第一篇：兩會關于房地產稅提案解讀,2018年全國兩會房地產稅提案政策

兩會關于房地產稅提案解讀,2018年全國兩會房地產稅提案政策

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兩會關于房地產稅提案解讀,2016年全國兩會房地產稅提案政策

房地產稅，這個直接涉及13億人“居”的稅種，并沒有出現在今年的政府工作報告中。上海、重慶試點征收房產稅已有四年了，房地產稅究竟去哪兒了？它離我們還有多遠？究竟會不會成為地方主體稅種？一場對話與交鋒，并沒有因為這個詞在報告中未出現，而失去兩會代表委員關注。房地產稅去哪兒了

房地產稅，曾在2016年的政府工作報告中出現；而房地產稅制的改革，更是我國重點推進的六大稅制改革之一。在浙江省代表團，記者很少聽到有關房地產稅的討論和建議。“在稅收法定的原則下，推進房地產稅改革，必須立法先行。而相關立法到了哪一步，目前還不知道，所以大家較少討論。”全國人大代表、祐康集團董事長戴天榮說。

盡管政府工作報告未提及房地產稅、房地產稅改革，但全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康注意到，預算草案報告在“認真貫徹新預算法，個人簡歷做好2016年財政改革發展工作”板塊中，提到“按照落實稅收法定原則的計劃安排，配合做好房地產稅、環境保護稅、船舶噸稅等的立法工作……” 賈康認為，國家對房地產稅立法工作部署的總框架和要求都沒有改變，由于目前還存在較大的爭議、分歧，在各方沒有達成共識的情況下，要慎重考慮當前房地產稅出臺的時機是否合適。

房地產稅推出尚需時日 全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德云認為，試點城市征收房產稅是行政行為，缺乏必要的法律依據；房價調節作用也不顯著。

在四川代表團，圍繞房地產稅征收話題，也有觀點交鋒。全國人大代表、全國工商聯執委孫明認為，當前形勢下征收房地產稅不合時宜，特別是房地產業上下游關聯產業百余種，如果受到牽連，則會影響就業。全國人大代表、四川省漢源縣永利鄉古路村黨支部書記駱云蓮則堅持，房地產稅應該收。關于時間表，全國人大代表、全國人大財經委副主任委員郝如玉說，目前針對房地產稅收的立法還沒有形成一致的方案，因此房地產稅推出尚需時日。能否成為地方主體稅種

完備的地方稅體系是順利實施分稅制的基礎。隨著“營改增”深度推進，地方主體稅種缺失的矛盾漸顯，消費稅、房地產稅、資源稅被視作彌補地方財政盤

子的三大“預期稅種”。那么，房地產稅究竟能否成為地方主體稅種呢？

賈康認為，重慶、上海房產稅試點，其目標就是打造我國地方政府所必須掌握的地方稅體系中主體稅種的框架，心得體會為在省以下貫徹落實分稅制和使地方政府行為依合理的制度安排而長期化創造基本條件。讓房地產稅逐步成為地方政府的主要稅源之一，在大多數區域具有城鎮化、工業化推進中的現實可能性。

然而，有代表委員注意到，從上海、重慶試點來看，房產稅收入對地方財政貢獻有限。

全國人大代表、四川省財政廳廳長王一宏認為，房地產稅的立意，除了調節財富、調控市場外，還有一個功能就是要增加財政收入。韓德云則認為，房地產稅作為一種可能的地方稅種，從中央和地方稅源歸屬來看，還應合理分配中央和地方事權，即稅收在哪一級，義務就在哪一級。

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第二篇：兩會關于簡政放權提案解讀,2018年全國兩會簡政放權提案政策

兩會關于簡政放權提案解讀,2018年全國兩會簡政放權提案政策

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兩會關于簡政放權提案解讀,2016年全國兩會簡政放權提案政策 李克強+簡政放權”

簡政放權應該是李總理在三屆記者會上最青睞的話題，也成為李總理的特色標簽。數據作為行政管理機構的領導人，卻力推行政管理體制改革，這種壯士斷腕的氣概的確值得欽佩。今年簡政放權可能從數量擴張向質量提升過渡。一是全面取消非行政許可，不能松了“手閘”，還踩著“腳閘”。二是全面實施責任清單

和權力清單。三是探索事中事后監管的新模式。對資本市場來說，今年的食品安全和產品質量監管可能成為一個重要主題

今天（15日）上午，十二屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強召開其任內的第三場記者會。作為每年兩會的壓軸大戲，總理記者會自1993年起形成常態化、制度化，既是針對當屆政府的一次“大考”，也是向全世界展示中國的重要窗口。2016年，李克強總理共回答17個來自國內外媒體的問題。記者梳理李克強三年任期來的記者會發現，在42個問題中，反腐、改革、環保等問題成為每的“必答題”。中國居民海外購房、網絡購物、全民讀書、緬甸問題......今年記者會上有哪些要點？花花帶你一起盤點！

1、談海外投資：愿看到中國企業走出去 中國公民去海外創業

最全面的范文參考寫作網站【問】中國政府如何看待居民在海外買房？

【答】中國在逐步推進資本項下人民幣可兌換。我們也愿意看到中國企業走出去，中國公民到國外去創業。

2、談國內房地產市場：中國政府有保障群眾基本居住條件的責任 【問】是否會出臺新政促進國內房地產市場？

【答】中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。

3、談電子商務：愿意為網購、快遞等新業態做廣告【問】您個人從網上買過東西嗎？如何看待“網購沖擊實體店”這一觀點？【答】李克強表示，自己也會網購，最近還買了幾本書。他說自己很愿意為電子商務做廣告，因為它極大的帶動了就業，增加了就業崗位，刺激了消費。網上網下互動創造的是活力，是更大的空間。在“互聯網+”的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。

4、談簡政放權：不是剪指甲是割腕 忍痛也要下刀

【問】您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革。您認為未來會不會更疼？

【答】李克強表示，確實很疼，而且在加深，面還會擴大。因為簡政放權是政府的自我革命，削權是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。有句話說穿鞋要合腳，施政要利民惠民。

5、談制度反腐：堅持有腐必反、有貪必懲 【問】如何進一步推動反腐？范文內容地圖如何解決腐敗、官員不作為問題？ 【答】李克強表示，中國黨和政府一貫堅持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權重的人被依法調查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護的。在推進反腐的過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進

了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。

6、談經濟新常態：既要謀勢又要做活 需要眼光耐力和勇氣 【問】如何看待中國經濟增長新常態？ 【答】李克強表示，在新常態下，我們會保持中國經濟在合理區間運行。這幾年沒有采取短期強刺激的政策，運用政策的回旋余地還比較大，“工具箱”里的工具還比較多。

李克強說，中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點，這使他想起中國人發明的圍棋，既要謀勢，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩增長和調結構就是兩只眼，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。

7、談創業：大眾創業萬眾創新是改革 不能不多操心

【問】有人說創業是市場的行為，政府為什么還要操這么大的心？

【答】李克強表示：“謝謝你的好意，讓我們少操心。但是不能不多操心啊。”大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革。這也是歷史的啟示。國家的繁榮在于人民創造力的發揮，經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。我們推動“雙創”，就是要讓更多的人富起來，個人簡歷讓更多的人實現人生價值。

8、談環境保護：環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏 【問】中央政府如何突破環境治理的阻力？

【答】治理要抓住關鍵，今年的要害就是要嚴格執行新出臺的《環境保護法》。對違法違規排放的企業，不論是什么樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。

9、談人口政策：正在對“單獨二孩政策”

進行全面評估 【問】全面放開二孩會是我國生育政策調整的方向嗎？ 【答】去年我們已經開始實施單獨二孩政策，現在正在推進，也正在進行全面的評估。我們會根據評估的結果，也考慮中國經濟社會發展和人口結構變化的情況，權衡利弊，但是必須依照法律程序來調整和完善人口政策。

10、談中日關系：若日本領導人正視歷史 中日關系改善就有新契機 工作總結【問】如何看待中國舉行抗戰勝利70周年的紀念活動？

【答】當前，中日關系的確比較困難，根子還是在于對那場戰爭、對歷史的認識和能否始終保持正確的認識。堅持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來。對于一個國家的領導人來說，不僅要繼承前人所創造的成就，也應該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。如果日本領導人正視歷史，并且保持一貫，改善和發展中日關系就有新的契機，也自

然會給中日經貿關系的發展創造良好的條件。

11、談金融風險：中國完全可以守住不發生系統性金融風險 【問】如何看待金融風險不斷在累積？ 【答】李克強表示，中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住不發生系統性、區域性金融風險。我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也增強人們的風險意識。

12、談兩岸合作：兩岸是一家人 堅持“一個中國”反對“臺獨” 【問】大陸在繼續促進兩岸經濟合作中有什么策略？

【答】李克強表示，兩岸是一家人，是骨肉同胞。堅持“一個中國”、“九二共識”、反對“臺獨”，維護兩岸關系和平發展，就會給兩岸經濟合作創造基礎，擴大空間。大陸將會繼續維護臺資企業和臺商的合法權益，保持對他們的合理優惠政策。我們歡迎臺商包括年輕人到大陸來

創業，并且愿意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。

13、駁“中國輸出通縮論”：我們是“被通縮”

范文寫作【問】對于“中國是全球通貨緊縮的輸出者”這一觀點怎么看？

【答】李克強表示，雖然中國現在的物價總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，實際上我們是“被通縮”。

14、談國際地位：中國不是“搭便車” 而是和大家一起推車【問】國際上有看法，認為中國已經成為世界上最大的經濟體，一方面挑戰了美國的領導地位，另一方面在很多國際事務上中國仍然在搭便車，請問您怎么看待這樣的看法？ 【答】中國是不是最大的經濟體？李克強說，他有一種“被忽悠”的感覺，按照數據而言，中國一直是第二大經濟體。如果按照世界銀行的標準，中國還有近2億貧困人口，中國是實實在在的發展中國家。中國把自己的事辦好，同時合理的發展，本身就是對世界巨大的貢獻。

而且中國還在越來越多的承擔應盡的責任和義務，中國不是搭便車，是和大家一起推車。

15、談中美關系：正推進中美投資協定談判

【問】推進中美關系發展，您有什么看法？ 【答】李克強表示，中美之間存有分歧，但更有廣泛的共同利益。這里面有個很大的亮點，就是我們正在推進中美投資協定談判。當然，談判會有個過程，但它向中美、向世界發出了明確的信號，就是中美經貿關系會更加密切，這個中美關系的“壓艙石”會更沉更穩。

16、否認“香港政策收緊”：一國兩制不能輕易改變【問】中央會進一步收緊對港政策？兩地之間文化和經濟交流等方面會不會受到影響？會不會增加一些變數？【答】一國兩制”、TOP100范文排行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國政府的基本國策。有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這個

是不必要的。“一國兩制”是國家的意志和人民的意愿，是不能輕易改變的。

17、談烏克蘭、克里米亞問題：希望通過對話方式解決 【問】如何看待烏克蘭、克里米亞問題？ 【答】李克強表示，中國始終奉行獨立自主的和平外交政策。在烏克蘭問題上一直保持著客觀、公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨立、主權和領土完整。我們還是希望這個問題能夠通過對話、談判、協商解決。

至于克里米亞問題，成因比較復雜，我們同樣希望能夠用對話的方式政治解決。我們希望鄰居之間都和睦相處，希望看到歐洲和其他國家共同發展、共贏的局面，這既有利于相關方，也有利于中國。

18、談全民閱讀：希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在

【問】為何連續兩年把“全民閱讀”寫入《政府工作報告》？

【答】李克強表示，心得體會書籍和閱

讀可以說是人類文明傳承的主要載體，就我個人的經歷來說，用閑暇時間來閱讀是一種享受，也是擁有財富，可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的十分重要的標志。

19、回應緬甸問題：我們有責任有能力維護中緬邊境穩定 【問】如何回應中緬邊境最近發生的問題？

【答】李克強說，在中緬邊界，我方一些居民生命財產安全受到了損失，我感到非常痛心，我向遇難者家屬表示深切哀悼和慰問。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的穩定，堅決保護中國同胞的生命財產安全

第三篇：兩會關于稅收提案解讀,2018年全國兩會稅收提案政策

兩會關于稅收提案解讀,2018年全國兩會稅收提案政策

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兩會關于稅收提案解讀,2016年全國兩會稅收提案政策

新華社北京3月9日電(記者王海鷹、羅博)在9日下午的分組審議中,山東代表團第四組的代表掀起一場氣氛熱烈的討論,這場討論是圍繞正在審議的立法法修正案(草案)展開的。

山東電影電視劇制作中心藝術副總監趙冬苓代表首先發起這場討論:“我對稅收法定特別關注,昨天發現目前的草案和原來的二審稿有了很大差別,二審稿

對稅種、納稅人、納稅對象、計稅依據、稅率都明確規定要法定,但是草案中,納稅人、納稅對象、計稅依據、稅率等要素全都消失了。這是為什么?”

稅收法定的議案是2013年趙冬苓聯合其他代表首次提出,一時引起輿論關注。當年,十八屆三中全會明確提出“落實稅收法定原則”,稅收法定的推進步伐加快。今年,全國人大常委會提請人代會審議的立法法修正案草案,在第八條需要法定的事項中增加了一項:“稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度”。

趙冬苓說,今年2月她參加立法法二審稿座談會時,工作總結看到草案非常高興,“我是個編劇,我寫的電視劇能在推動稅定法定過程中起到一些作用,這讓我特別自豪。但現在看到草案比二審稿規定又籠統了,我想知道去掉那幾個要素是什么考慮?”

全國人大常委會副秘書長沈春耀代表說,修改立法法的原則之一就是“積極穩妥、分步推進”,對認識一致、比較成

熟的部分進行修改。

沈春耀說,這次修訂把稅收單列出來,而且位置前移,由第八項提到第六項,應該是一種進步。“我認為還是要一步一步走,現在稅種都還沒有實現法定,現有的18個稅種,只有3個法定,另外15個由國務院條例定。如果到2020年能實現所有稅種法定,已經很樂觀了”。

山東省農業廳副廳長莊文忠代表掏出手機給大家念:“全國人大常委會法工委相關負責人今天下午答記者問,‘二審稿中規定了稅率,為什么這次沒有了?’我們是這么考慮的,二審稿規定的稅種、納稅人、征稅對象、計稅依據、稅率等,這個表述經過專家的論證認為不夠科學。實際上稅種就包括納稅人、征稅對象、計稅依據和稅率。為了表述得更加科學,我們采取了現在草案的表述。”

趙冬苓說:“制定法律還是要嚴密,過于籠統,就給了各種解釋的空間。”

山東棗莊市委書記李同道代表表示贊同:“自由裁量權大了。”

沈春耀說:“現在稅收法定的原則已經深入人心。如果說以前政府征稅心安理得,那么現在明白了這是一個過渡狀態,TOP100范文排行未來是要人大立法解決的。”

趙冬苓說:“推進稅收法定,任重道遠。”（完）

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第四篇：兩會關于環境保護,2018年全國兩會關于環境保護提案政策解讀

兩會關于環境保護,2018年全國兩會關于環境保護提案政策解讀

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兩會關于環境保護,2016年全國兩會關于環境保護提案政策解讀

民生熱點

關鍵詞六：環保

聚焦：“美麗中國”如何驅霾除污？

近年來的兩會輿論場中，如果找一個與中國國土上每個人都“息息相關”的話題，這個話題非“環保”莫屬。

過去的一年，“APEC藍”一詞因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠播四

海，心得體會而今年春節期間，大江南北數十城市的爆表，讓“春節霾”成為輿論爭議話題。

如何驅散霧霾，留住藍天？這是近年來，民眾對于全國兩會環保議題的最現實關切。

其實，除了大氣污染，去年官方公布的數據顯示，全國近六成地下水水質差，耕地土壤點位超標率達%。

中共十八大首次提出“美麗中國”的概念，“生態文明建設”也寫入黨章。但是，在應接不暇的環境污染數據曝光之后，中國的“美麗”愿景該如何變成現實？依舊是今年全國兩會的焦點議題。

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第五篇：兩會關于簡政放權政策提案解讀,2018年全國兩會簡政放權政策提案政策

兩會關于簡政放權政策提案解讀,2018年全國兩會簡政放權政策提

案政策

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4、談簡政放權：不是剪指甲是割腕 忍痛也要下刀 【問】您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革。您認為未來會不會更疼？

【答】李克強表示，確實很疼，而且在加深，面還會擴大。因為簡政放權是政

府的自我革命，削權是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。有句話說穿鞋要合腳，施政要利民惠民。

（欣勵兩會觀察）簡政放權：清單容易列 百姓“獲得”難

記者：李欣勵 李小波 韓曦樂

[新華社主持人]李欣勵

兩會大場面，欣勵微觀察。“大道至簡，有權不可任性。”這是今年政府工作報告中的原話，什么意思呢？是要加大簡政放權的力度，不說我們也發現，今年兩會上再次強調了簡政放權的“三清單”，那就是“權力清單”、“負面清單”和“責任清單”。

[解說]

“權力清單”、“負面清單”、“責任清單”，這“三張清單”旨在明確政府應該干什么，企業不能做什么，以及政府如何維護公平競爭的市場工作總結環境，致力于讓政府當好市場秩序的“裁判員”

和改革創新的“守護神”。李克強在“把改革開放扎實推向縱深”中表示，制定市場準入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

[同期]全國政協委員 王名

這個減是減權，乘是乘什么，乘市場活力，乘民生民力。

[同期]全國人大代表 都本偉

把市場的活力進一步激活，把資源的分配權放在市場上，就是優勝劣汰，提高企業在市場當中獲得資源的能力，而不是去遇事去找政府，而是遇事去找市場，去開拓市場。

[同期]全國政協委員 曹義孫

簡政放權的過程中最大一個問題，必須是要明確，各級政府的職權是要法定明確規定的，而不是自己來決定哪些權利該放，哪些權利不放。

[同期]全國人大代表 程恩富

不能只講市場的決定性作用而不

講政府作用，中央所有文件都是提更好發揮市場作用和更好發揮政府的作用，熱門思想匯報所以它是雙重條件。

[同期]全國人大代表 周強

有權不能任性，我覺得這個以后對我們各級黨委和政府干部是一個硬約束，是一個硬要求，也是一個責任。

[新華社主持人]李欣勵

三張清單是一環扣一環，加力簡政放權。這樣一個“三清單”的提出是非常地有意義。但是，在實際操作中，我們也應該注意到，清單容易看明白難，主要的是讓老百姓一眼就能看明白什么是政府該做的，什么是企業該做的，什么是百姓該做的。只有這樣才能真正激發市場的活力，帶動大眾創業和萬眾創新的熱情。從而最終打造“雙引擎”，實現“雙中高”。這是欣勵為您帶來的兩會觀察。