第一篇：綜合執法半年總結

長溝綜合執法大隊2016年工作匯報

2016年以來，我們按照區綜合執法局和政府兩級黨委的正確領導下，在全體隊員的共同努力下，始終堅持“以人為本、服務為民”的工作原則，扎實開展各項工作，現將2016年工作匯報如下：

一、隊伍建設方面：

（一）加強執法大隊建設。組成了20人的執法隊伍，其中隊長、副隊長各一名，中隊長三名，區執法局駐長溝人員四名。車輛配置將由長溝鎮政府出資20萬元購買三輛執法車輛，其中面包車一輛、皮卡車二輛，加上區執法局配備的車輛一共四輛執法車。擁有執法記錄儀10臺，對講機12臺，其中區綜合執法局配備對講機3臺、執法記錄儀1臺。人員和設備保證了執法行為的順利執行。

（二）加強執法隊員業務學習，提高思想素質。組織全體隊員積極參加黨的群眾路線教育活動，學習“兩學一做”、“三嚴三實”重要內容以及城市建設“三拆三改”重要內容。學習習近平同志的重要講話精神。

（三）嚴格要求，規范管理。統一按照區綜合執法局的要求，長溝鎮綜合執法隊隊員嚴格按照著裝制度著裝，制定綜合執法人員守則和行政執法流程圖，嚴格按照守則做事，按照流程圖行使執法權力。

二、業務管理方面

（一）大力整治，長效管理，明顯改善長溝鎮環境。多次開展集中治理活動，對占道經營和流動攤販進行集中整治治理。對戶外廣告牌集中開展治理活動，取締戶外廣告牌150多個，清理燈箱廣告60余只。商業街和濟梁公路兩側戶外廣告牌一律取締。清掃懸掛橫幅200余條，使得長溝鎮鎮容鎮貌有了很大改善。針對長溝葡萄的熱賣，加強對濟梁公路兩側葡萄經營進行長效管理，規范擺攤位置，保證沿線車輛順暢通行。

（二）勤加巡查，嚴格查處，有效控制各類違法建設的發生。明確每天的巡查任務和巡查人員，堅持每天對全鎮巡查一次，力爭在第一時間內發現違法建筑，按照區綜合執法局要求每天上報巡查結果，對發現的違章建筑按照領導要求根據實際情況進行統一部署，及時拆除和處理相關違法建筑。今年共查處各類違法建筑11起。其中廠房5處、民房3處、老年公寓、板房、大棚各一處。已經拆除3處。

（三）配合長溝鎮相關工作。結合長溝鎮“美麗鄉村”特色。配合省市各級美麗鄉村迎查活動80余次。升級改造和建設康廟美麗鄉村片區、東陳美麗鄉村片區和濕地公園改造，積極開展對城子涯村管件廠的搬遷和拆除工作，確保濕地公園改造工作的順利開展。積極做好相關配合工作，打造長溝美麗鄉村的特色。配合長溝鎮夏季防火工作，巡查各個管區，杜絕焚燒秸稈現象發生。

（四）大氣污染揚塵治理工作。按照大氣揚塵治理工作的要求，和交通局、公路局、派出所等相關多個部門聯合成立任城區大氣揚塵治理管理工作站。集中對長溝內煤場和洗煤廠進行治理，對5家煤場進行整治改造。集中治理長溝鎮預制件廠，對所有預制件廠集中治理，相關原料一律要求覆蓋，沿路位置建立防護網，配備噴霧裝置，減少揚塵顆粒。

（五）創建環境衛生城市工作。組織人員對濟梁公路和濱湖大道位置的雜草進行清除，沿線垃圾清理。加強灑水車的灑水頻率，保持路面清潔衛生。加強早點攤點的整治力度，規范早點攤的經營位置。嚴格按照創衛要求開展工作。

三、存在問題和不足

因為鄉鎮工作的復雜情況，有些工作在實施落實起來不夠理想，存在戰線長、拖泥帶水等情況。并且由于人手有限，對整治過的工作沒有及時跟進，一些工作需要重復開展，加大了工作難度，有些工作還不夠深入。并且，隊員思維不夠靈活開闊，有些墨守成規。

四、下一步工作打算

（一）深入開展黨的群路教育活動，做到人人學習，共同進步，提高隊員思想上的認識，不斷提升隊伍整體形象和業務工作能力，加強綜合管理力度，使綜合執法隊員形象有跨越式提高。

（二）進一步加強對長溝鎮的巡查力度，加強對違法建筑的巡查監管，摸清長溝鎮衛片內土地所屬情況，對所有新建房屋做好情況掌握。進一步落實商業街和濟梁公路沿街商鋪的整治，監管占道經營和戶外廣告牌，保持商業街和濟梁公路的美好形象。

（三）繼續配合長溝鎮的有關工作，做好一切迎查準備，突出我們的美麗鄉村形象。

（四）大氣治理工作和創衛工作依然是工作重點，要繼續加強大氣揚塵治理工作，加強對預制件廠的監管工作，保持長溝鎮環境衛生，保持攤販的長效管理，繼續做好長溝鎮葡萄攤販的管理工作。

綜合執法大隊 2016年8月16日

第二篇：縣林業局綜合執法情況總結

縣林業局綜合執法情況總結

縣林業局綜合執法情況總結2007-02-01 11:13:10

我縣是湖南省重點林業縣之一，有山林面積萬畝，占全縣國土面積的和岳陽市山林面積的，整個林業系統有個局屬企業，其中有森工企業個，國有場圃個，林業工作站個，木材檢查站個，局屬股室個。在林業隊伍龐大、林政經費縮水、財政撥款緊缺的現實情況下，要規范林政秩序、落實林政措施，管理難度確實大，執法阻力確實多，工作壓力確實重。面對不利局面，一年來，我局結合資源林政專項打擊行動來強化執法隊伍建設、規范林政行為，增強廣大干部職工依法治林、依法興林、依法護林、依法富林的觀念，收到了顯著的實效。

一、當前林政現狀

林政管理是林業主管部門的重要職責，林業部門管轄全縣幾乎所有天上飛的，水中游的，山里長的，管理性質可以說是點多、線長、面廣。但當前林政現狀并非理想，主要是失火犯罪行為人趨向于老婦；違法征占用林地趨向于單位及法人；木竹加工趨向于成片成線經營；木竹運輸趨向于或夾帶或偽裝或沖關模式；林木采伐趨向于批甲采乙行為等等。我局及時在全縣范圍內開展了“火案一號”、“百日偵破”“資源林政打擊”及活立木采挖整治、加工行業的清理等專項行動，收到了打擊一處影響大面的作用，在一定程度上規范了我縣林政秩序。

二、主要林政措施

首先是統一思想，推進林政管理向前發展。林政管理是林業工作的重中之重，局黨委在每次會議中都強調林政管理工作的重要性和必要性。年初，局黨委還專門召開了林政專題黨委會，對我縣目前林政現狀進行了分析，并提出了

開展各項清理整頓的意向。月份，我局將國家、省、市政府及林業主管部門開展資源林政打擊活動的精神向縣委、政府作了專題匯報，縣委、政府對此十分重視，月日，由政法委牽頭召開了林業嚴打專題會，決定自月份開始，用個月時間在全縣范圍內開展資源林政打擊專項行動，此次行動共分五個階段，分別是宣傳發動階段、摸底排查階段、全面整治階段、自查驗收階段和總結表彰階段。月日，成立了平江縣打擊破壞木森林資源專項行動領導小組，領導小組由人組成，由縣委汪書記任組長，切實加強了對我局嚴打行動的指導。我局及時分解嚴打工作任務，于月日召開專項打擊行動組成員會議，決定成立打擊失火犯罪專項組，禁止亂砍濫伐、整頓林政秩序工作組，整頓林地專項組和禁止亂采濫挖、亂捕濫獵專項組個小組，個小組都由局主管副局長擔任組長，月日，工作組再次召開碰頭會議，對當前林政打擊活動摸底情況進行的匯總，主要存

在南橋六處非法占用林地淘金，浯口、甕江等鄉鎮加工混亂以及違法采挖珍貴樹木等現象。月日，我局組織召開全縣打擊破壞森林資源專項行動動員會，會議開到了各鄉鎮書記及主管林業副職，之后，各鄉鎮由林業站牽頭層層召開相關會議，落實打擊內容，部署整頓事項，從而形成了全縣上下打擊破壞森林資源的思想一致，步調整齊，推進了全縣林區秩序良好，林政管理有序的發展勢頭。

其次是加強組織，增強依法行政工作效率。我局有林政執法人員名，打造一支高素質的執法隊伍是規范林業行政各項行為的決定性因素。我們一是加強各級隊伍建設。規定每個站員在執法過程中要做到“四要四不準”，一要持證亮證執法，不準單獨執法；二要秉公執法，不準越權執法；三要文明執法，不準罰款打白條；四要嚴格執行案件報告備案制度，不準拖延回復交辦案件。以確保我局所有兩站執法工作者按規定執行公務，不出現任何以權擾民，以罰代法現

象的發生。二是嚴格執法，加強林政稽查。我局在執法人員相對較少的情況下，采取先主后次，先急后緩的工作方法，深入鄉鎮、屋場、加工戶進行走訪調查，一年來共處理省市縣林政信訪案件余次，如浯口鎮陽合村因山林權屬引起爭論，群眾上告到省政府，我局派林政人員多次深入當地調查取證，并將處理結果向省市匯報。

最后是形成合力，落實打擊破壞資源行動。一根筷子易折斷，十雙筷子抱成團，講的就是合力的作用，在打擊破壞森林資源專項行動中，我局上下合力，采取了四項措施做了四個方面的工作。一是網上追逃失火案犯。今年⒊月份，由于氣候和人為因素，全縣共發生森林火警火災多起，森林資源遭到較大的破壞，我們以查處失火畝以上為突破口，從得從快打擊失火燒山犯罪分子，從月日起，分局組織統一抓捕行動，開展“火案一號”行動，共抓獲失火犯罪嫌疑人名，同時還開展網上追逃，迫于強大的

嚴打氣氛，專項行動中，有名嫌疑人投案自首。二是運用耳目追捕。森林分局所轄個林業派出所及個林業公安警務點都有自己的耳目，今年月，分局刑偵隊據耳目提供線索，通過小時蹲點，在平伍公路攔截無證木材一車計立方米。三是限期整改清理加工行業。我縣共有大小加工企業戶，每年加工木材萬余立方米，楠竹萬根，要使這些加工戶憑證收購、憑證加工、憑證運輸，單憑一個管字是不死火的，今年我局主要對加工戶重拳打擊，從月份開始，我局林政、資源、紀檢等股室共同配合對浯口、甕江等鄉鎮木材加工單位進行了專項清查，在清理工作中，我們文字凍結戶，口頭凍結戶，堅決做到凍結后停止收購、停止加工、停止運輸，并下發了限期整改責任書和通知，后來有戶通過整改完善有關手續，通過清理共取締戶木竹加工戶，有效地遏制了木竹加工成線，木竹加工連片的趨勢，達到了木竹加工企業“總量控制，布局合理，鼓勵精深，有效

監管”的總體目標。四是駐村宣傳林地管理政策。林地管理一直是林業部門的老大難問題，近年來，我局加強林地清理工作，深化林地管理職能，明確林地管理職責，今年我局林地股工作人員蹲點于南橋鄉清坪村宣傳林地法律法規，從難處下手，從重點突破，通過宣傳發動，專項打擊開采金礦違法占用林地來推進林地管理健康有序發展，使林地管理工作走上法制化、正規化的軌道。通過四項措施，全縣資源林政打擊活動取得了實效，一年來，我局共處理林政案件起，林業刑事案件起，沒收木材立方米，行政處罰人次，處理違法犯罪人員人次，批捕起訴各類林業刑事案件件人次；審結失火等毀林犯罪刑事案件起，接待信訪和審結民事林業案件起。有效地遏制了毀林犯罪行為的發生。

三、存在的問題

一是地方行政干部重利輕法。為發展地方經濟，一些地方行政領導在經濟工作方面，不惜犧牲生態資本，以部門

利益為代價，特別是在森林植被恢復費的征收方面，要求林政部門少收甚至不收，以致于執法工作難以到位。

二是東森木業公司亂收亂購。東森木業是我縣最大的木材加工企業，每天需木材近噸，年需木材萬多噸，這對于我縣林木資源增長是一種被動作用，近期來，該公司還在伍市等鄉鎮設立木材收購點，這勢必會減緩我縣加快生態建設步伐。

三是林區鄉村百姓意識不高。我縣是林區縣，許多山區群眾靠山吃山，靠林吃飯，林農因生活所迫，砍樹過年，賣竹換鹽，再加之這些地方又是山旯旮，天高皇帝遠，林政工作要開展到這些地方十分困難。

四、存在問題的原因

存在上述問題有主觀原因也有客觀原因，主觀上是我局對林政工作宣傳不能到角到邊，林政執法隊伍素質參差不齊，林政工作在林業局重視的同時沒有及時向縣委、政府積極建言獻策，出

現一邊熱現象；客觀上是我縣是國家級貧困縣，林區人民依靠山林致富本來無可非議，但是一些人對林業政策法規置若罔聞，甚至不予理睬，如今年月日，我局岑川林業站因處理一車無證木炭，發生了多群眾圍攻毆打林業站執法人員事件，這就是群眾對林業政策不了解的事實，這也是我縣林政執法環境不優的一個表現。

第三篇：綜合執法大檢查安全總結

綜合執法大檢查安全總結

檢查基本情況共發現各類問題和隱患83條，下達限期整改通知書20份，其中停工整改通知書3份。

此次檢查中安全行為較差的項目：

揚中市新城建筑安裝工程有限公司承建的江蘇利奧新材料有限公司廠房存在諸多安全隱患。臨時用電混亂，未做到三級配電兩級保護；現場無任何安全資料。

揚中市新城建筑安裝工程有限公司承建的揚中市城西幼兒園工程；腳手架搭設不符合JGJ130-2001要求，掃地桿較少、安全網張設不到位、洞口臨邊防護不到位；安全資料不全；現場建筑材料堆放比較混亂。

江蘇大千景觀園林有限公司承建的揚中市濱江生態濕地公園工程未進行安全備案，該工程存在諸多安全隱患。臨時用電不符合JGJ46-2005要求，未做到三級配電兩級保護；現場無安全資料、無施工方案。監理單位對該工程未將監理職責履行到位，該工程未辦理安全備案手續允許其施工，施工單位對存在的安全隱患不及時整改的，監理單位未有有效的措施令其整改。

王成柏個人非法承接的會龍村輔助用房工程。該工程無任何安全手續，無安全資料且無監理。

此次檢查中安全行為較好的項目：

在此次檢查中我們發現舜杰建設（集團）有限公司承建的揚中市浩云灣住宅小區一期工程和江蘇武進建筑安裝工程有限公司承建的中揚康居苑一期工程安全生產的主體責任落實比較到位，腳手架、臨時用電、安全資料、專項方案都能較好的落實到位。

從本次檢查結果來看，多數單位對這次安全生產大檢查都很重視，在接到檢查通知后都認真抓了整改落實工作，工地上基本做到安全生產責任落實，安全管理人員配備齊全，危險性較大的分部分項工程開工前施工生產安全報監，現場安全防護基本到位，整個工地安全生產可靠程度均有了較大的提高。

存在的主要問題

1、建筑施工企業安全生產管理工作缺乏嚴、實、細、勤。在執行國家、省、市的法律、法規、規范和規定上不嚴謹，有較大的隨意性；在具體工作開展方面不務實，在安全生產管理工作的重點環節、重點時機、重點部位、重點人員方面考慮不夠周密，抓的不細致；在安全生產的監督檢查方面不勤，滿足于上面抓一抓動一動，滿足于不出大事故。

2、監理企業和監理人員未能全面有效的履行安全監理職責。從檢查結果看，受檢項目中，部分項目的監理總監沒能履行對專項方案、各項安全技術措施的認真審核，施工組織設計審核表上有簽名，無審核意見。

3、安全管理書面材料方面：主要問題是施工組織設計、專業性較強的分部分項工程專項施工方案和安全技術交底內容簡單、針對性不強，有的審批簽字手續不全；現場作業人員的安全教育落實還不到位，不夠深入。

4、模板及腳手架方面：主要問題是模板施工和腳手架搭設施工組織設計編制簡單，對施工作業缺乏指導作用；模板支撐系統缺少墊板及縱向、橫向拉接，拆除的模板堆放位置、狀態不符合標準要求；落地式腳手架基礎沒有墊板和底座，外架低于工作面，剪刀撐未按規范設置，作業層沒有完全封閉。

第四篇：綜合執法2021年總結2022年工作思路

綜合執法2021年總結2022年工作思路

2021年，*區綜合執法局在*區黨w、zf的正確領導下，在*市綜合執法監督局的有力指導下，堅持貫徹落實城市精細化管理及綜合行政執法改革的決策部署，各項工作取得新進展、呈現新亮點、實現新突破。

一、工作總結。

（一）在基層黨建上出亮點。自黨史教育開展以來，*區綜合執法局黨組認真貫徹落實各級黨w關于開展黨史教育的決策部署，進一步提高政治站位，把黨史教育作為一項重大政治任務推進落實，緊扣“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”四個環節，結合工作實際，科學謀劃、嚴密組織，局黨組把組織領導、宣傳引導、典型引路、學思見悟、為民辦事作為加強基層組織建設的重要抓手和工作落腳點，強化整體設計，做到統籌兼顧，強化一體推進，做到務求實效，強化規定動作不走樣，做到自選動作求創新。

在黨史教育陣地建設上，局黨組強化整體設計，對原有的黨建陣地進行優化布局，將傳統陣地建設與信息化多媒體技術相結合，打造以“‘三重溫、學模范’、‘學四史、守初心’，‘學先進、趕先進’、‘辦實事、解民憂’”為主題的“家門口”學習教育陣地，并被列為*區黨史教育“點亮紅色地標照耀幸福之城”體驗教學線路之一，先后接待了自治區、*市等多家單位黨組織觀摩學習。

（二）在規范執法上出實招。

一是規范單位內部管理。先后修訂了《*區綜合執法局執法執勤車輛管理制度》、《*區綜合執法局考勤及各類請銷假制度》等多項制度，實行執法隊員每日早操列隊點名，所有執法車輛安裝GPS監控系統，實行巡查軌跡實時定位，做到了用制度管人、管事；

二是建立重大行政決定法律顧問參與制度，不定期組織開展合法性審查論證會議，依法審查相關經濟活動方案及合同，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮應有作用；

三是建立《*區綜合執法局案件辦理進度臺賬》，對行政案件辦理做到事前指導、事中監督、事后評比，結合執法實際，對涉及民生類、公共安全類等重點領域案件進行全過程跟蹤督辦；

四是強化執法陣地標準化建設。

在*個鎮街執法中隊建立了“辦案專區”，實現案件詢問現場實時視頻回傳、語音對講。重大案件專案組可以遠程對執法辦案過程實時監督和即時指導，既有效監督執法人員的執法行為，又確保執法過程公平公正，提高綜合行政執法辦案規范化水平；

五是建立《*區綜合執法局案件審議委員會工作制度》，嚴格落實重大案件審核制度。

萬元以上案件必須經案審會議集體審議做出具體行政處罰決定，確保每一個案件適用法律依據正確、證據充分、程序合法、處罰適當。同時，制定《行政執法全過程記錄制度》，明確配備標準，強化制度管理，要求執法人員切實做到“出勤必攜帶、工作必使用”，切實利用現場執法記錄儀，完善錄音錄像資料，夯實證據基礎；

六是嚴格依法公示，促進執法規范透明。

根據行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關要求，全面落實執法信息公開，安排專人負責行政許可和行政處罰信息“雙公示”的信息報送。

（三）在執法效能上求突破。

研究制定了《*市*區綜合執法局績效考評辦法》，對各科室、中隊工作情況進行匯總，根據工作任務量和工作性質列出一類部門及二類部門等次，通過考核評選出優秀、良好、合格人員等次兌現績效津貼。對執法辦案人員進行評星定級，根據案件類型、數量、質量等要素，評出一星級至五星級辦案能手，將三星級以上辦案能手納入人才庫中，執法隊員在日常執法辦案中，可隨時通過“辦案人才庫”，借鑒學習相關方面的執法辦案思路和技巧，規范辦案流程，提高辦案效率，執法人員的綜合能力得到了全面提升。先后評選出辦案能手*名、維權能手*人、監管能手*人、創新能手*人、宣傳能手*人。

（四）在專項執法上下力氣。

一是開展了“春風行動”六大專項行動。為確保“春風行動”工作順利開展，分別制定了六項專項行動實施方案，成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各執法中隊隊長為成員的工作領導小組，為“春風行動”提供有力組織保障。開展了春季農資市場專項執法行動。共出動執法人員*人次，執法車輛*車次，檢查農資門店*家，查處違法行為*起，沒收違法所得*元，罰款*元，沒收違法農藥*件，有效打擊了農資違法違規行為，凈化了農資經營市場；開展了春耕農機安全專項執法行動。共計開展巡查*次，出動執法人員*人次，執法車輛*車次；開展了建筑領域開復工專項執法行動。處理各類反映案件*件。對不按照規定時間路線行駛、沿途拋灑滴漏、在非指定地點傾倒建筑垃圾、未隨車攜帶準運證件進行了處罰。

二是在全市率先開展了共享單車專項整治行動。

根據*區實際情況先后研究制定了《*區共享單車停放秩序管理辦法》、《*區共享單車“集中整治月”專項行動實施方案》，開展了為期一個月的共享單車專項整治月行動。通過采取召開啟動大會、約談運營企業、規范經營行為、優化停車泊位、打造示范街區、建立激勵獎懲等措施，出重拳、治亂象，共享單車整治工作取得了階段性成果。

（五）在執法改革上抓落實。

進一步優化工作機制。為了確保綜合執法體制改革后，達到鎮街綜合執法事項有人干、接得住的目的，我局及時出臺了相關配套機制。一是研究出臺了《*區綜合執法局干部輪崗交流制度》，規定了科室主任、各中隊長每*年、副中隊長每*年、執法隊員每*年輪崗交流一次，新錄用人員和調入人員必須在邊遠中隊工作*年后納入輪崗交流范圍，執法人員在晉級、晉職、提拔過程中，必須具有邊遠中隊工作的經歷，有效解決了邊遠中隊“沒人干”的問題；

二是研究出臺了《*區綜合執法局鎮街執法隊員績效考核管理辦法》，按照鎮街考核占*%，綜合執法局考核占*%的比例，采取日常、季度、考核以及專項考核的方式，結合智能化綜合執法平臺反映案件辦結率，綜合評定各鎮街中隊工作完成情況，通過智能系統的督查考核，兼顧數量和效能，樹立了以實干論英雄、憑實績得實惠的鮮明導向和考核評價體系，以考核工作促進綜合執法水平和精細化管理水平的提高，有效解決了“干不好”的問題；

三是研究出臺了《*區綜合執法局雙向互派學習機制》，明確了執法人員定期派駐直屬中隊、市綜合執法監督局案審科參與執法辦案，有效解決了“怎么干”的問題；

四是進一步落實“兩法銜接”，強化專業領域執法力度。

按照要求開展了房地產、市政、園林、規劃、民政、水務、農業農村等領域的專項執法檢查。我局聯合住建和交通、農業農村和水務、自然資源等部門共同制定印發了相關配合協作文件，有效推進跨領域執法工作。向街鎮下放了*項權責清單。先后處理涉及房地產、市政、園林綠化、水務、農業等方面的各類處罰案件*件，罰沒款*萬元，建立了“依法干”的保障機制。

五是研究出臺了《*區綜合執法局協作配合工作機制》，明確了綜合執法局與農、林、水、住建、民政等部門在跨領域執法辦案過程中的相互配合、信息共享、聯席會議等機制，健全鎮街與相關部門及行業領域綜合執法部門行政執法案件移送機制及協調機制，對超出鎮街權限的執法事項，鎮街承擔日常巡查、接受反映、協助調查取證等工作，并及時通報相關部門及行業領域綜合執法部門聯合執法，形成了“配合干”的協調機制；

向鎮街下沉執法力量。按照自治區、*市、*區關于推進基層整合審批服務執法力量改革的相關精神，按照“下沉人員力量不少于總量*%”的要求，綜合執法局機關保留*人，其中行政編人員*名（局領導*人、下派黨建指導員*人）、事業編人員*名（含*名副大隊長）、非在編人員*名、派駐綜指中心非在編人員*名。人員下沉后鄉鎮(街道)人員總數達到*人，其中在編人員*名，非在編(長聘)人員*人。

（六）在智慧執法上求創新。

利用科技信息化手段，讓執法監管更智慧。通過運用信息化科技手段，將“人眼、天眼、電子眼”三位一體有機結合，實現執法智能化、規范化。2021年在綜合執法精細化監管平臺中，自主研發建設了養犬信息管理系統，精準采集養犬信息，形成養犬管理數據庫，精確掌握轄區有證、無證養犬的數量及區域分布，及時向無證養犬居民推送養犬辦證相關信息和辦證點位信息。

同時組織寵物醫院走進小區為無證養犬居民提供注射疫苗、辦證等服務；對于不文明養犬行為，通過網格執法人員進行宣傳教育，對于屢教不改的，加大對不文明養犬行為的執法處罰力度；對于流浪犬問題，以定點上報的形式采集數據、明確點位，形成熱力圖，分析流浪犬形成的原因，安排執法人員加大巡查、捕捉力度，有效降低流浪犬只傷人事件發生。

二、存在問題

一是部分執法人員對依法行政的認識和執法辦案的能力還需進一步提升，個別執法領域業務探索還需進一步加強。

智能化運用水平有待進一步提高，在嚴格執法與服務中兼顧不夠；

二是管與罰的界限仍難明確。

比如，對一些審批類行政事項，其行政許可由業務主管部門負責，行政處罰由綜合執法局負責，對中間環節的監督檢查工作，盡管理論上可按“業務部門負責源頭監管、綜合執法局負責后續監管”的原則來明確各自職能，但實際工作中兩者的邊界很難清晰劃分；三是行政執法相關配套制度還有待進一步完善。

三、2022年工作思路

(一)推進綜合執法工作，實現執法監管全覆蓋。

一是建立聯動機制。逐步完善與業務部門之間建立的管執聯動機制、資源共享機制、信息互通機制等融合工作模式，建立常態化聯席機制；二是推進城鄉綜合執法一體化。為補齊市區、鄉鎮環境綜合治理，美麗*城鄉建設短板以及提升城鄉綜合治理水平，逐步實行綜合執法工作全覆蓋，向街道、鄉鎮延伸推進城鄉一體化發展的思路，將綜合執法工作職能職責、綜合執法的理念和方法從城市向鄉鎮全面延伸，實現城鄉綜合執法一體化，全面提升綜合執法工作覆蓋面和綜合執法水平；三是實現綜合執法全覆蓋。全面提高工作效率和提升隊伍綜合執法水平，按照劃轉權責，強化綜合執法事項，從繁重的、單一的市容市貌等事務中過渡為綜合執法，全面開展綜合執法工作，實現綜合執法全覆蓋；四是推行綜合執法全流程。在局里的指導監督下，各中隊、科室形成一個執法主體、一支執法隊伍、一個執法平臺、一套執法程序、一套執法規范標準“五位一體”的運作模式，以及“統一執法文書、統一執法流程、統一執法服裝標志和裝備標識、統一網格化管理、統一執法證件、統一自由裁量權”六個統一業務流程。

（二）強化綜合執法隊伍建設，進一步提升執法形象。

一是建立完善日常管理制度化。建立健全綜合執法標準化規范體系，完善綜合執法隊伍規范化建設標準，采取定期督查和不定期督查相結合、明察和暗訪相結合等多種方式，對執法隊員工作進行全面督查，實行末位淘汰制，讓各項制度成為“帶電的高壓線”；

二是著力打造執法行為規范化。

嚴格落實《綜合執法行為規范》，實行執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。建立健全執法行為督查考核制度，不斷提升行政執行形象和執法公信力；

三是深入推進執法裝備標準化。

按照“出勤必攜帶、工作必使用、記錄必完整”的原則，要求所有執法隊員熟練規范使用執法記錄設備。繼續升級執法記錄儀數據采集工作站系統，對所有執法視頻資料進行光盤或服務器存儲，挖掘更大的利用空間；

四是全面推行執法辦案專區。

全面建設綜合執法辦案專區，不斷升級優化辦案專區功能，完善辦案專區規范化建設標準，強化執法取證的嚴肅性，徹底改變以往辦案辦公混雜現象，全面提升辦案質效。

五是打造專業執法辦案人才庫。

經常性開展“以案代學”案件研討會。借助“以案代培”的方式，開展執法辦案輪訓。優化升級我局自主研發的“i學法”執法能力提升系統，定期更新法律法規，同步經典案例數據，擴展在線評測系統等；

（三）創新工作思路，推行智能化“執法+”模式。

一是利用信息化手段，讓執法監管更有“智”度。為減少執法沖突、破解取證難等問題，借助智慧*社會治理綜合平臺大量視頻監控資源，運用視頻智能分析技術，對視頻監控畫面進行綜合分析，通過信息化監管手段，將發現的違法行為畫面進行拍圖存證，減少與群眾發生直接沖突的機會，實現“非現場執法”模式新探索；

二是完善“地+空”執法模式，讓執法監管更有“速”度。

依托視頻監控、智能管控、數據分析等技術，在私搭亂建領域做好前端管控，把執法關口前移，早發現，早處置，堅決把違章建筑消除在萌芽狀態。形成從“發現→制止→報告→處置→監督”的閉環式管理，實現“地+空”執法模式新突破。

三是繼續完善犬類管理模塊，讓執法監管更有“溫”度。

根據寵物醫院分布進行劃片包抓，就近為養犬居民提供上門注射疫苗、辦證等服務。針對流浪犬頻發高發區域，精準明確點位，加大流浪犬捕捉力度，有效降低流浪犬只傷人事件發生。開通居民自愿領養犬只的渠道，倡導以領養代替購買，喚起市民的關愛意識，來減少流浪犬只，實現人性化執法監管模式的新突破

第五篇：縣文化市場綜合執法工作匯報總結

縣文化市場綜合執法工作匯報總結

縣文化市場綜合執法工作在縣文體局的直接領導下，在省、市業務部門的關心指導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以創先爭優為核心，以平安建設為抓手，以繁榮市場為第一要務，以規范市場為第一保障，不斷強化執法隊伍素質建設，完善文化市場監管機制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴厲打擊各類違法經營行為，全縣文化市場經營秩序得到明顯規范，文化市場綜合執法工作取得可喜成績。

一、加強執法培訓，提升隊伍素質。

按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊伍的思想、組織、紀律、作風建設，努力打造一支“政治強、業務精，組織嚴、作風正”的稽查隊伍。專門制訂了學習計劃，把每周二下午定為集中學習時間，全體執法人員認真學習了《科學發展觀重要論述摘編》、《關于2010年全省文化市場行政執法機構黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》以及文化市場法律法規知識。在今年縣法制辦組織的全縣行政執法證換發工作中，12名執法辦案人員全部通過行政執法業務能力測試。今年5月份，根據市局關于開展文化市場綜合執法辦公系統試點工作的要求，我們組織全體行政執法人員開展了為期1周的文化市場綜合執法辦公系統集中培訓工作，全面掌握了執法辦公系統的操作規程，在日常工作中，實行隊長負責制，明確專門人員實施執法系統的操作、維護，對文化經營單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時、準確、如實地錄入到系統，有效地提高了執法辦公效率，增強了隊員執法辦案能力。

二、狠抓制度管理，確保辦案質量。

在執法辦案過程中，狠抓制度管理，嚴格按照文體局執法委托書的要求，在法定的職責權限內開展行政執法工作，以事實為依據，以法律法規為準繩，堅決做到依法行政、依法辦案。年初，進一步建立和完善了《文化市場行政執法責任追究制度》、《舉報受理工作制度》、制作了《執法辦案流程》，統一了執法辦案文書格式，對舉報、檢查、立案、調查、處罰、結案等各個環節做出了嚴格規定，確保辦理案件事實清楚，證據確鑿，適用法律法規依據正確，處罰內容適當。切實抓好執法文書及案卷的制作，由稽查隊長對處罰案件程序和案卷質量進行親自把關，凡是經審核存在問題的，一律要求辦案人員進行補正。在案卷管理方面，專門建立了《檔案人員崗位職責》、《執法文書檔案立卷歸檔制度》、《執法案卷文書借閱利用制度》等，開展了行政執法案卷評查活動，就如何進一步提高文化行政處罰案件質量進行專題培訓，將日常案件中主體認定、事實證據、法律適用、程序合法和文書規范等常見問題進行了深入剖析，提出整改的具體方案和要求，全面提升文化市場執法人員辦案水平和技能。多年來，我縣未發生一起行政復議、行政訴訟事件，在社會上樹立了良好的執法形象。

三、嚴格市場監管，規范經營秩序。

先后組織開展了“平安世博”文化市場專項保障行動、校園及幼兒園周邊文化環境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產宣傳月活動等，針對音像市場、演出市場、藝術品經營、網吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。一年來，開展突擊檢查32次，零點行動11次，聯合執法行動5次，累計出動執法人員720人次，檢查經營單位1480家次，立案查處違規經營39家次，收繳違法音像制品 2500余盤(盒)，關閉取締無證照經營的電玩場所及“黑網吧”8家，取締非法演出活動6起，全縣文化市場經營秩序有了明顯好轉。在集中整治文化市場的同時，突出抓好平安創建工作。結合本縣文化市場實際，專門制訂了《文化市場突發事件應急處置預案》，建立了周密的預警反應機制。在市場管理中，加強對文化市場的安全檢查工作，定期聯合公安、消防、安監等有關部門開展安全生產集中執法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網吧等公眾聚集場所開展應對各種突發事件的應急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場經營單位處置突發事件能力和應急管理水平。由于思想重視，措施到位，我縣從未發生一起安全生產責任事故，確保了市場平安穩定。

重點加強了對網吧市場的治理整頓。目前，縣城鄉共有網吧50家。我們把落實好網吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段，在加強對網吧日常巡查的基礎上，積極開展突擊檢查，加大了學校放學時間、“雙休日”、“節假日”等非正常工作時間的檢查力度，加大對違規經營的處罰力度，時刻保持嚴查重罰的高壓監管態勢。同時，經常性組織召開網吧法人會議、網吧管理座談會，與網吧法人簽訂了《守法文明經營責任書》，有效地提高了網吧市場從業人員守法經營意識。今年8月份，我們舉辦了全縣網吧法人及網管人員法律法規培訓班1期，會期3天，培訓網吧管理人員100人，并頒發了《網管人員資格證》。為杜絕網吧超時經營，我們協調網通、電信部門對網吧實施了“零點斷網”，于每日晚12時至次日早晨8時停止對所有網吧的互聯網信號服務，從源頭上防止了網吧通宵經營現象的發生。今年，從全縣老干部、老戰士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了55名網吧義務監督員，進行了專門培訓，頒發了《網吧義務監督員證》，協助文化部門開展監督管理，形成了對網吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施的落實，我縣網吧市場經營秩序發生了根本性轉變，網吧市場出現經營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面。

四、健全長效機制，發揮服務職能。

一是抓好信息報送工作。按照《文化部關于進一步完善文化市場行政執法數據定期報告制度的通知》要求，明確專人負責文化市場執法數據報送工作，按時上報每月、每季度、每的經營單位信息和執法數據。高度重視執法動態宣傳報道工作，深入開展調查研究，及時總結經驗成果，積極撰寫執法簡報、工作信息和調研報告，《淺談如何科學管理基層音像市場》、《注重疏堵結合、加強網吧管理》等多篇在文化市場網、省文化市場執法網發表。一年來累計報送執法簡報40余條，在全市位列第一，為上級領導了解文化市場和科學決策提供了參考。

二是抓好監管平臺管理工作。2005年起，我縣網吧監管平臺正式運行。我們專門成立了網吧監管中心，配備了專職管理人員和電腦網絡設施，建立了《網吧監管中心崗位職責》、《監管中心日常工作制度》，實行專房、專人、專機管理，24小時值守，充分發揮出網吧監管平臺對網上色情違法游戲和信息的屏蔽過濾作用，為廣大網吧上網消費者創造了健康、文明的網絡文化環境。今年以來，我縣凈網先鋒網吧服務器在線率和客戶端安裝率一直處于全市前列。

三是抓好網吧實名制登記工作。為確保網吧實名登記制度落到實處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網吧上網，構筑嚴密高效的網絡防控陣地。我縣把網吧實名登記工作作為日常檢查的主要內容，為每家網吧發放了統一印制的《公用上網服務業實名制登記薄》，幫助網吧建立健全了《入場登記制度》、《場內巡查制度》，要求網吧經營者嚴格核對上網消費者身份證等有效證件，認真做好登記，拒絕未成年人上網。執法人員每半月開展一次拉網式檢查，對上網人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查，確保上網人員、有效證件和登記內容相一致。同時，將所有網吧的登記簿進行收回，安排專人進行集中審核，并保存備案。

四是抓好營業性演出活動的監管工作。重點抓好慶典演出活動的監管工作，嚴厲打擊未經許可擅自從事營業性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎上，我們印發了《致全縣企業及個體工商戶的一封信》，告知其舉辦營業性演出活動應遵守的法律法規，要求其在舉辦活動前，先將營業性演出團體有關申請材料提交文化主管部門，由文化部門對提交申請材料和演出場所進行審查，并根據審查情況作出準予演出的答復文書。對批準的營業性演出，文化部門安排專人到現場對演出節目內容進行監督和審核，對是否有假唱、假演奏行為進行重點監控，嚴肅查處違法演出行為。

五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關，堅決杜絕在校園周邊設立網吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年，我們以網吧年審工作為契機，對網吧經營單位的名稱、法人、經營位置、微機數量和營業面積等與《網絡文化經營許可證》注明的內容進行逐項對照、認真核查，網吧微機、經營面積達不到標準不予年審，凈網先鋒安裝不到位不予年審，消防安全審查不合格不予年審，力爭在數量上嚴格控制，在質量上不斷提升。在游藝娛樂場所設立審批工作中，要求娛樂場所經營面積必須達到200平方米以上，并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型，切實達到規范起步，守法運作的要求，促進全縣文化娛樂市場朝著規模化、規范化、產業化的方向發展。

一年來，盡管我隊在文化市場綜合執法工作中取得一定成績，但與上級要求和發達市縣相比還存在不小差距。尤其是執法辦案經費不足、執法設備缺乏、執法人員編制少，農村邊遠地方巡查不到位，文化市場違規經營容易反彈等問題，這些已經引起我們高度重視。2011年，巨野縣文化市場綜合執法工作將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，繼續按照省、市創先爭優工作的有關要求和工作部署，腳踏實地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優化服務質量，力爭為凈化社會文化環境、繁榮發展巨野文化市場再立

新功。

1、加強業務學習和培訓。積極開展“學習型”文化執法隊伍建設，制定并組織實施文化市場執法人員崗位培訓規劃，加強對政治理論、法律法規、執法文書等方面的學習培訓，努力打造一支能征、善戰，學法、懂法、會執法，能說、會寫、會辦案的執法隊伍。

2、加強網上辦案實施力度。充分依托綜合執法辦公系統進行文化市場案件的辦理，實現案件從受理、處置到結案工作的流程化、規范化，切實將受理、調查、審核、處罰等項工作全部在網上操作，增強網上辦公的透明度和實效性，力爭網上辦案走在全市前列。

3、建立健全各項規章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執法人員學習培訓制度》、《監管平臺日常管理制度》、《執法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執法辦案責任追究制度》以及執法人員工作紀律、行為規范等，強化監督考評機制，推進文化市場綜合執法工作的有序化開展。

4、加強執法信息報送。進一步加大執法信息報送力度，加強調查觀察和理論研究，將工作動態、案件查處、工作經驗、執法亮點等及時編發上報，不斷提高執法信息報送質量，多報大稿、報長稿、報好稿，出新意、寫實情，努力把信息報送工作推向一個新的臺階。

5、加強“凈網先鋒”的管理。對“凈網先鋒”管理平臺實行實時監控，保證網吧服務器在線率和客戶端的安裝率。對網吧內停電、斷網事宜及時給市級監管平臺請假匯報。督促做好“凈網先鋒”游戲服務器的升級改造。在此基礎上，按照全市統一規劃，實施好網吧、娛樂場所等視頻監控，利用高科技手段，搭建解決文化市場違規行為的良好平臺。

6、深入開展好“文化市場知識產權保護專項執法行動”。一是打擊網絡游戲“私服”、“外掛”，重點查處含有法律法規禁止內容的網絡游戲及進行格調低俗宣傳推廣的網絡游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統。對使用非法出版、生產或者進口的音像制品，播放含有禁止內容的曲目或熒屏畫面，或者擅自與境外曲庫聯接的歌舞娛樂場所，依照《娛樂場所管理條例》的規定從重處罰。三是嚴查侵權盜版網絡音樂。四是清查違法動漫游戲產品。五是查處假冒偽劣美術品。嚴肅查處經營假冒、盜用他人名義美術品的經營單位;對經營含有國家法律法規禁止內容美術品的，依法沒收作品及違法所得，從重予以處罰。六是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發展的通知》要求，對重點演出活動，采取技術手段進行現場監測，有效預防假唱假演奏行為。七是排查網吧影視服務器。集中清查網吧等互聯網上網服務營業場所，嚴禁經營者未經權利人許可，將影視作品等上傳至網吧內局域網服務器，供消費者瀏覽、下載、播放。

7、加強文化市場日常巡查和突擊檢查，規范市場經營秩序。一是繼續加大網吧市場管理力度，運用多重有效手段，杜絕網吧接納未成年人等違法經營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度，打擊娛樂場所接

納未成年人、各類非法演出等違規行為。開展非法電子游戲專項整治。三是加大對演出市場特別是農村冬季演出市場的管理力度，加強街頭廣告商業促銷演出管理，嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度，依法查處侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔，進一步規范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動，力爭查處一批大要案。

8、加強政風行風建設。依法推進政府信息公開，將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據、辦理時限、收費標準等通過互聯網等媒體進行公開，實行網上受理、網上審批，為群眾辦事提供優質、便捷、高效服務;規范執法辦案行為，嚴格辦案程序，切實強化和諧執法理念，在執法活動中做到“以人為本，執法為民，造福于民”，努力營造文明、和諧的文化市場綜合執法氛圍。

9、加強對市場從業人員培訓。針對市場特點，切實加強文化市場從業人員培訓，加大法律法規的宣傳力度，對網吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業人員進行專門的培訓，提高其守法經營自覺性。印發《致全縣企業和個體工商戶的一封信》，對我縣重點企業加強法規宣傳，積極溝通，對其舉辦的慶典演出和促銷活動，及時跟蹤監督服務。

10、開展平安文化市場創建。加強宣傳教育，進一步提高文化市場經營單位的安全防范意識，完善管理制度，督促經營單位配足配齊消防設備。經常性聯合安監、消防等部門對文化市場經營場所開展安全生產大檢查活動，深入排查整改安全隱患，確保文化市場不發生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規范。