第一篇：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)材料

頑強(qiáng)拼搏 堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役

今年是“十二五”的開局之年，又是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年決戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信心堅(jiān)定，做到了早規(guī)劃、早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，牢牢把握了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)將工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、提早動(dòng)手，專題研究

2月21日組織召開了項(xiàng)目推進(jìn)情況專題匯報(bào)會(huì)，區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，區(qū)委書記赫貴濤同志聽取了關(guān)于我區(qū)2011年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)，并提出了明確要求。一要高度重視，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的需要，要通過招商引資，大上項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)是解決民生問題的需要，解決好民生問題除了保障救濟(jì)外，最根本的方法就是抓項(xiàng)目建設(shè)，抓項(xiàng)目建設(shè)有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)問題，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)是完成省市任務(wù)的需要，今年我區(qū)的任務(wù)目標(biāo)是上億元以上項(xiàng)目4個(gè)5千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，我們應(yīng)該從思想上高度重視，思想上重視了行動(dòng)才能落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)不是幾個(gè)部門的事，也不是幾個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全區(qū)共同的責(zé)任，是靠郊區(qū)所有人的共同努力實(shí)現(xiàn)的。二要明確目標(biāo)，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要明確任務(wù)目標(biāo)，按照事先制定好的路線去抓落實(shí)，這樣才能達(dá)到理想的效果。要切實(shí)解決瓶頸問題，要解決土地問題，在解決土地問題上要堅(jiān)持誰負(fù)責(zé)、誰推進(jìn)、誰解決。同時(shí)，要解決資金和環(huán)保問題。三是要求各項(xiàng)目責(zé)任單位按月制定推進(jìn)工作計(jì)劃，并將工作目標(biāo)細(xì)化到旬。目前，區(qū)委辦和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦已將推進(jìn)計(jì)劃制定完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成推進(jìn)合力，區(qū)委、區(qū)政府成立了由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，并負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)綜合信息通報(bào)、年度目標(biāo)制定等項(xiàng)工作，主任由發(fā)展和改革局局長楊志國同志擔(dān)任。在全區(qū)選拔抽調(diào)6名同志充實(shí)到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合辦公室。

三、制定方案，理清思路

我們根據(jù)市委[2011]號(hào)《關(guān)于2011年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的實(shí)施意見》、市委十一屆八次和區(qū)委八屆八次全會(huì)精神，深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，明確了工作目標(biāo)與思路，制定了詳盡的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案，加快了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)步伐。全區(qū)力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資28億元，固定資產(chǎn)投資確保增長35%。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)工程，即2011年，全區(qū)開工建設(shè)和前期謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成166項(xiàng)。開工項(xiàng)

目83個(gè)，謀劃項(xiàng)目83個(gè)。遵循“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”實(shí)施方案，采取梯次推進(jìn)，力求在七大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得新突破。第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)和前期工作階段。1月—4月末。一是各推進(jìn)組、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面調(diào)查摸底。二是輿論宣傳部門要加大宣傳力度。三是全方面招商。第二階段。開工推進(jìn)階段。5月—11月末。奮戰(zhàn)200天，大打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)役。第三階段。年終評(píng)比階段。12月。組織驗(yàn)收，評(píng)比總結(jié)。

四、強(qiáng)化保障，推進(jìn)有序

強(qiáng)化保障措施，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有序。實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制。明確項(xiàng)目包保責(zé)任制，采取“螺旋式”推進(jìn)方法，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)方式全程包保，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。即：針對(duì)一個(gè)大項(xiàng)目、由一個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、確定一個(gè)推進(jìn)目標(biāo)、制定一套推進(jìn)方案、成立一個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組推進(jìn)，做到“四定一保”，即定時(shí)間，定目標(biāo)，定責(zé)任，定獎(jiǎng)懲，保證項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)，按時(shí)竣工投產(chǎn)。重大項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包保項(xiàng)目單位，經(jīng)常向全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組組長匯報(bào)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況、存在的主要問題，并提出下步工作安排意見。遇有重大節(jié)點(diǎn)性進(jìn)展或難以解決的問題時(shí)，要隨時(shí)匯報(bào)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)情況通報(bào)制。為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和問題，實(shí)施重大項(xiàng)目隨時(shí)通報(bào)、調(diào)度、巡檢、考評(píng)和督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。

實(shí)行項(xiàng)目會(huì)辦制和聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)重大項(xiàng)目，全區(qū)上下形成一盤棋，集中力量，集中攻堅(jiān)，全力破解立項(xiàng)核準(zhǔn)、土地、環(huán)評(píng)、資金籌措等要素瓶頸制約。實(shí)行專人專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。各單位高度重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)專人具體抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作，組建了2人以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室13個(gè)。

五、明晰獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格考核

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的考核結(jié)果按權(quán)重納入全區(qū)目標(biāo)綜合考評(píng)體系，與先優(yōu)評(píng)選和干部使用掛鉤。設(shè)立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。在完成或超額完成年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年度實(shí)績(jī)考核進(jìn)入前30%的單位中，每年評(píng)選出一批先進(jìn)集體，每年評(píng)選一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體5萬元，獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體2.5萬元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人每人5000元。每月發(fā)改局通報(bào)一次，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合辦每季度檢查一次，區(qū)委半年拉練檢查一次。

第二篇：縣級(jí)市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)匯報(bào)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)

工作情況匯報(bào)

按照要求，現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào)如下。

一、工作措施及取得成果

按照市委七屆五次全會(huì)上***的講話精神及《***會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案》總體要求，我們立即行動(dòng)，制定了推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)和推進(jìn)園區(qū)發(fā)展升級(jí)的“三個(gè)升級(jí)”目標(biāo)，并明確任務(wù)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，實(shí)施集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，取得了較好成效。在會(huì)戰(zhàn)工作的牽動(dòng)下，預(yù)計(jì)到12月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將超過***戶（目前***戶，擬入規(guī)***戶企業(yè)已經(jīng)通過省統(tǒng)計(jì)局審查，上報(bào)至國家待批），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元，銷售收入***億元，利稅***億元，同比分別增長***%、***%和***%。各項(xiàng)指標(biāo)能夠超額完成***市下達(dá)的任務(wù)，繼續(xù)保持省和***領(lǐng)先位次。

圍繞促進(jìn)“三個(gè)升級(jí)”，我們重點(diǎn)開展了三方面工作。

（一）加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套承載力實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)了十大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)：①推進(jìn)供水廠工程建設(shè)。投資***億元的日供水能力***萬 1 噸供水廠，一期工程于***月全面開工建設(shè)，目前，兩個(gè)***立方米清水池已完工，鍋爐房設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，辦公樓主體工程已建至二層，預(yù)計(jì)明年10月可建成投產(chǎn)，日供水能力可達(dá)5萬噸。同時(shí)，為滿足供水需要，編制完成了兩套水庫改造方案，經(jīng)過專家論證，決定采取水庫擴(kuò)建方案，目前，擴(kuò)建工程地勘測(cè)量已經(jīng)完成，正在積極準(zhǔn)備施工前準(zhǔn)備工作。②推進(jìn)集中供熱站工程建設(shè)。投資***億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)編制完成供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并于8月啟動(dòng)建設(shè)，目前，已經(jīng)完成鍋爐房工程和***化妝品、***兩家單位共***公里供熱管道，并按要求于15日實(shí)現(xiàn)北大荒總部基地全部樓層的供暖。③推進(jìn)排水工程建設(shè)。為解決園區(qū)雨水內(nèi)澇問題，投資1000萬元啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)排水明渠40公里，目前已經(jīng)全部完工，可以滿足10年一遇暴雨程度的排水需求，確保企業(yè)不受內(nèi)澇災(zāi)害。同時(shí)，建設(shè)完成了南一橫至南二橫之間的南四縱、南五縱、南六縱、南七縱3公里排水管線，使園區(qū)基本形成完備的排水管網(wǎng)系統(tǒng)，滿足園區(qū)自然雨水和企業(yè)生產(chǎn)排水需要。④推進(jìn)綠化亮化工程建設(shè)。共完成綠化覆土和綠化帶平整土方55萬立方米，完成了***到***、北一橫一縱至二縱綠化，同時(shí)進(jìn)行紫花苜蓿不覆土種植試驗(yàn)***平方米，開辟綠化工作新途徑。對(duì)肇昌路、北二橫、北一縱、北八縱等重點(diǎn)道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)、立體式綠化設(shè)計(jì)，全力打造生態(tài)園區(qū)；區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)道路、企業(yè)實(shí)施了夜間亮燈工程，讓開發(fā)區(qū)真正亮起來。⑤推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。加快主干道路建設(shè)，完成 2 北二橫道路拓寬1公里7000平方米；投資390萬元的園區(qū)跨線橋工程已完工；為滿足佐源食品工業(yè)園、熱電廠等項(xiàng)目需要，完成北四縱、北六縱道路延伸工程6公里，其中一條已竣工通車，一條基層已完工。⑥推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)。220KV***一次變?cè)鋈菀呀?jīng)完工，解決了主干線瓶頸問題；完成了開發(fā)區(qū)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，第二變電所項(xiàng)目正在申請(qǐng)立項(xiàng)，計(jì)劃明年實(shí)施建設(shè)。⑦推進(jìn)智能網(wǎng)工程建設(shè)。協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)，進(jìn)一步完善了智能網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，避免反復(fù)、重復(fù)建設(shè)，確保入駐企業(yè)的通信需要。⑧推進(jìn)***大廈工程建設(shè)。基石大廈項(xiàng)目計(jì)劃占地***平方米，總建筑面積***平方米，主體建筑為20層，目前，項(xiàng)目地勘已完成，施工圖設(shè)計(jì)已基本完成，計(jì)劃2014年3月份正式破土動(dòng)工。⑨推進(jìn)形象美化工程建設(shè)。圍繞打造龍江第一工業(yè)旅游景點(diǎn)目標(biāo)，進(jìn)一步加快了園區(qū)企業(yè)廠區(qū)規(guī)劃和立面設(shè)計(jì)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)和園區(qū)形象標(biāo)識(shí)打造，園區(qū)內(nèi)水車景點(diǎn)主體工程已完工。⑩推進(jìn)公共交通工程建設(shè)。以利民、利企為根本，為適應(yīng)項(xiàng)目西擴(kuò)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)園區(qū)內(nèi)公共交通進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，初步計(jì)劃將公交線路延伸至綠晶路，解決沃豐肥業(yè)等企業(yè)職工交通出行問題。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)，重點(diǎn)抓簽約項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行，實(shí)施分類推進(jìn)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。三年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)以來，全市共開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目***個(gè)，總投 3 資***億元，已投產(chǎn)項(xiàng)目***個(gè)；落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五站高端產(chǎn)業(yè)園和鐵東項(xiàng)目集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目***個(gè)，總投資***億元，已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目***個(gè)。一是抓項(xiàng)目開工建設(shè)。舉辦四批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中大開工，其中第一批開工項(xiàng)目***個(gè)，第二批開工項(xiàng)目***個(gè)，第三批開工******個(gè)，第四批開工***個(gè)，共開工項(xiàng)目***個(gè)，總投資達(dá)***億元。在建設(shè)數(shù)量和投資規(guī)模上都處于***領(lǐng)先地位。二是抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。針對(duì)我市開工項(xiàng)目數(shù)量多、戰(zhàn)線長的實(shí)際，不斷加大服務(wù)和跟蹤推進(jìn)力度，采取約談企業(yè)、下通知單誡勉、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。目前，***綠色食品、***、***總部基地、天然氣母站、***復(fù)合肥***等10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)；***等10個(gè)項(xiàng)目也將于年末建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)，到年末，將有20個(gè)在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，使園區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到***個(gè)。三是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理。按照***產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理推進(jìn)會(huì)要求，我市高度重視項(xiàng)目手續(xù)辦理工作，***市長親自研究安排，分別組織召開了一次政府常務(wù)會(huì)議、兩次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議和三次專項(xiàng)工作會(huì)議，由消防、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、工信、開發(fā)區(qū)、公共服務(wù)中心等涉及22項(xiàng)審批事項(xiàng)的15個(gè)職能部門一把手參加，分別由綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工信局和公共服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)辦理，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得明顯成效。目前，我市***個(gè)項(xiàng)目中，立項(xiàng)審批、工商注冊(cè)、機(jī)構(gòu)代碼、用地規(guī)劃許可、能評(píng)審核、供電、供水等手續(xù)已基本辦結(jié)；重點(diǎn)推進(jìn)的消防審核、環(huán)評(píng)審核、安全許 4 可、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等手續(xù)已經(jīng)完成80%以上，其它未辦結(jié)的也都在積極組織材料上報(bào)。

（三）加快園區(qū)文化品牌建設(shè)，對(duì)外影響力實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞加強(qiáng)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)了“四個(gè)升級(jí)”。一是推動(dòng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)。按照新政策要求，在抓好對(duì)上協(xié)調(diào)溝通的同時(shí)，進(jìn)一步完善建設(shè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)所涉及到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，努力提升園區(qū)的對(duì)外影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，由***設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)進(jìn)一步修訂完善開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為成功升級(jí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)做好充分準(zhǔn)備。二是推動(dòng)園區(qū)形象升級(jí)。以提升園區(qū)的吸引力和對(duì)外影響力為目標(biāo)，充分利用 “集中大開工”、“招商引資升級(jí)活動(dòng)月”等活動(dòng)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)工作等契機(jī)，加大園區(qū)形象宣傳力度，對(duì)酉祥食品、金來順光電、鑫勞威機(jī)械、大豆肽白酒等企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)部環(huán)境整治，并責(zé)令其整改，推動(dòng)了園區(qū)企業(yè)形象的全面升級(jí)。三是推動(dòng)園區(qū)文化升級(jí)。注重企業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)園區(qū)企業(yè)采用評(píng)選優(yōu)秀、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方法，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，通過品牌的創(chuàng)建培育園區(qū)文化；進(jìn)一步加強(qiáng)了中糧、成福集團(tuán)、寶迪、大莊園等骨干企業(yè)的文化宣傳，對(duì)新建項(xiàng)目的公司文化、品牌文化、特色文化進(jìn)行深層挖掘和大力宣傳，讓外人更加認(rèn)識(shí)園區(qū)、了解園區(qū)。四是推動(dòng)園區(qū)管理升級(jí)。探索建立園區(qū)項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，修訂完善政策，正式廢止了招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)范招商 5 引資活動(dòng)，確保園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、存在問題及下一步工作重點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)雖取得了一定成效，但也存在著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快，高科技、高產(chǎn)出項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，項(xiàng)目建設(shè)資金短缺等問題。在下一步工作中，要按照十八屆三中全會(huì)精神和市委、市政府的工作部署，重點(diǎn)做好 “四個(gè)加速”。

1、加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大招商引資力度，創(chuàng)新融資方式，通過BOT、BT等融資方式，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張問題，加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心、交易中心、研發(fā)中心、保稅倉庫、綠色食品論壇博覽中心等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)做好與海關(guān)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取獲得支持，提升園區(qū)服務(wù)能力；進(jìn)一步完善園區(qū)道路、供暖管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快電網(wǎng)、通訊網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；樹立國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的全新形象。

2、加速重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)升級(jí)年活動(dòng)，促進(jìn)由重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由項(xiàng)目開工建設(shè)向投產(chǎn)達(dá)效升級(jí)，由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益升級(jí)。要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，加大政策資金扶持，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)項(xiàng)目，培育做大綠色食品、生物制藥、裝備制造、新材料、汽車等產(chǎn)業(yè)，打造出五個(gè)以上產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體跨越發(fā)展。

3、加速企業(yè)技術(shù)改造。加快建立并完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞綠色食品、新能源等產(chǎn)業(yè)開展廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建校企研發(fā)共享共建機(jī)制，努力培育一批自主創(chuàng)新型企業(yè)群體。鼓勵(lì)企業(yè)加快研究開發(fā)，并投產(chǎn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展、由價(jià)值鏈低位向價(jià)值鏈高位提升。

4、加速企業(yè)品牌創(chuàng)建。加快培育形成一批品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在國內(nèi)外申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo)，扶持促進(jìn)技術(shù)專利化、品牌知名化、商標(biāo)名牌化，靠品牌的打造提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展、率先發(fā)展

第三篇：產(chǎn)業(yè)匯報(bào)

一、充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是我省加快推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定地域的大量集聚和有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的工作平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。培育產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)工業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展的必然過程。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群作為我省走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實(shí)選擇，抓實(shí)抓好。

2、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，擴(kuò)大開放、服務(wù)全局”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好環(huán)境，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、品牌效應(yīng)與營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)更加明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用更加有力，臨海工業(yè)支撐作用更加突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

3、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù)是：初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2000年翻兩番；形成6—8個(gè)能夠參與國際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群；30個(gè)能參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工并處領(lǐng)先地位、產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群；培育發(fā)展一大批能參與國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入起帶動(dòng)作用的地方性產(chǎn)業(yè)集群。初步形能較為完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，建立若干個(gè)國際性、全國性的專業(yè)市場(chǎng)及一批研發(fā)中心、檢測(cè)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心和信息中心。

二、積極拓展加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑

4、培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于市場(chǎng)培育完善的各種障礙，大力培育要素市場(chǎng)。健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，完善市場(chǎng)化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，增強(qiáng)要素活力，激活要素潛力，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)、合理土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、集約化用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)人員和人員的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。

5、創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極做好項(xiàng)目的前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我省實(shí)際，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少由于信息不對(duì)稱造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來，集聚各級(jí)政府、各個(gè)部門的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長的機(jī)制。鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利用上市的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

6、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與。積極培育國家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度、美譽(yù)度，打造一批產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)，共創(chuàng)區(qū)域品牌。以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動(dòng)企業(yè)建立營銷聯(lián)盟，共享營銷資源。整合和利用各類會(huì)展資源，創(chuàng)立會(huì)展品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一有序地企業(yè)參加各類交易會(huì)。積極推行現(xiàn)代營銷管理，加大市場(chǎng)營銷力度，提高閩貨的市場(chǎng)占有率。推動(dòng)跨國公司采購本地化，鼓勵(lì)國內(nèi)外大公司在閩設(shè)立商品采購中心、物流配送中心、分銷中心。

8、提升工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持規(guī)模化、集約化的原則，整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，做好各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，按照功能區(qū)分，根據(jù)資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等綜合因素合理確定園區(qū)的定位，完善工業(yè)園區(qū)的道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)之間生產(chǎn)協(xié)作流程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營實(shí)體，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)投融資的市場(chǎng)化。進(jìn)一步完善“飛地政策”或采取“保存量、分增量”的分配辦法，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)集中，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)到市縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目投資密度(固定資產(chǎn)投資額／占地面積)和用地控制指標(biāo)、土地出讓價(jià)掛鉤制度，按照產(chǎn)業(yè)的不同，確定不同的用地控制指標(biāo)和土地最低出讓價(jià)。

9、努力擴(kuò)大開放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步打破所有制限制，完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，推進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放。加強(qiáng)招商引資工作的區(qū)域協(xié)調(diào)，改進(jìn)招商引資方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，更多地吸引跨國公司和國內(nèi)外著名企業(yè)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省。繼續(xù)辦好中國投資貿(mào)易洽談會(huì)等一批重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)采用股權(quán)并購方式加大招商力度。

第四篇：XX縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道匯報(bào)

XX縣發(fā)改委

關(guān)于開展“建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道”的自查報(bào)告

為了進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，更好地為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“機(jī)關(guān)效能——項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（X發(fā)[2009]3號(hào)）的要求，結(jié)合市發(fā)改委關(guān)于對(duì)“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道試行方案”，我縣著重做了以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

縣政府成立“XX縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室，由縣政府常務(wù)副縣長許小敏任組長，發(fā)改委、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)委、國土局副局長、財(cái)政局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心主任等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，由黃曉蓮?fù)炯嫒无k公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“綠色通道”運(yùn)行工作并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化運(yùn)行流程；按照形勢(shì)發(fā)展需要及企業(yè)要求創(chuàng)新服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的舉措和辦法；對(duì)“綠色通道”運(yùn)行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察；查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。

二、制定制度，按章辦事

凡屬“綠色通道”實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目運(yùn)營各環(huán)節(jié)，實(shí)行統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快 速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制“五項(xiàng)制度”。

1、統(tǒng)一受理制。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料，由責(zé)任審批部門在縣行政服務(wù)中心窗口實(shí)行統(tǒng)一受理，并負(fù)責(zé)將有關(guān)材料分發(fā)至窗口各有關(guān)單位，建設(shè)單位不需將申報(bào)材料逐單位分送。加快建立全縣統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。建立健全受理制度，嚴(yán)格受理?xiàng)l件和流程。

2、項(xiàng)目代辦制。各審批單位應(yīng)為投資企業(yè)提供無償咨詢代理、無償專業(yè)代理等便民服務(wù)。包括在招商引資階段，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供縣域投資環(huán)境政策的咨詢服務(wù)，幫助尋找合作伙伴、投資場(chǎng)地，協(xié)助開展前期市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，定期發(fā)布招商信息等；在審批辦證階段，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供無償代理企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建的審批辦證手續(xù)；在企業(yè)運(yùn)營階段，代理投資企業(yè)變更手續(xù)，協(xié)助客商和投資企業(yè)解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問題。

3、快速轉(zhuǎn)辦制。項(xiàng)目統(tǒng)一受理后，在項(xiàng)目審批過程中，對(duì)需要傳遞下一環(huán)節(jié)的，各審批單位在受理或辦理后一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦。全縣統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)系統(tǒng)建成后，主要通過電子方式傳輸。

4、并聯(lián)審批制。即縣行政服務(wù)中心發(fā)放《重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批表》，組織相關(guān)審批部門（單位）并聯(lián)辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)。

5、辦結(jié)告知制。項(xiàng)目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟螅皶r(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位；在項(xiàng)目并聯(lián)審批過程 中，并聯(lián)審批單位及時(shí)將辦理情況告知牽頭單位。加快建立順應(yīng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目審批信息發(fā)布機(jī)制。

三、規(guī)范流程，明確分工

（一）實(shí)行審批制的項(xiàng)目

除國家另有規(guī)定的外，將審批項(xiàng)目建議書和工程可研報(bào)告合并為一道程序。項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程可研報(bào)告，以及環(huán)評(píng)、規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報(bào)材料，項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”。

1、工程可研報(bào)告審批

縣投資主管部門統(tǒng)一受理申報(bào)材料后，即向建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、氣象等前置審批部門分送申報(bào)材料。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和外部條件逐步落實(shí)情況，以及項(xiàng)目建設(shè)單位提交的相關(guān)材料，項(xiàng)目前置審批部門按職責(zé)分工進(jìn)行初步審核。對(duì)于申報(bào)材料齊備、符合法定要求的，以及雖申報(bào)材料不齊備，但材料補(bǔ)充后，符合法定要求的，相關(guān)部門3個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見并蓋章確認(rèn)。縣投資主管部門在收到各前置審批部門出具的同意項(xiàng)目實(shí)施的書面意見后5個(gè)工作日內(nèi)辦理可研報(bào)告批復(fù)。各前置審批部門遵照現(xiàn)行程序、條件和時(shí)限規(guī)定辦理行政許可和審批事項(xiàng)，并將辦理情況反饋縣投資主管部門。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委）

2、相關(guān)建設(shè)條件審批

項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)部門或單位，由縣建設(shè)行政主管部門組織同時(shí)進(jìn)入并聯(lián)審批，時(shí)限如下：公安消防部門消防施工圖審核、設(shè)計(jì)，時(shí)限為5個(gè)工作日；市政、林政、供水排水審核，時(shí)限為

個(gè)工作日；人防部門辦理人防設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)審批，時(shí)限為1個(gè)工作日；城管項(xiàng)目備案，時(shí)限為1個(gè)工作日；氣象、文物、地震、供電（臨時(shí)用電）相關(guān)審核，時(shí)限均為1個(gè)工作日。相關(guān)建設(shè)條件審批完成后，縣建設(shè)行政主管部門將審批信息反饋縣投資主管部門。（責(zé)任部門：縣建設(shè)局）

3、初步設(shè)計(jì)審批

審批機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的工程初步設(shè)計(jì)文件，組織相關(guān)部門召開初步設(shè)計(jì)聯(lián)審會(huì)，并自受理日起，5個(gè)工作日內(nèi)作出初步設(shè)計(jì)批復(fù)。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委）

上述審批時(shí)限，按國家和省有關(guān)規(guī)定需組織評(píng)估、審查、評(píng)議的時(shí)間，不計(jì)算在內(nèi)。行政機(jī)關(guān)在委托評(píng)估、論證時(shí)，應(yīng)選擇質(zhì)量好、效率高的中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜页袚?dān)，并提出明確的時(shí)限要求，以進(jìn)一步縮短工作時(shí)間，大大提高審批效率。

4、竣工驗(yàn)收

在按有關(guān)規(guī)定完成專項(xiàng)驗(yàn)收后，由項(xiàng)目業(yè)主組織可研報(bào)告審批部門和質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、安全、人防、消防、氣象、供水、供電等進(jìn)行綜合驗(yàn)收，時(shí)限為2個(gè)工作日。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局）

（二）實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)單位提交項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告，以及環(huán)評(píng)。規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報(bào)材料，項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”。

1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn) 縣投資主管部門統(tǒng)一受理申報(bào)材料后，即向建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)等前置審批部門分送申報(bào)材料。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和外部條件初步落實(shí)情況，以及項(xiàng)目建設(shè)單位提交的相關(guān)材料，項(xiàng)目前置審批部門按照職責(zé)分工進(jìn)行初步審核。對(duì)于申報(bào)材料齊備、符合法定要求的，以及雖申報(bào)材料不齊備，但材料補(bǔ)充后，可符合法定要求的，相關(guān)部門3個(gè)工作日內(nèi)書面蓋章確認(rèn)，即視作前置條件具備，縣投資主管部門在收到各前置審批部門出具的同意項(xiàng)目實(shí)施的書面意見后5個(gè)工作日內(nèi)辦理核準(zhǔn)文件。各前置審批部門辦理行政許可和審批事項(xiàng)，其程序、條件和時(shí)限仍遵照現(xiàn)行規(guī)定。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委）

2、相關(guān)建設(shè)條件審批

項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)部門或單位，由縣建設(shè)行政主管部門組織同時(shí)進(jìn)入并聯(lián)審批，時(shí)限如下：公安消防部門消防施工圖審核、設(shè)計(jì)，時(shí)限為5個(gè)工作日；市政、林政、供水排水審核，時(shí)限為3個(gè)工作日；人防部門辦理人防設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)審批，時(shí)限為1個(gè)工作日；城管項(xiàng)目備案，時(shí)限為1個(gè)工作日；氣象、文物、地震、供電（臨時(shí)用電）相關(guān)審核，時(shí)限均為1個(gè)工作日。相關(guān)建設(shè)條件審批完成后，縣建設(shè)行政主管部門將審批信息反饋縣投資主管部門。（責(zé)任部門：縣建設(shè)局）

上述時(shí)限，按國家和省有關(guān)規(guī)定需組織評(píng)估、審查、評(píng)議的時(shí)間，不計(jì)算在內(nèi)。行政機(jī)關(guān)在委托評(píng)估、論證時(shí)，應(yīng)選擇質(zhì)量好、效率高的中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜页袚?dān)，并提出明確的時(shí)限要求，以 進(jìn)一步縮短工作時(shí)間，大大提高審批效率。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，已核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，不再審批工程初步設(shè)計(jì)。

3、竣工驗(yàn)收

在按有關(guān)規(guī)定完成專項(xiàng)驗(yàn)收后，由項(xiàng)目業(yè)主組織項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)部門和質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、安全、人防、消防、氣象、供水、供電等進(jìn)行綜合驗(yàn)收，時(shí)限為2個(gè)工作日。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局）

（三）實(shí)行備案制的項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)單位向縣投資主管部門申報(bào)備案后，項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”。

1、項(xiàng)目備案

縣投資主管部門在收到項(xiàng)目建設(shè)單位備案申請(qǐng)及后置審批申報(bào)材料后，進(jìn)行項(xiàng)目備案條件審查，對(duì)申報(bào)材料齊備并符合備案條件的，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案通知書，并同時(shí)將申報(bào)材料分送建設(shè)、環(huán)保、國土、人防、安監(jiān)、氣象等項(xiàng)目備案后置管理部門。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委）

2、備案后置審批

建設(shè)、環(huán)保、國土、安監(jiān)等項(xiàng)目備案后置管理部門按各自職責(zé)分工，實(shí)行并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)。國土土資源部門辦理用地預(yù)審文件，時(shí)限為7個(gè)工作日；環(huán)保部門辦理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)時(shí)限為7個(gè)工作日；建設(shè)規(guī)劃部門核發(fā)勘察紅線、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，時(shí)限為5個(gè)工作日；安監(jiān)部 門辦理安全生產(chǎn)許可審批手續(xù)，時(shí)限為5個(gè)工作日。項(xiàng)目建設(shè)涉及的其它相關(guān)部門或單位，由縣建設(shè)部門組織同時(shí)進(jìn)入并聯(lián)審批，時(shí)限如下：公安消防部門消防施工圖審核、設(shè)計(jì)，時(shí)限為3個(gè)工作日；市政、林政、供電（臨時(shí)用電）相關(guān)審核，時(shí)限均為1個(gè)工作日。相關(guān)建設(shè)條件審批完成后，縣建設(shè)行政主管部門將審批信息反饋縣投資主管部門。（責(zé)任部門：縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局）

3、竣工驗(yàn)收

在按有關(guān)規(guī)定完成專項(xiàng)驗(yàn)收后，由項(xiàng)目業(yè)主組織申報(bào)報(bào)告?zhèn)浒腹芾聿块T和質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、安全、人防、消防、氣象、供水、供電等進(jìn)行綜合驗(yàn)收，時(shí)限為2個(gè)工作日。（責(zé)任部門：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局）

四、明確職責(zé)，務(wù)求實(shí)效

（一）各審批單位在辦理相關(guān)行政許可和審批手續(xù)時(shí)，要指定項(xiàng)目代辦人，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的意愿，積極主動(dòng)為其提供政策法規(guī)咨詢、前期材料準(zhǔn)備、行政審批辦理、上報(bào)事項(xiàng)協(xié)調(diào)、應(yīng)繳規(guī)費(fèi)核算、審批結(jié)果答復(fù)等“一條龍”服務(wù)。各審批部門對(duì)納入并聯(lián)審批的事項(xiàng)，分階段羅列審批事項(xiàng)所需的文件資料清單，并標(biāo)明各類事項(xiàng)的審批權(quán)限、辦事流程以及初審、征求意見部門設(shè)置情況等，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開，方便項(xiàng)目單位及相關(guān)人員查詢。

（二）各階段責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門（單位）做好牽頭環(huán)節(jié)的審批工作。為搞好工作銜接，審批流程內(nèi)各部門（單位）都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批工作，同時(shí)確定各審批環(huán)節(jié)（流程）負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)、完成時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)。上述人員所在部門（單位）職務(wù)、職責(zé)及聯(lián)系方式等情況向社會(huì)公布。

（三）各階段責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，其他部門（單位）要服從工作調(diào)度。所有審批流程內(nèi)的部門（單位）都要按照“綠色通道”要求制定內(nèi)部循環(huán)審批流程，并按照規(guī)定時(shí)限完成各自審批工作，辦結(jié)后向下一環(huán)節(jié)傳遞。需交叉辦件的，由涉及的部門（單位）進(jìn)行內(nèi)部傳遞，做到環(huán)環(huán)緊扣。

（四）各部門（單位）需要前置審批條件的，要主動(dòng)同相關(guān)部門（單位）取得聯(lián)系，相互間內(nèi)部傳遞，不得通知項(xiàng)目單位進(jìn)行中間傳遞。

（五）結(jié)合推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)政務(wù)”工程，加快建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和審批運(yùn)行服務(wù)、信息發(fā)布系統(tǒng)。同時(shí)，按照“能合不分、能并不串”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化、重組審批流程，使各審批環(huán)節(jié)能充分利用上一階段成果，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免審批條件相互牽制。

XX縣發(fā)改委

二○○九年十一月十五日

第五篇：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定義

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定義

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要指除公共基礎(chǔ)設(shè)施及民生公益事業(yè)之外所有以企業(yè)為投資主體，集中在一二三次產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)領(lǐng)域、能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的各類投資項(xiàng)目。根據(jù)省相關(guān)規(guī)定，煤電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等能源類項(xiàng)目不認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城市綜合體項(xiàng)目應(yīng)剔除住宅等房地產(chǎn)開發(fā)部分；對(duì)企業(yè)退城入園及老企業(yè)改造項(xiàng)目，不認(rèn)定為新建項(xiàng)目；對(duì)棚戶區(qū)改造配套形成的小型商服類項(xiàng)目，以及原有賓館酒店改造項(xiàng)目，不認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。