第一篇：開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓半年總結(jié)

##縣開展流通環(huán)節(jié)

食品安全整頓半年工作總結(jié)

上半年，根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》(工商食字[2009]64號)和市局《關(guān)于印發(fā)臨沂市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》(臨工商辦字[2009]96號)精神,結(jié)合我縣實際,研究制訂了《##縣工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案》，成立了工作領導小組，以食品監(jiān)管為重點，積極探索和創(chuàng)新商品質(zhì)量監(jiān)管模式，進一步完善商品質(zhì)量長效監(jiān)管機制，狠抓專項整治活動，有力地為維護市場經(jīng)濟秩序，保護了消費者合法權(quán)益，流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作進展順利。

1、進一步規(guī)范了食品安全“四項制度”建設。上半年，##縣工商局按照《食品安全整頓實施方案》的要求，以創(chuàng)建食品安全示范縣為契機，在提高“四項制度”落實標準和消滅死角兩個方面狠下功夫。一是統(tǒng)一制作了“食品經(jīng)營者公示牌”和“食品安全監(jiān)管手冊”，在全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶中推廣使用，全縣城鄉(xiāng)食品市場“四項制度”覆蓋率達到100%；二是做好農(nóng)村地區(qū)四項制度落實回頭看工作，在繼續(xù)確保全面覆蓋的基礎上，引導食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范化建立，指導食品經(jīng)營戶向食品供貨商索要加蓋供貨商所屬地工商所公章的營業(yè)執(zhí)照復印件，實現(xiàn)食品安全可追溯監(jiān)管，同時在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2-3個食品安全示范點，在全縣300個行政村全部建立12315投訴點和食品安全監(jiān)控點，張貼了國家工商總局印制的農(nóng)村消費安全掛圖，按照以點代面的工作模式，全面推進食品安全監(jiān)管工作。三是重點強化社區(qū)、醫(yī)院、學校、車站、高速公路服務區(qū)、旅游景點及批發(fā)市場等消費人群集中，食品消費量大的區(qū)域監(jiān)管，嚴格要求大中型超市、商場按照更高的標準建設“四項制度”，確保了創(chuàng)建食品安全示范縣驗收工作順利通過。

2、深入開展各項食品安全專項整治活動。上半年，以保障人民群眾“節(jié)日”食品消費安全為總抓手，抓好了四個“節(jié)日”市場專項檢查行動；以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的學校及周邊區(qū)域為整治重點，先后開展了夏季食品安全專項整治、學校周邊食品安全專項整治、乳制品市場專項整治、仿瓷餐具市場專項整治和打擊流通領域非法添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治等活動；全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1298人次，檢查食品經(jīng)營戶2266戶次，檢查集貿(mào)市場24個督促1154戶食品經(jīng)營戶開展了自查自糾，解答消費者電話咨詢15起，受理消費者相關(guān)食品安全投訴12起，處結(jié)9起，立案2起，轉(zhuǎn)辦其他單位1起，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.5萬元；并將食品添加劑經(jīng)營業(yè)戶納入到食品安全“四項制度”落實范圍內(nèi)，規(guī)范食品添加劑的流通渠道，實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。

3、以宣傳貫徹《食品安全法》為契機，強化隊伍建設.上半年，圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法能力為目標，適應“兩費”停征以后的新形勢，##縣消保科以宣傳貫徹《食品安全法》為契機，積極開展多項崗位練兵和業(yè)務培訓工作，進一步強化了消保執(zhí)法隊伍建設。一是組織學習貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，強化乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范乳制品經(jīng)曹者落實好“四項制度"，繼續(xù)按照，國家處理三鹿牌嚶幼兒奶粉事件領導小組的要求，做好不合格奶制品的市場清查及銷毀等工作，促進乳制品市場健康發(fā)展。二是采取多種形式重點開展了新的《食品安全法》、《山東省消保條例》以及新的監(jiān)測制度和方法的學習、宣傳等工作。##縣局從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，把學習、宣傳《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，在縣局內(nèi)部網(wǎng)開展《食品安全法》知識問答活動，立足工商職能，開展了《食品安全法》知識競賽等活動切實增強廣大工商干部的法律意識、責任意識和自覺性；采取發(fā)放宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢、開辟宣傳專欄等形式向社會各界廣泛宣傳《食品安全法》，為貫徹實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

第二篇：流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案.

流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》(國辦發(fā)[2009]8號,進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護食品市場經(jīng)營秩序,保護消費者合法權(quán)益,制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標(一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院關(guān)于食品安全工作的部署和要求,堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,強化監(jiān)管,深入開展食品安全整頓,切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為,保障食品市場消費安全,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,讓人民群眾買得放心、吃得安心。

(二工作目標

用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強。

二、整頓工作任務和重點

緊緊圍繞消費者舉報多的食品和薄弱環(huán)節(jié),進一步加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,按照《食品安全整頓工作方案》的部署和要求,深入開展專項執(zhí)法檢查。

(一集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。在前一階段工作的基礎上,深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實施意見,嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度,特別是繼續(xù)仔細查驗

對2008年9月14日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標識;突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,進一

步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序,促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。

(二集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和總局《實施方案》的要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進行自查自糾,對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機制。

(三集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查。各地要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務,著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點,突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點,突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。四是要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點,突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律

工作,認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責任和義務,由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查,監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

(四集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序;二是要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為;三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,狠抓重點品種的整治,強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為;四是要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設的力度,加快推進食品安全示范店建設進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。

同時,要進一步加大對食品廣告的監(jiān)管力度,依法嚴厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告,嚴厲查處涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法食品廣告;堅決制止和查處有關(guān)部門或者機構(gòu)、協(xié)會違法推薦食品的廣告;嚴格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告,廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標簽、說明書不一致的,要責令停止發(fā)布,并依法查處。對于被確認為不符合食品安全規(guī)定的食品,要立即停止發(fā)布該食品的廣告。

三、整頓工作的措施

(一加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管力度,嚴把市場主體準入關(guān)。對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的許可文件,未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生

產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。繼續(xù)按照《關(guān)于對食品經(jīng)營主體予以特別標注的通知》規(guī)定,對食品經(jīng)營主體及時進行特別標注,加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分

類監(jiān)管力度。建立與許可證發(fā)放機關(guān)的信息溝通機制,根據(jù)許可機關(guān)通報的信息依法及時吊銷違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者責令其變更經(jīng)營范圍。在當?shù)卣y(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下,按照相關(guān)部門的職責分工依法查處和取締無照經(jīng)營食品違法行為,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。

(二加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格食品質(zhì)量市場準入。

加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度,切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺賬制度,監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)建立銷售臺賬,監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;以嚴格監(jiān)督從事食品批發(fā)和配送業(yè)務的銷售企業(yè)執(zhí)行進貨查驗制度和購銷臺賬制度并出具票據(jù)隨貨同行為重點,進一步推進和落實既符合規(guī)定又符合實際情況的“兩項制度”(進貨查驗制度和購銷臺賬制度建設,積極鼓勵有條件的銷售者建立電子臺賬,積極探索和完善流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯制度。加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高食品質(zhì)量保障水平。加強對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等監(jiān)督檢查,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、資源共享”的原則,依據(jù)法律、法規(guī)和新“三定”方案,完善和創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測機制和方式,針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者投訴、申訴和舉報的情況,科學確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式,加強對食品安全監(jiān)測信息的統(tǒng)計、分析和利用,及時進行消費警示和提示。同時,要充分利用相關(guān)部門檢測、行業(yè)協(xié)會檢測、銷售者自檢、消費者送檢所反映的信息,對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品,有針對性地依法開展市場清查。要加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度,切實提高食品安全監(jiān)控水平。建立健全行政監(jiān)管責令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的監(jiān)管機制,監(jiān)督食品銷售者對被告知、通報或者自行發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊登記等退市措

施,對有關(guān)部門通報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責令銷售者退市,并加強對不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入市場。

(三加大食品市場日常巡查力度,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。各地要認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,按照“六查六看”要求,將監(jiān)管重心下移,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施,有針對性地開展市場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為,依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度,切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來,建立健全食品安全違法行為記錄制度,建立違法案件信息庫,完善監(jiān)管檔案,并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,切實提高日常巡查的針對性和有效性。

(四加大食品市場分類監(jiān)管力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。針對商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店經(jīng)營食品的不同特點和不同經(jīng)營管理狀況,有針對性采取分類監(jiān)管措施,切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務,鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。對農(nóng)村集貿(mào)市場,重點是推廣“一戶多檔”、“實名登記”、“證明登記”、“標牌公示”等四項制度,引導其規(guī)范和誠信經(jīng)營。對食品店尤其是農(nóng)村食品店,重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度,仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù),引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動,配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營,確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。

(五加大案件查辦力度,嚴厲查處各類食品違法行為。要強化案件查辦工作,尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉

及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行 為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)檢等相關(guān)職能部門。要認真做好行政執(zhí)法 與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關(guān)處理。要充分發(fā)揮 12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。

（六）加

大食品安全信息化網(wǎng)絡體系和長效監(jiān)管機制建設力度，進一步健 全食品安全預警防范和應急處置機制。各地要加快推進食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡 建設，努力形成從總局到工商所五級縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和 社會公眾網(wǎng)絡間橫向聯(lián)接的體系，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應急處置、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”的目 標。要強化食品安全監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合 分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān)，有效防范 食品安全事故；進一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，運用無線執(zhí)法平臺、移動查詢終 端等現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預警防范和應急處置。各地要進一步完善食品 安全應急預案，加強應急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設備保障，開展應急演練和 應急系統(tǒng)檢查，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。

四、整頓工作的要求

（一）加強領導，認真組織實施。各級工商行政管理機關(guān)要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進 一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務 來抓。在地方黨委、政府的領導下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領 導，一把手親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)職能機構(gòu)按職責分工協(xié)作抓，形成齊 抓共管的工作格局。要結(jié)合本地實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務，積極認真負責地抓好整頓工作的組織實施。各地要切實加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊 伍建設，充實執(zhí)法力量，加強業(yè)務培訓，保障執(zhí)法裝備和經(jīng)費，進一步提高食品 安全監(jiān)管的能力和水平。

（二）健全責任制度，嚴格責任追究。各級工商行政管理機關(guān)要進一步建立健全工商行政管理機關(guān)對流通環(huán)節(jié)食 品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任制和食品安全基層監(jiān)管崗位 責任制?？偩质称妨魍ūO(jiān)督管理司牽頭，會同有關(guān)單位，負責流通環(huán)節(jié)食品安全 整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，各地工商行政管理機關(guān)也要明確一個內(nèi)設機構(gòu)牽頭負責流 通環(huán)節(jié)食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，并明確各內(nèi)設機構(gòu)的分工。內(nèi)外資企業(yè)登 記注冊、監(jiān)督和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管機構(gòu)要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理

法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；消費者權(quán)益保護機構(gòu)要 及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報，依法保護消費者合法權(quán)益； 食品流通監(jiān)管機構(gòu)要依法加強食品市場監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案 件；市場監(jiān)管機構(gòu)要加強對批發(fā)市場、集貿(mào)市場食品安全的監(jiān)管，加強食品交易 市場信用分類監(jiān)管，規(guī)范食品市場秩序；競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標管理、廣告 監(jiān)管等機構(gòu)要分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告違法 行為的查處力度。紀檢、監(jiān)察機構(gòu)要對食品市場監(jiān)管執(zhí)法工作進行行政監(jiān)察。要 將食品安全日常監(jiān)管責任落實到基層，按照劃片分段、責任到人的要求，把監(jiān)管 任務落實到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責 任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

（三）協(xié)作配合，形成工作合力。各級工商行政管理機關(guān)食品安全監(jiān)管機構(gòu)和其他相關(guān)職能機構(gòu)在工作中既 要堅持各司其職，各負其責，又要加強內(nèi)部間的相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要加強區(qū)域間、地區(qū)間以及與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等 部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要

密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引 導和監(jiān)督。

（四）強化督導，狠抓檢查落實。各級工商機關(guān)要加強對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要 切實改進工作作風，各級工商行政管理機關(guān)領導干部和職能機構(gòu)都要深入執(zhí)法監(jiān) 管第一線，認真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。要把組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經(jīng)費 保障等逐項落到實處，確保各項工作取得實實在在的成效。總局將適時組織對食 品安全整頓工作進行督查。

第三篇：流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)[2009]8號），進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護食品市場經(jīng)營秩序,保護消費者合法權(quán)益，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費安全，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。

（二）工作目標

用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

二、整頓工作任務和重點

緊緊圍繞消費者舉報多的食品和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，按照《食品安全整頓工作方案》的部署和要求，深入開展專項執(zhí)法檢查。

（一）集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。在前一階段工作的基礎上，深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實施意見，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細查驗對2008年9月14日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標識；突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和總局《實施方案》的要求，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進行自查自糾，對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機制。

（三）集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查。各地要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查，集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，堅決依法取締無照商販，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。四是要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責任和義務，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

（四）集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；二是要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為；三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點品種的整治，強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為；四是要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設的力度，加快推進食品安全示范店建設進程，不斷擴大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。

同時，要進一步加大對食品廣告的監(jiān)管力度，依法嚴厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告，嚴厲查處涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法食品廣告；堅決制止和查處有關(guān)部門或者機構(gòu)、協(xié)會違法推薦食品的廣告；嚴格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告，廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標簽、說明書不一致的，要責令停止發(fā)布，并依法查處。對于被確認為不符合食品安全規(guī)定的食品，要立即停止發(fā)布該食品的廣告。

三、整頓工作的措施

（一）加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管力度，嚴把市場主體準入關(guān)。

對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，嚴格按照法定條件，審驗法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。繼續(xù)按照《關(guān)于對食品經(jīng)營主體予以特別標注的通知》規(guī)定，對食品經(jīng)營主體及時進行特別標注，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管力度。建立與許可證發(fā)放機關(guān)的信息溝通機制，根據(jù)許可機關(guān)通報的信息依法及時吊銷違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者責令其變更經(jīng)營范圍。在當?shù)卣y(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責分工依法查處和取締無照經(jīng)營食品違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。

（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴格食品質(zhì)量市場準入。

加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺賬制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)建立銷售臺賬，監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度；以嚴格監(jiān)督從事食品批發(fā)和配送業(yè)務的銷售企業(yè)執(zhí)行進貨查驗制度和購銷臺賬制度并出具票據(jù)隨貨同行為重點，進一步推進和落實既符合規(guī)定又符合實際情況的“兩項制度”（進貨查驗制度和購銷臺賬制度）建設，積極鼓勵有條件的銷售者建立電子臺賬，積極探索和完善流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯制度。加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度，切實提高食品質(zhì)量保障水平。加強對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等監(jiān)督檢查，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、資源共享”的原則，依據(jù)法律、法規(guī)和新“三定”方案，完善和創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測機制和方式，針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者投訴、申訴和舉報的情況，科學確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式，加強對食品安全監(jiān)測信息的統(tǒng)計、分析和利用，及時進行消費警示和提示。同時，要充分利用相關(guān)部門檢測、行業(yè)協(xié)會檢測、銷售者自檢、消費者送檢所反映的信息，對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品，有針對性地依法開展市場清查。要加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度，切實提高食品安全監(jiān)控水平。建立健全行政監(jiān)管責令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的監(jiān)管機制，監(jiān)督食品銷售者對被告知、通報或者自行發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊登記等退市措施，對有關(guān)部門通報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責令銷售者退市，并加強對不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴防再次流入市場。

（三）加大食品市場日常巡查力度，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。各地要認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。

（四）加大食品市場分類監(jiān)管力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。針對商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店經(jīng)營食品的不同特點和不同經(jīng)營管理狀況，有針對性采取分類監(jiān)管措施，切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務，鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。對農(nóng)村集貿(mào)市場，重點是推廣“一戶多檔”、“實名登記”、“證明登記”、“標牌公示”等四項制度，引導其規(guī)范和誠信經(jīng)營。對食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度，仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù)，引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動，配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。

（五）加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要強化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)檢等相關(guān)職能部門。要認真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關(guān)處理。要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。

（六）加大食品安全信息化網(wǎng)絡體系和長效監(jiān)管機制建設力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。各地要加快推進食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡建設，努力形成從總局到工商所五級縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和社會公眾網(wǎng)絡間橫向聯(lián)接的體系，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應急處置、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”的目標。要強化食品安全監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān)，有效防范食品安全事故；進一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，運用無線執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預警防范和應急處置。各地要進一步完善食品安全應急預案，加強應急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設備保障，開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。

四、整頓工作的要求

（一）加強領導，認真組織實施。

各級工商行政管理機關(guān)要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。在地方黨委、政府的領導下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領導，一把手親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)職能機構(gòu)按職責分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。要結(jié)合本地實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務，積極認真負責地抓好整頓工作的組織實施。各地要切實加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量，加強業(yè)務培訓，保障執(zhí)法裝備和經(jīng)費，進一步提高食品安全監(jiān)管的能力和水平。

（二）健全責任制度，嚴格責任追究。

各級工商行政管理機關(guān)要進一步建立健全工商行政管理機關(guān)對流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責任制。總局食品流通監(jiān)督管理司牽頭，會同有關(guān)單位，負責流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，各地工商行政管理機關(guān)也要明確一個內(nèi)設機構(gòu)牽頭負責流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，并明確各內(nèi)設機構(gòu)的分工。內(nèi)外資企業(yè)登記注冊、監(jiān)督和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管機構(gòu)要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；消費者權(quán)益保護機構(gòu)要及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報，依法保護消費者合法權(quán)益；食品流通監(jiān)管機構(gòu)要依法加強食品市場監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；市場監(jiān)管機構(gòu)要加強對批發(fā)市場、集貿(mào)市場食品安全的監(jiān)管，加強食品交易市場信用分類監(jiān)管，規(guī)范食品市場秩序；競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標管理、廣告監(jiān)管等機構(gòu)要分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告違法行為的查處力度。紀檢、監(jiān)察機構(gòu)要對食品市場監(jiān)管執(zhí)法工作進行行政監(jiān)察。要將食品安全日常監(jiān)管責任落實到基層，按照劃片分段、責任到人的要求，把監(jiān)管任務落實到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

（三）協(xié)作配合，形成工作合力。

各級工商行政管理機關(guān)食品安全監(jiān)管機構(gòu)和其他相關(guān)職能機構(gòu)在工作中既要堅持各司其職，各負其責，又要加強內(nèi)部間的相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要加強區(qū)域間、地區(qū)間以及與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。

（四）強化督導，狠抓檢查落實。

各級工商機關(guān)要加強對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要切實改進工作作風，各級工商行政管理機關(guān)領導干部和職能機構(gòu)都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。要把組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經(jīng)費保障等逐項落到實處，確保各項工作取得實實在在的成效?？偩謱⑦m時組織對食品安全整頓工作進行督查。

第四篇：工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

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工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)（____）_號）、國家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字（____）__號）、××省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護食品市場經(jīng)營秩序，保護消費者合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想 認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，深入落實科學發(fā)展觀，堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費安全，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。

（二）工作目標 用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。整頓工作分三個階段進行。_，清理排查階段（____年_月－____年底）。全面清理排查經(jīng)營主體，建立完整信用資料，市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營戶證照齊全，索票索證達到__％以上，初步建立比較健全的食品進銷制度； / 10 _，整頓規(guī)范階段（____年元月－____年底）。Www.bAsk.co按照項目逐項開展整治，食品添加劑、肉（禽）類、奶制品等三大重點行業(yè)進銷制度嚴密，健全各項制度，農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)食品安全基本好轉(zhuǎn)，徹底告別“臟亂差”現(xiàn)象，達到農(nóng)貿(mào)市場超市化。_，鞏固達標階段（____年元月－____年_月）。全市流通環(huán)節(jié)食品安全達到“兩個百分百，一個徹底解決”目標，建立遍布城鄉(xiāng)的食品安全示范店、市場，“三無黑食品”無立足之地，市民消費意識進一步提高，買的放心，吃得開心。建立完整可行的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制。

二、整頓工作的重點和措施

（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴把市場主體準入關(guān) 按照《食品安全法》的要求把好食品流通許可證的審查工作，簡化有關(guān)手續(xù)，減免困難農(nóng)民、大學生、下崗職工、低收入者、殘疾人等弱勢群體的證照費用并建立綠色窗口一條龍服務，及時發(fā)放食品流通許可證。未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。在政府統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責分工依法查處和取締無照經(jīng)營食品違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。食品安全信用分類監(jiān)管分三個階段有序開展。_、先試先行階段（____年_月_日至_月__日）：以××工商所、××工商所為試點，率先推行流通領域食品安全信用分類監(jiān)管工作，在試行期間緊密結(jié)合實際，不斷完善工作機制。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在××工商所、××工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點的基礎上，在各所全面鋪開。_、總結(jié)評估階段（____年_月_日至_月__日）：對各基層工商-范文最新推薦-----------------------

所開展食品安全信用分類監(jiān)管工作的情況進行全面的評估，總結(jié)工作經(jīng)驗，進一步健全完善工作體系。

（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴格食品質(zhì)量市場準入。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)百分百建立電子臺賬，加強對食品批發(fā)商、食品零售商電子臺帳監(jiān)管。一是檢查食品批發(fā)商是否安裝符合省局要求的電子臺賬軟件；二是檢查食品經(jīng)營戶的進銷貨臺賬，是否裝訂成冊或通過電子文檔保存；三是檢查批發(fā)商能否熟練打印電子單據(jù)；四是采集批發(fā)商食品數(shù)據(jù)及時上傳省局“商管系統(tǒng)”。監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度，在有限的經(jīng)費中撥出__萬元，配備食品快速設備__套和藥劑，做好日?？焖贆z測與定期抽樣送檢，發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊登記等退市措施，對有關(guān)部門通報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責令銷售者退市。

（三）繼續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場專項執(zhí)法檢查。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機制，進銷建立電子臺帳，追根溯源銷售實名制。嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細查驗對____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標識；突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，促進奶制品 本文章/ 10

共2頁，當前在第1頁 本文章共2頁，當前在第2頁 行業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查。要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查、集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，堅決依法取締無照商販，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。四是要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責任和義務，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整-范文最新推薦-----------------------

改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

（五）集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設的力度，____年底全市每個社區(qū)(村)評選考核確定一戶食品安全示范店。(六)開展《食品安全法》行政指導工作。制定《××市工商局食品安全法行政指導工作指南》，對流通環(huán)節(jié)食品行業(yè)相關(guān)單位和個人進行行政指導，避免觸犯《食品安全法》的雷區(qū)。____年_月_日前對全市流通環(huán)節(jié)食品相關(guān)單位及個人進行集中行政指導，此后將不間斷地對各類群體輕微違法行為分別開展形式多樣的行政指導，全面宣傳普及食品安全方面的法律法規(guī)。

（七）加強對集貿(mào)市場、生鮮超市巡查。指導扶持××市重點項目玉湖果蔬批發(fā)市場建設“無公害食品示范市場”及農(nóng)貿(mào)市場改造升級，按照“超市化”的標準提升農(nóng)貿(mào)市場的檔次，并以此為樣板促進全市農(nóng)貿(mào)市場的全面改造，促進農(nóng)貿(mào)市場超市化。按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，落實市場開辦者的責任，查主體是否合法，____年上半年前對全市農(nóng)貿(mào)市場進行全面普查登記，市場主體無登記的農(nóng)貿(mào)市場要責令限期補辦，不補辦又不配合整改的應抄送××市經(jīng)濟局，由市政府組織相關(guān)部門采取措施關(guān)停，并立案處理予以取締。落實市場開辦者責任，繼續(xù)牽頭整治禽類定點屠宰掃尾工作，推行禽類經(jīng)營戶掛牌經(jīng)營，督促市場活禽經(jīng)營戶按照安全衛(wèi)生要求對經(jīng)營場所進行無害化改造，杜絕無檢疫禽類流入市/ 10

場。

（八）徹底取締食品無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。按照《食品安全法》要求把好流通環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可證的審批工作，堅決查處食品市場無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，杜絕食品行業(yè)無照經(jīng)營現(xiàn)象。____年底市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)食品經(jīng)營戶持證照率達到___％，農(nóng)村__％。

（九）要加大食品違法案件的查處力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要強化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)檢等相關(guān)職能部門。要認真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關(guān)處理。要充分發(fā)揮_____行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、侵犯商標專用權(quán)等食品市場的違法違章行為，查處和曝光一批制售假偽劣食品的窩點，震懾不法分子。檢查大隊和城區(qū)工商所每年要查辦不少于__件一般程序的食品案件，郊區(qū)工商所全年要查辦不少于_件一般程序的食品違法案件，以上食品案件不包括無照經(jīng)營案件。按照泉州市工商局部署，每季度尾開展一次有針對性的食品安全整治周，對重點品種、重點區(qū)域進行集中整治，確保整頓一項，鞏固一項。

（十）加大食品安全信息化網(wǎng)絡體系建設，強力推廣和運用“入市商品網(wǎng)上系統(tǒng)”。要加快推進食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡建設，努力形成從市局到工商所縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和社會公眾網(wǎng)絡間橫向聯(lián)接的體系，投資配備__-范文最新推薦-----------------------

套“商管系統(tǒng)”系統(tǒng)，湖濱、靈秀、鳳里、寶蓋、永寧等工商所配備了“商管系統(tǒng)”五月份開始運行，認真按照省局《關(guān)于入市商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理意見的通知》要求，積極運用該系統(tǒng)開展市場巡查，提高食品安全監(jiān)管效率，其他工商所年底全部安裝運行。

（十一）指導食品行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會自律。指導支持超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)等食品龍頭企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮自我管理自我服務作用。創(chuàng)新工作機制推進監(jiān)管關(guān)口前移，要充分運用企業(yè)注冊登記對食品安全監(jiān)管的作用，推進食品安全監(jiān)管關(guān)口前移，從食品經(jīng)營主體出生時就對其進行入市教育，引導、規(guī)范新主體建立健全食品安全制度。利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照加強對食品經(jīng)營主體的市場巡查、回訪，進一步規(guī)范食品經(jīng)營者建立健全食品安全制度。充分發(fā)揮××市食品藥品協(xié)管員的作用，與市食安辦、團委、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門合作，培訓食品安全協(xié)管員、志愿者各___名，建立舉報投訴網(wǎng)絡，聘請老干部任食品安全監(jiān)督員，建立多種形式的群防群治機制，充分發(fā)揮全社會共同參與食品安全工作。

（十二）努力建立食品安全監(jiān)管長效機制。推行五項制度全面深化經(jīng)營者自律機制建設。一是批發(fā)企業(yè)電子臺帳制度；二是零售戶索票索證倒查制度；三是重點食品上架報備制度；四是總經(jīng)銷追溯制度；五是市場準入崗前教育制度。要進一步完善食品安全應急預案，加強應急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資、設備保障，開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制，積極探索建立食品安全監(jiān)管/ 10

長效機制。

（十三）加強對基層食品監(jiān)管工作的督查。要認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”要求，將監(jiān)管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和

查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)側(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。按照《××市工商局食品安全監(jiān)管辦法（試行）》規(guī)定，制定執(zhí)行食品安全監(jiān)管百分制考核細則，對各所食品監(jiān)管__個項目進行每月督查通報，每季度點評報告，每半年進行績效考評?？偡謃__分，__分以上為好，__分以上為中，__－__分以上為差，__分以下為不合格，其中零售戶索票索證電子臺帳__％以下即為不合格，按照泉州局電子臺帳全運行全覆蓋驗收制度處理。

三、整頓工作的要求

（一）加強領導，認真組織實施。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安本文來源：文秘114 http://***全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之-范文最新推薦-----------------------

重，當作一項政治任務來抓。在市委、市政府的領導下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領導，一把手親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)職能機構(gòu)按職責分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。成立××市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作領導小組，下設辦公室，辦公室掛靠在市場合同科，層層分解任務，積極認真負責地抓好整頓工作的組織實施。

（二）健全責任制度，嚴格責任追究。要進一步建立健全工商行政管理機關(guān)對流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責任制。整頓領導小組辦公室要會同有關(guān)科室，負責流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的督促檢查工作；登記注冊科要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；消費者權(quán)益保護機構(gòu)要及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報，依法保護消費者合法權(quán)益；檢查大隊、工商所要依法加強食品市場監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案件；監(jiān)察室要對食品市場監(jiān)管執(zhí)法工作進行行政監(jiān)察。要將食品安全日常監(jiān)管責任落實到基層，按照劃片分段、責任到人的要求，把監(jiān)管任務落實到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

（三）協(xié)作配合，形成工作合力 要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、經(jīng)濟和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強化/ 10

對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。

（四）強化督導，狠抓檢查落實。要加強對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要切實改進工作作風，掛鉤領導和科室都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。要把組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經(jīng)費保障等逐項落到實處，確保各項工作取得實實在在的成效。本文章共2頁，當前在第2頁

第五篇：工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)（____）_號）、國家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字（____）__號）、××省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護食品市場經(jīng)營秩序，保護消費者合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，深入落實科學發(fā)展觀，堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費安全，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。

（二）工作目標

用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。整頓工作分三個階段進行。

_，清理排查階段（____年_月－____年底）。全面清理排查經(jīng)營主體，建立完整信用資料，市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營戶證照齊全，索票索證達到__％以上，初步建立比較健全的食品進銷制度；

_，整頓規(guī)范階段（____年元月－____年底）。按照項目逐項開展整治，食品添加劑、肉（禽）類、奶制品等三大重點行業(yè)進銷制度嚴密，健全各項制度，農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)食品安全基本好轉(zhuǎn)，徹底告別“臟亂差”現(xiàn)象，達到農(nóng)貿(mào)市場超市化。

_，鞏固達標階段（____年元月－____年_月）。全市流通環(huán)節(jié)食品安全達到“兩個百分百，一個徹底解決”目標，建立遍布城鄉(xiāng)的食品安全示范店、市場，“三無黑食品”無立足之地，市民消費意識進一步提高，買的放心，吃得開心。建立完整可行的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制。

二、整頓工作的重點和措施

（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴把市場主體準入關(guān)

按照《食品安全法》的要求把好食品流通許可證的審查工作，簡化有關(guān)手續(xù)，減免困難農(nóng)民、大學生、下崗職工、低收入者、殘疾人等弱勢群體的證照費用并建立綠色窗口一條龍服務，及時發(fā)放食品流通許可證。未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。在政府統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責分工依法查處和取締無照經(jīng)營食品違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。食品安全信用分類監(jiān)管分三個階段有序開展。_、先試先行階段（____年_月_日至_月__日）：以××工商所、××工商所為試點，率先推行流通領域食品安全信用分類監(jiān)管工作，在試行期間緊密結(jié)合實際，不斷完善工作機制。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在××工商所、××工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點的基礎上，在各所全面鋪開。_、總結(jié)評估階段（____年_月_日至_月__日）：對各基層工商所開展食品安全信用分類監(jiān)管工作的情況進行全面的評估，總結(jié)工作經(jīng)驗，進一步健全完善工作體系。

（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴格食品質(zhì)量市場準入。

依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)百分百建立電子臺賬，加強對食品批發(fā)商、食品零售商電子臺帳監(jiān)管。一是檢查食品批發(fā)商是否安裝符合省局要求的電子臺賬軟件；二是檢查食品經(jīng)營戶的進銷貨臺賬，是否裝訂成冊或通過電子文檔保存；三是檢查批發(fā)商能否熟練打印電子單據(jù)；四是采集批發(fā)商食品數(shù)據(jù)及時上傳省局“商管系統(tǒng)”。監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度，在有限的經(jīng)費中撥出__萬元，配備食品快速設備__套和藥劑，做好日?？焖贆z測與定期抽樣送檢，發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊登記等退市措施，對有關(guān)部門通報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責令銷售者退市。

（三）繼續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場專項執(zhí)法檢查。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機制，進銷建立電子臺帳，追根溯源銷售實名制。嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細查驗對____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標識；突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，促進奶制品