀況良好，呈現出社會和諧穩定，經濟持續發展的良好勢頭，人民群眾安居樂業，各項事業扎實推進。

東六鎮政府 2011年11月

第二篇：東六鎮共青團2008年工作總結

東六鎮共青團2008年工作總結

一年來，東六鎮團委在團縣委的正確領導及鎮黨委、政府的大力支持下，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以“青年為本”的工作理念，以促進經濟發展為核心，以構建和諧社會為目標，團結和帶領全鎮青年在推動社會主義新農村建設進程上做出了突出貢獻。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神，全面加強青少年政治教育

用科學發展觀武裝青年的頭腦、教育青年，幫助青年全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過學習，使全鎮青年在新農村建設中，自覺踐行科學發展觀，互相幫助，共同致富，推動全鎮新農村建設的進程。

為進一步提高廣大青少年的法治觀念和法律素質，積極開展普法活動，通過學校教育以及團隊活動等有關途徑，動員組織學校、各村開展普法宣傳活動，使廣大青少年掌握基本法律常識、增強了法律意識。

二、以服務青年為重點，扎實推進新農村建設進程。

1、服務大局，抓好載體項目建設。以“百萬農民增收致富工程”為載體，切實發揮團組織的作用，以推動建設、培養骨干、發展項目為重點，大力培養和扶持科技示范戶、產業帶頭人，切實發揮了典型引路的作用，激發了全鎮青年人的創業熱情。雙山子村團支部書記張東良從外地引進樹莓，經過精心管理，如今每畝樹莓收入可達6000余元。在他的帶領下雙山子村百畝樹莓基地已初步形成。

2、著力深化青年志愿者活動。為使外出務工人員安心在外務工，各村把青年志愿志組織起來，成立愛心助春耕、秋收小分隊，幫助缺少勞動力的群眾及時春耕秋收，使群眾感受到了團組織的溫暖。為再創平安鎮，各村把團員組織起來,成立了團員治安守望隊，每天定時巡邏，減少了治安案件的發生，使廣大群眾安心生產、生活。

3、加強信息化建設。農業要發展，信息技術是關鍵。團委與移動公司聯合，為各村發放信息機，每月平均發放各類科技信息5000條，使農民及時了致富信息，根據市場變化從事種植及養殖業。

4、積極開展青年文化活動。結合時代發展，針對我鎮文化底蘊深厚的特點，與文化部門聯合，舉辦了第十九屆民族賽歌會，挖掘并培養了一批鄉村青年歌手，豐富了農村青年的文化生活。

三、團的自身建設不斷加強。

首先，加強團的基層組織建設。堅持黨建帶團建，團建促黨建。集中抓好全鎮團員檔案整理工作，并結合參軍入伍、推優入黨等有效手段，提高團組織隊伍建設水平。

其次，加強團員隊伍建設。加大對團員的教育管理力度，嚴格入團程序，新團員入團前除做好考核外，還要求他們詳細了解團史、團情，加強對團務知識的學習。

第三，加強團干部隊伍建設。要求團干部加強理論學習，使他們的政治素質有了較大程度提高，號召團干部深入群眾，耐心了解青年的所需、所求，做到了為青年解難題、辦實事，提高了團組織的影響力。

2008年，我鎮團委腳踏實地、不斷開拓進取，加快了新農村建設的步伐，工作有了很大進步，但仍存在不少問題，主要是：團員意識整體不強，尤其是農村流動團員管理較為困難；二是深入實際不夠；三是創新思維還需提高。針對這些缺點和不足，在今后的工作中我們將采取措施加以解決，力爭使我鎮團委工作取得更好的成績。

第三篇：東六鎮司法所第一季度工作小結

東 六 家 子 鎮 司 法 所

2012年第一季度工作小結

2012年以來東六家子鎮司法所在縣司法局及鎮黨委政府的領導和支持下，緊緊圍繞年初縣局的工作要點和鎮黨委政府的中心工作，維護東六鎮社會穩定和促進經濟發展。充分發揮基層司法所“貼近基層、貼近群眾”的特點，大力開展普法依法治理、人民調解、法律服務、社區矯正等工作，想方設法化解民間矛盾糾紛，解答群眾的法律咨詢，熱心為當事人提供優質高效的法律服務，以便進一步提高全鎮居民的法律素質。特別是在“兩會”期間配合有關部門做好信訪穩定工作，為維護我鎮的穩定與發展做出了積極貢獻。現將2012年第一季度工作總結匯報如下：

一、各項工作情況：

（一）普法依法治理工作

與宣傳部門聯合辦了2期法制培訓班，機關干部、各村書記主任、調委會主任等150余人參加，下發《人民調解法》等宣傳資料300余份。

利用宣傳車配合計生部門宣傳計劃生育法律法規，配合民政部門宣傳了《選舉法》、《村委會組織法》、《殯葬管理條例》。同時下發了宣傳資料。第一季度共組織來站各種活動5次，累計發放宣傳資料1000余份，受教育群眾達1500人次。

召開“六五”普法動員大會，對全鎮開展“六五”普法工作進行了安排部署，并制定普法規劃，成立組織機構，明確工作人員，層層落實責任，確保“六五”普法工作順利進行，并且制作了橫幅進行宣傳。

法律“六進“活動”、“普法村村通”活動正在有序開展，現已在機關、長溝沿村、紅星村開展普法、講法、用法等活動。

（二）人民調解工作

我所發揮司法所和基層調解組織第一道防線作用。調解組織健全，全鎮9個行政村分別建立了調解委員會，主任由治保主任擔任，成員由各組組長、婦聯干部等5至9人組成。

2月20日召開了由調解委員會主任參加的會議，下發了《人民調解法》等學習資料。

3月5日組織全鎮105名人民調解員進行了《人民調解法》的培訓。

“兩會”期間配合綜治辦進行2次矛盾糾紛排查活動。第一季度全鎮共排查調處矛盾糾紛85件，調成83件，調解成功率98%。

（三）法律服與法律援助工作

與各村簽訂聘請長期法律顧問合同，村級法律顧問點達到100%。充分發揮法律服務所與法律援助工作站的只能作用，辦理法律咨詢、訴訟和非訴訟代理、法律援助、房屋見證等業務。第一季度解答群眾的法律咨詢160人次，代寫法律文書，辦理訴訟非訴訟案件 件，辦理房屋見證9件。

（四）社區矯正工作

第一季度我所工作人員對我轄區在冊7名社區矯正人員進行嚴格的考核，加強和規范社區矯正人員的刑罰執行和監督管理，認真教育社區矯正人員，端正他們的思想，預防二次犯罪。促使監外執行罪犯盡快回歸社會，以維護社會和諧穩定。

（五）“兩會”期間維穩工作

安排所內人員白天值班、夜晚值宿。到各村摸底排查重點上訪人員進行登記。配合有關部門對重點上訪人員進行“二對一”穩控。做到小事不出村、大事不出鎮，把矛盾糾紛解決在基層。

二、存在的問題：

第一季度我所工作人員不負局、鎮領導的厚望，認真、出色的完成了第一季度工作計劃和任務。下季度我所工作重點定為法律援助和社區矯正工作。學習《法律援助條例》，使所工作人員熟知援助工作程序及相關規定，為做好援助工作奠定基礎，以及矛盾糾紛的調處，為提高工作效率，切實為民服務，盼局領導能解決我所工作人員的交通問題，其他問題我所工作人員能盡力自行解決。

三、總結

這一季度，我所各項工作取得了一定的成績，但還有很多不足，在今后的工作中我所工作人員會踏實、認真的把工作做的更好。希望領導和同志們對我所各項工作進行監督指導。

東六家子鎮司法所

二0一二年三月十九日

第四篇：東六鎮積極開展法制法制宣傳月活動

東六鎮積極開展法制宣傳月活動

為全面貫徹“五五”普法規劃，按照縣普法依法治縣領導小組的決定，東六鎮政府從6月20日開始，開展了一個月的法制教育宣傳月活動。目的是通過法律宣傳，讓全鎮公民在學法、用法、懂法、守法上有新的突破，進而推進“突破阜新”戰略的實施，為全鎮經濟的發展和社會穩定制造良好的法制環境。

此次活動的主要內容是以《憲法》不核心，以與人民群眾生產生活密切相關的法律、法規為重點，以及涉及農村農業管理的法規、規章。在此次宣傳活動中，鎮普法領導小組組織專人利用集貿市場，設立咨詢臺，為群眾廣泛宣傳解答各種法律知識；同時組織專業人員進村，每個村保證宣傳一天，充分利用好“法律宣傳，法律服務，法律保障互聯卡”的作用，把宣傳的觸角直接通到了千家萬戶，讓全鎮的群眾時時都可以得到法律的宣傳、服務和保障。

信息上報單位:東六鎮政府

上報人:董麗娟

審核領導:于鳳祥

聯系電話:7760122

第五篇：東塔鎮2008年社會治安綜合治理工作總結

東塔鎮2008年社會治安綜合治理

工 作 總 結

2008年，我鎮堅持“打防結合、預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針和“標本兼治、重在治本”的工作原則，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，以化解社會矛盾為主線，團結和依靠廣大人民群眾，采取群防群治的工作措施，全力維護社會穩定。現將工作總結如下：

一、基本情況

共受理刑事案件25起，較去年同期受理15起，多發案10起，所發刑事案件均為三類可防性案件（盜竊案件）；共受理治安案件4起，查處4起，與去年同期受理9起查處9起相比，下降4起；共調處各類矛盾糾紛108起。

二、落實工作措施 打造平安東塔

1、有安排有檢查 落實責任意識

年初，鎮黨委、政府召開政法工作專題會議，根據與市委、市政府簽定的社會治安綜合治理工作目標管理責任書，結合我鎮實際，研究部署我鎮2008年政法工作，制訂詳細的工作計劃，細化工作任務，同時召開轄區社會治安綜合治理工作大會，會上與9個村委會簽定了社會治安綜合治理工作責任書、禁毒工作責任書、信訪工作責任書、鐵路護路工作責任書及普法依法治理工作責任書，落實各項工作責任；7月份，為了全面了解掌握各村工作情況，查漏補缺，及時總結經驗，我們對轄區各村的綜治工作進行了督查，主要從六個方面進行了督查，在檢查中，針對各村存在的漏洞、問題，我們一一指出并予以整改，要求各村加大對矛盾糾紛、信訪隱患的排查調處力度，確保轄區社會穩定，通過督查，進一步落實工作責任。

在工作中，我們做到“三個納入”：一是將綜治工作納入到全鎮中心工作，同部署、同落實、同檢查；二是納入到黨委的重要議事 日程，常抓不懈，定期召開專題會議，黨委主要領導親自安排部署，研究全鎮綜治工作，對制定的決策、措施和出現的問題，指定對口站所，落實到具體責任人員，負責抓落實，形成了齊抓共管，常抓不懈的工作格局；三是將綜治工作經費納入到全鎮的經費計劃，為綜治工作順利開展提供堅強的物質保證。

2、強化宣傳工作 營造濃厚氛圍

在綜治宣傳工作中，我們把宣傳活動與開展依法治理、創建安全文明村莊、創建依法治理示范單位等工作緊密結合起來；我們先后制做宣傳橫幅七條，在轄區主要街道、醒目位置懸掛，營造濃厚的宣傳輿論氛圍；在各村主要路段張貼宣傳標語100余條，用簡潔、易懂的標語使廣大群眾進一步了解綜合治理工作的重要性；辦法制宣傳黑板報三期，主要宣傳了《信訪條例》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《決定》、征地拆遷、土地管理等法律法規及有關政策；利用不同場合，印制散發了1000余份有關綜治方面的宣傳材料；通過多種形式的宣傳，在轄區營造了濃厚的綜治工作氛圍。

3、開展群防群治 完善防控體系

在9個行政村，我們繼續實行以治安巡邏隊、基干民兵、治保、調解組織等為主體的農村綜治防控網絡，由聯防隊員進行晝夜巡邏，在轄區各主要路段進行巡邏，通過治安防控措施的落實，我鎮轄區社會穩定，治安形勢較好。

三、領導重視 做好維穩工作

今年，我鎮共接待上訪群眾300余人次，辦理上級重要信訪督辦件11余件，領導包案處理重要疑難信訪30余件。

1、整和資源 落實信訪工作措施

一是整和資源，我鎮完善健全各種信訪、維穩工作制度，認真開展重信重訪和信訪突出問題專項治理工作，將歷年重信重訪案件和信訪突出問題梳理出來，落實包案領導及責任人員，限期抓緊辦理，形成人人肩上有擔子，大家共同參與的格局；二是充分發揮鎮、村、隊 三級調解網絡組織的作用，在今年拆遷改造工作中，我們早介入，早發現，早調處，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內完成了拆遷工作，實現了“和諧拆遷”；三是妥善解決群眾反映的焦點問題，針對群眾反映的村干部工作中存在的問題及城市低保問題，我鎮專門成立調查組，認真進行調查、了解，“以事實為基礎、以法律為準繩”，核實每一個問題，給群眾滿意的答復。

2、認真開展專項工作 依法依規處置信訪問題

重信重訪和信訪突出問題專項工作開展以來，為確保此項工作落實到位，我鎮成立了由鎮黨委書記為組長，鎮人大主席、鎮紀委書記為副組長，各分管領導、各村書記、各站所長為成員的工作領導小組。對我鎮的重信重訪和信訪突出問題進行了認真梳理，經過梳理，對我鎮主要存在5件重信重訪和信訪突出問題，我們采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，落實包案領導，多方面、多渠道尋找解決方案。如黎明村7隊村民周建廷多次到有關部門反映大古鐵路征用其土地時,土地補償去向不明,此事已由大古鐵路公司、鎮政府多次處理并給予周建廷答復,但周建廷仍繼續上訪。對此,由鎮紀委書記牽頭成立工作組,對此案進行復查復核。經過復查，案情如下：1993年大古鐵路征用周建廷果園地及界外地共計1.0472畝,周建廷共領款50778.8元：一是征地補償費8594.7元(除去村集體提留,周建廷分五次簽字蓋章后領走);二是地面附著物補償費42184.1元(周建廷分五次簽字蓋章后領走)，2001、2002年周建廷兩次與土地局簽定再不上訪的承諾書。了解案情后，工作組多次上門做周建廷的教育、疏導工作，2008年6月5日，在黎明村召開了周建廷信訪問題聽證會，會議由市委政法委、市信訪局、東塔鎮政府、黎明村書記、15名村民代表及周建廷本人共同參加，聽證會按照程序由與會人員談了對周建廷信訪問題的看法和處理意見，會議最后認為：1993年大古鐵路征地合法有序，征地款項也分期分批由鎮、村據實發放到了農戶手中，大古鐵路共征周建廷地1.0472畝,款項總計50778.8元,已由本人全部領取;周建廷上訪問題已多方核實,大古鐵路征地和款 項發放事實清楚,周建廷上訪反映的問題與事實不符，周建廷的信訪問題從此終結,今后其信訪問題各級信訪部門不再受理。

在生活上，考慮到周建廷家庭經濟困難,經多方爭取，周建廷夫妻兩人享受了每人每月50元的農村低保；遇到重大節日、重要會議等期間，為防止其進京、到銀川上訪，我鎮安排專人對其進行防控。通過努力，圓滿解決了周建廷上訪案件。

工作中，我們堅持“兩手抓、兩手都硬”的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實；對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位；二是堅決制止；三是區分情況依法處置。對于重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和群眾了解情況，采取現場辦公、有理解決等方式，解決群眾反映的信訪問題。現在，我鎮的信訪行為得到了有效規范，信訪秩序明顯好轉。

3、全方位健全制度

完善工作機制

一是健全完善了應急聯動、獎懲責任等一整套機制，形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制；二是建立完善了“黨委書記大接訪”制度。今年北京奧運會、紀念改革開放30周年和自治區成立50周年大慶活動相繼召開，穩定工作非常重要。我鎮及時部署了黨委書記大接訪工作，以“四下降、一提高” 為重點（突出信訪總量下降、突出重信重訪下降、突出非正常上訪下降、突出群體性事件下降、突出息訴息訪率提高），做到“四個”集中解決（集中解決一批容易引發信訪突出問題及群眾性事件的矛盾及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；集中解決一批當前影響社會穩定的熱點、難點信訪總量和矛盾糾紛），大接訪工作中，鎮領導堅持每日帶班接待信訪群眾，依法按照政策妥善解決各類信訪問題，積極幫助群眾克服生產生活中遇到的困難，統籌兼顧群眾的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾，取得了很好的成效；三是完善落實領導包案、限時辦結制度，我們對排查出的30余件重大信訪案件落實 包案責任，實行領導包案，對各類信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，有力促進了信訪事項的案結事了，針對具體案件，包案領導認真負責地做好信訪問題的事實認定工作，并查找相關政策依據，提出解決辦法；對信訪人，做好信訪人的思想工作，理順情緒，將其穩控在當地，通過不懈努力，圓滿解決了信訪案件，真正做到了“事事有結果、件件有回音”。

四、開展突出治安問題專項整治工作

深入排查整治農村治安混亂地區，推進農村平安建設是建設社會主義新農村、全面建設小康社會的基礎和保障，也是實現農村治安狀況全面好轉的重要舉措。鎮黨委、政府多次召開專題會議，安排部署我鎮排查整治農村治安混亂地區、深入推進農村平安建設工作，由綜治辦牽頭，司法、民政、武裝、婦聯等配合，各包村領導、干部認真做好排查整治工作，確保我鎮的和諧穩定。今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理等工作時間緊、任務重，結合各項中心工作，我們逐村認真進行排查整治，通過排查，存在以下問題：轄區開展拆除違章建筑工作過程中部分村民上訪；因享受不上城市低保部分村民上訪。針對排查出的這些問題，我們堅持邊排查邊整治，由包村領導包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保整治工作取得實效。由于工作落實，我鎮沒有出現治安混亂的地區。

五、認真開展校園周邊治安環境整治

學校是教書育人的重要場所，是青少年集中學習和日常活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關注。我鎮轄區有東塔學校、宋橋小學兩所學校，鎮黨委、政府切實將維護校園周邊治安環境納入綜合治理總體規劃之中，周密安排校園周邊治安環境排查整治工作，5月底，鎮綜治委對轄區兩所學校周邊治安，進行了專項檢查，重點對學校周邊的治安亂點、商店等場所進行摸排，進行自查自糾，確保了學校周邊的安全與穩定。

六、開展專項工作 維護轄區和諧 在“平安鐵路示范路段”工作中，年初，制定了工作計劃，按照“誰主管、誰負責”的原則，同黎民、宋橋、東塔、果園、新園、園藝等六個村簽定了平安鐵路創建工作責任書，各村完善鐵路沿線護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保鐵路創建工作順利開展，我們對鐵路沿線的養殖大戶、五殘人員、重點人員進行了全面普查，通過普查，共有養殖大戶503戶、五殘人員341人、重點人員34名；對這些人員逐一進行登記造冊，并重點對他們進行有關鐵路知識方面的宣傳教育，提高他們愛路護路的意識，并通過他們，使愛路護路行動在廣大群眾中蔚然成風，從而達到創建“平安鐵路”的目的。

禁毒工作中，通過深入細致的走訪、調查，我鎮轄區共有吸毒人員25人，其中涉及7個行政村。我們堅持“四禁”并舉、堵源截流的工作方針，加強對吸毒人員的教育管理工作，對吸毒者發現一個強制戒毒一個，以維護和諧的社會環境。6月份，結合禁毒宣傳月，我們制作2條宣傳橫幅在黎明、宋橋等主要路口懸掛，同時，散發禁毒宣傳材料200余份，營造了濃厚的禁毒工作氛圍。

反邪教工作中，成立東塔鎮安全防范工作領導小組，并與各村簽定了目標責任書，建立健全了防范和處理邪教問題組織，大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，隨著奧運會、自治區五十大慶等重大活動的日益臨近，為有效防范、及時打擊邪教活動，創造良好的社會氛圍，我鎮在轄區范圍開展了防范“法輪功”等邪教組織干擾破壞奧運會的專項宣傳活動，印發宣傳材料，教育廣大群眾進一步增強防范意識，為成功舉辦奧運會、自治區五十大慶等營造良好的社會環境；同時，堅持“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的工作方針，全面深入細致的做好情報信息、陣地控制、重點人監控和防范處置等工作，堅決防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，防范和處置“法輪功”等邪教組織進行搗亂破壞活動，實現“五不發 生、兩個確保”的目標，并隨時向上級部門匯報工作情況，做到“有事報情況、無事報平安”，切實落實各項工作措施，確保轄區社會政治穩定，通過扎實工作，現我鎮轄區無邪教組織。

完善流動人口管理工作。針對轄區外來人員多，人員流動性大的特點，我鎮對轄區流動人口及出租房屋進行了全面集中普查，共登記外來人員524人，辦證524人，出租房屋247間，對外來人員建檔立卡，做到底數清、情況明，通過管理，杜絕治安隱患，有力地維護了轄區穩定。

繼續做好刑釋解教人員的安置幫教、回訪工作，我們對轄區2004年以來的35名刑釋解教人員進行了排查、回訪，了解他們的生產、生活情況，預防他們重新犯罪，以確保社會穩定。

七、深入排查矛盾糾紛 全力維護社會穩定

為及時有效化解和防止矛盾糾紛，推動人民調解、行政調解、司法調解的“三調聯動”工作機制，我鎮成立了矛盾糾紛調處中心，完善了矛盾糾紛排查調處各項制度。今年長棗生態園區、千戶農宅建設等征地拆遷工作涉及我鎮，綜治各項工作都圍繞這一中心工作展開，全市總共2000多拆遷戶中，我鎮負責拆遷的有1600余戶，在拆遷過程中，為使大量的矛盾糾紛消除在萌芽狀態，鎮上每月對轄區進行兩次矛盾糾紛排查，各村每周進行一次排查，采取“四定”、“三排”的工作方法，實行“零”報告工作制度，針對排查出的矛盾糾紛，我們堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的工作方針，充分發揮鎮、村、隊三級調解網絡作用，早介入、早發現、早調處，做到“有事報情況，無事報平安”，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內圓滿地完成了拆遷工作；同時，在特護期，對個別上訪老戶和重點人員，實行領導包案，嚴格落實責任，專人負責，積極做好思想穩定工作，采取了“人盯人”等有力措施，利用思想疏導、有理解決等方式，著重解決集體訪、越級訪、重復訪問題，堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態，穩控在當地，有力維護了特護 期的安全穩定，有效遏制了進京赴自治區非正常上訪事件的發生，今年以來，我鎮未出現進京赴自治區非正常上訪事件。截止目前，我鎮共調解各類民事糾紛108起，有效地維護了轄區社會穩定。

八、工作中存在的問題

1、在廣大農村地區主要依靠義務巡邏員，力量有點薄弱，刑事發案中三類可防性案件發案比例較大，廣大群眾的防范意識還有待提高。

2、今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理、拆除違章建筑等工作任務涉及我鎮轄區，在工作過程中，部分村民進行上訪，對此，要加大法律、法規的宣傳力度。

九、2009年重點工作

1、繼續深入開展矛盾糾紛排查調處工作，配合黨委、政府順利完成今年的各項中心工作。

2、進一步規范社會治安綜合治理長效工作機制，落實責任機制和獎懲激勵機制。分半年、全年對各村綜治第一責任人履行社會治安綜合治理領導責任制進行考核，同全年雙文明考核直接掛鉤，確保領導責任制落到實處。

3、繼續深入開展“平安鐵路示范路段”創建活動。健全鐵路沿線各村護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保無鐵路行車重大事故、無群體上訪沖擊鐵路攔車斷道等惡性案件、無哄搶鐵路運輸物資事件發生、無拆盜鐵路設施器材等違法犯罪活動。

4、切實加強刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，堅持“幫教社會化、就業市場化、工作職責法制化”的工作原則，認真落實刑釋解教人員的銜接和管理工作，進一步落實幫教工作措施，發揮幫教工作組的力量，積極參與安置幫教工作，提高安置幫教工作成效，從而預防和降低重新犯罪。

5、大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，確保轄區社會政治穩定。

6、加強法制宣傳，推進依法治鎮進程。以民風民俗教育活動為載體，做好“五五”普法宣傳工作，把與經濟社會發展、群眾生產和生活、維護社會穩定密切相關的法律、法規放在突出位置，使普法工作向縱深發展，全民法制觀念進一步提高。

總之，我鎮的綜治工作取得了一定的成效，轄區社會穩定，經濟發展，人民安居樂業，我鎮將一如既往的落實各項工作措施，使綜治工作再上新臺階。

二00八年十一月十七日