第一篇：深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 打造山海宜居美城(全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會交流材料)(上傳)

深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

打造山海宜居美城

今年以來，我市認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照建設(shè)“山海宜居美城”的目標要求，堅持以農(nóng)村生活污水治理為重點，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化建設(shè)各項工作，水凈、人文、村美、民富的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。

一、推進綜合治理，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境

堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項長期性的工作來抓，始終做到工作目標不變、勁頭不松、力度不減，濃厚氛圍、落實責(zé)任。

一是建管并舉治污水。堅持把農(nóng)村生活污水治理擺在重中之重位臵上，緊盯建設(shè)進度，截至9月底，全市有1844個村開工建設(shè)，新增受益農(nóng)戶21.69萬戶。始終把質(zhì)量貫穿于設(shè)計、施工、監(jiān)督、管理全過程，明確主要建材由縣級統(tǒng)一進行政府采購，嚴把選材質(zhì)量關(guān)。堅持以問題為導(dǎo)向，強化督查考核，依托“第三方”質(zhì)量監(jiān)管平臺，建立起每月核查、兩月督查、季度督評的督查考核運行機制，全力推進農(nóng)村生活污水治理工作提速增效。對已經(jīng)完成的項目村及時啟動竣工驗收程序，按照縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政府）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”要求，逐步建立起以縣級統(tǒng)籌委托專業(yè)公司運行管理的農(nóng)村生活污水治理

“山海宜居美城”建設(shè)布局。在縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的引領(lǐng)下，立足自然、人文、產(chǎn)業(yè)等元素，確定村莊的建設(shè)布局和功能定位，精心編制各類建設(shè)規(guī)劃。目前，全市啟動并完成了200個中心村、150個美麗鄉(xiāng)村精品村、75個美麗宜居示范村規(guī)劃編制工作。合理區(qū)分不同類型村莊的規(guī)劃編制深度和層次，對村落尚未定型、可深度打造的村莊，或者歷史文化村落保護重點村，全面編制建設(shè)規(guī)劃；對村落形態(tài)已經(jīng)基本定型的，規(guī)劃則側(cè)重于局部改造和節(jié)點建設(shè)。

二是一村一韻，培育精品。擇優(yōu)選擇生態(tài)優(yōu)美、底蘊深厚、環(huán)境美好、特色鮮明的整治村，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、景觀小品點綴、水體功能修復(fù)、傳統(tǒng)文化挖掘、公共服務(wù)完善，全力打造一批具有鮮明地域特色的市級美麗鄉(xiāng)村精品村。目前，全市共建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村73個，其中天臺縣后岸村、三門縣巖下潘村榮獲“中國最美鄉(xiāng)村”稱號，后岸村還列入第三批“全國特色旅游景觀名村”示范名單。今年8月，全省“農(nóng)家樂”休閑旅游工作現(xiàn)場會在后岸村召開。會議期間，全體與會人員吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家，開會在農(nóng)村禮堂，并對后岸村的建設(shè)給予一致好評。切實保護農(nóng)村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土特色，10個省級重點歷史文化村落以及64個一般村落進展順利，其中玉環(huán)縣東沙社區(qū)、天臺縣張思村等古村落已經(jīng)成為區(qū)域乃至周邊地區(qū)人們“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的向往之地。

農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)民合法性權(quán)益維護夯實了基礎(chǔ)。積極探索破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難問題，采用“土地+資產(chǎn)+技術(shù)+經(jīng)營”模式，組建股份合作農(nóng)場50家，入股土地2.05萬畝，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三是補足低收群體增收薄弱點。啟動實施“十有六保”精準扶貧，建成34個市級扶貧開發(fā)示范村。充分利用農(nóng)村工作指導(dǎo)員、強基惠民“村村幫”、選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部擔(dān)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員和派駐“第一書記”等措施，為全市1802個扶貧開發(fā)重點村落實幫扶單位，對接項目3192個，轉(zhuǎn)移幫扶資金5558萬元。

四、繁榮農(nóng)村文化，豐富村莊建設(shè)內(nèi)涵

把發(fā)展農(nóng)村文化作為提升村莊整治建設(shè)水平，增強農(nóng)村發(fā)展軟實力重要內(nèi)容，持續(xù)推進農(nóng)村文化繁榮。

一是育德育人推進農(nóng)村文明建設(shè)。以“大愛XX”為主題，在全市廣泛深入開展道德模范、XX好人榜、最美人物、美德少年、十大孝賢等系列評選表彰活動，挖掘和宣傳群眾身邊的道德典型，傳遞社會正能量。綜合利用傳播征集、倡導(dǎo)培育、傳承踐行等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)。

二是文化惠民豐富農(nóng)村文化生活。深入開展“種文化”活動，自2006年起，連續(xù)舉辦九屆農(nóng)民文化節(jié)。目前，農(nóng)民文化節(jié)已成為最受廣大農(nóng)民群眾歡迎和最具人氣的文化節(jié)會。深入實施文化惠民工程，著力完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索“建管用”一體化模式，大力實施“1+6”農(nóng)村

第二篇：全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

近年來，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，立足鹽城鄉(xiāng)村實際，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，逐步提升我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有行政村2000個，自然村莊13756個。農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)房總戶數(shù)145.83萬戶，總?cè)丝?52.59萬人，已建成61個省級美麗鄉(xiāng)村，2017年成功申報20個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，正按制定的實施方案組織建設(shè)。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，美化人居環(huán)境

2011年以來，我市按照省村莊規(guī)劃建設(shè)示范項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準要求，積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。從群眾最關(guān)心、最亟需、最受益、最直接的設(shè)施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手，加強村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套建設(shè)，提升規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境水平。

（一）注重總體布局。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風(fēng)貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)優(yōu)越、居住環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，提出了城鄉(xiāng)建設(shè)十大行動計劃，構(gòu)建了“美麗宜居新鹽城”建設(shè)指標體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)指明了方向。各縣（市、區(qū)）按照市發(fā)展規(guī)劃要求，積極制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。

（二）彰顯地方特色。結(jié)合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地推進美麗鄉(xiāng)村差別化發(fā)展。通過典型示范效應(yīng)，全市的村莊環(huán)境面貌實現(xiàn)持續(xù)改善，農(nóng)村垃圾收運、生活污水治理等設(shè)施更加健全，環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。東臺市新街鎮(zhèn)方東村，發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)特色有機結(jié)合，成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎(chǔ)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機，積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。二是結(jié)合宜游娛樂發(fā)展。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的特色，將新村建設(shè)和老村改造相結(jié)合，扎實推進鄉(xiāng)村旅游項目實施，建立了功能完備的服務(wù)體系；大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅持鄉(xiāng)村特色旅游，實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機融合，打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素，實現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標。三是打造宜居環(huán)境發(fā)展。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所；濱海縣東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極打造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，服務(wù)強化為目標，推進公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中，不斷提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（三）注重文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范（精品）村建設(shè)中，我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規(guī)劃設(shè)計，全力打造具有鮮明個性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經(jīng)濟效益和景觀效果。另外，重點加強了對傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護力度，進一步增強了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊，鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風(fēng)光

去年以來，我市按照《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》和《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點方案》要求，扎實推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年，東臺市三倉鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點建設(shè)。2018年，東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村、新街鎮(zhèn)方東村入選省第二批特色田園鄉(xiāng)村試點建設(shè)。

（一）健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作，市根據(jù)《省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》要求，專門成立了市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會議，李逸浩副市長擔(dān)任召集人，市各有關(guān)部門和單位協(xié)作協(xié)同，市城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室職責(zé)。市政府定期召開會辦會議，研究部署推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

（二）深入調(diào)研穩(wěn)步推進。市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實做好辦公室日常工作，主動加強與各相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)服務(wù)工作。去年十月份，市田園辦利用一個月的時間專題對全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作進行調(diào)研督查，積極了解各地村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、美麗宜居鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建培育工作，研究推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設(shè)情況，提出改進方案，鼓勵各地積極探索，挖掘本地村莊發(fā)展?jié)摿Γ辛ν苿恿烁骺h（市、區(qū)）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動試點建設(shè)。認真指導(dǎo)東臺市做好省特色田園鄉(xiāng)村試點建設(shè)，探索創(chuàng)建模式和建設(shè)經(jīng)驗，力爭在全市起到典型示范引領(lǐng)作用，有效推動全市新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極協(xié)調(diào)矛盾問題，并與省、市相關(guān)部門搞好對接，爭取資金、政策對東臺市試點村莊的支持。督導(dǎo)東臺市定期報告試點建設(shè)進展情況，聯(lián)席會議辦公室每月向市委、市政府報告一次特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)情況及需要解決的問題，促進了試點建設(shè)的步伐。

（四）開展培育創(chuàng)建工作。我局結(jié)合省試點方案和我市農(nóng)村實際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》草案，上報市委、市政府批準。2018年4月，方案獲得批準，以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實施。“十三五”期間，利用我市農(nóng)村現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)和特色資源，以行政村為單元開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭打造培育30個左右“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好”體現(xiàn)鹽城特色風(fēng)貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。建立市級特色田園鄉(xiāng)村村莊儲備庫，擇優(yōu)推薦省級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、下步建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》，提出了組織實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，我局牽頭負責(zé)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級版。要想統(tǒng)籌推進我市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，必須要有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立由主要負責(zé)同志牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。

（二）召開現(xiàn)場推進會。積極開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造鹽城特色風(fēng)貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。按照《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》要求，計劃6月份召開現(xiàn)場推進會議，啟動市級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年計劃每個縣（市、區(qū)）先行啟動培育試點1－2個村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉(xiāng)村，在全市起到示范引領(lǐng)帶動作用，為面上推進奠定良好基礎(chǔ)。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農(nóng)資金，完善農(nóng)村金融服務(wù)，增強鄉(xiāng)村自身造血功能。市級要設(shè)立美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項經(jīng)費，用于全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項經(jīng)費，制定相關(guān)政策規(guī)定，對列入建設(shè)的村莊在規(guī)劃設(shè)計和項目實施上給予重點支持。

第三篇：宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村

宜居鄉(xiāng)村

國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

2014年5月29日，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

《意見》提出了三方面的工作任務(wù)。一是規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點，循序漸進改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機制，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。

《意見》強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制。省級政府要對本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負總責(zé)，規(guī)劃及工作情況要及時報有關(guān)部門備案，接受監(jiān)督檢查。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。

——量力而行、循序漸進。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。

——堅持農(nóng)民主體地位。

（三）目標任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實施性。

（三）合理確定整治重點。

突出重點，循序漸進改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，實施村內(nèi)道路硬化工程。大力推進水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。加強地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理。

推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村清潔工程。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏浚坑塘河道，推進村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。

（三）穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護和監(jiān)管機制。繼續(xù)實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完善機制，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。

（二）建立管護長效機制。

（三）強化農(nóng)民主體地位。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

為此，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（遼政發(fā)〔2014〕12號）

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照國家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅持農(nóng)民主體地位的原則，結(jié)合遼寧實際，大力開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過一段時期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國有農(nóng)場）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開始，實施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個“宜居達標村”，通過典型示范，帶動宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1.開展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理的運行體系，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運和集中處理設(shè)施布局，逐步推行垃圾分類減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2.開展污水治理。因地制宜開展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運行。村莊主要建設(shè)種植凈水植物的氧化塘，配套分戶小型污水處理設(shè)備。開展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開展畜禽糞便治理。規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設(shè)施建設(shè)，推進畜禽糞便還田利用。

4.開展秸稈治理。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田、青貯，鼓勵秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設(shè)施

1.實施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展棚戶區(qū)改造，建設(shè)宜居小區(qū)。開展農(nóng)村危房改造，消滅D級危房。開展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2.實施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設(shè)施基本完備。實施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3.實施飲水改造。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善供水設(shè)施，全面解決飲水安全問題。

4.實施廁所改造。開展無害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，鼓勵有條件的農(nóng)戶廁所進戶。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場實現(xiàn)亮化。

2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹木。

3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)景觀街路和景觀節(jié)點，開展建筑立面改造。村莊要進行農(nóng)房、院落等風(fēng)貌整治，鼓勵農(nóng)房平改坡。

4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5.抓好服務(wù)優(yōu)化。強化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設(shè)施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，加強銀行網(wǎng)點、綜合超市、餐飲住宿等社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好管理優(yōu)化。加強基層組織建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，強化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風(fēng)景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟等特點的特色鄉(xiāng)村。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任部門，村莊要有專人負責(zé)。各級政府及相關(guān)部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為當前重要任務(wù)，精心組織，確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實推進。

（二）強化隊伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村保潔長效機制，設(shè)立保潔員隊伍，原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標準。要建立保潔隊伍組織體系，原則上采取市場化運作機制，各縣設(shè)立專門保潔公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分公司，做到聘用、考核、責(zé)任制度化。各地要積極組織護林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃實施。完善縣域居民點布局規(guī)劃，明確不同區(qū)位、不同類型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點和時序，集中資金和力量發(fā)展重點鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；要把房屋、街路、設(shè)施、景觀等整治和改造內(nèi)容落實到具體項目，做出必要的工程設(shè)計和建設(shè)時序安排，建立項目庫。要制定宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標準。

（四）落實經(jīng)費保障。將保潔員工資及運行維護經(jīng)費納入財政預(yù)算，由省市縣三級財政分擔(dān)。經(jīng)費原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標準，其中省以上財政承擔(dān)40%，市財政承擔(dān)30%，縣財政承擔(dān)30%。運行維護資金由縣級政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施運行及人員經(jīng)費保障機制，列入市縣財政預(yù)算。整合各類涉農(nóng)專項資金，加大投入力度。積極鼓勵社會資金投入宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）健全工作機制。建立督察考核通報制度，制定工作考評辦法，加強日常統(tǒng)計和調(diào)度督察，評選先進市縣，考核結(jié)果向全省通報。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對口聯(lián)系制度，加強省對各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過程指導(dǎo)。抓好省級示范，組織專門隊伍開展規(guī)劃編制，建立投入、工程建設(shè)和長效管護機制。全面深入開展宣傳，設(shè)立專報快報，營造良好的輿論氛圍。

2014年6月9日

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見（農(nóng)辦科〔2013〕10號）

為深入貫徹黨的十八大精神，落實2013年中央1號文件關(guān)于推進農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。

一、充分認識開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實黨的十八大精神，推進生態(tài)文明建設(shè)的需要。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。

二、準確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標，加強工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評價目標體系，建設(shè)一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹立不同類型、不同特點、不同發(fā)展水平的標桿模式，推動形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。

以人為本，強化主體。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃先行，因地制宜。

典型引路，整體推進。

三、切實抓好開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標體系。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點。2013-2015年，在全國選擇產(chǎn)生1000個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點單位。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。

（九）強化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度。

（十一）推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。

四、大力加強開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實

（十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十四）創(chuàng)新工作機制。

（十五）抓好創(chuàng)建試點。

（十六）加大宣傳引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日

為此，遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實施意見》

（遼政發(fā)〔2013〕11號）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關(guān)要求，有效改善村容鎮(zhèn)貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)各地有序開展農(nóng)村環(huán)境治理工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認識開展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義

二、明確工作目標和任務(wù)

（一）工作目標。用5年時間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見成效，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)，村容鎮(zhèn)貌達到美麗村鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點流域的治理成果。

（二）工作任務(wù)。全面啟動農(nóng)村環(huán)境治理工作，實施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊伍、有設(shè)施、有經(jīng)費的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

三、采取有效工作措施，推進農(nóng)村環(huán)境治理工作

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定標準。一是要堅持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標準和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設(shè)施建設(shè)標準。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實施計劃。

（二）明確任務(wù)，嚴格考核。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強督查考評，對所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進度、質(zhì)量等進行有效監(jiān)管，確保取得實效。省對各市、縣（市）農(nóng)村環(huán)境治理工作進行全過程指導(dǎo)，負責(zé)對口聯(lián)系的單位要派專人負責(zé)，指導(dǎo)對口縣（市）做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時，省將對各市、縣（市）工作進展和資金使用、對口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報。

（三）抓好典型，以點帶面。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標準，抓好本地區(qū)治理典型。要總結(jié)符合本地實際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗做法，以典型為突破口，全面推開農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時召開全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場會，推動全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。

（四）加大投入，優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，足額予以保障。省政府將進一步加大專項資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項目。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。要建立部門聯(lián)動的工作機制，在規(guī)劃的前提下，以縣（市）政府為平臺進行項目和資金整合。同時建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長效管理機制，科學(xué)制定實施方案。省政府按照部門職能分工，建立對口聯(lián)系制度和嚴格的責(zé)任體系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實施；省水利廳負責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財政廳負責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎代補專項資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負責(zé)指導(dǎo)國有農(nóng)場的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負責(zé)配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關(guān)部門，按照分工完成對口聯(lián)系工作。

遼寧省人民政府

2013年4月12日

大連提出的口號：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

第四篇：美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)兩篇

篇一

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。大義鎮(zhèn)xx村結(jié)合工作實際，強化示范引領(lǐng)作用，以點帶面，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性成效。

一、基本情況

xx村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側(cè)，距巨野縣城約10公里。2018年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強謀劃，扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè)，以xx村為試點，著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在xx村召開，走進村莊，錯落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動，群眾主動參與。

火車跑得快，全靠車頭帶。近年來，一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅持村干部包片包街制度，村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作，指導(dǎo)群眾進行垃圾分類，動之以情，曉之以理。在村干部的帶動下，群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥保罕姷闹黧w作用，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)。“上面喊破嗓子，不如底下甩開膀子”。道路硬化時，村民主動承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè)，增加了建設(shè)進度，節(jié)約了建設(shè)成本，達到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養(yǎng)先進典型，強化示范引領(lǐng)。

“一花引來百花開。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學(xué)”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。xx村采取試點先行，以點帶面的思路，尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進典型，重點培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進度。“美麗庭院示范戶”王宗梅，喜愛種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓(xùn)，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請教種植技術(shù)。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居，并指引鄰居進行花草選種。示范引領(lǐng)之下，“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴散。

三是建立長效機制，確保創(chuàng)建實效。

“清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯”，環(huán)境的保持，離不開長久的堅持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對村民進行考核，考核前十名獎勵稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進行全村通報。良好的制度確保了xx村美麗鄉(xiāng)村的長效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。

三、存在問題

一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。

培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當?shù)厥褂没省⑥r(nóng)藥、地膜等問題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識不強，封建迷信活動、人情風(fēng)依舊，一些與社會文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。

二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來，多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題，農(nóng)民增收渠道不寬。

三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作，沒有形成合力。這樣就導(dǎo)致對建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容要求不一，而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見建議

一是深化思想認識，營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。

建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，通過多種形式推廣好的經(jīng)驗做法，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當中涌現(xiàn)出的新典型，努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量，營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

二是科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓展融資渠道。

積極吸納社會資金的投資，壯大和培育農(nóng)村集體經(jīng)濟，鼓勵更多農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力培養(yǎng)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力，走規(guī)模化道路。形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源，為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。

三是增強建設(shè)合力，健全工作機制。

建議將涉農(nóng)項目和資金由縣政府統(tǒng)一整合，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合力度。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財政對農(nóng)村和城市的投入，真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到引導(dǎo)、支撐和保障作用。理順部門責(zé)權(quán)關(guān)系，相關(guān)部門應(yīng)積極整合項目，提高社會管理水平和公共服務(wù)。同時建議增加財政獎補資金投入，出臺以獎待補政策，調(diào)動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性。

篇二

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我市自********年底啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。六年來，我市始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的“牛鼻子”來抓，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”目標，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造農(nóng)民幸福生活美麗新家園。

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要任務(wù)是：全面完成************個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、****個省級、****個市級中心村建設(shè)，全面啟動************個省級、****個市級中心村建設(shè)任務(wù)。一是********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。今年以來，****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設(shè)、綠化提升、停車場建設(shè)、亮化、交通信號燈設(shè)置、農(nóng)貿(mào)市場整治等治臟治亂和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綠化、亮化等方面開展建設(shè)提升工作。**月下旬，市美麗鄉(xiāng)村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區(qū)）********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展順利。根據(jù)工作任務(wù)，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，******個省、市中心村建設(shè)穩(wěn)步推進。先后完成了中心村建設(shè)規(guī)劃編制、群眾動員和環(huán)境整治“三清四拆”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套等工程建設(shè)進度，目前工作進度已超過總體建設(shè)任務(wù)的****%以上。三是環(huán)境整治和村莊建設(shè)成效顯著。通過整治和建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和中心村臟亂差狀況根本改觀，環(huán)境面貌換然一新，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設(shè)施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一是堅持高位推動。

市委市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，**月**日，市委、市政府召開市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大專項行動”之一，市美麗鄉(xiāng)村辦結(jié)合**實際，制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動方案。**月**日，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，全面部署安排重點工作，審議了********市級中心村建設(shè)名單和********市本級財政美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金安排意見。**月****日市領(lǐng)導(dǎo)小組召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)度會，通報分析各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以函告形式，將市級督查發(fā)現(xiàn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題清單發(fā)各縣（市、區(qū)）書記和縣長。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴重點縣區(qū)進行調(diào)研和現(xiàn)場督查，督促指導(dǎo)各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領(lǐng)導(dǎo)小組在**召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”現(xiàn)場推進會，進一步調(diào)度部署，壓實工作責(zé)任。為加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支持力度，今年我市繼續(xù)組織開展了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直有關(guān)單位和重點企業(yè)結(jié)對幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎(chǔ)條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，**個市直、駐宜單位或重點企業(yè)進行結(jié)對幫扶。

二是抓好規(guī)劃和項目管理。

通過招投標，委托規(guī)劃編制單位編制了《**市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》，全市共布點中心村********個，到********年規(guī)劃實施中心村********個。各縣（市、區(qū)）聘請有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，完成了********各省級中心村建設(shè)規(guī)劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設(shè)規(guī)劃的同時，各縣（市、區(qū)）對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實行全程項目化管理，嚴格按規(guī)劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設(shè)項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。

三是強化工作督查。

認真落實月督查、季調(diào)度工作機制，市美麗鄉(xiāng)村辦會同有關(guān)成員單位對縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況開展現(xiàn)場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮(zhèn)村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現(xiàn)場梳理發(fā)現(xiàn)存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責(zé)任單位，“點對點”地發(fā)出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結(jié)果。對申報建設(shè)的中心村逐一現(xiàn)場審核、實地把關(guān)，落實縣級擇優(yōu)初評、市級審核把關(guān)責(zé)任，確保中心村建設(shè)既符合布點規(guī)劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。

四是加大資金投入。

按照逐年增長原則，市財政********預(yù)算安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設(shè)為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結(jié)果為導(dǎo)向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結(jié)合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環(huán)境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。制定出臺資金監(jiān)管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）也加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投放力度，據(jù)統(tǒng)計今年各縣（市、區(qū)）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農(nóng)資金**.**億元，社會投入**.**億元，農(nóng)民自籌**億元，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計投入資金****億元。

五是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

**月****-****日，市美麗鄉(xiāng)村辦在**舉辦了********美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班，******余名中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負責(zé)同志參加培訓(xùn)。突出理論培訓(xùn)，邀請省美麗鄉(xiāng)村辦、省城建設(shè)計研究總院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家授課，詳細講解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策理論。突出現(xiàn)場培訓(xùn)，選取近年建設(shè)成效較好的中心村和具有鄉(xiāng)村振興示范意義的村，組織鄉(xiāng)村干部現(xiàn)場參觀，加強經(jīng)驗交流。為提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，****月****日-****月**日，市美麗鄉(xiāng)村辦組織各縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村辦負責(zé)人到***等地考察學(xué)習(xí)，先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉(xiāng)村點。通過考察學(xué)習(xí)，進一步解放了思想、更新的理念、開闊了眼界，外地的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗對我市有很好的啟示和借鑒作用。

六是注重統(tǒng)籌結(jié)合。

堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新統(tǒng)籌結(jié)合。堅持規(guī)劃建設(shè)向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉(xiāng)風(fēng)文明向貧困村覆蓋。堅持以改革精神推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理模式和工作運行機制，優(yōu)先在具有發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的村，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點，有效培育壯大村級集體經(jīng)濟，在美麗鄉(xiāng)村建成一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等，推廣互聯(lián)網(wǎng)工程，推動三產(chǎn)融合。堅持“以文化人”，推動美麗鄉(xiāng)村由“注重硬件”向“內(nèi)外兼修”轉(zhuǎn)變。深入開展美麗鄉(xiāng)村宣傳活動，編印《***》，會同市委宣傳部、市文聯(lián)等單位組織全市******多位作家深入基層開展大型采訪活動，出版發(fā)行《**》三卷，積極宣傳我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的重大實效。堅持群眾主體，尊重群眾意愿，選優(yōu)配強村民理事會，借助村規(guī)民約、文明戶評比等載體，引導(dǎo)動員廣大群眾主動投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造清潔家園。

第五篇：建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵

美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵及意義

（1）涵義：美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。

（2）美麗宜居鄉(xiāng)村的指標體系 田園美 村莊美 生活美

（3）建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的現(xiàn)實意義

建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑，是村鎮(zhèn)建設(shè)工作的主要目標和內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。各地要充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感，創(chuàng)造性地做好有關(guān)工作。