第一篇：組織員隊伍建設(shè)調(diào)研報告(參考)

組織員隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近幾年來，市委非常重視組織員隊伍建設(shè)，能夠經(jīng)常研究、分析組織員隊伍的現(xiàn)狀和不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗，采取切實措施，使組織員隊伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干，為全市黨員隊伍建設(shè)，特別是把好黨員隊伍的“入口關(guān)”，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量做出了重要的貢獻(xiàn)。

一、基本經(jīng)驗

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強組織員隊伍。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關(guān)系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊伍，在選拔配備上我們堅持做到了“三化”。一是人員選拔標(biāo)準(zhǔn)化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔組織員的標(biāo)準(zhǔn)為：黨性觀念較強，作風(fēng)樸實正派，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強的語言和文字表達(dá)能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的機構(gòu)設(shè)置和人員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經(jīng)過民主

推薦、民意測評、組織考察等程序，堅持層層把關(guān)。各縣區(qū)委選調(diào)組織員，由縣區(qū)委組織部嚴(yán)格考核。

2、加強培訓(xùn)，努力提高組織員素質(zhì)

在實際工作中，我市著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。市委不定期對組織員進(jìn)行培訓(xùn)，由組織工作經(jīng)驗豐富的干部對組織員進(jìn)行培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。我市青龍縣為了檢驗培訓(xùn)效果，縣委組織部采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一閱卷的辦法，對全縣黨委組織員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行閉卷考試，考試合格發(fā)合格證書，不合格者要統(tǒng)一進(jìn)行補考，不及格者調(diào)離工作崗位。市委組織部成立了基層組織建設(shè)聯(lián)系會議辦公室，抽調(diào)縣區(qū)組織員到辦公室工作，工作中對組織員加以輔導(dǎo)，以提高組織員的業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力。開展了“老黨務(wù)干部與新組織員結(jié)對子”活動，經(jīng)驗豐富的老黨務(wù)干部定期與新組織員談心，把自己的工作經(jīng)驗、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務(wù)知識，提高工作能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農(nóng)村黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到全市農(nóng)村黨建工作的水平。為此，市委組織部在加強管理的同時健全了以下五項制度：一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務(wù)繁重的實際，市委注重為提高他們的業(yè)

務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件，要求組織員經(jīng)常向縣區(qū)委提供有價值的信息，縣區(qū)委不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是例會制度。縣區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會，由他們匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進(jìn)展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進(jìn)措施，探索新時期加強農(nóng)村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責(zé)任考核制度。按照基層組織建設(shè)“五個好”目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，縣區(qū)委為組織員提出具體的工作目標(biāo)，并采取抽查與普查相結(jié)合，重點查與綜合查相結(jié)合，定期查與經(jīng)常查相結(jié)合的辦法對組織員的工作進(jìn)行檢查，并對檢查情況及時通報，建檔立卡，把檢查結(jié)果計入年終專項考核之中。四是目標(biāo)管理制度。按照崗位職責(zé)，根據(jù)市委組織部任務(wù)目標(biāo)要求，各縣區(qū)將黨建任務(wù)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，并提出具體數(shù)量、質(zhì)量和時限要求。五是激勵約束制度。縣區(qū)委在年度考核后，對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報批評；對不稱職的及時進(jìn)行組織調(diào)整。

4、科學(xué)使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，我們注重引導(dǎo)組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟發(fā)展等狀況，調(diào)研后向黨委提出加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提

供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對上級有關(guān)指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務(wù)。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學(xué)習(xí)的榜樣，激勵著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設(shè)事業(yè)，推動著黨建工作的深入開展。

二、存在問題

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作力度小，對組織工作任務(wù)有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調(diào)動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農(nóng)業(yè)稅、包村修路等突擊工作，從而在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

2、有的組織員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還不是很高。隨著我市抓黨建工作力度的不斷加大，許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位，一些同志還缺乏對現(xiàn)實問題的理論思考，缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性，解決實際問題的能力還不強。

3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務(wù)或忙于事務(wù)，圍繞經(jīng)濟抓黨建的中心意識不強，工作缺乏針對性和計劃性，導(dǎo)致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

三、今后對策

1、進(jìn)一步健全工作制度，使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。今后，我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實，使其真正擔(dān)負(fù)起黨委抓基層黨建工作的重要職責(zé)。要努力改善各級組織員的年齡結(jié)構(gòu)，積極探索新的組織員選配渠道和方式方法，制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀(jì)律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊伍。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，切實提高組織員隊伍的整體素質(zhì)。要按照分期培訓(xùn)的原則，認(rèn)真抓好對組織員的集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報告讀本》為基本教材。同時，注重加強對鄧小平黨建理論、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。

3、進(jìn)一步加強指導(dǎo)和交流，不斷提高組織員工作的整體水平。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)組織員工作經(jīng)驗，查找存在的問題，要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)組織員開展工作，定期組織他們交流工作經(jīng)驗，交流心得體會，讓他們互相學(xué)習(xí)，取長補短。

按照省委組織員辦公室關(guān)于對專兼職組織員數(shù)量、分布、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等基本情況進(jìn)行一次全面調(diào)查的通知要求。我們集中一周時間，采取全面調(diào)查與重點剖析相結(jié)合，實地調(diào)查與資料分析相合的方法，對我市黨委組織員配備和組織員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專項調(diào)查。現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況和基本現(xiàn)狀(略)

二、主要問題和下步意見

近年來，我市組織員隊伍建設(shè)有所加強，也取得了比較明顯的成效。但同時也的確存在一些不容忽視和亟待解決的問題。一是有的地方和單位對組織員隊伍建設(shè)重視不夠不按編按職配備組織員。6個縣（市）、4個城區(qū)都配備不齊，個別縣（市）僅1個人，擠占、挪用組織員編制嚴(yán)重，特別是國企改制后企業(yè)基本沒有專職組織員；6個縣（市）目前僅有一縣（市）按職級配備了組織員辦主任。其它都是職級不符、占編占職。以**市為例，兩個實職，一個副處級員全部被擠占。嚴(yán)重影響了在崗組織員的工作積極性。二是少數(shù)組織員素質(zhì)、能力還不能完全適應(yīng)新時期黨員隊伍建設(shè)工作的需要。據(jù)調(diào)查分析，有近50%以上左右的組織員是新同志，缺少工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識，從事組織員三年以上的僅占65.7%。三是組織員隊伍還不夠穩(wěn)定。問卷調(diào)查表明，目前，不安心做黨務(wù)工作，不安心做組織員工作的比例占20%左右。這種狀況如不及時解決不僅會影響新時期發(fā)展黨員工作，而且直

接影響到黨的基層組織建設(shè)。因此，必須采取有效的措施。從穩(wěn)定壯大隊伍，提高素質(zhì)入手，全面加強新時期組織員隊伍建設(shè)。

1、打牢基礎(chǔ)，在穩(wěn)定隊伍的前提下，配齊配強組織員。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提。新形勢、新任務(wù)要求組織員隊伍建設(shè)必須適應(yīng)新時期、新變化。中央要盡快出臺相應(yīng)的穩(wěn)定隊伍的政策性文件。一是機構(gòu)要穩(wěn)定。不能因機構(gòu)改革，不適當(dāng)?shù)目场⒊方M織員機構(gòu)。城區(qū)和大專院校要建立恢復(fù)組織員辦公室。二是編制要落實。要專編專用，不得挪用，占用。要研究制定國企、非公有制企業(yè)中組織員編職配備問題。三是職級要兌現(xiàn)。要嚴(yán)格對兌職級待遇。在崗必須在職，必須同級實職對待。提高政治生活待遇。從組織上為做好新時期黨員隊伍建設(shè)提供組織保證。

2、立足治本，堅持不解地抓好組織員隊伍自身建設(shè)。要堅持和完善培訓(xùn)組織員制度、組織員崗位目標(biāo)責(zé)任制度，組織員談話制度、組織員回避制度等。當(dāng)前，要按照“三個代表”的重要思想的要求，突出抓好鄧小平理論教育，黨性觀念教育和業(yè)務(wù)知識教育。切實解決少數(shù)組織員黨性觀念不強，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感以及業(yè)務(wù)能力不強等問題，全面提高組織員隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把組織員隊伍建設(shè)擺上重要位置。具體要做到“三到位”。一是思想到位。各級黨委都要從保證黨的執(zhí)政地位，保證推動改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識加強組織員隊伍建設(shè)工作的重要性，自覺抓好組織員隊伍建

設(shè)。二是責(zé)任到位。即把加強組織員隊伍建設(shè)納入縣（市）區(qū)委、市直各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系之中，責(zé)任到人，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎罰。三是措施到位。各黨委都要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究出具體的解決辦法，拿出針對性、操作性較強、切實可行的措施，使組織員隊伍建設(shè)有一個較大的突破，以進(jìn)一步適應(yīng)新時期發(fā)展黨員和黨員管理教育工作的需要。要切實加強組織員隊伍建設(shè)

組織員是各級黨組織專門從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)和處理上下級黨組織關(guān)系、指導(dǎo)下級黨組織開展組織工作的黨務(wù)工作者。其責(zé)任心強弱、業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到組織工作成效。

一是要嚴(yán)格選配。把選好組織員作為黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的重中之重。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確基層組織員人選必須黨性較強，作風(fēng)務(wù)實，公道正派，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨務(wù)工作，有一定的政策水平和較強的工作能力，黨齡一般在5年以上；善于調(diào)查研究，具備較強的語言和文字表達(dá)能力。既選熟悉組工業(yè)務(wù)的專門型人才，也選經(jīng)過多崗位鍛煉、勝任多方面工作的復(fù)合型人才，及時把一批工作能力較強、綜合素質(zhì)較高、具有開拓創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才充實到組織員隊伍。

二是要強化培訓(xùn)。組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，直接關(guān)系到基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的質(zhì)量，要把提高組織員素質(zhì)作為加強組織員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把對組織員培訓(xùn)納入大規(guī)模

干部教育的內(nèi)容，優(yōu)先安排組織員參加處級干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班和黨務(wù)干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。要有意識地選派組織員到艱苦地區(qū)和矛盾集中、穩(wěn)定壓力大的地方工作，促使其在復(fù)雜環(huán)境中鍛煉成長，使他們既有務(wù)虛的頭腦、又有務(wù)實的才干，既能做好本職工作，又能適應(yīng)發(fā)展需要，應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決實際問題。

三是要加強管理。堅持以制度管人、以制度檢驗工作，以制度激發(fā)組織員工作潛能。建立基層組織員工作例會制度。定期組織召開經(jīng)驗交流座談會，集中交流基層黨建工作經(jīng)驗、存在的問題及建議，共同探索新時期加強農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”黨建工作的新方法、新途徑，幫助基層組織員進(jìn)一步樹立“組織工作無小事”的工作理念。建立目標(biāo)管理制度。對每一個組織員在一定范圍、一定時期內(nèi)所要完成的工作任務(wù)，提出具體的質(zhì)量、數(shù)量和時限的要求，形成職責(zé)范圍、工作任務(wù)、考核獎懲有機統(tǒng)一的管理體系，從而使每一個組織員都能自覺地按照既定目標(biāo)積極主動地開展工作，并將任務(wù)完成情況作為基層組織員年度評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。建立述評先進(jìn)性制度。要求組織員每年對作風(fēng)建設(shè)、理想信念、勤奮學(xué)習(xí)、宗旨意識、工作業(yè)績、遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”等情況進(jìn)行述職，接受廣大黨員、入黨積極分子、群眾代表的評議。

第二篇：關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

中共沽源縣委組織部

關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

一、沽源縣組織員隊伍現(xiàn)狀

沽源總面積3654平方公里，轄4鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)（其中1個回族鄉(xiāng)），1個街道辦事處，233個行政村。全縣共有黨支部432個，其中行政村支部232個；總支11個；企業(yè)支部15個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、事業(yè)單位支部174個。通過對全縣組織員隊伍進(jìn)行了專題調(diào)查。從調(diào)查的情況看，全縣共有組織員432名（其中女性35名），鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員15名，兼組織員工作，233個村書記兼村組織員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職組織員。

二、組織員隊伍發(fā)揮作用

組織員工作機構(gòu)的主要職能是負(fù)責(zé)貫徹落實新時期發(fā)展黨員工作方針及上級黨組織有關(guān)指示和要求；制定全縣發(fā)展黨員工作規(guī)劃；指導(dǎo)基層黨委制定并實施發(fā)展黨員工作計劃；定期對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，查處發(fā)展黨員工作中的違紀(jì)問題；定期向上級黨組織報告發(fā)展黨員工作；指導(dǎo)基層黨組織搞好入黨積極分子隊伍的整頓、培養(yǎng)教育工作，對發(fā)展對象進(jìn)行考察、談話；指導(dǎo)基層黨組織做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作；負(fù)責(zé)黨員經(jīng)常性教育工作，協(xié)同有關(guān)部門了解和分析黨員的思想狀況，抓好黨員教育和管理工作；指導(dǎo)基層黨組織搞好黨員民主評議以及檢查、驗收工作；負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任 務(wù)。

三、建立組織員隊伍和制度的主要經(jīng)驗

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實。近年來，中共縣委組織部采取切實可行的措施，加強組織員隊伍建設(shè)，建立任前培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、定期考核、規(guī)范管理等制度，使組織員隊伍整體素質(zhì)得到了提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊伍。

1、堅持原則，選準(zhǔn)配強組織員隊伍。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊伍，在人員選拔上做到了堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。縣委組織部具有專門的副部長管理組織科辦公室，強抓基層組織建設(shè)，在選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道組織員時制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：黨性觀念較強，作風(fēng)樸實正派，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強的語言和文字表達(dá)能力。

2、強化培訓(xùn)，提高組織員素質(zhì)。在實際工作中，我縣著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。縣委組織部每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副書記 和組織委員進(jìn)行培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。為了適應(yīng)新形勢黨建工作發(fā)展的需要，我縣建立了沽源黨建網(wǎng)站，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息 技術(shù)運用到黨建工作中，利用網(wǎng)絡(luò)傳授黨員發(fā)展、黨員教育管理等業(yè)務(wù)知識。

3、健全制度，規(guī)范組織員隊伍管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處下崗黨員多、流動黨員多，“兩新”組織不斷發(fā)展等新形勢，街道辦事處黨的建設(shè)工作越來越重要。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道組織員在黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委抓好黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到全縣黨建工作的水平。在強化黨員隊伍管理工作健全和落實了“信息交流、例會、目標(biāo)管理考核、激勵約束、組織委員隊伍培養(yǎng)”等五項制度，為全縣黨建工作不斷取得新成績奠定了基礎(chǔ)。

4、強化意識，發(fā)揮組織員作用。在全縣黨建工作中，注重引導(dǎo)組織員牢固樹立責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)工作中發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟發(fā)展等狀況，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對黨建工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級交辦的各項任務(wù)。四是模范表率作用。要求組織員為廣大黨員群眾樹立榜樣，推動著黨建工作的深入開展。

四、當(dāng)前組織員隊伍建設(shè)中存在的問題 隨著社會的不斷發(fā)展，基層組織員隊伍在面對新形勢有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作力度小，對組織工作任務(wù)有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調(diào)動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員除了要抓黨務(wù)工作外，還要抓計劃生育、包村、綜治及領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。分散了組織員的有效精力，在一定程度上影響了本職工作，從而在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

2、兼職組織員精力投入少。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作千頭萬緒，經(jīng)我們梳理，將原來的各項工作進(jìn)行合并和清理，還剩下58項工作職能。大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)事務(wù)和公益服務(wù)占用了他們大量的時間和精力，造成了兼職組織員投入的時間和精力少。

3、有的組織員業(yè)務(wù)水平不夠。隨著我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)工作力度不斷加大，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部更新加快，一些新面孔走上組織員工作崗位，缺乏對組織工作和黨建工作等現(xiàn)實問題缺乏理論思考，缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性，解決實際問題的能力不強，業(yè)務(wù)水平有待提高。

4、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務(wù)或忙于事務(wù)，圍繞經(jīng)濟抓黨建的中心意識不強，工作缺乏針對性和計劃性，導(dǎo)致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

五、對加強組織員隊伍建設(shè)的意見和建議 針對以上問題，我縣將繼續(xù)加強組織員隊伍的建設(shè)，將重點從以下幾個方面加以落實:

1、進(jìn)一步健全工作制度。我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實，使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，使其真正擔(dān)負(fù)起黨委抓基層黨建工作的重要職責(zé)。通過改善組織員的年齡結(jié)構(gòu)，探索選配方法，完善行為規(guī)范和工作紀(jì)律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊伍。進(jìn)一步健全工作制度。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。通過抓好對組織員的集中培訓(xùn)，切實提高組織員隊伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以《組織員工作手冊》、《十七大報告讀本》為基本教材，注重加強對鄧小平黨建理論、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等黨建讀物工作的方針政策和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。

3、進(jìn)一步完善激勵獎懲機制。專門制定組織員考核細(xì)則，結(jié)合半年、年終黨建考核工作，對組織員履行職責(zé)和工作實績等方面情況進(jìn)行綜合考核，對每年黨務(wù)工作先進(jìn)單位和個人給予精神和一定的物質(zhì)獎勵。

4、進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和儲備后備人才。用超前的思維發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)組織員后備人才，制定后備組織員培養(yǎng)制度，建立后備人才庫，將目標(biāo)重點放在文化層次高，思想政治堅定的青年黨員身上，將后備人才的愛好、專長、思想狀況記錄下來，保證組織員選用渠道通暢和隊伍質(zhì)量。

5、進(jìn)一步完善黨務(wù)干事隊伍建設(shè)。發(fā)展黨員和黨員教育管理工作政策要求強、工作環(huán)節(jié)多，有大量細(xì)致的工作要做。從現(xiàn)職黨務(wù)干事中遴選出后備組織員，讓他們協(xié)助各個黨支部組織員，直接參與發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，對迅速培養(yǎng)和壯大組織員隊伍很有必要。

6、進(jìn)一步完善組織員隊伍的管理。全縣組織員隊伍是新時期加強黨的建設(shè)的重要力量，組織系統(tǒng)要強化各個黨支部組織員的管理。以利于全縣組織員工作不斷上臺階。

第三篇：組織員隊伍建設(shè)

組織員制度是我們黨總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，為加強黨員隊伍建設(shè)所確定的一項獨具特色的工作制度。組織員隊伍最早建立于1945年。劉少奇同志在黨的七大修改黨章的報告中提出：“要將發(fā)展黨員的工作，委托給一些完全可靠的、在黨的建設(shè)上有經(jīng)驗的、思想與作風(fēng)都是純正的工作人員去主持……這就是我們黨的組織員。每一個區(qū)黨委、地委、縣委以至區(qū)委，都應(yīng)該有這樣一些經(jīng)過考驗與訓(xùn)練的組織員，進(jìn)行經(jīng)常工作。”1951年第一次全國組織工作會議作出了在全國縣(市)一級設(shè)立組織員的決定。但沒有堅持下去。1961年全國組織工作會議決定重新恢復(fù)組織員制度，并撥了專門的編制。“文化大革命”中，這一制度遭到嚴(yán)重破壞。1982年，中央組織部在《發(fā)展黨員工作座談會紀(jì)要》中重申：“為了保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，各地應(yīng)把組織員制度恢復(fù)起來，挑選一批黨性強，適宜做這方面工作的同志擔(dān)任組織員。”1983年，《中共中央關(guān)于加強黨員教育工作的通知》再次要求各地恢復(fù)組織員制度。

實踐證明，建立組織員制度，對于加強發(fā)展黨員工作，加強對黨員的教育管理，提高黨員隊伍的素質(zhì)，起到了重要作用。建立一支熟悉黨的組織工作業(yè)務(wù)、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的專門隊伍，有利于正確貫徹發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，有利于抓好入黨積極分子隊伍的建設(shè)，有利于嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)展黨員工作中的各種偏差，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，有了這樣一支隊伍，對于了解黨員思想狀況，協(xié)助組織部門抓好黨員隊伍的教育和管理，有著十分重要的作用。

252.組織員的主要職責(zé)是什么?

組織員的主要職責(zé)是：

(1)做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，制定和實施發(fā)展黨員工作計劃；指導(dǎo)基層黨組織加強對要求入黨的積極分子的教育培養(yǎng)，對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正的審查工作；檢查發(fā)展新黨員的質(zhì)量情況，協(xié)同紀(jì)檢部門查處發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，總結(jié)推廣發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗。

(2)抓好黨員管理工作。調(diào)查研究黨員管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；幫助基層黨組織建立健全黨的組織生活、民主評議黨員等制度；搞好組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞和黨籍管理等方面的工作。

(3)協(xié)同有關(guān)部門，了解和分析黨員的思想狀況，抓好黨員教育工作。

上級黨委組織員還負(fù)有指導(dǎo)下級黨委組織員工作的責(zé)任。

253.組織員應(yīng)具備哪些基本條件?

組織員應(yīng)具備的基本條件是：

(1)具有堅定的共產(chǎn)主義信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。

(2)懂得黨的建設(shè)的基本理論，熟悉黨的組織工作業(yè)務(wù)，具有三年以上從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷。

(3)堅持原則，作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己，聯(lián)系群眾。

(4)具有相當(dāng)高中以上文化程度，身體健康。

254.兼職組織員應(yīng)在哪些人員中聘任?

發(fā)展黨員是一項嚴(yán)肅、具體的工作。為了做好發(fā)展黨員工作，從入黨積極分子的確定、培養(yǎng)到預(yù)備黨員的繼續(xù)考察和轉(zhuǎn)正，有許多細(xì)致的工作要做。每一個準(zhǔn)備吸收入黨的發(fā)展對象和每一個要轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，黨委在審批前都要派人進(jìn)行個別談話，弄清他們的情況。因此，除了少量的專職組織員以外，聘任一些兼職組織員很有必要。兼職組織員主要從現(xiàn)職黨務(wù)干部或其他符合條件、熱心組織員工作、黨性強的黨員干部中聘任。

255.如何搞好組織員的培訓(xùn)?

為了充分發(fā)揮組織員在黨員隊伍建設(shè)中的作用，縣以上黨委要有計劃地搞好組織員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平。從一些地方的經(jīng)驗看，搞好組織員培訓(xùn)要注意以下幾點：

(1)縣以上黨委和組織部門要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，對組織員培訓(xùn)工作作出具體安排，逐步把培訓(xùn)制度建立健全起來。除了集中培訓(xùn)外，還可以采用函授等辦法進(jìn)行分散培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)黨的建設(shè)的理論和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨員隊伍建設(shè)特別是黨的組織發(fā)展工作方面的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，提高理論政策水平，增強做好組織員工作的業(yè)務(wù)能力。

(3)緊密聯(lián)系實際，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。比如，通過典型事例解剖，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；也可以針對工作中存在的問題，進(jìn)行專題討論。形式要靈活多樣，講求實效。

256.在發(fā)展黨員工作中黨委應(yīng)注意發(fā)揮組織員的哪些作用?

())在制定和實施發(fā)展黨員工作計劃中的協(xié)調(diào)作用。在制定發(fā)展黨員計劃時，黨委應(yīng)要求組織員全面考察了解入黨積極分子的成熟情況，指導(dǎo)基層黨組織按照實際情況提出發(fā)展計劃，并對基層上報的發(fā)展計劃進(jìn)行審查。在實施發(fā)展計劃過程中，組織員要把工作的著力點放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，經(jīng)常分析計劃實施情況，針對存在的問題，及時提出對發(fā)展計劃進(jìn)行調(diào)整的意見。

(2)在堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)和履行入黨手續(xù)上的把關(guān)作

用。黨委應(yīng)把組織員在發(fā)展黨員工作中的把關(guān)情況，作為考核他們工作實績的主要依據(jù)，不斷增強組織員的政治責(zé)任心。對工作實績突出者，要予以表彰。對不按照規(guī)定辦事，工作不負(fù)責(zé)任的，要進(jìn)行批評教育；經(jīng)教育不改的，不能再做組織員。

(3)在經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作中的督促指導(dǎo)作用。黨委應(yīng)要求組織員面向基層，深入實際，督促檢查，實行對基層的面對

面指導(dǎo)。要認(rèn)真總結(jié)推廣基層黨組織在發(fā)展黨員工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

黨委要關(guān)心組織員，經(jīng)常傾聽他們的意見。幫助他們解決工作中遇到的難題和生活中的困難。同時，還要通過舉辦組織員培訓(xùn)班等形式，提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為他們更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

257.組織員怎樣才能履行好自己的職責(zé)?

組織員能否履行好自己的職責(zé)，對保證黨員質(zhì)量，提高黨的戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。組織員在工作中應(yīng)注意以下幾點：

(1)努力提高思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識，正確理解發(fā)展黨員工作的方針，堅持黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)與入黨手續(xù)。

(2)深入實際，調(diào)查研究。無論是制定和實施發(fā)展黨員工作計劃，還是檢查和幫助基層黨組織嚴(yán)把“入口關(guān)”，做好具體的發(fā)展黨員工作，都要掌握第一手材料，虛心聽取各方面意見，從實際出發(fā)，認(rèn)真分析研究。切忌只憑道聽途說或主觀臆測，就對問題輕易下結(jié)論。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，運用典型推動工作。

(3)堅持原則，公道正派，嚴(yán)于律己，不謀私利。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要堅決抵制和嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)守黨的秘密，不準(zhǔn)泄露不宜在群眾中公開的事情。要堅持請示、報告制度。重大問題不得擅自處理。要認(rèn)真履行職責(zé)，不包辦代替，尊重基層黨委的意見。

第四篇：關(guān)于街道社區(qū)組織員隊伍建設(shè)的調(diào)研

關(guān)于街道社區(qū)組織員隊伍建設(shè)的調(diào)研

中共潯陽區(qū)委組織部 2005年9月7日

9月初，我們成立調(diào)研小組對全區(qū)街道社區(qū)組織員隊伍進(jìn)行了專題調(diào)查。從調(diào)查的情況看，全區(qū)5個街道都配備了組織員（政工科長），共5名（其中女性3名），35歲以下的有3名，36歲至44歲的有2名，大專以上5名（其中大學(xué)3名）。全區(qū)共有50個社區(qū)黨支部、695名社區(qū)黨員，由社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)組織員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)黨員發(fā)展和黨員教育管理工作。全區(qū)兼職組織員共有50名（其中男性3名），45歲以下的有21名，55歲以上的有9名；大專以上4名，高中（中專）41名，初中以下5名。黨齡最長的32年，最短的4年，平均12年；任支部書記時間最長的9年，最短的2年，平均3年。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實。近年來，區(qū)委組織部采取切實可行的措施，加強組織員隊伍建設(shè)，建立任前培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、定期考核、規(guī)范管理等制度，使組織員隊伍整體素質(zhì)得到了提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的組織員隊伍。

1、堅持原則，選準(zhǔn)配強組織員隊伍。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的組織員隊伍，在人員選拔上做到了堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。2004年恢復(fù)了組織員辦公室，配備了專職組織員辦副主任，在選拔街道社區(qū)組織員時制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：黨性觀念較強，作風(fēng)樸實正派，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強的語言和文字表達(dá)能力。

2、強化培訓(xùn)，提高組織員素質(zhì)。在實際工作中，我區(qū)著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。區(qū)委組織部每年對街道政工科長和支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨建知識和業(yè)務(wù)知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設(shè)的能力。為了適應(yīng)新形勢黨建工作發(fā)展的需要，我區(qū)建立了潯陽黨建網(wǎng)站，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用到黨建工作中，利用網(wǎng)絡(luò)傳授黨員發(fā)展、黨員教育管理等業(yè)務(wù)知識。

3、健全制度，規(guī)范組織員隊伍管理。隨著社區(qū)下崗黨員多、流動黨員多，“兩新”組織不斷發(fā)展等新形勢，社區(qū)黨的建設(shè)工作越來越重要。街道組織員在社區(qū)黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是街道黨工委抓好社區(qū)黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到全區(qū)社區(qū)黨建工作的水平。在強化黨員隊伍管理工作健全和落實了“信息交流、例會、目標(biāo)管理考核、激勵約束、組織干事隊伍培養(yǎng)”等五項制度，為社區(qū)黨建工作不斷取得新成績奠定了基礎(chǔ)。

4、強化意識，發(fā)揮組織員作用。在社區(qū)黨建工作中，注重引導(dǎo)組織員牢固樹立責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)工作中發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟發(fā)展等狀況，為街道黨工委宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對黨建工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級交辦的各項任務(wù)。四是模范表率作用。要求組織員為廣大黨員群眾樹立榜樣，推動著黨建工作的深入開展。

隨著社會的不斷發(fā)展，基層組織員隊伍在面對新形勢有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：

1、專職組織員不專用。街道組織員都是單位業(yè)務(wù)骨干，除了要抓黨務(wù)工作外，還要抓計劃生育、包社區(qū)、綜治及領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。分散了組織員的有效精力，在一定程度上影響了本職工作。

2、兼職組織員精力投入少。社區(qū)工作千頭萬緒，2004年經(jīng)我們梳理，將原來的各項工作進(jìn)行合并和清理，還剩下58項工作職能。大量的社區(qū)事務(wù)和公益服務(wù)占用了社區(qū)黨支部書記的時間和精力，造成了兼職組織員投入的時間和精力少。

3、有的組織員業(yè)務(wù)水平不夠。隨著我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作力度不斷加大，社區(qū)干部更新加快，一些新面孔走上組織員工作崗位，缺乏對組織工作和黨建工作等現(xiàn)實問題缺乏理論思考，缺乏工作的科學(xué)性和預(yù)見性，解決實際問題的能力不強，業(yè)務(wù)水平有待提高。針對以上問題，我區(qū)將繼續(xù)加強組織員隊伍的建設(shè)，將重點從以下幾個方面加以落實:

1、進(jìn)一步健全工作制度。對組織員的工作職能進(jìn)行調(diào)整和充實，使組織員工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作的重要職責(zé)。通過改善組織員的年齡結(jié)構(gòu)，探索選配方法，完善行為規(guī)范和工作紀(jì)律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組織員隊伍。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。通過抓好對組織員的集中培訓(xùn)，切實提高組織員隊伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報告讀本》為基本教材，注重加強對鄧小平黨建理論、黨對社區(qū)工作的方針政策和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)形式上要采取業(yè)務(wù)研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。

3、進(jìn)一步完善激勵獎懲機制。專門制定組織員考核細(xì)則，結(jié)合半年、年終黨建考核工作，對組織員履行職責(zé)和工作實績等方面情況進(jìn)行綜合考核，對每年黨務(wù)工作先進(jìn)單位和個人給予精神和一定的物質(zhì)獎勵。

4、進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和儲備后備人才。用超前的思維發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)組織員后備人才，制定后備組織員培養(yǎng)制度，建立后備人才庫，將目標(biāo)重點放在文化層次高，思想政治堅定的青年黨員身上，將后備人才的愛好、專長、思想狀況記錄下來，保證組織員選用渠道通暢和隊伍質(zhì)量。

5、進(jìn)一步完善黨務(wù)干事隊伍建設(shè)。發(fā)展黨員和黨員教育管理工作政策要求強、工作環(huán)節(jié)多，有大量細(xì)致的工作要做。從現(xiàn)職黨務(wù)干事中遴選出后備組織員，讓他們協(xié)助街道社區(qū)組織員，直接參與發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，對迅速培養(yǎng)和壯大組織員隊伍很有必要。

6、進(jìn)一步完善組織員隊伍的管理。街道社區(qū)組織員隊伍是新時期加強黨的建設(shè)的重要力量，組織系統(tǒng)要強化社區(qū)組織員的管理。建議把各社區(qū)兼職組織員統(tǒng)一起來，由組織部門實行集中管理，同時撥付一定的工作經(jīng)費，以利于社區(qū)組織員工作不斷上臺階。

第五篇：張登鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

張登鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

為全面了解我縣組織員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，探討對策，進(jìn)一步加強組織員隊伍建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)組織工作上新臺階，按照市、縣組織部通知要求，就我鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、組織員隊伍現(xiàn)狀

目前我鎮(zhèn)組織委員1名，專職組織員4名，其中男性0人，女性4人。中專文化1人，大專以上文化程度3人；從事組織工作年限來看，5年以上的有3人，全部35歲以下，平均年齡31.7，股級人員3個。總體說年齡、文化、職級配比相對較高。

二、組織員的職能、工作特點和優(yōu)勢，本鎮(zhèn)組織員隊伍作用發(fā)揮情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員的職能：組織員制度是我們黨總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,為加強黨員隊伍建設(shè)所確定的一項獨具特色的工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員的工作職責(zé)是：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管組織的負(fù)責(zé)同志做好發(fā)展黨員工作；指導(dǎo)村黨組織制定創(chuàng)建“五個好”屆期規(guī)劃和計劃，積極參與對基層黨組織創(chuàng)建活動的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并提出解決辦法；經(jīng)常調(diào)查研究農(nóng)村黨建工作特別是農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極探索在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新路子和新辦法；協(xié)助做好黨建信息的收集、匯總、呈報、黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨內(nèi)統(tǒng)計工作等。

2、工作特點和優(yōu)勢：組織員的工作職能決定了他的工作特點和優(yōu)勢，專兼職組織員有權(quán)督查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各黨組織的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究發(fā)展黨員工作的專題會議，根據(jù)工作需要參加或列席黨委有關(guān)會議，優(yōu)先閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件、刊物。同時，因為代表黨委直接面對面接觸鄉(xiāng)村干部和黨員，而這些干部或黨員都是鄉(xiāng)村群眾中的精英，由于種種原因入村列席黨員大會更會面臨一些不可預(yù)見的矛盾和問題，因此，組織員除有較強的業(yè)務(wù)知識、理論政策水平和宣講能力外，在工作實踐中處理復(fù)雜問題的能力和水平也在不斷地得到提高。

3、組織員隊伍發(fā)揮作用情況：從組織工作開展情況來看，絕大多數(shù)組織員黨性覺悟較高，組織觀念較強，基礎(chǔ)工作抓得比較 1

實，各項工作制度和程序能按要求得到落實，尤其是從事黨務(wù)工作時間長的組織員業(yè)務(wù)水平較高。

三、建立組織員隊伍和制度的主要經(jīng)驗和啟示

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關(guān)系的好壞。因此在組織工作中，我們注意以下幾方面工作加強了我鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)，取得了一定成效。

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強組織員隊伍。

在組織員選拔配備上堅持 “三化”。一是人員選拔標(biāo)準(zhǔn)化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標(biāo)準(zhǔn)為：黨性觀念較強，作風(fēng)樸實正派，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調(diào)查研究，具備較強的語言和文字表達(dá)能力。二是人員配備職數(shù)化。鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名，股級干部至少1名，總?cè)藬?shù)不少于3人。三是人員選拔程序化。選配組織員要經(jīng)過民主推薦、民意調(diào)查、組織考察等程序，堅持層層把關(guān)。

2、加強培訓(xùn)，努力提高組織員素質(zhì)。

在實際工作中，著眼于提高組織員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采取多種方式，對組織員進(jìn)行培訓(xùn)。一是規(guī)范工作程序。將組織員職責(zé)范圍內(nèi)的工作逐項整理成一定的工作流程，通過集中統(tǒng)一培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)、實踐演練等方式加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐；二是個別指導(dǎo)，對新進(jìn)入組織員辦的組織員，開展“老黨務(wù)干部與新組織員結(jié)對子”活動，經(jīng)驗豐富的老黨務(wù)干部定期與新組織員談心，把自己的工作經(jīng)驗、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務(wù)知識，提高工作能力。三是加強學(xué)習(xí)交流。平時注重與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員的交流和溝通，在實踐工作和解決共性問題中，提高組織員的業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農(nóng)村黨建工作中負(fù)有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風(fēng)和工作能力如何，直接關(guān)系到農(nóng)村黨建工作的水平。為此，鎮(zhèn)黨委在加強管理的同時健全了以下四項制度：一是信息上報制度。要求組織員經(jīng)常向上級黨委提供有價值的黨建工作信息，為縣鄉(xiāng)黨委直接掌握黨建工作情況提供參

考，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是工作例會制度。結(jié)合黨委會每季度至少研究一次黨建工作例會，討論研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作進(jìn)展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進(jìn)措施，探索新時期加強農(nóng)村黨建工作的新辦法、新途徑。三是目標(biāo)管理制度。按照崗位職責(zé)，結(jié)合市縣委組織部工作目標(biāo)要求，將黨建任務(wù)目標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，分解到每一名組織員，并提出具體數(shù)量、質(zhì)量和時限要求。四是激勵約束制度。七一或年終，對工作成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹或?qū)Σ环Q職的組織員進(jìn)行批評教育或組織調(diào)整。

4、科學(xué)使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，注重引導(dǎo)組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責(zé)任意識，在基層組織建設(shè)過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求組織員經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，詳細(xì)掌握本鎮(zhèn)干部黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織、經(jīng)濟發(fā)展等狀況，調(diào)研后向黨委提出加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。二是把關(guān)督查作用。組織員負(fù)責(zé)對上級有關(guān)指示和工作部署落實情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，對具體工作嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。三是組織協(xié)調(diào)作用。組織員辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務(wù)。四是模范表率作用。大力宣傳優(yōu)秀組織員的先進(jìn)事跡，宣揚他們的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象，激勵各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設(shè)事業(yè)，推動黨建工作的深入開展。

四、當(dāng)前組織員隊伍中存在的問題

我縣組織員由于年齡、文化程度、從事黨務(wù)工作年限、工作環(huán)境、主觀思維的不同，還存在一些全局或局部的不足之處，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、思想不夠穩(wěn)定。個別組織員由于從事組織工作時間較長，總覺得年年干組織工作好比“炒剩飯”，產(chǎn)生怨煩心理，認(rèn)為自己反正政治上不求更大的進(jìn)步，“身在曹營心在漢”，存在等著換崗心態(tài)；有的受市場經(jīng)濟影響，黨性觀念有所弱化，物化心理較重，認(rèn)為組織工作是一種務(wù)虛的工作，不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還不如抓經(jīng)濟工作實惠，工作中存在應(yīng)付思想；有的組織員曾在組織工作上努力過，也自認(rèn)為工作開展得挺出色，但是沒有得到上

級充分肯定，灰心喪氣，進(jìn)而泄氣。存在這些問題的主要原因是組織員平時缺乏黨性鍛煉，思想上開始拋錨、開小差造成的。

2、個別組織員業(yè)務(wù)水平不夠高。雖然組織工作業(yè)務(wù)水平高低沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，但是作為黨務(wù)工作者，最基本的組織工作業(yè)務(wù)能力是必須掌握的。如有的由于工作時間短，在發(fā)展黨員工作上弄不清需要的相關(guān)程序和材料，更談不上工作指導(dǎo)；甚至個別的由于業(yè)務(wù)水平不精，在處理一些常見的具體問題時方法出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生不良影響。其原因主要是組織員放松了學(xué)習(xí)。

3、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠濃。有的認(rèn)為只要黨員隊伍穩(wěn)定、黨組織活動開展正常，不出亂子，就是抓好了組織工作，不愿花更多的心思去思考組織創(chuàng)新工作；有的認(rèn)為即使開展了創(chuàng)新創(chuàng)特工作，也得不到更多的物質(zhì)回報，就覺得干多干少一個樣，多干還不如不干，省心；個別人還認(rèn)為組織工作評先是黨委領(lǐng)導(dǎo)的事，與組織工作創(chuàng)新創(chuàng)特沒有多大關(guān)系，導(dǎo)致不愿動腦子、想法子，年年工作一個樣。其原因主要是對組織員激勵不夠，缺少對組織員教育管理的量化標(biāo)準(zhǔn)。

五、對加強組織員隊伍建設(shè)的意見和建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。我們結(jié)合組織員崗位要求和自身成長規(guī)律，深入思考存在問題，認(rèn)為當(dāng)前組織員隊伍建設(shè)，必須牢牢把準(zhǔn)時代脈搏，改革管理方法，加大教育培訓(xùn)力度，健全激勵保障，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)常抓不懈，常抓常新。

1、把握時代脈搏，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)方向。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，按照胡錦濤總書記提出的“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”指示精神，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實型”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍為總體目標(biāo)，使其不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”：即抓學(xué)習(xí)，提高干好工作的能力；抓效能，提高推進(jìn)工作的能力；抓服務(wù)，提高群眾工作的能力；抓創(chuàng)新，提高開拓進(jìn)取的能力；抓落實，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的能力，努力建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍。

2、改革管理方法，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍進(jìn)出渠道。一是嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)。注重選用學(xué)歷高、能力強、年紀(jì)輕的干部，注重選用文史、理工、經(jīng)濟、法律、管理等綜合性人才，不斷優(yōu)化組織員隊伍知識結(jié)構(gòu)，防止“老、弱、偏”傾向出現(xiàn)，實現(xiàn)年齡、知

識、專業(yè)的最佳優(yōu)化組合，確保組織員隊伍的整體質(zhì)量。二是拓寬進(jìn)入渠道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門審核相結(jié)合的辦法管理。三是實行交流輪崗。對年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續(xù)工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員，可由組織部門統(tǒng)籌安排，另行安排到其他工作崗位交流輪崗，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員的“出口”。

3、提升綜合素質(zhì)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員能力建設(shè)。在立足本職崗位的基礎(chǔ)上，要采取多種方式，加強組織員教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和能力建設(shè)。一是加強教育培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員列入全縣黨員干部教育培訓(xùn)序列，有計劃地組織培訓(xùn)，同時出臺鼓勵措施，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員通過函授、自考等途徑，參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，不斷優(yōu)化文化知識結(jié)構(gòu)。二是強化實踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點調(diào)研、進(jìn)村入企等辦法，選派組織員擔(dān)任職務(wù)，有計劃地開展實踐鍛煉，積累經(jīng)驗，豐富閱歷，使基層組織員在工作實踐中得到鍛煉提高。三是落實考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作考核細(xì)則，列入干部考核序列，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作職責(zé)，考核指標(biāo)和考核方法，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍能力建設(shè)。

4、建立激勵機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍的生機和活力。一是建立副科級組織員制度。組織部門對素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員，可給予副科級組織員待遇，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在政治上有盼頭。二是設(shè)立專項榮譽獎項。開展“優(yōu)秀組織員”評選活動，每年年終或“七一”進(jìn)行評選表彰。三是加大提拔任用工作力度。要堅持把優(yōu)秀組織員作為后備干部，適時予以提拔任用。

5、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)責(zé)任。要健全和落實抓組織員隊伍建設(shè)責(zé)任制。建立定期不定期研究討論組織員隊伍建設(shè)制度，及時研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)存在的突出問題。組織部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設(shè)規(guī)劃，對組織員的選用、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督以及交流等做出具體規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強組織員的管理、教育和培養(yǎng)工作，建立起齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制，通過工作力量的整合，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍的整體效能。