第一篇:濟南市科技特派員工作管理辦法
濟南市科技特派員工作管理辦法
(試行)第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規范科技特派員工作,增強縣(市)區推進科技特派員工作的實效,充分發揮科技特派員“深入基層、服務群眾”的作用,促進農業增效、農民增收、農村發展,根據國家科技部等八部門《關于深入開展科技特派員農村科技創業行動的意見》(國科發農[2009]242號)和《關于在全市開展科技特派員工作的通知》(濟科發[2010]8號)的有關規定,制定本辦法。
第二條 堅持加強引導、注重實效、穩步推進的方針,突出科技創業,突出科技服務,創新工作方法和模式,建立完善長效機制,推進科技特派員工作健康有序發展。
第三條 制定支持政策,激勵科技特派員從事技術服務和農村科技創業等活動,努力為科技特派員創造寬松、優良的工作環境。第四條 科技特派員應當遵守有關規定,認真履行職責,不斷提高服務水平,促進農村科技進步。第五條 本辦法所稱的科技特派員為市級認定的農村科技特派員。
第二章 選 派
第六條 科技特派員的條件。較好的思想政治素質,較強的事業心和責任感,具有適應農村經濟發展要求的專業特長、專門技能和專業知識,有充足的時間和充沛的精力完成特派員工作任務。第七條 科技特派員的來源。高校、科研院所的技術人員,具有專門技能和專業知識、身體健康的退休農業科技人員,農業技術推廣部門的科技人員,當地農村的農民技術人員,其他具有專業技術特長的人員;能夠發揮龍頭帶動作用的農業企業、專業協會和合作社的負責人。
第八條 科技特派員的服務對象。農業產業化示范村,農產品生產基地,各類科技示范園區(基地),農業龍頭企業,農業類中介組織,農村專業合作組織,農畜產品流通組織和有發展項目且農民急需科技的鄉(鎮)、村等。第九條 科技特派員的服務形式和時間。
技術服務型。科技特派員利用自身技術特長,通過現場指導、專業培訓、編發資料、電話與視頻咨詢服務等形式為服務單位提供無償技術服務。科技創業型。科技特派員采取領辦、創辦、協辦企業、合作社、協會等形式,開展農村科技創業活動。
科技特派員可根據服務單位的實際需要,靈活掌握服務的方式和在基層服務的時間,但每年度開展現場服務次數應不少于20次。第十條 科技特派員的聘任和解聘。
科技特派員的聘任。堅持“自愿、互利”和“雙向選擇、按需選派”的原則,努力做到同特色產業、科技項目、科技示范基地建設和農村科技服務體系建設相結合。科技特派員由各縣(市)區科技局推薦,市科技局組織專家評審,批準后頒發聘書,并根據服務的項目簽訂科技計劃合同書,聘期一般為三年。聘任期滿后,對工作成效顯著、群眾滿意度高的特派員可優先聘為新一批科技特派員。
科技特派員的解聘。在聘期內如因個人或服務單位的原因不能繼續開展工作的,可以解聘。對服務質量不高、服務對象不滿意、年度考核評定“不稱職”的,可分別采取約談、停發補助、解聘的方式處理。對確需解聘者,由縣(市)區科技局提出解聘申請,經市科技局核準后予以解聘。
第三章 領導與管理 第十一條 成立濟南市科技特派員工作領導小組及辦公室,辦公室設在市科技局。領導小組主要負責全市科技特派員工作的宏觀指導、組織協調、相關政策制定及其他重要事宜。辦公室具體負責工作實施、人員選聘、考核檢查等日常工作。
第十二條 各縣(市)區應成立相應的科技特派員工作領導小組及辦公室,制定、落實相關政策和管理制度,具體負責科技特派員的管理、考核等工作。
第十三條 科技特派員所在單位和服務單位要為科技特派員創造良好的工作和生活環境,支持科技特派員開展工作。
第十四條 工作交流。全市每年組織召開1-2次科技特派員工作會議,總結典型經驗,研究部署工作。各縣(市)區科技局要定期組織本區域內科技特派員,通過座談會、現場觀摩學習等形式,了解工作情況,總結交流經驗,原則上每年度安排活動兩次以上。第十五條 工作宣傳。要加強信息報送和宣傳調研,及時反映科技特派員工作動態和經驗做法。各縣(市)區科技局和每位科技特派員應每半年向市科技局報送宣傳和工作交流信息數量不少于5條,科技特派員任期內應完成與服務工作有關的調研報告1篇。
第十六條 工作總結。縣(市)區科技局和科技特派員每年度要進行工作總結,經審核后,報市科技局備案。
第四章 工作考核
第十七條 工作考核分科技特派員年度考核和縣(市)區科技特派員管理工作年度考核。第十八條 考核范圍和內容。
科技特派員年度考核范圍為所有市級科技特派員,考核內容主要包括工作實效和服務滿意度等。
縣(市)區科技特派員管理工作年度考核范圍為開展這項工作的縣(市)區科技局,考核內容主要包括組織領導、工作成效、經費保障、宣傳調研等。第十九條 考核程序。
科技特派員年度考核由主管縣(市)區科技局組織實施。科技特派員填寫《濟南市科技特派員年度工作考核表》和《濟南市科技特派員年度評價打分表》。縣(市)區科技局牽頭組成考核組分“優秀”、“稱職”、“不稱職”三個等次進行評價打分。評定為“優秀”等次的人員數量,原則上不超過本地特派員總數的20%。
對縣(市)區科技特派員管理工作年度考核由市科技特派員工作領導小組辦公室牽頭組織實施。縣(市)區科技局撰寫工作總結,并依據《縣(市)區科技特派員管理工作年度評價打分表》提供相關證明。考核分“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次進行評價打分。
科技特派員和服務單位分別填寫《濟南市科技特派員工作意見反饋表》,報市科技特派員工作領導小組辦公室,作為考核工作的一項評價依據。第二十條 考核獎懲。
(一)對年度考核評定為“優秀”等次的縣(市)區和科技特派員在全市進行通報表彰,對縣(市)區可優先安排科技特派員計劃項目。
(二)對年度考核評定為“不合格”等次的縣(市)區縮減科技特派員計劃數量。連續兩年被評定為“不合格”的縣(市)區,取消下年度科技特派員計劃立項資格。
(三)對年度考核評定為“不稱職”等次或跟蹤考察中難以勝任工作的特派員進行限期整改,對整改效果不明顯的,依據本辦法第二章第十條的相關內容進行處理。
第五章 保障措施
第二十一條 激勵措施。
(一)科技特派員工作納入全市縣(市)區科技進步考核體系。
(二)同等條件下,科技特派員申報的科技計劃項目優先支持,取得的優秀科技成果優先評審和獎勵。
(三)優先支持與科技特派員合作緊密、業績突出的科技特派員服務單位,創建市級以上科技特派員示范基地、創業鏈和農村信息化示范站(點)等。
(四)大力宣傳優秀科技特派員和科技特派員工作先進單位、個人,鼓勵和引導更多科技人員“深入基層、服務群眾”,到農村進行創業、服務。
第二十二條 經費保障。市科技局、市財政局每年從市級科技計劃中單獨設立濟南市科技特派員科技計劃專項,給予資金支持。縣(市)區也應安排相應配套資金。
濟南市科技特派員科技計劃專項資金主要用于科技特派員的科技項目開發、示范及交流、培訓、考核表彰。每年度安排特派員重點項目、一般項目的數量分別達到特派員總數的5%和10%。第二十三條 經費管理。各縣(市)區科技局對科技特派員項目經費要嚴格管理,專款專用,接受財政、審計部門的監督和專項審計。如出現私自挪用等問題,將嚴肅處理,并在一定范圍內進行通報;觸犯法律的追究相關責任人的法律責任。
第六章 附 則
第二十四條 各縣(市)區可根據本地實際,參照本辦法,制定相關的政策、規定。
第二十五條 本辦法由市科技局負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起施行。濟南市科學技術局
第二篇:廣東企業科技特派員管理辦法
廣東企業科技特派員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立科技人員服務企業、服務基層長效機制,吸引國內外高校和科研院所的優秀科技人才服務廣東企業創新和產業發展,提高產業核心競爭力和區域自主創新能力,根據科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然科學基金委、中國科協等國家七部門聯合發布的《關于動員廣大科技人員服務企業的意見》(國科發政〔2009〕131號)和廣東省人民政府、教育部、科技部等聯合發布的《關于組織實施省部企業科技特派員行動計劃的通知》(粵府〔2008〕50號)的精神和要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的企業科技特派員(以下簡稱“特派員”)是指立足廣東產業發展需求,從國內外高等學校、科研院所中選拔,派駐到廣東省內的相關企業、專業鎮、高新區、民營科技園區、產業轉移園區等開展產學研結合工作的科技人員。
第二章 目標與任務
第三條 實施企業科技特派員行動計劃,是深化省部、省院產學研合作的一項重要措施。通過引導國內外科技人員及其團隊深入生產一線,架起高校、科研院所優勢創新資源與廣東企業、產業、區域合作的橋梁,切實解決企業各類技術問題,提升區域自主創新能力和產業核心競爭力;通過把高校、科研院所的創新工作與生產實際相結合,創新學科建設思路,更新人才培養理念,結合企業科技特派員助理(以下簡稱“特派員助理”)工作,增強人才培養的針對性和適用性,提升畢業生就業能力,拓寬就業渠道。第四條 重點任務
(一)摸清企業技術需求,協助制定企業技術發展戰略。根據技術和行業發展的趨勢,特派員要在充分摸清企業技術需求基礎上,收集新工藝、新技術、新產品信息以及國內外市場動態信息,掌握相關技術領域的發展態勢和資源布局,分析和研究需要攻克的關鍵技術和共性技術問題,協助企業制定技術發展戰略。
(二)協助企業開展產學研合作,建立長效合作機制。充分發揮特派員的橋梁和紐帶作用,根據企業技術需求和技術發展戰略,面向國內外尋找優勢科技資源,努力促成企業與高校和科研院所的有效對接和結合,建立產學研合作的長效機制。
(三)參與企業研發,解決企業生產和新產品研發中的技術問題,提升企業產品競爭力。充分利用派出單位的科研、教育、人才等優勢條件,積極參與企業的技術研發工作。充分分析企業的技術需求,研究產業重大共性技術問題,整合產業和科技優勢資源,組建產學研創新聯盟,開展聯合攻關。
(四)促成企業與高校、科研院所共建創新平臺,提升企業自主創新能力。幫助企業建設研發機構,促成企業與高校、科研院所合作建設工程(技術)研究中心、檢測服務中心、產學研結合示范基地等研發平臺和產業化基地,爭取共建國家重點實驗室分室、國家工程(技術)研究中心分中心或聯合建設國家級或省部級工程(技術)研究中心,不斷提升企業的技術研發水平以及高校和科研院所的科技創新能力。
(五)優化企業研發團隊,聯合培養人才。通過推動高校和科研院所與企業共建聯合研發平臺、企業科技特派員工作站、博士后科研工作站、學生實習實訓基地,以及推動企業在高校和科研院所設立獎教金等形式,共建人才培養基地,為企業培養和引進高層次技術人才和管理人才。同時為高校和科研院所培養有生產一線工作經驗的優秀中青年教師和科技人員。
(六)完善技術創新體系,發揮典型示范效應。推動企業完善以知識產權為核心的知識、技術管理制度,把企業培育成引領產業技術創新的高科技企業。發揮特派員所駐企業的典型示范效應,加快提升產學研結合的層次和水平,帶動一大批科技型中小企業通過產學研合作提升自主創新能力和產品競爭力,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
第三章 申報與認定
第五條 廣東企業科技特派員行動計劃全年接受申報,分批審核認定。第六條 派出單位應為高校或科研院所,并根據廣東省人民政府、教育部、科技部等聯合發布的《關于組織實施省部企業科技特派員行動計劃的通知》(粵府〔2008〕50號)的精神制訂相應的鼓勵扶持政策。第七條 申報特派員應滿足以下條件:
(一)高校或科研院所擬重點培養的中青年教師、科技人員;
(二)具有博士學位或副教授(副研究員)、高級工程師以上職稱;
(三)具有扎實的相關產業領域專業知識,較強的研發能力、組織協調能力和工作責任心;
(四)對廣東相關企業、產業創新有濃厚興趣,有志于參與廣東產 學研合作。
第八條 申報駐點企業應滿足以下條件:
(一)在粵注冊并具有獨立法人資格的企事業單位;
(二)自主創新意識強,為特派員安排合適崗位,明確崗位職責,提供相應的工作和生活條件;
(三)實施科技計劃項目信用良好。
第九條 派駐單位、派出單位、特派員應簽訂《廣東省企業科技特派員派駐協議書》(以下簡稱《派駐協議》),明確各方的責任、權利與義務。派駐各方可根據需要簽訂知識產權、利益歸屬以及其它協議作為《派駐協議》的補充法律文件。
第十條 特派員派駐企業的時間應不少于1年,派駐時間和派駐形式由派駐單位、派出單位、特派員三方協定。派駐期滿后經三方協商同意,可向廣東省教育部科技部產學研結合領導小組辦公室(以下簡稱“省部產學研辦”)、廣東省中國科學院全面戰略合作領導小組辦公室(以下簡稱“省院合作辦”)申請辦理延期。延期的特派員納入當特派員管理。第十一條特派員申報和對接。科技人員和企業通過網上申報和對接,企業與特派員簽署《派駐協議》,經地級以上市科技行政主管部門、派出高校或科研院所科技主管部門、省部產學研辦和省院合作辦網上審核通過,在線打印書面材料蓋章后提交。
第十二條特派員認定。省部產學研辦、省院合作辦根據《派駐協議》,會同有關單位和部門給予審核,對符合條件要求的特派員給予認定,并頒發“廣東企業科技特派員證書”。
第十三條特派員退出機制。特派員進駐企業3個月內,如果特派員與企業雙方確認無法履行《派駐協議》,可協商解除協議,并形成書面材料,經所在地級以上市科技行政主管部門、派出單位簽署意見后,報省部產學研辦、省院合作辦備案。特派員和駐點企業可重新選擇建立派駐關系。已聯合申報各級科技計劃項目并獲得支持的,按有關科技計劃項目管理規定執行。
第四章 特派員助理
第十四條特派員助理是特派員的助手,在駐點企業協助特派員開展產品研發、技術攻關、生產經營等工作,并在工作中提高實踐能力。
第十五條特派員助理的派駐應以各方自愿為原則,特派員助理既可以是特派員研發團隊里的其他科技人員,也可以是在讀碩士、博士研究生、大學本科應屆畢業生,派駐數量和時間由派出單位、特派員與駐點企業協商確定。第十六條特派員負責特派員助理的選拔和管理,確保企業科技特派員助理派駐期間的安全,發揮團隊作用,培養復合型人才,拓寬應屆畢業生就業渠道。鼓勵特派員助理在駐點企業實現就業。
第十七條駐點企業要把引進企業特派員助理作為創新人才隊伍建設的重要途徑,提供必要的工作、生活條件,發揮好企業科技特派員助理的作用。
第五章 特派員工作站
第十八條選擇已積聚一定數量企業科技特派員和有較好省部、省院合作工作基礎的大中型企業、高校與地方合作建立的研究開發院、省級專業鎮、省級以上高新區、產業轉移園區等建立企業科技特派員工作站(以下簡稱“工作站”),凝聚一支穩定、高層次、高水平的企業科技特派員創新團隊,形成企業科技特派員工作的長效機制。第十九條設立工作站應具備以下條件:
(一)在粵注冊并具有獨立法人資格,經營或運行狀況良好;
(二)具有一定的科研、生產或經營規模,建有專門的研發機構;
(三)制定明確的研發目標,任務分工合理,鼓勵跨學科、跨領域、跨院校(科研院所)的合作;
(四)為進站特派員提供良好的科研、生活條件及薪酬待遇。
第二十條各地市、高校和科研院所應積極支持工作站建設工作,把工作站作為吸引和培養高層次創新人才團隊的重要平臺,作為面向區域產業發展、提升企業自主創新能力的重要基地。鼓勵和支持工作站承擔國家和省級重大項目。省部產學研辦、省院合作辦擇優對工作站給予支持。
第六章 組織與保障
第二十一條教育部科技司、人事司,科技部政體司,中共廣東省委組織部,廣東省科技廳,廣東省教育廳等部門共同組成“企業科技特派員行動計劃工作指導小組”(以下簡稱“指導小組”),負責企業科技特派員行動計劃的指導和協調,省部產學研辦、省院合作辦負責具體實施。
第二十二條省部產學研辦、省院合作辦要組織做好行動計劃的推進工作,對經認定的特派員及其特派員助理團隊與駐點企業聯合申報的產學研專項資金項目,在同等條件下給予優先立項和重點支持。
第二十三條各級科技部門應主動關心特派員及其助理的工作和生活,督促駐點企業做好后勤保障工作,通過本級科技計劃優先支持特派員及其駐點企業的產學研合作項目。
第二十四條派出單位要認真選派合適人員擔任特派員,為特派員完成派駐任務積極創造條件。要制訂相應的激勵措施,確保派出的特派員原職務、工資、福利、待遇、崗位不變,工資、職務晉升和崗位變動享有與原單位在職人員同等待遇。第二十五條駐點企業應積極創造特派員及其助理開展工作的便利條件,認真履行協議的承諾,把特派員及其助理團隊作為企業創新資源,加快建立產學研合作的長效機制。
第七章 考核與獎勵
第二十六條特派員工作的考核分為考核和任職期滿考核。其中任職期滿考核由省部產學研辦、省院合作辦負責組織實施。重點考核特派員工作實績和成效,特派員助理的管理和工作情況納入特派員的考核范疇。考核結果送派出單位,并報請教育部、科技部、中國科學院等單位有關部門或派出單位主管部門備案。考核由地級以上市科技行政主管部門負責,考核結果報省部產學研辦、省院合作辦備案。對派駐時間為1年的特派員,只進行任職期滿考核。
第二十七條對任職期滿考核優秀的特派員,省部產學研辦、省院合作辦給予通報表彰,對優秀特派員及其駐點企業聯合申報的各類產學研合作項目給予持續優先支持。
第二十八條鼓勵有條件的地級以上市、企業等對入駐本區域、本單位做出突出貢獻的特派員給予相應的物質獎勵。
第二十九條特派員派出單位(高校或科研院所)對做出突出貢獻的特派員要給予優先提拔任用。
第八章附 則
第三十條本辦法自發布之日起執行。
第三十一條本辦法由省部產學研辦、省院合作辦負責解釋。
第三篇:科技特派員工作情況匯報
我市從1999年開始已先后六批從市、縣、鄉三級涉農部門選派了科技人員6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數的88以上,目前全市共有1028名科技特派員安排到875個村(廠、場、基地)開展科技服務工作。廣大科技特派員活躍在農村基層,積極為農村引進實用新技術和農業新品種,開發農業科技項目,建立農業科技示范基地,推動了科
技與經濟、科技人員與農戶和基層經濟組織的結合,促進了農業和農村經濟的發展。現將近年來科技特派員工作的主要情況匯報如下:(一)抓選派,保質量。我們堅持科技特派員選派工作的“雙向選擇”原則,做到選擇有所長之人、派往有所需之處,從起始環節為增強科技服務的針對性和有效性提供了保障。在做好供需雙方意愿對接,找準農民科技需求與科技特派員技術專長、農村產業特色和科技力量優勢的最佳結合點的基礎上,體現了“三結合”:一是與科技特派員已建科技項目相結合,確保項目實施的延續性;在今年的下派隊伍中就有745名科技特派員因有項目在實施而繼續下派。二是與農業產業化基地建設相結合,帶動相關產業的規模發展;今年共有342名科技特派員派駐到產業化基地和重點村。三是與其他下派干部隊伍建設相結合,全面落實“互動聯動、一體運作”;近幾年來,凡有下派村支書的村都至少配套派駐一名科技特派員。同時,根據工作發展的要求,對選派工作進行了兩項改革:一是改一年一派為一派三年,以利科技特派員制定和實施駐村工作更穩定的目標和更長遠的計劃,也使之與下派村支書工作更好地配套協調;二是改統一要求為分類選派,按服務范圍和駐村時間分為駐點為主兼顧面上、跑面為主點面結合和季節性駐村三種類型選派,工作要求各有側重,使各類型的工作重點更加明確。
(二)抓服務,促發展。廣大科技特派員圍繞農業增效、農民增收的目標,找準工作的切入點開展科技服務。一方面,積極組織開展科技培訓和實地指導工作。科技特派員下村后,堅持“實用、實地、適時”的原則,積極舉辦各類實用技術培訓班,服務到田間地頭,有效地提高了農村廣大農民群眾的科技文化素質,促進了農業增效、農民增收。幾年來,全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實用技術培訓班、講座等10241期,分發技術資料91.8萬份,參訓農民達88.4萬人次。同時,在科技特派員行業服務組的組織下,廣大科技特派員還積極舉辦各類實用技術培訓班,提高廣大農民群眾的科學文化素質和運用實用農業科學技術勤勞致富的本領。各地在組織開展培訓活動中不斷創新方式和方法,如建甌市科特辦按產業劃分組織專業人員制作了15片技術培訓資料光盤,并刻錄發放;松溪縣科特辦與縣電視臺合作設立固定欄目定期播放農業科技知識;武夷山市在全市范圍定期給每一個農戶發《致全市農民朋友的公開信》,分農事季節把收集的大量實用種養技術刊登在《公開信》上。另一方面,身體力行進行示范、引導。廣大科技特派員帶頭引項目、建基地、搞示范、接龍頭,對農民增收起到了很好的示范、輻射和帶動作用。幾年來,全市科技特派員共實施農業科技項目5100多項。科技特派員在抓項目示范帶動的同時,積極通過利益共同體建設建立與農戶和基層經濟組織之間更加緊密型的合作關系,增強項目的拉動作用,在促進農民增收的過程中“一條心、同步走”。據統計,幾年來累計有1827名科技特派員與農戶或基層經濟組織建立了經濟利益共同體,實施項目1125項,總投資1.89億元,其中科技特派員個人投資2459萬元,并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項目191項,總投資633.9萬元,其中科技特派員個人投資287.28萬元。此外,科技特派員還積極協助駐點村(廠、場、基地)做好一些臨時性、突發性的工作。如在今年的抗洪救災期間,我辦及時下發了《關于做好抗災救災工作的通知》,各縣(市、區)科特辦也及時制定了抗災措施和做好災后恢復生產的方案,廣大科技特派員積極發揮技術優勢,深入駐點村(廠、場、基地)開展救災和生產自救,迅速調集經濟作物種苗補插、補種,大力開展科技培訓和技術服務,盡量將受災損失降到最低程度。
(三)抓示范,樹典型。為充分發揮科技特派員的整體功能,確保這項工作落到實處,在工作中重視培育典型,以點帶面,點面結合,全面推動,促進科技特派員工作協調、有效開展。其中,著重抓好五個層次的示范典型培育工作:一是科技特派員駐點村或基地科技服務工作的典型;二是科技特派員個人典型;三是示范農戶典型;四是行業服務組工作典型;五是鄉鎮科技特派員工作站整合運作典型。幾年來,共培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝,為全市科技特派員工作的整體推進起到了良好的示范帶動作用。在科技特派員典型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳的老典型之外,近年來還涌現出了許多新典型。如,建陽市莒口鎮科技特派員李榮正,連續6年的科技特派員工作經歷,使他越
來越增強和顯現不凡的帶領群眾致富的本領。在他的指導、推動下,該鎮飼養內三元母豬從2000年的300頭,到現在2000多頭的規模;從自己出資引進了波爾山羊優良羊種,結果全軍覆沒,到現在莒口鎮擁有南江黃羊種群48個3600余頭,并且南江黃羊繁育技術還榮獲建陽市科技進步一等獎;從一個為鴨子打疫苗的普通技術員,發展到現在年銷售母鴨120萬
羽以上的閩北著名的后備母鴨協會的負責人。又如,武夷山市科技特派員高國仁,2001年底,他把在蘑菇大省山東經營得很不錯的弟弟高國揚引回武夷山發展蘑菇后,他就成了武夷山市蘑菇推廣的編外顧問,在他的積極推動下,全市蘑菇種植面積從2001年僅星村鎮紅星、楓林兩個村示范種植15萬平方尺,推廣到今年的覆蓋星村、嵐谷、洋莊等7個鄉(鎮)的240萬平方尺的種植規模,成為武夷山市農村經濟發展的主導產業之一。再如,順昌縣水南鎮新屯村科技特派員池茂連,為了更好地為農民群眾服務,2002年5月,他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌開發試驗基地搬到了新屯,帶動農戶多方投入,建立利益共同體項目,進一步發揮和擴大示范服務作用。經過幾年的發展,現在他已經建成占地16畝、擁有冷庫3600平方米、生產規模達年生產300萬袋、年創產值580萬元的“神農珍稀菇業有限公司”,成為行業內知名的珍稀食用菌生產基地,也是順昌縣食用菌產業的龍頭企業,并在北京、上海、南京、廣州、深圳等10多個城市建立了20多個銷售網點,部分產品還銷往日本、香港等地。
(四)抓創新,促深化。我們積極鼓勵科技特派員通過各種不同的方式與農戶或基層經濟組織建立利益共同體項目,在農村著力培育新的經濟增長點,有效地促進農民增收,逐步實現利益共同體項目的做大做強。近年來,各地都加大了對利益共同體的扶持力度,出臺了一些有效的措施保障利益共同體的健康運作,利益共同體項目總體規模擴大、檔次不斷提升、合作關系更加深化。如武夷山市委、市政府將科技特派員利益共同體建設作為建立長效機制、抓好科技特派員工作、促進農民增收的主要措施,在財政相當困難的情況下,撥出50萬元專項資金用于扶持科技特派員利益共同體建設,極大地調動了廣大科技特派員和農戶發展利益共同體項目建設的熱情。
為進一步增強科技特派員行業服務組在我市相關產業發展中的帶動作用,近年來,我們結合各行業服務組實際情況,對行業服務組設置和內部組成進行了兩次調整,加強了部分行業服務組的力量,同時,也撤并了幾個產業規模小的行業服務組。再度整合后,共設立14個市級、789個縣鄉級行業科技服務組。在此基礎上,積極引導和推動行業科技服務組向行業協會發展轉型,目前全市由行業科技服務組發展而成或由科技特派員牽頭組建的行業協會已有763個(其中市級2個、縣級71個、鄉級300個、村級390個),會員總數達63700人(戶)。結合鄉鎮機構改革開展的鄉鎮科技特派員工作站整合工作已暫告一段落,全市鄉鎮都已設立科技特派員工作站,根據“三農服務中心”建設的要求,工作站的職能和管理方面進一步理順,工作站在承擔原有鄉鎮農業技術部門的各項服務職能的基礎上,負責對所在地下派科技特派員的日常管理工作,使原有分散在各部門的科技人員和下派的科技人員更緊密地結合和協作,最大限度滿足轄區內農民對科技的需求。
在與高等院校的合作方面,省農科院與我市在農村科技攻關項目上保持長期的合作關系,共派出了46位科技特派員長期在我市農村駐點開展工作。目前,還有15名科技人員長期在我市農村一線開展科技服務工作。去年,在建陽市麻沙鎮江坊村試種的搭載衛星返回水稻品種航優Ⅰ號于去年底通過專家驗收,千畝示范片畝產量達600多公斤。省農科院與我市共同合辦的科技特派員進修學院堅持系統性地開展現代農業科技知識的培訓和傳授工作,大大加強了我市科技力量。科技特派員進修學院共舉辦各類培訓班57期,培訓人數4603人。
(五)抓督查,促落實。為了加強隊伍管理,促進工作落實,根據選派工作的改革,我們加強和改進了科技特派員隊伍的管理制度,與分類選派相對應,建立了分類管理和分類指導制度。各縣(市、區)在具體操作過程中本著充分調動科技特派員工作積極性的原則,對科技特派員的駐村考勤制度、工作目標責任制度、獎罰制度進行了修訂。同時,進一步加強了科技特派員駐村情況的督查力度,市、縣兩級科技特派員辦公室采取不定期抽查的方式及時掌握科技特派員駐村情況,確保各項工作落到實處。武夷山、建甌、建陽、浦城、光澤等縣(市)對原有科技特派員管理辦法進行修訂和完善,并加強了督查力度,對科技特派員駐村工作情況進行跟蹤反饋。為更全面地掌握全市科技特派員工作動態,及時發現問題、解決問題,市、縣科技特派員辦公室還組織了幾次較大規模的科技特派員行業服務組和協會工作情況調查和科技特派員工作站建設情況的調研活動,較真實地掌握了整體工作的情況。
(六)抓整合,促聯動。各級黨委、政府按照“長期堅持、重在抓實,不斷完善、重在有效,有所創新、重在聯運”的要求,重視運用適當的組織手段和必要的行政措施,保障和推動工作的開展。市委、市政府于2004年上半年出臺了《關于創新農村工作機制若干問題的通知》,對今后一段時期的科技特派員工作做出了明確的要求。各縣(市、區)科技特派員辦公室進一步加強了科技特派員工作的組織領導力度,繼續深化創新工作方法和管理措施。如浦城縣委、縣政府將科技特派員工作納入“五捆綁兩掛鉤”互聯互動工作機制,充分發揮五支下派隊伍的整體優勢,形成合力,推動農村工作順利開展。順昌縣正式掛牌成立“農村發展服務中心”,中心隸屬農村工作領導小組,主任由縣委副書記擔任,下設辦公室和科技工作、流通工作、勞動力轉移工作、金融工作、綜合工作等五個服務組,并從相關部門抽調10名干部集中辦公,中心的主要職責就是整合力量整體推進農村各項工作的發展。為解決農業技術推廣“最后一公里”的問題,我市于去年恢復了村級農民技術員的選聘工作,進一步健全和完善了我市的農業科技推廣隊伍建設。科技特派員隊伍與村級農民技術員隊伍相結合,對其進行“傳、幫、帶”,加強了農村科學技術的普及,提升了村級農民技術員隊伍的整體素質和服務水平。
我市的科技特派員工作雖然取得了一定的成效,但是也必須清醒地認識到在許多方面存在一些問題,還有待進一步改進和完善。一是科技特派員隊伍的管理有效性有待加強。由于科技特派員是一支來自各個不同單位、不同層面的人員構成的松散型的隊伍,加上市、縣兩級科特辦受職能和人力、物力、財力等因素的限制,難以對全縣(市)科技特派員工作進行及時、有效的管理和監督,而派出單位和鄉鎮科技特派員工作站對科技特派員工作所應負的職責不夠明確,從而影響了整個科技特派員隊伍管理的嚴密性和運作的協調性。二是鄉鎮科技特派員工作站建設中的體制上遺留問題不容忽視。上下關系不理順的問題普遍存在,對鄉鎮科技特派員工作站業務工作的開展乃至整體工作的運作都有很大的影響;有的科技特派員工作站存在多個鄉鎮副職領導分管的現象,不利于工作的正常開展;有的工作站并未從人、財、物等方面進行實質性的整合;鄉鎮科技特派員工作站成員的職稱評聘無法正常進行。三是縣、鄉科技特派員工作經費嚴重不足。造成有的管理工作以及業務工作無法有效開展,有的甚至連基本的差旅費都無法解決,影響了科技特派員工作的順利開展。四是部分科技特派員沒有很好地處理原單位工作與下村服務的關系。有的下村服務的時間很有限,有的服務措施不落實或服務不主動,工作的實效不明顯。五是行業科技服務組工作開展不平衡。行業服務組的工作雖較前幾年有較大進展,大部分行業服務的工作更加扎實,有的行業服務組已轉型為農村中介組織或初步具備了向行業協會等農村中介經濟組織過渡的條件,但是,也有一部分行業服務組工作很少開展,各行業服務組之間的工作很不平衡。
今后,我們打算著重從以下幾方面加強全市科技特派員工作:
一是加強科技特派員工作的管理。市、縣、鄉三級修訂和完善科技特派員工作管理辦法,建立一套與工作相適應的的管理措施,進一步加強科技特派員工作的管理。縣、鄉兩級從科技特派員工作任務落實入手,抓好科技特派員駐村考勤、項目實施、服務指導等方面的管理工作,鄉鎮科技特派員工作站著重負責科技特派員日常工作的組織和管理。對科技特派員的工作按為時間單位進行量化,建立量化考評體系,建立科技特派員實施項目考核制度,加強對科技特派員實施項目的跟蹤和管理。
二是加大市場化運作的力度。在原則上堅持一派三年的前提下,根據基層實際需要和科技特派員的正當要求,適當調整部分人員、派駐點;同時推行科技特派員服務合約制度,由科技特派員與駐點村(場、廠、基地)等簽訂合同或協議,明確雙方的權利、義務和責任。進一步推動“利益共同體”建設,積極鼓勵農業科研機構和科技特派員通過技術承包、有償服務等方式獲取合法報酬,增強科技特派員工作的內在動力。引入市場運作機制,組織和引導好有條件的行業服務組適時向行業協會等中介組織過渡,逐步提高農業生產的組織化程度,提高生產效率和市場競爭力。
三是著力提高集約化聯動服務水平。重在整合力量、加強協調,使科技特派員隊伍充分發揮整體優勢,增強服務實效。一要主動加強與其他幾支下派干部隊伍的結合,大力推進互動聯動工作的開展。特別是派駐到省下派和市、縣下派村支書村的科技特派員,要積極與所在村支部書記配合,加強協作,大力推進駐點村經濟和社會事業的發展。二要加大與村級農民技術員的合作,壯大農村基層科技工作力量。三是結合鄉鎮“三農”服務中心的創建工作,深化鄉鎮科技特派員工作站建設。在“穩定公益性、放活經營性”的原則下,放手鄉鎮科技特派員工作站的發展。四是規范行業科技服務組的活動,使之進一步發揮在產業經濟發展中的引導、服務和帶動作用。
四是抓緊科技特派員知識更新和農民培訓工作。重視科技特派員的知識更新,組織針對科技特派員知識更新的培訓活動,選送科技特派員參加有關教育培訓,使之不斷汲取和提高。繼續深入開展各種面向農村、面向農民的培訓、咨詢和技術指導工作,全面提升農民群眾的知識技術水平。重視發揮農業科研機構和相關院校的作用,經常性地邀請市外專家、學者到閩北講學;同時,也要挖掘和發揮本地人才包括鄉土人才的潛能。
五是加強科技特派員項目建設工作。加強科技特派員項目的開發和引進,鼓勵科技特派員建設以引進和推廣新品種、新技術等為主要內容的項目,以項目建設帶動科技特派員示范基地建設、農副產品基地建設和利益共同體建設,通過大力開發和引進切合農村實際、在農村經濟發展中有較強拉動作用的項目,著力培育農村經濟新的增長點,促進農民增收,增強科技特派員的服務實效和示范、輻射、帶動功能。
六是健全完善科技特派員信息網絡。加快科技特派員工作的信息化建設進程,對全市現有的科技特派員信息網絡站進行全面的資源整合,各縣(市、區)科特辦都必須建立自己的科技特派員信息網,加快鄉鎮科技特派員工作站信息化建設,并努力向村、戶延伸網絡,為當地農副產品的生產和流通提供有效的信息服務。健全科技特派員人才信息庫,建立農業遠程病害防治數據庫,增強對我市農業的服務功能。
第四篇:科技特派員工作情況匯報
我市從1999年開始已先后六批從市、縣、鄉三級涉農部門選派了科技人員6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數的88%以上,目前全市共有1028名科技特派員安排到875個村(廠、場、基地)開展科技服務工作。廣大科技特派員活躍在農村基層,積極為農村引進實用新技術和農業新品種,開發農業科技項目,建立農業科技示范基地,推動了科技與經濟、科技人員與農戶和基層經濟組織的結合,促進了農業和農村經濟的發展。現將近年來科技特派員工作的主要情況匯報如下:
(一)抓選派,保質量。我們堅持科技特派員選派工作的“雙向選擇”原則,做到選擇有所長之人、派往有所需之處,從起始環節為增強科技服務的針對性和有效性提供了保障。在做好供需雙方意愿對接,找準農民科技需求與科技特派員技術專長、農村產業特色和科技力量優勢的最佳結合點的基礎上,體現了“三結合”:一是與科技特派員已建科技項目相結合,確保項目實施的延續性;在今年的下派隊伍中就有745名科技特派員因有項目在實施而繼續下派。二是與農業產業化基地建設相結合,帶動相關產業的規模發展;今年共有342名科技特派員派駐到產業化基地和重點村。三是與其他下派干部隊伍建設相結合,全面落實“互動聯動、一體運作”;近幾年來,凡有下派村支書的村都至少配套派駐一名科技特派員。同時,根據工作發展的要求,對選派工作進行了兩項改革:一是改一年一派為一派三年,以利科技特派員制定和實施駐村工作更穩定的目標和更長遠的計劃,也使之與下派村支書工作更好地配套協調;二是改統一要求為分類選派,按服務范圍和駐村時間分為駐點為主兼顧面上、跑面為主點面結合和季節性駐村三種類型選派,工作要求各有側重,使各類型的工作重點更加明確。
(二)抓服務,促發展。廣大科技特派員圍繞農業增效、農民增收的目標,找準工作的切入點開展科技服務。一方面,積極組織開展科技培訓和實地指導工作。科技特派員下村后,堅持“實用、實地、適時”的原則,積極舉辦各類實用技術培訓班,服務到田間地頭,有效地提高了農村廣大農民群眾的科技文化素質,促進了農業增效、農民增收。幾年來,全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實用技術培訓班、講座等10241期,分發技術資料91.8萬份,參訓農民達88.4萬人次。同時,在科技特派員行業服務組的組織下,廣大科技特派員還積極舉辦各類實用技術培訓班,提高廣大農民群眾的科學文化素質和運用實用農業科學技術勤勞致富的本領。各地在組織開展培訓活動中不斷創新方式和方法,如建甌市科特辦按產業劃分組織專業人員制作了15片技術培訓資料光盤,并刻錄發放;松溪縣科特辦與縣電視臺合作設立固定欄目定期播放農業科技知識;武夷山市在全市范圍定期給每一個農戶發《致全市農民朋友的公開信》,分農事季節把收集的大量實用種養技術刊登在《公開信》上。另一方面,身體力行進行示范、引導。廣大科技特派員帶頭引項目、建基地、搞示范、接龍頭,對農民增收起到了很好的示范、輻射和帶動作用。幾年來,全市科技特派員共實施農業科技項目5100多項。科技特派員在抓項目示范帶動的同時,積極通過利益共同體建設建立與農戶和基層經濟組織之間更加緊密型的合作關系,增強項目的拉動作用,在促進農民增收的過程中“一條心、同步走”。據統計,幾年來累計有1827名科技特派員與農戶或基層經濟組織建立了經濟利益共同體,實施項目1125項,總投資1.89億元,其中科技特派員個人投資2459萬元,并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項目191項,總投資633.9萬元,其中科技特派員個人投資287.28萬元。此外,科技特派員還積極協助駐點村(廠、場、基地)做好一些臨時性、突發性的工作。如在今年的抗洪救災期間,我辦及時下發了《關于做好抗災救災工作的通知》,各縣(市、區)科特辦也及時制定了抗災措施和做好災后恢復生產的方案,廣大科技特派員積極發揮技術優勢,深入駐點村(廠、場、基地)開展救災和生產自救,迅速調集經濟作物種苗補插、補種,大力開展科技培訓和技術服務,盡量將受災損失降到最低程度。
(三)抓示范,樹典型。為充分發揮科技特派員的整體功能,確保這項工作落到實處,在工作中重視培育典型,以點帶面,點面結合,全面推動,促進科技特派員工作協調、有效開展。其中,著重抓好五個層次的示范典型培育工作:一是科技特派員駐點村或基地科技服務工作的典型;二是科技特派員個人典型;三是示范農戶典型;四是行業服務組工作典型;五是鄉鎮科技特派員工作站整合運作典型。幾年來,共培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝,為全市科技特派員工作的整體推進起到了良好的示范帶動作用。在科技特派員典型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳的老典型之外,近年來還涌現出了許多新典型。如,建陽市莒口鎮科技特派員李榮正,連續6年的科技特派員工作經歷,使他越來越增強和顯現不凡的帶領群眾致富的本領。在他的指導、推動下,該鎮飼養內三元母豬從2000年的300頭,到現在2000多頭的規模;從自己出資引進了波爾山羊優良羊種,結果全軍覆沒,到現在莒口鎮擁有南江黃羊種群48個3600余頭,并且南江黃羊繁育技術還榮獲建陽市科技進步一等獎;從一個為鴨子打疫苗的普通技術員,發展到現在年銷售母鴨120萬羽以上的閩北著名的后備母鴨協會的負責人。又如,武夷山市科技特派員高國仁,2001年底,他把在蘑菇大省山東經營得很不錯的弟弟高國揚引回武夷山發展蘑菇后,他就成了武夷山市蘑菇推廣的編外顧問,在他的積極推動下,全市蘑菇種植面積從2001年僅星村鎮紅星、楓林兩個村示范種植15萬平方尺,推廣到今年的覆蓋星村、嵐谷、洋莊等7個鄉(鎮)的240萬平方尺的種植規模,成為武夷山市農村經濟發展的主導產業之一。再如,順昌縣水南鎮新屯村科技特派員池
上遺留問題不容忽視。上下關系不理順的問題普遍存在,對鄉鎮科技特派員工作站業務工作的開展乃至整體工作的運作都有很大的影響;有的科技特派員工作站存在多個鄉鎮副職領導分管的現象,不利于工作的正常開展;有的工作站并未從人、財、物等方面進行實質性的整合;鄉鎮科技特派員工作站成員的職稱評聘無法正常進行。三是縣、鄉科技特派員工作經費嚴重不足。造成有的管理工作以及業務工作無法有效開展,有的甚至連基本的差旅費都無法解決,影響了科技特派員工作的順利開展。四是部分科技特派員沒有很好地處理原單位工作與下村服務的關系。有的下村服務的時間很有限,有的服務措施不落實或服務不主動,工作的實效不明顯。五是行業科技服務組工作開展不平衡。行業服務組的工作雖較前幾年有較大進展,大部分行業服務的工作更加扎實,有的行業服務組已轉型為農村中介組織或初步具備了向行業協會等農村中介經濟組織過渡的條件,但是,也有一部分行業服務組工作很少開展,各行業服務組之間的工作很不平衡。
今后,我們打算著重從以下幾方面加強全市科技特派員工作:
一是加強科技特派員工作的管理。市、縣、鄉三級修訂和完善科技特派員工作管理辦法,建立一套與工作相適應的的管理措施,進一步加強科技特派員工作的管理。縣、鄉兩級從科技特派員工作任務落實入手,抓好科技特派員駐村考勤、項目實施、服務指導等方面的管理工作,鄉鎮科技特派員工作站著重負責科技特派員日常工作的組織和管理。對科技特派員的工作按為時間單位進行量化,建立量化考評體系,建立科技特派員實施項目考核制度,加強對科技特派員實施項目的跟蹤和管理。
二是加大市場化運作的力度。在原則上堅持一派三年的前提下,根據基層實際需要和科技特派員的正當要求,適當調整部分人員、派駐點;同時推行科技特派員服務合約制度,由科技特派員與駐點村(場、廠、基地)等簽訂合同或協議,明確雙方的權利、義務和責任。進一步推動“利益共同體”建設,積極鼓勵農業科研機構和科技特派員通過技術承包、有償服務等方式獲取合法報酬,增強科技特派員工作的內在動力。引入市場運作機制,組織和引導好有條件的行業服務組適時向行業協會等中介組織過渡,逐步提高農業生產的組織化程度,提高生產效率和市場競爭力。
三是著力提高集約化聯動服務水平。重在整合力量、加強協調,使科技特派員隊伍充分發揮整體優勢,增強服務實效。一要主動加強與其他幾支下派干部隊伍的結合,大力推進互動聯動工作的開展。特別是派駐到省下派和市、縣下派村支書村的科技特派員,要積極與所在村支部書記配合,加強協作,大力推進駐點村經濟和社會事業的發展。二要加大與村級農民技術員的合作,壯大農村基層科技工作力量。三是結合鄉鎮“三農”服務中心的創建工作,深化鄉鎮科技特派員工作站建設。在“穩定公益性、放活經營性”的原則下,放手鄉鎮科技特派員工作站的發展。四是規范行業科技服務組的活動,使之進一步發揮在產業經濟發展中的引導、服務和帶動作用。
四是抓緊科技特派員知識更新和農民培訓工作。重視科技特派員的知識更新,組織針對科技特派員知識更新的培訓活動,選送科技特派員參加有關教育培訓,使之不斷汲取和提高。繼續深入開展各種面向農村、面向農民的培訓、咨詢和技術指導工作,全面提升農民群眾的知識技術水平。重視發揮農業科研機構和相關院校的作用,經常性地邀請市外專家、學者到閩北講學;同時,也要挖掘和發揮本地人才包括鄉土人才的潛能。
五是加強科技特派員項目建設工作。加強科技特派員項目的開發和引進,鼓勵科技特派員建設以引進和推廣新品種、新技術等為主要內容的項目,以項目建設帶動科技特派員示范基地建設、農副產品基地建設和利益共同體建設,通過大力開發和引進切合農村實際、在農村經濟發展中有較強拉動作用的項目,著力培育農村經濟新的增長點,促進農民增收,增強科技特派員的服務實效和示范、輻射、帶動功能。
六是健全完善科技特派員信息網絡。加快科技特派員工作的信息化建設進程,對全市現有的科技特派員信息網絡站進行全面的資源整合,各縣(市、區)科特辦都必須建立自己的科技特派員信息網,加快鄉鎮科技特派員工作站信息化建設,并努力向村、戶延伸網絡,為當地農副產品的生產和流通提供有效的信息服務。健全科技特派員人才信息庫,建立農業遠程病害防治數據庫,增強對我市農業的服務功能。
第五篇:科技特派員工作先進典型材料
選準管好用活
扎實推進科技特派員工作
2010年以來,我縣先后選派科技特派員91名。為深入推進科技特派員工作,我縣著力在選準、管好、用活上下功夫,實現了產業提質、企業增效、農民增收、科技特派員獲利的多贏局面。主要做法是:
一、“三選擇”選得準。一是供需雙方多向選。通過深入調查研究,全面了解和分析產業發展現狀,摸清科技人員缺口后,每年定期組織召開職能部門和鄉鎮、企業座談會、見面會、聯誼會等,從有利于產業發展、有利于科技派員發揮專長出發,積極與上級有關部門、研究機構和醫院銜接,建立供需雙方溝通、雙向選擇的平臺,形成了“1+1”“1+N”的供需雙方多向選擇模式。縣人民醫院與湘雅醫院通過這種方式先后選派了4名醫療專家擔任科技特派員,入駐縣人民醫院開展技術指導,開設特色專科5個,培養技術骨干19名,提高了縣人民醫院的醫療水平。二是上派下推結合選。上派主要是做好與省、州科技特派員對接,下推主要是注重挖掘現有鄉土人才資源,分層分類建立鄉土人才庫,通過群眾推、干部推、組織推等多種方式,先后推選出54名群眾公認的種養大戶和產業帶頭人,作為縣派科技特派員。在群眾的推薦下,保靖酉水蜂蜜合作社理事長李芝友擔任科技特派員
后,充分利用掌握的養蜂技術,組建合作社,為農戶提供生產銷售一條龍服務,帶動了湖南、湖北、重慶等三省(市)邊區近400多戶蜂農脫貧致富。三是拓寬領域按需選。除了選派好農業、醫衛方面的科技特派員以外,還根據企業發展需要,積極創新思維,大膽探索實踐,主動為工礦、高新技術等企業選派了8名科技派特員,受到企業歡迎。省派科技特派員陳茜文入駐保靖土家人公司后,加大科技創新,每年為公司增加收入30多萬元,并培養技術骨干2名,促進了企業健康發展。
二、“三到位”管得好。一是組織領導到位。成立了由縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,組織部、科技局、衛生局等單位主要負責人為成員的科技特派員工作領導小組,下設辦公室,為科技特派員搞好協調服務。各鄉鎮成立了保障協調組,積極為科技特派員提供必要的工作和生活條件,解決工作和生活中的困難。二是激勵保障到位。對科技特派員實行“三允許、三鼓勵、三優先”政策(允許科技特派員技術開發、技術咨詢、技術推廣有償服務;鼓勵資金入股、技術入股、技術承包和租賃經營;對科技特派員農業開發項目優先支持、專業技術職稱評聘優先考慮、業績突出的優先獎勵)。縣財政每年安排專項經費50萬元,解決科技特派員日常工作經費、培訓、差旅和生活補助等。加大重獎力度,對在黃金茶開發中作出突出貢獻的科技特派員張-2-