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2011年財政工作總結和2012年工作思路

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第一篇:2011年財政工作總結和2012年工作思路

2011年財政工作總結和2012年工作思路

路橋區財政局

今年以來,我局在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下,緊緊圍繞“依法治稅,為民理財,務實創新,廉潔高效”的工作理念,突出“生財、聚財、用財、理財、管財”五大職能,立足基本、基礎、基層“三基”,結合“解放思想,創業創新”大討論這一主題,按照“支撐、保障、引導,持續、健康、平衡”工作方針,切實發揮財政職能,注重自身建設,各項工作均取得預期目標,為“十二五”規劃的良好開局奠定了堅實的基礎。

一、2011年財政工作總結

(一)圍繞一根主線,財政收入再上新臺階 今年來,財政工作緊緊圍繞區委、區政府經濟工作中心和財政收支這一主線,深入分析財政經濟形勢,咬定全年目標,把大力組織收入作為重中之重,完善工作體制機制,密切加強與國稅、地稅等征收部門的協作與聯系。強化財政部門在收入管理中的組織協調作用,定期組織分析,跟蹤收入進度,努力提高財政收入占GDP的比重、一般預算收入占財政總收入的比重、產業稅收占一般預算收入的比重,促進地方可用財力穩定增長。同時,建立健全預算“編制、執行、監督”“三位一體”運行機制,強化財政支出管理,嚴格控制一般性項目支出,加快預算支出進度,確保財政收支平衡

通,認真組織申報重點工程(項目),爭取到白沙外堤海塘加固工程、75省道南延(一期)工程路橋段地方政府債券7000萬元,新增中央預算內投資項目8個,爭取資金1258萬元。積極配合公投公司,利用各經營主體探索各種融資新模式,成功發行了7年期企業債券,簽訂5年期融資租賃和期限12年的銀行長期貸款等,新募集19.1億長期項目融資,保障重點工程項目資金需求。

(三)堅持“三個子”原則,財政收支取得新成績 按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求,進一步完善和健全預算編制、預算執行、預算監督“三位一體”的管理機制,積極推進財政財務管理制度改革。

一是收入進籠子。進一步細化收入預測工作,提高精細化組織程度,嚴格執行制收入目標考核,做到計劃分解到稅目、進度明確到每月、動態掌握到每周,監控稅源、深挖細找,確保應收盡收。

二是預算進盤子。進一步深化部門預算改革,全區所有行政事業單位的所有收支納入預算管理。部門的所有開支都要在預算中加以反映,各種收入全部納入預算管理。進一步突出部門單位的預算編制主體地位、財政的審核監督主體地位和人大的審查決定主體地位,提高預算編制的公開化和透明度。

三是支出進口子。財政支出按照公共財政和構建和諧社

三是深化“收支兩條線”管理。按預算管理形式實現“收支脫鉤、綜合財政預算”的管理方式,對行政性收費、政府性基金、罰沒收入和全額預算單位收取的非稅收入全部納入預算。完善國有土地出讓收支管理信息系統,通過應用數據庫技術,提供基于政務外網的協同辦公,加強國有土地出讓收支管理。完善財政票據購領、使用、核銷、稽查等管理制度,規范行政事業單位收費管理。

四是完善政府投資項目編制工作。對政府投資立項的依據、設定項目具體任務和預期績效目標進行充分論證,及時下達《2011年度路橋區政府投資項目資金計劃》,涉及城建、交通、文教衛、農林等192個,其中124個財政直接撥款資金373174.76萬元,進一步加強全區政府投資項目的計劃性和控制性,初步建立了一本預算管吃飯、一本預算管建設的政府投資項目管理機制。

(五)落實“五個保障”,財政保障取得新進展 一是優先保障民生支出。優先保證帶事關民生領域支出,認真落實財政支出“有保的壓”原則,合理界定財政保障范圍,合理壓縮一般性支出,增加民生投入,努力推進基本公共服務均等化建設。前10個月,社會保障、醫療衛生、教育、公共安全、科技文化、城鄉社區事務、農林水事業和節能環保等民生領域支出達101801萬元,占一般預算支出總量的74.54%,確保新增財力三分之二以上用于改善民生的

日間照料、居家安養人均年收入在低保標準150%以內的家庭,從原來的3750元/年〃人提高到4800元/年〃人,其他家庭從1875元/年〃人提高到2400元/年〃人,由區財政全額承擔。對集中供養的農村五保和城鎮“三無”對象及民辦養老機構住養老人,實施政策性養老機構綜合責任保險。同時,及時下達大中型水庫移民后期扶持資金,最低生活保障對象保障金和重度殘疾人補助金、大病醫療救助金等,切實保障城鄉困難群眾的基本生活。

五是做好醫衛和社保保障工作。配合醫藥衛生體制改革,對醫療衛生經費,按照“核定計劃、專項安排、包干使用、績效考評”進行管理。加強與社保資金監管的同時,及時兌現城鄉居民的各類社保資金。截止10月底,醫療衛生支出5068萬元,社會保障與就業支出10017萬元。

(六)著力“六個打造”,財政管理呈現新局面 一是著力創收,打造優勢財政。認真落實好中央、省市各項財稅政策的同時,根據年初確定的收支目標,切實做大做強地方財政蛋糕,加強國、地稅部門協作,充分注重財政與經濟的協調發展,確保我區優勢財政地位,1-10月份,實現地方財政收入增長幅度位居臺州九縣(市、區)第一且高于全市平均增幅7.81個百分點,地方財政收入占總收入的比重達到了54.48%,同比凈增3.51個百分點。

二是著力普惠,打造民生財政。繼續實施“校舍安全工

門預算編制執行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監督檢查。成立了清理整頓工作領導小組,印發《關于開展清理整頓財政專戶工作的通知》,開展了財政賬戶專項檢查。擬訂了《關于開展全區黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》,對242家黨政機關、事業單位開展了公務用車專項治理。印發《關于做好2011年“小金庫”專項治理工作的通知》,對全區196家行事單位、64家國有企業、155家社會團體進行了“小金庫”專項治理的全面復查,并對存在問題的9家行政事業單位和8名相關責任人進行了處罰作出了處理。

五是著力規范,打造精細財政。先后制訂和出臺了《路橋區行政事業單位國有資產配置管理暫行辦法》、《路橋區區級部門預算績效管理考核辦法(試行)》、《路橋區區屬國有企業對外擔保管理暫行辦法》、《路橋區區屬國有企業投資監督管理辦法(試行)》等6個外部管理制度。根據《關于做好規章和規范性文件清理工作的通知》(浙政辦發?2010?76號)和《關于進一步做好規范性文件清理工作的通知》(臺依辦?2010?5號)要求,對建區16年以來的規范性文件進行了再次清理,共清理涉及到財政管理工作文件(制度)19件,通過認真調研和審核,決定廢止3件、宣布失效1件。

六是著力治學,打造品質財政。以財政文化建設為抓手,處罰項目121項,其他行政執法項目11 項(其中行政強制7項,行政確認4項)。充分發揮黨、工、婦、團組織作用,積極組織機關干部參與文體和公益活動。積極履行工作職能,開展了網絡會計人員繼續教育5161名,組織網絡考試4600人,組織會計從業資格考試124場次,發放會計從業資格證書260本。印制浙江省政府非稅收入管理條例》,并邀請省廳專家為全區非稅招收單位、銀行等相關人員150多人進行專場培訓。

二、2012年財政工作思路

(一)充分發揮導向作用,積極支持經濟發展 1.充分發揮財政經濟杠桿作用。要完善政府引導、財政牽動、多方出資、市場化運作機制,優化配置各類資源,以培育產業集群和增強自主創新能力為重點,認真研究和制訂適合路橋經濟結構相適應的扶持政策,拓寬財源建設的投入渠道,推動產業結構調整和經濟發展方式的轉變。

2.加大中小企業扶持力度。進一步強化“企業為基”的理念,繼續做好對中小企業的“解困、扶持、服務”工作,落實財稅優惠政策,對中小企業投融資、爭創名牌、節能環保、技術創新等,給予扶持政策的傾斜,推進中小企業做大做強。綜合運用資本注入、風險補償、財政貼息等多種方式,不斷提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。對于成長性好而資金缺的企業,探索風險性投資。積極構筑“政府協調

12.著力抓好重點改革任務。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,全面推開預算部門(單位)國庫集中支付制度;積極探索公務卡管理制度,加強資金監管;加大信息公開力度,扎實做好部門預算公開試點。

3.強化財政財務管理。繼續完善鎮(街道)財政財務管理,加大中心鎮支持力度,強化鎮(街道)財政基本保障和公共服務職能,加強對鎮(街道)財政工作的指導。健全債務監管機制,防范和化解財政運行風險。

(三)堅持依法理財,推進財政管理科學化和精細化 1.加強財政支出管理。重點加大對民生工作的投入力度,重點保障教育、衛生、社會保障和就業再就業、新農村建設等社會事業建設;規范專項資金管理,加大重點項目投入管理,促進重點項目向節能減排、環境保護方向投入;嚴格控制事務性支出,重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出,堅決制止鋪張浪費、揮霍資金的行為;規范財政資金支出管理,控制項目支出范圍,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性,預防各類違反財經法規現象。

2.健全監督機制。按照“收支并舉、監管并重、內外并行”的要求,進一步完善支出績效評價制度,強化對財政資金使用的跟蹤問效,預防各類違反財經法規現象;加強財政支出績效評價工作,建立評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制;進一步加強財政法制建設,將財政監督納入法制化軌道,加大政務公開力度,增強財政工作透明度。

第二篇:財政工作思路

通過對2011年各項工作開展情況的總結,分析當前財政工作存在的實際問題,我們財政局對2011年明年工作計劃如下:

(一)指導思想:

以科學發展觀重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求,切實履行財政職能,促進地方經濟持續快速發展;完善稅收精細化管理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監督,整頓和規范財經秩序,努力提高財政運行效益。

(二)總體目標:

1、財政收入。XX年財政收入初步按18%的增速計劃為4.5億元,其中一般預算收入為2億元;相應的,地方財政支出XX年預計達到5.2億元,比2011年增長18%。

2、社保基金收入。XX年我縣社保五項基金(企業養老保險、事 業養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險)目標收入為8000萬元,比2011年計劃數6360萬元增長1640萬元,增幅26%,力爭達到1億元。

3、政府非稅收入。計劃XX年全縣進財政專戶資金達2億元,其中納入部門預算單位的政府非稅收入達到8600萬元。(含公檢法司系統),比去年的7383萬元增長1217萬元,增幅16.5%。

4、國有資產收益。XX年國有資產收益計劃達到247萬元,比XX年的198萬元增長49萬元,增幅24.5%。

(三)具體措施

1、進一步加大對經濟的投入,鞏固壯大地方財源。XX年要繼續搶抓西部大開發和建設“武漢經濟圈”的有利時機,加快某某地方財源建設步伐,逐步建立穩固、平衡、強大的某某財政。一是加大財政投入力度。今后財政資金投入的來源渠道主要有兩塊:一方面按照“集中財力辦大事”原則,通過綜合財政預算一塊,另一方面積極向上爭取專項資金安排一塊,全面建立某某經濟發展基金,徹底解決縣鄉骨干企業發展投入不足的問題。二是培植效益型骨干財源。農業方面,在鞏固現有農業財源的基礎上,要建大基地、上大項目、辦大企業,努力實現名牌戰略,走高技術、高起點、高投入、高產出的發展之路。工業方面,充分發揮資源優勢,走產品深加工發展之路,以縣鴻竣鋁業為龍頭,帶動縣、鄉、村以及個體辦銅鋁礦,形成冶金行業集團;加快華新水泥廠六號窯二期工程的建設和發展,以六號窯為支點,來輻射和帶動某某縣整個建材行業的全面發展和壯大。三是大力發展民營經濟。繼續大力鼓勵、支持民營企業采取收購、兼并、控股、租賃等形式參與國有、集體企業改制,在財政優惠政策上,對民營企業要一視同仁,建立中小企業發展基金,支持高新技術產業、中小企業和民營經濟落戶某某,為某某經濟增長提供強勁的后續力量。同時積極引導金融資金,吸納民間資金,繼續打造仙島湖、七峰山等生態旅游景區的“拳頭”項目,加快物流、咨詢信息業等新興產業的發展,促進全縣經濟的整體發展,形成地方財力的強大支撐點。四是積極凈化發展軟環境。充發發揮財政部門經濟綜合監管職能,進一步深化“收支兩條線”改革、國庫集中收付改革,從制度上遏制“三亂”行為發生,同時嚴格貫徹和執行《行政許可法》,進一步簡化審批手續,提高服務效率,解決好行政缺位和越位的問題,推進經濟發展軟環境的改善。五是加快發展硬環境建設。充分發揮政府服務經濟、引導經濟發展職能,進一步加大對工業園區建設的財政支持力度,加快工業園區“三通一平”等基礎設施建設,為企業的前期發展作好鋪墊。六是抓好招商引資和新上項目的開工,特別要抓好投資規模大、技術含量高、經濟效益好的高新技術企業,培育成強勁的經濟增長點和“月亮”型財源,一手抓新上項目質量的提高,一手抓好新上項目總量增加。七是加快國有資本營運。以深化國有資產體制改革為契機,大力推進資本營運,資產重組,促進產品、產業結構的調整,并抓好產權交易,盤活國有資產存量,以存量帶動增量,以較少的國有資本吸納更多的民營資本,以更好、更快、更大的規模和速度發展某某經濟。

2、努力深化改革,構建完善的公共財政管理體系。一是深化部門預算改革。進一步改進部門預算的編制方法,健全科學合理的預算支出標準體系和審核程序,逐步完善行政經費定員定額管理,完善項目評價績效評價體系,促進財政支出效益的最大化,完善部門預算基礎信息庫,逐步將基礎建設、科技三項費等安排到具體項目,建立對預算編制、執行和事后監督三個環節實施有效管理的機制。二是穩步推進國庫集中支付制度改革。完善國庫單一帳戶制度和財政國庫管理信息系統,逐步將全縣所有行政事業單位全部納入國庫集中支付。三是推行財政支出績效評價改革,建立日常支出評價與專項支出評價相結合的財政支出績效評價機制,為財政支出結構調整和預算安排提供科學依據。四是進一步擴大政府采購的規模和范圍。加強對政府采購的監督管理,規范政府采購行為,實施對采購資金的集中支付制度,提高政府采購的效率和質量。五是繼續深化“收支兩條線”管理。大力清理行政事業性收費,把依附政府權力和運用國有資產運營取得的收入納入“收支兩條線”管理,從體制上規范收費收支行為,防止截留、擠占、挪用財政性資金和私設“小金庫”亂發濫發錢物問題,推進黨風廉政建設。六是全面啟動“金財工程”建設。繼續完善鄉鎮財政管理信息化建設,實現財政管理手段的現代化。七是切實抓好縣、鄉財政體系調整。逐步完善鄉鎮財政管理體制,實行“鄉財縣管”,規范縣直與鄉鎮、縣直與有關部門之間的分配關系,積極尋求解決財政管理體制存在的弊端的新途徑,努力扭轉和緩解鄉級財政困難局面。

3、深化征管改革,確保財政收入任務圓滿完成。一是進一步健全和完善收入管理責任機制,形成政府一把手負總責,分管領導具體抓,財稅部門抓協調,抓落實,抓入庫的工作局面;建立激勵基金,重獎在發展經濟、招商引資和上交稅收貢獻大和突出的單位及個人,真正做到把財政增收工作落到實處,取得實效。二是堅持依法治稅,以《稅收征管法》為準繩,提高稅收征管能力;完善納、護、協稅網絡,形成齊抓共管的社會合力;加大案件查處力度,堅決杜絕人情稅、關系稅,堵住收入流失漏洞;加強督辦檢查力度,確保稅收及時足額上繳國庫。進一步完善社保費征繳體系建設,實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。繼續加強“非稅收入”管理和“收支兩條線”管理,強化和拓寬經營城市理念,擴大生財范圍。積極參與城市資源資本化運作,把土地、城市基礎設施及其附屬的冠名權、廣告權、經營權等資源作為資本來經營,全額納入財政專戶儲存,盤活存量資產,增加財政收入。

4、加大“三農”的支持力度,推進城鄉一體化建設。圍繞促進農民增收這個中心任務,以財政體制改革為切入點,建立健全支農投入機制,大力促進農民增收,著力推進農業發展。一是進一步規范支農資金管理。要形成上下一線、部門協調、慎密規范的支農資金管理體系。建立縣、鄉、村三級上下一線的管理體系,并加強與有關涉農部門的密切配合,形成合力,做好支農工作。逐步建立完善支農項目庫制度。各支農項目規劃要相對穩定,項目申報從項目庫中提取,在申報項目時,要明確具體項目承擔單位、責任人、資金需求量等,加強項目竣工決算的管理工作,完善項目財務,切實提高管理水平。二是努力增加對農業的投入,扶持農業發展。充分發揮區域優勢,支持推進優勢農產品正規化建設,集中力量搞好苧麻、臘米、湖蒿等農業基地建設,著力培育農業龍頭企業;加強農業科技推廣服務體系建設,大力推進農業信息“進村入戶”,增強農業發展的科技支撐,同時大力支持發展農村職業教育和農村勞動力職業技能培訓,促進農村富余勞動力轉移,促進農業農村經濟結構戰略性調整。三是抓好農村基礎設施建設,加大城鄉一體化建設力度。重點抓好“十村示范、百村整治”、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農田水利設施建設等資金的落實,改善農村生產生活條件。

5、嚴格執行財政監督法規為保障,提升財政監督工作水平

繼續堅持以服務財政中心工作為主線,以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次,提高財政資金規范性、安全性和有效性,實現財政監督與財政管理的緊密融合,做到依法監督、科學監督和規范監督。一是明確財政監督的目標,處理好財政監督與財政管理、財政改革的關系。監督工作不能在查處問題上停滯不前,對檢查出的問題要從制度上、管理上找原因,并提出合理的整改建議,以推進財政改革的發展。二是落實全方位監督的要求。在監督方式上要由事后監督為主向事前調查監督、事中跟蹤監督和事后專項檢查全過程監督轉變,逐步建立全方位、多層次、立體化的監督檢查體系,使財政監督的內容涵蓋財稅政策執行、會計信息質量、財政資金使用管理,以及內部監督制約等各個方面。三是注重對檢查資料的利用,擴大監督檢查成果。通過對某類專項資金的檢查,研究該項資金的運行規律,找出現行政策中易出現漏洞的環節,分析出現問題的深層次原因,并提出加強該項資金管理的建議,從而擴展監督檢查的成果。四是規范監管行為, 防范監督風險。涉及需要作出行政處罰決定的,必須嚴格依照法律法規的要求辦事,事前要告知,該組織聽證的要組織聽證,嚴格按法定程序,依法行政,依法處理,規避訴訟風險,樹立財政監督的權威性和嚴肅性。五是建立綜合考評制度, 實施獎懲掛鉤。逐步完善業績綜合考核評價制度,重點關注監管工作質量、制度建設進展情況和內部管理水平。對綜合考評結果予以通報, 并以一定的形式將每年的考核結果與獎懲掛鉤, 以提高監督工作層次和成效,推動機制建設步伐。

6、增強四種意識,建立“四型”機關,一是增強學習意識。創建學習型機關。著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件,形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財政改革與發展。二是增強廉潔意識,建立廉政型機關。完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度,推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能,為監督創造有利條件;推進內部審計規范化,規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。三是增強調研意識,建立調研型機關。根據縣委、縣政府的工作部署和上級財政部門的安排,對照全縣“十一?五”規劃,深刻領會上級各項經濟財稅政策,結合本單位、崗位實際,深入開展調研工作,不斷創新工作方法,提高理財治稅的水平。四是增強服務意識,建立服務型機關。加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。

第三篇:2019財政工作總結2020年工作思路

2019財政工作總結2020年工作思路【篇三】

一、2019年工作總結

(一)持續向好,財政收入再創新高

2019年我區完成一般公共預算收入158.3億元,為全年目標的102.09%,收入總量繼續領跑全省城區,收入質量連續三年穩定提升。

1、整合部門力量,落實專項行動。加強稅務、財政、工商、鎮街等部門的協調配合,集中力量,聯動出擊,依托第四次經濟普查的開展,組織“百日會戰”稅源清理專項工作,實現征管到位,確保稅源落地,避免稅收流失。

2、跟進企業走訪,提升服務水平。根據區委、區政府工作安排,積極組織開展重點企業走訪活動,對盤子女人坊、元亨科技、輕鹽陽光集團等企業進行了深入走訪,全面了解企業經營情況,掌握稅收動態,幫扶企業解決發展難題,共促稅收增長。

3、嚴扣項目環節,避免稅收流失。通過對社會投資類項目的臺賬管理,緊跟項目進度,督促稅收入庫,督促公司及時足額繳納稅款,有效避免了稅收流失。

(二)有保有壓,財政支出繼續優化

1、恪守“持家有道”的準則。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。推動部門預算精細化、科學化,剛化預算執行,強化預算約束。對各部門交通費、會議費、接待費、差旅費進行同期對比,掌握各部門單位“四費”的開支情況,堅持“三公”經費只減不增,杜絕一切不合理開支。按相關文件要求,從嚴把好支出關口,通過厲行節約,遏制行政性支出增長。

2、恪守“民生優先”的準則。持續改善民計民生,不斷增大對公共服務和社會事業投入,推進社會和諧發展,重點保障了支農、社保資金的需要,大力支持醫療衛生、社會保障、教育等支出,支出結構進一步得到優化,公共財政的作用更加凸顯。

3、恪守“突出重點”的準則。全力保障區委、區政府的重點工作、中心工作。立足財政本職,搞好重點投入的主體作用和資金的導向作用,全力支持重點工程建設,重點保障征地拆遷、基礎設施建設項目資金。積極支持開展生態環保建設、鄉村振興等,發揮財政資金的導向作用,為助力藍天保衛戰、持續改善生態環境質量、落實鄉村振興戰略提供了有力保障。

(三)嚴管精用,資金效用更為注重

1、沉淀資金有效盤活。一是用好結余資金。對財政專戶存量資金進行清理,建立了日常盤活存量資金機制,收回了2016年及以前結余資金,加強轉移支付結轉結余資金管理,同時加大了財政專戶存量資金的安排力度。二是清理往來資金。成立了財政對外借款清理工作領導小組,全面展開了國庫往來資金清理工作。為明晰債務,在結合當年賬本記錄的基礎上咨詢了多方會計人員,并聯系各項債務借款單位核對賬務,逐筆制定還款方案。

2、投資評審規范嚴格。緊緊圍繞節約政府投資、提高財政資金使用效益這一核心,進一步強化財政投資評審工作職能,加大對政府投資項目的監管力度,嚴格評審、提高效率,充分發揮財政資金使用效益。

3、績效管理更加全面。一是績效目標申報有突破。全面推進預算績效目標管理,實現績效目標管理在區直部門和街鎮的全覆蓋。二是績效自評工作全覆蓋。進一步擴大了自評范圍,所有區直部門的整體支出和單筆資金達到50萬元的項目支出都開展自評,項目自評擴大到大預算列支和追加預算的項目支出。三是重點評價范圍進一步拓寬。為實現預算績效管理覆蓋所有資金的要求,選取了部分建設領域項目資金和社保基金開展重點評價。

(四)精準發力,管理成效全面提升

1、以風險防控為重點,著力化解政府債務。一是成立領導小組,強化保障。為進一步健全區政府債務管理和風險應急處置工作機制,設立了XX市xx區防控化解政府債務風險工作領導小組,由區委書記張敏任組長,統一領導全區政府債務管理工作。二是出臺工作方案,形成機制。出臺了《XX市xx區防控化解政府債務風險工作方案》,明確“統一領導、分類施策”的基本原則、提出“確保我區政府債務可承受、可持續,守住不發生區域性、系統性風險底線”的目標任務,并從妥善化解存量、嚴格控制增量、規范平臺發展、強化考核問責四個方面對工作任務進行了具體分解,責任到單位。三是迅速展開行動,推進落實。扎實有效摸清債務家底,全面掌握了我區的債務規模及債務結構。對PPP、政府購買服務和政府投資基金項目進行全面核查,有條不紊進行清查整改。實事求是開展走訪督查,聯合區審計局對全區融資平臺公司債務管理工作開展情況進行了走訪督查,重點就理清債務底子、嚴控債務總量,積極組織鋪排、消化債務存量做出了要求。積極推進平臺公司整合轉型工作,制定了平臺公司轉型方案并多次向區領導匯報。

2、以依法依規為標準,完善政府采購機制。一是嚴格采前預算管理。按照“應編盡編”的原則,在部門預算中編列當年采購項目的政府采購預算,隨同部門預算“二上”一并報送,未納入政府采購預算、未進行調整或未追加政府采購預算的,不得實施政府采購。二是嚴格采中程序審批。為進一步規范和優化工作流程,我局嚴格按照“先配置、再采購”的原則預審政府采購項目,無資產配置計劃的項目采取從嚴控制的原則,要求項目實施單位需按程序報告區政府后再報財政審批,達到嚴格審批程序,規范管理的目的。三是嚴格采后日常監管。為增強單位編制精細預算,強化驗收環節的意識,我局聯合區電政辦,邀請專家組織了專項檢查,通過長期有效的監督檢查提升了采購單位對貨物驗收的水平,提高了供應商履約意識。

3、以資金安全為紅線,認真開展財政監督。進一步強化財政監督,密切關注財政資金使用、財稅政策執行以及中央“八項規定”和省市相關規定等財經紀律落實情況,制定2019年財政監督重點檢查計劃,加大民生資金監督檢查力度,重點開展涉農資金、衛生和環保等涉及民生領域資金和重大項目的監督檢查,確保專項資金的使用效益。

二、2020年工作思路

(一)謀實效,開源增收。一是抓部門聯動促稅收征管。努力將綜合治稅理念深入區內經濟社會各項事務,在政銀對接、政企對接和項目幫扶中宣傳稅收政策、落實稅收征管、促進稅收增長。二是抓平臺建設強信息管控。打通數據交換通道,力爭數據準確無縫傳送。同時通過數據比對和風險提示,及時發現異動,科學核定稅源,實現稅源穩定、征管到位。三是抓重點稅源保稅收增長。針對目前重點稅源持續增長勁頭不足的問題,通過完善產業扶植政策、突出招商引資重點,建立對接走訪機制,逐步優化配套服務,充分實現“招”潛力稅源、“引”重點稅源、“留”長效稅源,確保稅收的持續穩定增長。

(二)謀全局,嚴管精用。一是嚴格預算約束,從嚴從緊無預算追加的審批,確保預算剛性執行,維護預算編制的嚴肅性。二是統籌調度資金,圍繞“保工資、保運轉、保民生”的主線,積極籌措資金,貫徹落實區委、區政府關于支持經濟發展的重大戰略決策。三是落實厲行節約。認真落實厲行節約相關規定,繼續嚴把支付關,對違反規定,超標準、超范圍的“三公”經費支出堅決拒付。

(三)謀穩定,防范風險。一是建立健全管理機制。以省廳文件精神為依據,根據區內實際情況從健全政府舉債融資機制、規范融資行為、完善風險管控機制等幾個方面加強對政府性債務的管理,強化債務管理負責制,確定項目融資管理責任人,依據上級文件要求,采用終身問責,倒查責任。二是合理控制債務規模。強化債務風險預警機制,確保債務率控制在合理范圍內,根據財力情況有序制定債務消化計劃,將財政資金從重點保障基礎設施投入調整到重點保障民生投入,從財政資金直接投入逐步轉變為引導社會資本投入到重點領域。三是防范控制系統風險。充分協商債權人,優化存量債務結構,依法依規延長債務期限,避免資金投入與償債要求時點不一造成的風險。

(四)謀發展,深化改革。一是著力推動平臺公司轉型。全面推進平臺公司整合轉型工作,積極指導平臺公司開展工作,認真排查平臺公司在整合轉型過程中的金融風險。二是繼續深化非稅票據電子化改革,穩步推進我區財政電子化改革,利用現代信息網絡技術,積極推行移動互聯網非稅電子繳款模式,對采用微信支付的非稅執收進一步擴面。三是深入推進國庫集中支付,根據省財政廳的統一安排部署,緊跟市級的改革步伐,有計劃分步驟地推進此項工作。

第四篇:財政局財政工作總結及工作思路

財政局財政工作總結及工作思路

今年,我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的具體指導下,在全局干部職工的共同努力下,積極投身“六個走在前列”大競賽活動,緊緊圍繞“挺進全國十強縣”的總體目標,堅持依法理財、科學理財、民主理財,強化收入征管,優化支出結構,深化財政改革,狠抓作風建設,充分發揮財政職能,較好的完成了全年各項工作任務。

今年財政工作簡要回顧

一、強化征管,助推財政實力持續增強

今年以來,全局干部職工努力克服各種不利因素,通過不斷強化綜合治稅措施,突出重點稅源的管理和稽查,加強項目和資金調度,在極其困難的局面下,財政收入仍保持了適度增長,各項重點支出得到較好保障,財稅收支運行比較平穩。今年我縣完成財政總收入180.01億元(含國土收入50.23億元),為調整預算178.53億元的100.83%,同比增收29.63億元,增長19.70%。完成地方公共財政收入64.97億元,為調整預算62.78億元的103.51%,同比增加10.33億元,增長18.90%。完成地方財政收入(市口徑)130億元,同比增加9.41億元,增長7.82%。財稅主要指標穩步增長,全年財政收入占gdp的比重達15%。為我縣中小城市科學發展排名躍居全國第8位,全國百強縣排名至13位作出了較大的貢獻。

二、優化支出,促進社會事業全面進步 按照縣委、縣政府提出的“三個共同”理念,我局優化支出結構,從嚴控制非生產性支出,確保了重點工程和社會保障、醫療衛生及教育事業等民生支出的需要,并始終堅持將新增財力的80%以上用于民生。今年全縣地方一般預算支出完成91.42億元,同比增加13.60億元,增長17.47%。其中,全年醫療、教育、文化、社會保障等各項民生支出達71.17億元,充分實現了經濟建設與社會事業的同步發展。一是支持教育優先發展。全年財政教育支出11.3億元,占一般預算支出的12.36%,重點支持基礎教育學校、中職學校、高校的新建和改擴建,認真落實免費義務教育、高中及中職家庭經濟困難學生、中職學生獎助學金等政策。我縣順利通過全國義務教育均衡縣驗收,榮獲全省教育督導評估三項第一。二是助推醫藥衛生改革。將城鄉居民醫保財政補助標準逐步提高到每人每年240元。穩步推進醫藥衛生體制改革,實現城鄉居民醫療保險并軌。擴大基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的范圍,使基本藥物制度在全縣村級衛生室推廣。三是提高社會保障水平。加強養老保險基金征管,全年撥付養老資金9.87億元,實現城鄉居民養老保險制度的全覆蓋。切實做好企業離退休人員和城鄉居民基本養老金的提標工作,企業職工養老金標準人均提高160元,城鄉居民養老金每人每月提高到90元。四是救助社會弱勢群體。全年撥付低保資金8194萬元、撫恤人員補助2700萬元、特困醫療救助資金2603萬元,保障了低收入群體的基本生活。完善了城鄉大病救助體系,重點對低保對象、五保戶、特困優撫對象及患重大疾病人員實施救助。五是落實惠農補貼政策。全年累計組織發放良種補貼、農資綜合直補以及農機具購置補貼等惠農補貼資金51項,累計發放180萬戶次,發放補貼資金2.3億元。支農資金重點向水利基本建設配套、防汛抗旱、農田水利等重點項目傾斜,縣財政安排涉農資金11.46億元。積極推廣農業保險,全年縣財政安排補貼資金188萬元。六是支持農業產業發展。全年農業、科技、農開等相關專項資金對農業產業發展共計投入7857萬元,極大地改善了農業基礎設施,促進了農業產業的發展。湖南湘豐茶葉有限公司1萬畝生態茶園及茶葉加工提質改造項目成功立項,獲上級財政資金1400萬元,創我縣農業綜合開發單個項目財政扶持金額最高紀錄。七是推進城鄉一體化建設。全年累計投入農村公路建設及養護、城鄉公交一體化配套設施等交通建設項目資金1.78億元。安排縣城及周邊街道辦事處轄區城市基礎設施維護、建設項目資金4.65億元。積極發揮生態創建獎勵資金的社會效應,縣財政撥付365萬元資金獎勵20**年創建成功的6個國家級生態鄉鎮、1個省級生態村、80個市級生態村。

三、細化管理,推動理財水平不斷提升

一是加強行政事業單位資產管理。全年辦理產權交割16宗,處置辦公設備5.03萬件。強化基金管理,全年基金累計結余86.54億元。同時,開展了公務用車專項治理工作,重新核定了縣直機關和事業單位車輛編制數,加強了公務用車配備使用的管理。二是加強非稅收入征收管理。不斷完善非稅收入征收管理制度,建立了非稅收入執收成本核定機制,開展了非稅收入執收工作績效考核。全年完成非稅收入16.20億元(不含基金),同比上年增加4.78億元,增長41%。三是加強鄉鎮財政財務管理。全面清理村級“三資”,建立并在全縣推廣應用村級“三資”交易平臺。化解鄉村墊交農業稅費債務627.9萬元。完善農村公益事業“一事一議”財政獎補制度,全年審批獎補項目137個,各級財政獎補資金投入2096.8萬元。大力開展標準化財政所創建活動,全縣有六家財政所通過省廳考核驗收合格,北山和榔梨兩家財政所獲創建工作先進單位。四是加強財政投資評審工作。全年累計完成1105個財政性基本建設項目預(結)算的評審,送審金額41.99億元,核減金額6.98億元,核減率15.95%。在全省率先推進工程造價咨詢機構建庫管理,基本解決了因預算編制質量差、評審員耗費精力大的現狀。五是加強財政監督檢查。積極參與了全縣重點項目、會計監督檢查和全縣農村義務教育資金管理、農村環境治理資金等重大專項檢查。按時匯總上報縣直各單位、鎮(街道)報送的“四項費用”公示表,將四項費用管理納入對各單位年底績效考核的范疇。六是加強會計基礎管理。全年舉辦會計人員繼續教育培訓班30期,培訓人數達4500人。組織5779人參加會計從業資格無紙化考試,是全省會計從業資格考試報名人數最多縣。七是加強工資統發管理。全年審核工資支付2167筆,退回錯誤工資支付98筆,統發工資總額3.79億元。及時準確辦理各單位申報的工資異動,全年辦理調資9.12萬人次。積極參與開展“吃空餉”專項治理工作。八是加強財政信息化建設。構建了包括指標管理、部門預算、國庫集中支付、財政收入橫向聯網、公務卡管理、非稅收入管理、資產管理、投資評審、轉移支付、統發工資等多個系統的財政信息化“大平臺”。

四、深化改革,激發財政運行機制活力

一是預算管理不斷創新。完善公用經費定額標準體系,深化部門預算改革,建立了部門正常運行經費保障機制。全面推進預決算公開試點工作,縣安監局等七家單位公開部門預算和“三公”經費預算。開展了重點項目績效評價,選擇了縣農業局的農產品產地安全狀況普查項目等六個財政重點項目進行預算績效評價。進一步完善政府性基金預算,將政府投資預算納入財政管理。二是國庫支付改革不斷完善。全年157個國庫集中支付單位(專戶)通過支付系統支付資金7.45萬筆,金額70億元。重點加強了財政資金支出管理,在審批單位支付申請時退回各單位各類不完善、不真實、不合規的票據256筆,金額3925萬元。三是政府采購成效顯著。創新政府采購監管方式,細化政府采購預算編制,不斷擴大政府采購規模和范圍,政府采購覆蓋面達99%以上。全年審批下達2635批次采購計劃,備案合同2580個,采購預算9.63億元,簽定合同金額8.6億元(含經開區),節約資金1.03億元,節約率為10.7%。四是政務服務效能全面提升。嚴格執行政務服務操作流程,做到“一門受理,限時辦結”,政務服務實現全年“零投訴”。窗口全年對外發布政務信息189條,辦理聯合報建業務收費審核業務160筆、地價款征收業務376筆、土地出讓金征收業務172筆、土地收益金征收業務182筆。五是“雙控管理”縱深推進。“雙控管理”項目單位較去年同期增加8個,將長沙縣和潤砂石經營管理有限公司等4家投資公司和長沙縣食品藥品監督管理局等4個項目指揮部納入“雙控管理”,加強了政府投資項目資金的監管。六是債務管理進一步加強。首次對政府性債務規模實行總量控制,政府性債務規模申報實行“一上一下”的程序。將債務規模申報與部門預算編制同步進行,開展債務單位的三方對賬工作。同時,編制了地方政府性債務統計報表。七是相關科室職能發揮更加充分。行政政法、綜合等業務科室在經費保障、資金監管、項目爭取、依法行政等方面做了大量的工作。同時,建立了合理的財政投入機制,控制行政成本,為全面壓縮和削減一般性公務開支作出了較大的貢獻。

五、多措并舉,展現機關建設新風貌

一是重點加強干部作風建設。將中央、省、市縣關于改進作風的相關文件匯編成冊,發放到每個干部職工手中。通過召開作風建設大會、利用短信平臺、局機關電子顯示屏宣傳作風建設相關規定。安裝門禁系統,強化上班紀律。嚴格執行“厲行節約”的相關規定,嚴控公務接待和外出用餐,全年“四項費用”同比上年下降50%。二是改變公務用車管理模式。局機關公務用車實行派車制,節假日及非上班期間局機關公務車輛一律集中停放在局機關院內,做到“要用車的有車用,不該用的沒有用”,既保障了工作的正常運轉,又節約了機關運行成本,同時杜絕了公車私用,促進了黨風廉政建設。三是全面清理辦公用房。按照全縣清理辦公用房的安排部署,迅速開展了辦公用房清理整頓工作。執行過程中,做到了“政策落實到位,清理整改及時”,節儉辦事,未添置新的辦公桌椅。四是鞏固文明單位創建成果。繼續保持了省級文明單位榮譽。按照省市對省級文明單位的要求,繼續做好文明創建工作,堅持“以創建促工作,以創建促形象”,認真開展第二期道德講堂、兩型機關建設、學雷鋒志愿者服務等文明創建活動。局機關住宅區成立業主委員會。五是扎實開展黨建黨務工作。黨總(支)部以“改進工作作風”為載體,扎實開展“黨建知識網上競賽”、“廉政教育”、“扶貧幫困”、“結對認親、排憂解難”等活動。聯合工會積極開展勞動競賽、扶貧幫困、乒乓球賽和村官文藝展演等文體活動。人教科、共青團、婦委會、群工站、關協等群團組織開展的老干、計生、義務獻血、學雷鋒、三關愛、志愿者服務、兩幫兩促、結對扶貧、關心下一代等活動非常扎實。今年,我縣財政工作雖然取得了一定的成績,但當前和今后也還存在一些不可忽視和亟待解決的問題:一是財政收入持續高增長難度加大。從中長期均衡看,涵養壯大財源的任務較重,財政支持經濟發展的機制和手段有待進一步完善;二是財政資源配置需進一步優化。面對日益增長的民生需求與財政資金供給之間的矛盾,提高財政資源配置效率、切實滿足民生需求的能力需進一步提升;三是政府性債務管理亟待加強。財政風險日益凸現,償債壓力越來越大,政府性債務管理水平需進一步提升。對于上述問題,我們將以科學發展觀為指導,通過健全財政管理體制機制,在今后的工作中不斷加以改進和完善。

第五篇:“十五”財政工作總結和財政工作思路.

“十五”財政工作總結和財政工作思路

一、“十五”時期財政工作回顧

“十五”時期,在市委、市政府的正確領導下,我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局,深入貫徹科學發展觀,始終堅持服務發展第一要務,認真履行財政職能,繼續深化和推進財政改革,健全公共財政體制,支持和促進全市經濟和社會協調發展,較為出色地完成了財政各項工作任務,為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。

(一)財政收入持續高速增長,財政實力明顯增強。

“十五”期間,在全市經濟快速發展的基礎上,財政收入持續高速增長。2005年,財政總收入突破20億元,達到21.2億元,比上年增長29。一般預算收入達9.1億元,比上年增長31。其中,鎮(區)財政總收入突破10億元,達11.1億元,比上年增長29,一般預算收入4.9億元,比上年增長30。至2005年,全市18個鎮(區)中,13個財政總收入達到3000萬元以上,其中4個鎮(區)財政收入超億元。“十五”期間,財政總收入累計達65億元,年均增長32;一般預算收入29億元,年均增長28。財政總收入占GDP比重由“九五”末的6.4上升到2005年的11.88提高了5.48個百分點。全市人均財政總收入2714元,比“九五”末增加2098元;財政收入在全省縣(市)排名中,由“九五”末的第19位,躍居目前第9位。連續4年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。

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